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Janelas de Oportunidades Locacionais: o PAPL
alagoano
Francisco Rosário – FEAC/UFAL
Keuller Hissa – FEAC/UFAL
Agenda
1. Por que Janelas de Oportunidades Locacionais? O contexto do debate.
2. A política de APLs em Alagoas.
3. O caso do APL de TI em Maceió.
4. Potencialidades e Desafios do Programa de APL.
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As oportunidades do contexto regional
1. O novo Nordeste e as Janelas de Oportunidades Locacionais para Alagoas.
2. O retorno do debate sobre COMPETITIVIDADE e Inovação no Brasil e em Alagoas, particularmente (plano de CTI, planos de desenvolvimento das mesorregiões, programa de atração de investimentos)
3. Investimentos em Alagoas (aumento da part. da indústria, crescimento do PIB – 4,4% em 2012)
4. A gestão do desenvolvimento em Alagoas (ALTP)
5. Necessidade de inclusão produtiva com inclusão social
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A política de APLs em Alagoas: o PAPL
4
MOTIVADORES DA POLÍTICA DE
APLs em ALAGOAS
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Herança Colonial do setor canavieiro
Especialização Produtiva do setor sucroalcooleiro
Baixos Índices Sociais e transferências federais
Diversificação Produtiva
Arranjos Produtivos Locais
14 APLs Apoiados em 77 Municípios: 75% municípios alagoanos em 2010
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MODELO DE GOVERNANÇA DO PAPL
SECRETARIAS
SETORIAIS/
SETEQ/DESENVOLVE/
SEBRAE/FAPEAL
COMITÊS TEMÁTICOS
(Gestores, Parceiros e
Produtores) MARKETING
TECNOLOGIA
INFRA-ESTRUTURA
CAPACITAÇÃO
GESTÃO
FINANCIAMENTO
SECRETARIA
EXECUTIVA
SEPLANDE
COORDENAÇÃO
DO PAPL
CONSELHO DELIBERATIVO
DO PAPL
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O PAPL hoje
• 124 milhões investidos em 8 anos
• 84 municípios
• 18 arranjos
• 2.074 empresas formalizadas (informações de relatórios de gestores)
• 13.578 produtores (informações de relatórios de gestores)
• 6.028 pessoas empregadas formais (informações de relatórios de gestores)
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EVOLUÇÃO DO PAPL
ATÉ 2011 13 APLs
SETOR A PARTIR 2012 18 APLs
APL Fruticultura Pinha do Agreste APL Horticultura do Agreste APL Inhame no Vale do Mundaú APL Laranja Vale do Mundaú APL Mandioca do Agreste de Alagoas APL Mel do Sertão Alagoano APL Ovinocaprinocultura APL Piscicultura Delta do São Francisco
AGRONEGÓCIOS
APL Fruticultura do Agreste APL Horticultura do Agreste APL Fruticultura do Vale do Mundaú APL Mandioca do Agreste de Alagoas APL Mel do Sertão Alagoano APL Ovinocaprinocultura APL Piscicultura Delta do São Francisco APL da Apicultura Litoral e lagoas (Própolis Vermelha) APL da Rizicultura
APL Turismo Costa dos Corais APL Turismo Lagoas e Mares Do Sul APL Turismo Caminhos do São Francisco
TURISMO APL Turismo Costa dos Corais APL Turismo Lagoas e Mares do Sul APL Turismo Caminhos do São Francisco
APL Móveis do Agreste INDÚSTRIA APL Móveis do Agreste APL Móveis Maceió APL Oleiro Cerâmico APL Extração Artesanal de Granito
APL Tecnologia da Informação SERVIÇOS APL Tecnologia da Informação APL Fitoterápicos
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APL e gestor
APL e gestor
APL e gestor
APL e gestor
Secretaria Setorial
Secretaria Setorial
Secretaria Setorial
Secretaria Setorial
SEPLANDE/SEBRAE
Governo do Estado O MODELO
MATRICIAL DE GESTÃO DOS APLs
Janelas de Oportunidades para Alagoas
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Conhecimento e Tecnologia no APL
Ações em APLs para 2010, 2011 e 2012 Nº de ações
Assistência técnica e transferência de
tecnologia
29
P&D 2
Capacitação de mão-de-obra e
aprendizado
33
Aquisição de equipamentos 35
TOTAL 99
Ações de C,T&I nos APLs (2010/12)
Fonte: SEPLANDE (2013), Superintendência de Desenvolvimento Regional.
12
Ativos de conhecimento
em Alagoas
Ativos de conhecimento Quantidade
Instituições de Ensino Superior (MEC, 2012) 32
Alunos matriculados no ensino superior
(INEP em 2010)
65.619
Concluintes (INEP em 2010) 7.014
Grupos de pesquisa (CNPq em 2010) 303
Pesquisadores (CNPq em 2010) 1.454
Pesquisadores doutores (CNPq em 2010) 826
Laboratórios 16
Cursos de pós-graduação Strictu-sensu
(GeoCapes em 2011)
26
Docentes de pós-graduação Strictu-sensu
em 2011
454
Discentes matriculados em PPGs Strictu-
sensu em 2011
991
Organizações de Apoio a Estudos e Pesquisa 26
Projetos vigentes com participação de mais
de três organizações do Sistema Estadual de
CTI.
15
Grupos que relataram pelo menos um
relacionamento com empresa (CNPq)
22
Publicações artigos (Base ISI em 2012) 250 13
O Arranjo Produtivo Local de TI em Maceió
Keuller Hissa – FEAC/UFAL
Francisco Rosário – FEAC/UFAL
Introdução
• Uma significante característica da economia atual, denominada de “Economia do Conhecimento”, é o aumento do uso do conhecimento como fonte de mudança, desenvolvimento e crescimento, processo diretamente ligado às ondas de inovação no Setor de Tecnologia da Inovação e Comunicação (TICs).
• Está havendo uma difusão de um novo regime tecnológico focado nas tecnologias de informação e comunicação.
• A utilização dessas tecnologias tem um forte impacto na produção e consumo, devido ao seu caráter estratégico de fornecer informações para o processo decisório. Essa característica, chamada de transversalidade, permite a utilização da TICs por todos os setores e atividades econômicas.
• O setor de Tecnologia da Informação tem um importante papel no desenvolvimento econômico e, conseqüentemente, dos APLs, devido à transversalidade em todas as etapas das cadeias produtivas.
Caracterização do APL de TI em Maceió
Tabela 1: Empresas no Setor de TIC por Atividade Econômica e Região - 2011
Atividade Econômica Dominante 2011
MCZ AL %
I - Manufaturas 3 3
100,0
0
- Fabricação de Equip. de Informática 3 3
100,0
0
II - Serviços 108 140 77,14
- Desenv. de Programas de Computador Sob Encomenda 8 11 72,73
- Desenv. e Licenc. de Programas de Computador Customizáveis 9 10 90,00
- Desenv. e Licenc. de Programas de Computador Não-Customizáveis 6 7 85,71
- Consultoria em Tecnologia da Informação 11 12 91,67
- Suporte Técnico, Manutenção e Outros Serviços em TI 26 36 72,22
- Reparação e Manutenção de Computadores e de Equip. Periféricos 48 64 75,00
Total 111 143 77,62
Fonte: RAIS/TEM – 2013
Caracterização do APL de TI em Maceió
Tabela 2: Empregos no Setor de TIC por Atividade Econômica e Região - 2011
Atividade Econômica Dominante 2011
MCZ AL %
I - Manufaturas 33 33 100,00
- Fabricação de Equip. de Informática 33 33 100,00
II - Serviços 1092 1142 95,62
- Desenv. de Programas de Computador Sob Encomenda 334 340 98,24
- Desenv. e Licenc. de Programas de Computador Customizáveis 66 67 98,51
- Desenv. e Licenc. de Programas de Computador Não-Customizáveis 28 31 90,32
- Consultoria em Tecnologia da Informação 39 40 97,50
- Suporte Técnico, Manutenção e Outros Serviços em TI 135 144 93,75
- Reparação e Manutenção de Computadores e de Equip. Periféricos 490 520 94,23
Total 1125 1175 95,74 Fonte: RAIS/TEM – 2013
Caracterização do APL de TI em Maceió
Tabela 3: Setor e Tamanho das empresas do APL de TIC de Maceió/AL
Setores - Classificação CNAE 2011
Micro Pequena Média/Grande Total
Fabricação de Equipamentos de Informática 3 0 0 3
Desenv. de Programas de Computador Sob
Encomenda 7 0 1 8
Desenv. e Licenc. de Programas de Computador
Customizáveis 8 1 0 9
Desenv. e Licenc. de Programas de Computador
Não-Customizáveis 6 0 0 6
Consultoria em Tecnologia da Informação 11 0 0 11
Suporte Técnico, Manutenção e Outros Serviços em
TI 25 1 0 26
Reparação e Manutenção de Computadores e de
Equip.Periféricos 41 6 1 48
Total 101 8 2 111 Fonte: RAIS/TEM – 2013
Caracterização do APL de TI em Maceió Tabela 4: Ocupados por atividade profissional e por Região - 2011
Atividades ocupacionais 2011
MCZ AL %
Diretores de servicos de informatica 3 9 33,33
Gerentes de tecnologia da informacao 81 109 74,31
Engenheiros em computação 3 3 100
Especialistas em informática 32 66 48,48
Analistas de sistemas computacionais 329 454 72,47
Engenheiros eletroeletronicos e afins 177 224 79,02
Tecnicos em eletricidade e eletrotecnicos 412 681 60,5
Tecnicos em eletrônica 487 658 74,01
Tecnicos em telecomunicacoes e telefonia 117 139 84,17
Tecnicos em programação 159 175 90,86
Tecnicos em operacao e monitoracao de computadores 496 649 76,43
Tecnicos em operacao de maquinas de transmissao de dados 31 42 73,81
Montadores de equipamentos eletro-eletronicos 158 215 73,49
Montadores de aparelhos de telecomunicacoes 2 2 100
Instalad. e reparad. De linhas e cabos eletricos, telef.e de comunic.de
dados 252 624 40,38
Total 2739 4050 67,63 Fonte: RAIS/TEM – 2013
Caracterização do APL de TI em Maceió
Tabela 5: Empresas por segmento associadas à ASSESPRO - 2013
SEGMENTOS Nº EMPRESAS
HARDWARE 9
INTERNET / SERVIÇOS 1
INTERNET / SOFTWARE 1
SERVIÇOS 7
SOFTWARE 9
SOFTWARE / SERVIÇOS 1
Total 28
Fonte: ASSEPRO (2013)
Arranjo Institucional
• Governo do Estado; • SEBRAE/AL; • Secretaria de Ciência e Tecnologia e Inovação – Secti; • Secretária de Saúde - SESAU • Instituto de Tecnologia em Informática e Informação do
Estado de Alagoas – Itec; • Agência de Fomento de Alagoas – Desenvolve; • Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de Alagoas –
FAPEAL; • Associação das Empresas Brasileiras de Tecnologia da
Informação, Software e Internet – ASSESPRO/AL; • Universidades
Resumo dos Resultados
• Há uma forte concentração espacial quanto à localização das atividades de manufatura e serviços em Maceió;
• Há pouca representatividade do setor de manufaturas; • 91% das empresas inseridas no APL são microempresas; • Dentre as microempresas 40,6% atuam na reparação e manutenção
de computadores e de equipamentos periféricos; • Maceió concentra largamente as ocupações profissionais mais
qualificadas; • Há um número reduzido de empresas pertencentes à associação
quando se observa o universo do setor na capital. • Arranjo institucional incipiente. • Dependência de compras publicas.
Desafios e Potencialidades
• APL de TIC é ser basicamente constituído de micro, pequenas empresas, com amplo espectro de atividades de baixo valor adicionado e sem especialização.
• Pode-se verificar que existe proximidade geográfica o que facilita a troca de informações entre as empresas.
• apesar das dificuldades, são percebidas algumas oportunidades especialmente, pelo crescimento da demanda em vários segmentos dos serviços de TI em nível nacional (terceirização, integração, novos segmentos de redes convergentes, wi-fi), abrindo um canal de oportunidades para investimentos no setor.
• Torna-se crucial uma articulação entre os diferentes atores envolvidos com o APL de TIC, para o efetivo desenvolvimento e sustentabilidade.
