instrução de abordagem - encontro mundial da juventude 2013

Departamento da Força Nacional de Segurança Pública

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GOVERNO FEDERAL

MINISTÉRIO DA JUSTIÇA

SECRETARIA NACIONAL DE SEGURANÇA

COORDENAÇÃO GERAL DE TREINAMENTO E CAPACITAÇÃO

C

maria.neta


PATRULHAMENTO MOTORIZADO


OBJETIVOOBJETIVO

Proporcionar aos Policiais Militares, VOLUNTÁRIOS, conhecimentos legais, técnicos e doutrinários para a realização de Rondas Ostensivas Táticas Motorizadas, conforme definido através de princípios doutrinários próprios do Departamento da Força Nacional de Segurança Pública.

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SUMÁRIO:SUMÁRIO:

•MISSÃO•COMPOSIÇÃO DA EQUIPE, COM SUAS ATRIBUIÇÕES•ABORDAGEM

•PRINCÍPIOS DA ABORDAGEM•TIPOS DE BUSCAS•NÍVEIS DE ABORDAGEM

•PESSOAS EM SITUAÇÃO DE VULNERABILIDADE•ABORDAGEM À MOTOCICLETAS E SIMILARES•ABORDAGEM À VEÍCULO DE PASSEIO

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MISSÃOMISSÃO::

•Ocorrências Complexas;•Cumprimentos de Mandados;•Ações Contra o Tráfico e Crime Organizado;•Saturação em área de maior incidência criminal;•Escoltas Especiais;•Realizar Operações de Bloqueios;•Apoio a Policiamento de Eventos e;•Atuar como Tropa de CDC.

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COMPOSIÇÃO DA EQUIPE, COM SUAS ATRIBUIÇÕESCOMPOSIÇÃO DA EQUIPE, COM SUAS ATRIBUIÇÕES

CADA EQUIPE É INDISPENSAVELMENTE COMPOSTA DE, NO MÍNIMO, 04 (QUATRO) POLICIAIS MILITARES, COMANDADOS SEMPRE PELO MAIS ANTIGO DENTRO DA EQUIPE.

Cada integrante de uma viatura da Força Nacional tem suas funções pré-determinadas dentro da equipe, conforme descrito a seguir:

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PRIMEIRO HOMEM:

O Patrulheiro 01 é o Comandante da equipe, sendo responsável pela sua coordenação e controle. A ele cabe todas as iniciativas para a resolução de ocorrências, sendo assessorado pelos demais integrantes. Quando em patrulhamento, possui amplo campo de visão à frente e lateral direita, bem como, utilizando-se do retrovisor da viatura para que possa auxiliar no patrulhamento da retaguarda; buscando olhar bem à frente para depois ir aproximando o campo visual (estabelecimentos comerciais, transeuntes, veículos à direita etc.). Nas abordagens, permanece na segurança observando a ocorrência como um todo. Em princípio, é quem emana as ordens dadas aos suspeitos, sem, contudo, tolher a iniciativa necessária dos demais componentes da equipe. É o encarregado das comunicações via rádio.

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SEGUNDO HOMEM:

O Patrulheiro 02 é o Motorista, sendo responsável pela viatura, sua manutenção, inspeção, limpeza e condução. Quando em patrulhamento tem a responsabilidade precípua de conduzir a viatura respeitando a Lei de trânsito em vigor e primando pela direção defensiva. Quando em patrulhamento, possui amplo campo de visão à frente e lateral esquerda (principalmente de veículos em contra-fluxo), bem como, utilizando-se dos retrovisores da viatura para que possa auxiliar no patrulhamento da retaguarda. Fica sempre em QAP no rádio e, em caso de desembarque da equipe, fica sempre próximo da viatura também para fazer a sua segurança (às vezes de forma ostensiva, outras de forma coberta), e em condições de pronto conduzi-la. É o encarregado do balizamento do trânsito e da segurança do perímetro externo da equipe durante as abordagens.

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TERCEIRO HOMEM:

O Patrulheiro 03 é o Policial Militar mais antigo do banco traseiro responsável pelo equipamento e armamento coletivo da viatura. É o segurança imediato do motorista da equipe. Quando em patrulhamento, possui amplo campo visual à lateral esquerda (estabelecimentos comerciais, transeuntes, veículos ou indivíduos em atitudes suspeitas que se aproximam, afastam ou desviam em relação à viatura, vias transversais), à retaguarda da viatura e ao contra-fluxo de veículos. Nas abordagens, tem a incumbência de realizar a segurança da equipe e a revista veicular. Em uma emergência onde haja a necessidade de dividir a equipe, ele será o “canga” do 02 (motorista).

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QUARTO HOMEM:

O Patrulheiro 04 é o responsável pela escrituração da documentação, anotações de alertas gerais e por constantemente falar aos demais patrulheiros o endereço que a equipe se encontra. Faz a pesquisa dos alertas gerais constantes da relação, com ou sem a solicitação dos demais integrantes da equipe. É o segurança imediato do comandante da equipe. Quando em patrulhamento, possui amplo campo visual à lateral direita (estabelecimentos comerciais, transeuntes, veículos ou indivíduos em atitudes suspeitas que se aproximam, afastam ou desviam em relação à viatura, vias transversais) e à retaguarda da viatura. Nas abordagens, tem a incumbência de realizar a segurança da equipe e a revista em pessoas. Em uma emergência onde haja a necessidade de dividir a equipe, ele será o “canga” do 01 (comandante).

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ABORDAGEM (PRINCÍPIOS DA ABORDAGEM)ABORDAGEM (PRINCÍPIOS DA ABORDAGEM)

SEGURANÇA: Constitui-se no ato de acercar-se de todas as cautelas necessárias para a diminuição dos riscos, além de se caracterizar também pelo número superior de policiais, armamentos, equipamentos e de materiais adequados, inclusive de viaturas, em relação ao número de pessoas suspeitas.

SURPRESA: É apanhar de imprevisto, furtivamente, de sobressalto. O fator surpresa contribui decisivamente para a segurança dos executores da abordagem, pois é dissuasivo psicológico da resistência, propiciando o êxito da ação.

RAPIDEZ: Quanto mais rápido for a ação, maior a surpresa e menor a possibilidade de reação. A rapidez não deve comprometer a segurança.

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ABORDAGEM (PRINCÍPIOS DA ABORDAGEM)ABORDAGEM (PRINCÍPIOS DA ABORDAGEM)

AÇÃO ENÉRGICA: Demonstração de força física, moralmente falando (tom de voz). A tonalidade da voz deve ser forte, robusta, eficaz, firme e resoluta. O cidadão suspeito ou infrator deve sentir que há decisão por parte dos que executam a abordagem e que ao menor esboço de reação poderá resultar em conseqüência prejudicial a si mesmo. É o uso da energia sem violência ou arbitrariedade.

UNIDADE DE COMANDO: Em tais operações, antes do estabelecimento do plano de ação, deve haver um entrosamento participativo dos Policiais Militares engajados, a partir daí haverá a definição da responsabilidade de cada elemento, evitando atropelos, multiplicidade de ordens, indefinição e outros fatores prejudiciais à operação.

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ABORDAGEM (TIPOS DE BUSCAS)ABORDAGEM (TIPOS DE BUSCAS)

-BUSCA VISUAL OU PRELIMINAR:-É a realizada a fim de identificar, visualmente, qualquer volume ou anormalidade no corpo do cidadão ou no ambiente que possa caracterizar ameaça.

-BUSCA LIGEIRA:-É a realizada geralmente em bares, portões de entrada, coletivos etc. Locais onde devido à grande quantidade de pessoas, torna-se inviável uma busca mais detalhada.

-BUSCA MINUCIOSA:-É a realizada em pessoa com atitude suspeita.

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ABORDAGEM (TIPOS DE BUSCAS)ABORDAGEM (TIPOS DE BUSCAS)

-BUSCA COMPLETA:-Utilizada principalmente em presídios nos detentos, por ocasião de escoltas e após rebeliões; em visitantes, nos dias de visitas, antes de adentrarem ao estabelecimento prisional; e na entrega de presos nas Delegacias de Polícia.

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ABORDAGEM (NÍVEIS DE ABORDAGEM)ABORDAGEM (NÍVEIS DE ABORDAGEM)Os níveis podem ser determinados levando-se em consideração fatores de suspeição, os quais se traduzem em maiores ou menores riscos para a equipe. São eles:

Nível 1 – Averiguação

É uma abordagem para a verificação de documentos e fiscalização (geralmente atrás de armas e drogas). Situação em que não há suspeição específica e determinada, mas, suspeita-se das pessoas em função do horário, do local ou de suas condutas praticadas.

Embora simples, exige-se observância aos princípios da segurança. Vale ressaltar que os grupos táticos raramente realizarão este tipo de abordagem.

Nível 2 – Pessoas Suspeitas

É o tipo de abordagem que tem como fundamento uma informação prévia sobre a presença de uma ou mais pessoas suspeitas de terem praticado uma infração penal ou de estarem de posse de algo proibido por lei, como drogas, armas, etc.

É realizada quando há algum tipo de suspeição, porém, sem evidências concretas que relacionem os abordados a um fato delituoso ocorrido. A busca pessoal é preliminar, pautando-se pelo mínimo de constrangimento aos abordados.

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Nível 3 – Flagrante Delito

É o tipo de abordagem que tem por fundamento a identificação e detenção de autores de crime nas hipóteses do flagrante delito.

Quando na identificação, o requisito da fundada suspeita é mais latente, é amparado por fortes indícios, os quais relacionam os abordados com um fato delituoso ocorrido. O constrangimento aos abordados será relativamente desconsiderado, em razão das circunstâncias que o caso requeira, como a possibilidade iminente de reação. A postura policial modifica diante do novo quadro, esta pode progredir ou retrair os níveis de abordagem. A busca pessoal e local será minuciosa, pesquisando antecedentes criminais (POLINTER), verificação de número de chassi e motor, esconderijos de armas ou substâncias entorpecentes em veículos, etc.

Quando os abordados são encontrados na flagrância do delito, ou logo após, com os objetos que façam presumir serem eles os autores do fato criminoso ocorrido. Nesse nível não há de se falar em constrangimento. Evidentemente, deve-se respeitar a dignidade da pessoa humana. Os abordados devem ser submetidos a busca pessoal minuciosa, devem ser ditos seus direitos constitucionais e conduzidos à delegacia policial para lavratura do auto de prisão em flagrante.

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Nível 4 – Ocorrência com disparo de arma de fogo

É o tipo de abordagem que se caracteriza pela resposta armada dos suspeitos perante a abordagem policial, o que requer medidas extremas de segurança e o acionamento de reforço para a solução da crise.

Assim como as condutas humanas, as ocorrências policiais não podem ser diferentes, pois são exercidas por pessoas de comportamentos variados. Os níveis de abordagens são dinâmicos e são apenas referenciais para o policial. Na medida em que apresentam as reações do abordado, os níveis de abordagens são graduais e progressivos ou regressivos, exceto o nível quatro. A medida mais extrema deve ser o último recurso, e deve ser revestida de legalidade. Lembrando que o uso de armas de fogo contra pessoas só poderá ocorrer quando:

- Para defesa própria (legítima defesa), ou defesa de outrem, contra a ameaça iminente de morte ou de ferimentos graves;

- Para impedir à perpetração de crime particularmente grave que envolva uma séria ameaça à vida;

- Para prender uma pessoa que esteja causando uma ameaça à vida e que resista aos esforços de parar.

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ATUAÇÃO POLICIAL NA PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS DE PESSOAS EM SITUAÇÃO DE VULNERABILIDADE.

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Os profissionais de Segurança Pública DEVEM pautar o exercício de sua atividade no respeito aos direitos e liberdades individuais, conscientizando-se de sua capacidade de promover e proteger os Direitos Humanos de mulheres, crianças, idosos, lésbicas, gays, bissexuais, travestis, transexuais, vítimas da criminalidade e abuso do poder, moradores de rua, vítimas do preconceito de raça ou cor e pessoas com deficiência.

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Por que há políticas públicas específicas para pessoas em situação de vulnerabilidade?

•Resposta simples: Para que as desigualdades possam ser minimizadas.

•Este grupo está mais suscetível à violência física, psicológica ou sexual.

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ABORDAGEM À MOTOCICLETAS E SIMILARES


Fase inicial da abordagemFase inicial da abordagemA fase inicial da abordagem consiste na observação, planejamento mental, plano de ação e decisão.OBSERVAÇÃO Olhar com atenção, estudar e examinar detalhes da equipe, do terreno e das pessoas em geral, interpretando o que ocorre a sua volta para se evitar erros em procedimentos futuros.PLANEJAMENTO MENTALForma individual em que cada policial programa a ação, mentalmente, analisando a melhor maneira para a execução da técnica. PLANO DE AÇÃOPlanejamento de como será a ação, dividindo as tarefas e atribuindo as responsabilidades de cada integrante do grupo.DECISÃOA tomada de decisão percorre desde a escolha do objetivo, até o planejamento de execução da abordagem. Toda decisão feita pelo policial deve objetivar principalmente a segurança dos policiais, dos transeuntes e dos abordados. Tal planejamento de execução consiste em se identificar 04 aspectos fundamentais:

Por que abordar? Aonde abordar? Quando abordar? Como Abordar?


Aproximação: Observando todas as possíveis investidas hostis (escolta) e dificuldades na abordagem policial (local, quantidade de pessoas, vias etc). Mantendo um bom ângulo de resposta.

É importante que ao acionar os sinais sonoros e luminosos, o 01 (Comandante) já tome posição de tiro, com o objetivo de responder imediatamente caso aconteça uma reação violenta.


Na parada, a equipe desembarca com o máximo de poder de fogo direcionado para o objetivo e, ainda, mantendo a segurança 360°. O Comandante determina que os ocupantes da moto “NÃO RETIREM O CAPACETE”!!!


Feita a formação para a abordagem, a busca pessoal será feita com os ocupantes utilizando o capacete. O 02 imediatamente toma a segurança à retaguarda.


A abordagem é realizada 90°.


Terminada a busca pessoal, o comandante autoriza a retirada dos capacetes e solicita a documentação ao condutor, repassando para o 03 que fará a busca veicular já verificando dados documentais (n° chassi, placa, etc).


Realiza a vistoria veicular em toda a estrutura da moto.


A confrontação de informações é importante para encontrar discrepâncias nas informações prestadas. Não esqueça jamais: Criminoso é um mentiroso nato!!


Nada de irregular constatado, faz uso da estória-cobertura, agradece a colaboração e libera os abordados.


A equipe permanece junto à viatura até que o veículo prossiga seu destino.


É importante não acompanhar o veículo abordado, de maneira a evitar o máximo de vínculo com irregularidades.


ABORDAGEM À VEÍCULO DE PASSEIO


Aproximação: Observando todas as possíveis investidas hostis (escolta) e dificuldades na abordagem policial (local, quantidade de pessoas, vias etc). É importante que ao acionar os sinais sonoros e luminosos, o 01 (comandante) já tome posição de tiro, com o objetivo de responder imediatamente caso aconteça uma reação violenta.


Na parada, a equipe desembarca com o máximo de poder de fogo direcionado para o objetivo e, ainda, mantendo a segurança 360°.


Ao descer, o motorista sempre desliga o veículo e o carona (caso haja) desce deixando todas as portas que estiverem ao seu lado abertas.

Obs.: Somente as portas do lado do carona permanecem abertas.


O Comandante avança para fazer uma varredura preliminar no interior do veículo. O 03 e 04 ficam na contenção do abordados.


Após a varredura iniciam-se as buscas pessoais. De preferência efetua a busca pessoal trazendo sempre um para trás, evitando que os outros abordados observem vulnerabilidades na ação policial.


É importante manter o controle de cano entre os policiais. Uma técnica simples é o posicionamento 90°.


Abertura do Porta-malas: Momento crucial que requer a atenção de toda a equipe. O motorista somente destranca ou destrava o porta-malas. O 3º Homem (Segurança) realiza a abertura com o apoio do Comandante (1º Homem). É importante salientar que esse primeiro momento é somente para verificar a existência de pessoas nesse compartimento.


Ao término da busca pessoal, o comandante solicita a documentação ao motorista e repassa para o 03 que fará a busca no veículo já confrontando os dados da documentação (chassi, placas etc)


É importante que o motorista observe a busca veicular. Isso é necessário para prover maior transparência ao cidadão.


Ordem de Vistoria Veicular – Sentido Horário.

Para que o 03 não fique desguarnecido à retaguarda quando da abordagem na lateral esquerda do veículo, ele solicita o apoio breve do 02, ficando o 04 também em observação.


Durante a abordagem, é salutar que haja uma mudança nos abordados sob observação, visando confrontar informações e colher dados que geram suspeição.


O 02 permanece na segurança à retaguarda da viatura e o 03 verifica toda a parte documental junto à Central de Informações.

Exauridas todas as possibilidades de crimes, infrações ou contravenções, é extremamente importante que o comandante faça uso da estória-cobertura, sendo educado e prestativo com os cidadãos.


Ao liberar os abordados, é importante que o Cmt solicite aos mesmos, que verifiquem se o veiculo encontra-se sem alteração.


Os policiais aguardam, junto à viatura, a saída do veículo abordado.


Após o veiculo abordado sair, os policiais embarcam obedecendo a ordem de embarque, 2, 1, 3 e 4


Ao sair é importante que siga caminho diferente do veículo que fora abordado.


INSTRUTOR : 1º TEN PMAL DIEGO SARMENTOAPM - PMALFONE: (82) 9973-3682 TIM/ALE-MAIL:[email protected]

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instrução de abordagem - encontro mundial da juventude 2013

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