Instituto Interamericano de Cooperação para a Agricultura -IICA

Representação do Brasil

DESENVOLVIMENTO DA PESCA E DA AOÜICULTURA NO ESTADO DO MARANHÃO

Documento Síntese do Seminário Nacional

Th1.s One

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Realizado em 04,05 e 06 de junho de 2003 São Luís, MA

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Este documento apresenta uma síntese

das palestras apresentadas no

Seminário Nacional de Desenvolvimento da Pesca e da Aqüicultura no Estado do

Maranhão acrescida de um capítulo

com os desdobramentos operacionais

até então postos em prática ou

articulados. Foi elaborado pelo relator

Aureliano da Costa Matos com o

imprescindível apoio e colaboração do

técnico José Ubirajara Timm. Não há

qualquer pretensão em esgotar os

temas debatidos. até porque a própria

concepção do evento é a de colocá-lo

como marco inicial de um trabalho que

enfrentará. e certamente superará.

grandes desafios até que se

concretizem ações que efetivamente

contribuam para o desenvolvimento

sustentável do Estado do Maranhão.

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SUMÁRIO

Apresentação. .7

1. Introdução. 9

2. Pesca e Aqüicultura: Visões e Responsabilidades do Poder Público Federal e Estadual. .9

3. Relato de Experiências. .13 3.1 - A Associação Maranhense dos Maricultores do

Pau Deitado (Amamar). .13 3.2 - A experiência dos pequenos produtores de

camarão do pólo de Primeira Cruz. Humberto de Campos/MA. . 14

3.3 - Criação de peixes em tanques-rede no rio Itapecuru. Cantanhede/MA. . .15

3.4 - A carcinicultura marinha em Icapuí/CE. .16 3.5 - Casas familiares do mar em Santa Catarina. .21 3.6 - Carcinicultura de pequena escala em Santa

Catarina. . 22

4. Referências Técnicas para o Desenvolvimento da Pesca e da Aqüicultura no Maranhão. . 23 4.1 - Ensino. treinamento. pesquisa e extensão. .23 4.2 - O Projeto Barco-Escola em Cururupu/MA . .24 4.3 - Aqüicultura nos vales dos rios São Francisco e

Parnaíba.. ..... .25 4.4 - Cultivo de moluscos em Santa Catarina: política.

tecnologia e futuro da atividade. .28 4.5 - Geração das estatísticas da pesca marítima e

estuarina da região Nordeste. . 30

5. Aparato Legal e suas Implicações para o Desenvolvimento da Pesca e da Aqüicultura no Maranhão. . . .32 5.1 - Programa seguro-desemprego do pescador

artesanal. 34

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5.2 - O marco legal para a pesca e para a aqüicultura . .35

5.3 - Legislação ambiental e o zoneamento para a carcinicultura no Estado do Maranhão. . . .36

6. Políticas Regionais de Crédito para a Pesca e para a

Aqüicultura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .37

6.1 - A atuação do Banco da Amazônia. . . . . . . . .. .37

6.2 - A atuação do Banco do Brasil. . . . . . . . . . .. .38

6.3 - A atuação do Banco do Nordeste. . . . .39

7. Perspectivas de Apoio Internacional para o

Desenvolvimento da Pesca e da Aqüicultura no Maranhão ... 42

7.1 - Atuação de organismos internacionais. . 42

7.2 - Visão do Governo da Espanha ............... 43 7.3 - Visão do Governo da China ................. 45

8. Comercialização. . . . . .45

9. Desdobramentos Operacionais. . . . . . . .47

9.1 - Zoneamento costeiro do Estado do Maranhão.. ..47 9.2 - Legislação pesqueira. . . . . . . . . . . . . . . . .. . 50

9.3 - Plano estratégico para o desenvolvimento da pesca

e da aqüicultura no Maranhão. . . . . . . . . . .50

9.4 - Pacto de governabilidade para o artesanato

pesqueiro no Maranhão. . . . . . . . . . . . . . . .. .52 9.5 - Estação de piscicultura da Secretaria Especial de

Aqüicultura e Pesca (Seap). . . . . . . . . . . . . .. .53

9.6 - Estação de piscicultura da Companhia de

Desenvolvimento dos Vales do São Francisco e do

Parnaíba (Codevasf). . . . . . . . . . . . . .53

9.7 - Projeto-piloto de cooperação espanhola. . . . . .. .54

10. Anexos ........ . .55

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APRESENTAÇÃO

A diversificação da economia rural é um dos princípios que norteiam o Governo José Reinaldo Tavares para desenvolver a agricultura familiar e o Estado do Maranhão. Isso significa fomentar campos diversos de produção: arroz, mandioca, galinha caipira, caprinos, peixe, camarão, frutas, flores, mel, de modo a

oferecer alternativas aos agricultores e agricultoras familiares e seus filhos.

A constituição da Gerência da Agricultura, Pecuária e Desenvolvimento Rural (Geagro) trouxe novos investimentos para

o setor agropecuário, deixando claro tratar-se de uma prioridade do Governo do Estado que, seguindo esta linha de ação, criou a

Agência de Desenvolvimento da Pesca e da Aqüicultura (Adepaq).

O compromisso de desenvolver a pesca e a aqüicultura no Maranhão abrange o pescador artesanal, há anos esquecido,

o incentivo a novos investimentos e o estímulo à produção de conhecimentos, respeitando, sempre, o meio ambiente e as populações já inseridas nessa atividade.

A realização do Seminário Nacional de Desenvolvimento da Pesca e da Aqüicultura no Estado do Maranhão foi uma demonstração cristalina dessa preocupação do Governo Estadual

em criar um paradigma que contemple cada umas das etapas do desenvolvimento do setor pesqueiro, amparado por uma política que reúna pesquisa, assistência técnica, capacitação,

comercialização, atração de investimentos, dentre outros aspectos.

A importância do evento foi, principalmente, reunir todos os segmentos envolvidos e interessados no desenvolvimento da pesca e da aqüicultura para obter, de forma mais justa e participativa, subsidios para o estabelecimento do plano de ação

da Adepaq para os próximos quatro anos.

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o resumo das discussões do Seminário. com experiências nacionais. internacionais e especialmente locais do setor. está. a partir desta publicação. socializado e disponível. O documento é destinado a todos que queiram se aproximar do que foi abordado e. também. à parcela que deseje colaborar para o crescimento do setor pesqueiro. Assim como o Instituto Interamericano de Cooperação para a Agricultura (lICA) está constantemente em parceria com o Governo do Maranhão. também é imprescindível que a sociedade civil. os estudiosos. os pesquisadores e o cidadão comum participem da construção de uma política que tanto diz respeito ao desenvolvimento sustentável quanto ao crescimento do Estado.

O Governo do Estado. por intermédio do governador José Reinaldo Tavares e do sistema Geagro. idealizado pelo próprio governador. tem consciência de que está criando bases sólidas para que a pesca e aqüicultura possam ser instrumentos para o desenvolvimento equilibrado do Maranhão. melhorando as condições de vida da população pesqueira e preservando o meio ambiente. maior patrimônio dos pescadores.

Conceição Andrade Gerente de Estado da Agricultura. Pecuária e Desenvolvimento Rural do Maranhão

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1. INTRODUÇÃO

o Seminário Nacional de Desenvolvimento da Pesca e da Aqüicultura no Estado do Maranhão, realizado em São Luís, no período de 4 a 6 de junho deste ano de 2003, constituiu-se em acontecimento inédito na história da pesca nacional pela abrangência dos temas abordados, pelo envolvimento de diversas instituições e entidades, de agentes públicos e privados, de políticos e, ainda, pela presença de 550 participantes (tendo sido impossível acolher, por falta de espaço físico, outros 400 interessados). Destacou-se também pela originalidade de apresentações artísticas, ao vivo, do rico folclore litorâneo maranhense.

Concebido para funcionar como etapa inicial do processo de desenvolvimento do setor pesqueiro maranhense, enfocando a visão da cadeia produtiva para esse processo, o Seminário alcançou plenamente os seus objetivos ao discutir os principais problemas que afetam o referido desenvolvimento e a geração de produtos como forças impulsoras para dinamização do imenso potencial pesqueiro e aqüícola maranhense.

Nas páginas seguintes, estarão sumariadas algumas das principais abordagens técnicas realizadas, e explicitados os produtos resultantes desse inédito evento.

2. PESCA E AOÜICULTURA: VISÕES E RESPONSABILIDADES DO PODER PÚBLICO FEDERAL E ESTADUAL

A criação da Secretaria Especial de Aqüicultura e Pesca e do Conselho Nacional de Aqüicultura e Pesca da Presidência da República sinaliza claramente a importância que o atual Governo Federal está atribuindo para esses dois setores.

A Secretaria, vinculada diretamente à Presidência da

República e com status de Ministério, ainda em fase final de

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