informe anual 2008 - instituto interamericano de

Informe Anual 2008 - Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura- IICA

HONDURAS

IICA

© Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA). 2009

El Instituto promueve el uso justo de este documento. Se solicita que sea citado apropiadamente cuando corresponda.

Esta publicación también está disponible en formato electrónico (PDF) en el sitio Web institucional: http://www.iica.int Coordinación editorial: Rafael MarteCorrección de estilo: Dina CaballeroDiagramado: Kevin Mejía Diseño de portada: Instituto Interamericano de Cooperación para la AgriculturaImpresión:

Tegucigalpa, Honduras 2009

Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura Informe anual 2008: la contribución del IICA a la agricultura y al desarrollo de las comunidades rurales en Honduras / IICA – Tegucigalpa: IICA, 2009.44 p ; 21.8948 x 28.575 cm. ISBN13: 978-92-9039-991-9

1. IICA – Informe anual I. IICA II. Título

AGRIS DEWEY E14 630

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Contenido1. Introducción............................................................................................................ Pág. 52. Resumen Ejecutivo................................................................................................. Pág. 73. El estado de la agricultura y la vida rural en Honduras en 2008 ...................... Pág. 11 3.1 El contexto para la agricultura y vida rural 3.2 Cambios en la producción agroalimentaria. 3.3 Cambio en las políticas con incidencia sobre la agricultura y la vida rural. 3.4 Cambios institucionales para la agricultura y el medio rural. 3.5 Principales eventos en las áreas temáticas que afectaron el desempeño de la agricultura y al medio rural.4. Resultados de la implementación de la Agenda Nacional de Cooperación Técnica en Honduras durante el 2008 ..................................................................Pág. 23 4.1 Contribución del IICA al reposicionamiento de la agricultura y la vida rural. 4.2 Promoción del comercio y la competitividad de los agronegocios. 4.3 Fortalecimiento de los sistemas de sanidad agropecuaria e inocuidad de los alimentos. 4.4 Promoción del manejo sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente. 4.5 Fortalecimiento de las comunidades rurales usando el enfoque territorial. 4.6 La introducción de la tecnología y la innovación para la modernización de la agricultura y la vida rural.5. Resultados de la cooperación interagencial..........................................................Pág. 326. Resultados de la cooperación técnica horizontal..................................................Pág. 347. Nuevas oportunidades para la cooperación técnica.............................................Pág. 368. Actividades principales organizadas por el IICA................................................Pág. 389. Lista de publicaciones..............................................................................................Pág. 40

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SIGLAS

ALBA: Alternativa Bolivariana para las Américas

BANADESA: Banco Nacional de Desarrollo AgrícolaBCIE: Banco Centroamericano de Integración Económico

CONACTA: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología Agrícola

COSUDE: Agencia Suiza para la Cooperación y Desarrollo

CIEN: Centro de Impulsos Empresariales y de Negocios.

CRAC: Cajas de Ahorro y Crédito Rural

CAC: Consejo Agropecuario Centroamericano

CIPF: Convención Internacional de Protección Fitosanitaria

CNMSF: Comité Nacional de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

DICTA: Dirección de Ciencia y Tecnología Agrícola

DINADERS: Dirección Nacional de Desarrollo Rural Sostenible

DR-CAFTA: Tratado de Libre Comercio entre Centroamerica, República Dominicana y Estados Unidos

EUA: Estados Unidos de América

FONADERS: Fondo Nacional de Desarrollo Rural Sostenible

FAO: Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación

IICA: Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura

IHIMV: El Instituto Hondureño de Investigaciones Medico-Veterinario

OIE : Organización Mundial de Sanidad Animal

PRODERT: Proyecto Desarrollo Rural Sostenible de Zonas de Fragilidad Ecológica en la Región del Trifinio

PACA: Política Agrícola Centro Americana

PRONADERS: Programa Nacional de Desarrollo Rural Sostenible

PNPGB: Plan Nacional de Producción de Granos Básicos

SAG: Secretaría de Agricultura y Ganadería

SENASA: Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria SNITTA: Sistema Nacional de Investigación y Transferencia de Tenología Agrícola

USDA: Departamento de Agricultura de los Estados Unidos

UE: Unión Europea

A

B

C

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P

S

UE


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1. INTRODUCIÓN

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El presente informe, responde a los re-quisitos de transparencia y rendición de cuentas como política institucional del IICA, en torno a su proyección,

ejecutoria e impacto en la agricultura y la vida rural de Honduras para el año 2008.En las páginas de este informe se resumen los principales logros de la oficina de IICA Hon-duras en cada una de las acciones en las áreas temáticas que permiten incidir en el desarrollo de la agricultura y la vida rural. Con entusias-mo compartimos con ustedes, sector público y privado, beneficiarios, socios y aliados estratégi-cos, el cumplimiento de los objetivos y metas de la agenda de cooperación técnica nacional que con constancia hemos entregado al país, como

una muestra más de nuestro compromiso con el desarrollo de Honduras.Durante 2008, se aumentaron de forma signifi-cativa las acciones de cooperación técnica de la Oficina del IICA en Honduras, producto de la consolidación del personal y de las respuestas a las demandas de las contrapartes en torno a las prioridades del país y a los temas emergentes.Los resultados obtenidos fueron de gran impor-tancia para el reposicionamiento de la agricultura y el medio rural hondureño y el quehacer insti-tucional; todos los trabajos fueron hechos con el apoyo de las contrapartes, la complementación y sinergia con nuestros aliados estratégicos. En el presente año, la cooperación se orientó a temas tales como agricultura orgánica; desarrollo rural

con enfoque territorial; producción, transfor-mación y comercialización de granos básicos y hortalizas; consolidación de la institucionalidad para fortalecer la sanidad agropecuaria e inocui-dad de los alimentos para mejorar la competiti-vidad del país; fortalecimiento de agronegocios mediante la consolidación de las cadena agroa-limentarias y la contribución en la creación de capacidades y el desarrollo del talento nacional, mediante un proceso de gestión del conocimien-to en todas las aéreas en las que se focalizó la cooperación técnica del Instituto. En el contexto nacional, las estadísticas muestran una evolución de Honduras en términos de logros obtenidos en diferentes áreas productivas, a pesar de las limitantes provocadas por los fenómenos

naturales, la crisis financiera mundial, la crisis del petróleo y la crisis alimentaria. El sector agrícola y el medio rural hon-dureño pudieron alcanzar estos éxitos como consecuencia de la implementación de su Plan Estratégico Operativo como

marco referencial para las decisiones de política e inversiones. El Instituto se siente complacido con el nivel de co-laboración ofrecido a la Secretaria de Agricultura y Ganadería y otras instituciones de la comunidad de la agricultura y el medio rural para contribuir con los lo-gros de los objetivos establecidos para el 2008 por el país; de igual forma reiteramos nuestro agradecimien-to a todos nuestras contrapartes, aliados estratégicos y colaboradores en el cumplimiento de las acciones establecidas en nuestra Agenda de Cooperación.Todos los detalles sobre la cooperación técnica ofrecida por nuestra oficina son presentados en el siguiente informe y se encuentra disponible con mayor detalle en nuestro sitio web: www.iica.int/HONDURAS.

"Las estadísticas muestran la evolución de Honduras en las diferentes áreas productivas, a pesar de las limitan-tes provocadas por los fenómenos naturales y la crisis financiera mundial".

INTRODUCCIÓN

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2. RESUMEN EJECUTIVO

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Durante 2008, el IICA en Honduras realizó un gran número de activi-dades, cuyos detalles se encuentran descritos en el presente Informe; en

seguimiento a la política de rendición de cuentas a los beneficiarios de la cooperación técnica y con el propósito de evaluar, retroalimentar y dar seguimiento a la Agenda Nacional de Coopera-ción Técnica.

En el ámbito de la cooperación técnica innova-dora que brinda el IICA, se destacan los siguien-tes logros focalizados en sus prioridades estraté-gicas:

Contribución al reposicionamiento de la agri-cultura y la vida rural

Entre los principales esfuerzos dirigidos para lograr el reposicionamiento de la agricultura, destaca la formulación de la Estrategia de Inver-siones Pública para el Sector Agroalimentario con Enfoque de Cadenas Productivas, construi-da con una visión innovadora, con lineamientos y acciones para el período 2008-2012 y a largo plazo, dentro del marco general de política eco-nómica del país, siguiendo los ejes estratégicos definidos en las políticas nacionales rectoras del sector (principalmente, reducción de la pobreza, competitividad y seguridad alimentaria), con una visión amplia y sistémica de la agricultura y considerando los lineamientos definidos por los actores públicos y privados a nivel regional y hemisférico.

El Instituto también contribuyó con el monito-reo del Estado de la Agricultura y la Vida Rural de Honduras, brindando información clave para orientar las acciones y la toma de decisiones en el sector de la agricultura.

Del mismo modo, se apoyó a la SAG en la formulación del Plan Nacional de Difusión y Comunicación de la Política Agrícola Centro-americana (PACA), para facilitar la sociali-zación del conjunto de medidas de la PACA y lograr más adelante la articulación con los

mecanismos de seguimiento y evaluación de la Política, para favorecer el logro del princi-pio de transparencia y rendición de cuentas en la ejecución de la misma.

Por otra parte, el Instituto apoyó a la SAG en la implementación del “Bono Tecnológico Pro-ductivo”, que tiene por objeto contribuir con la seguridad alimentaria de la población rural y generar excedentes de producción a través de in-crementos en productividad en el cultivo de gra-nos básicos. Esta importante iniciativa también promueve cambios en los niveles tecnológicos de los pequeños productores de granos básicos del país, fortalece los mecanismos locales de fi-nanciamiento y mejora la base genética disponi-ble por los productores.

Reconociendo los importantes aportes de esta iniciativa al país, se ha apoyado su sistematiza-ción, con el propósito de identificar los factores de éxito y las lecciones aprendidas, implementar mejoras y facilitar el diseño e implementación de experiencias similares en otros países y regiones. Se cuenta con un documento preliminar, elabo-rado en conjunto con la SAG y la FAO.

También, en conjunto con la SAG, se apoyó al sector empresarial de Honduras para facilitar su inserción al DR-CAFTA y aprovechar las opor-tunidades de este tratado a través del Programa “Alimentos para el Progreso”, mecanismo de cooperación bilateral establecido por el Departa-mento de Agricultura de los Estados Unidos de América (USDA) para apoyar la transformación agropecuaria de países en desarrollo. Este pro-grama apoya la creación de capacidades con una visión empresarial para competir ante las nuevas oportunidades de mercado.

En el tema de gestión del conocimiento, se apo-yó el intercambio de información entre actores claves relacionados con las diferentes áreas es-tratégicas definidas en la Agenda Nacional de Cooperación Técnica. De esta forma, actores públicos y privados, involucrados con la compe-titividad y los agronegocios, la sanidad agrope-

Taller de socialización de la PACA

café orgánico para exportación


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cuaria y la inocuidad de los alimentos, el desarro-llo rural y la agricultura orgánica, cuentan con una plataforma virtual a través de comunidades de práctica que facilitan los procesos de intercambio de experiencias, coordinación y comunicación de manera efectiva.

Promoción del comercio y la competitividad de los agronegocios

En materia de promoción del comercio y la competitividad de los agronegocios, el IICA apoyó el fortalecimiento y el desarrollo de capaci-dades empresariales e institucionales para las ca-denas agro-productivas comerciales, coordinadas por la SAG: cadena bovina de carne y leche, y cadena de cacao. Se apoyó la actualización de los diagnósticos de estos sectores y la formulación de sus planes de acción para atender los factores que restringen la competitividad de estas cadenas y definir acciones para su desarrollo. Se capacita-ron a los pequeños productores en buenas prác-ticas de ordeño. Al mismo tiempo, se elaboraron cuatro manuales técnicos en apoyo a las cadenas apícola y bovina.

De igual manera, el Instituto apoyó el fortaleci-miento de las capacidades humanas para que

Honduras pueda beneficiarse de los procesos de apertura comercial, negociaciones y los acuerdos multilaterales y regionales.

En coordinación con la SAG y el CAC, se apoyó la organización del Taller Regional “Experiencias y Políticas sobre Necesidades de Capacitación para el Sector Lácteo Centroamericano”, mediante el cual se propició el intercambio de información en temas prioritarios para el sector lácteo, el análisis de posibilidades de cooperación en capacitación y el establecimiento de una agenda de trabajo en-tre los organismos participantes, en el marco de la Política Agrícola Centroamericana.

Fortalecimiento de los sistemas de sanidad agropecuaria e inocuidad de los alimentos

Los esfuerzos institucionales en este ámbito se orientaron al fortalecimiento de las capacidades de los actores públicos y privados en los procesos normativos de la Organización Mundial de Sani-dad Animal (OIE) y la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF). Del mismo modo, se brindó apoyo técnico a la Comisión de Inocuidad y Sanidad de la Cadena Acuícola y Pesquera y a la Comisión Porcícola, coordinadas por SENASA.

También se apoyó el proceso de preparación del SENASA para la evaluación de su desempeño por la OIE y el proceso de elaboración de Nor-mas Técnicas Hondureñas, con la participación activa del Instituto en los Comités Técnicos de Normalización de Mango y Leche Ultrapasteu-rizada, en el marco del Organismo Hondureño de Normalización.

Con el propósito de fortalecer la capacidad del país para cumplir con el Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) de la Organiza-ción Mundial del Comercio (OMC), se facilitó la participación del país a través del SENASA en las reuniones internacionales del Comité de MSF de la OMC y se implementaron actividades del Proyecto STDF/ IICA para el fortalecimiento de

Entrega del Bono Tecnológico

Cosecha de maíz


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capacidades de MSF del país.

Se apoyó también el proceso de elaboración de la Agenda del Comité Nacional del Codex Alimen-tarius en conjunto con actores públicos y privados involucrados, y la elaboración del Reglamento Técnico para la Producción, Importación y Co-mercialización de Semilla de Papa (Solanum tu-berosum), en el marco de la cadena hortofrutícola (PRONAGRO-SAG).

Fortalecimiento de las comunidades rurales con enfoque territoria

En el marco de la promoción del fortalecimien-to de las comunidades rurales, se estableció el Foro Permanente de Desarrollo Rural y Seguridad Alimentaria (FORDESA) con la participación de la SAG, la Academia, el IICA, el PNUD y otros socios de la cooperación internacional, como un espacio de dialogo, análisis y de investigación en relación a los temas de desarrollo rural, seguridad alimentaria y pobreza rural en el país.

Igualmente, se apoyó al CAC y a la SAG en la organización del Encuentro Centroamericano de Desarrollo Rural Territorial, donde se establecie-ron las bases para la elaboración de la Estrategia

Regional de Desarrollo Rural con Enfoque Terri-torial.

También se apoyó al PRODERT en la elabora-ción de su Estrategia de Cierre y Sostenibilidad. De igual forma, se apoyó al grupo gestor del mu-nicipio de Belén Gualcho (territorio de referen-cia) en la elaboración de un Programa de Inver-siones del Territorio y el inicio de un Programa Formación de Líderes. Se han sistematizado dos experiencias del territorio sobre microempresas rurales y la inserción de pequeños productores a un mercado dinámico. Adicionalmente, se logró socializar la experiencia piloto del desarrollo rural con enfoque territorial, en Honduras, en diversos eventos regionales y hemisféricos.

La introducción de la tecnología y la innova-ción para la modernización de la agricultura y la vida rural

Para promover la incorporación de la tecnolo-gía y la innovación para la modernización de la agricultura y el desarrollo rural, el IICA, con apoyo de Red SICTA, propició la organización y constitución de cuatro alianzas integradas por pro-ductores e instituciones de apoyo técnico. Estas alianzas tienen por objeto identificar, proponer y

ejecutar proyectos orientados al fortalecimiento de la producción, transformación y comercializa-ción del frijol, así como mejorar la capacidad de gestión de las organizaciones de agricultores. El IICA también facilitó la capacitación de téc-nicos de DICTA, CIEN, Fundación PROLAN-CHO y Fundación Jicatuyo en tecnologías que mejoran rendimientos y minimizan costos en la producción de frijol, con efectos en la mejora de la productividad y la competitividad del sector.

Por otra parte, el Instituto impulsó el desarrollo integral de la agricultura orgánica, en colabo-ración con la SAG. A tales efectos, se apoyó la elaboración de un diagnóstico preliminar del sector de la agricultura orgánica, como base para la formulación de una Estrategia Nacional de Fomento a la Agricultura y Ganadería Orgánica, y se fortalecieron las capacidades de los peque-ños productores en temas relacionados con la producción, transformación y comercialización de cacao orgánico, la ganadería orgánica, la pro-ducción orgánica de hortalizas y del marañón. La capacitación fue desarrollada junto con so-cios como GTZ-PRORENA, Visión Mundial, FUNDER, APROCACAHO, CREPAIMA-SUL y Hortifruti.

Dr. Rafael Marte, Representante IICA-Honduras, e Ing. Héctor Hernán-dez, Ministro de la SAG, en Encuentro Centroaméricano de Desarollo Rural Territorial

Reuniones de apoyo Red SICTA

Capacitación en organización de grupos de frijol en Olancho


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3. EL ESTADO DE LA AGRICULTURA Y LA VIDA RURAL EN HONDURAS EN 2008

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La economía hondureña creció un 3.8% en 20081 , lo que representa una desaceleración con respecto al 6.3% de 2007. El crecimiento continuó recibiendo el impulso del consumo privado, que se sustenta con el ingreso al país de remesas familiares. La inflación anual se elevó desde un 8.9% en 2007 hasta un nivel del 13%. El défi-cit de la cuenta corriente en balanza de pagos, equiva-lente al 12% del PIB, representa una proporción difícil-mente sostenible. El déficit comercial fue considerable (29% del PIB) aunque se vio mitigado por la entrada de transferencias corrientes y flujos de capital. No obstan-te, hasta octubre hubo una pérdida de reservas interna-

cionales equivalente a 160 millones de dólares.

El Índice Mensual de Actividad Económica (IMAE), in-dicador de corto plazo que mide el comportamiento de la producción del país, reflejó un incremento de 3.8% en el período enero - noviembre de 20082 denotando un menor crecimiento al compararlo con el 5.3% registrado en igual período de 2007. La actividad agropecuaria se incrementó en 3.1% con respecto al año anterior, siendo los rubros de mayor crecimiento Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Avicultura, en ese orden de importancia. (Gráfico 1)

3.1 Contexto para la Agricultura y la vida rural.

12 1. Fuente : Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)2. Fuente: Índice Mensual de Actividad Económica Enero- Noviembre 2008, BCH

-8.0

-6.0

-4.0

-2.0

0.0

2.0

4.0

6.0

Agricultura Ganaderia Silvicultura Avicultura Pecuaria

5.6

2.5 2.01.0

%, -7.3

%

Grafico 1: Crecimiento de la Actividad AgropecuariaEnero - Noviembre 2008


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El alza en la actividad agrícola obedeció principalmente a la mayor producción de café (6.4%) y palma africana (10.8%), contrarrestado, en parte, por un decrecimiento (-0.3%) en el rubro de banano3 .

El sub sector Avícola creció en 1.0%, debido al aumento en la producción de las actividades de cría y engorde de aves (0.9%) y la de huevos que aumentó en 1.6%. La caída en la actividad de Pesca es producto de la menor producción de ca-marón cultivado, afectada por las fuertes lluvias en el último trimestre de 20084.

El sector Manufacturero reporta su mayor crecimiento en los rubros textiles y productos de vestir, seguido de Industria Metálicas, Alimentos, Bebidas y Tabaco, Productos de Papel y Producción de Madera. (Gráfico 2)

El rubro “Alimentos y Bebidas no Alcohólicas” tuvo una contribución al IPC5 (Índice de Precios al Consumidor) de 46.4%, como consecuencia del aumento en los precios de arroz, frijoles, carne de pollo, huevos de gallina, tortilla de maíz, leche pasteurizada, harina de trigo, pan blanco y dulce, productos lácteos, azúcar, carne de res y cerdo, así como fru-tas y vegetales, entre otros. Lo anterior, denota que una buena parte de la inflación reportada a septiembre de 2008 se debe a la intensificación en los incrementos de precios de algunos bienes de la canasta alimenticia.

El rubro de “Alojamiento, Agua, Electricidad, Gas y Otros Combustibles”, tuvo una participación de 14.6% en la infla-ción interanual a septiembre. Los productos que más influ-yeron en este comportamiento fueron alquiler de vivienda, suministro de energía eléctrica y agua y servicios de pintura. En cambio, el precio del LPG disminuyó en este período. El comportamiento del rubro “Transporte” (contribuyó con 14.0% a la inflación interanual) fue ocasionado principal-mente por los incrementos de precio observados en las gaso-linas súper, regular y diesel, así como el costo de transporte de taxi, bus urbano e interurbano y fuera del país, pago de estacionamiento, vehículos y cambio de aceite, entre otros.

En el período enero- noviembre de 20086 , el valor de las exportaciones de mercancías generales alcanzó un monto de US$2,490.8 millones. Este valor representó un crecimiento de 12.4%, cifra menor a la observada en 2007 (14.3%), del total de la exportaciones, el sector agrícola representa un 51.6% y el agroindustrial un 17%, (Gráfico 3). Esta contrac-ción de las exportaciones obedece a la desaceleración econó-mica que experimentan los principales socios comerciales, como es el caso de los Estados Unidos de América (EUA) y

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

Textiles y Productos de Vestir

Industria Metalica

Alimento, Bebida y Tabaco

Productos de Papel

Produccion de Madera.

Otras Industrias

Productos Metalicos

10.7

7.14 3.8

2

-22.4

-11.3

%

Grafico 2: Crecimiento de la Actividad ManufactureraEnero-Noviembre 2008

133. Fuente: Índice Mensual de Actividad Económica, Enero-Noviembre, 2008, BCH4. Fuente: Índice Mensual de Actividad Económica, Enero-Noviembre, 2008, BCH5. Comportamiento de Actividad Económica, tercer trimestre, 2008, BCH 6. Informe mensual de comercio de mercancías generales enero –noviembre 2008, BCH


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Las exportaciones del sector agrícola continúan siendo el motor que impulsa el desarrollo del país, ascendiendo a US$1,285.2 millones. Dentro de di-cho sector, las exportaciones de café crecieron en 24.5% respecto al mismo período en el año ante-rior, alcanzando un valor de US$606.4 millones. En cambio, las exportaciones de banano aumentaron en 28.7% situándose en US$336.4 millones, aunque su volumen disminuyó7. Las cifras anteriores también

dejaron en evidencia que los productos agrícolas tradicionales en exportaciones (el banano y el café) mantienen su liderazgo, pero la misma estructura de exportaciones reporta que otros rubros no tradicio-nales están creciendo significativamente. Es el caso de la Tilapia, que creció en un 17.1% con un monto US$ 60.2 millones, seguido de Legumbres y Hor-talizas con un crecimiento de 11.5% representando un monto de US$45.8 millones8 . (Gráfica 4.)

Europa (EU).

Al analizar las exportaciones del sector agroin-dustrial cabe señalar que se logró un crecimien-to de 27.1% con respecto al año anterior, regis-trando un valor de US$421.0 millones, explicado principalmente por incrementos en los precios del aceite de palma durante el año (69.6%) al-canzando montos de US$167.7 millones, segui-do de azúcar con un crecimiento de 7.4% con un valor de US$20.8 millones9. (Gráfica 5)

14 7. Informe de Comercio Exterior, Enero-Noviembre 2008. BCH8. Informe de Comercio Exterior, Enero-Noviembre 2008, BCH9. Informe de Comercio Exterior, Enero-Noviembre 2008, BCH

%Crecimiento


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Todos estos indicadores permiten con-cluir que los productos en donde se genera mayor valor agregado logran posicionarse en los mercados inter-nacionales con mayores crecimientos debido a mejores precios o por mayo-res volúmenes.

El valor de las importaciones durante el período en análisis alcanzó un mon-to de US$8,216.0 millones, superior en US$1,727.7 millones al registrado a noviembre de 2007 (US$6,488.3 mi-llones). Dichas cifras reflejan una tasa de crecimiento de 26.6%, similar a la variación observada 12 meses atrás. Según el destino económico, las im-portaciones de materias primas y pro-ductos intermedios son las de mayor peso a nivel total (27.7%), situándose en US$2,275.0 millones10.

El principal socio comercial, durante el período enero-noviembre de 2008,

c o n t i -nuó sien-do EUA, país destino al que llegaron el 40.2% de nuestras exportaciones de bienes y de donde proceden el 44.3% de las im-portaciones. Como resultado del co-mercio exterior, a noviembre de 2008, se observó un crecimiento del déficit de 34.0%, similar a la tendencia re-gistrada a enero-noviembre de 2007 (34.3%), ubicándose en US$5,725.2 millones.

Es importante mencionar, que el déficit comercial, sin incluir las importaciones de combustibles, alcanzó un saldo nega-tivo de US$3,877.6 millones, creciendo en 25.0% respecto a lo reflejado en igual período de 2007. Lo anterior evidencia el impacto negativo del incremento abrupto en los precios internacionales del petróleo sobre la balanza comercial, generando presión sobre el nivel de re-servas internacionales del país.

1510. Informe de Comercio Exterior, Enero-Noviembre 2008. BCH


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3.2 Cambios en la Producción Alimentaria

Los acontecimientos mundiales, entre los que se destaca el continuo incremento en los precios del petróleo y su incidencia en el precio de los cereales y otros productos alimenticios, motivó a la SAG a presen-tar ante la Cámara Legislativa una iniciativa de Ley de Emergencia para Prevenir el Desabastecimiento de Granos Básicos en Honduras. Esta fue aprobada en abril de 2008 y autorizó al Poder Ejecutivo para poner en marcha el Plan Nacional de Producción de Granos Básicos, (PNPGB).

Este proyecto encaminó sus esfuerzos a suplir la demanda nacional de maíz y sorgo para consumo humano y para la agroindustria, a través del esfuerzo mancomunado de todos los sectores involucrados.

La estrategia para la implementación del PNPGB, consistió en:

• Atender a 250 mil productores a través del BTP que cuentan con menos de 5 mz de cultivo, dotándolos de semilla y fertilizantes para sembrar una manzana y brindándoles asistencia técnica permanente y gratuita.

• Los productores entre 5 y 50 mz se atenderán a través de BANA-DESA. Para ello, El Estado establece un fondo para financiar la pro-ducción por L. 1,200 millones, entregados en condiciones crediticias favorables al productor, tales como flexibilidad de garantías y tasas de interés entre 6%y 9%.

• El segmento de productores de más de 50 mz, denominado agricul-tura comercial, será atendido a través de la Banca Privada y el sector agroindustrial mediante contratos de compra – venta y coinversión. Para atender este segmento se asignarán L. 200.0 millones al fondo de garantías complementarias.

La meta para el Plan incluía la siembra de más de 554 mil manzanas11 de maíz de las cuales 250 mil serán beneficiadas con el Bono Tecnoló-gico Productivo, en los cultivos de maíz, frijol, arroz y sorgo para el pe-riodo 2008-2009. Con lo anterior, se espera producir 20.8 millones de quintales de maíz y alrededor de 1.8 millones de quintales de frijol12.Una de las iniciativas que trajo el Plan para Asegurar el Abastecimiento de Granos Básicos 2008, fue el fortalecimiento del Bono Tecnológico Productivo que tiene por objetivo contribuir a la seguridad alimentaria de la población rural y generar excedentes de producción mediante el aumento en la productividad de granos básicos, a través del uso de tecnologías apropiadas.

16 11. Plan Nacional para la producción de Granos Básicos12. Del Informe Logros para la Historia 2006-2008. Poder Ciudadano


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Como efecto inmediato del Plan Nacio-nal, la SAG reportó incrementos en la producción de maíz, frijol, arroz y gra-nos básicos equivalentes a 20 millones de quintales en 200813.

El proyecto Red SICTA tiene como ob-jetivo promover el desarrollo y la imple-mentación de innovaciones en producción, diversificación, transformación, comercia-lización y gestión, para favorecer la generación de empleo e ingresos. En Honduras el proyecto apoya la ejecución de cuatro iniciativas para el fomento a la produc-ción de frijol, a través de alianzas conformadas por grupos de productores (202) e instituciones de apoyo técnico. Durante 2008, las alianzas de las organizaciones de productores, ini-ciaron las actividades de producción, comercialización y el diseño, construcción y equipamiento de las plantas de trans-formación. Al final del año, los proyectos habían recibido desembolsos por US$ 236 mil de un presupuesto total de

US$ 508 mil.Aprovechando el espacio existente en el sector agrícola para apoyar la producción y la comercialización de granos básicos, la Empresa Privada ha facilitado oportunidades de finan-

ciamiento, insumos, asistencia técnica y contactos de comercialización a grupos

de productores, como ejemplo se cita la ex-periencia de FENORSA y SYNGENTA.

Las políticas implementadas por el gobierno, a través de la SAG, permitieron la reducción de las importaciones de hortalizas en 45% con respecto al año 2005.

En los últimos tres años, en materia de desarrollo rural, mediante la ejecución de proyectos del Programa Nacional de Desarrollo Rural (PRONADEL) se implementaron 540 proyectos agrope-cuarios de seguridad alimentaria con una inversión en infraestruc-tura productiva y social de L. 296.6 millones14.

13. Del Informe Logros para la Historia 2006-2008. Poder Ciudadano 14. Del Informe Logros para la Historia 2006-2008. Poder Ciudadano 17


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3.3 Cambio en las políticas con incidencia sobre la agricultura y la vida rural.

La Política Agrícola Centroamericana (PACA), apro-bada en Cumbre de Presidentes en diciembre de 2007, es el resultado de un amplio proceso de diálogo entre el sector público, privado y sociedad civil, generado a lo interno de cada uno de los siete países centroamerica-nos. Es el instrumento clave para fortalecer la integra-ción regional, la competitividad del sector agrícola, la seguridad alimentaria regional. Adicionalmente, busca un mayor acceso de los pequeños y medianos producto-res a los beneficios de la integración regional y la com-plementariedad entre los sectores público y privado.

En el ámbito político comercial, el ingreso de Honduras a la Alternativa Bolivariana de las Américas (ALBA), tiene la intención de generar iniciativas orientadas a de-sarrollar programas de incentivos de apoyo al productor, tales como: financiamiento, acceso al crédito, garantías, promoción e inteligencia de mercados y facilitación del comercio. Por otra parte, se plantea la oportunidad de pagar parcialmente nuestra factura energética, median-te la exportación de los excedentes de producción de alimentos en los rubros de carne de res, pollo, tilapia, leche y frijol hacia Venezuela siempre y cuando haya excedentes y se cubra la demanda nacional.

El ALBA, firmado por el Presidente Manuel Zelaya el 25 de agosto de 2008, y aprobado el 9 de octubre por el Congreso Nacional, incluye adicionalmente acuerdos en:

• Seguridad Alimentaria (Alba Alimentos).• Constitución de una Empresa Gran Nacional de Alimen-tos para coordinar proyectos agropecuarios en los países miembros.

El 2008 tuvo una fuerte actividad en lo referente a nego-ciaciones comerciales que permiten una gama de opor-tunidades a los agro-negocios hondureños para abrirse al mundo. El aprovechamiento de los nuevos tratados permitirá el despegue de sectores productivos no tra-dicionales (es el ejemplo de las jales, el marañón o los líquenes y musgos) que hasta ahora no han representa-do un aporte significativo a la balanza comercial. Esto darás paso a la diversificación del agro y de mercados.

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PAISES FIRMANTES AVANCECOMENTARIO

Negociación comercial entre Honduras, El Salvador y República de China (Taiwán)

Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea (UE-CA)

Honduras – Chile

Honduras – Colombia

Honduras – Panamá

Taiwán profundiza y fortalecer sus relaciones comerciales y económicas con los países de la región. Oportunidades de exportación para azúcar y carne bovina.

En 2008, se realizaron cinco rondas de negociación. El resultado más impor-tante en tema de acceso a mercados fue la consolidación de las condiciones preferenciales de acceso para el etanol y los camarones, con lo que se terminó de alcanzar la consolidación de la totalidad del SGP-Plus para los productos centroamericanos. En materia de alcoholes y azúcar los intereses centroame-ricanos se abordarían mediante contingentes arancelarios.

Centroamérica presentó sus propuestas para fomentar el comercio de productos orgánicos. A su vez, en el tema de MSF, la UE reiteró su posición de contar con un régimen de libre circulación de mercancías en CA el cual exige de una armonización de la legislación y normativa sanitaria y fitosanitaria.

Chile otorga acceso inmediato a las exportaciones hondureñas para 91.1% de su universo agrícola y excluye cerca de 1.4% de dicho universo.

En el tema agrícola, Colombia otorgará acceso inmediato para aproximadamente 47.5% de su universo agrícola a las exportaciones hondureñas. Dicha iniciativa beneficiará las exportaciones de filete de tilapia frescos o refrigerados, esquejes e injertos, musgos y líquenes, berenjenas, nueces de marañón, mangos, melones, jaleas, pastas de frutas y cigarros.

Entre los resultados relevantes de la negociación se destacan:• Una cuota en ambas vías de 400TM de carne de res• Una cuota en ambas vías de 100TM de carne porcina, • Una cuota en ambas vías de 450 TM de aceite de palma en bruto• Una cuota en ambas vías de 240,000 litros de leche fluida tipo UHT• Una cuota en ambas vías de 200TM de queso fundido

Entró en vigencia el 15 de julio de 2008.

A Enero del 2009, se han realizado seis Rondas de Negociación, proceso que se espera concluya en 2009 para entrar en vigencia en 2010.

Entró en vigencia en Julio del 2008

Entrará en vigencia, en Enero del 2009

Entrará en vigencia en Enero del 2009

TRATADOS FIRMADOS Y EN NEGOCIACIÓN

19Ronda de negociaciones con UE-CA

Primera Ronda de negociaciones Colombia-Triángulo norte CA


HONDURAS

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3.4 Cambios institucionales para la agricultura y el medio rural.

El cambio institucional más relevante suscitado en Honduras en el último año fue la aprobación e implementación de la nueva Ley Forestal, termi-nando con lo que anteriormente se conoció como AFE-COHDEFOR y dando paso a la creación del Instituto de Conservación Forestal, ICF.

De igual forma, la Secretaría de Gobernación y Justicia organizó varios consejos territoriales a nivel municipal y departamental, como continua-ción al esfuerzo de implementación de la Ley de Ordenamiento Territo-rial. Estas acciones crean las bases institucionales para el inicio del dise-ño e implementación de una estrategia de desarrollo del país con enfoque territorial. Como iniciativa del IICA y el PNUD y mediante un esfuerzo de coordi-nación de la SAG, Academia y la cooperación internacional, se instaló en Honduras el Foro Permanente de Desarrollo Rural Sostenible y Se-guridad Alimentaria-FORDESA. Este espacio se constituyó como una instancia de dialogo, análisis e investigación para identificar de manera crítica los problemas y alternativas de solución a la situación del desarro-llo rural, seguridad alimentaria y pobreza del medio rural hondureño.

En materia de sanidad agropecuaria e inocuidad de los alimentos, bajo el Decreto 344-2005 se modificó la Ley Fitozoosanitaria que entró en vi-gencia en 2006. Con base en esta nueva ley, el Servicio Nacional de Sa-nidad Agropecuaria de Honduras (SENASA) ha procedido a la revisión

y actualización de los reglamentos existentes, así como la elaboración de otros reglamentos específicos como el de Acreditación de Servicios.

En materia agrícola, los cambios más notorios se ven reflejados a través de las siguientes acciones:

• El convenio de fijación de precios entre productores de arroz, agroin-dustria y gobierno, logrando L.380/qq para la cosecha 2008/2009.

• El convenio entre productores e industriales del maíz, con vencimiento a octubre de 2009 y que logró la fijación del precio mínimo de L.285 /qq para la industria de alimentos concentrados.

• El lanzamiento del programa de proveedores para el sector agroturismo promovido por Honduras Compite que impulsa un programa de articu-lación productiva entre los sectores de turismo (que incluye a hoteles y restaurantes) con productores agrícolas (hortalizas, frutas frescas, lácteos procesados y otros) y artesanales.

• Alianzas entre supermercados nacionales con tiendas de consumo re-gionales e internacionales con el propósito de mejorar su oferta de bienes y servicios. Ejemplo de esto es el caso de la llegada de Wal-Mart al país y la adhesión de Supermercados La Colonia con la sociedad Supermerca-dos de Centroamérica y Panamá, SUCAP. Esta adhesión hace expedito el camino hacia la exportación de productos nacionales, a través de cana-les de comercialización establecidos en la región.

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Encuentro Centroamericano de Desarollo Rural Territorial


HONDURAS

IICA

• El Programa Wal-Mart para Pymes, producción por contrato incluyendo asistencia técnica, permite reducir riesgos y abre nuevos horizontes para vincular a la produc-ción nacional con el mercado centroamericano.

• Mediante el Fideicomiso “Honduras Recursos para mi Tierra”, Banco FICOHSA administra L. 10 millones para otorgar créditos a 89 produc-tores de papa de la localidad de Marcala. Para cumplir con este objeti-vo se suscribió un contrato entre Banco FICOHSA, Supermercados La Colonia y funcionarios de la Fundación para el Desarrollo Rural (FUN-DER).

• El Programa EDA (Entrenamiento y Desarrollo de Agricultores) con fondos de la Cuenta del Milenio ha generado una nueva ventana de opor-tunidades basada en agricultura de contratos y ha incorporando la partici-pación de pequeños y medianos agricultores. EDA comenzó sus opera-ciones en agosto de 2006 y se espera que opere hasta mayo de 2011. El objetivo principal de EDA es lograr que los agronegocios que pertenecen a 8,255 hombres y mujeres sean rentables y sostenibles, lo cual impacta-rá en los ingresos rurales y oportunidades de empleo.

• La Primera Denominación de Origen Protegido (DOP), legalmente ins-crita en Centroamérica: “Café de Márcala” y apoyada por AECI HON-DURAS, permitirá diferenciar el producto en mercados internacionales.

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HONDURAS

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3.5 Principales eventos en las áreas te-máticas que afectaron el desempeño de la agricultura y al medio rural.

Los altos precios de los granos a nivel mundial, impulsados por una mayor demanda y una re-ducción en la producción e inventarios, se han traducido en un alza significativa de los precios de los alimentos, en particular cereales, carnes y lácteos. Asimismo, los altos precios de fertilizan-tes y otros insumos han afectado la competitivi-dad del país en el sector agrícola.

El reporte de algunos casos de detención y re-chazo de exportaciones en ciertos mercados de destino por razones sanitarias y fitosanitarias revela la importancia del cumplimiento de estas exigencias, para lograr un mejor aprovechamien-to de las preferencias arancelarias en el marco de los tratados de libre comercio firmados.

No cabe duda que los factores climáticos han impactado negativamente en la estructura productiva del país. La posición geográfica de Hondu-

ras expone al territorio a fenómenos naturales como huracanes y tormentas tropicales que, a su paso, dejan inundaciones que han destruido parte de los activos productivos.

En el caso del sector agropecuario, las tormen-tas tropicales, especialmente la No 16, afecta-ron negativamente los periodos de crecimiento de cultivos de granos básicos entre ellos maíz, arroz y frijol, los que constituyen la dieta básica del campesino hondureño. Lo anterior trajo al país pérdidas de cosechas o bien reducción sig-nificativa del rendimiento de los cultivos en las zonas de mayor afectación, la costa norte y la zona central del país. El daño producido por esa tormenta en el sector agroalimentario se calculó en 64,000 manzanas cultivadas15. Asimismo, la ganadería fue afectada por pérdidas de inventa-rio de ganado y áreas de pastos.

Según datos de la SAG, el sector reportó daños por un monto aproximado de L.809.8 millones, siendo los departamen-tos de Yoro, Colon y Olancho lo más afectados, pues representaron el 59% de los registros de pérdidas totales16.

15. Plan de rehabilitación y reconstrucción de daños causados por la depresión tropical 16. SDP 2008 16. Plan de rehabilitación y reconstrucción de daños causados por la depresión tropical 16. SDP 2008

Cultivos afectados por depresión 16, 2008


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4. RESULTADOS DE LA IM�PLEMENTACIÓN DE LA AGEN�DA NACIONAL DE COOPERA�CIÓN TÉCNICA EN HONDURAS DURANTE EL 2008


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4.1 Contribución del IICA al reposiciona-miento de la agricultura y la vida rural.

La oficina del IICA en Honduras viene apoyando al sector agrícola y al gobierno, mediante la ejecución de acciones establecidas en su Agenda Nacional de Coope-ración Técnica 2006-2010, complementadas con acciones que responden a nuevas demandas de la comunidad agrícola, producto de situaciones emergentes.

El presente gobierno reposicionó al sector agrícola en las prioridades de la agenda de país. De la misma manera ratificó su compromiso con la im-plementación de la Política de Estado para el Sector Agroalimentario y el Medio Rural de Honduras 2004-2021. En base a esta política, surge el Plan Estratégico Operativo para el Sector Agroalimentario de Honduras 2006-2010. En este sentido, el IICA ha apoyado a la UPEG –SAG en la elaboración de la Estrategia de Inversión Pública para el Sector Agroali-mentario con Enfoque de Cadenas Productivas 2008-2012. Esta Estrategia ha sido construida con una visión innovadora, con lineamientos y acciones, siguiendo los ejes estratégicos definidos en las políticas nacionales rectoras del sector (principalmente reducción de la pobreza, competitividad y segu-ridad alimentaria).

En respuesta a las demandas del sector agro de Honduras, la oficina nacio-nal de IICA ha venido acompañando a las instituciones público-privadas en el fomento al desarrollo en las áreas de seguridad alimentaria, combate a la pobreza y competitividad. Además, apoya a la SAG y otras instituciones vinculadas a la ejecución de proyectos que inciden en los ejes estratégicos

del gobierno.En los últimos años, la oficina IICA Hon-

duras ha contribuido activamente en apoyar procesos y programas dirigidos a mejorar la competitividad de productores hondureños,

mediante el desarrollo de capacidades técnicas, la búsqueda de mer-cados nacionales e internacionales y como Secretaría Técnica del Co-

mité Nacional de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (CNMSF) apoya el cumplimiento de compromisos con la OMC.

A raíz del planteamiento del gobierno del Plan Nacional de Producción de Granos Básicos (PNPGB), la oficina de IICA ha apoyado el reorde-namiento de las cadenas de granos básicos y la implementación de sus funciones de concertación, operación y evaluación del Plan de Emergencia decretado por el gobierno. En tal sentido, se apoya la implementación del Plan para producción de maíz, frijol, sorgo y arroz.

El IICA en Honduras ha logrado complementar su cooperación técnica programada, mediante la gestión para la aprobación de proyectos en la producción de frijol a través de Red SICTA, orientados a ampliar la co-operación técnica y administrativa para la implementación del Bono Tec-nológico Productivo (BTP) y de los proyectos del Programa de Alimentos para el Progreso.

En el tema de seguridad alimentaria y producción de alimentos, desde el año 2006, el presidente Manuel Zelaya, en Consejo de Ministros mediante Decreto Ejecutivo número PCM-14-2006, autorizó a la SAG para coordi-nar con el IICA la implementación del BTP en lo concerniente a aspectos técnicos, así como en la administración de fondos para su implementa-ción.


HONDURAS

IICA25

Después de tres años consecutivos de ejecución, el BTP ha sido calificado como uno de los proyectos más exitosos ejecutados por el presente gobier-no, en término de reducción de la pobreza y de contribución a la seguridad alimentaria. De aquí que, con el propósito de extraer las lecciones aprendi-das y generar los conocimientos que permitan hacer ajustes necesarios en la ampliación y efectividad del BTP entre la población más pobre del área rural, se ha procedido a la Sistematización del Bono Tecnológico mediante trabajo conjunto con la FAO.

En el marco del convenio de cooperación técnica y administración de fon-dos con el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), para el Programa de Alimentos para el Progreso, se financia y brinda acom-pañamiento técnico a una serie de proyectos orientados al mejoramiento de la calidad y la inocuidad de los alimentos producidos en el país. Es de hacer notar, que muchos de estos proyectos han sido orientados a mejorar la competitividad de pequeños productores y a for-talecer la institucionalidad de la SAG en Honduras. Este apoyo está permitiendo la modernización de los servicios ofertados por la SAG, como ente rector del sector agrícola en el país.

La contribución del IICA Honduras en la creación de capacidades exportadoras a productores nacionales, se ha logrado mediante el desarrollo de plataformas de exportación tanto al mercado de Estados Unidos como al canadiense. Dos productores que partici-paron de la última plataforma y misión comercial fueron premiados en las categorías de Exportador del Año y otro como Mayor Exportador-Pequeña Empresa.

La exportación de productos tales como camote, toronjas y mangos ha cre-cido significativamente como consecuencia de las misiones comerciales que contaron con el apoyo financiero y logístico de la Oficina de Facilita-ción del Comercio con Canadá (TFOC), en las cuales el IICA ha jugado un papel de liderazgo nacional.

La oficina del IICA en Honduras ha continuado apoyando al sector agroa-limentario en sus esfuerzos por aumentar su competitividad. Es por eso que durante 2008 se apoyó a la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG) a través de la Unidad de Planificación y Evaluación de la Gestión (UPEG-SAG) en la preparación de un taller para divulgar la Política Agrícola Centroamericana (PACA) entre los directores generales, jefes de depar-tamento y jefes de unidades de apoyo de la institución. Durante el mismo, se realizaron presentaciones sobre el proceso de elaboración y aprobación de la PACA, los ejes estratégicos y las medidas que incluye la política y el

papel de la cooperación internacional en el proceso de im-plementación de la misma. Los representantes de las dife-rentes unidades de la SAG expusieron sobre sus actividades encaminadas a dar cumplimiento a las medidas de la PACA y los requerimientos técnicos y financieros futuros.

Durante este mismo período, se ha realizado un proceso de recopilación de información sobre la situación de la agri-cultura en el país. Lo anterior ha permitido tener una visión amplia no solo de los problemas sino también de las opor-tunidades que se presentan en el sector agroalimentario y en el entorno rural. Este monitoreo permanente contribuye a

la conformación de una base de conocimiento sobre el agro hondureño al servicio de los actores clave de la agricultura.

Entre las actividades de apoyo al reposicionamiento de la agricultura y gestión del conocimiento, la oficina del IICA ha organizado cinco comuni-dades de practicas virtuales que aprovechan la infraestructura tecnológica del IICA para fomentar el intercambio de ideas, experiencias y contenidos entre miembros del gobierno, productores, comercializadores, organiza-ciones no-gubernamentales y organismos cooperantes. Estas comunidades de prácticas hacen uso de tecnología de internet y foros en línea para favo-recer el intercambio de documentos, imágenes, información de contactos y planificación de actividades entre sus miembros. Las comunidades de prácticas creadas durante el periodo son las siguientes: Desarrollo Rural, Competitividad y Agronegocios, Agricultura Orgánica, Sanidad Agrope-cuaria e Inocuidad de los Alimentos y una comunidad del Equipo Técnico de la oficina.

Ejecutivos de la empresa, Cultivos Quimis-tan, reciben el premio al exportador del año


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IICA

4.2 Promoción del comercio y la competitividad de los agro-negocios.

Capacitación en Política Comercial y NegociacionesCon el propósito de fortalecer las capacidades técnicas en políticas y negociaciones comerciales enfocadas al sector agrícola, el IICA llevó a cabo un seminario de dos días dirigido al personal del IICA y a los diferentes actores del sector público y privado que participan en los procesos de apertura comercial del país a través de la negociación de diferentes tratados de libre comercio. A esta capacitación especial asis-tieron funcionarios de la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG), de la Secretaría de Industria y Comercio (SIC), del COHEP y de la

FENAGH. La realización de esta jornada de formación permitió for-

talecer la capacidad técnica del equipo negociador de Honduras en el tema agrícola, la capacidad técnica

del equipo profesional de la oficina IICA Honduras y formar negociadores junior en temas relaciona-dos con el sector agrícola. También se cumplió con el objetivo de facilitar la discusión de los tratados de libre comercio entre los sectores público y privado con la finalidad de llegar a un consenso en cuanto a posiciones, enfocadas a la negociación en curso del Acuerdo de Aso-

ciación UE-CA.Adicionalmente, se definió un programa de traba-

jo con la SIC en apoyo a los procesos de difusión de oportunidades resultantes de los Tratados de Li-

bre Comercio (TLC) firmados durante 2008, progra-mando actividades para ser implementadas en el primer

semestre de 2009.

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PRODUCTOS: VEGETALES ORIENTALES

Chinese bitter melon

Indian bitter melon

Chinese okra

Thai okra Long squash Fuzzy squash

Evento con apicultores de la zona sur, generando información para manuales apícolas Productos Orgánicos


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Apoyo al Fortalecimiento de las Cadenas AgroalimentariasCon el propósito de mejorar la capacidad de gestión, análisis y aso-ciatividad de las cadenas agroalimentarias priorizadas por la SAG, se apoyaron varias reuniones con los comités de cadena de donde surge la actualización de diagnósticos base para la elaboración e implemen-tación de los respectivos planes de acción.

Cadena Bovina de Carne: Se logró actualizar su plan de acción, el cual requiere ser validado a nivel nacional. A solicitud de PRONAGRO, el IICA editó el Manual de Rastros y elaboró un Manual de Buenas Prácticas en Explotaciones Ganaderas con el propósito de apoyar la competitividad de la cadena bovina. Con el objetivo de identificar nue-vos nichos de mercado, el IICA coordinó un taller de inducción en ganadería orgánica en San Esteban, Olancho.Cadena Bovina de Leche: Se cuenta con el documento actualizado del plan de acción como resultado de talleres realizados en Tegucigal-pa, Juticalpa y La Ceiba. Se contribuyó con la mejora de la sanidad e inocuidad de la cadena mediante la realización de dos talleres sobre buenas prácticas de ordeño dirigidos a miembros de los Centros de Recolección de Leche (CREL) en Olanchito y San Esteban.Cadena de Cacao: El IICA apoyó la elaboración del plan de acción de la cadena de Cacao. El comité de cadena acordó utilizar la metodología de Escuelas de Campo (ECA) para fortalecer la cadena de valor de cacao por lo que el IICA compartió las experiencias y lecciones apren-didas del programa de ECAs de cacao de Perú, ACCESO, Programa bajo la Secretaría Técnica del IICA, las cuales fueron tomadas en cuen-ta para diseñar la metodología a ser aplicada en Honduras.Adicionalmente, el IICA impartió una capacitación sobre el mercadeo y la producción de cacao orgánico a 30 productores interesados en ini-ciar un proceso de certificación.Cadena Apícola: Con el objetivo de fomentar el consumo nacional de la miel, el IICA elaboró un brochure sobre Ventajas, Bondades y Usos de la Miel de Abeja el cual esta siendo difundido a nivel nacional. También se elaboraron dos manuales para promover la competitividad de la cadena: un Manual de Apicultura Básica y un Manual de Enfer-medades Apícolas.Cadena de Pesca y Acuicultura: Se apoyó a la cadena en la elaboración de una propuesta para un Plan Nacional de Producción de Tilapia.Como apoyo general a cada una de las cadenas mencionadas, se creó un espacio virtual en la comunidad de práctica del portal del IICA. Esta herramienta permite compartir documentos, participar en foros de dis-cusión, anunciar eventos, entre otros, convirtiéndose en un instrumento fundamental de la gestión del conocimiento y del uso de tecnologías de información.

Seguimiento a los resultados de misiones comerciales a Canadá realizadas en 2007Con el objetivo de ampliar y diversificar las exportaciones agrope-

cuarias de Honduras, en 2007 el IICA llevó a cabo dos misiones co-merciales a Canadá con el apoyo de la Oficina de Facilitación del Comercio con Canadá. Tomando en cuenta que el desarrollo de una negociación de compra-venta internacional requiere por lo general varios meses para concretarse, es por eso que a finales de 2008 se pudo tener una idea más clara de cuáles fueron los principales logros alcanzados:

• Posicionar a Honduras como quinto proveedor mundial de toron-jas al mercado canadiense y el primero de Centroamérica y El Ca-ribe. En 2008, se exportan 36 contenedores a Canadá, 16 más que en el 2007, consolidando así su posicionamiento en el mercado. Los contactos canadienses permitieron exportaciones adicionales de 46 contenedores a Rusia, Francia y Holanda, logrando así un total de 82 contenedores exportados como resultado directo de las misiones a Canadá.

• En 2008 Honduras pasa de 5to a 4to proveedor mundial de beren-jenas en el mercado canadiense, quitándole el puesto a los Países Bajos y reportando un aumento en las exportaciones de 38%. De esta forma, se abren las puertas para ampliar la lista de vegetales orienta-les a exportar.

• Se inician exportaciones de 10 contenedores de café a nichos en mercados especiales orgánico y de comercio justo, al concluirse los procesos de certificación y la consolidación de alianzas entre varios grupos productores, fomentando así la asociatividad.

• En 2008, se lograron exportar 43 contenedores de camote a Canadá con el potencial de triplicar este volumen para 2009 ya que existe una demanda insatisfecha y un interés de parte de los importadores por ampliar las relaciones comerciales con exportadores hondureños.

Agricultura y Ganadería OrgánicaEl IICA en co patrocinio con el Programa CAMBIO/BCIE, realizó un taller nacional con la participación de 75 representantes de los di-ferentes eslabones de la cadena. El evento denominado “Agricultura Orgánica: Una Ruta hacia el Desarrollo Sostenible” cumplió con el propósito de generar insumos para apoyar a la Secretaría de Agri-cultura y Ganadería(SAG) en la formulación de una propuesta para 2009 de la Estrategia Nacional para el Fomento y Promoción de la Agricultura y Ganadería Orgánica. Esta estrategia servirá de marco de referencia para guiar a las diferentes instituciones del sector públi-co y privado y a todos los agentes involucrados en el desarrollo del sector orgánico.Por otra parte, se ha iniciado el proceso de gestión para continuar con el trámite de inscripción de Honduras como país tercero ante la Unión Europea.


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4.3 Fortalecimiento de los sistemas de sanidad agropecuaria e inocuidad de los alimentos.

Dentro de las acciones realizadas en sanidad e inocuidad de los alimen-tos, la oficina IICA apoyó al SENASA en la revisión e implementación de su Plan Estratégico 2006-2010, mediante la revisión de los reglamen-tos. Esto permitió la generación de 19 propuestas derivadas de la Ley Fi-tozoosanitaria modificada, las que se encuentran en proceso de discusión con la OMC. Además, la oficina IICA Honduras ha puesto especial interés apoyando a las comisiones de sanidad e inocuidad porcícola y acuícola –pesquera. En apoyo al Comité Nacional CODEX Alimentarius y coordinado con otras entidades miembro, se han definido lineamientos para la elaboración de la Agenda Nacional del Codex Alimentarius y su Plan de Acción Anual que se encuentra en proceso de socialización. El IICA contribuye con las actividades del Comité Nacional de MSF en calidad de Secretaría Técnica y su aporte se ha enmarcado en: Se inició la implementación del proyecto STDF/ IICA, para el fortalecimiento de ca-pacidades en MSF: elaboración de plan de trabajo, aplicación del instrumento DVE –MSF, elaboración de informe preliminar.

Seguimiento del proyecto MSF de la OMC para Centroamérica.Apoyo a la participación del país en 2 re-uniones del Comité de MSF de la OMC. Re-visión del Proyecto STDF “Fortalecimiento del Comité de Medidas Sanitarias y Fitosa-nitarias de Honduras (CNMSF)” presentado a la OMC.

El IICA contribuyó al fortalecimiento de las capacidades técnicas entre los miembros de la comunidad agrícola y otros actores vincu-lados en los temas de biotecnología y biose-guridad. Para esto, se realizaron 2 eventos, durante 2008 enfocados en el tema de biotec-nología los que cumplieron con los objetivos de mejorar los conocimien-tos de actores nacionales del sector.

Así mismo, la oficina apoyó en la elaboración del Proyecto Regional de Rastreabilidad, en el marco de la PACA , como una respuesta que atien-de los requerimientos y las necesidades del país.Se ha brindado apoyo a la Secretaria de Salud a través del Comité de Codex sobre Aditivos, para definir los lineamientos de la posición de país en referencia al Reglamen-to Centroamericano sobre Aditivos.Se apoyó al SENASA en la realización del taller de preparación para el

proceso de evaluación del Servicio Veterinario de Honduras por la OIE, donde se realizó una autoevaluación del desempeño con participación del sector privado.

En la revisión y modificación del formato de Bioseguridad en Granjas y en el borrador del documento sobre el Fondo de Compensación, IICA facilitó apoyo técnico a la Comisión de Sanidad e Inocuidad Porcícola. La cadena acuícola y pesquera, el comité de tilapia y la cadena apícola también recibieron el respaldo del IICA en 2008 a través de la elabora-ción del Plan Nacional de Producción de Tilapia y de Miel el que se en-cuentra en proceso. En lo que respecta a este rubro, también se apoyó en la revisión del Manual de Control de Enfermedades Apícolas. El apoyo del IICA también se extendió a la cadena bovina a través de la organiza-ción de una charla sobre Buenas Prácticas de Ordeño en Olanchito y la revisión del Manual de Rastros, actividades con las que se buscó fortale-cer las capacidades del sector lechero hondureño.

El Organismo Hondureño de Normalización y los comités de normalización, recibieron apoyo en la elaboración de Normas Técnicas Hondureñas apli-cables a la producción de mango y al proceso de ela-boración de leche ultrapasteurizada. Además, se han fortalecido las capacidades técnicas sobre el proceso normativo de la OIE y CIPF a 32 actores del sector agrícola.

4.4 Promoción del manejo sostenible de los recursos naturales y el medio am-biente.

Con el propósito de transferir conocimientos, se reali-zó una serie de capacitaciones dirigidas a productores en los sectores de marañón, cacao y ganadería. Estas iniciativas promueven mejoras en la productividad y, al mismo tiempo, en la conservación del ambiente a través de mejorar el paisaje, la conservación de la biodiversidad y la venta por servicios ambientales.

Adicionalmente, se cuenta con documentos preliminares de estudios que permitirán la gestión de fondos para realizar inversiones en mejoras de los activos productivos de asociaciones y productores individuales. En la medida que se continúe con el fortalecimiento a este sector se favorece-rán las buenas prácticas en el manejo sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente del país.

En este mismo sentido, se estableció una alianza con el Programa CAM-BIO /BCIE para cofinanciar el evento de donde resultó el docu-mento preliminar para definir la Estrategia Nacional de Fomento y Promoción de la Agricultura y Ganadería Orgánica.


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IICA29

4.5 Fortalecimiento de las comunidades rurales usando el en-foque territorial.

Las acciones de Desarrollo Rural con enfoque territorial en las que par-ticipa la oficina de IICA Honduras han sido ejecutadas a través de tres elementos metodológicos:

4.5.1 Construcción de la experiencia piloto de desarrollo rural con enfoque territorial en el territorio de referencia. Esta experiencia se está desarrollando en el municipio de Belén Gualcho, departamento de Ocotepeque, en la región occidental de Honduras. Dicha iniciativa se ejecuta bajo la alianza de cooperación con el PRODERT. En 2008, se realizaron las siguientes actividades: Instrumentación del proceso de implementación del enfoque territorialSe editaron y distribuyeron en forma digital los estudios territoriales como: inventario de actores, inventario de inversiones y el estudio de línea base con información secundaria.

Se elaboró el programa de inversiones del territorio mediante una metodo-logía que implicó el desarrollo de un taller de trabajo con el grupo gestor y las instituciones que operan en el territorio. Estos protagonistas identifi-caron y priorizaron los proyectos por cada dimensión del desarrollo y se elaboraron perfiles de proyectos para cada uno de ellos. De igual forma, se definió el modelo de gestión para el programa.

Socialización de avances de la experiencia. La experiencia fue presentada en diferentes foros con propósitos diversos: ante el grupo gestor y líderes del territorio para la validación del documen-to. En el Encuentro Centroamericano de Desarrollo Rural Territorial lleva-do a cabo en Costa Rica con los especialistas nacionales de desarrollo rural y los especialistas regionales de las diferentes áreas temáticas del IICA, se socializaron las lecciones aprendidas. De igual manera, la experiencia de los esfuerzos de trabajos transfronte-rizos entre los territorios de Honduras y el Salvador fue socializado en el encuentro hemisférico de los especialistas en desarrollo rural del IICA rea-lizado en Quito, EcuadorPor ser una experiencia novedosa desde el punto de vista metodológico en el territorio nacional, se presentó a los miembros del Foro Permanente de

Desarrollo Rural y Seguridad Alimentaria (FORDESA).

Fortalecimiento de la calidad social del territorio de referenciaEn 2008, para fortalecer y empoderar a los actores del territorio los esfuer-zos se orientaron en las siguientes actividades: Participación de los miembros del grupo gestor del municipio de Belén Gualcho en giras de intercambio con los líderes del grupo de acción terri-torial de Chalatenango, El Salvador. En estos encuentros se concretaron algunos acuerdos de cooperación transfronteriza entre ambos grupos de acción territorial:Acuerdos de pasantías entre productores de ambos territorios que permi-tirán el intercambio de tecnología, conocimientos y experiencias prácticas en cultivos como el aguacate, hortalizas de altura y papa.

Transferencia de conocimientos de los productores de Chalatenango a sus homólogos de Belen Gualcho sobre la producción de Aguacate Hass con el apoyo del Proyecto Frutales del MAG-IICA. De este intercambio resulto el establecimiento de un vivero de aguacate que servirá de insumo para el cultivo de las primeras quince manzanas, a partir de mayo 2009.Capacitación de técnicos de Chalatenango en el uso de la tecnología de construcción de estufas justas (fogones mejorados) por parte del grupo ges-tor de Belén Gualcho. De este esfuerzo, se ha reportado la implementación de dicha tecnología en varios hogares de la zona alta de Chalatenango.

Acuerdos iniciales para el establecimiento de un programa de producción de semilla de papa en el territorio de Belén Gualcho para el cual se logró financiamiento de la Cuenta del Milenio. Para el inicio de estas actividades, se cuenta con el apoyo técnico del Programa Nacional de Papa de la Di-rección de Ciencia y Tecnología (DICTA) de la Secretaria de Agricultura y Ganadería (SAG).

A partir de la experiencia de la ejecución del proyecto turístico en Chalate-nango, varios productores de Belén Gualcho han identificado en sus fincas el potencial para convertirlas en fincas turísticas. De igual forma, el alcalde municipal de Belén Gualcho se ha comprometido a realizar algunas inver-siones para desarrollar productos turísticos aprovechando la riqueza natural de la zona que incluye cascadas, cuevas, reservorios de agua, bosques, si-tios de biodiversidad, templos, atractivos arqueológicos y gastronómicos.


HONDURAS

IICA

Para mejorar la calidad social del territorio, se inició un proceso de forma-ción de jóvenes líderes con el propósito de renovar el liderazgo generacio-nal en el territorio. Para tal efecto, se realizó el primer encuentro transfron-terizo entre jóvenes del territorio de altos de Chalatenango y jóvenes de Belén Gualcho. En el encuentro participaron 25 jóvenes de ambos territo-rios. Se resaltaron temas como liderazgo con valores y desarrollo de agro-negocios incluyentes. Las conclusiones y trabajos grupales del encuentro servirán para el diseño de un programa de jóvenes líderes emprendedores para ambos territorios.

Durante este año, también se inicio el programa de formación de líderes del territorio donde participan los miembros del grupo gestor, los técnicos de las ONG que ofrecen servicios en el territorio y otros líderes locales invitados al programa. Se ha desarrollado el primer módulo del programa de formación de líderes, Desatando Energías Locales.En esta misma línea y con el apoyo de la especialista regional en inocuidad de alimentos, para 2009 se han aprobado los fondos para la ejecución de un programa de formación en el tema de inocuidad de alimentos. Este se ejecutará con una dimensión transfronteriza con los líderes del grupo de acción de Chalatenango.

4.5.2. Planificación y gestión estratégica del desarrollo rural sostenibleEn este tema la cooperación del IICA consistió en dos actividades:

• Apoyo técnico para la estrategia de cierre y sostenibilidad del PRO-DERT.El 2009 será el año de cierre del PRODERT, con el propósito de hacer sostenible entre la población participante algunos de los servicios que han permitido el desarrollo de las comunidades beneficiarias, el IICA apoyó a la unidad ejecutora del proyecto en la elaboración de la estrategia de cierre administrativo del PRODERT así como la definición de acciones que per-mitan la sostenibilidad del nivel de desarrollo alcanzado por las comunida-des durante la ejecución del mismo.

La estrategia fue diseñada considerando los elementos del enfoque territorial desarrollados en Belén Gualcho. Esto llevó a la organización de una instancia gestora de servicios integrada por los líderes de las cajas rurales organizadas por el PRODERT en los diversos territorios. El IICA acompañará a la unidad ejecutora del proyecto en su etapa final para que cada una de estas instancias gestoras estructure su programa de inversiones y su plan estratégico que le permitirá ejecutar acciones con miras a la sostenibilidad.

• Apoyo a la institucionalidad nacional y regional para el DRSEn el plano nacional se apoyó técnicamente la instalación del Foro Per-manente de Desarrollo Rural y Seguridad Alimentaria (FORDESA) con la participación de la SAG, universidades, IICA, PNUD y otros socios de la cooperación internacional. El Foro es una instancia permanente de dis-cusión, investigación y análisis de la problemática y de las soluciones que

requiere el desarrollo rural y la seguridad alimentaria de Honduras. El IICA participó en su acto de lanza-miento a la comunidad de la Agricultura y el Medio Rural del país en donde el Director Hemisférico de Desarrollo Rural del IICA fue el conferencista prin-cipal con el tema de fortalecimiento y calidad social en territorios rurales. En el marco de este Foro con sus miembros representativos se han discutido diver-sos temas relacionados a los nuevos paradigmas del Desarrollo Rural.

En el plano regional, en coordinación con el CAC, la Dirección de Desarrollo Rural Sostenible del IICA y la SAG, la oficina IICA Honduras apoyó la orga-nización del evento “Encuentro Centroamericano de Desarrollo Rural Territorial” que servirá como un primer paso para la elaboración de la “Estrategia Re-gional de Desarrollo Rural con Enfoque Territorial”. 4.5.3. Gestión del conocimiento en la práctica del DRS

En este componente del desarrollo rural se trabajó en dos actividades:Sistematización de experienciasComo parte de los esfuerzos en gestión del conocimiento, en el territorio de referencia se sistematizaron dos experiencias de desarrollo rural:

• Una referida a los factores que han permitido la inserción de productores de agricultura campesina a un mercado dinámico.

• La segunda experiencia está referida a los elementos que han permitido la sostenibilidad organizativa de la micro empresa Flor de Manzana, una unidad productiva integrada especialmente por mujeres dedicadas a la ela-boración de vinos y jaleas.

Evaluación de proyectosComo parte del apoyo al PRODERT, se realizó la evaluación de medio término del proyecto, con el propósito de conocer el grado de avance en el cumplimiento de los objetivos del mismo y de esta manera poder medir los efectos e impactos de los servicios entregados a la población participante. Esto permitió definir algunas medidas correctivas y ac-ciones puntuales para concretar las metas establecidas en el documento de diseño del PRODERT. Ambas actividades en la gestión del conocimiento, se han realizado con el propósito principal de crear una cultura de reflexión crítica entre los actores del medio rural de la región de occidente en Honduras, con respecto a las acciones de desarrollo que ejecutan.

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IICA

4.6 La introducción de la tecnología y la innovación para la modernización de la agricultura y la vida rural.

Transferencia de tecnologíaDurante 2008, se logró mayor actividad en cuanto a transferencia de tecnología, en comparación con investigación. Especialmente con el de-sarrollo del Proyecto Bono Tecnológico Productivo (PBTP) que brindó apoyo y asistencia a los agricultores mediante la contratación directa de técnicos por parte de SAG/DICTA y a través del establecimiento de con-venios de cooperación con organizaciones, programas y otras institu-ciones. De esta forma, se pudieron atender más de 175,000 productores durante el ciclo de primera de 2008, quienes sembraron igual número de manzanas.

PLANACTA y FONACTASe continuó con el apoyo al Sistema Nacional de Investigación y Trans-ferencia de Tecnología (SNITTA), en la formulación del Plan Nacional de Ciencia y Tecnología Agrícola (PLANACTA) y en el diseño del Fon-do Nacional de Ciencia y Tecnología Agrícola (FONACTA).

Proyectos Red SICTAEn 2008 se continúo el proceso de consolidación de las alianzas cons-tituidas por organizaciones de productores de Yoro, Lempira, Danlí y Olancho. Estas cuatro alianzas están constituidas por 202 grupos de base, cubren 28 municipios, abarcan alrededor de 2,500 beneficiarios

directos y más de 8,000 beneficiarios indirectos. Forma parte de estas cuatro alianzas la Dirección de Ciencia y Tecnología Agrícola (DICTA) de la Secretaria de Agricultura y Ganadería (SAG), quien es responsable del apoyo técnico y la supervisión.

Para las alianzas, se diseñaron y formularon en forma participativa 4 proyectos que fueron aprobados durante el presente año de los cuales 3 se encuentran en ejecución. A la fecha se han logrado desembolsos correspondientes al 46.5% de lo aprobado ($508,893.10). Los recursos asignados a las alianzas fueron invertidos en apoyar las siembras de fri-jol, ejecutar actividades de capacitación, diseñar plantas de procesamien-to y en las acciones de licitación, selección y adquisición de equipos de procesamiento para frijol.

Proyecto Bono Tecnológico ProductivoA solicitud de la Dirección de Ciencia y Tecnología Agrícola (DICTA) de la Secretaria de Agricultura y Ganadería (SAG) se procedió a sistema-tizar el Proyecto Bono Tecnológico Productivo (BTP). El resultados de la sistematización reportó haber asistido a más de 262 mil productores rurales, los que sembraron una manzana de cultivo cada uno. Estos productores están localizados en 17 departamentos, 246 mu-nicipios y 5,300 comunidades del país, habiéndose distribuido más de 95 mil quintales de semilla y de 486 mil quintales de fertilizantes.

El proceso de ejecución del BTP consta de 16 etapas de las cuales 4 son críticas: a) adquisición de insumos, b) la selección de agricultores, c) la entrega de listados de los productores a beneficiar con los bonos, y d) la distribución de los bonos.

Fomento a la producción orgánica.En seguimiento a los acuerdos alcanzados en el Taller Nacional de Agri-cultura y Ganadería Orgánica: Una Ruta hacia el Desarrollo Sostenible, se realizaron seis talleres: • Se impartieron 2 capacitaciones a miembros de tres grupos de pro-ductores y estuvieron orientados a promover la producción orgánica de marañón. • Con el objeto de promover la producción orgánica de hortalizas, se impartieron 2 cursos a socios de diez y siete grupos. • Para inducir a los productores ganaderos en producción orgánica, se realizó 1 capacitación. • Se impartió 1 capacitación a 4 grupos de productores de cacao. De los talleres mencionados anteriormente se alcanzó capacitar a 220 productores integrantes de 22 grupos, contando además con la colabora-ción de 9 instituciones: Visión Mundial, SAG/SENASA, SAG/PRONA-GRO, CDH, TROCAIRE, GTZ-PRORENA, FUNDER, HEKS-Coope-ración Suiza y Red CODEMA. Se impartieron temas como: producción, procesamiento, comercialización, marco legal de la producción orgánica, inocuidad, control de calidad y certificación.

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Informe Final 2008 - Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura- IICA

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5. RESULTADOS DE LA COOPERACIÓN INTERAGENCIAL

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JAPON (FONDO 2KR)Desde 2004, el IICA ha venido administrando y brindando coope-ración técnica al fortalecimiento de la Oficina de Coordinación 2KR de la SAG en la ejecución del programa del mismo nombre, tanto en sus procesos de promo-ción, comercialización, monitoreo, seguimiento y evaluación así omo resguardando el principio de efi-ciencia en el cumplimiento de los objetivos del programa.

COOPERACIÓN CON LA FAOSe realizó una sistematización del proyecto Bono Tecnológico Pro-ductivo. Con este propósito, un equipo de técnicos de la SAG/DIC-TA con el apoyo del IICA y la FAO realizaron entrevistas con actores involucrados en el BTP. En base a lo anterior, se identificaron proce-dimientos y resultados generados por esta iniciativa en los pequeños agricultores. En cooperación con la FAO, se continuó con el apoyo al Sistema Nacional de Investigación y Trans-ferencia de Tecnología (SNITTA) .

COOPERACIÓN CON COSUDECon el apoyo financiero de CO-SUDE a través del Proyecto Red SICTA se continua la ejecución de tres proyectos enfocados al mejoramiento de la producción, transformación y comercializa-ción del frijol, encontrándose aprobado adicionalmente un cuar-to proyecto para 2009.Adicionalmente se coordinaron acciones con PyMerural para el diseño de Planes de Negocios y en la elaboración de dos manuales en apoyo a la cadena apícola.

COOPERACIÓN CON USDAEn apoyo a la SAG, se contribuye a la ejecución del Plan Estratégico Operativo. 2006-2010 realizando acciones que procuran el desarro-llo de capacidades comerciales en el contexto del Tratado de Li-bre Comercio EE.UU.-Repúbli-ca Dominicana-Centroamérica (DR-CAFTA).

En ese sentido se iniciaron 21 proyectos productivos y de acce-so a mercados

ALIANZAS LOGRADAS EN APOYO AL SECTOR ORGANICOEn el marco del apoyo brin-dado al movimiento orgánico hondureño, se coordinaron ac-ciones de capacitación en te-mas como: ganadería orgánica, procesos de inducción, produc-ción, procesamiento, comer-cialización y certificación de productos orgánicos con insti-tuciones como:

Visión MundialCDHTROCAIRE GTZ-PRORENA FUNDER

COOPERACIÓN CON BCIEEn coordinación con el Programa CAMbio, se apoyó el fomentar y promoción del desarrollo del sector orgánico del país con una visión de protección a la biodiver-sidad.Adicionalemnte se coordinó la evaluación de medio término del proyecto PRODERT, de donde surgen los insumos para el diseño de la estrategia de cierre y soste-nibilidad.

OIRSASe ha trabajado de manera con-junta mediante coordinación de SENASA, en el apoyo al desarrollo de las actividades del CNMSF, Comité Nacional del Codex y en las comisiones de Sanidad Acuícola y Pesque-ra, así como en la Comisión Porcícola, todas

TFOCAlianza para promocionar y diversificar las exportaciones alimenticias al mercado Cana-diense.


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IICA3236IICA


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6. RESULTADOS DE LA COOPERACIÓN TÉCNICA HORIZONTAL

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IICA35

Curso regional de instrumentos prácticos para la comercialización de granos básicos en Centroamérica.Se realizó un curso regional donde se lograron formar 40 personas, entre productores líderes y técnicos, en el uso de instrumentos para comercializar granos básicos producidos por los grupos apoyados por Red SICTA en Costa Rica, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Guatemala.El evento de capacitación se desarrolló alrededor de conceptos básicos en agronegocios y cadenas agroproductivas. Se enfatizó la necesidad de integrar encadenamientos entre pequeños productores como estrategia de acceso a mercados, se generó capacidad para definir márgenes de comercialización y análisis de riesgos en la producción agrícola. El taller también sirvió de espacio para difundir oportunidades de negocios con Hortifruti y sobre la posibilidad de financiamiento con Banco LAFISE.

Intercambio de Experiencias de Desarrollo Rural con Enfoque Territorial entre Grupo Gestores de Belén Gualcho, Honduras y Chalatenango, El Salvador.Se logró desarrollar una metodología de intercambio que permitió a los grupos gestores de ambos territorios conocer las potencialidades agroclimáticas, nuevas tecnológicas y los avances en el proceso de implementación del desarrollo rural con enfoque territorial. Con estos intercambios se logró concretar alianzas de cooperación mutua que han permitido reciprocidades de personal técnico, transferencias de tecnologías, inicio de diversificación productiva y motivación para la incorporación de los atractivos turísticos como otra fuente de ingresos.Con el uso de herramientas metodológicas, se logró conocer productos temáticos desarrollados durante el proceso en ambos territorios lo que llevó a compartir ideas entre técnicos y productores. Esto ha servido para identificar propuestas de mejora a los procesos implementados en ambas experiencias, tal como: propuesta de jóvenes emprendedores y la propuesta de sanidad e inocuidad de alimentos en territorios rurales. En estos intercambios participaron instituciones públicas y privadas de ambos países, en lo referente a Honduras se pueden identificar las siguientes organizaciones: Hermandad de Honduras, ODECO, Visión Mundial, el Proyecto PRODERT, las organizaciones de productores APROCEL, APROL Y APROCAFE y Oficina del IICA-Honduras y miembros de la corporación municipal liderados por el alcalde.La experiencia permite mostrar una visión corporativa del trabajo transfronterizo en la región del Trifinio, generando confianza entre los actores locales en la capacidad de un organismo internacional facilitando cooperación técnica para potenciar procesos de desarrollo local.

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7. NUEVAS OPORTUNIDADES PARA LA COOPERACIÓN TÉCNICA

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Para el año 2009, la oficina nacional continuará siendo un agente gestor de cambio mediante el apoyo a instituciones público-privadas para fortalecer el reposicionamiento de la agricultura y la vida rural en Honduras, especial-mente mediante el acompañamiento a la SAG, en sus procesos de socializa-ción de conceptos, aplicación de metodologías, experiencias de desarrollo rural con enfoque territorial, en la implementación y seguimiento del Plan Estratégico Operativo (PEO) 2006-2010 de la SAG y la Política Agrícola Centroamericana (PACA) con énfasis en las medidas relacionadas con el eje de competitividad y agronegocios, en el seguimiento al impacto de los tratados comerciales en el sector, en apoyo a las cadenas agroalimentarias priorizadas por el país y continuar el apoyo a la modernización de los sis-temas de sanidad agropecuaria e inocuidad de los alimentos.

En lo referente a gestión del conocimiento, se espera continuar apoyando el trabajo de redes de información la REDIFAAH, en el ámbito de la SAG, se espera continuar apoyando a INFOAGRO. Además, se continuará mo-nitoreando la situación de la agricultura y el medio rural y aportando publi-caciones sobre temas técnicos relevantes y demandados en el medio rural.

7.1 Promoción del comercio y la competitividad de los agronego-ciosEn lo referente al trabajo con cadenas agroalimentarias, se continuará el apo-yo a las cadena agroalimentarias prio-rizadas, orientando el esfuerzo en forta-lecer las capacidades de los diferentes actores y en la implementación de sus respectivos planes de acción a fin de aportar al mejoramiento de la competi-tividad del sector agropecuario.

En el área de promoción del comercio, se colaborará con la Secretaría de Industria y Comercio, SIC, en difundir retos y oportunidades para el sec-tor agropecuario en el marco de los Tratados de Libre Comercio vigentes o en negociación, priorizando el Acuerdo de Asociación CA-UE que se espera firmar en 2009.

Fomentar la agricultura y ganadería orgánica: para 2009, se espera que inicie el proyecto de diseño de la Estrategia Nacional de Fomento a la Agricultura Orgánica con fondos de la cooperación austríaca y la colabo-ración de la oficina del IICA. Al mismo tiempo, se apoyará a la SAG en avanzar en el proceso de reconocimiento de Honduras como país tercero ante la UE cuyo objetivo es abrir nuevas oportunidades de exportación para nuestros productos agrícolas.

7.2 Fortalecimiento de los sistemas de sanidad agropecuaria e inocuidad de los alimentosDentro de las expectativas 2009 enmarcadas en ésta área, se continuará con el apoyo a la creación de capacidades nacionales en apoyo al Organismo Hondureño de Normalización, en fortalecimiento al Comité Nacional del Codex Alimentarius y al Comité Nacional de Medidas Sanitarias y Fitos-anitarias (CNMSF), y colaboración en la ejecución del proyecto BID/Za-morano. Se apoyarán actividades orientadas al mejoramiento de la calidad en terri-torios de referencia.

7.3 Fortalecimiento de las comunidades rurales usando el en-foque territorialEn 2009, se continuará fortaleciendo al Foro Permanente de Desarrollo Rural y Seguridad Alimentaria, específicamente en la creación del Obser-vatorio de Desarrollo Rural y apoyo al desarrollo curricular de una maes-

tría en desarrollo rural territorial para el país. Por otra parte, se apoyará al país a través de la SAG, en la elaboración de la Estrategia de Desarrollo Rural con En-foque Territorial para su inserción en la Estrategia Centroamericana en ese mis-mo sentido.

Al mismo tiempo, se continuará apoyan-do al PRODERT en la implementación de su estrategia de cierre administrativo y de sostenibilidad post proyecto. En 2009, se consolidará la experiencia pilo-to de desarrollo rural con enfoque territo-rial implementada en Belén Gualcho.La gestión del conocimiento se orientará

a investigaciones sobre la vinculación de cajas de ahorro y crédito con te-rritorios rurales y se sistematizarán experiencias sobre las mejores prácticas de desarrollo rural territorial y sobre el fortalecimiento de microempresas a microempresas rurales. Los productos anteriores serán socializados en la comunidad de la agricultura y el medio rural en el país.

7.4 La introducción de la tecnología y la innovación para la modernización de la agricultura y la vida rural.Se continuarán fortaleciendo alianzas de grupos de agricultores constitui-das con el apoyo del Proyecto Red SICTA para producir grano y semilla de frijol, facilitar el establecimiento de estrategias de acopio, instalar y poner en funcionamiento el equipo de procesamiento y sustentar las actividades de comercialización. Aprovechar la capacidad de compra del PMA y otros para facilitar la inserción de grupos de productores de frijol y maíz a los mercados de granos.

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8. ACTIVIDADES PRINCIPALES ORGANIZADAS POR EL IICA

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NOMBRE OFICIAL DEL EVENTO

Taller de Auto evaluación de los servicios veterinarios de Honduras por la OIELugar de realización: Salón de Conferen-cia IICAFecha: 10 y 11 de julio

Taller Nacional de Agricultura y Ganadería OrgánicaLugar de realización: Hotel Plaza LibertadorFecha: 20 de Noviembre

Taller de producción orgánica del marañón.Lugar de realización: Cooperativa de Ahorro y Crédito esfuerzo Langueño, ValleFecha: 5 noviembre

Taller “Formación de Facilitadores” en el programa de formación de lideres. Lugar de realización:Salón Municipal, Alcaldía Belen Gualcho, OcotepequeFecha: 17 -19 de septiembre

Taller de presentación de resultados de la Evaluación Intermedia de PRODERTLugar de realización:Santa Rosa de CopánFecha: 29 de abril

LOGRO

Apoyar a SENASA en la preparación del proceso

Diagnóstico preliminar del sector

Capacitar a productores en nuevas tecnologías de producción orgánica

Desarrollo del talento local que permita la sostenibilidad de las acciones iniciadas

Conocer el avance en el cumplimiento de los objetivos del proyecto y definir una estrategia que permita alcanzar con éxito los objetivos planteados

NÚMERO DE PARTICIPANTES

22

75

42

15

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FECHA DE PUBLICACIÓN DEL INFORME O MEMORIA

20 de julio

11 de diciembre

18 de noviembre

26 de septiembre

5 de mayo

ACTIVIDADES PRINCIPALES ORGANIZADAS POR EL IICA


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NOMBRE OFICIAL DEL EVENTO

Taller Elaboración Agenda Nacional del Comité Nacional del CodexLugar de realización: Salón del Consejo Hondureño de Ciencia y Tecnología (COH-CIT) Fecha: 8 y 9 de julio

Curso: El proceso Normativo de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE)Lugar de realización: Salón reuniones del IICA Fecha: 02 octubre Curso: El Proceso Normativo de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria ( CIPF)Lugar de realización: Salón de videoconfe-rencia del Consejo Hondureño de Ciencia y Tecnología (COHCIT) Fecha: 13 noviembre

Taller: Capacitación en Política Comercial y Negociaciones Lugar de realización: Sala de Conferencia del IICA Fecha: 3 de septiembre

Evento de Ganadería OrgánicaLugar de realización: San Esteban, Olancho-Fecha: 23 de noviembre

Curso Internacional de Instrumentos prác-ticos para la comercializaciónLugar de realización: Sala de conferencia IICA-Honduras Fecha: 25-26 de noviembre

Taller sobre Producción Orgánica de Cacao.Lugar de realización: Omoa, Cortes Fecha: 5 diciembre

LOGRO

Definidos lineamientos básicos para la elaboración de la Agenda Nacional del CODEX

Capacitados actores claves vin-culados al área, en el proceso de elaboración, aplicación e la OIE

Capacitados actores claves vin-culados al área, en el proceso de elaboración, aplicación e la OIE.

Grupo negociador junior capaci-tado en temas de política comer-cial.

Inducir la producción de carne y leche orgánica.

Productores capacitados en estra-tegias y el uso de instrumentos de comercialización de granos básicos.

Actualizado conocimiento en práctica de produccion y proce-samiento de hortalizas organi-cas.

NÚMERO DE PARTICIPANTES

22

18

14

18

24

35

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ACTIVIDADES PRINCIPALES ORGANIZADAS POR EL IICA

23 de noviembre


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9. PUBLICACIONES

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IICA

Busca dar a conocer a la comunidad agrí-cola y socios estratégicos, las acciones de-sarrolladas y los resultados logrados en el país, durante el año 2007.

Es una guía básica que permite ilustrar y co-nocer las nuevas reglas que inciden en los requerimientos de calidad exigidos para in-sertarse en los mercados.

Si deseas cualquier información sobre estas publicaciones la puedes

Basado en la Ley Fitosanitaria, y en el Reglamento para la inspección de carnes y productos cárnicos.

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IICA43

Se tratarán las enfermedades y plagas más comunes que afectan a la abejas así como las causas que las ocasionan y las prácticas o me-didas de control.

Elaborado para el manejo y conocimiento de los productores o cualquier persona que desee incursionar en la actividad económica de apicultura.

Busca promover el consumo de miel en beneficio de pequeños productores, para generar demanda en el mercado nacional.

obtener en nuestro sitio web www.iica.int/honduras

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IICA

Personal IICA-HondurasLa adecuada gestión del Talento Humano es el sustento estratégico que permite construir instituciones de excelencia cual es el caso del IICA a través del cual logra cumplir su misión de institución líder para la coope-ración técnica de la agricultura en las Américas.

LA Oficina del IICA en Honduras ha construido un equipo humano in-terdisciplinario para dar respuestas a las demandas del sector del medio rural hondureño y contribuir al logro del bienestar de las comunidades

de las Américas.

El equipo está constituido con profesionales en diversas áreas técnicas como Competitividad, Agronegocios, Desarrollo Rural, Sanidad Agro-pecuaria e Inocuidad de Alimentos, Innovación Tecnológica y Tecnolo-gía de la Información y la Comunicación. Un equipo profesional que da el soporte administrativo, logístico al trabajo, dirigido por la figura del Representante que se constituye en el líder del equipo.

Del centro a la izquierda, sentados: Dr. Rafael Marte, Representante, Jenny Maradiaga, Secretaria Principal, Wendy Pon-ce, Pasante Universitaria, Gloria Lily López, Auxiliar Servicios Generales, Ruth Castellanos, Recepcionista.

Del centro a la derecha, sentados: Gabriela Rodríguez, Secretaria, Mirna Alicia Cruz, Auxiliar de Contabilidad, Diana Vare-la, Secretaria de Cooperación Técnica, Vidal Emelina Cruz, Auxiliar Servicios Generales, Dina Caballero, Consultora.

De derecha a izquierda, parados: José Elías Sánchez, Especialista en Sistemas de Información, Wilmer Hernández, Motorista-Mensajero, Ivan Izaguirre, Auxiliar de Contabilidad, Marco Tulio Fortín, Especialista en Desarrollo Rural y Coordinador Técnico, Leizer Yosil Pinto, Administrador, Libni Yarib Blandón, Asistente Administrativo, Dominique Villeda, Especialista en Competitividad, Alejandra Motiño, Especialista en Planificación, Formulación y Evaluación de Proyectos, Lourdes Medina, Especialista en Sanidad e Inocuidad de los Alimentos, Alejandra Díaz, Especialista Regional en Sanidad e Inocuidad de los Alimentos (No presente), Oscar Raudales, Motorista-Mensajero, Antonio Silva, Especialista en Tecno-logía e Innovación, Federico Rodríguez, Consultor, Luis García, Auxiliar de Servicios Generales

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informe anual 2008 - instituto interamericano de

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