inovaÇÃo e desenvolvimento de competÊncias: uma perspectiva para a sociedade da aprendizagem para...

INOVAÇÃO e DESENVOLVIMENTO de COMPETÊNCIAS:

uma perspectiva para a sociedade da aprendizagem para PORTUGAL

um estudo sobre a dinâmica do processo de mudança tecnológica

Centro de Estudos em Inovação, Tecnologia e Politicas de Desenvolvimento, IN+

Instituto Superior Tecnico

http://in3.dem.ist.utl.pt/et2000

Pedro Conceicão e Manuel Heitor

No actual contexto socio - económico,

em que a INOVAÇÃO é um factor critico para o desenvolvimento sustentável,

quais os desafios e as oportunidades

para a ENGENHARIA e TECNOLOGIA em Portugal

de forma a promover e a estimular a INOVAÇÃO?

A pergunta de investigacão

A inovação compreende o modo como as empresas e os empreendedores criam valor explorando a mudança

… um trabalho de equipa:

• O Centro de Estudos: Inovação, Tecnologia & “Policy”

• O Mestrado: Engenharia e Gestão de Tecnologia

…no IST, mas contexto internacional!

O Painel Internacional: Lisboa, 22 NOV 1999 Aveiro, 15 MAIO 2000

http://in3.dem.ist.utl.pt/et2000

A nossa abordagem...

…requesitos:• uma perspectiva internacional• uma perspectiva histórica• uma perspectiva multidisciplinar

1. O CONTEXTO

2. QUADRO CONCEPTUAL

3. FACTOS

4. RESULTADOS DA ANÁLISE

5. HIPÓTESES

6. ESTRATÉGIAS, POLÍTICAS e RECOMENDACÕES

Termos de Referência e Cenários

Estratégias e Políticas

...http://in3.dem.ist.utl.pt/et2000/

O CONTEÚDO

1. A mudança tecnológica: continua e em aceleração

2. A economia do conhecimento: “the big boom”

3. As dinâmicas sociais: complexidade e diversidade

4. “governance”: um novo modelo!

O CONTEXTO

A necessidade de renovação institucional, …num contexto de continua inovação!

OCDE: “FUTURES”, Hannover 2000EC: “IPTS - Futures Report”, 2000

A mudança tecnológica: materiais, IPTS(1999)

STEELS

CAST IRON

IRON

COOPER

ALLOYSTEELS

GLASSY METALS

AL-LITHIUM ALLOYS

DUAL PHASE STEELS

MICROALLOYED STEELS

BRONZE

SKIN FIBRE GUMS

RUBBER

LIGHTALLOYS

SUPER ALLOYS

TITANIUMZINCONIUMETC

NEW SUPER ALLOYSDEVELOPMENT SLOWMOSTLY QUALITYCONTROL ANDPROCESSING

CONDUCTINGPOLYMERS

HIGH TEMPERATUREPOLYMERS

HIGH MODULUSPOLYMERSBAKELITE

NYLON

WOOD

PAPER

STONEFLINT

POTTERT

GLASS

CEMENT

REFRACTORIES

PORTLANDCEMENT FUSED

SILICA CERMETS

EPOXIES

POLYESTERS

COMPOSITES

POLYMERS

METALS

CERAMICS

POLYMERS

COMPOSITES

CERAMICS

METALS

ALLOYS

10 000 BC 5000 BC 0 1000 1500 1800 1900 1940 1960 1980 1990 2000 2010 2020GOLD

CERAMIC COMPOSITES

COMPOSITESMETAL-MATRIX

SURFACEENGINEERING

RE

LA

TIV

E I

MP

OR

TA

NC

E

SUPERCONDUCTORSTOUGH ENGINEERING

CERAMICS

KEVLAR

BRICKS (with STRAW)

IVORY

10000 BC5000 BC

0 1000 1500 1800 1900 1940 1960 1980 1990 2000 2010 2020

A mudança tecnológica:

as telecomunicações


perspectivasA Convergencia: telecomunicações e computação ...

A QUESTÃO empresarial em Y2K: âmbito e escala

PRODUTOS

PRODUTO

•mais tecnologias para produzir um produto

•mais produtos produzidos a partir de uma dada tecnologia

Fonte: von Tunzelmann (1999))

TECNOLOGIAS

PROCESSOS

TECNOLOGIA

PROCESSOS

New reactors

Nuclear fusion

New energy biomassPhotovoltaic materials

Fuel cells

Superconductors

Supervision of energy processes

Robotics

Security systems

energy

Batteries

Pacemakers

Artificial Heart

Recombin. DNA

New drugs

Enzymatic Synthesis

Membranes

Biocompatible materials

Instrumental analysis of dna sequences

biotechnologies

Power lasersBio-leaching

Biological ore processing

New alloys

Ceramics and composits

Computer based design of new materials

materials

Photovoltaic applications

Biosensors

Biochips

Semiconductors

Superconductors

Telematics

Automation

Computers

information technologies

energybiotechnologiesmaterialsinformation technologies

Interacção entre as industrias do futuro

Source: BIPE

fromto


O impacto ...11. DIFUSÃO DE CONHECIMENTO

2. CRIAÇÃO DE CONHECIMENTO

• A competitividade empresarial depende da capacidade de inovação

• A globalização tem aumentado a pressão dos mercados para novos produtos, processos e serviços

•Crescente interdisciplinariedade e complexidade na base cientifica

•Contribuição significativa da tecnologia para o progresso cientifico

QUESTÃO: inovação/ adopção de novas tecnologias?

QUESTÃO: Qual e como desenvolver a base cientifica?

3. TRANSMISSÃO DE CONHECIMENTO• A necessidade de promover sistemas de educacão e formacão diversificados

QUESTÃO: Que sistemas de educacão e formacão?

A capacidade de empreender : as NEBT

A desigualdade social e económica: o desenvolvimento regional

– A necessidade de promover sistemas locais de criacão e difusão de conhecimento


O impacto ...2

Uma visão estratégica:• desenvolver plataformas de tecnologia • promover clusters (com base na cadeia de valor...) ...promover o CAPITAL SOCIAL num contexto de base tecnológica

Uma visão estratégica:• desenvolver plataformas de tecnologia • promover clusters (com base na cadeia de valor...) ...promover o CAPITAL SOCIAL num contexto de base tecnológica

DIFUSÃO DE CONHECIMENTO…

O nosso argumento...

A renovacão institucional,…promover a diversidade com integridade institucional na oferta tecnológica!, 1999)

O âmbito: “a sociedade da aprendizagem” globalizada!O âmbito: “a sociedade da aprendizagem” globalizada!Organizacões do conhecimento Organizacões Aprendentes

Propriedade Intelectual Redes de Aprendizagem

Organizacões do conhecimento Organizacões Aprendentes

Propriedade Intelectual Redes de Aprendizagem

MAS, compreendendo a necessidade de desenvolver novas competências e de promover o papel do capital social como

estímulo a uma dinâmica de inovacão

MAS, compreendendo a necessidade de desenvolver novas competências e de promover o papel do capital social como

estímulo a uma dinâmica de inovacão

Os clusters de base tecnológica… a cadeia de valor empresarial

As plataformas tecnológicas

O que sabemos…“The Chain Link Model”

Chain Linked Model of Innovation

Potential Markets

Invention/analytical design

Detailed design & Test

Re-design & Production

Distribution & market

Knowledge

Research

Kline & Rosenberg

Technology platforms

BUS

“Communities of practice”

1. O CONTEXTO


3. FACTOS4. RESULTADOS DA ANÁLISE

5. HIPÓTESES





O CONTEÚDO

…perspectivas de “mudanca”“EC’s Benchmarking Enterprise Policy - SCOREBORD, Outubro 2000

SCOREBORD: 31 indicadores

Entrepreneurship

PT: highest % of real births of entreprises, in terms of total entreprise stock ( 8.5%)

Keeping Dynamic

Innovative Capacity

The Knowledge-Based Economy

Getting to the Market

t.m.c.a. sectores baseados em conhecimento

OECD(2000)OECD(2000)

UK*

Belgium

Portugal**

Greece*

Sweden***

NL*Austria

Japan

Norway

Canada

Denmark

Spain***

Denmark

Mexico

ItalyUS

France

Korea

Germany

0

2

4

6

8

10

12

14

0 10 20 30 40 50 60

Share in Business Sector Value Added of Knowledge Based Industries (share year 1996 except: *1995;**1993; ***1994)

Ave

rag

e A

nn

ual

Rea

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row

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Kn

ow

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ge

Bas

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nd

ust

ries

(19

85-s

har

e ye

ar)

…perspectivas de “mudanca”

Le Monde, 21 Novembro 2000

...en Europe, la Scandinavie, l’Irlande et le Portugal tirent le mieux leur épingle du jeu...

“les bons élèves da le nouvelle économie”:

Despesa em inovação pelas empresas O inquérito comunitário á inovacão

Ireland

GermanyAustria

NetherlandsUK

Sweden

NorwayFrance

Finland

BelgiumPortugal

0%

20%

40%

60%

80%

0 0,02 0,04 0,06 0,08

Expenditure in Innovation (Share of Turnover)

Sh

are

of

Inn

ova

tive

Fir

ms

*só industria

Caso de estudo: EUA (1953-1998)

0.0000

0.5000

1.0000

1.5000

2.0000

2.5000

1953

1956

1959

1962

1965

1968

1971

1974

1977

1980

1983

1986

1989

1992

1995

1998

Federal Support for R&D as a Percent of GDP Nonfederal Support for R&D as a Percent of GDP

Privado

Público

Perspectivas de mudanca: Investimentos em I&D

0

0,025

0,05

0,075

0,1

0 0,125 0,25 0,375 0,5

Pub

lic

R&

D E

xpen

ditu

res

per

capi

ta

Private R&D Expenditures per capita

Canada

DenmarkFinland

France

Germany

Ireland

Japan

Netherlands

Norway

PortugalSpain

Sweden

UK

US

Belgium

Canada

Czech Rep

Denmark Finland

France

Germany

Hungary

Ireland

Japan

Korea

Mexico

Netherlands

New Zealand

Norway

Poland

Portugal

SpainSweden

Turkey

UK

US

Evolução do investimentos público e empresarial em I&D (1981-1995)

USA

PT

95-9881-95

PT

95-98

Caso de estudo: Portugal (1982-1998)

• público: aumento significativo

• privado: aumento incremental

• a partir de 95 ‘crescemos na diagonal’

0

100

200

300

400

500

1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998

mill

ion

curr

ent

PP

P$

BERD (million current PPP $) HERD (million current PPP $)

1. O CONTEXTO


3. FACTOS


5. HIPÓTESES





O CONTEÚDO

A análise ...1

• Enquanto se tem dado muita atenção às tecnologias digitais, a associação entre as tecnologias de informação e o aumento da produtividade permanece ambíguo. •Contudo:• é inegável que a disseminaçao do computador e a Internet está a mudar profundamente a maneira de interagir das pessoas e das empresas• A mudança fundamental no início do novo milénio é a importância crescente do conhecimento para a prosperidade económica.

A análise ...2

• “efeito de intensidade”

as deficiências que Portugal revela ao nível estrutural estão também a constrangir a inovação em muitas indústrias, devido sobretudo a: • baixa produtividade• baixo nível educacional da população activa• despesa reduzida em I&D • fraca ligação ás fontes de informação sobre novos conhecimentos

17%

19%

20%

23%

36%

45%

49%

Transport equipment andmanufacturing NEC

Basic metals and fabricatedmetal products

Food products; beveragesand tobacco;Textiles and

leather

Wood;pulp andpaper;publishing

Electricity; gas and waterdistribution

Coke;chemicals;rubber andplastic;other non-metallic

minerals

Machinery and equipmentNEC;Electrical and optical

equipment

Inovação em Portugalpor sector industrial

A análise ...3

“efeito de estrutura”• A composição sectorial da economia portuguesa tem evoluido no sentido de um peso maior do sector dos

serviços. • Contudo, o sector da indústria transformadora é ainda mais importante em relação a muitos países da

OCDE, e a distribuição do emprego pelos sectores produtivos portugueses permaneceu estável até ao início dos anos noventa, assim como fortemente dominada pelos sectores:– têxtil– calçado – produtos alimentares

A ESTRUTURA INDUSTRIAL

0

5

10

15

20

25

30

35

1983 1987 1991 1995

YEARFood, beverages & tobaccoTextiles, apparel & leatherWood products & furniturePaper, paper products & printingChemical productsNon-metallic mineral productsBasic metal industriesFabricated metal productsOther manufacturing, nec

EU-13

0

5

10

15

20

25

30

35

40

1983 1987 1991 1995

YEAR

Portugal

Dinâmica da

estrutura industrial

0,06

0,07

0,08

0,09

0,1

0,11

0,12

0,13

0,14

0,15

0,16

0,17

0,18

1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992

Portugal

Greece

Korea

ItalyFinland

SpainNetherlands

SwedenFrance

USA

A análise ...4

o “efeito de intensidade” tem revelado dominar em muitas situações, sendo particularmente influenciado pelo baixo nível educativo e de qualificação da população.

• O financiamento directo da I&D pela indústria, sendo reduzido, não tem tido impacto significativo: é sobretudo o resultado da ausência, no passado, de políticas integradoras de ciência e tecnologia

A análise ...5

Para além do capital individual ou mesmo agregado, o capital social, enquanto capacidade colectiva de aprendizagem , tem emergido como um conceito mais importante para o desenvolvimento socio-económico.

IPCTN´97: alguns resultados

• O relacionamento das empresas:

. 47% em projectos I&D, com 44% proj. EU

. 77% colaboram : 38 % outras empresas

22 % Universidades

14 % Centros Tecnológicos

8 % Lab. Estado

. Despesas extramuros: 65 % outras empresas

8 % Universidades

21 % Centros Tecnológicos 1 % Lab. Estado

“Thrust”: Capital Social para o desenvolvimento

0 10 20 30 40 50 60 70

Turkey

Mexico

Portugal

France

Italy

Germany

Belgium

Austr ia

Spain

Korea

Ireland

Japan

Iceland

Switzerland

UK

US

Netherlands

Australia

Canada

Denmark

Sweden

Finland

Norway

A Measure of Trust

0 10 20 30 40 50 60 70

Turkey

Mexico

Portugal

France

Italy

Germany

Belgium

Austr ia

Spain

Korea

Ireland

Japan

Iceland

Switzerland

UK

US

Netherlands

Australia

Canada

Denmark

Sweden

Finland

Norway

A Measure of Trust

OECD(2000)OECD(2000)

A análise ...6

• a limitação da regulamentacão dos mercados produtivos está relacionada com restrições da legislação de protecção laboral, gerando um ambiente normativo geral rígido para as empresas, assim como na distribuição de inputs laborais.

• Embora apenas uma condição necessária para aumentar a concorrência entre os mercados produtivos, Portugal em particular, têm os sistemas mais restritivos

Desenvolvimento institucionalregulacão dos mercados e proteccão do emprego

Nicoletti, Scarpetta & Boylaud; OECD (2000)

1. O CONTEXTO


3. FACTOS


5. HIPÓTESES6. ESTRATÉGIAS, POLÍTICAS e RECOMENDACÕES




O CONTEÚDO

HIPÓTESES

o establecimento das condições necessárias á promoção de sistemas de inovação e desenvolvimento de competências

• qualidade dos recursos humanos

• criação e difusão do conhecimento

• Os determinantes do capital social sugerem que a educação está fortemente associada ao capital social, o que indica que uma componente importante de políticas destinadas a aumentar o associativismo deve ser acompanhada de políticas visando o aumento do nível educativo.

HIPÓTESES : : Perspectivas para a “mudança”Perspectivas para a “mudança”

•A noção de mudança tecnológica localizada:

•A base cientifica e tecnológica nacional

• um processo conjunto de produçãp, aprendizagem e comunicação

• um processo endógeneo, envolvendo especialização e diversificação

• a importancia do mercado, apesar da relevancia das politicas públicas

• baseado num “mix” de conhecimento genérico e tácito

…”foresight should be resisted. …the aim of policy should be to create a broad and productive science base, closely linked to higher education…”, Pavitt (1998)

CONTENTS SERVICESE-TAILERS

“THE INTERNET”

ALTERNATIVE MEDIAE-CHANNELS

Software Solutions

Develop software solutions Designed to enhance the Internet experience for both Consumers and business

Enabling Technologies

Create hardware/software solutions which enable the efficient operation of the internet

ACCESS PROVIDERS

CONSUMERCONSUMER

INTERNET SERVICES

BUSINESSBUSINESS

Promover o Capital Social num contexto de base tecnológica

um caso de estudo – a industria de internet



Business/Customer SupportOn-line Products and Services

TraditionalCorporations

Content Services•THE GLOBE.COM•THE MOTLEY FOOL•BROADCAST.COM•MPATH•MONSTER.COM•NETCENTIVES

AlternativeMedia•ESPN•CNN•Wall St.Journal

•YAHOO

•MSN

•EARTHWEB

•VERTICALNET

•BABY CENTER•DELL•BARNES & NOBLE•CHARLES SCHWAB•CITIBANK•MACY’S

E-CHANNELS

•AMAZON.COM

•E*TRADE

•BEYOND.COM

•EBAY

•BUY.COME-tailers

Access Providers

•EARTHLINK•MINDSPRING

•AOL•EXCITE@HOME

•VERIO•COMPUSERVE•NETCOM

Service Providers

•AT&TWorldNet•Ameritech

•DOUBLECLICK•USWEB/CKS•IXL•MEDIA TRIX•RAZORFISH•ABOVENET

Software solutions•NetObjects•Real Networks•Egain•Netscape•Marimba•Inktomi•Sitara Networks•Resonate

•NetworksAssociates•WebOrder•Vignette•Ariba

IBM•Cisco IOS•Hewlett-Packard•Sun

•Cisco•Lucent/Ascend•Nortel/Bay Networks•Nexabit•Netopia•Broadcom•Verifone

Enabling Technologies

Technological Innovation

Um caso de estudo: o modelo de negócios da internetUm caso de estudo: o modelo de negócios da internet

Source: joint Venture – Sillicon Valley Network, 1999Source: joint Venture – Sillicon Valley Network, 1999



•It is unlikely that technological clusters aimed at supporting service integration will emerge, unless incentives exist to integrate elements in the value chain... Hawkins (1997)

•It is unlikely that technological clusters aimed at supporting service integration will emerge, unless incentives exist to integrate elements in the value chain... Hawkins (1997)

•Evolucão contínua para uma “nova” cadeia de valor

•A necessidade de extender a análise ao contexto:

-Communidades de utilizadores

-Contexto regional/local

•Evolucão contínua para uma “nova” cadeia de valor

•A necessidade de extender a análise ao contexto:

-Communidades de utilizadores

-Contexto regional/local

•Internet business models: creative destruction, as usual !! (McKnigth et al, 2000)•Internet business models: creative destruction, as usual !! (McKnigth et al, 2000)

Promover o Capital Social num contexto de base tecnológica caso de estudo: A diversidade regional na EU

Source: Sixth Periodic Report DG XVI, 1998

análise: sistemas regionais fragmentados

RegionalGovernment

BusinessServices

SMEs

SMEs

Chamber ofCommerce

SMEs

SMEs

Largefirms

SMEs

Universities

TechnologyCenters

SectoralAssociations

SMEsSMEs

SMEs

SMEs

Largefirms

SMEs

SMEs

SMEs

SMEs

SMEs

SMEs

SMEs

SMEs

SMEs

SMEs

SMEs

SMEs

SMEs

SMEs

SMEs

TechnologyConsultants

SMEs

SMEs

Largefirms

SMEs

SMEs

Regional economy

A learning region: um sistema de inovacão regional

Regionalgovernment

Businessservices &tech. con-sultants

SMEs SMEs

Businessintermediaries:

Cham. of Comm.;Local Agencies

BICs

SMEs

Large firms;Tech. Centers;Sect. Associa-

tions

SMEs

SMEs

SMEs

Cluster

Science base:Universities;Public R&D;Laboratories

TechnologyCenters

SectoralAssociations

SMEs

SMEs

SMEs

SMEs

Largefirms

SMEsSMEs

SMEsValorisation of R&D and Tech. Transfer Office

SMEs

Global econom

y

SMEs

SMEs

SMEs

SMEs

SMEsSMEs

SMEs

SMEs

SMEsSMEs

SMEs SMEs

SMEs

SMEs

Op

en g

ate:

In

tern

atio

nal

tec

hn

olog

y tr

ansf

er

net

wor

ks

Op

en gate: In

ternation

al value ch

ains

Open gate: International business consultants & specialized business services

Open gate: International R&D/academic excellence networks

SMEs

SMEs

Regionaleconomy

Estratégias de Inovacão RegionalLandabaso et al. (1999)

– Internal coherence of the regional innovation system by connecting its different key elements: R&TDI supply with well identified Demand and business needs, from SMEs in particular.

– Increase the amount and, more importantly the quality of innovation public spending through innovation projects (bigger and better spending in this field through regional policy).

– Rationalise the regional innovation support system by raising awareness, eliminating duplications, filling gaps and promoting synergies.

Successful stories: The Regional Technology Plans

Wales (UK), Limburg (Netherlands), Lorraine (France) and Leipzig-Halle-Dessau (Germany), Central Macedonia (Greece), Castilla Y Leon (Spain) and Abruzzo (Italy).

Successful stories: The Regional Technology Plans

Wales (UK), Limburg (Netherlands), Lorraine (France) and Leipzig-Halle-Dessau (Germany), Central Macedonia (Greece), Castilla Y Leon (Spain) and Abruzzo (Italy).

O argumento…

•“With some notable exceptions, the regional developmment debate in Europe has been dominated by exogeneous models to such an extent that development tends to be conceived as something that is introduced to, or visited upon, less favoured regions, LFRs, from external doors…

• …this kind of regional policy did little or nothing to stimulate localised learning, innovation and indigeneous development within LFRs”,

Henderson & Morgan (1999)

•“With some notable exceptions, the regional developmment debate in Europe has been dominated by exogeneous models to such an extent that development tends to be conceived as something that is introduced to, or visited upon, less favoured regions, LFRs, from external doors…

• …this kind of regional policy did little or nothing to stimulate localised learning, innovation and indigeneous development within LFRs”,

Henderson & Morgan (1999)

1. O CONTEXTO


3. FACTOS


5. HIPÓTESES

6. ESTRATÉGIAS, POLÍTICAS e RECOMENDACÕES Termos de Referência e Cenários



O CONTEÚDO

Promover a investigação básica em redes internacionais (Produção)

Implementar a investigação aplicada em cooperação com as empresas (Difusão)

MAS, integrando políticas para a produção e difusão do conhecimento, de forma a valorizar a formacão de clusters e o desenvolvimento estratégico de plataformas de tecnologiase o dese

E, construindo um sistema internacionalmente integrado

Uma estratégia de C&T e de Inovação...

As ESTRATÉGIAS

• Capital Humano para a Inovação

• Reforma Institucional para a Inovação

• Redes e Estratégias Empresariais para a Inovação • Formas Alternativas de financiar a inovação

debate...

uma perspectiva para a sociedade da aprendizagem para

PORTUGAL

promover SISTEMAS DE INOVAÇÃO e

DESENVOLVIMENTO de COMPETÊNCIAS

inovaÇÃo e desenvolvimento de competÊncias: uma perspectiva para a sociedade da aprendizagem para...

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