infrações sanitárias - o que saber

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Page 1: Infrações SanitáRias - O Que Saber
Page 2: Infrações SanitáRias - O Que Saber

Propiciar ao profissional farmacêutico o conhecimentodos trâmites administrativos segundo a Lei Estadual10.083/98 com foco no auto de infração e o auto deimposição de penalidade, além da abordagem dosprincipais artigos que dispõe sobre o Códigoprincipais artigos que dispõe sobre o CódigoSanitário do Estado de São Paulo.

Permitir o entendimento da legislação sanitária nasatividades técnicas do profissional farmacêutico.

Page 3: Infrações SanitáRias - O Que Saber

Antes de iniciarmos, vamos entender a diferença de lei e atos

normativos e a hierarquia existente:

�Constituição Federal

�Lei �Lei

�Decreto-Lei

�Medida Provisória

�Portaria

�Resolução

�Deliberação

�Consulta Pública

Page 4: Infrações SanitáRias - O Que Saber

Constituição Federal

Constituição é a organização jurídica fundamental do

Estado.

As regras do texto constitucional, sem exceção, sãoAs regras do texto constitucional, sem exceção, são

revestidas de supralegalidade, ou seja, possuem eficácia

superior às demais normas. Por isso se diz que a Constituição

é norma positiva suprema (positiva, pois é escrita).

A estrutura do ordenamento jurídico é escalonada, sendo que

todas as normas situadas abaixo da Constituição devem ser

com ela compatíveis.

Page 5: Infrações SanitáRias - O Que Saber

Lei: norma ou conjunto de normas elaboradas e votadas pelo

poder legislativo.

Decreto-Lei: foram recepcionados pela CF e possuem força de

Lei (atualmente não existe mais).Lei (atualmente não existe mais).

Obs: o antigo decreto-lei está extinto na nova Constituição,

sendo substituído pela Medida Provisória, que poderá ser

expedida pelo Presidente da República, em caso de

relevância e urgência, devendo ser convertida em lei no prazo

de 30 dias, sob pena de perder eficácia, podendo ser

prorrogada por iguais períodos (total = 120 dias).

Page 6: Infrações SanitáRias - O Que Saber

Atos AdministrativosAtos Administrativos

Hely Lopes Meirelles assim define Ato Administrativo: “É toda manifestaçãounilateral de vontade da Administração Pública que, agindo nessa qualidadetenha por fim imediato adquirir, resguardar, transferir, modificar, extinguir edeclarar direitos, ou impor obrigações aos administrados ou a si própria”declarar direitos, ou impor obrigações aos administrados ou a si própria”

Espécies de atos administrativos: atos normativos, atos enunciativos (ex:

certidões, atestados, pareceres normativos, pareceres técnicos), atos

negociais (ex: licença, autorização e permissão), atos punitivos (ex: interdição

de estabelecimentos comerciais em razão de irregularidades encontradas, a

aplicação de multas, a apreensão de mercadorias)

Page 7: Infrações SanitáRias - O Que Saber

Atos NormativosAtos NormativosResolução: atos administrativos normativos expedidos pelas altas autoridades do

Executivo (mas não pelo chefe do Executivo, que só deve expedir decretos)ou

pelos presidentes de tribunais, órgãos legislativos e colegiados administrativos,

para disciplinar matéria de sua competência específica.

Resolução RDC: Resolução de Diretoria Colegiada.

Deliberação: atos administrativos normativos ou decisórios emanados de órgãos

colegiados.

Consulta Pública: consulta sobre um ato administrativo normativo que está para ser

publicado.

Page 8: Infrações SanitáRias - O Que Saber

Constituição Federal

Page 9: Infrações SanitáRias - O Que Saber

A Lei 5.172/66, que dispõe sobre o Código Tributário Nacional define o

poder de policia em seu artigo 78 de forma clara e objetiva .

“Considera-se poder de polícia a atividade da Administração Pública

que, limitando ou disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula

a prática de ato ou abstenção de fato, em razão de interesse públicoa prática de ato ou abstenção de fato, em razão de interesse público

concernente à segurança, à higiene, à ordem, aos costumes, à

disciplina da produção e do mercado, ao exercício de atividades

econômicas dependentes de concessão ou autorização do Poder

Público, à tranqüilidade pública ou ao respeito à propriedade e aos

direitos individuais ou coletivos.”

Page 10: Infrações SanitáRias - O Que Saber

Pode-se definir polícia administrativa, como as

ações preventivas para evitar futuros danos que

poderiam ser causados pela persistência de umpoderiam ser causados pela persistência de um

comportamento irregular do individuo, ou seja, tenta

impedir que o interesse particular se sobreponha ao

interesse público ( exemplo ANVISA, Vigilância

Sanitária).www.jusbrasil.com.br

Page 11: Infrações SanitáRias - O Que Saber

Já a polícia judiciária atua na ocorrência ou não de

ilícito penal, ou seja, quando o ilícito penal é

praticado, é a polícia(civil ou militar) que age, caso

contrário é a polícia administrativa.contrário é a polícia administrativa.www.jusbrasil.com.br

Page 12: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� Vigilância Sanitária:

� o controle de bens de consumo que, direta ou indiretamente, se relacionem com

a saúde, compreendidas todas as etapas e processos, da produção ao consumo; e

� o controle da prestação de serviços que se relacionam direta ou indiretamente

com a saúde .

� CRF:

� entidade que orienta e fiscaliza o profissional farmacêutico para torná-lo

consciente da importância da conduta ética da profissão com a saúde pública,

garantindo desta forma um atendimento confiável e de qualidade à sociedade; e

� possui poder limitado perante às irregularidades sanitárias.

Page 13: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� Todos são iguais perante a lei, sem

distinção de qualquer natureza, garantindo-se

aos brasileiros e aos estrangeiros residentesaos brasileiros e aos estrangeiros residentes

no País a inviolabilidade do direito à vida, à

liberdade, à igualdade, à segurança e à

propriedade, nos termos seguintes:

Art. 5º da Constituição Federal de 1988

Page 14: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� Ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma

coisa senão em virtude de lei;

� A casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo

penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de

flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou,

durante o dia, por determinação judicial;

Page 15: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar

concorrentemente sobre: (art. 24º da Constituição Federal de 1988)

� Previdência social, proteção e defesa da saúde;

• No âmbito da legislação concorrente, a competência da União limitar-se-á

a estabelecer normas gerais.

• A competência da União para legislar sobre normas gerais não exclui a

competência suplementar dos Estados.

• Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercerão a

competência legislativa plena, para atender a suas peculiaridades.

• A superveniência de lei federal sobre normas gerais suspende a eficácia

da lei estadual, no que lhe for contrário.

Page 16: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� Compete aos Municípios: (art. 30 da Constituição Federal de 1988)

� Suplementar a legislação federal e a estadual no que

couber; couber;

� A administração pública direta e indireta de qualquer dos

Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos

Municípios obedecerá aos princípios de legalidade,

impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, ... (art.

37 da Constituição Federal de 1988)

Page 17: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede

regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema

único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: (art.único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: (art.

198 da Constituição Federal de 1988)

I - descentralização, com direção única em cada esfera de

governo;

Page 18: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos

termos da lei: (art. 200 da Constituição Federal de 1988)

I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de interesse

para a saúde e participar da produção de medicamentos, equipamentos,

imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos;imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos;

II - executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem como as

de saúde do trabalhador;

VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor

nutricional, bem como bebidas e águas para consumo humano;

VII - participar do controle e fiscalização da produção, transporte, guarda e

utilização de substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e radioativos;

Page 19: Infrações SanitáRias - O Que Saber
Page 20: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� Os profissionais das equipes de Vigilância Sanitária e Epidemiológica,

investidos das suas funções fiscalizadoras, serão competentes para fazer

cumprir as leis e regulamentos sanitários, expedindo termos, autos de

infração e de imposição de penalidades, referentes à prevenção e

controle de tudo quanto possa comprometer a saúde. (art. 92 da Lei 10083)

� A toda verificação em que a autoridade sanitária concluir pela existência

de violação de preceito legal deverá corresponder, sob pena de

responsabilidade administrativa, a lavratura de auto de infração. (art. 93 da

Lei 10083)

� As penalidades sanitárias previstas neste Código deverão ser aplicadas

sem prejuízo das sanções de natureza civil ou penal cabíveis. (art. 94 da Lei

10083)

Page 21: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� As autoridades sanitárias, observados os preceitos constitucionais, terão

livre acesso a todos os locais sujeitos à legislação sanitária, a qualquer dia

e hora, sendo as empresas, por seus dirigentes ou prepostos, obrigadas a

prestar os esclarecimentos necessários referentes ao desempenho de

suas atribuições legais e a exibir, quando exigido, quaisquer documentos

que digam respeito ao fiel cumprimento das normas de prevenção à

saúde. (art. 95 da Lei 10083)saúde. (art. 95 da Lei 10083)

� Obs: Resolução CFF 539/10 - A fiscalização profissional sanitária e

técnica de empresas, estabelecimentos, setores, fórmulas, produtos,

processos e métodos farmacêuticos ou de natureza farmacêutica é de

responsabilidade privativa do farmacêutico, devendo-se manter

supervisão direta, não se permitindo delegação.

Page 22: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� Nenhuma autoridade sanitária poderá exercer as atribuições do seu cargo

sem exibir a credencial de identificação fiscal, devidamente autenticada,

fornecida pela autoridade competente. (art. 96 da Lei 10083)

� Fica proibida a outorga de credencial de identificação fiscal a quem não

esteja autorizado, em razão de cargo ou função, a exercer ou praticar, noesteja autorizado, em razão de cargo ou função, a exercer ou praticar, no

âmbito da legislação sanitária, atos de fiscalização.

� A relação das autoridades sanitárias deverá ser publicada semestralmente

pelas autoridades competentes, para fins de divulgação e conhecimento

pelos interessados, ou em menor prazo, a critério da autoridade sanitária

competente e por ocasião de exclusão e inclusão dos membros da equipe

de vigilância sanitária.

Page 23: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� Considera - se infração sanitária para fins deste Código e de suas normas

técnicas a desobediência ou a inobservância ao disposto nas normas

legais e regulamentos que, por qualquer forma, se destinem à promoção,

preservação e recuperação da saúde. (art. 110 da Lei 10083)

� Responderá pela infração quem, por ação ou omissão, lhe deu causa,�

concorreu para sua prática ou dela se beneficiou. (art. 111 da Lei 10083)

� Exclui a imputação de infração a causa decorrente de força maior ou

proveniente de eventos naturais ou circunstâncias imprevisíveis que

vierem a determinar avaria, deterioração ou alteração de locais, produtos

ou bens de interesse da saúde pública.

Page 24: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� As infrações sanitárias, sem prejuízo das sanções de natureza civil ou

penal cabíveis, serão punidas, alternativa ou cumulativamente, com

penalidades de: (art. 112 da Lei 10083)

� advertência;

� prestação de serviços à comunidade; � prestação de serviços à comunidade;

� multa de 10 (dez) a 10.000 (dez mil) vezes o valor nominal da Unidade

Fiscal do Estado de São Paulo - UFESP vigente;

UFESP – 01 de janeiro a 31 de dezembro de 2010 = R$ 16,42

Page 25: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� apreensão de produtos, equipamentos, utensílios e recipientes;

� interdição de produtos, equipamentos, utensílios e recipientes;

� inutilização de produtos, equipamentos, utensílios e recipientes;

� suspensão de vendas de produto;

� suspensão de fabricação de produto;

� interdição parcial ou total do estabelecimento, seções, dependências e� interdição parcial ou total do estabelecimento, seções, dependências e

veículos;

� proibição de propaganda;

� cancelamento de autorização para funcionamento de empresa;

� cancelamento do cadastro, licença de funcionamento do estabelecimento

e do certificado de vistoria do veículo; e

� intervenção.

Page 26: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� A penalidade de prestação de serviços à comunidade consiste em: (art. 113)

� veiculação de mensagens educativas dirigidas à comunidade, aprovadas

pela autoridade sanitária.

� A penalidade de interdição deverá ser aplicada de imediato, sempre que� A penalidade de interdição deverá ser aplicada de imediato, sempre que

o risco à saúde da população o justificar, e terá três modalidades: (art.115)

� cautelar: que consiste em medida preventiva com validade de até 90 dias;

� por tempo determinado: que consiste em restrição com prazo inicial e

final estipulados; e

� definitiva: que consiste em restrição com prazo indeterminado.

Page 27: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� Para graduação e imposição da penalidade, a autoridade sanitária deverá

considerar: (art. 116)

� as circunstâncias atenuantes e agravantes;

� a gravidade do fato, tendo em vista as suas consequências para a saúde� a gravidade do fato, tendo em vista as suas consequências para a saúde

pública; e

� os antecedentes do infrator quanto às normas sanitárias.

� Sem prejuízo do disposto no artigo e da aplicação da penalidade de multa,

a autoridade sanitária competente deverá levar em consideração a

capacidade econômica do infrator.

Page 28: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� São circunstâncias atenuantes: (art. 117 da Lei 10083)

� a ação do infrator não ter sido fundamental para a

consecução do evento;

� o infrator, por espontânea vontade, imediatamente procurar

reparar ou minorar as conseqüências do ato lesivo à saúde

pública que lhe for imputado; e

� ser o infrator primário.

Page 29: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� São circunstâncias agravantes ter o infrator: (art. 118 da Lei 10083)

� agido com dolo, ainda que eventual, fraude ou má- fé;

� cometido a infração para obter vantagem pecuniária decorrente de açãoou omissão que contrarie o disposto na legislação sanitária;

� deixado de tomar providências de sua alçada, tendentes a evitar ou sanara situação que caracterizou a infração;

� coagido outrem para a execução material da infração; e

� reincidido.

Page 30: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� Havendo concurso de circunstâncias atenuantes e agravantes, a aplicação

da penalidade deverá ser considerada em razão das que sejam

preponderantes. (art. 119 da Lei 10083)

� A reincidência tornará o infrator passível de enquadramento na� A reincidência tornará o infrator passível de enquadramento na

penalidade máxima. (art. 120 da Lei 10083)

� A autoridade sanitária deverá comunicar aos conselhos profissionais

sempre que ocorrer infração sanitária que contenha indícios de violação

de ética. (art. 121 da Lei 10083)

Page 31: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� São infrações de natureza sanitária, entre outras: (art. 122 da Lei 10083)

� construir ou fazer funcionar estabelecimentos comerciais, de produção,embalagem e manipulação de produtos de interesse à saúde eestabelecimentos de assistência e de interesse à saúde, sem licença dosórgãos sanitários competentes ou contrariando as normas legais vigentes:

Penalidade - advertência, prestação de serviços à comunidade, interdição,Penalidade - advertência, prestação de serviços à comunidade, interdição,apreensão, inutilização, cancelamento de licença e/ou multa;

� construir ou fazer funcionar estabelecimentos comerciais, de produção,embalagem e manipulação de produtos de interesse à saúde, sem apresença de responsável técnico legalmente habilitado:

Penalidade - advertência, prestação de serviços à comunidade, cancelamentode licença, interdição e/ou multa;

Page 32: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� obstar, retardar ou dificultar a ação fiscalizadora da

autoridade sanitária competente, no exercício de suas

funções:

Penalidade - advertência, prestação de serviços à comunidade e/ou multa;

� omitir informações referentes a riscos conhecidos à saúde:

Penalidade - advertência, prestação de serviços à comunidade e/ou multa;

Page 33: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� extrair, produzir, fabricar, transformar, preparar, manipular,

purificar, fracionar, embalar ou reembalar, importar, exportar,

armazenar, expedir, transportar, comprar, vender, ceder ou

usar produtos de interesse à saúde, sem os padrões de

identidade, qualidade e segurança:

Penalidade - advertência, prestação de serviços à comunidade, apreensão e

inutilização, interdição, cancelamento de licença e/ou multa;

� comercializar produtos institucionais e de distribuição

gratuita:

Penalidade - interdição e/ou multa;

Page 34: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� expor à venda ou entregar ao consumo e uso produtos de interesse àsaúde que não contenham prazo de validade, data de fabricação ou prazode validade expirado, ou apor - lhes novas datas de fabricação e validadeposterior ao prazo expirado:

Penalidade - prestação de serviços à comunidade, interdição, apreensão,inutilização, cancelamento da licença e/ou multa;

� instalar ou fazer funcionar equipamentos inadequados, em númeroinsuficiente, conforme definido em norma técnica, em precáriascondições de funcionamento ou contrariando normas legais eregulamentos pertinentes em relação ao porte ou finalidade doestabelecimento prestador de serviços de saúde:

Penalidade - advertência, interdição, apreensão, cancelamento de licençae/ou multa;

Page 35: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� transgredir outras normas legais federais ou estaduais, destinadas apromoção, prevenção e proteção à saúde:

Penalidade - advertência, prestação de serviços à comunidade, interdição,apreensão, inutilização, suspensão de fabricação ou venda, cancelamentode licença, proibição de propaganda, intervenção de estabelecimento deprestação de serviços de saúde e/ou multa; e

� descumprir atos emanados das autoridades sanitárias visando a aplicaçãoda legislação pertinente à promoção, prevenção e proteção à saúde:

Penalidade - advertência, prestação de serviços à comunidade, interdição,apreensão, inutilização, suspensão de venda ou fabricação, cancelamentode licença, proibição de propaganda, intervenção de estabelecimento deprestação de serviços de saúde e/ou multa

Page 36: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� Quando constatadas irregularidades configuradas como

infração sanitária neste Código, ou em outros diplomas legais

vigentes, a autoridade sanitária competente lavrará de

imediato os autos de infração. (art. 123 da Lei 10083)imediato os autos de infração. (art. 123 da Lei 10083)

� As infrações sanitárias serão apuradas em processo

administrativo próprio, iniciado com o auto de infração,

observados o rito e os prazos estabelecidos neste Código.

Page 37: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� O auto de infração será lavrado em três vias no mínimo, destinando - se aprimeira ao autuado, e conterá: (art. 124 da Lei 10083)

I - o nome da pessoa física ou denominação da entidade autuada, quando setratar de pessoa jurídica, especificando o seu ramo de atividade eendereço;

II - o ato ou fato constitutivo da infração, o local, a hora e a data respectivos;

III - a disposição legal ou regulamentar transgredida;

IV - indicação do dispositivo legal que comina a penalidade a que fica sujeitoo infrator;

Page 38: Infrações SanitáRias - O Que Saber

V - o prazo de 10 (dez) dias, para defesa ou impugnação do auto de infração;

VI - nome e cargo legíveis da autoridade autuante e sua assinatura; e

VII - nome, identificação e assinatura do autuado ou, na sua ausência, de seurepresentante legal ou preposto e, em caso de recusa, a consignação dofato pela autoridade autuante e a assinatura de duas testemunhas,quando possível.quando possível.

� Na impossibilidade de ser dado conhecimento diretamente aointeressado, este deverá ser cientificado do auto de infração por meio decarta registrada ou por edital publicado uma única vez na imprensaoficial, considerando - se efetivada a notificação após 5 (cinco) dias dapublicação.

Page 39: Infrações SanitáRias - O Que Saber
Page 40: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� O auto de imposição de penalidade deverá ser lavrado pela autoridadecompetente após decorrido o prazo estipulado pelo artigo 124, inciso V,ou imediatamente após a data do indeferimento da defesa, quandohouver. (art. 127 da Lei 10083)

� Nos casos em que a infração exigir a ação pronta da autoridade sanitáriapara proteção da saúde pública, as penalidades de apreensão, deinterdição e de inutilização deverão ser aplicadas de imediato, semprejuízo de outras eventualmente cabíveis.

Page 41: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� O auto de imposição de penalidade de multa será lavrado em 4 (quatro)vias, no mínimo, destinando - se a primeira ao infrator, e conterá:

I - o nome da pessoa física ou jurídica e seu endereço;

II - o número, série e data do auto de infração respectivo;

III - o ato ou fato constitutivo da infração e o local;

IV - a disposição legal regulamentar infringida;

Page 42: Infrações SanitáRias - O Que Saber

V - a penalidade imposta e seu fundamento legal;

VI - prazo de 10 (dez) dias para interposição de recurso, contado da ciênciado autuado;

VII - a assinatura da autoridade autuante; e

VIII - a assinatura do autuado, ou na sua ausência, de seu representante legalou preposto e, em caso de recusa, a consignação dessa circunstância pelaautoridade autuante e a assinatura de duas testemunhas, quandopossível.

� Na impossibilidade de efetivação da providência a que se refere o incisoVIII deste artigo, o autuado será notificado mediante carta registrada oupublicação na imprensa oficial.

Page 43: Infrações SanitáRias - O Que Saber
Page 44: Infrações SanitáRias - O Que Saber

� As infrações às disposições legais de ordem sanitária prescrevem em 5(cinco) anos. (art. 139 da Lei 10083)

� Prescrição interromper - se -á pela notificação ou qualquer outro ato daautoridade sanitária que objetive a sua apuração e conseqüenteimposição de penalidade.

� Os prazos mencionados no presente Código e suas Normas TécnicasEspecíficas correm ininterruptamente. (art.140 da Lei 10083)

� O desrespeito ou desacato à autoridade sanitária, em razão de suasatribuições legais, sujeitarão o infrator a penalidades educativas e demulta, sem prejuízo das penalidades expressas nos Códigos Civil ePenal.(art.145 da Lei 10083)

Page 45: Infrações SanitáRias - O Que Saber
Page 46: Infrações SanitáRias - O Que Saber
Page 47: Infrações SanitáRias - O Que Saber
Page 48: Infrações SanitáRias - O Que Saber

Caso 1 – Auto de Infração

Característica do estabelecimento: Drogaria.

Irregularidade cometida: Captação de receitas contendo

fórmulas magistrais.fórmulas magistrais.

Contrariando: artigo 122 no seu inciso XIX da Lei estadual

10.083/98, combinado com o item 5.4 da RDC 67/07.

Page 49: Infrações SanitáRias - O Que Saber

Artigo 122 – São infrações de natureza sanitária entre outras:

XIX - transgredir outras normas legais federais ou estaduais,

destinadas a promoção, prevenção e proteção à saúde.

5.4 - Drogarias, ervanárias e postos de medicamentos não podem

captar receitas com prescrições magistrais e oficinais, bem como

não é permitida a intermediação entre farmácias de diferentes

empresas.

Page 50: Infrações SanitáRias - O Que Saber

Penalidade:

Advertência, prestação de serviços à comunidade, interdição,

apreensão, inutilização, suspensão de fabricação ou venda,

cancelamento de licença, proibição de propaganda, intervenção

de estabelecimento de prestação de serviços de saúde e/oude estabelecimento de prestação de serviços de saúde e/ou

multa;.

Page 51: Infrações SanitáRias - O Que Saber

Caso 2 – Auto de Imposição de Penalidade de Interdição Total

Característica do estabelecimento: Drogaria

Irregularidade: Funcionar sem licença funcionamento e RTIrregularidade: Funcionar sem licença funcionamento e RT

Contrariando: artigos 88 e 122 no seus incisos I, II e XIX

Page 52: Infrações SanitáRias - O Que Saber

Artigo 88 – Os estabelecimentos de interesse à saúde, definidos

em norma técnica para fins de licença e cadastramento, deverãoem norma técnica para fins de licença e cadastramento, deverão

possuir e funcionarão na presença de um responsável técnico

legalmente habilitado.

Page 53: Infrações SanitáRias - O Que Saber

Artigo 122 – São infrações de natureza sanitária entre outras:

I - construir ou fazer funcionar estabelecimentos comerciais, de

produção, embalagem e manipulação de produtos de interesse àprodução, embalagem e manipulação de produtos de interesse à

saúde e estabelecimentos de assistência e de interesse à saúde,

sem licença dos órgãos sanitários competentes ou contrariando

as normas legais vigentes.

Page 54: Infrações SanitáRias - O Que Saber

II - construir ou fazer funcionar estabelecimentos comerciais, de

produção, embalagem e manipulação de produtos de interesse à

saúde, sem a presença de responsável técnico legalmente

habilitado.habilitado.

XIX - transgredir outras normas legais federais ou estaduais,

destinadas a promoção, prevenção e proteção à saúde.

Page 55: Infrações SanitáRias - O Que Saber

Penalidade:

Advertência, prestação de serviços à comunidade, apreensão,

inutilização, interdição, suspensão de fabricação ou venda,

cancelamento de licença, proibição de propaganda, intervenção

de estabelecimento de prestação de serviço de saúde e/oude estabelecimento de prestação de serviço de saúde e/ou

multa.

Page 56: Infrações SanitáRias - O Que Saber

Caso 3 – Auto de Imposição de Penalidade de Interdição Parcial

Característica do estabelecimento: Drogaria ao qual o RT é

provisionado.

Irregularidade: Dispensar medicamentos constante da PortariaIrregularidade: Dispensar medicamentos constante da Portaria

344/98 sem que o RT seja farmacêutico.

Contrariando: artigos 67 da Portaria 344/98, combinado com o

inciso XIX, do artigo 122 da Lei Estadual 10083/98.

Page 57: Infrações SanitáRias - O Que Saber

Artigo 67 – As substâncias constantes das listas deste

Regulamento Técnico e de suas atualizações, bem como os

medicamentos que as contenham, existentes nos

estabelecimentos, deverão ser obrigatoriamente guardados sob

chave ou outro dispositivo que ofereça segurança, em local

exclusivo para este fim, sob a responsabilidade do farmacêutico

Artigo 122 – São infrações de natureza sanitária entre outras:

XIX - transgredir outras normas legais federais ou estaduais,

destinadas a promoção, prevenção e proteção à saúde.

exclusivo para este fim, sob a responsabilidade do farmacêutico

ou químico responsável, quando se tratar de indústria

farmoquímica.

Page 58: Infrações SanitáRias - O Que Saber

Penalidade:

Advertência, prestação de serviços à comunidade, interdição,

apreensão, inutilização, suspensão de fabricação ou venda,

cancelamento de licença, proibição de propaganda, intervenção

de estabelecimento de prestação de serviços de saúde e/oude estabelecimento de prestação de serviços de saúde e/ou

multa.

Page 59: Infrações SanitáRias - O Que Saber

Caso 4 – Auto de Imposição de Penalidade de Interdição Parcial

Característica do estabelecimento: Distribuidora de

medicamentos.

Irregularidade: Não possuir AE.Irregularidade: Não possuir AE.

Contrariando: parágrafo 7 do artigos 2 da Portaria 344/98,

combinado com o inciso XIX, do artigo 122 da Lei Estadual

10083/98.

Page 60: Infrações SanitáRias - O Que Saber

Artigo 2 – Para extrair, produzir, fabricar, beneficiar, distribuir,

transportar, preparar, manipular, fracionar, importar, exportar,

transformar, embalar, reembalar, para qualquer fim, as

substâncias constantes das listas deste Regulamento Técnico

(ANEXO I) e de suas atualizações, ou os medicamentos que as

contenham, é obrigatória a obtenção de Autorização Especial

§ 7º - A Autorização Especial deve ser solicitada para cada

estabelecimento que exerça qualquer uma das atividades

previstas no caput deste artigo .

contenham, é obrigatória a obtenção de Autorização Especial

concedida pela Secretaria de Vigilância Sanitária do Ministério da

Saúde.

Page 61: Infrações SanitáRias - O Que Saber

Artigo 122 – São infrações de natureza sanitária entre outras:

XIX - transgredir outras normas legais federais ou estaduais,

destinadas a promoção, prevenção e proteção à saúde.

Page 62: Infrações SanitáRias - O Que Saber

Penalidade:

Advertência, prestação de serviços à comunidade, interdição,

apreensão, inutilização, suspensão de fabricação ou venda,

cancelamento de licença, proibição de propaganda, intervenção

de estabelecimento de prestação de serviços de saúde e/oude estabelecimento de prestação de serviços de saúde e/ou

multa.

Page 63: Infrações SanitáRias - O Que Saber

Caso 5 – Auto de Infração

Característica do estabelecimento: Farmácia de manipulação.

Irregularidade: Matrizes vencidas.

Contrariando: incisos XI, XIII e XIX do artigo 122 da Lei Estadual

10083/98.

Page 64: Infrações SanitáRias - O Que Saber

Artigo 122 – São infrações de natureza sanitária entre outras:

XI - extrair, produzir, fabricar, transformar, preparar, manipular,

purificar, fracionar, embalar ou reembalar, importar, exportar,

armazenar, expedir, transportar, comprar, vender, ceder ou usar

produtos de interesse à saúde, sem os padrões de identidade,produtos de interesse à saúde, sem os padrões de identidade,

qualidade e segurança.

XIII - expor à venda ou entregar ao consumo e uso produtos de

interesse à saúde que não contenham prazo de validade, data de

fabricação ou prazo de validade expirado, ou apor - lhes novas

datas de fabricação e validade posterior ao prazo expirado.

Page 65: Infrações SanitáRias - O Que Saber

XIX - transgredir outras normas legais federais ou estaduais,

destinadas a promoção, prevenção e proteção à saúde.

Page 66: Infrações SanitáRias - O Que Saber

Penalidade:

Advertência, prestação de serviços à comunidade, interdição,

apreensão, inutilização, suspensão de fabricação ou venda,

cancelamento de licença, proibição de propaganda, intervenção

de estabelecimento de prestação de serviços de saúde e/oude estabelecimento de prestação de serviços de saúde e/ou

multa.

Page 67: Infrações SanitáRias - O Que Saber

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