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EM AÇÃO Número 109 | Ano 4 OUTUBRO DE 2014 Conselho de representantes termina discussão de alterações no Estatuto - PÁGINAS 10 a 12 Entrevista exclusiva com o deputado estadual Aldo Demarchi - PÁGINAS 8 E 9 INFORMATIVO DO SINDICATO DOS AGENTES FISCAIS DE RENDAS DO ESTADO DE SÃO PAULO Mãos à obra Passadas as eleições, diretoria retoma seu trabalho na Alesp e os contatos no Palácio dos Bandeirantes em busca da defesa dos interesses da Classe - PÁGINAS 4 a 7

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1OUTUBRO DE 2014

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Conselho de representantes termina discussão de alterações no Estatuto - PÁGINAS 10 a 12

Entrevista exclusiva com o deputado estadual Aldo Demarchi - PÁGINAS 8 E 9

INFORMATIVO DO SINDICATO DOS AGENTES FISCAIS DE RENDAS DO ESTADO DE SÃO PAULO

Mãos à obra

Passadas as eleições, diretoria retoma seu trabalho na Alesp e os contatos no Palácio dos Bandeirantes em busca da

defesa dos interesses da Classe - PÁGINAS 4 a 7

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SINAFRESP EM AÇÃO

OUTUBRO DE 2014

Sumário

EXPEDIENTEDIRETORIAPresidente: Miriam Arado; vice-presidente: Igor Lucato Rodri-gues; secretário-geral: Fabio Rodrigues Teixeira de Almeida; tesoureiro: Francisco Eloy dos Santos; diretor de comunicação e eventos: Fabio Rodrigues Teixeira de Almeida; diretor de assun-tos jurídicos: Flávio Werneck Rebello de Sampaio; diretor de aposentados e pensionistas: Waldomiro Geraldo Abbondanza; diretor de assuntos parlamentares e de relações institucionais: Claudio Fambrini Moraes; diretora de assuntos intersindicais e de formação sindical: Cristina Savino; suplentes: Waldir Franco Randone e Zeli Elvina Ruela Barbosa. CONSELHO DE REPRESENTANTES Mesa Diretora José Aparecido Ciocca (DRT 8 São José do Rio Preto), pre-sidente; Pedro de Oliveira Abrahão (Sede), vice-presidente; e Jorge Fortin de Oliveira (DRT 6 Ribeirão Preto), secretário.

Conselho FiscalTitulares: Claudio de Lemos (DRT 8 São José do Rio Preto); Antonio Aparecido Sigoli (DRT 6 Ribeirão Pre-to); André Abou Hala (DRT 14 Osasco). Suplentes: Nilo Calandria Ponce (DRT 12 São Bernardo do Campo), Marco Aurélio Meira Garcia (DRT 11 Marília) e Ubiracy Conzendey Sepulvida (DRT 3 Taubaté).

Conselho de ÉticaTitulares: Renato Saccaro (DRT 7 Bauru); Renato Cialfi Abbondanza (DRT 13 Guarulhos); Ariovaldo de Moraes (DRT 5 Campinas). Suplentes: Gilson de Souza Takeya (DRT 11 Marília) e Hélio Martins Fontes Filho (DRT 16 Jundiaí).

ConselheirosAndré Felipe Santos, Marcio Antonio Vicente da Silva, Pedro de Oliveira Abrahão e Saulo Oliveira Pastor (Sede); Paulo Roberto Bueno e Walter Martini (DRTC-I); Ana Cláudia Bentes Salgado e Fernando Antônio Rodrigues (DRTC-II); José Carlos de Jesus Meireles e Victor Nuncio Aprile (DRTC-III); Anderson Bodart Pinto e Luciano Augus-to Buniak Pinto (DRT 2); Lylian Aparecida Fernandes e Ubiracy Conzendey Sepulvida (DRT 3); Angelo de Angelis, Ariovaldo de Moraes e Jairo César Sidnei (DRT 5); Antonio Aparecido Sigoli, Arlindo Ferreira de Aragão e Jorge Fortin de Oliveira (DRT 6); José Mauro Progiante e Renato Saccaro (DRT 7); Cláudio de Lemos e José Aparecido Ciocca (DRT 8); Adolpho de Ávalos e Manoel Gregório Santos (DRT 9); José Carlos Ferreira e Márcio França Teixeira (DRT 10); Gilson de Souza Takeya e Marco Aurélio Meira Garcia (DRT 11); Nilo Calandria Ponce e Rivaldo Ribeiro de Jesus (DRT 12); Renato Cialfi Abbondanza (DRT 13); André Georges Abou Hala e Guglelmo Foa (DRT 14); José Francisco Pinto e Lilian Alvarenga Tavares (DRT 15); Hélio Martins Fontes Filho e José Francisco de Almeida (DRT 16).

SuplentesErica Kaori Guinosa e Paulo Henrique Cruz (Sede); João Tarciso Garcia e Nivaldo Alves Costa (DRTC-I); Adriano Pereira de Queiroga e Silmara Marabezzi (DRTC-II); Lauro Kuester Marin e Marcelo Henrique Y. Ketelhuth (DRTC-III); Robson Lozano (DRT 2); Fábio Marcos Pessanha da Silva (DRT 3); Adriano Reis Mota, Manoel de Oliveira Filho e Tabir Pirajá de Macedo Filho (DRT 5); Michel Demes Alves, Urbano Montero Martinez e Washington Kaneyoshi Kutinakamiti (DRT 6); João Francisco Quequin (DRT 7); Frederico Cavalcante Guerra e Sebastião Mendonça Ribeiro (DRT 8); Bermival Fátimo da Silva e Marco Antonio Calde-raro (DRT 9); Mauro Laércio Trombini Garrido e Michele Ferreira (DRT 10); Jan Luiz LLuesma Parellada (DRT 11); Carlos José de Souza e Valdiney Gomes dos Santos (DRT 12); Edson Tomihiro Kato (DRT 13); José Carlos Vani e Marcelo Maruco Netto (DRT 14); Davi Freitas e Osório Claudio Bortolin (DRT 15); Décio Brites e José Correa de Barros Neto (DRT 16).

Sinafresp em AçãoConselho Editorial: Miriam Arado, Igor Lucato Rodri-gues, Francisco Eloy dos Santos, Fabio Rodrigues Teixeira de Almeida, Flávio Werneck Rebello de Sampaio, Waldomi-ro Geraldo Abbondanza, Claudio Fambrini Moraes, Cristina Savino, Waldir Franco Randone e Zeli Elvina Ruela Barbosa.Jornalista Responsável: Fábio Rodrigues Teixeira de Almeida (MTB 31926)Edição: Agnes Augusto (MTB 26126)Assessoria: Cesar Hernandes (MTB 43052)Diagramação: Anistela Nogueira de NoronhaIlustrações: Isac do Vale OliveiraTiragem: 6.000 exemplares | Impressão: CoktailOs artigos assinados são de inteira responsabilidade dos seus autores, não representando necessariamente a opinião do responsável pelo jornal e da Diretoria do Sinafresp.Endereço: Rua Maria Paula, 123 – 17º andar São Paulo – SP – CEP 01319-001 PABX: (011) 3113-4000 – Fax: 3113-4007E-mail: [email protected]

www.sinafresp.org.br

EDITORIALMomento de arregaçar as mangas

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CAPA Recomeça o corpo a corpo

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FALE COM O PARLAMENTARProcure os deputados estaduais eleitos para 2015

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ENTREVISTADeputado Aldo Demarchi

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REUNIÃO DE CONSELHORepresentantes terminam análise do Estatuto e propõem mudanças

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DIEESEArrecadação de agosto segue tendência de baixa da economia no Estado

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JURÍDICOLiminar desvincula da SPPrevcom AFRs ingressantes até 23/06/14

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SINAFRESP EM DESTAQUEColuna traz as atividades do Sindicato no mês de outubro

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Já é possível fechar empresa pela internet em Brasília

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DEVER CUMPRIDOAposentados de setembro e outubro

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Charge

ATENDIMENTO ESPECIALIZADO

Filiados interessados em tirar dúvidas sobre aposentadoria e pensão podem agendar atendimento gratuito no Sinafresp com a Dra. Patrícia Evangelista

de Oliveira, advogada especialista em Direito Previdenciário. Basta ligar para (11) 3113-4000 ou mandar e-mail para [email protected].

3OUTUBRO DE 2014

Sumário Passado o processo eleitoral mais disputado desde a rede-mocratização do País, vol-

tamos à nossa realidade. O povo, democraticamente, elegeu a presi-dente Dilma Rousseff para mais qua-tro anos. Olhando o resultado desta eleição, porém, percebe-se que há um país dividido, e ela sabe que terá um caminho difícil pela frente, com a recessão já batendo à nossa porta. Cabe à presidente unir a nação e reto-mar a rota do crescimento econômico e social. Não será fácil. Aqui em São Paulo, o gover-nador Geraldo Alckmin foi reeleito por ampla maioria. Sua missão também será árdua. Pela frente, terá de resol-ver o problema da falta d’água causada pela maior estiagem da história do nos-so Estado e acelerar investimentos em áreas centrais – mobilidade, educação, saúde e segurança pública. Para tanto, deverá contar novamente com o empe-

nho do trabalho da nossa categoria para conseguir, em meio à crise econômica que se avizinha, os recursos necessá-rios para que São Paulo siga como a locomotiva da Nação. Voltando à nossa rotina, ainda antes do fim do segundo turno das elei-ções, a diretoria do Sinafresp retomou contatos com diversos parlamentares, eleitos e reeleitos, com o secretário da Gestão Pública e com a equipe direta de Geraldo Alckmin para tornar realidade, o quanto antes, os compromissos assu-midos pelo governador com esta dire-toria na audiência realizada em junho: o aumento do teto e a solução definitiva do cálculo da cota. Esperamos que até o fim do ano tenhamos avanços, tanto na questão remuneratória quanto nas questões administrativas da carreira. É importante lembrar que o esforço de todos os colegas pelos qua-tro cantos do Estado também nos ajuda-rá a atingir nossos pleitos. O Sinafresp publica, nas páginas 6 e 7 deste jornal, uma relação com o contato de todos os 94 deputados eleitos na Alesp, para que cada AFR possa cobrar o parlamentar de sua região. Unidos seremos sempre mais fortes. Quanto ao nosso projeto de Lei Orgânica da Administração Tri-butária (LOAT), em breve apresenta-

3

EDITORIAL

Momento de arregaçar as mangas remos os resultados de uma pesquisa qualitativa que mostrará a opinião de diversos segmentos da sociedade (além de parlamentes e da imprensa especia-lizada) sobre o nosso trabalho e sobre a independência da Administração Tributária. Com o resultado em mãos, poderemos traçar estratégias para apro-var a LOAT, quem sabe, já no próximo ano. Também discutimos com o Con-selho de Representantes a reforma do Estatuto da nossa entidade – veja os detalhes na matéria da página 10. Por fim, esta diretoria, após conhecer os fatos ocorridos em três unidades da Secretaria da Fazenda no dia 10 de setembro e ouvir de colegas AFRs narrativas de abusos sofridos em seus ambientes de trabalho – e com respaldo da maioria absoluta de seu Conselho - contratou escritórios de advocacia, com o nível de especia-lização necessário, para defender os Agentes Fiscais de Rendas de qual-quer nova ação inconstitucional que porventura venha a ocorrer. Não é a primeira vez que o Sindicato contra-ta juristas renomados para auxiliar a classe a garantir que todos os nossos direitos sejam respeitados e que cada AFR se sinta seguro dentro do seu local de trabalho. Essa é uma missão inerente ao Sinafresp.

3OUTUBRO DE 2014

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SINAFRESP EM AÇÃO

OUTUBRO DE 2014

CAPA

P assadas as eleições, em que o governador Geraldo Alckmin e vários deputados foram reeleitos em São Paulo, a diretoria do Sinafresp retomou ativamente

seu trabalho junto ao Legislativo e ao Executivo estaduais. Já na segunda semana de outubro, a presidente,

Miriam Arado, o vice-presidente, Igor Lucato; e o secre-tário-geral, Fabio Almeida; voltaram à Assembleia Legis-lativa, onde se encontraram com alguns deputados. “Não podemos perder tempo, nossas demandas estão todas muito claras e maduras”, afirmou Miriam.

Recomeça o corpo a corpoDiretoria reiniciou as visitas aos deputados na Alesp e busca o cumprimento

do compromisso assumido pelo governador reeleito, Geraldo Alckmin

O deputado Cauê Macris (PSDB), reeleito, reforçou sua colaboração com os pleitos dos AFRs e solicitou um ofício da diretoria do Sinafresp, no qual ficasse formalizado o compromisso do governador com a catego-ria, para que levasse à sua próxima reunião com Alckmin. “Se ele falou, então ele vai fazer”, afirma Cauê.

No encontro com o também deputado reeleito e AFR Orlando Bolçone (PSB), Miriam colocou o Sindicato à disposição para fornecer atualização técnica, caso seja de interesse do deputado, esti-mulando uma parceria para a discussão de projetos tributários. “Vamos continuar juntos”, afirmou Bolçone. “As questões financeira e tributária do Estado são muito importantes.”

Outro deputado reeleito que recebeu a visita do Sinafresp foi Carlão Pig-natari (PSDB). Ele também mostrou disposição para encampar a luta dos AFRs e é um dos deputados que consi-deram necessária a desvinculação da remuneração dos fiscais do subsídio do governador.

5OUTUBRO DE 2014

A diretoria do Sinafresp também iniciou conta-tos com os novos deputados. Por meio do colega da DRTC-III Jacy Evangelista, recebeu na sede do Sindicato a visita da deputada, eleita pela primeira vez, Clelia Gomes (PHS), e do vereador e ex-candidato ao governo do Estado, Laércio Benko. Ela pediu informações sobre a categoria e colocou-se à disposição para discutir e encami-nhar nossas demandas.

Com relação ao governador Geraldo Alckmin, ainda antes da eleição, a presidente e seus diretores compareceram a um evento da União Geral dos Traba-lhadores (UGT), em São Paulo, com a presença de Alckmin (então candidato). “O governador nos reconheceu, mostrou-se satisfeito em nos reencontrar e reafirmou que os projetos que tem para São Paulo dependem do financiamento de recursos que nós, fiscais, trazemos para o Estado”, contou Miriam.

Miriam Arado, em conversa com o governador Geraldo Alckmin no evento promovido pela UGT

E você também pode falar com o seu deputado. Confira, nas próximas páginas, a lista dos parlamentares que ocuparão as cadeiras da Alesp a partir de 2015 e seus contatos.

Após a reeleição de Alckmin, um encontro casual e inusitado em um restaurante do centro de São Paulo colocou mais uma vez os diretores do Sinafresp cara a cara com o governador, oportunidade que Miriam aproveitou para relembrá-lo sobre a necessidade de marcarem uma nova reunião em breve.

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SINAFRESP EM AÇÃO

OUTUBRO DE 2014

NOME PARTIDO TELEFONE E-MAIL

ADILSON ROSSI PSB 3886-6742/6758 [email protected]

ALDO DEMARCHI DEM 3886-6453/6454 [email protected]

ALENCAR SANTANA PT 3886-6848/6854 [email protected] / [email protected]

ALEXANDRE PEREIRA SD

ANA DO CARMO PT 3886-6548/6553 [email protected]

ANALICE FERNANDES PSDB 3886-6797/6798 [email protected]

ANDRÉ DO PRADO PR 3886-6562/6563 [email protected]

ANDRÉ SOARES DEM 3886-6541/3886-6542 [email protected]

ANTÔNIO SALIM CURIATI PP 3886-6830/6831 [email protected]

ATILA JACOMUSSI PCdoB

BARROS MUNHOZ PSDB 3886-6213/6215 [email protected] / [email protected]

BETH SAHÃO PT 3886-6643/6657 [email protected]

CAIO FRANÇA PSB

CAMPOS MACHADO PTB 3886-6636/6664 [email protected]

CARLÃO PIGNATARI PSDB 3886-6123/6124 [email protected]

CARLOS BEZERRA JR PSDB 3886-6088/6089 [email protected]

CARLOS GIANNAZI PSOL 3886-6686/6690 [email protected]

CARLOS NEDER PT 3886-6547 [email protected]

CASSIO NAVARRO PMDB

CAUÊ MACRIS PSDB 3886-6301/6302 [email protected]

CELIA LEAO PSDB 3886-6650/3884-6694 [email protected]

CELINO CARDOSO PSDB 3886-6772/6773 [email protected]

CELSO GIGLIO PSDB 3886-6559/6594 [email protected]

CHICO SARDELLI PV 3886-6427/6584 [email protected]

CLELIA GOMES PHS

CORONEL CAMILO PSD

CORONEL EDSON FERRARINI PTB

CORONEL TELHADA PSDB

DAVI ZAIA PPS 3886-6871/6880 [email protected]

DELEGADO OLIM PP

ED THOMAS PSB 3886-6592/6593 [email protected]

EDMIR CHEDID DEM 3886-6787/6791 [email protected]

EDSON GIRIBONI PV

ENIO TATTO PT 3886-6950/6944 [email protected]

ESTEVAM GALVÃO DEM 3886-6173/6174 [email protected]

FELICIANO FILHO PEN 3886-6534/6567 [email protected]

FERNANDO CAPEZ PSDB 3886-6687/6691 [email protected] / [email protected]

FERNANDO CURY PPS

GERALDO CRUZ PT 3886-6108/6109 [email protected] / [email protected]

GIL LANCASTER DEM

GILMACI SANTOS PRB 3886-6560/6561 [email protected]

GIRLÊNIO GOMES DE OLIVEIRA (GILENO) PSL

HELIO NISHIMOTO PSDB 3886-6735/6764 [email protected]

IGOR SOARES PTN

ITAMAR BORGES PMDB 3886-6852/6857 [email protected]

JOÃO PAULO RILLO PT 3886-6877/6879 [email protected]

DEPUTADOS ESTADUAIS ELEITOS PARA 2015(Para aqueles que ainda não têm um gabinete definido na Alesp, vale o PABX da Casa: 3886-6000)

7OUTUBRO DE 2014

NOME PARTIDO TELEFONE E-MAIL

JOOJI HATO PMDB 3886-6407/6408 [email protected]

JORGE CARUSO PMDB 3886-6736/6765 [email protected]

JORGE WILSON XERIFE CONSUMIDOR PRB

JOSÉ AMÉRICO PT

LECI BRANDÃO PCdoB 3886-6790/6794 [email protected]

LÉO OLIVEIRA PMDB

LUIZ CARLOS GONDIM SDD 3886-6549/6552 [email protected]

LUIZ FERNANDO PT

LUIZ FERNANDO MACHADO PSDB

LUIZ TURCO PT

MARCIA LIA PT

MARCIO CAMARGO PSC

MARCOS DAMÁSIO PR

MARCOS MARTINS PT 3886-6241/6242 [email protected]

MARCOS NEVES PV 3886-6644/6656 [email protected]

MARCOS ZERBINI PSDB 3886-6859/6383 [email protected]

MARIA LÚCIA AMARY PSDB 3886-6840/6855 [email protected]

MARTA COSTA PSD

MAURO BRAGATO PSDB 3886-6400/6417 [email protected]

MILTON LEITE FILHO DEM 3886-6550/6551 [email protected]

MILTON VIEIRA PSD 3886-6749/6751 [email protected]

ORLANDO BOLÇONE PSB 3886-6646/6654 [email protected]

ORLANDO MORANDO PSDB 3886-6376/6059 [email protected]

PADRE JOSÉ AFONSO LOBATO PV

PASTOR CARLOS CEZAR PSB

PASTOR CELSO NASCIMENTO PSC

PASTOR CEZINHA DEM

PAULO CORREA JR PEN

PEDRO TOBIAS PSDB 3886-6739/6761 [email protected]

PROFESSOR AURIEL PT

RAFAEL SILVA PDT 3886-6788/6792 [email protected]

RAMALHO DA CONSTRUCAO PSDB 3886-6615/6616 [email protected]

RAUL MARCELO PSOL

REINALDO ALGUZ PV 3886-6499/6878 [email protected]

RICARDO MADALENA PR

RITA PASSOS PSD 3886-6505/6507 [email protected]

ROBERTO ENGLER PSDB 3886-6625/6647 [email protected]

ROBERTO MASSAFERA PSDB 3886-6834/6838 [email protected]

ROBERTO MORAIS PPS 3886-6641/6659 [email protected]

ROBERTO TRIPOLI PV

RODRIGO MORAES PSC 3886-6055/6056 [email protected]

ROGÉRIO NOGUEIRA DEM 3886-6842/6853 [email protected]

ROQUE BARBIERE (ROQUINHO) PTB 3886-6649/6651 [email protected]

SEBASTIÃO SANTOS PRB 3886-6474/6475 [email protected]

TEONILIO M. DA COSTA (BARBA) PT

VAZ DE LIMA PSDB

WELLINGTON MOURA PRB

WELSON GASPARINI PSDB 3886-6098/6099 [email protected]

8

SINAFRESP EM AÇÃO

OUTUBRO DE 2014

ENTREVISTA

Deputado Aldo Demarchi endossa os compromissos de

Alckmin com os AFRs

■ Sinafresp em Ação: Pela sua larga experiência como deputado estadual, reeleito pelo sexto man-dato consecutivo, parlamentar da base de apoio do governo de São Paulo e com grande represen-tatividade na Casa no ano que vem, quais áreas acredita que devam ser priorizadas pelos deputa-dos da base governista e pelo governador Geraldo Alckmin a partir de 2015?Aldo Demarchi: Um dos setores que deverão merecer atenção especial nesse novo mandato é o do abastecimento de água. A crise hídrica que atinge boa parte do Estado e do

País, por conta da prolongada estiagem, aponta para a neces-sidade da realização de obras que garantam um estoque de água para reduzir o impacto desse problema à vida da popu-lação. As áreas de segurança, saúde e educação também terão tratamento prioritário por meio de ações como a melhoria de recursos humanos, treinamento e equipamentos para a polí-cia, ampliação da rede de Ambulatórios Médicos de Especia-lidades (AME) e aumento das escolas de período integral.

■ Em junho deste ano, a diretoria do Sinafresp con-seguiu feito inédito de ser recebida pelo governa-

Aldo Demarchi é deputado estadual pelo DEM. Em 2014, foi reeleito para o sexto mandato consecutivo na Assembleia Legislativa de São Paulo, onde apresentou cerca de 400 projetos de lei. Na Alesp, integrou as Comis-sões de Finanças e Orçamento; de Agricultura e Pecuária; e de Transportes e Comunicações. Foi, ainda, Segundo Secretário da Mesa Dire-tora. Faz parte da atual base de governo de Geraldo Alckmin. Demarchi iniciou sua trajetória política como vereador em Rio Claro, em 1976. Seis anos depois, chegou à Presidência da Câmara e, no mesmo ano, foi eleito prefeito da cidade. Em 1992, foi vice-prefeito de Rio Claro e, por força de lei, assumiu a Prefeitura novamente em 1993. No ano seguinte, elegeu-se deputa-do estadual pela primeira vez. Nascido em Santa Gertrudes (antigo distrito de Rio Claro) em 1944, Demarchi é formado em Administração de Empresas. Seus principais projetos na Alesp – vários aprovados e transformados em lei – beneficiam entidades

assistenciais, farmácias, organizações de aten-dimento a dependentes de álcool e drogas, portadores de necessidades especiais, agricul-tores, idosos, pequenos e microempresários, entre outros. Confira abaixo a entrevista exclusiva que o deputado concedeu ao Sinafresp em Ação.

9OUTUBRO DE 2014

dor Alckmin no Palácio dos Ban-deirantes, quando ele assumiu compromissos importantes com a categoria. O senhor acredita que isso seja resultado de uma situação mais positiva ou que o encontro foi apenas protocolar?Na condição de um dos intermediadores do agendamento daquela audiência, pos-so garantir aos Agentes Fiscais de Rendas que o governador Geraldo Alckmin vai manter a palavra empenhada no encontro com os representantes da categoria.

■ Em relação aos compromis-sos do governador, o senhor tem alguma informação sobre a implementação deles?Encerrado o segundo turno das eleições presidenciais, a rotina de trabalho no Executivo e no Legislativo começa a ser retomada. Posso asse-gurar que os compromissos assumidos com a categoria pelo governador Geraldo Alckmin serão mantidos e agilizados.

■ Em sua visão, qual a função mais importante dos Agentes Fiscais de Rendas do Estado de São Paulo, além de prover recursos para o Estado?Por definição legal, cabe aos integrantes da categoria, entre outras atribuições, a fiscalização direta dos tributos estadu-ais e as funções relacionadas com a coordenadoria, direção, inspeção, chefia, supervisão, assessoramento, assistência, planejamento da ação fiscal, consultoria e orientação tribu-tária. Obviamente, a principal consequência da atuação dos agentes é garantir que os impostos sejam arrecadados de maneira satisfatória e, assim, garantam ao Estado os recur-sos necessários para a realização de obras e implantação de serviços públicos. O papel social dos fiscais, portanto, é

extremamente importante para que o governo cumpra suas funções constitucionais.

■ Como o senhor avalia o anteprojeto de Lei Orgâ-nica da Administração Tributária (LOAT), aprovado pela categoria e que começou a ser apresentado à sociedade e ao parlamento paulista? Há chances de ser aprovado no parlamento?Trata-se de um projeto complexo e que define com clareza as diretrizes da Administração Tributária, além de esta-belecer os direitos, as garantias e os deveres dos Audi-tores Fiscais. O fato de esta iniciativa ter sido discutida pela própria categoria certamente facilitará o debate e a apreciação da proposta no âmbito da Assembleia Legis-lativa. Obviamente, teremos de levar em conta todos os aspectos que envolvem a matéria, o interesse público e sua adequação à estrutura do governo do Estado..

Posso garantir aos AFRs que o

governador Alckmin vai manter

a palavra empenhada no encontro

com os representantes da categoria’’

10

SINAFRESP EM AÇÃO

OUTUBRO DE 2014

ESTATUTO

O Conselho de Representantes do Sinafresp encerrou, na reunião de setembro, a discus-

são e votação de itens sujeitos a altera-ção no seu Estatuto. Os primeiros pon-tos já haviam sido debatidos e votados na reunião de agosto (e divulgados na última edição do Sinafresp em Ação). O passo seguinte é levar todas essas sugestões de mudança para decisão da categoria em Assembleia Geral Extra-ordinária (AGE). Confira aqui as últimas pro-postas aprovadas pelos representantes, no encontro de setembro em São Paulo:

Conselho termina análise do Estatuto e propõe mudanças

Itens serão apreciados e votados pela categoria em AGE

■ Como é: Cada representante sindical eleito tem um suplen-te eleito concomitantemente com ele. Caso o cargo de repre-sentante fique vago, será empossado seu respectivo suplente, elegendo-se outro naquela região. Caso não haja suplente ou o mesmo esteja impedido de assumir, realiza-se nova eleição para ambos os cargos.

■ Como ficaria: Haveria flexibilização dos suplentes, ou seja, qualquer deles poderia assumir a vaga do representante sindical. E haveria também a previsão de uma única eleição suplementar na metade do mandato corrente, mediante pro-vocação da DRT que estivesse com a vaga de suplente aberta. Ou seja, não haveria eleição suplementar caso ninguém mani-festasse interesse.

ELEIÇÕES SUPLEMENTARES PARA O CONSELHO E NÚMERO DE REPRESENTANTES

■ Como é: O Estatuto prevê que a primeira reunião do Conse-lho de Representantes de cada ano é convocada pelo presidente do Sinafresp. Porém, não define quem inicia a primeira sessão (enquanto ainda não foi eleita uma Mesa Diretora).

■ Como ficaria: Na primeira reunião do mandato, o presi-dente eleito iniciaria a sessão, seria votada a Mesa Diretora, esta então assumiria os trabalhos e o presidente se retiraria.

PRESIDÊNCIA DO CONSELHO NO COMEÇO DO MANDATO

■ Como é: O Conefip deve ser realizado no primeiro semestre do segundo ano de mandato da diretoria.

■ Como ficaria: A realização do Conefip poderia ser em qualquer data do segundo ano de mandato da diretoria.

FLEXIBILIZAÇÃO DA DATA DO CONEFIP

10 OUTUBRO DE 2014

11OUTUBRO DE 2014

■ Como é: Vários dispositivos usam a denominação “Presi-dente da Mesa Diretora do Conselho”, enquanto outros usam “Presidente do Conselho” para se referirem ao mesmo cargo.

■ Como ficaria: As denominações seriam uniformizadas para “Presidente do Conselho de Representantes”.

UNIFORMIZAÇÃO DE NOME QUE HOJE APARECE DE DUAS FORMAS

■ Como é: No § 8º do artigo 18, está citado o “inciso II do § 2º”, porém a referência está errada. O correto seria citar a “alí-nea b do § 2º”.

■ Como ficaria: Seria corrigida a redação para se referir à alínea b do § 2º.

CORREÇÃO DA REDAÇÃO DO ARTIGO 18

■ Como é: No § único do artigo 31, falta menção ao inciso III junto aos demais. Por decorrência deste erro, o inciso que deveria estar no § 2º do artigo 70 foi colocado indevi-damente no § 1º.

■ Como ficaria: Posicionando corretamente, os artigos fica-riam assim: Art. 31 (...) Parágrafo único: “Nas hipóteses indicadas nos incisos I, II, III, IV e V deste artigo (...)”; Art. 70 (...) §1º: “Na ocorrência de qualquer uma das hipóteses previstas nos incisos VII, VIII, IX e X (...)”;§2º: “Na ocorrência de qualquer uma das hipóteses previstas nos incisos I, II, III, IV, V e VI (...)”.

CORREÇÃO DE OMISSÃO NOS ARTIGOS 31 E 70

■ Como é: No parágrafo 2º do artigo 17 está escrito: “O presi-dente do Sinafresp pode acrescentar, a seu critério e ouvidos os demais membros da Diretoria Executiva (...)”. Este texto está incongruente com a alínea 1 do mesmo artigo.

■ Como ficaria: A expressão mudaria para “A Diretoria Executiva poderá acrescentar outros assuntos (...)”.

CORREÇÃO DA REDAÇÃO DO ARTIGO 17

■ Como é: Há hoje limite de um ano para o direito dos filiados de consulta às atas das reuniões do Conselho.

■ Como ficaria: Não haveria limite de tempo para consulta, estando as atas sempre disponíveis.

REMOÇÃO DO PRAZO DE DISPONIBILIDADE DAS ATAS

11OUTUBRO DE 2014

■ Como é: Hoje, está exageradamente burocrática a contra-tação eventual de AFR, exigindo-se até deliberação do Conse-lho. Isso impede, por exemplo, a contratação de advogado AFR aposentado para defesa dos filiados em situação de emergência.

■ Como ficaria: A contratação como funcionário da entida-de ficaria absolutamente proibida para qualquer AFR e seus parentes até 2º grau, inclusive colaterais, cônjuges e afins.A contratação de AFR para serviços eventuais seria possível somente com fundamentação da Diretoria (e sempre sujeita à análise dos Conselhos Fiscal e de Ética).Ficaria absolutamente proibido qualquer tipo de contrata-ção de diretores, representantes sindicais e seus parentes até segundo grau, inclusive colaterais, cônjuges e afins.

CONTRATAÇÃO EVENTUAL DE AFR ATIVO OU APOSENTADO

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SINAFRESP EM AÇÃO

OUTUBRO DE 2014

■ Como é: O § 1º do artigo 48 prevê a convocação de reunião da Comissão Fiscal por seu próprio presidente, pelo Presidente do Sinafresp ou pelo Presidente do Conselho de Representan-tes. No § 2º do artigo 49, no entanto, ficou faltando a expressão “o Presidente do Sinafresp” ao tratar do Conselho de Ética.

■ Como ficaria: Artigo 49 (...) § 2º: “O Conselho de Éti-ca reunir-se-á ordinariamente uma vez a cada quadrimestre e também a qualquer tempo, quando convocada reunião por seu Presidente, pelo Presidente do Sinafresp ou pelo Presidente do Conselho de Representantes”.

UNIFORMIZAR O TRATAMENTO DO ARTIGO 48 COM O DO ARTIGO 49

■ Como é: Na ausência de um representante sindical na reu-nião do Conselho, somente o respectivo suplente pode substi-tuí-lo, conforme o artigo 30.

■ Como ficaria: Em caso de falta de titular e seu suplente, o suplente de outro representante da mesma área poderia tomar assento, com voz e voto.

MECANISMO DE SUPLÊNCIA NO CONSELHO

■ Como é: Hoje é obrigatório realizar anualmente um Encon-tro Estadual de Aposentados e Pensionistas do Fisco Paulista.

■ Como ficaria: Este evento não seria mais obrigatório. A diretoria sempre pode (e já faz) reuniões regionais nas quais são debatidos os assuntos de interesse dos aposentados e pen-sionistas. Como evento social, é desnecessário, uma vez que os próprios aposentados já promovem um encontro mensal. Isso não impede a realização caso surja interesse.

REUNIÕES DE APOSENTADOS

■ Como é: Hoje, em caso de inadimplência, o procedimen-to para exclusão do quadro de filiados é muito burocráti-co e demorado, de maneira que o inadimplente contumaz continua usufruindo dos serviços da entidade às custas dos demais colegas.

■ Como ficaria: Permanecendo inadimplente por três meses, a exclusão seria automática. Antes disso, o inadimplente seria comunicado pelo Sinafresp e teria prazo de dez dias para regularizar sua situação. Se excluído por este motivo, só poderia se refiliar depois de um ano, se quitasse o débito pen-dente até a sua desfiliação.

EXCLUSÃO DE FILIADOS

■ Como é: O mandato dos membros da Diretoria Executiva e dos Representantes Sindicais tem início no primeiro dia útil da segunda semana de janeiro.

■ Como ficaria: O mandato teria início no quinto dia útil de janeiro.

INÍCIO DO MANDATO DA DIRETORIA EXECUTIVA

12 OUTUBRO DE 2014

13OUTUBRO DE 2014

A arrecadação do ICMS no Estado de São Paulo em agos-to foi de R$ 9,4 bilhões, em valores correntes, excluídos os valores obtidos com o PEP (Programa Especial de

Parcelamentos). Na comparação com o mesmo mês de 2013, houve queda real de 7,2%. No acumulado dos oito primeiros meses, o resultado está 1% abaixo do arrecadado no mesmo período do ano passado (excluindo o PEP de 2013 e de 2014). A arrecadação com o IPVA teve queda de 14,5% na com-paração com agosto de 2013, já descontada a inflação, excluídos os valores obtidos com o PPD (Programa de Parcelamento de Débi-tos). Em valores correntes, a arrecadação do IPVA alcançou R$ 356,5 milhões em agosto. No acumulado do ano, o resultado está 1,3% abaixo do arrecadado no mesmo período do ano passado. Já a Receita Tributária (RT) teve queda real de 7,2%. Em valores correntes, em agosto o resultado foi de R$ 10,3 bilhões (Tabela 1). Nesses oito primeiros meses de 2014, o acumulado da RT ficou 1,1% abaixo do resultado do mesmo período de 2013. Com o acumulado de janeiro a agosto de 2014, foram efetivados 64,3% da Receita Tributária prevista para o ano, segundo a Lei Orçamentária Anual (LOA 2014), e

62,1% do ICMS previsto. Importante relembrar que estão excluídos o PEP e o PPD. A arrecadação com o PEP neste ano, até agosto, foi de R$ 1,5 bilhão. Isso equivale a 59,1% do previsto pela Sefaz para 2014, que é de R$ 2,6 bilhões. Os dados da arrecadação continuam refletindo os resultados ruins da economia. A produção industrial do Estado em julho caiu 6,3% em relação ao mesmo mês do ano passado, e o volume de vendas do comércio paulista caiu 1,9% na mesma comparação, impactando diretamente a arrecadação de agos-to. Esse cenário deverá se repetir em setembro, uma vez que, segundo o IBGE, a produção industrial do Estado em agosto teve queda de 8,5% em relação ao mesmo mês de 2013. Mesmo assim, ainda mantemos expectativa de que a arrecadação atingi-rá o previsto na Lei Orçamentária deste ano. Com isso, avaliamos que a economia brasileira este ano deverá crescer em torno de 0,5%, com a receita tribu-tária em São Paulo também próxima disso. Já arrecadação com o ICMS deverá ficar perto de 1% de crescimento real em relação a 2013.

GRÁFICO 2Arrecadação do ICMS acumulado em 12 meses

Estado de São Paulo. De agosto de 2012 a agosto de 2014 Em milhões de reais de outubro de 2014

Agosto Acumulado 2014

ICMS 9.422,52 76.102,90

IPVA 356,54 11.125,63

Receita Tributária 10.318,86 91.117,94

TABELA 1Total da arrecadação de ICMS, IPVA e Receita Tributária

(Valores nominais em milhões de reais)

Previsão LOA Já efetivado

ICMS 122.562,87 62,1%

IPVA* 12.918,13 86,1%

Receita Tributária 141.608,70 64,3%

TABELA 2Total da arrecadação em relação ao previsto na Lei Orçamentária

Anual de 2014 (valores nominais em milhões de reais)

DIEESE

Arrecadação de agosto segue tendência de baixa da economia no Estado

Porém mantém-se a expectativa de atingir o previsto na Lei Orçamentária

GRÁFICO 1 Arrecadação do ICMS – Estado de São Paulo

De agosto de 2012 a agosto de 2014Em milhões de reais de outubro de 2014

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SINAFRESP EM AÇÃO

OUTUBRO DE 2014

Liminar desvincula da SPPrevcom AFRs ingressantes até 23/06/14

E m setembro, o Ministério Públi-co estadual ajuizou Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI)

contra dois dispositivos da Lei Estadual 14.653/2011, da SPPrevcom: a) § 1º do art. 1º - especificamen-te a expressão “aplica-se aos que ingressa-rem no serviço público estadual a partir da publicação desta lei”; b) Art. 3º - especificamente a expressão “de que trata o § 1º do artigo 1º desta lei”. De forma alternativa, postulou a realização de interpretação conforme o arti-go 126, §§ 14 e 16 da Constituição do Esta-do, para que fosse fixado entendimento no sentido de serem inaplicáveis os dispositi-vos citados acima aos agentes públicos que ingressaram no serviço público estadual oriundos de outras unidades federadas sem solução de continuidade, bem como àque-les que ingressaram até a oferta efetiva dos planos de benefícios, e não de sua mera aprovação pelos órgãos competentes. O TJ deferiu a liminar para, na prática, assegurar a obrigatoriedade da vin-culação ao regime de previdência comple-mentar apenas àqueles que ingressaram no serviço público estadual após 23/06/2014, com a ressalva para os egressos do servi-ço público de outros entes que, segundo a liminar, deverão manter as regras previden-ciárias a que estavam vinculados quando do ingresso no serviço público e desde que não tenha havido interrupção de vínculo. Sobre o tema, alguns questiona-mentos chegaram ao Sindicato, a maior parte relativa aos seguintes itens:

1. Ação Direta de Inconstitucionalidade Como o próprio nome diz, a ADI visa declarar a inconstitucionalidade de um dispositivo legal ou parte dele. Por conta do objeto dessas ações, seus efei-tos são: a) erga omnes, ou seja, alcançam todos os que estão sob a égide do disposi-tivo impugnado; e b) ex tunc, isto é, com efeitos retroativos, como se esses disposi-tivos jamais tivessem existido. 2. Momento da adesão Como já afirmado, a ADI abran-gerá a todos. Assim que houver a intima-ção pessoal do governador e do presidente da Alesp e a determinação para que eles cumpram a liminar, os efeitos deverão ser estendidos a todos os servidores que se encontrem nas condições acima. De acordo com a natureza da ação, não há como garantir que os efeitos ocorrerão após o requerimento do servi-dor, nem que a liminar seja aplicada após a confirmação no julgamento de mérito ou após o transito em julgado do processo. A liminar será cumprida, para todos, quando houver determinação judicial para tanto. Para os filiados interessados, o Sindicato disponibiliza requerimentos visando à antecipação do cumprimen-to da liminar. Com os requerimentos, SPPrevcom e DDPE (que não são parte na ADI) serão instados a analisar os pedidos e a se manifestar. Isso poderá antecipar o cumprimento da medida judicial.

3. Contribuições durante a liminar Liminar é uma decisão antecipa-da e, por isso, precária. Pode ou não ser

Decisão de desembargador do Órgão Especial do TJ/SP foi publicada no DO

confirmada ao final. Se confirmada, a situação permanece; se não confirma-da, deve-se voltar ao status quo ante. É como se a liminar não tivesse existido. Nesse caso, a solução terá de ser pecu-niária. O ideal deveria ser um repasse dos valores contribuídos ao regime próprio para o regime complementar, com os ajustes necessários (devolução de excedentes ou contribuição de valo-res faltantes pelos servidores). Importante ressaltar que, em caso de revogação futura da liminar, não há como prevermos que solução será dada, sobretudo como o Estado resolveria a questão da sua contrapartida.

4. Amicus Curiae O ingresso na ação como Ami-cus Curiae serve apenas para apresentar à Corte julgadora argumentos que possam auxiliar na decisão. No caso do Sindica-to, poderíamos, inclusive, juntar na ADI o parecer do Professor Clóvis Beznos, que já está juntado em nosso Mandado de Segurança. É importante ressaltarmos, porém, a existência de condições pecu-liares de cada filiado e que não podemos deixar de considerar a existência de filia-dos que preferem manter-se no regime da previdência complementar. Por isso, essa questão deverá de ser mais discutida, para que o Sindicato não atue de forma contrária aos interesses de parte de seus filiados. Mais esclarecimentos podem ser obtidos junto ao Departamento Jurídico do Sinafresp.

JURÍDICO

15OUTUBRO DE 2014

Sinafresp em destaqueDiretoria tem nova reunião com secretário da Gestão

Os diretores do Sinafresp reuniram-se novamente, em outubro, com o secretário da Gestão Pública, Waldemir Capu-to. O objetivo foi tratar de temas de interesse dos AFRs e obter retorno sobre o andamento de assuntos abordados nas últimas reuniões. O secretário relatou ao grupo que estudou a fundo as questões apresentadas pelo Sindicato e concordou com a perti-nência dessas demandas. Caputo elaborou um documento, que foi entregue ao grupo de Gestão, Planejamento, Fazenda e Casa Civil, orientan-do a correção de procedimentos relacionados ao auxílio-alimen-tação e ao auxílio-creche, por exemplo. Com relação à remuneração nos afastamentos, o secre-tário concluiu que não é correta nem conveniente a maneira como o assunto vem sendo tratado e orientou ao governo que mude essa postura. O Sinafresp também destacou ao secretário sua preocupação com a progressão na carreira.

Miriam faz palestra em evento do Sindifisco Nacional na DS/RJ

A presidente do Sinafresp, Miriam Arado, foi uma das palestrantes do Encontro de Ativos e Aposentados do Sin-dicato Nacional dos Auditores Fiscais da Receita Federal do

Brasil (Sindifisco Nacional), realizado em outubro em Búzios (RJ). Miriam proferiu uma palestra sobre a experiência de São Paulo com relação à remuneração variável (implantada em 2008) no momento em que o Sindifisco Nacional elabora, com a Receita Federal, critérios para introdução do Bônus Vin-culado à Eficiência Institucional para os AFRFB. “Contamos um pouco sobre o histórico da nossa remuneração e da inse-gurança que vivemos desde então com a PR”, disse Miriam. “Foi importante eles ouvirem sobre a nossa realidade, pois, no passado, nós não tivemos um modelo para tomar como base.”

Vice-presidente do Sinafresp participa do encontro do IAF em Salvador

O vice-presidente do Sinafresp, Igor Lucato, esteve em Salvador, onde participou de uma reunião no Instituto dos Audito-res Fiscais (IAF) da Bahia. O encontro reuniu representantes das diretorias de sindicatos de outros Estados (MG, MT e TO), todos contrários ao processo de unificação das carreiras do Fisco sem respeito às regras dos concursos públicos, apelidado de “Trem da Alegria”, que ocorreu na Bahia e ameaça outros Estados. Uma lei elaborada na Secretaria da Fazenda da Bahia, com o apoio da atual administração, burla a Constitui-ção Federal ao prever a transformação de 1.200 servidores (a maioria deles Agentes de Tributos Estaduais, cargo original-mente de nível médio) em Auditores Fiscais (nível superior), sem que tenham de prestar novo concurso público. O IAF da Bahia procurou o partido Democratas, que ingressou com uma Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) contra a medida. Também o IAF baiano e o Sindifisco Nacional entraram com amicus curiae contra essa lei.

Presidente do Sinafresp é entrevistada na Rede Vida

A presidente do Sinafresp, Miriam Arado, foi uma das entrevistadas do programa “Tribuna Independente”, da Rede Vida de Televisão, que foi ao ar no dia 10 de outubro. Ela contou sobre o traba-

lho do Sinafresp e dos AFRs, falou da arrecadação no Estado, de reforma tributária, do Supersimples e de outras questões. Mostrou ao apresentador gráficos que demonstram a manutenção da arrecada-ção estadual acima do PIB nos últimos dez anos (exceção apenas em 2009). “Isso é resultado direto do esforço fiscal”, afirmou Miriam.

Assista à entrevista na Internet: http://goo.gl/h3w4C6

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SINAFRESP EM AÇÃO

OUTUBRO DE 2014

Esta seção tem como objetivo homenagear os colegas que se aposentaram após anos de dedicação e de bons serviços prestados ao Estado e à sociedade. A todos os AFRs que venham a figurar neste espaço, os nossos sinceros agradecimentos pela dedicação e pelo companheirismo durante o período da ativa. Aproveitem seu tempo para curtir

mais a vida a partir de agora!

SETEMBRO DE 2014Dia Nome Nível

4 Claudio de Freitas Campos III

4 Francesco Tropeano V

12 Paulo Cardoso VI

13 Afonso Travenisk VI

17 Antonio Stolses Garcia VI

17 José Satosy Kakimori IV

18 Izabel Moslavacz Antonacci VI

18 José Antônio da Silva VI

18 Marco Antônio Zanetti V

20 Luiz Carlos Bellini VI

Dia Nome Nível

1 Carlos Jun Yamamoto V

1 Evaristo Mazzola VI

1 José Carlos Rossetti V

Dia Nome Nível

1 Maria Luiza Lobo VI

1 Virgulino Nogueira Neto VI VI

1 Edimir Afonso Trosdorf VI

1 Fausto Aparecido Vinagre VI

1 Jose Nilto VI

4 Antônio Carlos Ribeiro VI

8 Egilson Azevedo Pontes III

8 Jorge Tamotsu Tacaki VI

8 Marcos Antonio de Oliveira IV

8 Mauro Sergio Bezborodco VI

9 Manoel de Oliveira V

11 Shozi Kawagoe VI

14 Carlos Silva Sanchez VI

16 Celso Vitório Moreschi IV

16 Daniel Garcia Rubio VI

18 Ademar Vilela Simões VI

18 Getúlio Nogueira da Rocha VI

21 Ivan Carlos Selli de Mello VI

OUTUBRO DE 2014

A partir de agora, não é mais necessária a presença física do empreendedor nos órgãos

competentes para dar baixa em uma empresa em Brasília. A Secretaria da Micro e Pequena Empresa (SMPE) lançou, este mês, o Portal Empresa Simples (www.empresasimples.gov.br). Por meio dele, o ato de fechar uma empresa passa a levar apenas alguns minutos – via internet com certificação digital –, o que costumava demorar cerca de um ano. A previsão é de que o benefício seja estendido para São Paulo e para os demais

Estados até o fim de novembro. Para a presidente do Sinafresp, Miriam Arado, esta é uma ótima notícia. “Aberturas de empresas, alterações cadas-trais, licenças de funcionamento e baixas, tudo ficará muito mais fácil e rápido”, dis-se. “A novidade será muito bem-vinda em São Paulo.” No Portal, os dados de todas as Juntas Comerciais serão unificados. Esse processo foi possível após a sanção da Lei 147/14, que trata das alterações do Simples Nacional, em agosto. Segundo o ministro Guilherme Afif,

o cruzamento dos dados entre Juntas Comer-ciais e Receita Federal permite a cobrança dos débitos que estejam atrelados ao CNPJ baixa-do. “Não há razão para mais burocracia. Os débitos serão transferidos para o CPF do dono da empresa extinta. O Portal é o marco inicial da unificação de registros”, comentou. Estima-se que atualmente haja cerca de um milhão de empresas inativas no Brasil. “Vamos tirar essas empresas das estatísticas. O fechamento facilitado dará também oportunidade para o empresário começar outro empreendimento”, concluiu.

Já é possível fechar empresa pela internet em Brasília

Secretaria da Micro e Pequena Empresa lança portal que reduz esforço, custo e tempo de empreendedor; funcionamento em São Paulo deve começar em breve