impugnaÇÃo e recursos administrativos
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Ministrante do Curso: Ministrante do Curso: Ministrante do Curso: Ministrante do Curso:
Temas: Temas:
Impugnação e Recursos Impugnação e Recursos Administrativos. Administrativos.
Das Sanções Administrativas e Das Sanções Administrativas e da Tutela Judicialda Tutela Judicial
Conhecendo o Edital – Conhecendo o Edital – instrumento oficial do qual todo o instrumento oficial do qual todo o processo irá se vincular. Limita a processo irá se vincular. Limita a todos os procedimentos da Lei. todos os procedimentos da Lei.
Verificar o artigo 40 da Lei Verificar o artigo 40 da Lei 8.666/93.8.666/93.
O Edital depois de divulgado O Edital depois de divulgado não poderá se alterado em sua não poderá se alterado em sua redação naquilo que interfira redação naquilo que interfira na elaboração das propostas, na elaboração das propostas,
sem que seja dado novo prazo.sem que seja dado novo prazo.
Identificando falhas e correções no Identificando falhas e correções no edital. Falhas freqüentes: contagem edital. Falhas freqüentes: contagem de prazo entre a divulgação do edital de prazo entre a divulgação do edital e a apresentação das propostas; e a apresentação das propostas; exigência de documentos além ou exigência de documentos além ou aquém dos necessários; Capital social aquém dos necessários; Capital social acima do exigido em lei; prazo de acima do exigido em lei; prazo de validade acima de 60 dias;validade acima de 60 dias;
Cabe a anulação do edital se Cabe a anulação do edital se burlar os princípios burlar os princípios administrativos, se possuir erros administrativos, se possuir erros em pontos essenciais; se o objeto em pontos essenciais; se o objeto for indefinido, se for direcionado, for indefinido, se for direcionado, se houverem condições se houverem condições discriminatórias.discriminatórias.
Podem ser impugnados: Podem ser impugnados: erros, omissões e vícios.erros, omissões e vícios.
Art. 41. A Administração não Art. 41. A Administração não pode descumprir as normas e pode descumprir as normas e condições do edital, ao qual se condições do edital, ao qual se acha estritamente vinculada.acha estritamente vinculada.
-Há a vinculação da Há a vinculação da Administração e dos Licitantes as Administração e dos Licitantes as normas e condições do Edital – normas e condições do Edital – Princípio da vinculação ao ato Princípio da vinculação ao ato convocatório;convocatório;
- Todas as cláusulas devem estar - Todas as cláusulas devem estar de acordo com os princípios que de acordo com os princípios que regem o Estatuto das Licitações;regem o Estatuto das Licitações;
-Controle de legalidade do ato Controle de legalidade do ato convocatório;convocatório;
- Literalidade – prevalência do - Literalidade – prevalência do interesse público;interesse público;
- Burocracias e formalidade - Burocracias e formalidade excessiva prejudicam a excessiva prejudicam a
concorrência;concorrência;
§ 1º Qualquer cidadão é parte legítima para § 1º Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar edital de licitação por impugnar edital de licitação por
irregularidade na aplicação desta Lei, irregularidade na aplicação desta Lei, devendo protocolar o pedido até 5 (cinco) dias devendo protocolar o pedido até 5 (cinco) dias úteis antes da data fixada para a abertura dos úteis antes da data fixada para a abertura dos
envelopes de habilitação, devendo a envelopes de habilitação, devendo a Administração julgar e responder à Administração julgar e responder à
impugnação em até 3 (três) dias úteis, sem impugnação em até 3 (três) dias úteis, sem prejuízo da faculdade prevista no §1. do art. prejuízo da faculdade prevista no §1. do art.
113. ( representação ao Tribunal de Contas ou 113. ( representação ao Tribunal de Contas ou a Órgão de controle interno)a Órgão de controle interno)
- Segue a diretriz constitucional quanto a - Segue a diretriz constitucional quanto a legitimidade para a propositura da ação legitimidade para a propositura da ação popular.popular.- Legitimidade: qualquer cidadão que tenha - Legitimidade: qualquer cidadão que tenha interesse de agir, ou seja, que possua interesse de agir, ou seja, que possua potencial interesse de participar da licitação;potencial interesse de participar da licitação;- O prejuízo do erário é prejuízo de todos;- O prejuízo do erário é prejuízo de todos;- A impugnação não paralisa o certame;- A impugnação não paralisa o certame;- A falta de resposta provoca a impetração do - A falta de resposta provoca a impetração do mandado de segurança (direito liquido e certo mandado de segurança (direito liquido e certo de obter resposta às razões);de obter resposta às razões);
§2º Decairá do direito de impugnar os §2º Decairá do direito de impugnar os termos do edital de licitação perante a termos do edital de licitação perante a
Administração o licitante que não o fizer Administração o licitante que não o fizer até o segundo dia útil que anteceder a até o segundo dia útil que anteceder a
abertura dos envelopes de habilitação em abertura dos envelopes de habilitação em concorrência, a abertura dos envelopes concorrência, a abertura dos envelopes com as propostas em convite, tomada de com as propostas em convite, tomada de preços ou concurso, ou a realização de preços ou concurso, ou a realização de leilão, as falhas ou irregularidades que leilão, as falhas ou irregularidades que
viciariam esse edital, hipótese em que tal viciariam esse edital, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso.comunicação não terá efeito de recurso.
-Nas concorrências o prazo é até a abertura dos Nas concorrências o prazo é até a abertura dos envelopes de habilitação.envelopes de habilitação.- Nas demais modalidades o ponto de - Nas demais modalidades o ponto de referência é a abertura dos envelopes de referência é a abertura dos envelopes de propostas de preços;propostas de preços;- Ainda será possível após o prazo o licitante - Ainda será possível após o prazo o licitante propor a medida judicial necessária ao caso propor a medida judicial necessária ao caso concreto;concreto;- O edital pode ser anulado a qualquer tempo, - O edital pode ser anulado a qualquer tempo, no todo ou em parte, em favor do interesse no todo ou em parte, em favor do interesse público (e não do licitante)público (e não do licitante)
§ 3º A impugnação feita § 3º A impugnação feita tempestivamente pelo licitante tempestivamente pelo licitante
não o impedirá de participar do não o impedirá de participar do processo licitatório até o trânsito processo licitatório até o trânsito
em julgado da decisão a ela em julgado da decisão a ela pertinente.pertinente.
O licitante não pode ser excluído O licitante não pode ser excluído do certame pela administração do certame pela administração
pelo fato de ter impugnado;pelo fato de ter impugnado;
O indeferimento administrativo O indeferimento administrativo de sua pretensão não redunda de sua pretensão não redunda
necessariamente em sua necessariamente em sua inabilitação;inabilitação;
§ 4º A inabilitação do § 4º A inabilitação do licitante importa preclusão licitante importa preclusão do seu direito de participar do seu direito de participar
das fases subseqüentes.das fases subseqüentes.
O licitante inabilitado, salvo por ordem O licitante inabilitado, salvo por ordem judicial, não poderá prosseguir no judicial, não poderá prosseguir no
certame licitatório;certame licitatório;A Administração não terá ciência do A Administração não terá ciência do
conteúdo da proposta de preços;conteúdo da proposta de preços;Para critério de julgamento das Para critério de julgamento das
propostas, ainda que para desempate, propostas, ainda que para desempate, não pode ser exigida qualquer exigência não pode ser exigida qualquer exigência
relativa a habilitação;relativa a habilitação;
DOS RECURSOS DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOSADMINISTRATIVOS
Regras GeraisRegras Gerais
- Provoca a revisão interna dos - Provoca a revisão interna dos atos ou decisões da administração.atos ou decisões da administração.- É o único meio legal de - É o único meio legal de manifestação da parte envolvida manifestação da parte envolvida no processo licitatório, no processo licitatório, permitindo-lhe o direito de permitindo-lhe o direito de contestar.contestar.
- Direito de Petição ( Art. 5º, - Direito de Petição ( Art. 5º, inciso XXXIV, “a”, CF/88)inciso XXXIV, “a”, CF/88)
- Publicidade ( Art. 37, - Publicidade ( Art. 37, CF/88)CF/88)
- Direito ao Contraditório e a - Direito ao Contraditório e a ampla defesa (Art. 5º, LV)ampla defesa (Art. 5º, LV)
- Decisões motivadas e - Decisões motivadas e fundamentadas (Art. 37, fundamentadas (Art. 37, caputcaput c/c Art. 5º, LV da c/c Art. 5º, LV da
CF/88). Para que produza os CF/88). Para que produza os efeitos esperados é efeitos esperados é
fundamental que o seu autor fundamental que o seu autor domine os detalhes da Lei.domine os detalhes da Lei.
Tipos de Recursos Tipos de Recursos AdministrativosAdministrativos
Recurso HierárquicoRecurso Hierárquico: : é aquele que é aquele que corrige o ato ou a decisão inferior corrige o ato ou a decisão inferior pelo superior hierárquico. São pelo superior hierárquico. São dirigidos à autoridade dirigidos à autoridade imediatamente superior, por imediatamente superior, por intermédio da autoridade que intermédio da autoridade que praticou o ato recorrido, a qual pode praticou o ato recorrido, a qual pode reconsiderar a sua decisão, ou reconsiderar a sua decisão, ou mantendo-a, faze-los subir mantendo-a, faze-los subir devidamente informados, para a devidamente informados, para a autoridade competente. Aplica-se, autoridade competente. Aplica-se, exclusivamente, para o inciso I do exclusivamente, para o inciso I do artigo 109. artigo 109.
RepresentaçãoRepresentação:: é a denúncia de é a denúncia de irregularidades feita perante a irregularidades feita perante a própria Administração. É interponível própria Administração. É interponível para denunciar qualquer para denunciar qualquer irregularidade ou ilegalidade irregularidade ou ilegalidade praticada contra o objeto da licitação praticada contra o objeto da licitação ou do contrato que não se inclua no ou do contrato que não se inclua no inciso I. Pode ser impetrada no inciso I. Pode ser impetrada no Tribunal de Contas nos termos do art Tribunal de Contas nos termos do art 74, § 2º da Constituição Federal.74, § 2º da Constituição Federal.
Pedido de ReconsideraçãoPedido de Reconsideração:: é é aquele pelo qual o interessado requer aquele pelo qual o interessado requer reexame do ato à própria autoridade reexame do ato à própria autoridade que o emitiu (Ministro de Estado, que o emitiu (Ministro de Estado, Secretário Estadual ou Municipal). É Secretário Estadual ou Municipal). É utilizado contra declaração de utilizado contra declaração de inidoneidade para participar de inidoneidade para participar de licitações e contratar com a licitações e contratar com a administração. Prazo de 10 dias úteis.administração. Prazo de 10 dias úteis.
Do CabimentoDo Cabimento
Não é exercício arbitrário. É um Não é exercício arbitrário. É um poder-dever da administração poder-dever da administração revisar e sanar os próprios atos. revisar e sanar os próprios atos.
Cabem recurso no prazo de 03 dias Cabem recurso no prazo de 03 dias úteis: modalidade pregão. A úteis: modalidade pregão. A manifestação deve ser feita ao final manifestação deve ser feita ao final da sessão com registro em Ata.da sessão com registro em Ata.
Cabem recurso no prazo de 5 dias úteis:Cabem recurso no prazo de 5 dias úteis: do julgamento das propostas;do julgamento das propostas; Anulação ou revogação da licitação;Anulação ou revogação da licitação; Indeferimento do pedido de inscrição em Indeferimento do pedido de inscrição em
registro cadastral, sua alteração ou registro cadastral, sua alteração ou cancelamento;cancelamento;
Rescisão do contrato, a que se refere o Rescisão do contrato, a que se refere o inciso I do artigo 79 do Estatuto;inciso I do artigo 79 do Estatuto;
Aplicação das penas de advertência e Aplicação das penas de advertência e multa;multa;
Recursos Administrativos de Recursos Administrativos de Representação;Representação;
Cabem recurso no prazo Cabem recurso no prazo de 10 dias úteis:de 10 dias úteis:
Pedido de reconsideração.Pedido de reconsideração.
Dos Pressupostos RecursaisDos Pressupostos Recursais Objetivos: Ato administrativo de Objetivos: Ato administrativo de
cunho decisóriocunho decisório
TempestividadeTempestividade
Forma escritaForma escrita
FundamentaçãoFundamentação
Pedido de nova decisãoPedido de nova decisão Subjetivos: LegitimidadeSubjetivos: Legitimidade
Interesse recursalInteresse recursal
Do Procedimento RecursalDo Procedimento Recursal
Juízo superficial pela autoridade Juízo superficial pela autoridade competente (do recebimento – competente (do recebimento – aspectos formais)aspectos formais)
Os autos são apartados do Os autos são apartados do procedimento Administrativo procedimento Administrativo principalprincipal
Efeito com que o recurso será Efeito com que o recurso será processado:processado:
1.1. Suspensivo: Contra habilitação e Suspensivo: Contra habilitação e inabilitação e julgamento das inabilitação e julgamento das propostas ou ainda por razões de propostas ou ainda por razões de interesse público, com despacho interesse público, com despacho motivado.motivado.
2.2. Devolutivo: todos os demaisDevolutivo: todos os demais– Audiência dos interessados: prazo Audiência dos interessados: prazo
de 05 dias para manifestarem-se.de 05 dias para manifestarem-se.
Manifestação da Autoridade Manifestação da Autoridade Julgadora:Julgadora:Juízo de retratação em 05 dias Juízo de retratação em 05 dias úteisúteis
Ato motivado e fundamentado Ato motivado e fundamentado pela autoridade superiorpela autoridade superior
Reconsideração pela própria Reconsideração pela própria Autoridade Inferior: comunica-se Autoridade Inferior: comunica-se a todos os interessados.a todos os interessados.
Apreciação pela autoridade Apreciação pela autoridade superior: decisão motivada em superior: decisão motivada em 05 dias úteis.05 dias úteis.
Direito à PetiçãoDireito à Petição Art. 5º, inc. XXXIV, CF/88: Art. 5º, inc. XXXIV, CF/88:
RepresentaçãoRepresentação Legitimidade: todo e qualquer Legitimidade: todo e qualquer
cidadão. Ação Popular.cidadão. Ação Popular. Contra qualquer decisão Contra qualquer decisão
administrativa.administrativa. Não tem efeito suspensivo.Não tem efeito suspensivo.
Art. 109. Dos atos da Art. 109. Dos atos da Administração decorrentes da Administração decorrentes da
aplicação desta Lei cabem:aplicação desta Lei cabem:
I - recurso, no prazo de 5 I - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias úteis a contar da (cinco) dias úteis a contar da intimação do ato ou da intimação do ato ou da lavratura da ata, nos casos de :lavratura da ata, nos casos de :
a) habilitação ou inabilitação do a) habilitação ou inabilitação do licitante;licitante;
b) julgamento das propostas;b) julgamento das propostas;
c) anulação ou revogação da licitação;c) anulação ou revogação da licitação;
d) indeferimento do pedido de d) indeferimento do pedido de inscrição em registro cadastral, sua inscrição em registro cadastral, sua alteração ou cancelamento;alteração ou cancelamento;
e) rescisão do contrato, a que se e) rescisão do contrato, a que se refere o inciso I do art. 79 desta Lei;refere o inciso I do art. 79 desta Lei;
f) aplicação das penas de advertência, f) aplicação das penas de advertência, suspensão temporária ou de multa.suspensão temporária ou de multa.
II - representação, no prazo II - representação, no prazo de 5 (cinco) dias úteis da de 5 (cinco) dias úteis da intimação da decisão intimação da decisão relacionada com o objeto relacionada com o objeto da licitação ou do da licitação ou do contrato, de que não caiba contrato, de que não caiba recurso hierárquico;recurso hierárquico;
III - pedido de III - pedido de reconsideração de decisão reconsideração de decisão de Ministro de Estado, ou de Ministro de Estado, ou Secretário Estadual ou Secretário Estadual ou Municipal, conforme o Municipal, conforme o caso, na hipótese do §3º caso, na hipótese do §3º do art. 87 desta Lei, no do art. 87 desta Lei, no prazo de 10 (dez) dias prazo de 10 (dez) dias úteis da intimação do ato.úteis da intimação do ato.
§1º A intimação dos atos referidos no §1º A intimação dos atos referidos no inciso I, alíneas "a", "b", "c" e "e" inciso I, alíneas "a", "b", "c" e "e" deste artigo, excluídos os relativos à deste artigo, excluídos os relativos à advertência e multa de mora, e no advertência e multa de mora, e no inciso III, será feita mediante inciso III, será feita mediante publicação na imprensa oficial, salvo, publicação na imprensa oficial, salvo, para os casos previstos nas alíneas para os casos previstos nas alíneas "a" e "b", se presentes os prepostos "a" e "b", se presentes os prepostos dos licitantes no ato em que foi dos licitantes no ato em que foi adotada a decisão, quando poderá adotada a decisão, quando poderá ser feita por comunicação direta aos ser feita por comunicação direta aos interessados e lavrada em ata.interessados e lavrada em ata.
§2º O recurso previsto nas alíneas §2º O recurso previsto nas alíneas "a" e "b" do inciso I deste artigo "a" e "b" do inciso I deste artigo terá efeito suspensivo, podendo a terá efeito suspensivo, podendo a autoridade competente, autoridade competente, motivadamente e presentes motivadamente e presentes razões de interesse público, razões de interesse público, atribuir ao recurso interposto atribuir ao recurso interposto eficácia suspensiva aos demais eficácia suspensiva aos demais recursos.recursos.
§3º Interposto, o recurso será §3º Interposto, o recurso será comunicado aos demais comunicado aos demais licitantes que poderão impugná-licitantes que poderão impugná-lo no prazo de 5 (cinco) dias lo no prazo de 5 (cinco) dias úteis.úteis.
§4º O recurso será dirigido à §4º O recurso será dirigido à autoridade superior, por intermédio autoridade superior, por intermédio da que praticou o ato recorrido, a qual da que praticou o ato recorrido, a qual poderá reconsiderar sua decisão, no poderá reconsiderar sua decisão, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, ou, prazo de 5 (cinco) dias úteis, ou, nesse mesmo prazo, fazê-lo subir, nesse mesmo prazo, fazê-lo subir, devidamente informado, devendo, devidamente informado, devendo, neste caso, a decisão ser proferida neste caso, a decisão ser proferida dentro do prazo de 5 (cinco) dias dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis, contado do recebimento do úteis, contado do recebimento do recurso, sob pena de recurso, sob pena de responsabilidade.responsabilidade.
§5º Nenhum prazo de recurso, §5º Nenhum prazo de recurso, representação ou pedido de representação ou pedido de reconsideração se inicia ou corre reconsideração se inicia ou corre sem que os autos do processo sem que os autos do processo estejam com vista franqueada ao estejam com vista franqueada ao interessado.interessado.
§6º Em se tratando de licitações §6º Em se tratando de licitações efetuadas na modalidade de carta efetuadas na modalidade de carta convite os prazos estabelecidos convite os prazos estabelecidos nos incisos I e II e no §3º deste nos incisos I e II e no §3º deste artigo serão de dois dias úteis.artigo serão de dois dias úteis.
DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS E TUTELA JUDICIALE TUTELA JUDICIAL
Disposições GeraisDisposições Gerais
Art. 81 A recusa injustificada do Art. 81 A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o adjudicatário em assinar o contrato, aceitar ou retirar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pela do prazo estabelecido pela Administração, caracteriza o Administração, caracteriza o descumprimento total da descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-obrigação assumida, sujeitando-o às penalidades legalmente o às penalidades legalmente estabelecidas.estabelecidas.
Parágrafo único. O disposto neste Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica aos artigo não se aplica aos licitantes convocados nos termos licitantes convocados nos termos do art. 64, § 2º desta Lei, que do art. 64, § 2º desta Lei, que não aceitarem a contratação, nas não aceitarem a contratação, nas mesmas condições propostas mesmas condições propostas pelo primeiro adjudicatário, pelo primeiro adjudicatário, inclusive quanto ao prazo e inclusive quanto ao prazo e preço.preço.
Esse artigo vida garantir o cumprimento Esse artigo vida garantir o cumprimento das obrigações oriundas dos contratos das obrigações oriundas dos contratos públicos.públicos.
A proposta de preços obriga o A proposta de preços obriga o proponente. A participação do licitante proponente. A participação do licitante na licitação constitui uma declaração de na licitação constitui uma declaração de vontade de vir a participar com a vontade de vir a participar com a Administração. Mesmo sem haver Administração. Mesmo sem haver contrato verbal com a Administração, a contrato verbal com a Administração, a recusa em assinar o contrato recusa em assinar o contrato caracteriza o inadimplemento do caracteriza o inadimplemento do contrato.contrato.
O particular fica sujeito a penalidade de O particular fica sujeito a penalidade de multa e indenização à Administração.multa e indenização à Administração.
O Adjucatário eximir-se-á das sanções se O Adjucatário eximir-se-á das sanções se houver motivo justo quanto ao houver motivo justo quanto ao impedimento em assinar o contrato. Tais impedimento em assinar o contrato. Tais motivos serão analisados pela motivos serão analisados pela Administração Pública, nos termos do art. Administração Pública, nos termos do art. 64 desta Lei.64 desta Lei.
Essas regras se aplicam também a Essas regras se aplicam também a Contratação Direta. Da mesma forma, a Contratação Direta. Da mesma forma, a proposta vincula o particular.proposta vincula o particular.
No caso do empate de 2 empresas, a que No caso do empate de 2 empresas, a que fica em 2º lugar, se convocada para fica em 2º lugar, se convocada para assinar o contrato não fica obrigada por assinar o contrato não fica obrigada por este artigo.este artigo.
Hipóteses que cabem a recusa justificada Hipóteses que cabem a recusa justificada em assinar o contrato: art. 78, incisos IX, em assinar o contrato: art. 78, incisos IX, X, XI, XIII, XVII e art. 64, §3º.X, XI, XIII, XVII e art. 64, §3º.
Art. 82. Os agentes Art. 82. Os agentes administrativos que praticarem administrativos que praticarem atos em desacordo com os atos em desacordo com os preceitos desta Lei ou visando a preceitos desta Lei ou visando a frustrar os objetivos da licitação frustrar os objetivos da licitação sujeitam-se às sanções previstas sujeitam-se às sanções previstas nesta Lei e nos regulamentos nesta Lei e nos regulamentos próprios, sem prejuízo das próprios, sem prejuízo das responsabilidades civil e criminal responsabilidades civil e criminal que seu ato ensejar.que seu ato ensejar.
Caráter da norma é resguardar o princípio da Caráter da norma é resguardar o princípio da moralidade, responsabilizando àqueles que moralidade, responsabilizando àqueles que praticam improbidade administrativa (art. 37, praticam improbidade administrativa (art. 37, §4º CF/88).§4º CF/88).
Visa a responsabilização administrativa de todo Visa a responsabilização administrativa de todo aquele que, direta ou indiretamente, opera aquele que, direta ou indiretamente, opera funções ou atividades relacionadas com funções ou atividades relacionadas com licitações e contratos administrativos, tais como licitações e contratos administrativos, tais como ordenadores de despesa, membros das ordenadores de despesa, membros das comissões de licitações, técnicos que formulam comissões de licitações, técnicos que formulam minutas de atos convocatórios e de contratos, minutas de atos convocatórios e de contratos, ou sobre eles oferecerem pareceres, técnicos ou sobre eles oferecerem pareceres, técnicos que elaboram projetos básicos e executivos, que elaboram projetos básicos e executivos, fiscais da execução de contratos, entre outros.fiscais da execução de contratos, entre outros.
Art. 83. Os crimes definidos Art. 83. Os crimes definidos nesta Lei, ainda que nesta Lei, ainda que simplesmente tentados, sujeitam simplesmente tentados, sujeitam os seus autores, quando os seus autores, quando servidores públicos, além das servidores públicos, além das sanções penais, à perda do sanções penais, à perda do cargo, emprego, função ou cargo, emprego, função ou mandato eletivo.mandato eletivo.
Direito Penal Complementar. Só se Direito Penal Complementar. Só se aplicam aos agentes públicos se o fato aplicam aos agentes públicos se o fato ocorreu após a vigência da Lei ocorreu após a vigência da Lei 8.666/93. Antes disso remete-se ao 8.666/93. Antes disso remete-se ao artigo 92,I do Código Penal.artigo 92,I do Código Penal.
Somente se tipificarão as condutas do Somente se tipificarão as condutas do agente que não estiverem definidas em agente que não estiverem definidas em Lei especial.Lei especial.
Art. 84. Considera-se Art. 84. Considera-se servidor público, para os fins servidor público, para os fins desta Lei, aquele que exerce, desta Lei, aquele que exerce, mesmo que transitoriamente ou mesmo que transitoriamente ou sem remuneração, cargo, função sem remuneração, cargo, função ou emprego público.ou emprego público.
§ 1§ 1oo Equipara-se a servidor Equipara-se a servidor público, para os fins desta Lei, público, para os fins desta Lei, quem exerce cargo, emprego ou quem exerce cargo, emprego ou função em entidade paraestatal, função em entidade paraestatal, assim consideradas, além das assim consideradas, além das fundações, empresas públicas e fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista, sociedades de economia mista, as demais entidades sob as demais entidades sob controle, direto ou indireto, do controle, direto ou indireto, do Poder Público.Poder Público.
§ 2§ 2oo A pena imposta será A pena imposta será acrescida da terça parte, quando acrescida da terça parte, quando os autores dos crimes previstos os autores dos crimes previstos nesta Lei forem ocupantes de nesta Lei forem ocupantes de cargo em comissão ou de função cargo em comissão ou de função de confiança em órgão da de confiança em órgão da Administração direta, autarquia, Administração direta, autarquia, empresa pública, sociedade de empresa pública, sociedade de economia mista, fundação pública, economia mista, fundação pública, ou outra entidade controlada ou outra entidade controlada direta ou indiretamente pelo Poder direta ou indiretamente pelo Poder Público.Público.
A titularidade, ainda que eventual ou A titularidade, ainda que eventual ou temporária, do Poder Judiciário temporária, do Poder Judiciário reservado aos agentes do Estado, reservado aos agentes do Estado, sujeita a pessoa à rigorosa sujeita a pessoa à rigorosa observância dos deveres da observância dos deveres da impessoalidade, da moralidade e da impessoalidade, da moralidade e da legalidade.legalidade.
A punição é mais severa aqueles que A punição é mais severa aqueles que exercem cargo em comissão ou exercem cargo em comissão ou função de confiança pelo fato de que função de confiança pelo fato de que estes são encarregados de estes são encarregados de desempenhar funções fundamentais desempenhar funções fundamentais e de grande responsabilidade.e de grande responsabilidade.
Art. 85. As infrações penais Art. 85. As infrações penais previstas nesta Lei pertinem às previstas nesta Lei pertinem às licitações e aos contratos licitações e aos contratos celebrados pela União, Estados, celebrados pela União, Estados, Distrito Federal, Municípios, e Distrito Federal, Municípios, e respectivas autarquias, respectivas autarquias, empresas públicas, sociedades empresas públicas, sociedades de economia mista, fundações de economia mista, fundações públicas, e quaisquer outras públicas, e quaisquer outras entidades sob seu controle entidades sob seu controle direto ou indireto.direto ou indireto.
Das Sanções AdministrativasDas Sanções Administrativas
Art. 86. O atraso injustificado na Art. 86. O atraso injustificado na execução do contrato sujeitará o execução do contrato sujeitará o contratado à multa de mora, na contratado à multa de mora, na forma prevista no instrumento forma prevista no instrumento convocatório ou no contrato.convocatório ou no contrato.
§ 1§ 1oo A multa a que alude este artigo A multa a que alude este artigo não impede que a Administração rescinda não impede que a Administração rescinda unilateralmente o contrato e aplique as unilateralmente o contrato e aplique as outras sanções previstas nesta Lei.outras sanções previstas nesta Lei.
§ 2§ 2oo A multa, aplicada após regular A multa, aplicada após regular processo administrativo, será descontada processo administrativo, será descontada da garantia do respectivo contratado. da garantia do respectivo contratado.
§ 3§ 3oo Se a multa for de valor superior Se a multa for de valor superior ao valor da garantia prestada, além da ao valor da garantia prestada, além da perda desta, responderá o contratado pela perda desta, responderá o contratado pela sua diferença, a qual será descontada dos sua diferença, a qual será descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela pagamentos eventualmente devidos pela Administração ou ainda, quando for o Administração ou ainda, quando for o caso, cobrada judicialmente.caso, cobrada judicialmente.
Só será possível a cobrança de multa por atraso Só será possível a cobrança de multa por atraso injustificado se prevista no instrumento injustificado se prevista no instrumento convocatório. Não se admite discricionariedade convocatório. Não se admite discricionariedade na aplicação das penalidades. O valor da multa na aplicação das penalidades. O valor da multa poderá ser compensado com os créditos que o poderá ser compensado com os créditos que o particular tiver a receber.particular tiver a receber.
A mora na execução (esgotado um prazo de A mora na execução (esgotado um prazo de tolerância) poderá acarretar a rescisão tolerância) poderá acarretar a rescisão unilateral.unilateral.
Somente no caso em que a conduta faltosa for Somente no caso em que a conduta faltosa for agravada por reincidência no atraso, agravada por reincidência no atraso, antecedentes de inexecução, dano irreparável, antecedentes de inexecução, dano irreparável, dolo da contratada, poderá ser aplicada as dolo da contratada, poderá ser aplicada as demais sanções além da multa.demais sanções além da multa.
Art. 87. Pela inexecução Art. 87. Pela inexecução total ou parcial do contrato a total ou parcial do contrato a Administração poderá, garantida Administração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar ao a prévia defesa, aplicar ao contratado as seguintes contratado as seguintes sanções:sanções:
I - advertência;I - advertência; II - multa, na forma prevista II - multa, na forma prevista
no instrumento convocatório ou no instrumento convocatório ou no contrato;no contrato;
III - suspensão temporária III - suspensão temporária de participação em licitação e de participação em licitação e impedimento de contratar com a impedimento de contratar com a Administração, por prazo não Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos;superior a 2 (dois) anos;
IV - declaração de inidoneidade IV - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada decorrido o prazo da sanção aplicada com base no inciso anterior.com base no inciso anterior.
§ 1§ 1oo Se a multa aplicada for Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada, superior ao valor da garantia prestada, além da perda desta, responderá o além da perda desta, responderá o contratado pela sua diferença, que será contratado pela sua diferença, que será descontada dos pagamentos descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela eventualmente devidos pela Administração ou cobrada Administração ou cobrada judicialmente.judicialmente.
§ 2§ 2oo As sanções previstas nos As sanções previstas nos incisos I, III e IV deste artigo poderão incisos I, III e IV deste artigo poderão ser aplicadas juntamente com a do ser aplicadas juntamente com a do inciso II, facultada a defesa prévia do inciso II, facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no interessado, no respectivo processo, no prazo de 5 (cinco) dias úteis.prazo de 5 (cinco) dias úteis.
§ 3§ 3oo A sanção estabelecida A sanção estabelecida no inciso IV deste artigo é de no inciso IV deste artigo é de competência exclusiva do competência exclusiva do Ministro de Estado, do Secretário Ministro de Estado, do Secretário Estadual ou Municipal, conforme Estadual ou Municipal, conforme o caso, facultada a defesa do o caso, facultada a defesa do interessado no respectivo interessado no respectivo processo, no prazo de 10 processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de vista, (dez) dias da abertura de vista, podendo a reabilitação ser podendo a reabilitação ser requerida após 2 (dois) anos de requerida após 2 (dois) anos de sua aplicação.sua aplicação.
Obediência aos princípios da legalidade, Obediência aos princípios da legalidade, especificação, proporcionalidade e especificação, proporcionalidade e culpabilidade.culpabilidade.
A advertência cabe em faltas leves, deve A advertência cabe em faltas leves, deve ser averbada no registro cadastral e ser averbada no registro cadastral e submete o particular a uma fiscalização submete o particular a uma fiscalização mais atenta, além de ficar ciente o mais atenta, além de ficar ciente o mesmo que uma nova falha será mesmo que uma nova falha será penalizada de forma mais severa. Só penalizada de forma mais severa. Só pode ser cumulada com a multa.pode ser cumulada com a multa.
A suspensão é a penalidade severa A suspensão é a penalidade severa aplicada àquele que, por culpa, aplicada àquele que, por culpa, inviabiliza a execução do contrato. Há inviabiliza a execução do contrato. Há uma forte discussão acerca do âmbito uma forte discussão acerca do âmbito de abrangência dessa penalidade.de abrangência dessa penalidade.
Defendo o Mestre Jessé Torres Pereira Defendo o Mestre Jessé Torres Pereira Junior que: a empresa suspensa do Junior que: a empresa suspensa do direito de licitar com a “Administração” direito de licitar com a “Administração” está impedida tão somente perante o está impedida tão somente perante o órgão, entidade ou unidade órgão, entidade ou unidade administrativa que aplicou a administrativa que aplicou a penalidade, sendo esta a definição que penalidade, sendo esta a definição que a Lei adota.a Lei adota.
A declaração de inidoneidade pode A declaração de inidoneidade pode ser aplicada por prazo indeterminado ser aplicada por prazo indeterminado e será cabível perante toda a e será cabível perante toda a Administração Pública. A reabilitação Administração Pública. A reabilitação pode ser requerida após 2 anos da pode ser requerida após 2 anos da aplicação da penalidade.aplicação da penalidade.
Processo administrativo sempre com Processo administrativo sempre com ampla defesa e contraditório, sob ampla defesa e contraditório, sob pena de nulidade.pena de nulidade.
Art. 88. As sanções previstas nos Art. 88. As sanções previstas nos incisos III e IV do artigo anterior poderão incisos III e IV do artigo anterior poderão também ser aplicadas às empresas ou também ser aplicadas às empresas ou aos profissionais que, em razão dos aos profissionais que, em razão dos contratos regidos por esta Lei:contratos regidos por esta Lei:
I - I - tenham sofrido condenação definitiva por tenham sofrido condenação definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;no recolhimento de quaisquer tributos;
II - II - tenham praticado atos ilícitos visando a tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;frustrar os objetivos da licitação;
III - III - demonstrem não possuir idoneidade demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em para contratar com a Administração em virtude de atos ilícitos praticados.virtude de atos ilícitos praticados.
Não se vincula diretamente a atividade Não se vincula diretamente a atividade executória do contrato.executória do contrato.
Seção IIISeção III
Dos Crimes e das PenasDos Crimes e das Penas
Art. 89. Dispensar ou inexigir Art. 89. Dispensar ou inexigir licitação fora das hipóteses previstas licitação fora das hipóteses previstas em lei, ou deixar de observar as em lei, ou deixar de observar as formalidades pertinentes à dispensa formalidades pertinentes à dispensa ou à inexigibilidade: ou à inexigibilidade:
PenaPena - detenção, de 3 (três) a 5 - detenção, de 3 (três) a 5 (cinco) anos, e multa. (cinco) anos, e multa.
Parágrafo únicoParágrafo único. Na mesma pena incorre . Na mesma pena incorre aquele que, tendo comprovadamente aquele que, tendo comprovadamente concorrido para a consumação da concorrido para a consumação da ilegalidade, beneficiou-se da dispensa ou ilegalidade, beneficiou-se da dispensa ou inexigibilidade ilegal, para celebrar inexigibilidade ilegal, para celebrar contrato com o Poder Público. contrato com o Poder Público.
Estará sujeito a sanção penal Estará sujeito a sanção penal todos os servidores que todos os servidores que participarem do procedimento, participarem do procedimento, inclusive o assessor jurídico que inclusive o assessor jurídico que emitir parecer favorável à emitir parecer favorável à contratação direta irregular.contratação direta irregular.
Admite tentativa.Admite tentativa.
Art. 90. Frustrar ou fraudar, Art. 90. Frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinação ou mediante ajuste, combinação ou qualquer outro expediente, o caráter qualquer outro expediente, o caráter competitivo do procedimento licitatório, competitivo do procedimento licitatório, com o intuito de obter, para si ou para com o intuito de obter, para si ou para outrem, vantagem decorrente da outrem, vantagem decorrente da adjudicação do objeto da licitação:adjudicação do objeto da licitação:
PenaPena - detenção, de 2 (dois) a 4 - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. (quatro) anos, e multa.
Frustrar é impedir a disputa no procedimento Frustrar é impedir a disputa no procedimento licitatório, mediante ajuste ou combinação. licitatório, mediante ajuste ou combinação.
Art. 91. Patrocinar, direta ou Art. 91. Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante indiretamente, interesse privado perante a Administração, dando causa à a Administração, dando causa à instauração de licitação ou à celebração instauração de licitação ou à celebração de contrato, cuja invalidação vier a ser de contrato, cuja invalidação vier a ser decretada pelo Poder Judiciário: decretada pelo Poder Judiciário:
Pena Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa. (dois) anos, e multa.
Sujeito ativo é o servidor público. O sujeito Sujeito ativo é o servidor público. O sujeito conhecia o vício e pretendia realizar o contrato. conhecia o vício e pretendia realizar o contrato. Desrespeita o princípio da moralidade. O Estado Desrespeita o princípio da moralidade. O Estado é lesado em seu patrimônio material e moral. O é lesado em seu patrimônio material e moral. O crime se consuma com a prática inequívoca do crime se consuma com a prática inequívoca do ato de instauração de licitação ou celebração ato de instauração de licitação ou celebração do contrato.do contrato.
Art. 92. Admitir, possibilitar ou dar causa a Art. 92. Admitir, possibilitar ou dar causa a qualquer modificação ou vantagem, qualquer modificação ou vantagem, inclusive prorrogação contratual, em favor inclusive prorrogação contratual, em favor do adjudicatário, durante a execução dos do adjudicatário, durante a execução dos contratos celebrados com o Poder Público, contratos celebrados com o Poder Público, sem autorização em lei, no ato convocatório sem autorização em lei, no ato convocatório da licitação ou nos respectivos da licitação ou nos respectivos instrumentos contratuais, ou, ainda, pagar instrumentos contratuais, ou, ainda, pagar fatura com preterição da ordem cronológica fatura com preterição da ordem cronológica de sua exigibilidade, observado o disposto de sua exigibilidade, observado o disposto no art. 121 desta Lei: no art. 121 desta Lei: (Redação dada pela Lei (Redação dada pela Lei nºnº 8.883, de 1994) 8.883, de 1994)
Pena - Pena - detenção, de dois a quatro anos, e detenção, de dois a quatro anos, e multa.multa.
Parágrafo único. Parágrafo único. Incide na mesma pena o Incide na mesma pena o contratado que, tendo contratado que, tendo comprovadamente concorrido para a comprovadamente concorrido para a consumação da ilegalidade, obtém consumação da ilegalidade, obtém vantagem indevida ou se beneficia, vantagem indevida ou se beneficia, injustamente, das modificações ou injustamente, das modificações ou prorrogações contratuais. prorrogações contratuais.
O crime configura-se pela ação ou omissão O crime configura-se pela ação ou omissão que produzam vantagem indevida para o que produzam vantagem indevida para o contratado. O servidor público aceita ou dá contratado. O servidor público aceita ou dá oportunidade do contratado obter vantagem. oportunidade do contratado obter vantagem.
Art. 93. Impedir, perturbar ou Art. 93. Impedir, perturbar ou fraudar a realização de qualquer fraudar a realização de qualquer ato de procedimento licitatório: ato de procedimento licitatório:
Pena -Pena - detenção, de 6 (seis) meses detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa. a 2 (dois) anos, e multa.
Qualquer pessoa pode praticar esse Qualquer pessoa pode praticar esse ato, inclusive funcionário público. O ato, inclusive funcionário público. O dolo é praticado na livre e consciente dolo é praticado na livre e consciente vontade de dificultar a realização do vontade de dificultar a realização do certame.certame.
Art. 94. Devassar o sigilo de Art. 94. Devassar o sigilo de proposta apresentada em proposta apresentada em
procedimento licitatório, ou procedimento licitatório, ou proporcionar a terceiro o ensejo proporcionar a terceiro o ensejo
de devassá-lo: de devassá-lo:
Pena -Pena - detenção, de 2 (dois) a detenção, de 2 (dois) a 3 (três) anos, e multa.3 (três) anos, e multa.
Art. 95. Afastar ou procura afastar Art. 95. Afastar ou procura afastar licitante, por meio de violência, grave licitante, por meio de violência, grave ameaça, fraude ou oferecimento de ameaça, fraude ou oferecimento de vantagem de qualquer tipo: vantagem de qualquer tipo:
Pena -Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa, além da pena (quatro) anos, e multa, além da pena correspondente à violência. correspondente à violência.
Parágrafo únicoParágrafo único. Incorre na mesma . Incorre na mesma pena quem se abstém ou desiste de pena quem se abstém ou desiste de licitar, em razão da vantagem oferecida. licitar, em razão da vantagem oferecida.
Art. 96. Fraudar, em Art. 96. Fraudar, em prejuízo da Fazenda Pública, prejuízo da Fazenda Pública,
licitação instaurada para licitação instaurada para aquisição ou venda de bens aquisição ou venda de bens ou mercadorias, ou contrato ou mercadorias, ou contrato
dela decorrente:dela decorrente:
I - elevando arbitrariamente os preços; I - elevando arbitrariamente os preços; II - vendendo, como verdadeira ou perfeita, II - vendendo, como verdadeira ou perfeita,
mercadoria falsificada ou deteriorada; mercadoria falsificada ou deteriorada; III - entregando uma mercadoria por outra; III - entregando uma mercadoria por outra; IV - alterando substância, qualidade ou IV - alterando substância, qualidade ou
quantidade da mercadoria fornecida; quantidade da mercadoria fornecida; V - tornando, por qualquer modo, injustamente, V - tornando, por qualquer modo, injustamente,
mais onerosa a proposta ou a execução do mais onerosa a proposta ou a execução do contrato: contrato:
Pena -Pena - detenção, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e detenção, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa. multa.
A fraude refere-se a finalidade da licitação. É utilizado A fraude refere-se a finalidade da licitação. É utilizado um meio ardiloso que conduz a Administração a um um meio ardiloso que conduz a Administração a um equívoco. equívoco.
Art. 97. Admitir à licitação ou Art. 97. Admitir à licitação ou celebrar contrato com empresa ou celebrar contrato com empresa ou profissional declarado inidôneo: profissional declarado inidôneo:
PenaPena - detenção, de 6 - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa. multa.
Parágrafo únicoParágrafo único. Incide na . Incide na mesma pena aquele que, mesma pena aquele que, declarado inidôneo, venha a declarado inidôneo, venha a licitar ou a contratar com a licitar ou a contratar com a Administração.Administração.
Art. 98. Obstar, impedir ou Art. 98. Obstar, impedir ou dificultar, injustamente, a inscrição dificultar, injustamente, a inscrição de qualquer interessado nos de qualquer interessado nos registros cadastrais ou promover registros cadastrais ou promover indevidamente a alteração, indevidamente a alteração, suspensão ou cancelamento de suspensão ou cancelamento de registro do inscrito: registro do inscrito:
Pena Pena - detenção, de 6 - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.multa.
Art. 99. A pena de multa Art. 99. A pena de multa cominada nos arts. 89 a 98 desta cominada nos arts. 89 a 98 desta Lei consiste no pagamento de Lei consiste no pagamento de quantia fixada na sentença e quantia fixada na sentença e calculada em índices calculada em índices percentuais, cuja base percentuais, cuja base corresponderá ao valor da corresponderá ao valor da vantagem efetivamente obtida vantagem efetivamente obtida ou potencialmente auferível pelo ou potencialmente auferível pelo agente.agente.
§ 1§ 1oo Os índices a que se refere este artigo Os índices a que se refere este artigo não poderão ser inferiores a 2% (dois por não poderão ser inferiores a 2% (dois por cento), nem superiores a 5% (cinco por cento), nem superiores a 5% (cinco por cento) do valor do contrato licitado ou cento) do valor do contrato licitado ou celebrado com dispensa ou celebrado com dispensa ou inexigibilidade de licitação. inexigibilidade de licitação.
§ 2§ 2oo O produto da arrecadação da multa O produto da arrecadação da multa reverterá, conforme o caso, à Fazenda reverterá, conforme o caso, à Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou Municipal.Federal, Distrital, Estadual ou Municipal.
A pena de multa é calculada A pena de multa é calculada proporcionalmente ao valor do benefício proporcionalmente ao valor do benefício econômico que o agente buscou obtereconômico que o agente buscou obter..
Seção IVSeção IV
Do Processo e do Procedimento Do Processo e do Procedimento JudicialJudicial
Art. 100. Os crimes definidos nesta Lei são Art. 100. Os crimes definidos nesta Lei são de ação penal pública incondicionada, cabendo de ação penal pública incondicionada, cabendo ao Ministério Público promovê-la. ao Ministério Público promovê-la.
Art. 101. Qualquer pessoa poderá provocar, Art. 101. Qualquer pessoa poderá provocar, para os efeitos desta Lei, a iniciativa do para os efeitos desta Lei, a iniciativa do Ministério Público, fornecendo-lhe, por escrito, Ministério Público, fornecendo-lhe, por escrito, informações sobre o fato e sua autoria, bem informações sobre o fato e sua autoria, bem como as circunstâncias em que se deu a como as circunstâncias em que se deu a ocorrência. ocorrência.
Parágrafo únicoParágrafo único. Quando a comunicação for . Quando a comunicação for verbal, mandará a autoridade reduzi-la a verbal, mandará a autoridade reduzi-la a termo, assinado pelo apresentante e por duas termo, assinado pelo apresentante e por duas testemunhas.testemunhas.
Art. 102. Quando em autos ou documentos de Art. 102. Quando em autos ou documentos de que conhecerem, os magistrados, os membros que conhecerem, os magistrados, os membros dos Tribunais ou Conselhos de Contas ou os dos Tribunais ou Conselhos de Contas ou os titulares dos órgãos integrantes do sistema de titulares dos órgãos integrantes do sistema de controle interno de qualquer dos Poderes controle interno de qualquer dos Poderes verificarem a existência dos crimes definidos verificarem a existência dos crimes definidos nesta Lei, remeterão ao Ministério Público as nesta Lei, remeterão ao Ministério Público as cópias e os documentos necessários ao cópias e os documentos necessários ao oferecimento da denúncia. oferecimento da denúncia.
Art. 103. Será admitida ação penal privada Art. 103. Será admitida ação penal privada subsidiária da pública, se esta não for ajuizada subsidiária da pública, se esta não for ajuizada no prazo legal, aplicando-se, no que couber, o no prazo legal, aplicando-se, no que couber, o disposto nos disposto nos artsarts. 29. 29 e e 30 do Código de Processo Penal30 do Código de Processo Penal..
Art. 104. Recebida a denúncia e Art. 104. Recebida a denúncia e citado o réu, terá este o prazo de 10 citado o réu, terá este o prazo de 10 (dez) dias para apresentação de defesa (dez) dias para apresentação de defesa escrita, contado da data do seu escrita, contado da data do seu interrogatório, podendo juntar interrogatório, podendo juntar documentos, arrolar as testemunhas que documentos, arrolar as testemunhas que tiver, em número não superior a 5 (cinco), tiver, em número não superior a 5 (cinco), e indicar as demais provas que pretenda e indicar as demais provas que pretenda produzir. produzir.
Art. 105. Ouvidas as testemunhas da Art. 105. Ouvidas as testemunhas da acusação e da defesa e praticadas as acusação e da defesa e praticadas as diligências instrutórias deferidas ou diligências instrutórias deferidas ou ordenadas pelo juiz, abrir-se-á, ordenadas pelo juiz, abrir-se-á, sucessivamente, o prazo de 5 (cinco) dias sucessivamente, o prazo de 5 (cinco) dias a cada parte para alegações finais.a cada parte para alegações finais.
Art. 106. Decorrido esse Art. 106. Decorrido esse prazo, e conclusos os autos prazo, e conclusos os autos dentro de 24 (vinte e dentro de 24 (vinte e quatro) horas, terá o juiz 10 quatro) horas, terá o juiz 10 (dez) dias para proferir a (dez) dias para proferir a sentença. sentença.
Art. 107. Da sentença cabe Art. 107. Da sentença cabe apelação, interponível no prazo apelação, interponível no prazo de 5 (cinco) dias.de 5 (cinco) dias.
Art. 108. No processamento Art. 108. No processamento e julgamento das infrações e julgamento das infrações penais definidas nesta Lei, assim penais definidas nesta Lei, assim como nos recursos e nas como nos recursos e nas execuções que lhes digam execuções que lhes digam respeito, aplicar-se-ão, respeito, aplicar-se-ão, subsidiariamente, o subsidiariamente, o Código de Processo PenalCódigo de Processo Penal e a e a Lei de Execução PenalLei de Execução Penal..