direito administrativo - recursos administrativos

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Page 1: Direito Administrativo - Recursos Administrativos
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RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Page 3: Direito Administrativo - Recursos Administrativos

RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Conceito: São todos os meios que podem utilizar os administradospara provocar o reexame do ato pela Administração Pública.

a)Efeito Devolutivo ou Suspensivo.

a)Efeito suspensivo:

a) impedimento da fluência do prazo prescricional;

b) impossibilidade jurídica de utilização das vias judiciáriaspara ataque ao ato pendente de decisão administrativa.

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DIREITO DE PETIÇÃO

Modalidades de Recursos:

a)REPRESENTAÇÃO: Denúncia de irregularidades feita perantea própria Administração Pública ou a entes de controle, comoo Ministério Público ou o Tribunal de Contas.

( Lei 4898/65) – Abuso de Autoridade – art. 3º e 4º .

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REPRESENTAÇÃO

Se tratar de abuso de autoridade praticado no âmbito do PoderJudiciário e do Ministério Público, a competência para arepresentação é do Conselho Nacional da Magistratura ou doConselho Nacional do Ministério Público, conforme o caso.

Ainda há a previsão para a representação perante o Tribunal deContas.

Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário manterão,de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidadede:

§ 2º - Qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato éparte legítima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ouilegalidades perante o Tribunal de Contas da União.

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RECLAMAÇÃO ADMINISTRATIVA

Previsão no decreto 20.910/1932 que dispõe sobre a prescrição naesfera administrativa.

O decreto não especifica a aplicação, assim pode-se dizer que areclamação tem um sentido amplo que abrange diversasmodalidades de recursos administrativos que tenham por objetoas dívidas passivas da União, Estados e Municípios, bem assimtodo e qualquer direito ou ação contra a Fazenda Federal, Estadualou Municipal, seja qual for a natureza.

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RECLAMAÇÃO ADMINISTRATIVA

Conceito: Reclamação administrativa é o ato pelo qual oadministrado, seja particular ou servidor público, deduz umapretensão perante a Administração Pública, visando obter oreconhecimento de um direito ou a correção de um ato que lhecause lesão ou ameaça de lesão.

Prazo de um ano, se não houver outro estabelecido em lei.

Suspende a prescrição.

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RECLAMAÇÃO ADMINISTRATIVA

EC 45/04 prevê a modalidade de Reclamação Administrativa quepode ser proposta perante o Supremo Tribunal Federal, depois deesgotadas as vias administrativas quando a decisão proferida pelaAdministração Pública contrariar o enunciado de SúmulaVinculante.

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PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO

Ato pelo qual o interessado requer reexame do ato á própriaautoridade que o emitiu.

Art. 106 da lei 8.112/90; art. 59 da lei 9.784/99.

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RECURSO HIERÁRQUICO

Pedido de reexame do ato dirigido à autoridade superior à queproferiu o ato. Pode ser próprio ou impróprio.

a) PRÓPRIO: Dirigido à autoridade imediatamente superiordentro do mesmo órgão em que o ato foi praticado. Ele é umadecorrência da hierarquia e, por isso mesmo, independe deprevisão legal.

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RECURSO HIERÁRQUICO

B) IMPRÓPRIO:

Dirigido a autoridade de outro órgão não integrado na mesmahierarquia daquele que proferiu o ato. Não decorrendo dahierarquia, ele só é cabível se previsto expressamente em lei.

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REVISÃO

É o recurso de que se utiliza o servidor público, punido pelaAdministração, para reexame da decisão, em caso de surgiremfatos novos suscetíveis de demonstrar a sua inocência.

Pode ser requerida a qualquer tempo pelo próprio interessado,por seu procurador ou por terceiros.

A revisão não autoriza o agravamento da pena.

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COISA JULGADA ADMINISTRATIVA

Coisa julgada no Direito Administrativo não tem o mesmo sentidoque no Direito Judiciário.

Ela significa apenas que a decisão se tornou irretratável pelaprópria Administração.

Também quando um ato se torna ou é por natureza irrevogávelfala-se em coisa julgada administrativa.

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PRESCRIÇÃO ADMINISTRATIVA

1º) PERDA DO PRAZO PARA RECORRER DE DECISÃOADMINISTRATIVA;

2º) PERDA DO PRAZO PARA QUE A ADMINISTRAÇÃO REVEJA OSPRÓPRIOS ATOS;

3º) APLICAÇÃO DE PENALIDADES ADMINISTRATIVAS.

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