importaÇÕes para pesquisa outubro/2015. o processo de otimização do sistema de importações...

37
IMPORTAÇÕES PARA PESQUISA Outubro/2015 Outubro/2015

Upload: lara-malheiro-assuncao

Post on 07-Apr-2016

217 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

IMPORTAÇÕES PARA PESQUISA

Outubro/2015Outubro/2015

IMPORTAÇÕES PARA PESQUISA

O processo de otimização do sistema de importações para pesquisa vem sendo objeto de constantes ações por parte do CNPq.

ATIVIDADES DE CREDENCIAMENTO NO CNPq

3

Desde de 1990 com a edição da Desde de 1990 com a edição da Lei 8.010Lei 8.010, o CNPq, o CNPq credencia instituições credencia instituições sem fins lucrativossem fins lucrativos, ativas no , ativas no fomentofomento, na , na coordenaçãocoordenação ou na ou na execução execução de programas de programas de pesquisa científica ou tecnológica para proceder a de pesquisa científica ou tecnológica para proceder a importações de bens com isenção de impostos.importações de bens com isenção de impostos.

A Lei A Lei 8.010/908.010/90 está regulamentada pela Portaria está regulamentada pela Portaria MCT/MF nº MCT/MF nº 977/2010977/2010 e Resolução Normativa CNPq nº e Resolução Normativa CNPq nº 07/201207/2012..

4

Podem solicitar o credenciamento universidades, centros de pesquisas e entidades sem fins lucrativos, ativas no fomento, na coordenação ou na execução de programas de pesquisa científica e tecnológica.

Para pleitear o credenciamento deverá ser encaminhada ao CNPq a documentação relacionada no item 1.2 da Resolução Normativa CNPq nº 07/2012.

http://www.cnpq.br/web/guest/pessoa-juridica

CREDENCIAMENTO DE ENTIDADES - PESSOA JURÍDICA

5

Os pedidos de credenciamento são analisados por Comissão de Credenciamento e por Comitê Consultivo, designados pelo presidente do CNPq.

Os credenciamentos tem prazo de validade de 5 anos, contados da data de publicação no D.O.U.

ANÁLISE E VIGÊNCIA DO CREDENCIAMENTO

6

O CNPq credencia pesquisadores para que importem em seu próprio nome, bens para utilização em pesquisas científicas e tecnológicas, para projetos por eles coordenados.

CREDENCIAMENTO DE PESQUISADORES PESSOA FÍSICA

7

Em 2004 a Lei nº 8.010/90 foi alterada pela Lei nº 10.964/04, estendendo para os pesquisadores, como pessoa física, os benefícios fiscais e administrativos na importação de bens destinados à pesquisa, com o objetivo de facilitar e agilizar suas importações.

REGULAMENTAÇÃO

O Credenciamento de pesquisadores está regulamentado no CNPq pela Resolução Normativa CNPq - RN-09/2011.

http://www.cnpq.br/web/guest/pessoa-fisica

9

Podem pleitear o credenciamento os pesquisadores, com título de doutor ou perfil científico e/ou tecnológico equivalente, vinculados a instituições ou centros de pesquisa que atendam os requisitos para o credenciamento na Lei 8.010/90.

Pesquisadores com Bolsa de Produtividade em Pesquisa-PQ ou Bolsa de Produtividade em Desenvolvimento Tecnológico e Extensão Inovadora – DT em vigor, já estão habilitados ao credenciamento

CREDENCIAMENTO

10

Os pedidos de credenciamento são analisados pelas diretorias técnicas do CNPq, no prazo de até 10 dias.

Os credenciamentos tem prazo de validade de 5 anos, contados da data de publicação no D.O.U.

ANÁLISE E VIGÊNCIA DO CREDENCIAMENTO

11

Essas importações são isentas do pagamento dos impostos de importação - II e sobre Produtos Industrializados - IPI e do adicional ao frete para renovação da marinha mercante - AFRMM, tais isenções estão previstas no artigo 1º da Lei 8.010/90, alterada pela Lei 10.964/2004, estando também isentas do pagamento do PIS/COFINS, conforme art. 9º, letra “h”, da Lei 10.965/2004.

BENEFÍCIOS FISCAIS

12

.Exame de SimilaridadeExame de Similaridade As importações para pesquisa realizadas ao amparo das Leis 8.010/90 e 10.964/04 estão dispensadas do exame de similaridade.

ICMSICMS As Secretarias de Fazenda dos Estados estão As Secretarias de Fazenda dos Estados estão autorizadas a conceder a isenção doautorizadas a conceder a isenção do ICMS ICMS para essas para essas importações.importações.

13

A Receita Federal do Brasil editou a Instrução Normativa IN-799/07, simplificado o Desembaraço Aduaneiro direcionando de 90 a 98% das Declarações de Importação – DI’s para o canal verde com o conseqüente desembaraço automático.

BENEFÍCIOS ADMINISTRATIVOS

A ANVISA editou Regulamento Técnico específico A ANVISA editou Regulamento Técnico específico RDC RDC 001/2008001/2008, para os procedimentos de importação de , para os procedimentos de importação de material, sujeito à vigilância sanitária, para utilização em material, sujeito à vigilância sanitária, para utilização em pesquisa científica e tecnológica, incluindo o tratamento pesquisa científica e tecnológica, incluindo o tratamento diferenciado, simplificação na liberação, redução de diferenciado, simplificação na liberação, redução de documentos a serem preenchidos e liberação em até 24 documentos a serem preenchidos e liberação em até 24 horas, após apresentação dos documentos.horas, após apresentação dos documentos.

BENEFÍCIOS ADMINISTRATIVOS

O QUE PODE SER IMPORTADO

A legislação ampara a importação de máquinas, A legislação ampara a importação de máquinas, equipamentos, aparelhos e instrumentos, bem como equipamentos, aparelhos e instrumentos, bem como suas partes e peças de reposição, acessórios, matérias suas partes e peças de reposição, acessórios, matérias primas e produtos intermediários necessários à primas e produtos intermediários necessários à execução de projetos de pesquisa científica ou execução de projetos de pesquisa científica ou tecnológica.tecnológica.

TIPOS DE PRODUTOS

Para utilização em pesquisa são importados os mais Para utilização em pesquisa são importados os mais variados tipo de produtos, sendo empregados em variados tipo de produtos, sendo empregados em torno de 70% das classificações constantes da tabela torno de 70% das classificações constantes da tabela de NCM’s (Nomenclatura Comum do Mercosul).de NCM’s (Nomenclatura Comum do Mercosul).

COTA DE IMPORTAÇÃO

Anualmente o Ministério da Fazenda edita Portaria Anualmente o Ministério da Fazenda edita Portaria liberando a cota global de importação.liberando a cota global de importação.

COTA DE IMPORTAÇÃO

Cabe ao CNPq distribuir e controlar a cota de Cabe ao CNPq distribuir e controlar a cota de importação, encaminhando mensalmente a Secretaria da importação, encaminhando mensalmente a Secretaria da Receita Federal e a Secretaria de Comércio Exterior, a Receita Federal e a Secretaria de Comércio Exterior, a relação de entidades e pesquisadores importadores, com relação de entidades e pesquisadores importadores, com os respectivos valores.os respectivos valores.

A distribuição da cota de importação é feita de acordo A distribuição da cota de importação é feita de acordo com critérios anuais específicos, estabelecidos pela com critérios anuais específicos, estabelecidos pela Diretoria Executiva do CNPq.Diretoria Executiva do CNPq.

OPERACIONALIZAÇÃO

Registrar no Sistema Integrado de Comércio Registrar no Sistema Integrado de Comércio Exterior – SISCOMEX os Licenciamentos de Exterior – SISCOMEX os Licenciamentos de Importação – LIs.Importação – LIs. Os licenciamentos são automaticamente Os licenciamentos são automaticamente direcionados para anuência do CNPq, que procede a direcionados para anuência do CNPq, que procede a análise em até 24 horas.análise em até 24 horas. Dependendo do produto que está sendo Dependendo do produto que está sendo importado o licenciamento poderá estar sujeito a importado o licenciamento poderá estar sujeito a anuência de outros órgãos.anuência de outros órgãos.

CAMPO INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES

Se onera ou não a Cota de importação, no caso de não Se onera ou não a Cota de importação, no caso de não onerar informar o motivo;onerar informar o motivo; O título do projeto de pesquisa ao qual os bens se O título do projeto de pesquisa ao qual os bens se destinam;destinam; Nome do coordenador do projeto;Nome do coordenador do projeto; Fonte de financiamento - Própria, CNPq, CAPES, FINEP, Fonte de financiamento - Própria, CNPq, CAPES, FINEP, Fundações de Amparo ou de Apoio e outras, indicando Fundações de Amparo ou de Apoio e outras, indicando número de processo, convênio e edital;número de processo, convênio e edital;

Entidade executora da pesquisa e, se for o caso, co-executora do projeto de pesquisa com respectivo número do CNPJ e do credenciamento no CNPq, bem assim o laboratório ou departamento onde o bem será alocado.

Na Ficha Mercadoria do licenciamento, indicar no Na Ficha Mercadoria do licenciamento, indicar no campo campo "NÚMERO PROCESSO ANUENTE", "NÚMERO PROCESSO ANUENTE", o número do o número do credenciamento da entidade importadora ou do credenciamento da entidade importadora ou do pesquisador credenciado, para efeito de controle da pesquisador credenciado, para efeito de controle da Cota de ImportaçãoCota de Importação..

TRANSFERÊNCIA

Em obediência à legislação tributária e aduaneira, o Em obediência à legislação tributária e aduaneira, o importador deverá observar as exigências para a importador deverá observar as exigências para a transferência, a qualquer título, da propriedade ou do transferência, a qualquer título, da propriedade ou do uso dos bens importados com base na Lei nº 8.010/90, uso dos bens importados com base na Lei nº 8.010/90, para outras pessoas físicas ou jurídicaspara outras pessoas físicas ou jurídicas. .

TRANSFERÊNCIA

Os bens importados com base na Lei 8.010/90 Os bens importados com base na Lei 8.010/90 deverão ser utilizados exclusivamente em programas de deverão ser utilizados exclusivamente em programas de pesquisa cientifica ou tecnológica e a transferência de pesquisa cientifica ou tecnológica e a transferência de propriedadepropriedade ou de ou de usouso somente poderá ocorrer para somente poderá ocorrer para outra entidade que também esteja credenciada no outra entidade que também esteja credenciada no CNPq, mediante concordância do CNPq e autorização CNPq, mediante concordância do CNPq e autorização da Receita Federal do Brasil.da Receita Federal do Brasil.

UNIVERSO DE CREDENCIADOS

Estão credenciadas no CNPq para usufruir desses Estão credenciadas no CNPq para usufruir desses benefícios 6.500 pesquisadores e 448 instituições.benefícios 6.500 pesquisadores e 448 instituições.

CONSULTA CREDENCIAMENTO

As entidades de C&T credenciadas podem consultar os dados do seu registro de credenciamento em: http://plsql1.cnpq.br/siaceanuentepls/sc_consultaproc

Os pesquisadores já credenciados podem consultar os dados do seu registro de credenciamento em: http://plsql1.cnpq.br/siaceanuentepls/SC_ConsultaPesq

VERIFICAÇÃO

Para atender o disposto no art. 1º, Para atender o disposto no art. 1º, § 4º da Portaria 4º da Portaria MCT/MF nº 977/2010, o CNPq realiza visitas de MCT/MF nº 977/2010, o CNPq realiza visitas de verificação às entidades credenciadas, com o propósito verificação às entidades credenciadas, com o propósito de verificar a adequação dos bens importados às de verificar a adequação dos bens importados às finalidades previstas na Lei 8.010/90, bem como a sua finalidades previstas na Lei 8.010/90, bem como a sua correta utilização.correta utilização.

TUTORIAL IMPORTAÇÕES PARA PESQUISATIP_CNPq

Estudos realizados pelo CNPq no acompanhamento dos casos que apresentam atrasos significativos na liberação de cargas apontam como uma das principais causa o desconhecimento, pelos importadores, dos procedimentos e documentos necessários para realização destas importações.

TUTORIAL IMPORTAÇÕES PARA PESQUISATIP_CNPq

Para atender essa demanda de treinamento o CNPq disponibiliza um Sistema Tutorial Importação para Pesquisa - TIP_CNPq, que visa apoiar os pesquisadores, instituições e despachantes aduaneiros na realização das importações de materiais para pesquisa. http://www.cnpq.br/web/tip

TIP_CNPq

O Tutorial permite que, antes de dar início ao processo de importação, as dúvidas acerca dos procedimentos e documentos necessários sejam sanadas, auxiliando o usuário a preparar toda a documentação necessária. O TIP_CNPq foi desenvolvido em parceria com o Instituto de Ciências Matemáticas e de Computação da USP/ São Carlos e o CNPq. http://www.cnpq.br/web/tip

CNPq_ExpressoCNPq_Expresso

O CNPq_Expresso viabiliza um modelo de logística que visa simplificar e agilizar a liberação das importações de insumos e equipamentos destinados à pesquisa, realizadas pelo CNPq, por pesquisadores e entidades credenciadas.

Esta é uma ação conjunta entre: Receita Federal, Receita Federal, ANVISA, VIGIAGRO, INFRAERO e CNPq/MCTI.ANVISA, VIGIAGRO, INFRAERO e CNPq/MCTI.

Um dos aspectos mais importantes nesta sistemática é a identificação das cargas contendo material para pesquisa com o selo CNPq_Expresso, pois a partir do recebimento no terminal todos os processos subsequentes serão simplificados e otimizados.

O CNPq_Expresso está em operação nos principais aeroportos.

http://www.cnpq.br/web/guest/cnpq-expresso

CNPq_ExpressoCNPq_Expresso

Os procedimentos para o credenciamento a que se refere o inciso XXI do art. 24 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, que disciplina a dispensa de licitação na aquisição de bens e insumos destinados exclusivamente à pesquisa científica, tecnológica ou de inovação com recursos de outras instituições de fomento a pesquisa, estão regulamentados no CNPq por meio da Resolução Normativa nº 032/2014.

Dispensa de Licitação Dispensa de Licitação

As instituições que desejarem credenciar-se junto ao CNPq deverão apresentar obrigatoriamente para instrução do processo administrativo de credenciamento, a seguinte documentação:

a) Requerimento ao Presidente do CNPq, firmado pelo representante legal da interessada, em que fique declarado, sob as penas da lei, que a instituição é ativa no fomento de pesquisa científica, tecnológica ou de inovação e que os atos de dispensa de licitação porventura praticados deverão visar a aquisição de bens e insumos destinados exclusivamente a pesquisa científica, tecnológica ou de inovação com recursos por ela concedidos;

Dispensa de Licitação Dispensa de Licitação

a) cópia do CNPJ/MF;b) cópia autenticada dos atos constitutivos da instituição (ata de constituição, estatuto e suas alterações e outros atos constitutivos);c) Ata da eleição da diretoria atual, quando for o caso, ou documento que demonstre o poder do signatário do requerimento; d) Certidões negativas de débito para com o INSS e das contribuições sociais administradas pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Certificado de Regularidade do FGTS, atualizados;

Dispensa de Licitação Dispensa de Licitação

e) relação dos principais projetos de pesquisa científica, tecnológica ou de inovação executados ou em fase de execução com recursos financeiros oriundos da instituição requerente, especificando título, objetivos, metas, coordenador, equipe técnico-científica e entidade beneficiária.

Dispensa de Licitação Dispensa de Licitação

37

Obrigada!Obrigada! Nívia d’Aparecida Melo WanzellerNívia d’Aparecida Melo Wanzeller Coordenadora de Credenciamento à Importação e Incentivo FiscalCoordenadora de Credenciamento à Importação e Incentivo Fiscal [email protected]@cnpq.br (61) 3211-9180(61) 3211-9180