implantaÇÃo do portal da transparÊncia. por que uma escola na assembleia legislativa ? a...
TRANSCRIPT
IMPLANTAÇÃO DO PORTAL
DA TRANSPARÊNCIA
Por que uma Escola na ASSEMBLEIA
LEGISLATIVA?A existência de uma escola específica para o Poder Legislativo se explica:
1 - pelo fato dos temas relevantes deste Poder não existir nos quadros dos
cursos oferecidos pelas Universidades;
2 - pela falta da especificação do profissional para exercer suas funções
numa casa legislativa.
A Escola do Legislativo é um espaço de construção da cidadania e da
democracia oferecendo condições de profissionalização e ampliação de
conhecimentos necessários para o fortalecimento do poder legislativo.
Atender às necessidades de aperfeiçoamento profissional de parlamentares e
servidores do Legislativo Pernambucano, promovendo a melhoria contínua do
sistema de gestão da qualidade.
MISSÃO
Se reconhecida como um centro de referência no desenvolvimento de
programas de Formação Continuada no âmbito do Poder Legislativo
Estadual, Municipal e Federal.
VISÃO
EQUIPE GESTORA• SUPERINTENDENTE DA ESCOLA Sebastião Rufino• EQUIPE TÉCNICA Departamento Pedagógico Mª de Fátima Melo Galvão Departamento Administrativo Adriana Nóbrega de Barros
Diferença entre Lei da Transparência (LC 131/2009) e Lei de Acesso às Informações (Lei 12.527/2011)
Ambas tratam dos direitos dos munícipes de saber o que está sendo feito com o dinheiro público.A Lei da Transparência é uma Lei Complementar que altera a redação da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) no que se refere à transparência da gestão fiscal. O texto inova e determina que sejam disponíveis, em tempo real, informações pormenorizadas sobre a execução orçamentária e financeira da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.Já a Lei Federal 12.527/2011, a Lei de Acesso à Informação, regula o acesso a informações e dispõe sobre os procedimentos a serem observados pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios. Regulariza o direito do cidadão em solicitar os documentos que tiver interesse sem justificar o pedido.
Existe alguma diretriz sobre a melhor forma de apresentar os dados exigidos pela LC 131/09?
Boas práticas de promoção da transparência provam desejáveis a consideração de critérios de boa usabilidade, apresentação didática dos dados e em linguagem cidadã, possibilidade de download do banco de dados e canal de interação com os usuários.
Quais os prazos para o cumprimento da LC 131?A LC 131 definiu os seguintes prazos, a contar da data de sua publicação (27/05/2009): • I – 1 (um) ano para a União, os Estados, o
Distrito Federal e os Municípios com mais de 100.000 (cem mil) habitantes – maio de 2010;
• II – 2 (dois) anos para os Municípios que tenham entre 50.000 (cinquenta mil) e 100.000 (cem mil) habitantes – maio de 2011;
• III – 4 (quatro) anos para os Municípios que tenham até 50.000 (cinquenta mil) habitantes – maio de 2013.
Conforme determinado pela LC 131/2009, todos os entes deverão divulgar:- Quanto à RECEITA: o lançamento e o
recebimento de toda a receita das unidades gestoras, inclusive referente a recursos extraordinários
- Quanto à DESPESA: todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execução da despesa, no momento de sua realização, com a disponibilização mínima dos dados referentes ao número do correspondente processo, ao bem fornecido ou ao serviço prestado, à pessoa física ou jurídica beneficiária do pagamento e, quando for o caso, ao procedimento licitatório realizado.
Quais as penalidades para Estados e Municípios que não cumprirem a Lei Complementar nº 131/2009?Conforme disposto na LC 131, o ente que não disponibilizar as informações no prazo estabelecido fica impedido de receber transferências voluntárias.De acordo com a LRF entende-se por transferência voluntária a entrega de recursos correntes ou de capital a outro ente da Federação, a título de cooperação, auxílio ou assistência financeira, que não decorra de determinação constitucional, legal ou os destinados ao Sistema Único de Saúde.
LAI – LEI DE ACESSO A INFORMAÇÃO
12.527/2011Regulamenta o direito constitucional de acesso às informações públicas. Entrou em vigor em 16 de maio de 2012 e criou mecanismos que possibilitam, a qualquer pessoa, física ou jurídica, sem necessidade de apresentar motivo, o recebimento de informações públicas dos órgãos e entidades.A Lei vale para os três Poderes da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, inclusive aos Tribunais de Conta e Ministério Público. Entidades privadas sem fins lucrativos também são obrigadas a dar publicidade a informações referentes ao recebimento e à destinação dos recursos públicos por elas recebidos.
Da exigência de Divulgação
Art. 8º É dever dos órgãos e entidades públicas promover, independentemente de requerimentos, a divulgação em local de fácil acesso, no âmbito de suas competências, de informações de interesse coletivo ou geral por eles produzidas ou custodiadas....§ 2º Para cumprimento do disposto no caput, os órgãos e entidades públicas deverão utilizar todos os meios e instrumentos legítimos de que dispuserem, sendo obrigatória a divulgação em sítios oficiais da rede mundial de computadores(internet).
A presença na internet significa mais transparência, mais comunicação entre a comunidade e seus representantes, mais prestação de serviços, mais agilidade e qualidade no trabalho parlamentar e, com isso, mais retorno para a casa legislativa.
Portal da Transparência
O Portal da Transparência traz informações das contas da administração pública, ou seja, RECEITA e DESPESAS e serve para as pessoas conhecerem as metas do Governo Federal, Estadual e Municipal acompanhando o que está acontecendo com o dinheiro público.
Apresentar uma arquitetura onde se observe:
• As informações atualizadas, • Facilidade na inserção de novos dados• Novas funcionalidades• Que tenha um layout atrativo• Navegação mais agradável, • Uma forma dinâmica de apresentação do conteúdo
possibilitando transformar a ferramenta mais eficiente
para a realização de controle social pelos cidadãos.
Caberá à Casa Legislativa
