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IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMATICO PARA LA PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS EN DOS CUENCAS DEL SEMIÁRIDO NORDESTINO BRASILEÑO: UN CASO DE ESTUDO Erwin De Nys (Banco Mundial) – Mendoza, 27 de agosto 2013

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Page 1: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMATICO PARA LA PLANIFICACIÓN

DE RECURSOS HÍDRICOS EN DOS CUENCAS DEL SEMIÁRIDO

NORDESTINO BRASILEÑO: UN CASO DE ESTUDO

Erwin De Nys (Banco Mundial) – Mendoza, 27 de agosto 2013

Page 2: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

El cambio climático verdadero riesgo económico, dice el Banco Mundial al G-20 Por: AFP 17 de febrero 2013

MOSCU - El presidente del Banco Mundial advirtió el sábado a los jefes de finanzas de las potencias económicas más importantes del mundo que el calentamiento global es un riesgo real para el planeta, afectando ya a la economía mundial de una forma sin precedentes.

Dirigiéndose a los ministros de Finanzas del G-20 en su reunión en Moscú, Jim Yong Kim pidió a las potencias mundiales a "hacer frente a los graves desafíos que presenta el cambio climático."

Presidente del Banco Mundial Jim Yong Kim,Presidente del FMI, Christine Lagarde

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Page 3: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

REGIÃO NORDESTE

PREVISÕES

AUMENTO DA TEMPERATURA

Cenário – pessimista +1o

Cenário + pessimista +4o

REDUÇÃO DAS CHUVASCenário – pessimista -15%Cenário + pessimista -20%

REGIÃO SUDESTE

PREVISÕES

AUMENTO DA TEMPERATURA

Cenário – pessimista +2o

Cenário + pessimista +6o

CHUVAS MAIS FORTES E SECAS MAIS SEVERAS

REGIÃO NORTE

PREVISÕES

AUMENTO DA TEMPERATURA

Cenário – pessimista +3o

Cenário + pessimista +8o

REDUÇÃO DAS CHUVASCenário – pessimista -5%Cenário + pessimista -20%

REGIÃO CENTRO-OESTE

PREVISÕES

AUMENTO DA TEMPERATURA

Cenário – pessimista +2o

Cenário + pessimista +6o

CHUVAS SE CONCENTRARÃO EM PERÍODOS CURTOS INTERCALADOS POR PERÍODOS DE SECA MAIS LONGOS

REGIÃO SUL

PREVISÕES

AUMENTO DA TEMPERATURA

Cenário – pessimista +1o

Cenário + pessimista +4o

REDUÇÃO DAS CHUVASCenário – pessimista +5%Cenário + pessimista +10%

Page 4: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

La incertidumbre sobre el clima futuro y su variabilidad

La incertidumbre sobre la economía y el modelo de desarrollo y su efecto sobre la demanda

Los riesgos a los que el sistema será sometido

El camino: medidas de gestión adaptativa y no arrepentimiento

Desarrollar una metodología que puede ser replicada en otras cuencas

LO QUE NOS PREOCUPÓ: EL LARGO PRAZOCONTEXTO

Page 5: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

¿Qué posible impacto de los cambios en T y P sobre el comportamiento hidrológico de las cuencas hidrográficas? ¿Qué tipo de escenarios tendremos en el futuro?

¿Qué podría suceder en escenarios de cambio climático y aumento de la demanda? ¿La demanda de todos los usuarios se podrán satisfacer con los mecanismos actuales de distribución, gestión e infraestructura de agua existente? ¿Qué opciones tenemos para adaptarnos?

¿Cuáles son las consecuencias económicas de los escenarios de cambio climático para los usuarios?

PREGUNTAS

Page 6: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

¿Cuáles son las herramientas disponibles para que los organismos de gestión del agua, los comités de cuenca, y los usuarios puedan responder a estas cuestiones y buscar soluciones de no arrepentimiento a nivel de cuenca y a nivel más local?

¿Qué mecanismos explorar para lograr una mayor flexibilidad para el manejo adaptativo?

PREGUNTAS

Page 7: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

Dos cuencas: Jaguaribe y Piranhas-Açu

Dos años de investigación aplicada y asistencia técnica (AT)

Un equipo de cinco investigadores ‘full-time’ Impacto del clima futuro Impacto de la demanda futura Impacto del clima y demanda en el proceso de

distribución del agua Evaluación económica de los escenarios de

adaptación y ‘trade-offs’ Gestión adaptativa a nivel local: dos casos de estudo Coordinación del equipo

EL PROCESO

Page 8: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

Talleres (2-3 dias) a cada 3-4 meses para discutir y decidir metodologías, inputs y escenarios, presentar e validar resultados, aprender juntos

Un mix de 40-50 participantes de

los três organismos estatales de gestión de agua los comités de cuenca de los rios Jaguaribe y

Piranhas-Açu la Agencia Nacional del Agua académicos internacionales y nacionales el Banco Mundial

EL PROCESO

Page 9: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

EL PROYECTO DE ASSISTENCIA TECNICA

Page 10: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

IMPACTOS SOBRE DISTRIBUCIÓN DE ÁGUA

Demanda

ClimaPresente Futuro

1971-2000 B1 A2

Presente X X X

D1 X X --

D2 X -- X

Proyecciones de

DemandaII.

III.

Distribución de ÁguaIV.

I.

Page 11: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

HIDROSSISTEMA

S

JAGUARIBE e PIRANHAS-AÇU2 CUENCAS

Page 12: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

COMPONENTE CLIMA & HIDROLOGIA

MCGs – CENÁRIOS (B1, A2)

Downscaling Estatístico

Modelación Hidrológica

Page 13: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

MCGS RESULTADOS DE MCGS P/ NE BRASIL

Page 14: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

MCGS RESULTADOS DE MCGS P/ NE BRASIL

Page 15: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

MCGS RESULTADOS DE MCGS P/ NE BRASIL

Page 16: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

CASOS DE ESTUDIO CUENCA del RIO PIRANHAS-AÇU

Page 17: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

ESTUDIOS DE CASO CUENCA del RIO JAGUARIBE

Page 18: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

Piranhas-Açu & JaguaribeP, ETP, QB1

A2

Page 19: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

MCGs indican una intensificación de las condiciones de aridez para la región donde las dos cuencas están localizadas

El MCG INCM3 es lo que presentó el mejor desempeño en representar la variabilidad intra-anual del clima presente para los dos casos de estudio.

Cambios en Precipitación (2041-2070):

. Variando de reducciones pequeñas a significativas dependiendo del modelo/caso de estudio.

. Reducciones más sustanciales: B1: Modelo INCM3 (13% – C.-M.D.) & MIMR (24%-Ban.).

A2: Modelo MIMR (11% – C.-M.D.).

CLIMA & HIDROLOGIACONCLUSIONES - I

Page 20: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

Cambios de ETP (2041-2070):

Todos los modelos indican un aumento de temperatura para ambos escenários climáticos analisados (B1 & A2) aumentos en el orden de magnitude de 2, 5 e 15% para los modelos BCM2, INCM3 y MIMR, respectivamente.

Cambios en Q (2041-2070):Reducciones fueron más grandes para el MIMR cuando comparado com los otros dos modelos (BCM2 & INCM3).

Reducciones fueron más grandes para el escenário climático B1 cuando comparado com el escenário A2.

Reducción em Q + cambios em variabilidad interanual Δ Q90

CLIMA & HIDROLOGIACONCLUSIONES- I

Page 21: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

B1A2

UNA PRIMERA MIRADAIMPACTOS SOBRE DISTRIBUCIÓN DE ÁGUA

Page 22: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

POSIBLES IMPACTOS EN LA DISTRIBUCIÓN DE ÁGUACONCLUSIONES - II

Cambios en Q90 (2041-2070):

Impactos más grandes identificados para la cuenca del Piranhas-Açu (A2 en particular).

Desafio aún más grande para el sector de recursos hídricos de la cuenca, cuando comparado com la cuenca del Jaguaribe:

Rio federal;Fragilidades del Sistema de Recursos Hídricos de los estados que componen la Cuenca del Piranhas-Açu.

INCM3, MIMR - impactos negativos en terminos del valor de Q90Cuenca del Rio Jaguaribe : B1> A2.Cuenca del Rio Piranhas-Açu: B1 <A2.

Page 23: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

Demanda

ClimaPresente Futuro

1971-2000 B1 A2

Presente X X X

D1 X X --

D2 X -- X

CLIMA ES SOLO UNA PARTE ...

PREDICCIONES DE LA DEMANDA SON TAMBIÉN ASPECTOS CLAVE DEL PROBLEMA ...

Page 24: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

PIRA

NH

AS-A

ÇUJA

GU

ARIB

EUNA MIRADA MÁS DETALLADA…IMPACTOS EN LA

DISTRIBUCIÓN DE ÁGUA

Page 25: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

CUADRO INSTITUCIONAL de la DISTRIBUCIÓN MODELOS DE GOVERNANZA

DISTRIBUCIÓN• Federación e

Estados• Valles

perenizados• Negociada: JA• Bacia

“estendida”

COMITE DE CUENCA• PA: Comitê

único• JA: Comitê

sub-bacias

DEMANDA• CNARH/ANA• Derecho

(‘outorga’) y cadastros estatales

• IBGE

Page 26: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

DEMANDA

Page 27: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

Estratégias de distribución

(EA)

Oferta Demanda e prioridades

EA11 Volumen meta de los reservatórios definido en 30%, sin trasvase

Demanda Urbana: P1Vol. Reservatório: P2

Demanda Irrigación: P3Demanda Indústria: P3

EA12 Volumen meta de los reservatórios definido en 30%, com trasvase

EA21 Volumen meta de los reservatórios definido en 30%, sin trasvase

Demanda Urbana: P1Vol. Reservatório: P3

Demanda Irrigación: P2Demanda Indústria: P2

EA22 Volumen meta de los reservatórios definido en 30%, com trasvase

(P1 > P2 > P3)

ESTRATÉGIA ACTUAL Y ALTERNATIVASDISTRIBUCIÓN

Page 28: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

IMPACTOS DEL CAMBIO DE CLIMA SOBRE LA DISTRIBUCIÓN DE ÁGUA COM LAS DEMANDAS DEL

PRESENTE A NIVEL DE LOS HIDROSSISTEMAS

Demanda Clima

Presente (1971-2000)

Futuro (2041-2070) B1 A2

D0 X X X

D1 --- --- --- D2 --- --- ---

ETAPA 1

Page 29: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

IMPACTOS DE LAS PROYECCIONES DE DEMANDA SOBRE LA DISTRIBUCIÓN DE ÁGUA BAJO CONDICIONES DEL

CLIMA PRESENTE A NIVEL DE HIDROSISTEMAS

Demanda Clima

Presente (1971-2000)

Futuro (2041-2070) B1 A2

D0 X --- ---

D1 X --- --- D2 X --- ---

ETAPA 2

Page 30: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

IMPACTOS DE LAS PROYECCIONES DE DEMANDA Y CLIMA SOBRE EL PROCESO DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA

A NÍVEL DE HIDROSISTEMAS

Demanda Clima

Presente (1971-2000)

Futuro (2041-2070) B1 A2

Presente X --- ---

D1 --- X --- D2 --- --- X

ETAPA 3

Page 31: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

DEMANDA FUTURA (2050)

Incerteza elevada

Abastecimiento urbano e irrigación

Análisis de sensibilidad

Proyectos PISF

PrevisiónIBGE

Aumento (%) ET

Proyectos Estados

Page 32: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

Demanda Futura (2050)

Hidrossistema Uso Demanda presente (m³/s) Aumento

PIRANHAS-AÇU

AU 3,73 12,73%

I 11,89 106,55%

JAGUARIBE + METROPOLITANA

AU8,37

12,73%

RMF 8,33 m³/s

I 29,6 30,62%

Pecém 1,5 3,50 m³/s

PresenteD0

Futuro (50% proyectada)

D1Futuro (100% proyectada)

D2

Page 33: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

% demanda insatisfecha

HS-PA

Abastecimento Urbano (NR)Irrigación (NR-I)

Page 34: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

% DEMANDA INSATISFECHA

HS-PA

Abastecimento Urbano (NR)Irrigação (NR-I)

Modelo: INCM3

PRIORIDADE

ABSOLUTA

EA12 D0 D1 D2

AU0 0 0

%IRRI

1,58 14,46 22,65%

RELATIVA

EA22 D0 D1 D2

AU0 1,78 5,59

%IRRI

0 7,61 16,45%

Page 35: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

% d

eman

da n

o sa

tisfe

ccha

agricultura

urbano

Estrategias de distribución alternativas

Page 36: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

CONCLUSIONES - III

Demanda

ClimaPresente Futuro

1971-2000 B1 A2

Presente X X- X

D1 X X --

D2 X -- X

IMPACTOS MARGINALES DEL CC SOBRE EL SISTEMA PIRANHAS-AÇU SON MAYORES QUE LOS IMPACTOS CORRESPONDIENTES SOBRE EL SISTEMA JAGUARIBE METROPOLITANAS EN TODAS LAS COMBINACIONES DE ESCENARIOS DE CLIMA E DEMANDA

IMPACTOS MARGINALES DEL CC SON MENOS QUE LES IMPACTOS MARGINALES RESULTANTES DE LAS PROYECCIONES DE LA DEMANDA (CLIMA PRESENTE) EN AMBOS SISTEMAS

PARA EL SISTEMA JAGUARIBE-METROPOLITANO, LA NECESIDAD DE TRASVASE ES MAYOR DEBIDO A LAS PROYECCIONES DE DEMANDA QUE DEL RESULTADO DEL CC SOLO

IMPACTOS MARGINALES DE CC

CUENCA DEL JAGUARIBE: B1> A2.

CUENCA DEL PIRANHAS-AÇU: B1 < A2.

Page 37: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

IMPACTOS EN LA DISTRIBUCIÓNCONCLUSIONES

• Vulnerabilidad de distribución del aguaLa variabilidad del climaLa incertidumbre de la demanda

• Importancia de flexibilizar estrategias de distribución Proceso continuo de actualizar modelos de governanza‘Pérdidas compartidas’

• PISF = seguridad hídrica en los escenarios más críticos

• Gestión de recursos hídricosAdaptarse a las políticas actualesImplementación de herramientas de gestiónFortalecimiento institucional

Page 38: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

Herramientas y proceso modelo para discusiones integradas sobre la planificación de recursos hidricos teniendo en cuenta el cambio climático y la demanda futura

Input para la planificación de ANA, los estados y las cuencas

Continuar explorando mecanismos de distribución más flexibles, transferencia de riesgos y compensación financiera

Analizar los impactos potenciales para la cuenca del São Francisco y de la futura “cuenca extendida" vinculada al PISF

Situar esfuerzos de adaptación en el contexto de las políticas de preparación para la sequía (curto y medio plazo)

RECOMENDACIONES

Page 39: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

Aprender de la experiencia internacional, ex. acuerdos entre cuencas y estados para enfrentar sequías

Mejorar las predicciones sobre el corto plazo (estacional y decenal)

Gestión de la demanda y mejorar proyecciones de demanda

Mejorar el sistema de información y modelaje en la cuenca del Piranhas-Açu

Fortalecer las instituciones a nivel de la cuenca e estatal

RECOMENDACIONES

Page 40: Impactos del cambio climático para la planificación de recursos hídricos en dos cuencas del semiárido nordestino brasileiro

GRACIAS!