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II SimpósioInternacional PwCInovação em Gestão PúblicaAbril 2011

www.pwc.com/br

II Simpósio Internacional PwC - Inovação em Gestão Pública

Agenda

1. O que é o Ministério Público?

2. Razões do Planejamento Estratégico

3. Pré-projeto de Planejamento Estratégico

4. O Projeto: Planejamento e Gestão Estratégica 2010 – 2023

5. Desenvolvimento dos Trabalhos

6. Principais produtos e Resultados

7. Próximos passos

Slide 2abril 2011


O que é o Ministério Público?

Perfil Constitucional

Divisão do MP Brasileiro

MPMG em números

Slide 3abril 2011


O que é o Ministério Público Brasileiro?

1. Conceito (127, CF)

2. Princípios (127, § 1º, CF)

• Unidade

• Indivisibilidade

• Independênciafuncional

3. Funções

• Área Penal

• Área Cível Individual

• Área Cível Coletiva

4. Modelos institucionais

• Demandista

• Resolutivo

Slide 4abril 2011


Ministério Público Brasileiro

Slide 5abril 2011


Ministério Público Estadual

Slide 6abril 2011


Sabará

Santa Luzia

Vespasiano

Contagem

Rib.dasNeves

Betim

IbiritéSta.Bárbara

Rio Piracicaba

São Domingosdo Prata

BH

Brumadinho

Mateus Leme

Pará de Minas

Caeté

NovaLima

Barão de Cocais

Nova Era

João Monlevade

BarbacenaBarroso

CarandaíPrados

São JoãoDel Rei

LagoaDourada

ResendeCosta

Entre Riosde Minas

ConselheiroLafaiete

Ouro BrancoCongonhas

Mariana

Alvinópolis

Ouro Preto

Pitangui

Pompéu

Curvelo

Corinto

Diamantina

Buenópolis

Três Marias

Morada Novade Minas

Abaeté

EsmeraldasPedro Leopoldo Lagoa Santa

Jaboticatubas

Itabira

Matozinhos

Sete Lagoas

RioVermelho

Serro

Ferros

Sta.Mariade Itabira

Conceição doMato DentroParaopeba

Itaguara Belo ValeItabiritoBonfin

Igarapé

Areado

S.Gonçalodo Sapucaí

Cabo Verde

Botelhos Alfenas

Paraguaçu

Pedralva

Ouro Fino

Extrema

Três Pontas Nepomuceno

Itumirim

Lavras

Pouso Alegre

Cássia

Jacutingai

Poços de Caldas

Pratápolis

S.Sebastiãodo Paraíso

Jacuí BoaEsperança

Monte BeloCampos Gerais

S.Tomazde Aquino

MuzambinhoGuaranésia

Nova ResendeMonte Santode Minas

Passos

Carmo doRio Claro

Guapé

itamogi

Alpinópolisi

Guaxupé

Ibiraci

Campestre

Sta. Rita deCaldas

MachadoEloi Mendes

Três Corações

Conceiçãodo Rio Verde

Lambari

Carmo deMinas

Andrelândia i

Natércia

Varginha

Silvianópolis

Borda daMata

Caldas

MonteSião

Cachoeirade Minas

Campanha

Camanducaia

Poço Fundo

S.Lourenço

Caxambu

BaependiAndradasi

BuenoBrandão

Aiuruoca

PassaQuatro

Cambuquira

Sta RitaSapucaí

ItajubáCambui

ParaisópolisBrasópolis

ItanhandúItamonte

Ituiutaba

Campina Verde

ItapagipeItu rama

Santa Vitória

Capinopólis

Araguari

Canápolis

Tupaciguara

Monte Alegrede Minas

Frutal

Prata

Conquista

Conceição dasAlagoas

Uberlândia

Uberaba

Coromandel

Monte Carmelo

Estrela do Sul

Patrocínio Patos de Minas

Sacramento

Perdizes

Carmo doParanaíba

Tiros

Rio Paranaíba

Ibiá São Gotardo

Araxá

Buritis

Arinos

Unaí

Bonfinópolisde Minas

Paracatu

João Pinheiro

Vazante

PresidenteOlegário

São Gonsalodo Abaeté

Buritis

Arinos

Unaí

Bonfinópolisde Minas

Paracatu

João Pinheiro

Vazante

PresidenteOlegário

São Gonçalodo Abaeté

Pedra Azul

Almenara

Medina

Jequitinhonha

Itaobim

Jacinto

Araçuaí

Padre Paraíso

Águas FormosasMinas Novas

TurmalinaNovo Cruzeiro

Carlos ChagasCapelinha

Itamarandiba MalacachetaTeófilo Otoni

Manuque

Pedra Azul

Almenara

Medina

Jequitinhonha

Itaobim

Jacinto

Araçuaí

Padre Paraíso

Águas FormosasMinas Novas

TurmalinaNovo Cruzeiro

Carlos ChagasCapelinha

Itamarandiba MalacachetaTeófilo Otoni

Nanuque

Rubim

Joaíma

Nossa realidade

O Estado de Minas Gerais éconstituído por:

• 853 Municípios

• 296 Comarcas

• 10 Regiões

• 19.595.309 habitantes*

• 586.528 km2 (superior à França)

O Estado de Minas Gerais éconstituído por:

• 853 Municípios

• 296 Comarcas

• 10 Regiões

• 19.595.309 habitantes*

• 586.528 km2 (superior à França)

Somos vários Estados!!!

O Ministério Público de MinasGerais em números

• Promotorias instaladas

• 24 capital

• 702 interior

• 4.708 colaboradores

• 123 Procuradores

• 834 Promotores

• 2.285 Servidores

• 1.466 Estagiários

O Ministério Público de MinasGerais em números

• Promotorias instaladas

• 24 capital

• 702 interior

• 4.708 colaboradores

• 123 Procuradores

• 834 Promotores

• 2.285 Servidores

• 1.466 Estagiários

Slide 7abril 2011


Planejamento Estratégico

Quais são as razões do PlanejamentoEstratégico?

Slide 8abril 2011


Principais razões do Planejamento EstratégicoDesafios para o Ministério Público de Minas Gerais

• Adoção de uma “Nova Administração Pública”

• Expectativas sociais crescentes

• Gestão por resultados – maior eficiência e eficácia

• Atendimento a Lei de Responsabilidade Fiscal – Restriçõesorçamentárias

• Lançamento do Planejamento Estratégico pelo ConselhoNacional do Ministério Público

Dimensão externa

Slide 9abril 2011


Principais razões do Planejamento EstratégicoDesafios para o Ministério Público de Minas Gerais

• Fragmentação da atuação finalística e do fluxo deinformações

• Necessidade de refinamento de metas

• Carência de indicadores de desempenho eficientes

• Necessidade de aperfeiçoar a quantificação dos resultados

• Sentimento de improdutividade da atuação finalística

Dimensão interna

Slide 10abril 2011


Pré-projeto de PlanejamentoEstratégico

Como o MPMG se preparou para arealização do Planejamento Estratégico

Slide 11abril 2011


Principais ações do MPMG – pré projeto

1. Criação da SEPE

2. Desenvolvimento da Central de Custos

3. Criação de comissão destinada a elaborar as diretrizespreliminares do Planejamento Estratégico

4. Capacitação e troca de experiências

5. Elaboração do Projeto Básico para Licitação

6. Processo Licitatório

7. Reestruturação da COPLI

Slide 12abril 2011


Projeto: Planejamento e GestãoEstratégica 2010 - 2023

Objetivos

Abordagem

Fases do Projeto

Slide 13abril 2011


Objetivos do projeto

• Estruturar um Plano Estratégicode longo prazo (2010 – 2023)para o Ministério Público deMinas Gerais.

• Estruturar um Modelo de GestãoEstratégica que congregueobjetivos estratégicos, metas eindicadores de desempenho,mecanismos de acompanhamentoe gestão.

Slide 14abril 2011


Abordagem do trabalho

Análise do Contexto / Visão dos Expertos

Ameaças eOportunidades

Tendências eCenários

Vis

ão

Inte

rn

ad

oM

PM

G

Histórico deatuação

Produtos

Principais Diretrizes(Missão, Visão e Valores)

Pontos fortes efracos

MapaEstratégico

Plano de AçãoIndicadores e Metas

Vis

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Pú

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xte

rn

o

Imagematual do MPMG

Expectativasde resultados

Formulação dosDirecionadores

Estratégicos

Modelo de Gestão

Slide 15abril 2011


Plano geral – Visão geral do projeto

ENTENDIMENTO PROSPECÇÃO ESTRATEGICA GESTÃO ESTRATEGICA

DiagnósticoInstitucional

Construçãode CenáriosProspectivos

GESTÃO DO PROJETO

GESTÃO DA MUDANÇA

12 meses

Elaboraçãodo PlanoEstratégico

Construçãodo MapaEstratégico

Elaboraçãodos PlanosOperacionais

Construçãodo Modelode Gestão

Fase 1: Fase 2: Fase 3: Fase 4: Fase 5: Fase 6:

Estamos aqui

Final de Julho.2010 setembro.2011Início dostrabalhos

Finalização dostrabalhos

Slide 16abril 2011


Desenvolvimento dos Trabalhos

Principais atividades

Slide 17abril 2011

II Simpósio Internacional PwC - Inovação em Gestão Pública Slide 18abril 2011

Atividades Realizadas

Fase 1: Diagnóstico Institucional

Estudo/análise de mais de 30documentos

42 colaboradores entrevistados

1.321 colaboradores respondentes doquestionário via intranet

Formação do Conselho de Expertos –representantes de diversas áreas deespecialização

40 representantes da Sociedade CivilOrganizada

Mais de 320 cidadãos respondentes doquestionário via site MPMG

Entendimento


Atividades em Andamento

Fase 2: Construção de CenáriosProspectivos

Expertos entrevistados

Adaptação do estudo dos CenáriosExploratórios de Minas Gerais 2007-2023

Fase 3: Elaboração do Plano Estratégico

Realização de workshops de construção comtodos os membros do MPMG (957 membros)

Construção da Missão, Visão, Valores e MapaEstratégico

Identificação de prioridades (Estaduais,Regionais e Municipais, e Áreas de resultado –fim e meio)

Prospecção Estratégica


Atividades a Realizar

• Fase 5: Elaboração dosPlanos Operacionais

• Fase 6: Construção doModelo de Gestão

Gestão Estratégica

Prospecção Estratégica

• Fase 4: Construção do MapaEstratégico

• Plano de atuação estratégicado MPMG 2010-2023

Principais Produtos

• Planos e Projetos Táticos eOperacionais por área deatuação

• Indicadores de Resultado

• Modelo e Ferramentas deGestão

• Capacitação em Gestão deProjetos (PMBOK)


Principais produtos e resultados

Missão e Visão

Mapa Estratégico

Prioridades da Instituição e Regionais

Slide 21abril 2011


Missão e Visão – MPMGMaterial em construção

“O Ministério Público é instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado,incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais

e individuais indisponíveis.”

“Ser referência como Instituição acessível à população, independente e integrada, deatuação transparente e eficaz na transformação da realidade social.”

Slide 22abril 2011

Missão Constitucional

Visão Preliminar


Mapa estratégico preliminar – MPMGMaterial em construção

Ap

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So

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da

de

1. Aprimorar o acesso dasociedade ao Ministério Público

2. Fomentar e fiscalizar, na forma dalei, a adoção de políticas públicaspara a melhoria dos indicadores epara a transformação da realidade

social

3. Divulgar para a sociedade osresultados da atuação do MPMG

5. Aprimorar a atuação em2ª instância e promoversinergias entre a 1ª e 2ª

instâncias

4. Ter eficiência naatuação extrajudicial

6. Racionalizar, otimizar epadronizar procedimentos,

para maximizar aeficiência das ações

institucionais

9. Prover todas ascomarcas do Estado de

membros e servidores como efetivo planejamento da

força de trabalho

8. Otimizar a gestãodos recursos físicos e

financeirosdisponíveis

10. Redesenhar o processode divisão de atribuições

mediante critérios queobservem as

peculiaridades de cadaárea de atuação

11. Ter estruturaadequada de apoio

técnico especializadopara a atividade fim

12. Acompanharos indicadores

sociais do Estado eanalisá-los para

direcionarinovação no

MPMG

13. Promover acapacitação

continuada demembros eservidores,alinhada àestratégia

15. Aprimorarmodelo de

avaliação dedesempenho para

membros eservidores

16. Dotar aInstituição de

sistemas deinformação que

fomentem aintegração

Institucional

14. Promover aGestão do

Conhecimento,facilitando o seu

compartilhamento ea replicação das

melhores práticas

7. Buscar maioruniformidade de

atuação

Slide 23abril 2011


Prioridades da Instituição – MPMGMaterial em construção

Slide 24abril 2011

Combate à Criminalidade(Tráfico de Drogas e CrimeOrganizado)

Defesa do Patrimônio Público eCombate à Corrupção

Defesa da Saúde

Defesa do Meio Ambiente

Defesa Infância, Juventude eEducação


Mapa das prioridades Regionais e Estaduais

Slide 25

Região I – Central

Região II - da Mata

Região III - Sul de Minas

Região IV - Triângulo

Região V - Alto Paranaíba

Região VI - Centro-Oeste de Minas

Região VII - Noroeste de Minas

Região VIII - Norte de Minas

Região IX - Jequitinhonha

Região X – Rio Doce

Infância e Juventude

Patrimônio Público

Meio Ambiente

Crime e Saúde Infância e Juventude

Crime

Meio Ambiente

Saúde

Crime


Saúde

Meio Ambiente

Crime


Saúde

Meio Ambiente

Crime

Meio Ambiente


Saúde


Mapa das prioridades Regionais e Estaduais

Slide 26

Região I – Central

Região II - da Mata

Região III - Sul de Minas

Região IV - Triângulo

Região V - Alto Paranaíba

Região VI - Centro-Oeste de Minas

Região VII - Noroeste de Minas

Região VIII - Norte de Minas

Região IX - Jequitinhonha

Região X – Rio Doce


Patrimônio Público

Meio Ambiente

Crime e Saúde Infância e Juventude

Crime

Meio Ambiente

Saúde

Crime


Saúde

Meio Ambiente

Crime


Saúde

Meio Ambiente

Crime

Meio Ambiente


Saúde


Diferenciais e Inovação no planejamentoEstratégico do MPMG

Alinhamento e compatibilização do Princípioda Independência Funcional ao PlanejamentoEstratégico

Planejamento Estratégico participativo edemocrático envolvendo membros eservidores

Construção de Planos Operacionais com osseguintes desdobramentos:

• Estadual

• Regionais

• Municipais

• Áreas de resultado fim e meio

Slide 27abril 2011

Alceu Torres [email protected]

Jairo Cruz [email protected]

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