idma - metodologia do indice sintÉtico ambiental

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COMPOSIÇÃO DO ÍNDICE DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL DOS MUNICÍPIOS ISMA DIMENSÃO POLÍTICO INSTITUCIONAL SUBDIMENSÃO PARTICIPAÇÃO - INDICADOR CAPITAL SOCIAL; - INDICADOR GOVERNANÇA SUBDIMENSÃO GESTÃO ADMINISTRATIV A - INDICADOR QUALIDADE DO QUADRO FUNCIONAL SUBDIMENSÃO GESTÃO FINANCEIRA - INDICADOR CAPACIDADE DE ARRECADAÇÃO; - INDICADOR CAPACIDADE DE INVESTIMENTO; - INDICADOR SAÚDE FINANCEIRA DIMENSÃO ECONÔMICA SUBDIMENSÃO ECONOMIA E RENDA - INDICADOR NÍVEL DE RENDA; - INDICADOR DINAMISMO ECONÔMICO; - INDICADOR ARRECADAÇÃO TRIBUTÁRIA DIMENSÃO AMBIENTAL SUBDIMESÃO MEIO AMBIENTE - INDICADOR SANEAMENTO BÁSICO; - INDICADOR PRESERVAÇÃO AMBIENTAL; - INDICADOR GESTÃO AMBIENTAL DIMENSÃO SÓCIO CULTURAL SUBDIMENSÃO SAÚDE - INDICADOR LONGEVIDADE; - INDICADOR MORTALIDADE INFANTIL; - INDICADOR COBERTURA DE SERVIÇOS PROFISSIONAIS SUBDIMENSÃO EDUCAÇÃO - INDICADOR ESCOLARIDADE; - INDICADOR QUALIDADE DE ENSINO SUBDIMENSÃO HABITAÇÃO - INDICADOR OFERTA DE MORADIAS; - INDICADOR QUALIDADE HABITACIONAL; - INDICADOR ESTRUTURA DE GESTÃO PARA POLÍTICAS HABITACIONAIS SUBDIMENSÃO CULTURA - INDICADOR PROMOÇÃO CULTURAL; -INDICADOR INICIATIVAS DE SOCIEDADE; - INDICADOR INFRAESTRUTU RA CULTURAL

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COMPOSIÇÃO DO ÍNDICE DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL DOS MUNICÍPIOS

ISMA

DIMENSÃO POLÍTICO INSTITUCIONAL

SUBDIMENSÃO PARTICIPAÇÃO

- INDICADOR CAPITAL

SOCIAL; -INDICADOR

GOVERNANÇA

SUBDIMENSÃO GESTÃO

ADMINISTRATIVA

- INDICADOR QUALIDADE DO

QUADRO FUNCIONAL

SUBDIMENSÃO GESTÃO

FINANCEIRA

- INDICADOR CAPACIDADE DE ARRECADAÇÃO;

- INDICADOR CAPACIDADE DE INVESTIMENTO;

- INDICADOR SAÚDE

FINANCEIRA

DIMENSÃO ECONÔMICA

SUBDIMENSÃO ECONOMIA E

RENDA

- INDICADOR NÍVEL DE RENDA; -

INDICADOR DINAMISMO ECONÔMICO; - INDICADOR

ARRECADAÇÃO TRIBUTÁRIA

DIMENSÃO AMBIENTAL

SUBDIMESÃO MEIO AMBIENTE

- INDICADOR SANEAMENTO

BÁSICO; - INDICADOR

PRESERVAÇÃO AMBIENTAL; - INDICADOR

GESTÃO AMBIENTAL

DIMENSÃO SÓCIO CULTURAL

SUBDIMENSÃO SAÚDE

- INDICADOR LONGEVIDADE;

- INDICADOR MORTALIDADE

INFANTIL; - INDICADOR

COBERTURA DE SERVIÇOS

PROFISSIONAIS

SUBDIMENSÃO EDUCAÇÃO

- INDICADOR ESCOLARIDADE;

- INDICADOR QUALIDADE DE

ENSINO

SUBDIMENSÃO HABITAÇÃO

- INDICADOR OFERTA DE MORADIAS; - INDICADOR QUALIDADE

HABITACIONAL; - INDICADOR

ESTRUTURA DE GESTÃO PARA

POLÍTICAS HABITACIONAIS

SUBDIMENSÃO CULTURA

- INDICADOR PROMOÇÃO CULTURAL;

-INDICADOR INICIATIVAS DE

SOCIEDADE; - INDICADOR

INFRAESTRUTURA CULTURAL

ÍNDICE DE SUSTENTABILIDADE DOS MUNICÍPIOS DA

AMAZÔNIA Metodologia para Cálculo dos Indicadores

EQUIPE

Fábio Carlos da Silva

Mario Miiguel Amin Garcia Herreros

Danielle de Nazaré M. Andrade

Raimundo Alexandre Moraes

Sílvia Ferreira Nunes

ÍNDICE DE SUSTENTABILIDADE DOS MUNICÍPIOS DA AMAZÔNIA – ISMA

1. Apresentação

O Índice de Sustentabilidade dos Municípios da Amazônia é composto por quatro dimensões, onde cada uma delas acompanha áreas diferentes do desenvolvimento dos municípios da região, sua distinção entre outros indicadores está associada à abrangência geográfica, será calculado para todos os municípios da Amazônia, o que no futuro propiciará estudos focados nos gargalos ao desenvolvimento regional.

A metodologia de cálculo desse Índice envolve uma série de variáveis cujo método de agregação se dá através de informações temáticas e espaciais. Composto de quatro dimensões, 9 subdimensões, 22 indicadores e 44 variáveis, o ISMA propõe uma forma direta de mensurar e classificar o desempenho dos municípios, micro e mesorregião de cada Estado que compõe a Região Amazônica.

Pelo fato dos indicadores selecionados para cada dimensão serem mensurados em diferentes unidades de medida e com diferentes amplitudes de variação, eles são transformados em medidas adimensionais com magnitude entre 0 e 1.

A representação matemática do ISMA apresenta-se a seguir:

Passo 1 – Cálculo do Indicador

퐼 = ∑푝 ∗ 푉 (1)

onde,

I= Indicador pi = Peso associado às variáveis V = Variáveis; Vi: i = 1,..., n Passo 2 – Cálculo da Subdimensão

푆퐷 = ∑ 퐼 ∗ 푝 (2) onde,

I = Indicador SD = Subdimensão Pj = Peso do Indicador na Subdimensão

Passo 3 – Cálculo da Dimensão

퐷 = ∑푆퐷 ∗ 푝 (3) D= Dimensão SD = Subdimensão Pk = Peso da Subdimensão na Dimensão Passo 4 – Cálculo Índice

퐼푆푀퐴 = ∑퐷 (4)

Importante destacar ainda, que variados são os métodos para obter os pesos de cada indicador, sendo alguns puramente estatísticos, outros uma mescla de conveniências e critérios subjetivos e estatísticos. Em princípio, a escolha dos limites e dos pesos depende da utilização específica que se deseja dar ao Índice. Mais especificamente atribuímos os pesos que são apresentados no Quadro resumo das variáveis componentes, abaixo.

Importante destacar, que se torna necessário anteriormente aos cálculos e consequente formação dos indicadores utilizar o método dos escores padronizados para homogeneizar os componentes usados. Este método propicia a comparação dos indicadores entre si e em relação à média estadual, além acompanhar a evolução do comportamento de cada indicador, através dos anos. O escore padronizado de cada indicador é calculado a partir da seguinte fórmula:

퐸푝 =(푉푟 − 푉푝)(푉푚 − 푉푝)

onde, Ep = Escore padronizado no indicador; Vr = Valor real do indicador; Vp = Pior valor do indicador; Vm = Melhor valor do indicador;

QUADRO RESUMO DAS VARIÁVEIS COMPONENTES DO ISMA

DIMENSÃO

SUBDIMENSÃO

INDICADOR

VARIÁVEL

FONTE

ANO

Político-Institucional

Participação

Capital Social PI1. Existência de organizações representativas da Sociedade Civil IBGE 2010 Governança PI2. Existência de conselhos municipais paritários IBGE. Munic. 2010

Gestão Administrativa

Qualidade do Quadro Funcional

PI3. Número de servidores por mil habitantes PI4. Percentual de servidores com curso superior

IBGE. Munic. IBGE. Munic.

2010 2010

Gestão Financeira

Capacidade de arrecadação

PI5. Receita Orçamentária per capita PI6. Percentual de Receita Própria sobre a Receita Total

STN/FINBRA STN/FINBRA

2010 2010

Capacidade de Investimento

PI7. Despesas com Investimentos per capita PI8. Despesas com Investimentos sobre a Despesa Realizada

STN/FINBRA STN/FINBRA

2010 2010

Saúde financeira

PI9. Suficiência de Caixa PI10. Percentual da Receita Corrente Líquida Comprometida com Despesas de Pessoal

STN/FINBRA STN/FINBRA

2010 2010

Econômica

Economia e Renda

Nível de Renda

DE1. Remuneração Média dos Empregos Formais DE2. Valor médio do rendimento mensal das pessoas com 10 anos ou mais de idade DE3. Percentual de Domicílios em situação de pobreza

RAIS IBGE – censo IBGE- Censo

2010 2010

2010 Dinamismo Econômico

DE4. Evolução de Empregos Formais DE5. Média de Crescimento do PIB no último triênio DE6. PIB per capita

RAIS IBGE IBGE

2010 2010 2010

Arrecadação Tributária

DE7. Evolução do Retorno de ICMS DE8. Receita de ISS per capita

FINBRA/STN FINBRA/STN

2010 2010

Ambiental

Meio Ambiente

Saneamento Básico

DA1. Percentual de domicílios atendidos direta ou indiretamente por coleta de lixo domiciliar. DA2. Percentual de domicílios com acesso a rede geral de esgoto ou fossa séptica

IBGE. CENSO IBGE. CENSO

2010 2010

DA3. Percentual de domicílios atendidos por rede pública de água IBGE. CENSO 2010 Preservação Ambiental

DA4. Área desmatada nos últimos 10 anos em relação à área total desmatada no estado no mesmo período. DA5. Expansão do desmatamento no último triênio

INPE - PRODES. INPE – PRODES

2000, 2010 2008 e 2010

Gestão Ambiental DA6. Efetividade da Estrutura de Gestão Ambiental DA7. Efetividade do Conselho Municipal de Meio Ambiente

IBGE. Munic. IBGE. Munic.

2009 2009

Saúde

Longevidade DS1. Índice de Esperança de vida ao nascer IBGE - Censo 2010

Mortalidade Infantil DS2. Número de óbitos de nascidos vivos até um ano de idade por mil nascidos vivos

IBGE - Datasus 2010

Sociocultural

Cobertura de serviços profissionais

DS3. Número de médicos por mil habitantes IBGE.Munic. Datasus

2011

Educação

Escolaridade

DS4. Média de anos de estudo da população adulta DS5. Pessoas de 15 anos ou mais que não sabem ler e escrever (taxa de analfabetismo)

MEC, Censo IBGE- Censo

2010

2010

Qualidade do Ensino

DS6. Índice de Aproveitamento do Ensino Básico – IDEB DS7. Percentual de abandono escolar de 6ª a 9ª série DS8. Percentual de abandono escolar no ensino médio

MEC INEP MEC inep MEC inep

2011 2011 2011

Habitação

Oferta de moradias DS9. Déficit habitacional IBGE – Censo 2010, 2009 Qualidade habitacional

DS10. Percentual de domicílios precários (favelas e aglomerados sub-normais) em relação ao total de domicílios

IBGE - Censo 2010

Estrutura de Gestão para políticas habitacionais

DS11. Existência de Plano Municipal de Habitação (pronto ou em elaboração) DS12. Existência de Conselho Municipal de Habitação DS13. Existência de Fundo Municipal de Habitação DS14. Existência de Cadastro ou Levantamento de famílias interessadas em programas de Habitação

IBGE. Munic IBGE. Munic IBGE. Munic IBGE. Munic

2011 2011 2011 2011

Cultura

Promoção cultural DS15. Adesão ao Sistema Nacional de Cultura DS16. Existência de Legislação de Proteção ao Patrimônio Cult material e imaterial DS17. Existência de Conselho Municipal de Cultura paritário

CONGESC IBGE. Munic. IBGE. Munic.

2010 2009

2009 Iniciativas da sociedade

DS18. Existência de Grupos Artísticos IBGE. Munic. 2009

Infraestrutura cultural

DS19. Existência de Equipamentos Socioculturais IBGE. Munic. 2009

1. DIMENSÃO: POLÍTICO INSTITUCIONAL

Quadro 2. Matriz com os Indicadores

DIMENSÃO Pesos SUBDIMENSÃO Pesos INDICADOR Peso VARIÁVEL Peso FONTE ANO

Político-Institucional

0,4

Participação

0,4

Capital Social 0,7 PI1. Existência de organizações representativas da Sociedade Civil

1,0 IBGE 2010

Governança 0,3 PI2. Existência de conselhos municipais paritários 1,0 IBGE. Munic. 2010 Gestão

Administrativa 0,3

Qualidade do Quadro Funcional

1,0

PI3. Número de servidores por mil habitantes PI4. Percentual de servidores com curso superior

0,5 IBGE. Munic. IBGE. Munic.

2010 0,5 2010

Gestão Financeira

0,3

Capacidade de arrecadação

0,3

PI5. Receita Orçamentária per capita PI6. Percentual de Receita Própria sobre a Receita Total

0,5 STN/FINBRA STN/FINBRA

2010 0,5 2010

Capacidade de Investimento

0,35

PI7. Despesas com Investimentos per capita PI8. Despesas com Investimentos sobre a Despesa Realizada

0,5 STN/FINBRA STN/FINBRA

2010 0,5

2010

Saúde financeira

0,35

PI9. Suficiência de Caixa PI10. Percentual da Receita Corrente Líquida Comprometida com Despesas de Pessoal

0,5 STN/FINBRA STN/FINBRA

2010

0,5 2010

Fontes de informação

Censo 2010 e Perfil dos municípios brasileiros, IBGE, 2011. As Fundações Privadas e Associações sem Fins Lucrativos no Brasil, IBGE, 2010 (CDROM) STN-FINBRA

CÁLCULO DA DIMENSÃO POLÍTICO INSTITUCIONAL

1- SUBDIMENSÃO PARTICIPAÇÃO

1.1- INDICADOR DE CAPITAL SOCIAL 1.2- Esse indicador é calculado a partir do Número de Organizações representativas da sociedade civil por mil habitantes conforme demonstradas abaixo.

Coletar as informações para os municípios no CDROM anexo a publicação.

PI1. Número de Organizações representativas da sociedade civil por mil habitantes, 2010.

Municípios

No de Organizações (A) População (B)

No de Organizações por mil habitantes (A/B) x

1.000

Abaetetuba 73 141.100 0,52 Belém 1.170 1.393.399 0,84 Redenção 88 75.556 1,16

Fontes: IBGE, Censo 2010 e IBGE. As Fundações Privadas e as Associações sem Fins Lucrativos, 2010.

1.2- INDICADOR DE GOVERNANÇA

Coletar as informações no site do IBGE referente a publicação Pesquisa Básica dos Municípios, 2010. http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/economia/perfilmunic/2011/default.shtm). Após acessar a publicação clicar em Banco de Dados (último link do lado esquerdo); em seguida escolher o estado e os municípios (por ordem alfabética). Os dados para essa tabela devem ser coletados nos itens 3.3, 4.2, 5.2, 6.5 e 7.4. Para os municípios que possuírem conselhos paritários e deliberativos pontuar 1, e para os que não atenderem esses critérios pontuar 0 (zero). O índice de governança (última coluna) é a média dos cinco itens (educação, saúde, habitação, saneamento e direitos humanos).

PI2. Existência de Conselhos Municipais paritários e deliberativos Município

Educação (A) Não (0) Sim (1)

Saúde (B) Não (0) Sim (1)

Habitação (C) Não (0) Sim (1)

Saneamento (D) Não (0) Sim (1)

Direitos Humanos (E) Não (0) Sim (1)

TOTAL (A+B+C+D+E)/5

ABAETETUBA 1 1 1 0 0 0,6 REDENÇÃO 0 1 0 0 0 0,2 BELÉM 0 1 1 0 1 0,6

Fonte: IBGE

2- SUBDIMENSÃO GESTÃO ADMINISTRATIVA

2.1- INDICADOR DE QUALIDADE DO QUADRO FUNCIONAL

Esse indicador é calculado a partir de duas variáveis; Número de Servidores por mil habitantes e Número de Servidores com curso superior; as informações são coletadas no mesmo site do indicador de governança (http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/economia/perfilmunic/2011/default.shtm), nos itens 1.1 e 1.2 ( Estrutura Administrativa, Composição do quadro da administração direta e indireta, respectivamente).

PI3. Número de Servidores por mil habitantes PI4. Número de Servidores com curso superior

Municípios Adm. Direta (A) Adm. Indireta (B) População ( C ) Servidor Por mil hab.

((A+B)/C)*1000

Total da Administração com Nível Superior e Pós

(D)

% de Servidores com curso superior

((D)/(A+B)) Abaetetuba 4837 8 142.785 33,9321 1021,00 0,21 Belém 16947 4877 1.402.056 15,5657 8073,00 0,37 Redenção 2437 59 76.500 32,6275 804,00 0,32 Fonte: IBGE

3- SUBDIMENSÃO GESTÃO FINANCEIRA

3.1 – INDICADOR DE CAPACIDADE DE ARRECADAÇÃO

Coletar as informações referentes à receita orçamentária, receita própria e receita total no site da Secretaria do Tesouro Nacional (http://www3.tesouro.gov.br/estados_municipios/sistn.asp). Após acessar o site, na parte inferior da 1ª página, item DECLARAÇÃO, selecionar: unidade da federação a ser pesquisada; município; poder executivo; órgão prefeitura municipal; ano base 2010 e Tipo declaração balanço anual. Em seguida clicar em pesquisar e visualizar. Aparecerá o balanço, inicialmente do Ativo e Passivo, passe pelos mesmos e vá até Balanço orçamentário – Receitas orçamentárias. O campo 1 (Receita Total, corresponde ao valor a ser lançado em receita orçamentária e o campo 3 – Receita tributária, corresponde ao valor a ser lançado em Receita própria.

PI5. Receita Orçamentária per capita e P6. Percentual de Receita Própria sobre a Receita Total

Município

Receita Total

(A)

População

(B)

Receita Total per capita

A/B

Receita Própria

(C)

Receita Própria em relação à receita total

C/A ABAETETUBA 99.694.002 141.100 706,55 2.684.732 0,026929 REDENÇÃO 69.838.327 75.556 924,33 4.679.911 0,06710 BELÉM 1.707.517.127 1.393.399 1.225,43 340.499.747 0,19941

Fonte: STN-FINBRA (www3.tesouro.gov.br/)

3.2 – INDICADOR DE CAPACIDADE DE INVESTIMENTO Vá para o próximo demonstrativo – Despesas Orçamentárias e lance o valor inicialmente da despesa total empenhada (campo 1), depois da despesa com pessoal e encargos empenhada (campo 2) e finalmente da despesa com investimentos (campo 102)

PI7. Despesas com Investimentos per capita e PI8. Despesas com Investimentos sobre a Despesa Realizada

Município

Despesas com Investimentos

(A)

População

(B)

Despesas com Investimentos per

capita

A/B

Despesa Total

C

Despesa com Investimento em relação á despesa

total

A/C ABAETETUBA 3.855.979 141.100 27,33 114.630.479 0,034 REDENÇÃO 5.267.814 75.556 69,72 70.844.761 0,074 BELÉM 134.146.322 1.393.399 96,27 1.621.200.508 0,083

Fonte: STN-FINBRA (www3.tesouro.gov.br/)

3.3 - INDICADOR DE SAÚDE FINANCEIRA Ativo financeiro – passivo financeiro. Coletar essas informações na mesma fonte do indicador anterior. No 1º demonstrativo ( Balanço patrimonial Ativo), coletar o dado do campo 3 (disponível) e no 2º demonstrativo (Balanço patrimonial passivo), coletar o dado do campo 2 (passivo financeiro).

PI 9. Suficiência de Caixa e PI10. Percentual da Receita Corrente Líquida Comprometida com Despesas de Pessoal Município

Despesas com Pessoal (A)

Receita Total (B)

Despesas com Pessoal em relação à Receita

A/B

Ativo financeiro C

Passivo Financeiro

D

Suficiência de caixa C/D

ABAETETUBA 66.238.964 99.694.002 0,664422 8.364.762 21.635.862 5,11 REDENÇÃO 38.663.756 69.838.327 0,5536180 20.125.929 15.957.592 1,26 BELÉM 717.110.970 1.707.517.127 0,4204654 323.835.554 51.932.318 6,23

Fonte: STN/FINBRA

Importante : Alguns municípios do estado do Pará não apresentaram valores no FINBRA, então consideramos dois tipos de metodologias.

a) Buscamos uma série histórica (2005-2010) do município faltante e calculamos a média geométrica e a adotamos essa média como novo valor. b) Em caso de municípios que não apresentaram série histórica, consideramos a Estrutura produtiva e a população do município faltante e comparamos

essa estrutura e população com municípios semelhantes. Adotamos, então os valores próximos a estrutura do município faltante.

2. . DIMENSÃO- ECONÔMICA

Quadro 3. Matriz com os Indicadores

DIMENSÃO Pesos SUBDIMENSÃO Pesos INDICADOR Peso VARIÁVEL Peso FONTE ANO

Econômica

0,3

Economia e Renda

1,0

Nível de Renda

0,35 DE1. Remuneração Média dos Empregos Formais DE2. Valor médio do rendimento mensal das pessoas com 10 anos ou mais de idade DE3. Percentual de Domicílios em situação de pobreza

0,35 RAIS IBGE – censo IBGE- Censo

2010 0,35 2010

0,30 2010 Dinamismo Econômico

0,35 DE4. Evolução de Empregos Formais DE5. Média de Crescimento do PIB no último triênio DE6. PIB per capita

0,35 RAIS IBGE IBGE

2010 0,35 2010 0,30 2010

Arrecadação Tributária

0,30 DE7. Evolução do Retorno de ICMS DE8. Receita de ISS per capita

0,50 FINBRA/STN FINBRA/STN

2010 0,50 2010

Fontes de informação

Censo 2010 e Perfil dos municípios brasileiros, IBGE, 2011. As Fundações Privadas e Associações sem Fins Lucrativos no Brasil, IBGE, 2010 (CDROM) STN-FINBRA RAIS/Ministério do Trabalho Emprego e Renda

CÁLCULO DA DIMENSÃO ECONÔMICA

2 – SUBDIMENSÃO ECONOMIA E RENDA

2.1- INDICADOR DE NÍVEL DE RENDA

DE1. Remuneração Média dos Empregos Formais

Município Remuneração Média Nominal

Soma (A) Trabalhadores (B) Média (A/B)

ABAETETUBA 5759354,6 6565 877,28 REDENÇÃO 10366190,05 10644 973,90 BELÉM 697758352 391168 1783,78

Fonte: RAIS

DE2.Valor médio do rendimento mensal das pessoas com 10 anos ou mais de idade.

Dados coletados a partir do Censo: Tabela 1381- Pessoas de 10 anos ou mais de idade, total e com rendimento, Valor do rendimento nominal médio mensal e mediano médio mensal, das pessoas de 10 anos ou mais de idade, total e com rendimento, segundo o sexo e a cor ou raça.

DE3. Percentual de Domicílios em situação de pobreza.

Município Remuneração Média Salário Mínimo

ABAETETUBA 592,17 REDENÇÃO 924,23 BELÉM 1.338,1

Município Percentual de Domicílios em situação de pobreza

Fonte: IBGE - Censo Demográfico Dados Obtidos do Censo - Tabela 3424- Domicílios particulares permanentes, por classes de rendimento nominal mensal domiciliar per capita - Resultados Gerais da Amostra. Dados da Amostra. Salário mínimo utilizado: R$ 510,00.

2.2 - INDICADOR DE DINAMISMO ECONÔMICO

DE4. Evolução de Empregos Formais

Município Estoque de emprego Logaritmo Natural Crescimento do Emprego

2008 2009 2010 Ln 2008 Ln 2010 (Ln 2010-Ln 2008)*100 ABAETETUBA 6565 6445 5700 8,65 8,79 14,13 REDENÇÃO 10644 9889 9042 9,11 9,27 16,313 BELÉM 391168 357645 357877 12,79 12,88 8,90 Fonte: Ministério do Trabalho Emprego e Renda Coletar Informações a partir da RAIS/MTE http://bi.mte.gov.br/bgcaged/inicial.php.

DE5. Média de Crescimento do PIB no último triênio

Município PIB Crescimento do PIB Crescimento do Emprego Média do Crescimento do

PIB 2008 2009 2010 Ln 2008 Ln 2009 Ln 2010 Ln 2008-Ln2009

(A) Ln 2009-Ln2010

(B) ((A) – (B))*100

ABAETETUBA 406.748 456.257 534.335 12,9159 13,03081 13,18877 0,1149 0,1580 13,64 REDENÇÃO 552.216 573.768 652.092 13,2217 13,25997 13,3879 0,0383 0,1280 8,31 BELÉM 15.286.066 16.526.989 17.987.323 16,5425 16,62050 16,70517 0,0781 0,0847 8,14

Fonte: Idesp/IBGE

ABAETETUBA 56,12 REDENÇÃO 32,71 BELÉM 25,95

DE6.PIB Per Capita

Fonte: Idesp/IBGE

2.3 – INDICADOR DE ARRECADAÇÃO TRIBUTÁRIA

Para o cálculo do Indicador de arrecadação Tributária considerar as variáveis a seguir: DE7. Evolução do Retorno de ICMS e DE8. Receita de ISS per capita

Municípios

RECEITA ISS RECEITA ICMS

População (A)

Receita ISS (B)

Receita total

ISS/ Per Cápita (B/A )

Recita ICMS (C) Receita ISS em relação a Receita

ICMS (C/B)

Abaetetuba 141.100 1.022.861 7,25 6.018.923,32 5,88 Redenção 75.556 2.242.403 29,68 10.224.347,62 4,56 Belém 1.393.399 206.563.573 148,24 265.319.237,00 1,28 Fonte: FINBRA/STN

Importante : Alguns municípios do estado do Pará não apresentaram valores no FINBRA, então consideramos dois tipos de metodologias.

c) Buscamos uma série histórica (2005-2010) do município faltante e calculamos a média geométrica e a adotamos essa média como novo valor. d) Em caso de municípios que não apresentaram série histórica, consideramos a Estrutura produtiva e a população do município faltante e comparamos

essa estrutura e população com municípios semelhantes. Adotamos, então os valores próximos a estrutura do município faltante.

3. DIMENSÃO - AMBIENTAL

Município PIB Per Capita de 2010 ABAETETUBA 3.263 REDENÇÃO 8.556 BELÉM 11.496

Quadro 4. Matriz com os Indicadores

AMBIENTAL 0,3 Meio Ambiente 1,0

Saneamento Básico 0,30

DA1. Percentual de domicílios atendidos direta ou indiretamente por coleta de lixo domiciliar. 0,30 IBGE 2010

DA2. Percentual de domicílios com acesso a rede geral de esgoto ou fossa séptica 0,35 IBGE 2010

DA3. Percentual de domicílios atendidos por rede pública de água 0,35 IBGE 2010

Preservação Ambiental 0,50

DA4. Área desmatada nos últimos 10 anos em relação à área total desmatada no estado no mesmo período. 0,40 INPE -

PRODES. 2000, 2008 e

2010

DA5. Expansão do desmatamento no último triênio 0,60 INPE – PRODES 2008 e 2010

Gestão Ambiental 0,20

DA6. Efetividade da Estrutura de Gestão Ambiental 0,50 IBGE. Munic. 2009

DA7. Efetividade do Conselho Municipal de Meio Ambiente 0,50 IBGE. Munic. 2009

Fontes de informação

Censo 2010 e Perfil dos municípios brasileiros, IBGE, 2011. As Fundações Privadas e Associações sem Fins Lucrativos no Brasil, IBGE, 2010 (CDROM) STN-FINBRA

CALCULO DIMENSÃO AMBIENTAL

3 - SUBDIMENSÃO MEIO AMBIENTE 3.1 - INDICADO DE SANEAMENTO BSANEAMENTO BÁSICO

DA1. Percentual de domicílios atendidos direta ou indiretamente por coleta de lixo domiciliar, 2010.

Município Total de Domicílios (A)

Domicílios atendidos por coleta de lixo (B)

Percentual de domicílios atendidos por coleta de lixo B/A

ABAETETUBA 30.917 19.517 0,6313 BELÉM 368.877 356.789 0,9672 REDENÇÃO 19.881 16.185 0,8141

Fonte: IBGE, Censo 2010.

Tabela 4.5.5.4 - Domicílios particulares permanentes, por forma de abastecimento de água e destino do lixo, segundo as mesorregiões, as microrregiões, os municípios, os distritos e os bairros - Pará – 2010.

DA2. Percentual de domicílios com acesso a rede geral de esgoto ou fossa séptica, 2010.

Municípios

Total de Domicílios

(A)

Domicílios com acesso à rede geral de esgoto ou pluvial (B)

Domicílios com fossa séptica (C)

Domicílios com acesso à rede geral de esgoto ou fossa séptica D = (B+C)

Outros (buraco, fossa negra, direto ao mar, rio etc.)

Domicílios sem sanitário

Percentual de domicílios com acesso à rede geral de esgoto ou fossa séptica E = D/A

ABAETETUBA 30.917 328 5.122 5.450 24.632 835 0,1763 BELÉM 368.877 138.897 113.530 252.427 112.202 4.348 0,6843 REDENÇÃO 19.881 56 1.971 2.027 17.353 501 0,1020 Fonte: IBGE, Censo 2010. Tabela 4.5.5.3 - Domicílios particulares permanentes, por existência de banheiro ou sanitário e tipo de esgotamento sanitário, segundo as mesorregiões, as microrregiões, os municípios, os distritos e os bairros - Pará - 2010

DA3. Percentual de domicílios atendidos por rede pública de água, 2010.

Municípios

Total de Domicílios (A)

Domicílios com acesso à rede geral de água

(B)

Domicílios com acesso a água através de poço ou nascente (C)

Outros meios (D)

Percentual de domicílios com acesso à rede geral de água E = B/A

ABAETETUBA 30.917 8.244 13.044 9.629 0,2667 BELÉM 368.877 278.477 75.971 14.429 0,7549 REDENÇÃO 19.881 4.519 13.424 1.938 0,2273 Fonte: IBGE, Censo 2010 Tabela 4.5.5.4 - Domicílios particulares permanentes, por forma de abastecimento de água e destino do lixo, segundo as mesorregiões, as microrregiões, os municípios, os distritos e os bairros - Pará - 2010

3.2 - INDICADOR DE PRESERVAÇÃO AMBIENTAL

Cálculo do Indicador

DA4. Percentual de área desmatada do município nos últimos dez anos em relação ao desmatamento total do estado no mesmo período (2000-2010) e DA5. Taxa de Incremento do desmatamento nos últimos três anos (2008-2010)

Municípios

Área Desmatada no período (Km2) Área desmatada em relação a área do estado

Incremento do desmatamento

2000 (A) 2008 (B) 2010 (C) ( (C-A)de cada município / (C-A) do estado) *100

( (C-B) de cada município / (C-B) do estado) *100

SÃO FELIX XINGU 7024,5 16.190,8 16.989,9 12,914 11,603 PARAGOMINAS 7211,3 8.412,7 8.601,8 1,802 2,746 MARABÁ 5777,2 8.012,4 8.203,2 3,144 2,771 ALTAMIRA 2107,0 6.229,4 6.817,4 6,104 8,538 ANAPU 859,6 1.911,0 2.014,8 1,497 1,507 PARÁ 17.1390,0 24.1662,4 24.8549,2 - -

Fonte: INPE – PRODES (http://www.dpi.inpe.br/prodesdigital/prodesmunicipal.php)

3.3 - INDICADOR DE GESTÃO AMBIENTAL

O indicador de gestão ambiental é composto por duas variáveis binárias: DA6. Efetividade da Estrutura de Gestão Ambiental

Município

Existência de Secretaria municipal de meio ambiente (A) Não (0) Sim (1)

O município realiza licenciamento ambiental de impacto local (B) Não (0) Sim (1)

Instrumento de cooperação com órgão estadual de meio ambiente para delegação de competência de licenciamento ambiental (C) Não (0) Sim (1)

Legislação específica para tratar de questão ambiental (D) Não (0) Sim (1)

Consórcio Público Intermunicipal (E) Não (0) Sim (1)

Consórcio público estadual na política de meio ambiente (F) Não (0) Sim (1)

Consórcio público Federal na política de meio ambiente (G) Não (0) Sim (1)

TOTAL (A+B+C+D+E+F+G)/7

ABAETETUBA 1 0 1 1 0 0 0 0,429 REDENÇÃO 1 1 0 1 0 0 0 0,429 BELÉM 1 1 0 1 0 0 0 0,429

Fonte: IBGE. Perfil Munic

DA7. Existência e efetividade do Conselho Municipal de Meio Ambiente

Município

Existência de Conselho Municipal de Meio ambiente (A) Não (0) Sim (1)

Conselho paritário (B) Não (0) Sim (1)

Conselho deliberativo (C) Não (0) Sim (1)

Conselho fiscalizador (D) Não (0) Sim (1)

Conselho reuniu-se em 2009 (E) Não (0) Sim (1)

Existência de Fundo Municipal de Meio Ambiente (F) Não (0) Sim (1)

Financiamento para projetos ambientais pelo Fundo em 2009 (G) Não (0) Sim (1)

TOTAL (A+B+C+D+E+F+G)/7

ABAETETUBA 1 1 1 1 1 1 0 0,856 REDENÇÃO 1 1 1 1 0 1 0 0,714 BELÉM 1 1 1 0 1 1 1 0,856

Fonte: IBGE. Perfil Munic

Coletar as informações no site do IBGE referente a publicação Pesquisa Básica dos Municípios, 2009. http://www.ibge.gov.br/munic2009/index.php). . Após acessar a publicação clicar em Banco de Dados (último link do lado esquerdo); em seguida escolher o estado e os municípios (por ordem alfabética). Os dados para essas variáveis devem ser coletados no item 15.3. para a 1ª tabela e 15.1, 15.2 e 15.4 para a 2ª tabela.