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IBGEEDUCA- UM PROJETO DE DEMOCRATIZAÇÃO DAINFORMAÇÃO PARA O PÚBLICO ESCOLAR
Renata Cristina Freire Corrêa e Tatiana Miranda
(Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística- [email protected] e [email protected] )
Resumo: O IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística) colocou no ar em abril de 2018 umnovo portal, o IBGEeduca, um espaço dedicado a estudantes e professores. O presente artigo buscaabordar a importância e a necessidade de uma instituição produtora de informações oficiais se dedicara iniciativas voltadas para a educação. Além disso, abordaremos o processo de criação edesenvolvimento do IBGEeduca, buscando refletir de que modo disseminar para estudantes eprofessores informações oficiais sobre o país, sua população e seu território podem ampliar o exercícioda cidadania, promovendo a democratização dessas informações.
Palavras-chave: educação, IBGE, democracia, comunicação, escola.
Introdução
O IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística) colocou no ar em abril de
2018 um novo portal, o IBGEeduca, um espaço dedicado a estudantes e professores. O
presente artigo busca abordar a importância e a necessidade de uma instituição produtora de
informações oficiais se dedicar a iniciativas voltadas para a educação. Além disso,
abordaremos o processo de criação e desenvolvimento do IBGEeduca, buscando refletir de
que modo disseminar para estudantes e professores informações oficiais sobre o país, sua
população e seu território podem ampliar o exercício da cidadania, promovendo a
democratização dessas informações.
O IBGE é responsável por produzir e disseminar uma série de informações oficiais
sobre o território e a população do Brasil. Ele possui como missão “retratar o Brasil com
informações necessárias ao conhecimento de sua realidade e ao exercício da cidadania”1.
Além disso, também são produzidos dados que permitem analisar as condições de vida de
grupos específicos, permitindo a comparação, por exemplo, segundo gênero, cor, escolaridade
etc. Conhecer as diversas faces da população brasileira, sua heterogeneidade e transformações
ao longo do tempo é um fator central para o real exercício da cidadania. Essas informações
são balizadoras de diversas políticas públicas e distribuição de recursos. E o seu
acompanhamento também permite o monitoramento de ações das diversas esferas de governo.
Disseminar amplamente as informações do IBGE amplia as possibilidades de seu uso
por parte de diferentes grupos sociais, ampliando assim as possibilidades do exercício da
1 Disponível em: <https://www.ibge.gov.br/institucional/o-ibge.html>. Acesso em 30 de maio de 2018.
cidadania. Saraiva(2015), abordando os trabalhos de comunicação do IBGE, chamou a
atenção para a correlação entre Comunicação e Cidadania:
Comunicação e Cidadania interrelacionam-se pelo menos de dois modos.Comunicar-se é em si um direito individual do cidadão e dos grupos sociais. Mastambém é por meio dos veículos de Comunicação, nos quais se dão as disputaspolíticas na contemporaneidade, que se pode obter os direitos sociais a moradia, aotrabalho, à saúde, à educação e ao lazer. (SARAIVA, 2015, p.55)
As informações são disponibilizadas gratuitamente no portal2 da instituição, além de
divulgações por meio impresso. Porém, a disponibilização das informações não garante o seu
uso. Wolton (2010) nos alerta para riscos ilusórios diante da abundância de informações
disponíveis e dos recursos tecnológicos: “Informar não é comunicar”. Para que a real
comunicação aconteça, é necessário levar-se o “outro” em consideração. A comunicação como
compartilhamento, para além da mera disponibilização de conteúdo, representa um especial
desafio para uma instituição como o IBGE, dada a própria natureza da sua produção, suas
especificidades técnicas e a heterogeneidade da sociedade brasileira no que se refere à
educação formal e ao acesso aos recursos. O que provoca a necessidade de se pensar os vários
perfis de cidadãos e necessidades de informações para a real democratização do acesso a essas
informações.
Existem diversos desafios para a real comunicação dessas informações: as
especificidades técnicas, o volume de resultados e dados, a heterogeneidade educacional
brasileira e a dificuldade de parte da população para a compreensão das informações
estatísticas e territoriais. Percebemos que, juntamente com a tarefa de produzir e divulgar os
dados, existe a necessidade de promover maneiras de auxiliar a população a estabelecer uma
conexão íntima com os conteúdos produzidos pelo Instituto. Nesse sentido, mais do que
disseminar através de diversos suportes e veículos, foi necessário ter em mente a importância
da Educação para a comunicação das informações oficiais sobre o Brasil e sua real
apropriação pela Sociedade.
O exercício da cidadania abrange diversos aspectos e instituições. A Educação é uma
das principais esferas no que tange à ampliação do direito à cidadania. O conhecimento de sua
própria realidade está atrelado intimamente à Educação, fator que coloca o IBGE e sua missão
em contato direto com as demandas educacionais, “a construção de cidadãos significa que a
2 Além da disseminação no Portal e nas publicações, O IBGE dissemina seus resultados através de diversas iniciativas de comunicação: Agência de Notícias , releases para a Imprensa, revista e Redes Sociais .
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educação tem de ensinar as pessoas a ler o mundo de maneira cidadã”(Martin-Barbero, 2000,
p.133).
Com o objetivo de democratizar o acesso às informações sobre o País para estudantes
e educadores, o IBGE vem desenvolvendo projetos que culminaram no IBGEeduca.
IBGE7a12, IBGEteen e Vamos Contar
Desde os primeiros anos da entrada do IBGE na Internet, a ideia de comunicar para os
públicos escolares norteou alguns trabalhos resultado na elaboração de dois sites específicos:
IBGE7a12(voltado para as crianças) e o IBGEteen (voltado para os adolescentes). Ambos
traziam algumas informações do IBGE buscando adequar a linguagem e o formato às crianças
e aos adolescentes. Além da necessidade de disseminar as informações do IBGE para os
estudantes, as escolas foram parceiras estratégicas para a realização das pesquisas (em
especial dos Censos) auxiliando na informação e sensibilização da população, preparando
para a coleta de dados.
Além desses dois sites, com o objetivo de preparar a comunidade escolar para o Censo
Demográfico 2000, foi criado no o Projeto Vamos Contar, fruto do trabalho de uma equipe
multidisciplinar formada por profissionais de educação e comunicação do próprio Instituto em
parceria com o Ministério da Educação. Um dos objetivos principais do projeto era que,
através de atividades e recursos pedagógicos, criados e enviados às escolas pelo IBGE, os
professores conseguissem ensinar aos alunos a importância do Censo Demográfico. Para isso,
foram enviados kits com diversos materiais (cartilhas, mapas, peças de divulgação e DVDs)
para todas as escolas do Brasil. O intuito era que os alunos, conscientizados sobre a relevância
do Censo, pudessem ser agentes motivadores em suas casas, estimulando seus pais e
responsáveis e responderem ao questionário da pesquisa. Além disso, outro objetivo norteador
do Vamos Contar foi que os professores conseguissem ampliar os conhecimentos dos alunos
sobre seu País.
No Censo Demográfico seguinte, no ano de 2010 houve uma nova edição do projeto,
com os mesmos objetivos da versão 2000. Em ambos os casos, constatou-se a importância do
esclarecimento da comunidade escolar como apoio às atividades de coleta de dados dos
Censos.
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Após o ano de 2010 pensou-se em um novo formato para o projeto, uma configuração
mais prática, ampla e acessível que a distribuição de material pedagógico com orientações e
suportes de aplicação do Vamos Contar. Além disso, havia o objetivo de tornar o projeto
contínuo, e não com edições pontuais. A solução foi a criação de um portal on-line, o
http://vamoscontar.ibge.gov.br, no ano de 2012. O site apresentava uma série atividades e
recursos que estimulam o uso das informações produzidas pelo IBGE em sala de aula. Além
disso, foi criado ainda o Blog do Professor onde os professores são estimulados a
compartilhar suas experiências com informações do IBGE junto aos alunos.
Desde então, a comunicação para estudantes e educadores ficou centralizada em 3
sites: o Vamos Contar, para professores, o site IBGETeen, voltado para os adolescentes, e o
IBGE7a12, direcionado ao público infantil. A partir de 2017, esses 3 sites passaram por um
processo de avaliação e reformulação que culminou no projeto do portal IBGEeduca
(educa.ibge.gov.br), lançado em abril de 2018.
Metodologia e resultados do trabalho
O portal IBGEeduca substituiu esses três sites abrigando o projeto em um único
endereço, facilitando assim a sua divulgação e a integração dos conteúdos. O novo portal foi
fruto de uma reformulação estrutural, de linguagem, conteúdo e layout. O portal é dividido
pelo tipo público, com entradas em três sites diferentes voltados para: crianças, jovens e
professores.
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Em todo o processo de elaboração, buscou-se a comunicação real com os públicos,
com ajuste de linguagem e visual. Além disso, os processos decisórios relativos ao conteúdo
foram centrados nas demandas e necessidades de cada um dos grupos. Para que a
comunicação se efetive, procurou-se perceber: que usos as informações públicas podem ter
para cada um desses segmentos da sociedade? Como trazer as informações do IBGE para as
salas de aula de modo a ampliar a democratização das informações e a percepção da sua
relevância?
Desse modo, usamos como insumo para o processo decisório tanto a experiência
adquirida nos 3 sites anteriores quanto oficinas realizadas em escolas e o retorno dado por
professores (tanto presencialmente quanto através de mensagens e postagens no Blog). Além
disso, pesquisamos exemplos de disseminação de informações oficiais voltados para a escola.
Como resultado desse trabalho, descreveremos a seguir a organização das 3 áreas do Portal.
a) IBGEeduca/Crianças
Na área do IBGEeduca
destinada às crianças existem cinco
grandes áreas de distribuição do
conteúdo, conforme pode ser visto na
imagem acima, da Home do site. Na
área “Brasil” concentramos as in-
formações sobre temas relevantes que
possam permitir que os usuários
tenham uma visão geral sobre a
população do Brasil e seu Território.
Na área “População”
abordamos dados sobre os seguintes
temas: População, Educação, Número
de Homens e Mulheres, Idade da
População, Cor ou Raça, População
Indígena, Trabalho e Rendimento e
Pessoas com Deficiência. As informações são apresentadas através de gráficos simples e
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textos curtos. Além disso, a letra, as cores e todo o desenho do site foi pensado com o objetivo
de ser atraente e amigável para o público infantil.
Na área “Território” os seguintes assuntos são apresentados: O Brasil no Mundo,
Divisão Territorial, Relevo e Clima, Flora, Fauna e Biomas. Além dos textos explicativos cada
um desses conteúdos são acompanhados de mapas, vídeos e demais materiais que possam
facilitar a compreensão dos assuntos.
Ainda na aba “Brasil” os usuários podem acessar o site cidades@, com informações
sobre os Estados e Cidades do País. E, por último, a área “Atualidades” apresenta matérias
especiais de interesse do público-alvo como, por exemplo: “mulheres brasileiras na educação
e no trabalho” e “novas antigas tecnologias de informação e comunicação”.
Na aba “Mapas” os usuários podem acessar, baixar e imprimir mapas do Mundo,
Brasil, Estados e de todos os Municípios Brasileiros. Essa área pode se mostrar como um
recurso interessante para ser utlizado, inclusive, em sala de aula. Na aba “Mural” as crianças
podem enviar seus desenhos. Atualmente o tema para os desenhos é “O meu lugar no mundo”,
através do qual pretendemos estimular as crianças a pensarem sobre o lugar onde vivem e
representar esse lugar através de desenhos.
Finalmente, na aba “Brincadeiras”, as crianças podem acessar diversos conteúdos
lúdicos como: Jogos de Perguntas sobre o Brasil e o Mundo, Quebra-Cabeças de mapas, Jogo-
da-Memória da fauna em extinção, imprimir e montar um icosaedro representando o Planeta
Terra e outros.
b) IBGEeduca/Jovens
Um dos grandes desafios ao produzirmos os sites para o portal foi a área destinada aos
jovens. Hoje o jovem é um colaborador muito ativo na rede tanto pelas redes sociais como
pela produção de blogs, canais no youtube e demais formas de atuação.
De acordo com Costa & Alves:
Auxiliado pela hipermídia, o usuário tornou-se também colaborador,podendo participar da rede com o acréscimo de dados em tempo real no ciberespaço,criando uma mudança significativa na maneira de se pensar e produzirconhecimento, baseados agora num fluxo constante entre usuários que são,simultaneamente, produtores e receptores da informação (COSTA & ALVES, 2009,p. 50).
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Outro ponto importante que norteou a produção desse canal foi a necessidade atual de
fornecer informações confiáveis e
preparar os usuários para buscar esse tipo
de informação. Torná-lo capaz de criticar
dados provenientes de fontes pouco
confiáveis.
Nosso ponto de partida para a
criação do IBGEeduca/Jovens foi uma
parceria com uma turma da disciplina
“Roteirização de Dados” do curso
técnico em “Roteiro” do Colégio
Estadual José Leite Lopes. Em uma
primeira reunião pedimos que os alunos
avaliassem o IBGETeen (site que ainda
estava no ar naquele momento) e sugerissem formas de adaptá-lo às necessidades e linguagem
do público-alvo. Em uma segunda reunião os alunos nos apresentaram suas sugestões, que
foram cruciais para a produção do IBGEeduca/Jovens.
Na aba “Conheça o Brasil” existem informações sobre população e território. A área
de população trata dos seguintes temas: População, Educação, Número de Homens e
Mulheres, Pirâmide etária, Cor ou Raça, Indígenas, Trabalho e Rendimento e Pessoas com
Deficiência. Os textos são apresentados com camadas de informações que vão se
aprofundando de acordo com o interesse do usuário. Inicialmente há um gráfico simples, com
os dados gerais sobre o tema. Logo depois há um texto curto, abrangendo mais conteúdos que
o gráfico, e, ao final, existem vários links para materiais e publicações do IBGE sobre o tema.
Nossa ideia é atender desde o adolescente que faz uma pesquisa escolar simples até um
estudante universitário que necessite de maior aprofundamento sobre determinado assunto.
Na área de território existem textos e mapas sobre os seguintes assuntos: Divisão
político-administrativa e regional, Biomas Brasileiros, Relevo do Brasil, Rios do Brasil,
Terras indígenas, Flora e Fauna brasileiros e Clima.
A aba “Matérias Especiais” apresenta conteúdos atualizados sobre pesquisas do IBGE
que se relacionem com temas de interesse do público, como, por exemplo: Mulheres no
Brasil, A saúde dos adolescentes, Prática de Esportes e Atividade Física no Brasil e Uso das
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Tecnologias da Informação e Comunicação. Na aba “Mapas” os usuários podem acessar,
baixar e imprimir mapas do Mundo, Brasil, Estados e de todos os Municípios Brasileiros.
Finalmente, na aba “Material de Estudo” estão disponíveis vídeos, materiais
explicativos sobre conceitos como: média e mediana, e materiais preparatórios para o Exame
Nacional do Ensino Médio. Nesse material sobre o ENEM reunimos todas as questões que
estiveram em edições do ENEM e que citavam informações produzidas pelo IBGE, além
disso, reunimos temas de redação cujos assuntos são pertinentes às pesquisas realizadas pelo
IBGE. A partir desse conteúdo criamos um material com gráficos sobre os assuntos e links
para demais publicações do IBGE que tratam dos temas já abordados no Exame.
c) IBGEeduca/Professores
O site IBGEeduca/Professores possui como objetivo fundamental orientar
pedagogicamente e fornecer recursos didáticos para o trabalho em sala de aula com os dados e
informações produzidas pelo IBGE. Fundamentalmente, o foco temático do site é a Educação
Geográfica e Estatística, entretanto, objetiva-se que essas áreas sejam apenas norteadoras, e
não limitadoras do uso dos dados do
IBGE na escola pois, pretendemos
estimular o uso interdisciplinar dos
conteúdos do site e o protagonismo
dos professores.
O site conta com os seguintes
blocos de conteúdo: atividades,
recursos, edições anteriores e blog do
professor. As atividades e recursos
estão divididos por níveis de ensino
adequando o tipo e formato de
conteúdo às séries e faixas etárias
específicas. No setor de atividades existem sugestões de ações pedagógicas elaboradas no
formato do plano de aula. Assim, cada atividade especifica os objetivos, conteúdos, materiais
e as etapas de seu desenvolvimento com a turma. O professor tem acesso a um formato de
aula com as informações essenciais para sua fundamentação pedagógica e desenvolvimento,
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já que toda ação educacional deve possuir objetivos a serem alcançados e especificar
claramente os conteúdos e temas a serem ensinados.
As atividades são divididas por níveis de ensino: Educação Infantil, Ensino
Fundamental 1º segmento (1º ao 5º ano), Ensino Fundamental 2º segmento (6º ao 9º ano) e
Ensino Médio. Com isso pretendemos atingir professores que trabalhem com turmas do início
da escolarização ao final da Educação Básica. Outro ponto de destaque dos temas tratados nas
atividades propostas no portal é a sua adaptação ao cotidiano dos alunos e o estímulo à sua
interpretação crítica. O IBGE divulga continuamente resultados de pesquisas que retratam a
realidade brasileira sob diversos aspectos. Com isso, as propostas do Vamos Contar vão além
da leitura de gráficos, mapas e tabelas, mas seguem um viés de interpretação crítica das
informações. A grande pergunta é: o que esses dados querem dizer sobre a realidade do meu
país? Não basta apenas conhecer as informações, mas interpretá-las é fundamental para
transformá-las em conhecimento sobre o Brasil. A seleção de temas que fazem parte do
cotidiano dos alunos, conteúdos pertencentes à realidade dos estudantes, justifica-se pela
preocupação em fornecer conteúdos que possua significado para os alunos, além do que, a
motivação para o aprendizado se relaciona intimamente com a capacidade de identificação
dos alunos com os conteúdos pedagógicos.
No bloco de recursos o professor conta com os seguintes materiais de apoio: mapas
escolares, vídeos, e-books, gráficos e materiais explicativos. Esses recursos fornecem aos
professores materiais para aprofundar determinados temas e conteúdos com sua turma de
maneira mais dinâmica e lúdica. Além disso, podem servir para que os próprios alunos os
utilizem como materiais de estudo.
O último bloco do site é o Blog do Professor: um espaço de divulgação das ações
pedagógicas dos professores desenvolvidas a partir de conteúdos e recursos disponíveis no
portal IBGE educa e demais sites e publicações do IBGE. No blog os professores enviam
postagens (muitas vezes acompanhadas de vídeos e fotos) relatando os trabalhos realizados
em sala de aula e seus resultados, essas mensagens são moderadas pela equipe do projeto.
Temos recebido relatos de experiências bastante positivas e proveitosas dos mais diversos
estados e municípios do Brasil. São relatos que passam pelos mais diversos contextos
educacionais: Educação inclusiva, Educação Técnica, Educação Básica, Ensino Superior,
Escola Prisional.
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Outro objetivo do Blog do professor é que esses relatos também posam nos alimentar
enquanto desenvolvedores do site. As postagens dos professores nos fornecem importantes
informações sobre os usos de produtos do IBGE em na sala de aula: mapas, sites
informativos, propostas didáticas do IBGEeduca/Professores: dados de pesquisas, gráficos,
tabelas entre outros. As narrativas dos professores nos permitem ter uma visão rica desses
usos o que nos permite alimentar nossa criatividade e compreender melhor as demandas de
conteúdos geradas pelos professores. No que se refere especificamente às propostas didáticas
disponibilizadas no IBGEeduca/Professores, outro ponto importante é que os relatos do Blog
funcionam como uma ferramenta de testagem para que possamos medir a aplicabilidade e
eficácia nos conteúdos por nós elaborados.
Como um espaço de compartilhamento de experiências, o Blog do Professor propicia
um espaço para a publicação de narrativas dos professores que, ao relatarem suas atividades
com os alunos, também narram sobre sua realidade e de sua escola. Criou-se assim um espaço
para que esses professores pudessem também contar um pouco da sua história, ainda que de
um fragmento de sua experiência pedagógica.
Discussão: A importância das fontes oficiais de informação no contexto escolar
Um dos objetivos centrais do IBGEeduca é aproximar os estudantes e professores de
uma fonte oficial produtora de informação. Um dos grandes desafios da Educação na
contemporaneidade é ensinar os alunos a buscarem fontes confiáveis. A oferta de informações
e sua acessibilidade não são mais um problema para uma grande parte dos estudantes, porém,
a seleção de conteúdos de qualidade é algo a ser desenvolvido nas próximas gerações.
A proliferação de notícias falsas no ambiente de redes sociais torna ainda mais urgente
a discussão sobre o uso de informações de fontes confiáveis para o conhecimento e discussões
acerca do Brasil, sua população e questões sociais. Ampliar a democratização dessas
informações junto a estudantes e professores é fundamental para trabalhar em sala de aula
questões como o uso de dados confiáveis, seleção de conteúdos e conhecimento sobre o País.
Em 2013 a UNESCO lançou o documento “Alfabetização Midiática e Informacional-
Currículo para a Formação de Professores” com o intuito de formar professores capazes de
orientar seus alunos sobre as formas de melhor lidar com as informações adquiridas através
das mídias.
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Movida pelos avanços tecnológicos nas telecomunicações, manifesta-se também aproliferação das mídias e de outros provedores de informação, por meio de grandesquantidades de informação e conhecimento que são acessadas e compartilhadaspelos cidadãos. Com esse fenômeno, e partindo dele, existe o desafio de avaliarmosa relevância e a confiabilidade da informação sem quaisquer obstáculos ao plenousufruto dos cidadãos em relação aos seus direitos à liberdade de expressão e aodireito à informação. É nesse contexto que a necessidade da alfabetização midiáticae informacional (AMI) deve ser vista: ela expande o movimento pela educaçãocívica que incorpora os professores como os principais agentes de mudança(WILSON et Al, 2013, p.11).
A necessidade de fornecer dados confiáveis sobre o Brasil para todo o público escolar,
inclusive para os pequenos, é base para o exercício da cidadania e se conecta diretamente com
a missão do IBGE.
Conclusão
O Brasil ainda está a caminho de alcançar a universalização de uma educação de
qualidade. A formação educacional no país enfrenta muitos problemas. Esse panorama
acarreta, para grande parte da população, algumas consequências diretamente ligadas à
compreensão da realidade e ao exercício da cidadania, premissas contidas na missão do IBGE.
Sabemos que a criação e viabilização de um projeto pedagógico voltado para a formação
Geográfica e Estatística do público escolar é apenas uma colaboração para uma ação de
melhoria da educação no país. Assim como nós, existem vários órgãos privados, públicos e
institucionais empenhados em fornecer subsídios que colaborem com a construção de um
sistema educacional de qualidade.
A demanda docente por recursos pedagógicos, o crescente uso da internet pelos
professores, a necessidade de disseminar o uso de informações oficiais e confiáveis para o
público infantil e jovem, a amplitude de temas e oficialidade dos dados produzidos pelo IBGE
despertam em nós expectativas de que o IBGE educa atenda a algumas demandas da educação
nacional. Com o portal IBGE educa pretendemos abrir um caminho para o estudo de áreas do
conhecimento (em especial a Estatística e a Geografia) que são extremamente relevantes na
formação integral dos estudantes. Além disso, objetivamos colaborar com a formação de
pessoas capazes de ler e interpretar as informações produzidas por esse Instituto de maneira
autônoma. Indivíduos que possam compreender de uma forma ampla sua realidade em
diversos âmbitos: social, político, econômico e ambiental e, a partir da construção dessa
habilidade, ter ferramentas para o acesso e efetivo exercício da cidadania.
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