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Guias Sectoriais de Responsabilidade Ambiental para Aplicação do Regime de Responsabilidade Ambiental às Actividades de Armazenagem, Distribuição e Comercialização de Produtos Petrolíferos

Seminário de Formação Avançada "Gestão de Risco na Indústria“

24 de Janeiro de 2013

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I. Enquadramento do Projecto

II. Etapas Desenvolvidas

III.Avaliação de Risco Ambiental Ferramenta de Avaliação de Risco da Comercialização

Ferramenta de Avaliação de Risco da Distribuição

IV.Reflexões Finais

Índice

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4


Decreto-Lei nº 147/2008

Colaboração / Validação da Agência Portuguesa do Ambiente

Mobilização do Sector Petrolífero - APETRO

Metodologias avaliação de riscos ambientais?

Inexistência de ferramentas adequadas ao cumprimento

Quantificação económica dos riscos?

Definição de ameaça iminente de danos?

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• Equipa de Trabalho

Protocolo APA/APETRO

Desenvolvimento Técnico

Supervisão e Aceitação

Colaboração e Validação

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II. Etapas do Projecto

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GUIA SECTORIAL ARMAZENAGEM, DISTRIBUIÇÃO

E COMERCIALIZAÇÃO DE PRODUTOS PETROLÍFEROS

II. Etapas do Projecto

1ª FASE 2ª FASE 3ª FASE

ACÇÕES DE DIVULGAÇÃO

BENCHMARK LEGAL E METODOLÓGICO

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• 1ª Fase - Relatório de Benchmark:

Publicação Maio 2010

Transposições Directiva 2004/35/CE

Desenvolvimentos normativos e

metodológicos nos EM

Ferramentas específicas

Sinergias com outros regulamentos

Garantias Financeiras

II. Etapas do Projecto BENCHMARK

LEGAL E

METODOLÓGICO

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• 2ª Fase - Guias Sectoriais:

Publicação Maio 2011

Linhas de orientação para análise de um

acidente

Ferramentas específicas de análise do risco

ambiental por actividade sectorial

II. Etapas do Projecto GUIAS SECTORIAIS

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Instalações de comercialização de produtos petrolíferos:

- Postos de Abastecimento

- Áreas de Serviço

- Reservatórios de GPL a granel a clientes

Instalações de armazenagem de produtos petrolíferos:

- Terminais, parques de armazenagem

- Parques de garrafas GPL

Distribuição de produtos petrolíferos

• Actividades Sectoriais Abrangidas*

* Válido para armazenagem, distribuição e comercialização de produtos petrolíferos (ex:gasolinas, gasóleos, GPL, fuelóleo, betumes, lubrificantes, ...)

II. Etapas do Projecto GUIAS SECTORIAIS

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III. Avaliação de Risco Ambiental

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III. Avaliação de Risco Ambiental

Metodologia

desenvolvida

Análises de risco“ad hoc”

Cálculo por índices de risco

Cálculo por índices de risco

Critérios •Actividade heterogénea

•Maior potencial de dano

•Seveso

•Precedente Espanha, Irlanda

•Actividade homogénea

•Risco estimável através de índices

•Potencial limitado de dano

•Facilidade de aplicação do método por todos os operadores

•Actividade homogénea

•Risco estimável através de índices

•Potencial limitado de dano

•Precedente Espanha

•Facilidade de aplicação do método por todos os operadores

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III.I Ferramenta de Avaliação de Risco Ambiental da Comercialização

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III.I. Ferramenta Comercialização

1. Envolvente

2. Variabilidade do combustível comercializado

3. Serviços prestados (alimentação, oficina, etc.)

Variabilidade entre Postos de Abastecimento

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1. Ilhas abastecimento veículos

2. Caixas enchimento tanques

3. Tanques aéreos / enterrados

4. Tubagens aéreas / enterradas

5. Sistema de drenagem de águas oleosas

5

3

2 14

Fontes Comuns de Contaminação num Posto de Abastecimento

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Inclui instruções passo-a-passo

Ferramenta Excel® adaptada de outras ferramentas existentes

RISCO =

PARÂMETROS TÉCNICOS E OPERACIONAIS

- FACTORES DE REDUÇÃO

e PARÂMETROS AMBIENTAIS

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Conjunto de Parâmetros de Risco Técnicos e Operacionais (T&O)

7 Grupos

Grupo 1: Informação geral do posto de abastecimento

Grupo 2: Histórico de derrames

Grupo 3: Tanques de armazenagem de combustível

Grupo 4: Tubagens

Grupo 5: Abastecimento de Tanques

Grupo 6: Abastecimento de veículos a clientes

Grupo 7: Sistemas de drenagem de águas oleosas

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Resultados Finais

Conjunto Pontuação

Parâmetros T&O – Factores Redução

-

Parâmetros A -

Classificação -

Estabelecimento do Índice deRisco do Posto de Abastecimento

Matriz de Risco

AT&O

t&o<35 35≤t&o<65 65≤t&o<80 t&o>80

a<35 Baixo Baixo Moderado Moderado

35≤a<65 Baixo Baixo Moderado Moderado

65≤a<80 Baixo Moderado Moderado Elevado

a≥80Moderad

oModerado Elevado Elevado

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Conjunto de Parâmetros

(T&O e A)

% Grupo 1

%Parâmetro 1

…

%Parâmetro n

% Intervalo 1.1

% Intervalo 1.2

%Intervalo 1.3

Valor 1

Sub-total 1% Intervalo n.1

%Intervalo n.2

%Intervalo n.3

Valor n

Total Conjunto

…

• Atribuição de pesos a:

•Grupo no Conjunto

•Parâmetro no Grupo

•Intervalo no Parâmetro

…

• Organização da Ferramenta

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Conjunto Grupo Peso (%)

T&O

Tanques de Armazenagem 27

Tubagens 21

Abastecimento de Tanques 17

Informação Geral do Posto 10

Sistemas de Drenagem 10

Histórico de Derrames 8

Abastecimento de Veículos 7

Total 100

Máximo Redução - 10

A

Receptores 70

Meio 30

Total 100

• Distribuição de Pesos de Grupo por Conjunto

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• Estabelecimento do Índice de Risco do Posto de Abastecimento A

• Cálculo automático pela ferramenta Excel®


Matriz de Risco

AT&O

t&o<35 35≤t&o<65 65≤t&o<80 t&o>80

a<35 Baixo Baixo Moderado Moderado

35≤a<65 Baixo Baixo Moderado Moderado

65≤a<80 Baixo Moderado Moderado Elevado

a≥80 Moderado Moderado Elevado Elevado

• Resultados

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III.I. Ferramenta de Avaliação de Risco Ambiental Distribuição

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III.I. Ferramenta Distribuição

Ferramenta Excel® totalmente nova, por índices de risco

RISCO = ÍNDICES DE RISCO FACTORES DE REDUÇÃO-

Inclui instruções passo-a-passo

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I1 PERIGOSIDADE / QUANTIDADE

a partir das frases de risco R

quantidade transportada

I2 DISTÂNCIA PERCORRIDA

km anuais

I3 ENVOLVENTE

Mapas de Sensibilidade de Rotas

I4 SINISTRALIDADE

Acidentes com derrame / fuga de produtos

Acidentes com danos materiais

4 ÍNDICES DE RISCO(igual peso – 25% por índice)

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FR1 ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS (90%)

Veículos

Motoristas

FR2 CERTIFICAÇÕES (10%)

EMAS

ISOS (14001 e 9001)

etc.

2 FACTORES DE REDUÇÃO

(peso diferenciado)

Redução até um máximo de 10% do Risco

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Matriz de Risco

Nível Intervalos

Baixo I < 25

Moderado 25 ≤ I < 50

Alto 50 ≤ I < 75

Muito Alto I ≥ 75

Resultados Finais

Parâmetro Pontuação

Índice de Risco -

Classificação -

Estabelecimento do Índice deRisco da Frota

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• I3 ENVOLVENTE

3 SUB-ÍNDICES- I3-A, Carga- I3-B, Descarga- I3-C, Rotas

a partir de mapas nacionais de sensibilidade ambiental: carga – disponível maior nível de detalhe - mapas por concelhosdescarga - disponível informação mais macroscópica – mapas por distritosrotas – disponível informação mais macroscópica – mapas por distritos

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• I3 ENVOLVENTE

Mapas Nacionais Sensibilidade Ambiental

Concelhos Distritos

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• I4 SINISTRALIDADE

Último ano

Últimos 5 anos

Acidentes materiais (sem derrame)

Acidentes com derrame (carga, descarga e rota)

acidentes por milhão de km percorridos

Intervalos por €

Intervalos por Litros

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• FR FACTORES DE REDUÇÃO

- FR1

- FR2, Certificação de Sistemas de Gestão

2 Factores Redução

- FR1-A Especificações Técnicas Veículos

- FR1-B Especificações Técnicas Motoristas

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• RESULTADOS

• Estabelecimento do Índice de Risco da Frota da Empresa A

• Cálculo automático pela ferramenta Excel®

Matriz de Risco

Nível Intervalos

Baixo I < 25

Moderado 25 ≤ I < 50

Alto 50 ≤ I < 75

Muito Alto I ≥ 75

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IV. Reflexões Finais

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IV. Reflexões Finais

Ciclo de Vida das Actividades/

InstalaçõesAnálise e Gestão de Riscos AmbientaisAnálise e Gestão de Riscos Ambientais

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• Relatório de Benchmark Legal e Metodológico, Guias Sectoriais de Responsabilidade Ambiental e Powerpoint ® da Sessão Técnica disponíveis em www.apetro.pt

• Ferramentas Excel® para avaliação do risco ambiental disponíveis em www.apetro.pt

Referências

http://www.apetro.pt/

http://www.apetro.pt/

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