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  • GUIA DEACESSIBILIDADE:Espao Pblico e Edificaes

  • Realizao

    Secretaria da Infraestrutura do Estado do

    Cear SEINFRA

    Associao Tcnico-Cientfica Engenheiro

    Paulo de Frontin ASTEF

    Ilustraes

    Davi Moreira Lopes

    Valdemice Costa de Sousa

    Fortaleza-CE, 2008.

    Copyright 2008. Secretaria da

    Infraestrutura do Estado do Cear SEINFRA

    Todos os direitos reservados. Proibida a

    reproduo, armazenamento e transmisso

    deste guia, por quaisquer meios, sem prvia

    autorizao escrita da SEINFRA.

    Guia de Acessibilidade: Espao Pblico e Edificaes. 1 ed./ Elaborao:

    Nadja G.S. Dutra Montenegro; Zilsa Maria Pinto Santiago e Valdemice

    Costa de Sousa. Fortaleza: SEINFRA-CE, 2009.

    1. Ttulo 2. Guia de Acessibilidade 2. Pessoas com

    deficincia 3. Pessoas com mobilidade reduzida

    GUIA DEACESSIBILIDADE:Espao Pblico e Edificaes

    Cid Ferreira GomesGovernador do Estado do Cear

    Francisco Adail de Carvalho FonteneleSecretrio da Infraestrutura

    Otaclio Borges FilhoSecretrio Adjunto da Infraestrutura

    Joaquim Firmino FilhoSecretrio Executivo da Infraestrutura

  • Guia de Acessibilidade: Espao Pblico e Edificaes 5

    Palavra da Primeira-dama

    A percepo de que as diferenas entre as pessoas mereciam ateno especial dos governantes

    em todo o mundo fato recente. Somente a partir da dcada de 1990, as projees mundiais

    do envelhecimento, associadas a outras demandas sociais por acessibilidade, passaram a justificar

    as necessidades de interveno governamental no sentido de transformar e adequar estruturas

    fsicas para a universalizao dos direitos das pessoas em suas mais diversas condies de

    mobilidade.

    Desde ento, estudiosos e governantes de todo o mundo passaram a discutir e buscar estratgias

    para eliminar barreiras arquitetnicas e promover a acessibilidade, incluindo na pauta de agendas

    internacionais a busca de solues para viabilizar o direito universal das pessoas transitarem

    livremente em todo e qualquer espao pblico ou privado.

    Diante de tal realidade, nossa preocupao em promover acessibilidade fsica nos espaos pblicos

    do Estado do Cear concreta e encontra neste Guia um instrumento capaz de disseminar

    conhecimentos essenciais aos gestores pblicos e seus quadros tcnicos de engenharia

    e arquitetura, sensibilizando-os a promover as transformaes fsicas essenciais em suas reas

    de domnio e responsabilidade administrativa.

    O Desenho Universal para a acessibilidade plena de pessoas com mobilidade reduzida est traado

    neste Guia, com todas as medidas, smbolos, cores e justificativas. Adot-lo , no somente um

    dever cvico, mas tambm compromisso com o cumprimento da Legislao em vigor e a garantia

    de direitos de todo cidado que por qualquer contingncia enfrenta dificuldades de superao

    de barreiras arquitetnicas.

    Maria Clia Habib Moura Ferreira GomesPrimeira-dama do Estado do Cear

  • 7

    comunicao, bem como a outros servios e instalaes abertos ou propiciados ao pblico, tanto na

    zona urbana como na rural.

    importante ressaltar que este Guia aborda questes gerais de acessibilidade dos espaos

    pblicos, tanto no que diz respeito s vias de acesso e entorno, praas, parques etc., quanto s

    edificaes pblicas propriamente ditas. Programas arquitetnicos que exigem legislao especfica

    como, por exemplo, aeroportos e hospitais, alm das recomendaes aqui referenciadas, devem

    observar respectiva legislao. No caso dos aeroportos, a regulamentao dada pela Empresa

    Brasileira da Infraestrutura Aeroporturia (INFRAERO)1; para hospitais, devem-se obedecer as resolues

    da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA)2, observando-se as constantes atualizaes.

    O desafio desta publicao , portanto, contribuir para a promoo do Desenho Universal,

    conceito que garante a plena acessibilidade a todas as pessoas, respeitando, assim, os princpios

    da diversidade humana, o que significa apresentar um dos alicerces de incluso social, obtido

    por meio da insero das pessoas com deficincia e mobilidade reduzida aos espaos edificados.

    Possibilitar o acesso fsico a todos tratar as diferenas de padres diversos, sem discriminar,

    por meio de solues diversas e inclusivas. tambm possibilitar a autonomia de caminhar sem

    riscos e, com isso, obter o direito de dividir democraticamente os espaos edificados da cidade.

    Tornar uma cidade acessvel permitir o fortalecimento da economia por meio da incluso

    democrtica. poder gerar recursos com a sinergia promovida pela atrao de atividades e

    servios. E, assim, melhorar a qualidade de vida da populao.

    Equipe Tcnica

    1 http://www.infraero.gov.br/Licitaes/Normas e Regulamentos/

    2 No stio da ANVISA (http://www.anvisa.gov.br/servicosaude/arq/normas.htm) esto disponveis os regulamentos tcnicos, portarias

    e resolues elaboradas pelo Ministrio da Sade e pela ANVISA, pertinentes elaborao e anlise de projetos de edifcios de sade.

    Atualmente, a RDC n 50 , de modo geral, a mais abrangente sobre questes de espaos fsicos de sade.

    O presente Guia de Acessibilidade: Espao Pblico e Edificaes foi um esforo conjunto

    realizado entre o Governo do Estado do Cear, atravs da Secretaria da Infraestrutura do Estado do

    Cear (SEINFRA), e a Associao Tcnico-Cientfica Engenheiro Paulo de Frontin (ASTEF), com apoio da

    Universidade Federal do Cear - UFC, para tratar das questes voltadas acessibilidade em edificaes

    e espaos urbanos de uso pblico por pessoas com def icincia ou com mobilidade reduzida.

    Respeitando-se os quesitos normativos, que tratam da acessibilidade para pessoas com def icincia

    ou mobilidade reduzida, esta publicao tem a funo de orientar os profissionais das reas

    tcnicas da Engenharia, Arquitetura e af ins, alm de tambm servir de orientao aos gestores

    pblicos e demais cidados que se interessam pelo tema, numa linguagem simples e acessvel.

    A existncia de planos diretores municipais e legislaes especficas, como o Cdigo de Obras

    ou Edificaes, Cdigo de Posturas, Lei de Uso e Ocupao, Lei de Parcelamento do Solo e o

    Plano Diretor de Mobilidade Urbana e suas respectivas atualizaes, constituem um conjunto

    de instrumentos municipais que possibilitam a devida incluso do conceito de acessibilidade,

    fundamental para a construo de uma cidade acessvel.

    Em conformidade com a legislao federal, por meio do Decreto n 5.296/2004, a acessibilidade

    nos espaos urbanos e edif icaes de uso pblico ou de uso coletivo deve ser garantida. Neste

    sentido, este Guia de orientaes tcnicas representa uma contribuio do Governo do Estado do

    Cear para com o tratamento das questes de acessibilidade fsica no espao pblico construdo.

    Por meio dele, a incluso de pessoas com def icincia e mobilidade reduzida aos espaos edificados,

    sobretudo em municpios que ainda no consolidaram suas legislaes sobre o assunto, poder ser

    operacionalizada, possibilitando, assim, a melhoria da qualidade de vida dos cidados do Estado.

    Ainda, a Conveno da ONU sobre os Direitos das Pessoas com Def icincia, da qual participa o

    Brasil, preconiza, em seu Art. 9, que os Estados-Partes devero tomar as medidas apropriadas para

    assegurar-lhes o acesso, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas, ao meio fsico, ao

    transporte, informao e comunicao, inclusive aos sistemas e tecnologias da informao e

    Apresentao

  • Guia de Acessibilidade: Espao Pblico e Edificaes 9

    6.6.3 Passarelas .................................................................................................................................................................. 58

    6.6.4 Corrimos e Guarda-Corpos......................................................................................................................... 58

    6.6.5 Equipamentos Eletromecnicos (Plataformas,

    Esteiras Rolantes e Elevadores) ................................................................................................................. 61

    6.7 Estacionamentos ........................................................................................................................................................ 66

    6.7.1 Sinalizao Vertical e Horizontal ............................................................................................................... 69

    6.8 Parques, Praas e Espaos Pblicos e Tursticos ...................................................................................... 71

    7. A ACESSIBILIDADE EM EDIFICAES .....................................................................................................76

    7.1 Classificao das Edificaes .............................................................................................................................. 76

    7.1.1 Edificaes de Uso Privado .......................................................................................................................... 76

    7.1.2 Edificaes de Uso Pblico .......................................................................................................................... 76

    7.1.3 Edificaes de Uso Coletivo ........................................................................................................................ 77

    7.2 Tipos de Barreiras Encontradas nas Edificaes ...................................................................................... 77

    7.3 Acessos ..................................................................................................................