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n tribunalde justiça_. . . I.- . |.

PODER JUDICIÁRIOComarca cie Rio Verde/GOGabineie da 1* Vara Criminal

Protocolo n°

Autor

Acusados

Imputação :

201600374098

Ministério Público do Estado de Goiás.

Cleidson Godoy de Oliveira, Danilo Marques Borges, JoaquimRodrigues Oliveira Neto e Thiago Martins Conceição.

Artigos 312, 317 e 333, caput e § 1o, c/c art. 327, § 2o, todos doCódigo Penal e art. 2o, caput e § 4o, II. da Lei n°. 12.850/2013.

SENTENÇA

Vistos etc.

1. RELATÓRIO.

O MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE GOIÁS ofereceu denúncia

em desfavor de:

a) CLEIDSON GODOY DE OLIVEIRA, brasileiro, casado, empresário,

nascido em 16 de outubro de 1965, natural de Pontalina/GO, filho de Delcides

Augusto de Oliveira e Diana Maria de Oliveira, portador do RG n°. 2042173

SPTC/GO. imputando-lhe a prática dos crimes previstos no artigo 2o, caput e § 4o, II,

da Lei n°. 12.850/2013; artigo 312, caput, do Código Penal, poh três vezes,

observada a regra disposta no artigo 71, caput. do mesmo diploma legal; artigo 333,

caput e parágrafo único do Código Penal, todos na forma do artigo 69^ do Cód

Penal;

b) DANILO MARQUES BORGES, brasileiro, casado, advpgad

nascido em 30 de outubro de 1984, natural de Itumbiara/GO filho de

Graciano Borges e de Luziene Marques Borges, portador da OAB/GO n°. 2\

Eduardò-Alvatçs de Qfl;re/lo

n tribunalde justiça,ki ••.:... : do r

2/89PODER JUDICIÁRIOComarca de Rio Verde/GOGabinete da 1" Vara Criminal

inscrito no CPF/MF sob o n°. 315.350.428-85, imputando-lhe a prática dos crimes

previstos no artigo 2o, caput e § 4o, II, da Lei n°. 12.850/2013; artigo 312, caput, c/c

artigo 327, § 2o do Código Penal, por três vezes, observada a regra disposta no

artigo 71, caput, do mesmo diploma legal, todos na forma do artigo 69 do Código

Penal;

c) JOAQUIM RODRIGUES OLIVEIRA NETO, brasileiro, casado,

nascido em 13 de maio de 1982, natural de Goiânia/GO, filho de Manoel Miguel de

Souza e de Leulair Maria Oliveira Souza, portador do RG n°. 3859024 SSP/GO,

imputando-lhe a prática dos crimes previstos no artigo 2o, caput e § 4o, II, da Lei n°.

12.850/2013; artigo 312, caput, do Código Penal, por três vezes, observada a regra

disposta no artigo 71, caput, do mesmo diploma legal e artigo 333, caput e parágrafo

único, do Código Penal, todos na forma do artigo 69 do Código Penal;

d) THIAGO MARTINS CONCEIÇÃO, brasileiro, solteiro, farmacêutico,

nascido em 19 de julho de 1986, natural de Rio Verde/GO, filho de Lasaro Wilson

Martins Conceição e de Nilda Martins da Silva, portador do RG n°. 5011780

DGPC/GO, imputando-lhe a prática dos crimes previstos no artigo 2o, caput e § 4o, II,

da Lei n°. 12.850/2013; artigo 312, caput c/c artigo 327, § 2o do Código Penal, por

três vezes, observada a regra disposta no artigo 71, caput, do mesmo diploma lega,

artigo 317, caput e § 1oc/c artigo 327, § 2°, ambos do Código Penal, todos na forma

do artigo 69 do Código Penal.

Expõe a exordial acusatória que em meados do ano de 2015, no

município e comarca de Rio Verde/GO, os denunciados Cleidson Godoy de Oliveira,

Danilo Marques Borges, Joaquim Rodrigues Oliveira Neto e Thiago Martins

Conceição, cientes da ilicitude de suas condutas, agindo de forma-liv7eyê~coTisçientee com unidade de desígnios, constituíram e integraram, pessoálmente.Wganizaçãqcriminosa, valendo-se os denunciados Danilo Marques Borges e Thiago Martins

Conceição da condição de funcionários públicos para a prá íca das inffaçoèsDenais.

Consta ainda que em meados do ano de 2015, neste municipií

Eduardo. Alvares de (Juiz de Dfreitb

n tribunalde justiça.

#3/89

PODER JUDICIÁRIO

Comarca de Rio Verde/GOGabinete da 1" Vara Criminal

comarca, os denunciados Cleidson Godoy de Oliveira e Joaquim Rodrigues Oliveira

Neto, cientes da ilicitude de suas condutas, agindo de forma livre e consciente e com

unidade de desígnios, ofereceram vantagem indevida, consistente no pagamento do

valor de RS 10.000.00 (dez mil reais) a Thiago Martins Conceição, na condição de

funcionário público, para determiná-lo a praticar ato de oficio, consistente no

atestado de recebimento de produtos hospitalares, no almoxarifado da Secretaria

Municipal de Saúde de Rio Verde, em valores e quantidades inferiores ao devido,

tendo o denunciado Thiago, de fato, praticado o referido ato de oficio, infringindo o

dever funcional.

Traz a inicial acusatória que entre os meses de setembro e outubro do

ano de 2015, neste município e comarca, o denunciado Thiago Martins Conceição,

ciente da ilicitude de sua conduta e agindo de forma livre e consciente, recebeu,

para si, diretamente, em razão da função pública que exercia, vantagem indevida

consistente no valor de R$ 3.000,00 (três mil reais), tendo, em conseqüência da

vantagem, praticado ato de oficio infringindo dever funcional, ao atestar o

recebimento de produtos hospitalares, no almoxarifado da Secretaria Municipal de

Saúde de Rio Verde, em valores e quantidades inferiores ao devido.

Por fim, narra a inicial acusatória que no dia 22 de julho de 2015, neste

município e comarca, os denunciados Danilo Marques Borges e Thiago Martins

Conceição, na condição de funcionários públicos, agindo em concurso com os

denunciados Cleidson Godoy de Oliveira e Joaquim Rodrigues Oliveira Neto, todos

cientes da ilicitude de suas condutas, agindo de forma livre e consciente e com

unidade de desígnios, por três vezes, nas mesmas condições de tempo, lugar e

maneira de execução, desviaram, em proveito próprio e alheio, valores ,públicos e

que tinham posse, em razão dos cargos exercidos pelos denunciados DahilcMarques Borges e Thiago Martins Conceição.

Ao final, o Ministério Público pugna pela condenação dó/'denapcjadoCleidson Godoy de Oliveira para submetê-lo às sanções previstas no artigo 2°,^

\cluardo Alvares de Oli\

:Dlrè

n tribunalde justiça^du ent/K3o dn gcí.'o

•1/89PODER JUDICIÁRIO

Comarca de Rio Verde/GO

Gabinete da 1° Vara Criminal

e § 4o, II, da Lei n°. 12.850/2013; artigo 312, caput, do Código Penal, por três vezes,

observada a regra disposta no artigo 71, caput, do mesmo diploma legal; artigo 333,

caput e parágrafo único do Código Penal, todos na forma do artigo 69 do Código

Penal; do acusado Danilo Marques Borges para submetê-lo às sanções previstas no

artigo 2o, caput e § 4o, II, da Lei n°. 12.850/2013; artigo 312, caput, c/c artigo 327, §

2o do Código Penal, por três vezes, observada a regra disposta no artigo 71. caput,

do mesmo diploma legal, todos na forma do artigo 69 do Código Penal; do acusado

Joaquim Rodrigues Oliveira Neto para submetê-lo às sanções previstas no artigo 2o,

caput e § 4o, II, da Lei n°. 12.850/2013; artigo 312, caput, por três vezes, observada

a regra disposta no artigo 71, caput, do mesmo diploma legal e artigo 333, caput e

parágrafo único, ambos do Código Penal, todos na forma do artigo 69 do Código

Penal, e; de Thiago Martins Conceição para submetê-los às sanções previstas no

artigo 2o, caput e § 4o, II, da Lei n°. 12.850/2013; artigo 312, caput c/c artigo 327, §

2o do Código Penal, por três vezes, observada a regra disposta no artigo 71. caput,

do mesmo diploma legal, artigo 317, caput e § 1o c/c artigo 327, § 2o, ambos do

Código Penal, todos na forma do artigo 69 do Código Penal.

Em 12 de janeiro de 2016 o Ministério Público representou pela

decretação das prisões temporárias de Cleidson Godoy de Oliveira e Thiago Martins

Conceição, pela expedição de mandados de condução coercitiva em face de Danilo

Marques Borges e busca e apreensão domiciliar nas residências de Cleidson Godoy

de Oliveira, Danilo Marques Borges, Thiago Martins Conceição, na sede da empresa

Pró-Remédios Distribuidora de Produtos Farmacêuticos e Cosméticos EIRELI-ME,

na sede da Prefeitura Municipal de Rio Verde, bem como em qualquer órgão público

municipal em que fosse necessário o ingresso para a colheita de documentos^gue/ \ \ \

integrassem ou fossem derivados dos autos dos procedimentos dos, pregõe

presenciais n° 92 e 93/2014, tais como Secretaria Municipal de Saúde, Almoxarifado

da Secretaria Municipal de Saúde, Secretaria do Planejamento, ConírolaWia eProjetos, Procuradoria do Município, Gestão do Arquivo Central s Comissão ae

Licitação, dentre outros, todos vinculados ao município de RJio Verde/jGO (ff. 3/2^0^3'autos n° 201600076283 - ação cautelar).

Eduardo Alvar


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PODER JUDICIÁRIOComarca de Rio Verde/GO


f>

No dia 18 de janeiro de 2016 foi proferido decreto de prisão temporária

em face de Cleidson Godoy de Oliveira e Thiago Martins Conceição, pelo prazo de 5

(cinco) dias e, além disso, foi deferido o pedido de condução coercitiva do

investigado Danilo Marques Borges e, na mesma oportunidade, foi indeferida a

busca e apreensão na Secretaria Municipal de Saúde, no Almoxarifado da Secretaria

Municipal de Saúde, na Gestão do Arquivo Central e na Comissão de Licitação (ff.

30/44 dos autos da ação cautelar).

No dia 21 de janeiro de 2016, o Ministério Público requereu a

reconsideração da decisão proferida no bojo dos autos do processo n°

201600076283, a fim de que fosse possibilitada a apreensão de documentos em

geral, correspondências, instrumentos de contrato e aditivos, notas fiscais de

compra e venda, livros contábeis, fiscais e comerciais, planilhas, agendas e

quaisquer anotações, dinheiro em espécie, cheques, objetos, equipamentos

eletrônicos, mídias ou outros meios de prova referente aos fatos narrados na

exordial, bem como para que fosse deferida a expedição de mandado de busca e

apreensão a ser cumprido na sede do Almoxarifado da Secretaria Municipal de

Saúde do município de Rio Verde/GO.

Pleiteou, ainda, pela expedição de novos mandados de busca e

apreensão a serem cumpridos nos endereços das residências de Cleidson Godoy de

Oliveira, Danilo Marques Borges, Thiago Martins Conceição e nas sedes da empresa

Pró-Remédios Distribuidora de Produtos Farmacêuticos e Cosméticos Eireli-ME e da

Prefeitura Municipal de Rio Verde (ff. 59/61 da ação cautelar).

Em 25 de janeiro daquele ano foi determinada a expedição de

mandados de busca e apreensão na sede da referida empresa e-na§vresidências

dos investigados, bem como na sede da Prefeitura MunicipaKde Rio Verde, neste

caso, especificamente na Secretaria do Planejamento, Controladoria e Proj^

Procuradoria do Município (ff. 62/65 da ação cautelar). / ( r\

Os mandados foram coligidos às ff. 66/79 da açãcautel

Eduardo


6/89


Gabinete da 1* Vara Criminal

No dia 27 de janeiro do corrente ano, o Parquet pugnou pela

decretação da prisão temporária de Joaquim Rodrigues Oliveira Neto (ff. 87/88),

sendo a medida deferida na mesma data (ff. 100/105 da ação cautelar).

Na seqüência, o Parquet informou o cumprimento dos mandados de

busca e apreensão e condução coercitiva outrora mencionados (ff. 111/149 da ação

cautelar).

Os mandados de prisão temporária de Cleidson Godoy de Oliveira,

Thiago Martins Conceição e Joaquim Rodrigues Oliveira Neto foram cumpridos em

27 de janeiro de 2016 (ff. 150/154, 158/162 e 164/168 da ação cautelar).

Após a colheita do depoimento de Thiago Martins Conceição, na

mesma data o Parquet pleiteou pela revogação da prisão temporária do investigado,

sendo o pedido acolhido no dia seguinte (ff. 218/219 da ação cautelar).

Em 31 de janeiro de 2016 foi ordenada a colocação de Joaquim

Rodrigues Oliveira Neto em liberdade (f. 260 da ação cautelar).

Cleidson Godoy de Oliveira foi colocado em liberdade em 1o de

fevereiro de 2016, em observância à decisão de ff. 30/44 (f. 267 da ação cautelar).

Concluído o procedimento de investigação criminal n° 26/2015, fora

oferecida denúncia em 3/2/2016 (ff. 03/10).

Em cota ministerial acostada às ff. 11/14, o ilustre representante do

Parquet pugnou pela decretação da proibição da empresa Pró-Remédios

Distribuidora de Produtos Farmacêuticos e Cosméticos Eireli-ME de participar de

procedimentos licitatórios e de contratar com entes públicos, em tod^.vo_lerritónonacional, para qualquer que seja o objeto, bem como para qualquer pessoa jurídica

vinculada aos CPFs dos denunciados Cleidson Godoy de/Òliveira eVloaquimRodrigues Oliveira Neto.

Por fim, pugnou pela decretação do afastamento caut


1


Gabinete da 1" Vara Criminal

07/1

Martins Conceição da função pública que exerce na Secretaria Municipal de Saúde

de Rio Verde.

Em 12 de fevereiro de 2015, a denúncia foi recebida, ocasião em que

foi determinado o arquivamento das investigações quanto a Letícia Rosa e Silva,

bem como a intimação dos acusados Cleidson Godoy de Oliveira, Joaquim

Rodrigues Oliveira Neto e Thiago Martins Conceição para que se manifestassem

acerca das medidas cautelares pleiteadas às ff. 11/14 pelo Ministério Público e a

citação de todos os acusados (ff. 15/19).

Os acusados foram citados (ff. 434/435, 436/437, 438/439 e 440/441) e

apresentaram respostas às acusações às ff. 81/101, 56/71, 376/380 e 443/445, por

intermédio de defensores constituídos às ff. 44, 72, 382 dos presentes autos e f. 262

do processo n°. 201600076283.

Ausentes as hipóteses de absolvição sumária e rechaçadas as

preliminares suscitadas pelos defensores dos acusados, foi designada audiência

de instrução e julgamento para o dia 8 de agosto de 2016. Na mesma oportunidade

foi decretada a suspensão do exercício de atividade de natureza econômica ou

financeira da empresa PRÓ-REMÉDIOS DISTRIBUIDORA DE PRODUTOS

FARMACÊUTICOS E COSMÉTICOS EIRELI-ME, com a conseqüente proibição de

participar de procedimentos lícitatórios e de contratar com entes públicos, em todo

o território do Estado de Goiás, para qualquer que seja o objeto, bem como

qualquer pessoa jurídico vinculada aos Cadastros de Pessoa Física (CPF's) dos

denunciados CLEIDSON GODOY DE OLIVEIRA (CPF/MF n° 315.350.428-85) e

JOAQUIM RODRIGUES OLIVEIRA NETO (CPF/MF n° 971.135.571-04). com a

ressalva do art. 282, § 4o, do Código de Processo Penal e decreteda~aTsiíspe.nsão

do exercício de função pública por parte do réu THIAGO MARTINS CONCEIÇÃO

(ff. 450/473).

Na data designada para realização da audiência ce, instrjulgamento, foi constatada a ausência de 2 (duas) testemunhas, um


=>0DER JUDICIÁRIOComarca ele Rio Verde/GOGabinete da v Vara Criminal

acusação e a outra pela defesa. Na oportunidade o Ministério Público requereu a

suspensão da instrução processual, para que os acusados tivessem ciência do

acordo de delação premiada firmada por Danilo Marques Borges, a fim de

oportunizar vista dos referidos autos, exclusivamente, aos defensores dos demais

acusados, com o fito de garantir o contraditório e da ampla defesa. O pleito

ministerial foi acolhido, sendo decretada a quebra parcial do sigilo dos autos

protocolados sob o n° 201600922990, permitindo-se aos patronos dos acusados o

acesso aos referidos autos, inclusive com a extração de cópias, caso entendessem

necessário, com a ressalva da necessidade de manutenção do sigilo das

informações, sob pena de responsabilidade. Por fim, foi decretado o sigilo dos

autos desta ação penal e redesignada data para realização da audiência de

instrução e julgamento (ff. 560/562).

Realizada com as formalidades legais às ff. 624/625, na audiência de

instrução e julgamento foram inquiridas 4 (quatro) testemunhas arroladas pela

acusação e 5 (cinco) testemunhas arroladas pelas defesas, sendo deferida a

substituição da testemunha Milena Aziz Alexandre por Fernando Duarte Cabral e

homologada a dispensa da testemunha defesa Marlos Marques. Na seqüência os

acusados foram interrogados (gravação audiovisual - f. 639). As partes dispensaram

diligências complementares, em consonância com o disposto no art. 402 do Código

de Processo Penal. Encerrada a instrução, as alegações finais orais foram

substituídas por memoriais.

Em sede de alegações finais, o Ministério Público pontuou sobre a

presença de materialidade e autoria delitivas, pugnando pela condenação dos

acusados nos termos da inicial acusatória, observando-se os termos da colaboração

premiada formulada com Danilo Marques Borges e homologada por esteVluizo (ff.

662/681).

Na mesma fase processual, a defesa de Cleidspnpugna por sua absolvição do crime de peculato-desvio, nos termos

tribunalde justiça.

9/89

PODER JUDICIÁRIOComarca de Rio Verde/GOGabinete da 1J Vara Criminal

VII, do Código de Processo Penal, por não restar demonstrado pela acusação a

presença do dolo específico, bem como inexistir dano ao erário municipal, pugna

também pela absolvição quanto ao crime de corrupção ativa, nos termos do artigo

386, VII, do Código de Processo Penal, por insuficiência de provas e, por fim, pela

absolvição do crime de organização criminosa, nos termos do mesmo artigo 386. VII,

do Código de Processo Penal, por não restar comprovada a estrutura necessária ao

tipo penal. Subsidiariamente, requer em caso de condenação, a aplicação da pena

no mínimo legal, com a concessão do direito de recorrer em liberdade (ff. 716/745).

Adefesa do acusado Thiago Martins Conceição, em sede de alegações

finais pugna por sua absolvição nos termos do artigo 386, VII, do Código de

Processo Penal, por insuficiência de provas (ff. 968/976).

Na mesma fase processual, a defesa do acusado Joaquim Rodrigues

Oliveira Neto pugna por sua absolvição quanto aos crimes de peculato e

organização criminosa e quanto ao crime de corrupção ativa pugna pela aplicação

da pena no mínimo legal, com o reconhecimento da atenuante da confissão

espontânea e substituição da pena privativa de liberdade por restritiva de direito (ff.

977/984).

Por fim, a defesa do acusado Danilo Marques Borges pugna pela

concessão do perdão judicial, ante ao cumprimento dos requisitos do artigo 4o, da

Lei n°. 12.850/2013 e, subsidiariamente, em caso de condenação, requer a

aplicação das penas nas condições do termo de colaboração premiada,

devidamente homologado, ou seja, no mínimo legal com a máxima redução e

substituição da pena privativa de liberdade por restritiva de direito (ff,-987/90'6,)./ \\

Certidões e informações de antecedentes criminais juntada^ às ff.

640/642, 643/644, 645/646, 647/648, 649/650, 651, 652 e 653./

Após, vieram-me os autos conclusos para senter

É o relatório. DECIDO.

tribunalde justiça.I: • ' '


Gabinete da V Vara Criminal

10/81

2. FUNDAMENTAÇÃO.

O feito teve curso regular, observando os princípios do devido processo

legal, da ampla defesa e do contraditório. Inexistem preliminares a analisar,

nulidades ou causas de extinção da punibilidade a serem reconhecidas ex officio,

motivo pelo qual passo diretamente ao exame do mérito.

Trata-se de ação penal pública incondicionada movida pelo Ministério

Público de Goiás em desfavor de Cleidson Godoy de Oliveira para submetê-lo às

sanções previstas no artigo 2o, caput e § 4o, II, da Lei n°. 12.850/2013; artigo 312,

caput, do Código Penal, por três vezes, observada a regra disposta no artigo 71,

caput, do mesmo diploma legal; artigo 333, caput e parágrafo único do Código

Penal, todos na forma do artigo 69 do Código Penal; do acusado Danilo Marques

Borges para submetê-lo às sanções previstas no artigo 2o, caput e § 4o, II, da Lei n°.

12.850/2013; artigo 312, caput, c/c artigo 327, § 2o do Código Penal, por três vezes,

observada a regra disposta no artigo 71, caput, do mesmo diploma legal, todos na

forma do artigo 69 do Código Penal; do acusado Joaquim Rodrigues Oliveira Neto

para submetê-lo às sanções previstas no artigo 2o, caput e § 4o, II, da Lei n°.

12.850/2013; artigo 312, caput, por três vezes, observada a regra disposta no artigo

71, caput, do mesmo diploma legal e artigo 333, caput e parágrafo único, ambos do

Código Penal, todos na forma do artigo 69 do Código Penal, e; de Thiago Martins

Conceição para submetê-los às sanções previstas no artigo 2o, caput e § 4o, II, da

Lei n°. 12.850/2013; artigo 312, caput c/c artigo 327, § 2o do Código Penal, por três

vezes, observada a regra disposta no artigo 71, caput, do mesmo diploma legal,

artigo 317, caput e § 1o c/c artigo 327. § 2o, ambos do Código PenaL-tódO^ na formado artigo 69 do Código Penal.

O crime, sob a ótica analítica, é um fato típico, ántijurídico e cl^lpável.E, segundo Guilherme de Souza Nucci': j

Trata-se de uma conduta típica, antijuridica e cujpável, vale ciizer, umaou omissão ajustada a um modelo legal de conduta proibida (tipicid^

1 NUCCI. G. S. Código Penal Comentado. 13. ed. São Paulo: Revista dos Tribunais. 2013\p. 131.

Juardo Alvárèsde OliveirjJú

n tribunalde justiça.<í:* OStfldO dl \)CÍiÍ5


Gabinete da Ia Vara Criminal

d?11/89 IJ

contrária ao direito (antijuridicidade) e sujeita a um juizo de reprovaçãosocial incidente sobre o fato e seu autor, desde que existam imputabilidade,consciência potencial de ilicitude e exigibilidade e possibilidade de agirconforme o direito (culpabilidade).

O tipo, que possui uma face objetiva e outra subjetiva, possui os

seguintes elementos: conduta, o resultado, o nexo causai, e, por fim, a tipicidade.

Para a constatação destes, em primeiro lugar, mister a comprovação da existência

da materialidade e da autoria delitivas.

2.1. Do tipo penal descrito no artigo 312, caput e § 1o, do Código Penal,

imputado aos acusados Cleidson Godoy de Oliveira, Danilo Marques Borges,

Joaquim Rodrigues Oliveira Neto e Thiago Martins Conceição.

No que tange à materialidade delitiva, esta resulta consubstanciada

de forma especial pelas notas fiscais acostadas às ff. 07/11, 16/17, 30/31 e 36/37,

comprovantes de TED ás ff. 06,18 e 25, notas de pagamento e liquidação às ff. 26,

27/29 e 39/43, autorização de entrega às ff. 34/35, termo de interrogatório às ff.

81/83, auto de inspeção às ff. 86/91, documentos de ff. 92/172, termos de

declaração e depoimento acostados às ff. 173. 174 e 182/184, todos do P.I.C n°.

26/2015, volume I, apenso; ordem de fornecimento à f. 220, arquivos de

movimentação de produtos às ff. 237/247, termos de interrogatórios às ff. 251/252,

317/318 e 344/345, pedidos às ff. 256/271 e 273/306, declaração de entrega à f.

272, termos de declaração às ff. 313/315 e relatório conclusivo às ff. 351/360, todos

do P.I.C n°. 26/2015, volume II, apenso; documentos Auxiliares da Nota Fiscal

Eletrônica - DANFE's às ff. 124, 126 e 127/128, autorizações de entrega às ff.

143/144, notas de liquidação ás ff. 150, 151 e 170/171, ata de registro de preço às ff.

180/190 e contrato de ff. 222/227, todos do P.I.C n°. 26/2015 '- Atena n°.

201500401493, volume I, apenso; auto circunstanciado de busca ejjpreensão-àsjf.241/242, notas fiscais de ff. 245/259 e 264, autorizações de entrega às ff\320/325 excontratos de ff. 337/344, 331 e 336, todos do P.I.C n°/26/2015 - At201500401493, volume II, apenso; termo de interrogatório às ff/89,192/193, 195/197, 199/202, 206/207 e 216/217, notas fiscais às ff.

circunstanciado de busca e apreensão às ff. 94/96, 126, 13:

n tribunalde justiça,do o&lodo do qoíAs

PODER JUDICIÁRIOComarca de Rio Verde'GO

Gabinete da 1o Vara Criminal

12/89

de entrega às ff. 98/99 e termos de declaração às ff. 208/209 e 211/212, todos dos

autos da cautelar inominada criminal apensa; termo de acordo de colaboração

premiada às ff. 05/19, dos autos de cautelar inominada criminal, 3o volume, apensa

aos presentes autos, bem como pela prova oral produzida sob o crivo do

contraditório e da ampla defesa (gravação audiovisual - f. 639).

No tocante à autoria esta é induvidosa e recai sobre os acusados

Cleidson Godoy de Oliveira, Danilo Marques Borges, Joaquim Rodrigues Oliveira

Neto e Thiago Martins Conceição.

Ouvida em Juízo, a testemunha Izael Fontoura Martins Júnior, disse

que na época dos fatos era funcionário público municipal e trabalhava no

almoxarifado da Secretaria Municipal de Saúde, sendo responsável pelas áreas de

alimentos e produtos de limpeza; afirmou estar presente no dia 6 de outubro de

2015, quando foi feita uma inspeção no local; contou que o produto detergente

enzimatico ficava armazenado na área em que era responsável, mas que não sabe

quem entregou ou qual a quantidade entregue, tendo em vista que quando começou

a trabalhar naquele local o material já estava lá; esclareceu que no dia da inspeção

tinham apenas duas caixas de detergente enzimatico porque fazia a entrega de duas

caixas para a Unidade de Pronto Atendimento - UPA e duas caixas para o Hospital

Regional por semana; disse que nunca presenciou a entrega de nenhum material e

que no seu setor não cabia a quantidade de 1.870 (um mil oitocentos e setenta)

unidades de detergente enzimatico, mas que no galpãodo almoxarifado caberia;

contou que o máximo de detergente enzimatico que viu estocado no almoxarifado

onde trabalhava foram 20 (vinte) caixas, cada uma contendo 2 (dois) detergentes;

esclareceu que tem uma porta que separa o local onde são estocadqs^osVnateriaisde limpeza do "galpão" do almoxarifado; disse que outras pessoas^que trabalhavam

no almoxarifado recebiam as mercadorias e que os carros/que entregavam os

materiais eram todos descaracterizados, não sabendo dizer/se a efnpresà PRO-REMÉDIOS tinha algum tipo de benefício (gravação audiovisual -f. 639).

•.Eduardo




13/89

Na mesma fase processual, a testemunha Karla Cristina dos Santos

Fernandes Freitas, afirmou que era auxiliar administrativo do almoxarifado da

Secretária Municipal de Saúde e que fazia a separação de medicações e material

hospitalar; esclareceu que o acusado Thiago era seu superior; disse que como

chegavam muitos materiais não sabe dizer se os produtos listados nas notas ficais

acostadas aos autos foram realmente entregues, mas que não era somente Thiago

quem recebia as mercadorias; afirmou ter visto o representante da empresa PRÓ

REMÉDIOS, Joaquim Neto, duas vezes no almoxarifado conversando com Thiago,

não sabendo dizer o teor da conversa e que era normal haver representantes de

empresas naquele local; afirmou que o detergente enzimatico ficava no cômodo de

limpeza que Izael era responsável e que a sala em que ficam armazenados esses

produtos é pequena; relatou que as sondas uretrais ficavam em seu setor e que era

responsável pela saída destes materiais; esclarecendo que em média saiam 10

(dez) caixas destas sondas a cada 15 (quinze) dias, bem como que não sabe dizer

qual era o estoque do local (gravação audiovisual - f. 639).

Ouvida em Juízo, a testemunha Silvana Domingos dos Santos,

declarou que trabalhava como auxiliar no almoxarifado da Secretaria Municipal da

Saúde; disse que só recebia os produtos com ajuda da Karla e do acusado Thiago;

afirmou que sempre recebiam sondas, mas que não recebiam detergente

enzimatico; declarou não ter conhecimento se os materiais listados nas notas fiscais

foram entregues, mas disse que sempre fazia o controle de saída dos materiais;

relatou que já viu o acusado Joaquim várias vezes no almoxarifado conversando

com Thiago, não sabendo dizer o teor da conversa, mas que conversavam em

público; relatou que encaminhava ás unidades de saúde municipais

aproximadamente 1 (uma) caixa com 800 (oitocentas) sondas uretrais poi\'semaníou quinzena (gravação audiovisual - f. 639).

A testemunha Letícia Rosa e Silva declan

atualmente Secretária Municipal da Saúde e que quando o acisado Dpnilo Marqú

Borges era Secretário ela exercia o cargo de Diretora Admini


14/89



Municipal de Saúde; relatou que tratava de assuntos administrativos, dentre eles o

repasse de informação acerca das necessidades das unidades municipais de saúde

ao acusado Danilo; disse já tê-lo visto conversando reservadamente com Joaquim;

esclareceu que o acusado Thiago era a pessoa responsável por lhe repassar a

lista de materiais para compra e que quando a recebia, repassava as

informações para Danilo, pois só ele poderia autorizar e liberar os insumos;

disse que cabia ao acusado Thiago conferir e receber os materiais no

almoxarifado; relatou que não foi feita auditoria na prefeitura para verificar se os

produtos descritos na denúncia foram entregues; disse que o registro de preço é

feito para o ano e que a entrega dos materiais é solicitada de acordo com a

necessidade da secretaria, mas que pode ser feito para períodos menores, de

acordo com o saldo orçamentária da Secretaria Municipal de Saúde, não sendo

comum adquirir produtos para período superior a 1 (um) ano; disse que não tem

conhecimento mas ouviu dizer que em casos de urgência a empresa PRÓ-

REMÉDIOS entregava medicamentos diretamente as unidades de saúde;

afirmou que o acusado Thiago sempre foi idôneo e que nunca teve nenhum

problema com ele; relatou que se tiveram casos em que a empresa PRÓ-

REMÉDIOS entregou para as unidades de saúde medicamentos ou materiais

diversos dos licitados foi com autorização do Secretário Municipal de Saúde;

por fim, disse que a função de chefe de almoxarifado é de indicação direta do

Secretário Municipal da Saúde (grifei) (gravação audiovisual - f. 639).

Ouvida em Juízo, a testemunha Leoete Camila S. Faria, declarou que

é funcionária municipal e exerce a função de coordenadora dos produtos de limpeza,

gêneros alimentícios, hidráulica e elétrica do almoxarifado; declarou que_na_época

dos fatos não havia uma comissão para receber os materiais, portanto quem estava

no almoxarifado os recebia e se as unidades de saúde estivessem precisando\com

urgência dos materiais as empresas entregavam os produtos e medicamentos

diretamente nas unidades de saúde; relatou que não havia uma pessoa* especifica--

nos hospitais e unidades de pronto atendimento para receber e ccntrolar esses

materiais; contou que na época dos fatos era ela quem fazia contrai 3 de estoquf

íuardo AlvVe\deOlíveirnlrtíèJJireitt


vo>\15/89


Gabinete d3 1" Vara Criminal

dos materiais que era responsável (limpeza, gêneros alimentícios, hidráulica e

elétrica), tendo controle das entradas e saídas (gravação audiovisual - f. 639).

Na mesma fase processual, a testemunha Fernando Duarte Cabral,

declarou que na época dos fatos exercia a função de Diretor Administrativo do

Hospital Municipal de Rio Verde/GO; contou que quando faltavam produtos

emergências ele solicitava ao almoxarifado ou ao Secretário Municipal de Saúde;

declarou que em 2 (duas) ou 3 (três) oportunidades os produtos solicitados

foram entregues diretamente no Hospital pois, em regra, são entregues no

almoxarifado; esclareceu que as vezes em que foram entregues diretamente ao

hospital, eram poucos materiais, apenas para suprir a unidade por 2 (dois) ou 3

(três) dias; declarou que 2 (duas) das vezes que os materiais foram entregues

diretamente ao hospital, foi a empresa PRÓ-REMÉDIOS quem entregou; afirmou

que foram entregues diretamente ao hospital soro fisiológico, equipo, algodão

ortopédico e outros materiais que não se recorda, mas que de acordo com os

comprovantes de recebimento, os materiais entregues custam aproximadamente R$

11.400,00 (onze mil e quatrocentos reais); afirmou que o Hospital Municipal usa em

média 40 (quarenta) sondas uretrais por dia; relatou que um galão de detergente

enzimatico deve durar em torno de 5 (cinco) a 10 (dez) dias e que os produtos

hospitalares tem prazo de validade em média de 2 (dois) a 4 (quatro) anos {grifei)

(gravação audiovisual - f. 639).

A testemunha Nilton Franco Alves Júnior, ouvido em Juízo, declarou

que conhece Joaquim Rodrigues de Oliveira Neto e que desconhece qualquer fato

que desabone a pessoa do acusado (gravação audiovisual - f. 639).

Na mesma fase processual, as testemunhas Seridalva dos Santoí

Marques e Elias Freire de Oliveira informaram que conhecem Thiago Martins

Conceição e desconhecem qualquer fato que desabone sua conduta (g(avação

audiovisual -f. 639).

Em interrogatório judicial, o acusado Danile- Marques Bo^g^s

3uardo Alvares de OlivelrjJuiz de Direiu


PODER JUDICIÁRIOComarca de Rio Verde/GOGabinete da 1" Vara Criminal

16/89

confessou a autoria delitiva, ratificando em todos os termos as declarações dadas no

termo de delação premiada; declarou que foi convidado para ser Secretário

Municipal de Saúde e iniciou suas atividades no dia 7 de abril de 2015; contou que

um amigo em comum lhe apresentou o acusado Joaguim; disse gue o acusado

Joaquim lhe ofereceu vantagem ilícita e que inicialmente não aceitou; narrou

que foi chamado ao gabinete do prefeito e foi informado que teria que organizar uma

maneira de repassar uma certa quantidade de dinheiro por semana através da

Secretaria Municipal de Saúde; relatou que como Joaquim havia lhe procurado,

acreditou que esta seria a maneira de conseguir esses valores; esclareceu que após

negociação e acerto de Joaquim com seu superior Cleidson, ficou acordado que lhe

repassariam uma margem de 10% (dez por cento) em cima das notas fiscais, tendo

esses valores sido repassados em 3 (três) oportunidades; contou que referente

aos documentos fiscais (DANFE) de números 18072. 18075 e 18195. tinha

ciência de que os materiais estavam sendo substituídos e que nem todos

foram entregues, sendo gue alguns foram substituídos e outros entregues em

quantidades inferiores; disse que quem fazia o controle da entrega dos

materiais era Thiago. bem como que Thiago, Joaquim e Letícia se reuniram e

lhe informaram que alguns materiais haviam sido entregues, outros

substituídos e haviam materiais ainda a receber; disse que foi ele guem

ordenou as substituições dos materiais listados das notas fiscais de números

18072. 18075 e 18195; contou que os valores que lhe repassariam seriam

descontados em futuras licitações, mas que não controlou se efetivamente os R$

600.000,00 (seiscentos mil reais) em materiais foram entregues; afirmou não ter

conhecimento de que Thiago recebeu propina, bem como que nunca ordenou para

que ele atestasse o recebimento de materiais sem tê-los recebido e queJião-CQntou\

para Thiago o acordo que havia feito; declarou ter conhecido o acusado\Çieidso

através de Joaguim e gue ele tinha total conhecimento da substituição dos

materiais e também da entrega de dinheiro; afirmou que não há efetivo controle

de entrada e saida de materiais no almoxarifado da Secretária Municipal da

Saúde; disse que as quantidades de produtos a serem cornpradosv sâp

Eduardo Álvares de Oliv'Juiz de Direíl


17/89PODER JUDICIÁRIOComarca de Rio Verde/GO


encaminhados pelas unidades de saúde ao departamento de compras, que por sua

vez encaminha a relação para que seja feito o processo de licitação; disse que as

licitações referentes as notas fiscais constantes nos autos são anteriores a sua

gestão e que não sabe dizer se já existia acordo com a empresa PRÓ-REMÉDIOS;

afirmou que Cleidson nunca lhe ofereceu diretamente valores indevidos; contou que

a falta de medicamentos era comum nas unidades de saúde (grifei) (gravação

audiovisual - f. 639).

O acusado Cleidson Godoy de Oliveira, ouvido sob o crivo do

contraditório e da ampla defesa, negou as imputações que lhe foram feitas;

declarou gue os produtos que não foram entregues foram substituídos.

constituindo o valor total da nota fiscal; disse que o controle de entregas era feito

em sua empresa por Joaquim e que ao entregarem as mercadorias ou fazerem as

substituições pegavam comprovantes de recebimento e geravam a nota fiscal do

valor total; declarou que as substituições eram autorizadas pela Secretaria

Municipal da Saúde; afirmou ter se encontrado com o acusado Danilo apenas uma

vez; negou ter pago ao acusado Thiago qualquer valor indevido; esclareceu que

Joaquim não era responsável pela parte financeira da empresa; declarou que

Joaquim era comprador, mas que em Rio Verde ele também trabalhava com a parte

de vendas, respondendo diretamente ao depoente; afirmou ter ciência de todas as

substituições de materiais; disse que para efetuar as substituições calculavam

o valor de compra do produto substituído, mais a margem de lucro da

empresa, que era em torno de 70% (setenta por cento) a 100% (cem por cento),

sendo que na licitação sua margem de lucro seria de 40% (quarenta por cento)

a 45% (quarenta e cinco por cento); disse que Joaquim não teria o poder de retirar

valores da empresa para repassar a entes públicos sem a sua anuência; \negou

pagar qualquer quantia de comissão a funcionários públicos; negou haver Qualquer

acordo entre ele e os demais acusados para auferir lucros e alie a finalidade Ndassubstituições era a suprir as necessidades emergenciais das unidaaes; por fi

disse que caso haja algum prejuízo à Administração Púb

indenizar (grifei) (gravação audiovisual - f. 639).

ica este disposfc

Jo Alvares de Oliveirl ,ide Direito


18/8



O acusado Joaquim Rodrigues de Oliveira Neto, ouvido sob o crivo

do contraditório e da ampla defesa, confessou ter entregue R$ 3.000.00 (três mil

reais) de vantagem indevida ao acusado Thiago a mando do acusado Cleidson;

disse que o dinheiro teria sido entregue para que Thiago atestasse falsamente

o recebimento de mercadorias e fizesse as trocas, mas gue pelas condições

do município não foi possível: declarou que Thiago não tinha o controle de

todas as mercadorias, pois algumas eram entregues diretamente as unidades

de saúde; alegou que ele fazia o controle das mercadorias entregues, pegando os

recebimentos e que quando eram feitos os fechamentos, estes eram entregues ao

acusado Danilo; negou ter efetuado pagamentos anteriores ao acusado Thiago e

que naquela oportunidade o fez a mando de Cleidson, pois com a troca de

mercadorias o lucro da empresa era maior; contou que apenas a nota fiscal no

valor de R$ 136.000,00 (cento e trinta e seis mil reiais) foi entregue na totalidade,

tendo nas outras notas, em que estão listados o detergente enzimatico e a sonda

uretral, havido a substituição dos produtos; disse que o acusado Danilo tinha

ciência de todas as substituições; disse gue ao acusado Thiago foi oferecida

vantagem ilícita para que ele aceitasse fazer as trocas dos produtos;

esclareceu que conversou com Cleidson dizendo que Thiago estava

precisando de dinheiro e que foi ele quem disse quanto dinheiro era para

oferecer; declarou não haver acordo entre os acusados para auferir lucros (grifei)


Na mesma fase processual, o acusado Thiago Martins Conceição,

confessou ter recebido a quantia de RS 3.000,00 (três mil reais) de Joaquim; relatou

que haviam lhe prometido RS 10.000,00 (dez mil) reais, contudo, só^entregaram o

valor de RS 3.000,00 (três mil) reais; confessa ter atestado ó recebimento de

mercadorias que não recebeu e que acredita que este dinheiro gue recebeu era

para fazer isto; relatou que quando chegou no almoxarifado/

já estavam vencidas e como o município necessitava de mepicamentc

de licitação é demorado, a Secretária Municipal da Saúde resolvei aóroveií

saldo que tinham de material hospitalar com a empresa PRÓ-REMÉDK

a tribunalde justiça,'Io 09ÍM0 íJ • •

PODER JUDICIÁRIO



ÁvP

19/89

o acusado Danilo não sabia que ele estava recebendo dinheiro, tampouco o

depoente tinha conhecimento de que ele recebia; relatou não conhecer Cleidson;

relatou que o valor em mercadorias gue recebeu referente as notas fiscais

acostadas aos autos não se aproximam de R$ 500.000.00 (guinhentos mil

reais); por fim, disse que recebeu valores indevidos apenas uma vez e que está

arrependido por seus atos (grifei) (gravação audiovisual - f. 639).

Pois bem, não há dúvidas de que os acusados cometeram os crimes

de peculato que lhe são imputados na denúncia (três vezes).

Primeiro é possível extrair das provas produzidas no bojo desta ação

penal que o acusado Thiago Martins Conceição recebeu, indevidamente, a quantia

de RS 3.000,00 (três mil reais) para que atestasse o recebimento de mercadorias

adquiridas pela Secretaria de Saúde local em quantidade maior que a efetivamente

recebida, possibilitando, assim, que a empresa Pró-Remédios desviasse parte dos

recursos púbicos com o aumento do seu percentual de lucro.

Restou devidamente comprovado que a empresa Pró-Remédio,

operada pelos acusados Cleidson Godoy de Oliveira e Joaquim Rodrigues Oliveira

Neto, com base nas declarações falsas de Thiago Martins, substituíam os

medicamentos constantes do contrato de fornecimento de medicamentos e insumo

firmado com a Secretaria de Saúde do município de Rio Verde/GO., com a finalidade

exclusiva de lesar o erário municipal.

Por outro lado, o acusado Danilo Marques Borges, então Secretário de

Saúde à época dos fatos, seria a autoridade pública responsável^por- i i ;ü

substituições ilícitas.

O ardil utilizado pelos acusados consistia

medicamentos e insumos relacionados no contrato, objeto/de licitação ré

município, para fornecer outros medicamentos, supostamente faltantesf

Municipal, e com a operação os representantes da empresa

n tribunalde justiça.&>Q9t3ja -J-

PODER JUDICIÁRIO

Comarca de Rio Verde/GOGabinete da 1J Vara Criminal

20/8

aumentavam a margem de lucro, frustrando assim, a concorrência com outras

empresas possivelmente interessadas em fornecer o medicamento ou insumo

substituto.

Isto porque, de acordo com as declarações do acusado Cleidson

Godoy de Oliveira, a margem de lucro dos produtos licitados seria em torno de 45%

(quarenta e cinco por cento), enquanto nas substituições o lucro chegaria a 100%

(cem por cento) (gravação audiovisual -f. 639).

Com isso resta evidente o desvio de dinheiro público para a conta da

empresa através do mecanismo ilícito de substituição de fornecimento de produtos

licitados por produtos não integrantes do certame licitatôrio, através do aumento

indiscriminado e discricionário da margem de lucro da empresa contratada pelo

município.

Do compulsar dos autos, é possível perceber que o referido meio de

desvio de recursos públicos foi utilizado pelos acusados em 3 (três) oportunidades,

quando o acusado Thiago Martins Conceição atestou falsamente o recebimento de

produtos constantes das notas fiscais de números 18072, 18073 e 18195 (ff.

145/146, 157/158 e 166/168, dos autos apensos) as quais relatam o recebimento,

entre outros, de 1.870 (um mil oitocentos e setenta) unidades de detergente

enzimatico (f. 147), 364.484 (trezentos e sessenta e quatro mil e quatrocentos e

oitenta e quatro) unidades de sondas uretrais n° 12, 64.000 (sessenta e quatro mil)

unidades de sondas uretrais n°. 14 e 50 (cinqüenta) unidades de sondas uretrais n°.

18 (f. 157 e 166), os quais não foram entregues em sua totalidade.

Outrossim, registro que os acusados Joaquim R

Martins confirmaram que os materiais licitados foram entregues em qua

inferiores das constantes nas notas fiscais (gravação audiovisual - f. 639);

Os documentos fiscais supracitados total

549.895,33 (quinhentos e quarenta e nove mil, oitocentos

n tribunalde justiça.do ostodo do ociAii"

21/89

PODER JUDICIÁRIOComarca de Rio Verde/GOGabinete da V Vara Criminal

trinta e três centavos) (ff. 145/168) e foram devidamente quitados pela Prefeitura

Municipal de Rio Verde, conforme documentos de ff. 150/153, 159/162 e 170/173.

Ressalto que o acusado Thiago Martins, ao ser ouvido em Juízo,

declarou que o valor em mercadorias que recebeu referente as notas fiscais

acostadas aos autos não se aproximava de R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais).

Quanto a alegação da defesa do acusado Cleidson Godoy de Oliveira

de que as substituições dos materiais foram feitas exclusivamente a bem da

sociedade, não resta dúvida que seu principal intuito era o lucro indevido.

Ademais, não há plausibilidade na afirmação de que houve efetiva

entrega de outros medicamentos e insumos, uma vez que restou comprovado

prejuízos à Administração Pública. Ora, é indiscutível que o mecanismo utilizado

pelos acusados gera descontrole no recebimento de mercadorias, possibilitando o

desvio de recursos que deveriam ser empregados na saúde pública local. Além

disso, o Poder Público deve zelar para o fiel cumprimento dos contratos firmados

com empresas fornecedoras de produtos e serviços, exigindo rigorosamente a

entrega dos produtos contratados e pelo preço ajustado, conforme procedimento

licitatorio. Tudo isso ocorre para evitar, justamente, condutas como as apuradas

nesta ação penal, que são ardilosamente engendradas por gestores e particulares a

fim de dificultar a fiscalização pelos órgãos de controle.

Necessário ressaltar que os acusados Danilo Marques Borges e Thiago

Martins Conceição eram funcionários públicos municipais e que tinham posse dos

valores públicos em razão de seus cargos, bem como que todos os acusados tinham

conhecimento desta condição e do caráter ilícito de suas condutas.

Acerca da apropriação pelo funcionário públ

qualquer outro bem móvel, explica Guilherme de Souza Nucç

Não se pode levar em conta unicamentepecuniariamente. Antes cumpre ter atenção, t

2 NUCCI. G. S. Código Penal comentado. 13 ed. São Paulo: Revista dos Tribunais. 20

n tribunalde justiça.do oMoüg do güute

PODER JUDICIÁRIO

Comarca de Rio Verde'GOGabinete da V Vara Criminal

22/89

por exemplo, um empregado de uma ferrovia estatizada vende a umpassageiro um bilhete de viajem já utilizado, está claro que o bilhete já nãotem valor. No entanto, houve peculato precisamente porque, não tendo valoro bilhete, o funcionário, ciente disto, ousou vendê-lo ao particular,considerando que tal passagem tem o mecanismo do titulo ao portador.Pouco importa que a ferrovia, provado o delito, não reembolse o passageiro,no exemplo aqui dado. Há o crime, apesar de o objeto não ter valor e aAdministração Pública não reparar o dano econômico. Há o crime porque foiviolado a confiança da Administração Pública [...].

Portanto, ainda que não comprovado o quantum total do desvio, restou

devidamente comprovada sua ocorrência, não havendo que se falar na

descaracterização do delito.

Nota-se, portanto, que os acusados participaram do desvio de valores

da Secretaria da Saúde de Rio Verde, utilizando-se para tanto das substituições dos

materiais licitados e a entrega em quantidades inferiores as devidas.

Saliento, por fim, que a conduta criminosa foi praticada por 3 (três)

vezes, conforme depoimentos dos acusados Danilo Marques Borges, Joaquim

Rodrigues Oliveira Neto e Thiago Martins Conceição (gravação audiovisual -f. 639).

Apesar da defesa dos acusados tentar descredibilizar as declarações

do acusado Danilo Marques Borges, face ao acordo de delação premiada, saliento

que suas declarações estão em consonância com as demais provas coligidas aos

autos, conforme fundamentado, não sendo usado como único elemento da

condenação, portanto respeitando a jurisprudência dos Tribunais Superiores.

Nesse sentido é o entendimento do Superior Tribunal de Justiça:

PENAL. PROCESSUAL PENAL. PECULATO. OPERAÇÃO GAFANHOTO.CONDENAÇÃO. DELAÇÃO PREMIADA CORROBORADA- POROUTROS ELEMENTOS DE PROVA. VALIDADE. PRECEDENTES1. As provas testemunhais, obtidas por meio de delação premiada, emconsonância com as demais provas produzidas na fase jutyqial dapersecução penal, são elementos idôneos- para subsidiecondenação do agente. Precedentes. /2. Agravo regimental não provido. /(AgRg no AREsp 422.441/RR, Rei. Ministro REYNALÜO SOAREZFONSECA, QUINTA TURMA, julgado em 18/08/2015. DJe 25/08/20.15),

Borges, JoaqüAssim, as declarações dos acusados Danilo Marques B

Rodrigues Oliveira Neto e Thiago Martins Conceição (gravação audiotisàal -

Eduardo

&,6


PODER JUDICIÁRIO

Comarca de Rio Verde'GOGabinete da 1" Vara Criminal

23/89

somado aos demais elementos de provas constantes nos autos não deixa dúvida

acerca da autoria e materialidade delitiva.

Ademais, em relação a fatos mencionados pelo acusado Danilo

Marques Borges sobre outro esquema de desvio de recursos públicos, ressalto que

trata-se de fatos que serão apurados em ação penal diversa.

Portanto, reputo comprovada a materialidade e autoria delitivas.

Quanto a tipicidade, o art. 312, capute § 1o do Código Penal, possui a

seguinte redação:

Apropriar-se o funcionário público de dinheiro, valor ou qualquer outro bemmóvel, público ou particular, de que tem a posse em razão do cargo, oudesviá-lo, em proveito próprio ou alheio. Pena - reclusão, de dois a dozeanos, e multa. [...].

§ 1o. Aplica-se a mesma pena. se o funcionário público, embora não tendo aposse do dinheiro, valor ou bem. o subtrai, ou concorre para que sejasubtraído, em proveito próprio ou alheio, valendo-se de facilidade que lheproporciona a qualidade de funcionário.

Guilherme de Souza Nucci3, em análise do núcleo do tipo do delito

afirma:

[...] são duas as condutas típicas previstas no caput do artigo: a) apropriar-se, que significa tomar como propriedade sua ou apossar-se. E o que sechama de peculato-apropriação; b) desviar, que significa alterar o destino oudesencaminhar. É o que se classifica como peculato-desvio [...]. O termopeculato, desde o inicio, teve o significado de furto de coisa do Estado.Conforme esclarece Fernando Henrique Mendes de Almeida, "o étimo dapalavra está em pecus, tal como em suas convizinhas pela raiz (pecus =gado) pecúnia, pecúlio, especular, e se reporta à época em que o gado foihavido como moeda. A palavra como se sabe. designou, em sua evolução, asubtração da moeda, ou metal do Fisco, até que, finalmente, passou asignificar furtos e apropriações indevidas, realizadas por prestadores decontas, bem como quaisquer fraudes em prejuízo da coisa pública

Outrossim, saliento que in casu como há concurso de pessoas, a

condição pessoal dos agentes (funcionários públicos) comunica-se aos coai\tores,porque trata-se de elementar do crime, nos termos do artigo 30 do

motivo pelo qual todos responderão pelo crime de peculato, na modal

3 NUCCI. G. S. Código Penal comentado. 13 ed. São Paulo: Revista dos Tribunais. 2013, p. 1167.

4 Ari. 30 - Nàose comunicam as circunstâncias e as condições de caráterpessoal, salvoquandoelementares\do crime

Eduardo Alva?

9

n tribunalde justiça,do oatnda.do qouIs

PODER JUDICIÁRIO


Gabinete da V Vara Criminal

1/89

A partir da comprovação da materialidade e da autoria delitivas,

verifica-se, em nível de juízo de certeza, que o tipo objetivo do art. 312, caput, e § 1o,

do Código Penal, está aperfeiçoado. Com efeito, no dia 22 de julho de 2015, neste

município e comarca, os denunciados Danilo Marques Borges e Thiago Martins

Conceição, na condição de funcionários públicos, agindo em concurso com os

denunciados Cleidson Godoy de Oliveira e Joaquim Rodrigues Oliveira Neto, todos

cientes da ilicitude de suas condutas, agindo de forma livre e consciente e com

unidade de desígnios, por 3 (três) vezes, nas mesmas condições de tempo, lugar e

maneira de execução, desviaram, em proveito próprio e alheio, valores públicos a

que tinham posse, em razão dos cargos exercidos pelos denunciados Danilo

Marques Borges e Thiago Martins Conceição.

Quanto ao elemento subjetivo do tipo, o dolo mostra-se presente, já

que os réus dirigiram de maneiras finalísticas suas vontades de desviar dinheiro

público em beneficio próprio e de terceiros.

Assim, os acusados com a intenção de desviar valores em benefício

próprio e de terceiros (conduta), agrediram (nexo causai) a Administração Pública

municipal (resultado).

Presentes todos os elementos da figura típica, verifica-se que a

conduta dos denunciados adequa-se à descrição do art. 312, caput, e § 1o do

Código Penal, concretizado o tipo em questão.

No que toca a ilicitude, leciona Francisco de Assis Toledo5, que:

"ilicitude é a relação de antagonismo que se estabelece entre uma conduta humana

voluntária e o ordenamento jurídico, de modo a causar lesão ou expor a perigo de

lesão um bem jurídico tutelado".

Como inexistem justificantes das condutas dos acusados, consic

presente o elemento antijuridicidade do delito.

5 TOLEDO. F. A. Princípios Básicos de Direito Penal. 5. ed. São Paulo: Saraiva, 1994, p. 16

n tribunalde justiça,do oMfltfo dn goiâs



2/89

Na seqüência, Eugênio Raul Zaffaroni e José Henrique Perangeli6

trazem a definição de culpabilidade:

um injusto, islo é, uma conduta típica e antijuridica, é culpável quando éreprovável ao autor a realização desta conduta porque não se motivou nanorma, sendo-lhe exigivel, nas circunstâncias em que agiu, que nela semotivasse. Ao não ter se motivado na norma, quando podia e lhe eraexigivel que o fizesse, o autor mostra uma disposição interna contrária aodireito.

Os réus eram imputáveis, pois, quando da realização de suas

condutas, contavam com mais de 18 (dezoito) anos e, além disso, possuíam

capacidade de entender a ilicitude dos fatos e de determinarem-se de acordo com

esse entendimento.

Portanto, após verificar a inexistência de exculpantes, reputo

aperfeiçoado o elemento culpabilidade do crime.

Assim, comprovada a existência de todos os elementos do crime, é

indubitável que os acusados praticaram o tipo penal descrito no art. 312, caput, e §

1o, do Código Penal.

2.1.1. Da continuidade delitiva do crime de peculato (art. 312, caput, do Código

Penal).

Em atenção à capitulação jurídica esboçada na inicial acusatória,

entendo conveniente o reconhecimento da continuidade delitiva, na sua forma

simples, prescrita no caput do art. 71 do Código Penal:

Art. 71. Quando o agente, mediante mais de uma ação ou omissão, praticadois ou mais crimes da mesma espécie e, pelas mesmas condições detempo, lugar, maneira de execução e outras semelhantes, \devem ossubsequentes ser havidos como continuação do primeiro, aplioa-se-lhe apena de um só dos crimes, se idênticas, ou a ,mais grave, se\diversas,aumentada, em qualquer caso, de um sexto a dois terços.

Como é cediço, a continuidade delitiva é uma ficção juridic^ que .

beneficia o agente, segundo a qual, vários delitos cometidos são ent

desdobramento do primeiro, preenchidos os requisitos legais.

GZAFFARONI, E. R; PERANGELI. J. H.. Manual de Direito Penal. 1a Ed. São Paulo: RT, 1â97. p. 603.

,Eduardo Alvareà.de OliveijJuiz do Direií


PODER JUDICIÁRIO


Gabinete da 1o Vara Criminal

Nessa trilha de intelecçao, o Superior Tribunal de Justiça consolidou o

entendimento no sentido de que, para restar caracterizada a continuidade deíitiva,

além dos requisitos de ordem objetiva, é necessária a demonstração da unidade de

desígnios. Senão vejamos:

HABEAS CORPUS SUBSTITUTIVO DE RECURSO ESPECIAL.

DESCABIMENTO. ROUBO MAJORADO. 1. CAUSAS DE AUMENTO.CONCURSO DE AGENTES E EMPREGO DE ARMA. DOSIMETRIA.

FRAÇÃO ELEITA DE 2/5. FUNDAMENTAÇÃO INIDÔNEA. SÚMULA 443,DO STJ. 2. CONTINUIDADE DELITIVA. REQUISITOS DO ART. 71, DO CP.NÃO PREENCHIDOS. NECESSIDADE DE DILAÇÃO PROBATÓRIA. VIAIMPRÓPRIA.[...]3. O entendimento desta Corte é no sentido de que para a caracterização dacontinuidade deíitiva é imprescindivel o preenchimento dos requisitosobjetivos (mesmas condições de tempo, espaço e modus operandi) esubjetivo (unidade de desígnios).

[•••](HC 292.875/AL, Rei. Ministro MOURA RIBEIRO. QUINTA TURMA, julgadoem 10/06/2014, DJe 17/06/2014). (grifei)

HABEAS CORPUS. PENAL. ROUBOS CIRCUNSTANCIADOS. PLEITO DERECONHECIMENTO DA CONTINUIDADE DELITIVA. IMPOSSIBILIDADE.

DESÍGNIOS AUTÔNOMOS. REEXAME DE PROVA. IMPROPRIEDADE DAVIA ELEITA. PRECEDENTES. ORDEM DE HABEAS CORPUSDENEGADA.

1. Para a caracterização da continuidade deíitiva. exige-se, além dacomprovação dos requisitos objetivos, a unidade de desígnios, ou seja, oliame volitivo entre os delitos, a demonstrar que os atos criminosos se

apresentam entrelaçados, que a conduta posterior constitui umdesdobramento da anterior. Precedentes.

[...]4. Ordem de habeas corpus denegada. (HC 206.108/RJ, Rei. MinistraLaurila Vaz, Quinta Turma, julgado em 04/12/2012, DJe 11/12/2012).(grifei).

No mesmo sentido, ainda, o seguinte julgado do Supremo Tribunal

Federal:

HABEAS CORPUS. CRIME CONTINUADO. CARACTERIZAÇÃO^.1. A continuidade deíitiva (CP. art. 71) não pode prescindir dos requisitos''

objetivos (mesmas condições de tempo, lugar e/maneira de Wecücão) esubjetivo (unidade de desígnios). I V \2. Impossibilidade de reexame, na via do habeas corpus, dos eleVientos deprova que o acórdão impugnado levou em consideração para riãp\admiUr acontinuidade. Precedentes. / ^-^3. RHC improvido (STF, RHC 85.577/RJ, 2a Turma, Rei. MnJEIIèn\< ;DJ de 02/09/2005). (grifei)

Pois bem, verifica-se que a continuidadev deíitiva cemanaa

yardo Al(>

n tribunalde justiça_

•'..'.'In&; QZJiS


4/89

preenchimento cumulativo dos requisitos objetivos e subjetivos, à luz da teoria mista.

Nesse prisma, verifico rigorosamente implementados todos os requisitos objetivos

indispensáveis à configuração do crime continuado, uma vez que os denunciados,

mediante mais de uma ação, praticaram 3 (três) crimes de peculato (delitos da

mesma espécie); nas mesmas condições de tempo e lugar (com um curto

espaçamento de tempo entre as ações delituosas); assim como a forma de

execução - modus operandi - foi similar para as empreitadas criminosas.

Também identifiquei, na espécie, a presença do elemento subjetivo

exigido para o reconhecimento da continuidade deíitiva, isto é, o liame subjetivo

entre as condutas, eis que o segundo e o terceiro crime de peculato foram,

inexoravelmente, um desdobramento do primeiro.

Em arremate, consoante sedimentado doutrinária e

junsprudencialmente, o quantum de aumento no crime continuado deve ter como

parâmetro o número de infrações criminais praticadas, ou seja, a quantidade de

resultados obtidos pelo agente.

de Justiça:

A propósito, colacionado a seguinte jurisprudência do Superior Tribunal

RECURSO ESPECIAL. PENAL. CRIMES DE USURA E CONTRA O

PATRIMÔNIO. DESCLASSIFICAÇÃO PARA O ART. 345 DO CÓDIGOPENAL. IMPOSSIBILIDADE. PRETENSÃO DEVE SER LEGÍTIMA.CONTINUIDADE DELITIVA. TRÊS DELITOS. APLICAÇÃO DOPERCENTUAL DE 1/5.

[•••].3. É pacifica a jurisprudência desta Corte ao dizer que o aumento de penapela continuidade deíitiva deve levar em conta somente (fNnúmero deinfrações, sendo que esta Corte tem considerado correta a-ex'acétààção..dapena em 1/5 (um quinto), em virtude de reconhecimento de ^ontinuidacf*deíitiva, na prática de 03 (três) delitos.4. Recurso parcialmente provido.(7?Esp 1101831/RJ, Rei. Ministra LAHRITAVAZ, QUINTA TURMA, julgado em 16/04/2009, CÚe 11/05/2009). (Grifei),

A partir de tais ponderações, posto não seja /lima regra /absojuta, bs

Tribunais Superiores têm adotado o seguinte critério no que se refere aoxVimecontinuado: 02 (dois) crimes = aumento de 1/6 (um sexto) da pena; 0

= aumento de 1/5 (um quinto) da pena; 04 (quatro) crimes = aumen

Eduardo Alva.raS\de OliveinWi^tíe Diroifi

n tribunalde justiça,ttri*»6vJ!)üii QfliAs

PODER JUDICIÁRIOircadeRioVerde/GO


5/89

quarto) da pena; 05 (cinco) crimes = aumento de 1/3 (um terço) da pena; 06 (seis)

crimes = aumento de V2 (metade) da pena e 07 (sete) ou mais crimes = aumento de

2/3 (dois terços) da pena.

Portanto, considerando o número de infrações praticadas em

continuidade deíitiva (três), reputo suficiente o aumento da pena dos denunciados

em 1/5 (um quinto).

2.2. Do crime tipificado no artigo 317, caput, do Código Penal, imputado a

Thiago Martins Conceição.

No que tange à materialidade deíitiva, esta resulta consubstanciada


comprovantes de TED às ff. 06,18 e 25, notas de pagamento e liquidação às ff. 26,


81/83, auto de inspeção às ff. 86/91, documentos de ff. 92/172. termos de








143/144, notas de liquidação às ff. 150, 151 e 170/171, ata de registro de preço às ff.

180/190 e contrato de ff. 222/227, todos do P.I.C n°. 26/2015 - Atena n°.

201500401493, volume I, apenso; auto circunstanciado de busca e apreensão às ff.

241/242, notas fiscais de ff. 245/259 e 264, autorizações de enjrega às ff. 320/325 e

contratos de ff. 337/344. 331 e 336, todos do P.I.C n0./26/2015 -, Attena n°.

circunstanciado de busca e apreensão às ff. 94/96, 126, 13: /134e 144

201500401493, volume II, apenso; termo de interrogatório às ff. 89; \19p/1v91,

192/193, 195/197, 199/202, 206/207 e 216/217, notas fiscais às ff. 91 e 93;v

Eduardo AlvH'e"S de Olivéufòde 1

n tribunalde justiça,

:••-;'


6/89





contraditório e da ampla defesa (gravação audiovisual - f. 639)

No tocante à autoria esta é induvidosa e recai sobre o acusado

Thiago Martins Conceição.

Ouvidas em Juízo, as testemunhas Izael Fontoura Martins Júnior,

Karla Cristina dos Santos Fernandes Freitas, Silvana Domingos dos Santos,

Letícia Rosa e Silva, Leoete Camila S. Faria e Fernando Duarte Cabral, não

acrescentaram nenhuma informação relevante acerca do delito apurado (gravação


A testemunha Seridalva dos Santos Marques, ouvida em Juízo,

informou que conhece Thiago Martins Conceição e que desconhece algum fato que

desabone a pessoa do acusado (gravação audiovisual - f. 639).


do contraditório e da ampla defesa, confessou ter entregue R$ 3.000.00 (três mil


disse que o dinheiro teria sido entregue para gue Thiago atestasse falsamente

o recebimento de mercadorias e fizesse as trocas, mas que pelas condições do

município não foi possível; negou ter efetuado pagamentos anteriores ao acusado

Thiago e que naquela oportunidade o fez a mando de Cleidson, pois'comi àxtroca.mercadorias o lucro da empresa era maior (grifei) (gravação audiovisual -

Na mesma fase processual, o acusado Thiago MartinsrCpconfessou ter recebido a guantia de R$ 3.000,00 (três mil reais) o/é J

em contrapartida tendo atestado o recebimento dos «Lmateriais! listadosXnàs

notas números 18072. 18075 e 18195; relatou que haviam lhe prometid

Eduardo Alvar

n tribunalde justiça_0JO5li'ClQ d' ;

PODER JUDICIÁRIO



10.000,00 (dez mil) reais, contudo, só entregaram o valor de RS 3.000,00 (três mil)

reais; confessa ter atestado o recebimento de mercadorias gue não recebeu e

gue acredita que este dinheiro que recebeu era para fazer isto; relatou que o

valor em mercadorias que recebeu referente as notas fiscais acostadas aos autos

não se aproximam de R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais); por fim, disse que

recebeu valores indevidos apenas uma vez e que está arrependido por seus atos

{grifei) (gravação audiovisual - f. 639).

Pois bem, diante das declarações do acusado Joaquim Rodrigues

Oliveira Neto e da confissão do acusado Thiago Martins Conceição não resta dúvida

que ele cometeu o crime de corrupção passiva imputado na denúncia.

Conforme relatado em Juízo pelo acusado Thiago Martins Conceição,

houve o recebimento direto de vantagem indevida, em razão da sua função, para

praticar ato ilícito, contrário aos deveres funcionais, visto que recebeu R$ 3.000,00

(três mil reais) para atestar falsamente o recebimento de medicamentos e materiais

hospitalares em quantidade e valor inferiores ao devido, em razão do cargo de chefe

de almoxarifado que exercia a época dos fatos (gravação audiovisual - f. 639).

Ressalto que Thiago ao ser ouvido em Juízo, declarou que o valor em

mercadorias que recebeu referente as notas fiscais acostadas aos autos não se

aproximava de R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais).

Conforme já mencionado na análise do primeiro crime, as notas fiscais

de que se faz referência são as de números 18072, 18073 e 18195, /acostadas

respectivamente àsff. 145/146, 157/158 e 166/168.

Os documentos fiscais supracitados totalizam

549.895,33 (quinhentos e quarenta e nove mil, oitocentos e noventa e cinc

trinta e três centavos) (ff. 145/168) e foram devidamente quitadas pela Pr

Municipal de Rio Verde, conforme documentos de ff. 150/153/159/162

Ressalto que o recebimento dos materiais foram , devidamé

tribunalde justiça_«1-1 GSttidíi do ;)c .zi%



8/89

atestados pelo acusado Thiago Martins Conceição (ff. 146, 148, 158 e 167).

Assim, a declaração do acusado Joaquim Rodrigues Oliveira Neto

(gravação audiovisual - f. 639), somado a confissão do acusado Thiago Martins

Conceição e aos demais elementos de provas constantes nos autos não deixa

dúvida acerca da autoria e materialidade deíitiva.


Quanto a tipicidade, o art. 317, caput, do Código Penal, possui a

seguinte redação:

Art. 317. Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ouindiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la, mas emrazão dela. vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem:Pena - reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos. e multa.


afirma:

[...] solicitar significa pedir ou requerer; receber quer dizer aceitar empagamento ou simplesmente aceitar algo. A segunda parte do tio penalprevê a conduta de aceitar promessa, isto é, consentir em receber dádivafutura. Classifica a doutrina como corrupção própria a solicitação,recebimento ou aceitação de promessa de vantagem indevida para a práticade ato ilícito, contrário aos deveres funcionais, bem como de corrupçãoimprópria, quando a prática se refere a ato lícito, inerente aos deveresimpostos pelo cargo ou função[...].


verifica-se, em nível de juízo de certeza, que o tipo objetivo do art. 317, caput, do

Código Penal, está aperfeiçoado. Com efeito, entre os meses de setembro e outubro

do ano de 2015, neste município e comarca, o denunciado Thiago Martins

Conceição, ciente da ilicitude de sua conduta e agindo de forma livre e^consciente,

recebeu, para si, diretamente, em razão da função pública que e*ércia\\vantagemindevida consistente no valor de RS 3.000,00 (três mil/reais),

conseqüência da vantagem, praticado ato de ofício infringindo dever/fj.atestar o recebimento de produtos hospitalares, no almoxarifado

Municipal de Saúde de Rio Verde, em valores e quantidades inferiores éo

7 NUCCI. G. S. Código Penal comentado. 13 ed. São Paulo: Revistados Tribunais, 2013Xp. 1182.

n tribunalde justiça_'Io mthóQCiu çtotAh

PODER JUDICIÁRIOComarca de Rio VerdeíGO

Gabinete da t* Vara Criminal

9/89


que o réu dirigiu de maneira finalística sua vontade de receber, para si, diretamente

e em razão de sua função, vantagem indevida.

Assim, o acusado com a intenção de receber para si, diretamente e em

razão de sua função, vantagem indevida (conduta), agrediu (nexo causai) a

Administração Pública municipal (resultado).


conduta do denunciado adequa-se à descrição do art. 317, caput, do Código Penal,

concretizado o tipo em questão.

No que toca a ilicitude, leciona Francisco de Assis Toledo6, que:




Como inexistem justificantes das condutas dos acusados, considero




um injusto, isto é, uma conduta típica e antijuridica, é culpável quando éreprovável ao autor a realização desta conduta porque não se motivou nanorma, sendo-lhe exigivel, nas circunstâncias em que agiu, que nela semotivasse. Ao não ter se motivado na norma, quando podia e lhe eraexigivel que o fizesse, o autor mostra uma disposição interna contrária aodireito.

O réu era imputável, pois, quando da realização/de sualcpndutaTcontava com mais de 18 (dezoito) anos e, além disso, possuía capacic

entender a ilicitude dos fatos e de determinar-se de acordo com esse entendi

Portanto, após verificar a inexistência de


8TOLEDO, F. A. Princípios Básicos de Direito Penal. 5. ed. São Paulo: Saraiva. 1994. p.9 ZAFFARONI. E. R; PERANGELI, J. H. Manual de Direito Penal. 1° Ed. São Paulo: RT. 1997

tribunalde justiça_

•

PODER JUDICIÁRIO

Comarca de Rio Verde/GOGabinete da 1* Vara Crimina

10/89

Assim, comprovada a existência de todos os elementos do crime, certo

que o acusado praticou o tipo penal descrito no art. 317, caput, do Código Penal.

2.2.1. Da causa de aumento de pena prevista no § 1o, do artigo 317, do Código

Penal.

Prevê o § 1o, do artigo 317, do Código Penal, in litteris que: "A pena é

aumentada de um terço, se, em conseqüência da vantagem ou promessa, o

funcionário retarda ou deixa de praticar qualquer ato de oficio ou o pratica infringindo

dever funcional".

Nota-se que in casu o acusado Thiago Martins Conceição praticou ato

infringindo o dever funcional, uma vez que atestou o recebimento de medicamentos

e materiais hospitalares em quantidade e valor inferiores ao recebido.

Portanto, deve ser reconhecida a causa de aumento de 1/3 (um terço)

prevista no § 1o, do artigo 317, do Código Penal, em desfavor do acusado Thiago

Martins Conceição.

2.3. Do crime tipificado no artigo 333, caput, do Código Penal, imputado a

Joaquim Rodrigues de Oliveira Neto e Cleidson Godoy de Oliveira.

No que tange à materialidade deíitiva, esta resulta consubstanciada


comprovantes de TED às ff. 06,18 e 25, notas de pagamento e liquidação às ff. 26,



declaração e depoimento acostados às ff. 173. 174 e 182/184,,todos do R.I.C n°.

26/2015, volume I, apenso; ordem de fornecimento à f/220, arquivos\de

movimentação de produtos às ff. 237/247, termos de interrogatórios às^ff. 251^252,317/318 e 344/345, pedidos às ff. 256/271 e 273/306, declaração de1 entrega272, termos de declaração ás ff. 313/315 e relatório conclusivo às ff. 35'

do P.I.C n°. 26/2015, volume II, apenso; documentos Auxlliares d

n tribunalde justiça,...

PODER JUDICIÁRIOComarca de Rio Verde/GOGabinete da Ia Vara Criminal


143/144, notas de liquidação às ff. 150, 151 e 170/171, ata de registro de preço àsff.


201500401493, volume I, apenso; auto circunstanciado de busca e apreensão às ff.

241/242, notas fiscais de ff. 245/259 e 264, autorizações de entrega às ff. 320/325 e

contratos de ff. 337/344. 331 e 336, todos do P.I.C n°. 26/2015 - Atena n°.

201500401493, volume II, apenso; termo de interrogatório às ff. 89, 190/191,

192/193, 195/197, 199/202, 206/207 e 216/217, notas fiscais às ff. 92 e 93, auto

circunstanciado de busca e apreensão às ff. 94/96, 126, 133/134 e 144, autorização






No tocante à autoria esta é induvidosa e recai sobre os acusados

Cleidson Godoy de Oliveira e Joaquim Rodrigues Oliveira Neto.

Ouvidas em Juízo, as testemunhas Izael Fontoura Martins Júnior,

Karla Cristina dos Santos Fernandes Freitas, Silvana Domingos dos Santos,

Letícia Rosa e Silva, Leoete Camila S. Faria e Fernando Duarte Cabral não

acrescentaram nenhuma informação relevante acerca do delito apurado (gravação


A testemunha Nilton Franco Alves Júnior, ouvido em Juízo, declarou

que conhece Joaquim Rodrigues de Oliveira Neto e não sabe de nefíiíurrffato que

desabone a sua pessoa (gravação audiovisual - f. 639).

O acusado Cleidson Godoy de Oliveira, ouvido sob77\Vcontraditório e da ampla defesa, negou as imputações que lhe foram afeitas:

declarou que os produtos que não foram entregues foram substituídos, consilti

o valor total da nota fiscal; disse que o controle de entregas era\ feito em\^

Eduardo Alvare^-de OliveiríJuiz de Direi

tribunalde justiça.00 eslsc I J'.' t.

12/8'


Gabinete da 1" vara Criminal

empresa por Joaquim e que ao entregarem as mercadorias ou fazerem as


valor total; declarou que as substituições eram autorizadas pela Secretaria Municipal

da Saúde; negou ter pago ao acusado Thiago qualquer valor indevido; esclareceu

que Joaquim não era responsável pela parte financeira da empresa; declarou que

Joaquim era comprador, mas que em Rio Verde ele também trabalhava com a parte

de vendas, respondendo diretamente ao interrogando; afirmou ter ciência de todas

as substituições de materiais; disse que Joaquim não teria o poder de retirar valores

da empresa para repassar a entes públicos sem a sua anuência; negou pagar

qualquer quantia de comissão a funcionários públicos; negou haver qualquer acordo

entre ele e os demais acusados para auferir lucros e que a finalidade das

substituições era a suprir as necessidades emergenciais das unidades; por fim,

disse que caso haja algum prejuízo à Administração Pública está disposto a

indenizar (grifei) (gravação audiovisual - f. 639).


do contraditório e da ampla defesa, confessou ter entregue R$ 3.000,00 (três mil


disse que o dinheiro teria sido entregue para gue Thiago atestasse falsamente

o recebimento de mercadorias e fizesse as trocas, mas que pelas condições do

município não foi possível; negou ter efetuado pagamentos anteriores ao acusado

Thiago e que naquela oportunidade o fez a mando de Cleidson, pois com a troca de

mercadorias o lucro da empresa era maior; contou que apenas a nota fiscal no

valor de R$ 136.000,00 (cento e trinta e seis mil reiais) foi entregue na totalidade,

tendo nas outras notas, em que estão listados o detergente enzimáticope-a sonda

uretral, havido a substituição dos produtos; disse que ao acusado Thiago foi

oferecida vantagem ilícita para gue ele aceitasse fazer as trocas dos produtos;

esclareceu que conversou com Cleidson dizendo que Thiago estava

precisando de dinheiro e que foi ele quem disse quanto dinheiro era para

oferecer; declarou não haver acordo entre os acusados para auferir


fl tribunalde justiça.

13/89

PODER JUDICIÁRIOComarca de Rio Verde'GOGabinete da I" Vara Criminal

Na mesma fase processual, o acusado Thiago Martins Conceição,

confessou ter recebido a quantia de R$ 3.000.00 (três mil reais) de Joaguim.

em contrapartida tendo atestado o recebimento dos materiais listados nas

notas números 18072. 18075 e 18195: relatou que haviam lhe prometido R$

10.000,00 (dez mil) reais, contudo, só entregaram o valor de R$ 3.000,00 (três mil)

reais; confessa ter atestado o recebimento de mercadorias gue não recebeu e

que acredita que este dinheiro que recebeu era para fazer isto: relatou que o





Pois bem, inicialmente saliento que não há dúvidas de que os

acusados Cleidson Godoy de Oliveira e Joaquim Rodrigues Oliveira Neto

cometeram o crime de corrupção ativa imputado na denúncia.

Conforme confessado em Juízo pelo acusado Joaquim Rodrigues

Oliveira Neto, houve o oferecimento de vantagem indevida ao acusado Thiago a

mando do acusado Cleidson, visando que Thiago atestasse falsamente o

recebimento de mercadorias no almoxarifado da Secretaria Municipal de Saúde de

Rio Verde (gravação audiovisual - f. 639).

O acusado Thiago Martins Conceição confessou que lhe foi oferecida

vantagem indevida pelo acusado Joaquim Rodrigues de Oliveira Neto, para

determiná-lo a atestar falsamente o recebimento de materiais hospitalares (gravação


Em que pese o acusado Cleidson Godoy de fi

oferecido ou prometido vantagem ilícita a funcionários públicos/

falsamente o recebimento de mercadoria, ele afirmou que o/acusado Joac

poderia fazê-lo sem seu conhecimento e consentimento (gravação aupiovist639).


PODER JUDICIÁRIO


Gabinete da 1a Vara Criminal

Ademais, o acusado Joaquim afirmou que quem ordenou o valor a ser

oferecido a Thiago foi o acusado Cleidson (gravação audiovisual - f. 639).

Portanto, ainda que o acusado Cleidson Godoy de Oliveira tenha

negado a autoria deíitiva, as declarações dos acusados Joaquim Rodrigues Oliveira

Neto e Thiago Martins Conceição não deixam dúvidas acerca da ocorrência do delito

e de sua autoria.


Quanto a tipicidade, o art. 333, caput, do Código Penal, possui a

seguinte redação: "Art. 333. Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionário

público, para determiná-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofício: Pena - reclusão,

de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa".


afirma:

[...] oferecer (propor ou apresentar para que seja aceito) ou prometer(obrigar-se a dar algo a alguém), cujo objeto é vantagem, conjuga-se comdeterminar (prescrever ou estabelecer) a praticar (executar ou lavar aefeito), omitir (não fazer) ou retardar (atrasar), cujo objeto é ato de ofício.Portanto, se alguém, exemplificando, propõe vantagem a um funcionáriopúblico, levando-o a executar um ato que é sua obrigação, comete o delitoprevisto nesse artigo. A consumação se dá por ocasião do oferecimento ouda promessa, independentemente da efetiva entrega [...].


verifica-se, em nível de juizo de certeza, que o tipo objetivo do art. 333, caput, do

Código Penal, está aperfeiçoado. Com efeito, em meados do ano de 2015, neste

município e comarca, os denunciados Cleidson Godoy de Oliveira e Joaquim

Rodrigues Oliveira Neto, cientes da ilicitude de suas condutas, agjndo deforma livree consciente e com unidade de desígnios, ofereceram /vantagem\ indevida,

consistente no pagamento do valor de R$ 10.000,00 (dez mil/eais) a ThiagConceição, na condição de funcionário público, para determiná-lo a praticar'

I / \.oficio, consistente no atestado de recebimento de produtos hosptalare

10 NUCCI. G. S. Código Penal comentado 13 ed. São Paulo: Revista dos Tribunais. 2013. p. 1221.

Edírardo


PODER JUDICIÁRIO



15/8!

almoxarifado da Secretaria Municipal de Saúde de Rio Verde, em valores e

quantidades inferiores ao devido, tendo o denunciado Thiago, de fato, praticado o

referido ato de ofício, infringindo o dever funcional.


que os réus dirigiram de maneiras finalísticas suas vontades de fazer o funcionário

público Thiago praticar ato de ofício.

Assim, os acusados com a intenção de oferecer vantagem indevida a

funcionário público, para determiná-lo a praticar ato de ofício (conduta), agrediram

(nexo causai) a Administração Pública municipal (resultado).


conduta dos denunciados adequa-se à descrição do art. 333, caput, do Código

Penal, concretizado o tipo em questão.

No que toca a ilicitude, leciona Francisco de Assis Toledo", que:








um injusto, isto é, uma conduta típica e antijurídica, é.Gulpávet quando éreprovável ao autor a realização desta conduta porque nãó se motivocKnanorma, sendo-lhe exigivel, nas circunstâncias em''que agiu, que nela semotivasse. Ao não ter se motivado na norma/quando poqiaNe lhe eraexigivel que o fizesse, o autor mostra uma disposição interna\contrária aodireito. / /-^

sua:Os réus eram imputáveis, pois, quando

condutas, contavam com mais de 18 (dezoito) anos e,

a realização

além diss

11 TOLEDO. F. A. Princípios Básicos de Direito Penal. 5. ed. São Paulo: Saraiva. 1994. b. 163.12 ZAFFARONI. E. R: PERANGELI, J. H. Manual de Direito Penal. 1* Ed. São Paulo: RT, T097, p. 603.

n tribunalde justiça,••.•:•::

PODER JUDICIÁRIO

Comarca de Rio Verde'GO

Gabinete da 1" Vara Criminai

16/89


esse entendimento.




que os acusados praticaram o tipo penal descrito no art. 333, caput, do Código

Penal.

2.3.1. Da causa de aumento de pena prevista no parágrafo único, do artigo 333.

do Código Penal.

Prevê o parágrafo único, do artigo 333, do Código Penal, in litteris que:

"A pena é aumentada de um terço, se, em razão da vantagem ou promessa, o

funcionário retarda ou omite ato de oficio, ou o pratica infringindo dever funcional".

Nota-se que in casu o acusado Thiago Martins Conceição, face a

promessa de vantagem ilícita, praticou ato infringindo o dever funcional, uma vez

que atestou o recebimento de medicamentos e produtos em quantidade e valor

inferiores ao recebido.

Portanto, deve ser reconhecida a causa de aumento de 1/3 (um terço)

prevista no parágrafo único, do artigo 333, do Código Penal, em desfavor dos

acusados Cleidson Godoy de Oliveira e Joaquim Rodrigues Oliveira Neto.

2.4. Do tipo penal descrito no artigo 2o, caput, da Lei n°. 12.850/2013, imputado

aos acusados Cleidson Godoy de Oliveira, Danilo Marques Borges, Joaquim

Rodrigues Oliveira Neto e Thiago Martins Conceição.

No que tange à materialidade deíitiva, está resulta consubstanciada

de forma especial pelas notas fiscais acostadas às ff.

comprovantes de TED às ff. 06,18 e 25, notas de paga

27/29 e 39/43, autorização de entrega às ff. 34/35, te

n tribunalde justiça,I ;

17/8

PODER JUDICIÁRIOComarca de Rio Verde/GOGabinete da '•' Vara Criminal









143/144, notas de liquidação às ff. 150, 151 e 170/171, ata de registro de preço às ff.


201500401493, volume I. apenso; auto circunstanciado de busca e apreensão às ff.

241/242, notas fiscais de ff. 245/259 e 264, autorizações de entrega às ff. 320/325 e

contratos de ff. 337/344, 331 e 336, todos do P.I.C n°. 26/2015 - Atena n°.

201500401493, volume II. apenso; termo de interrogatório às ff. 89, 190/191,

192/193, 195/197, 199/202, 206/207 e 216/217, notas fiscais ás ff. 92 e 93, auto

circunstanciado de busca e apreensão às ff. 94/96, 126, 133/134 e 144, autorização






No tocante á autoria esta é induvidosa e recai sobre os acusados

Cleidson Godoy de Oliveira, Danilo Marques Borges, Joaquim Rodrigues Oliveira

Neto e Thiago Martins Conceição.

Ouvidas em Juízo, as testemunhas Izael Fontou

Karla Cristina dos Santos Fernandes Freitas, Silvana Domingos

Letícia Rosa e Silva, Leoete Camila S. Faria e Fernando Duart

acrescentaram nenhuma informação relevante acerca do d


n tribunalde justiça.(1d 'jM.tdo Uu (J0i<i5

18/89


Gabinete da 1J Vara Criminal

Na mesma fase processual, as testemunhas Seridalva dos Santos

Marques e Elias Freire de Oliveira informaram que conhece Thiago Martins

Conceição e que desconhece qualquer fato que possa macular a sua reputação

(gravação audiovisual -f. 639).

Em interrogatório judicial, o acusado Danilo Marques Borges

confessou a autoria deíitiva, ratificando em todos os termos as declarações dadas no

termo de delação premiada; declarou que foi convidado para ser Secretário

Municipal de Saúde e iniciou suas atividades no dia 7 de abril de 2015: contou

que um amigo em comum lhe apresentou o acusado Joaquim; disse que o

acusado Joaquim lhe ofereceu vantagem ilícita e que inicialmente não aceitou;

narrou que foi chamado ao gabinete do prefeito e foi informado que teria que

organizar uma maneira de repassar uma certa quantidade de dinheiro por semana

através da Secretaria Municipal de Saúde; relatou que como Joaquim havia lhe

procurado, acreditou que esta seria a maneira de conseguir esses valores;

esclareceu que após negociação e acerto de Joaquim com seu superior Cleidson,

ficou acordado que lhe repassariam uma margem de 10% (dez por cento) em cima

das notas fiscais, tendo esses valores sido repassados em três oportunidades;

contou gue referente aos documentos fiscais (DANFE) de números 18072.

18075 e 18195, tinha ciência de que os materiais estavam sendo substituídos e

que nem todos foram entregues, sendo gue alguns foram substituídos e outros

entregues em guantidades inferiores; disse que guem fazia o controle da

entrega dos materiais era Thiago. bem como gue Thiago, Joaquim e Letícia se

reuniram e lhe informaram que alguns materiais haviam sido entregues, outros

substituídos e haviam materiais ainda a receber; disse que foi ele quem

ordenou as substituições dos materiais listados das notas fiscais^deXnúmeros

18072, 18075 e 18195; contou que os valores que lhe repassariam\seriamdescontados em futuras licitações, mas que não controlou se efetivamente! òs R$

600.000,00 (seiscentos mil reais) em materiais foram entregues; airmouNracconhecimento de que Thiago recebeu propina, bem como pue nunca ordenou fque ele atestasse o recebimento de materiais sem tê-los recebido e que\não cont

Eduardo AlVareAde Oliveiraiuizife Direito \

n tribunalde justiça.! -••-.;. . . ~

19/89

PODER JUDICIÁRIO

Comarca de Rio Verde/GOGabinete da 1° Vara Criminal

para Thiago o acordo que havia feito; declarou ter conhecido o acusado Cleidson

através de Joaquim e que ele tinha total conhecimento da substituição dos

materiais e também da entrega de dinheiro; afirmou que não há efetivo controle

de entrada e saída de materiais no almoxarifado da Secretária Municipal da

Saúde; disse que as quantidades de produtos a serem comprados são

encaminhados pelas unidades de saúde ao departamento de compras, que por sua

vez encaminha a relação para que seja feito o processo de licitação; disse que as

licitações referentes as notas fiscais constantes nos autos são anteriores a sua

gestão e que não sabe dizer se já existia acordo com a empresa PRÓ-REMÉDIOS;

afirmou que Cleidson nunca lhe ofereceu diretamente valores indevidos; contou que

a falta de medicamentos era comum nas unidades de saúde (grifei) (gravação


O acusado Cleidson Godoy de Oliveira, ouvido sob o crivo do

contraditório e da ampla defesa, negou as imputações que lhe foram feitas;

declarou que os produtos gue não foram entregues foram substituídos,

constituindo o valor total da nota fiscal; disse que o controle de entregas era feito

em sua empresa por Joaquim e que ao entregarem as mercadorias ou fazerem as


valor total; declarou que as substituições eram autorizadas pela Secretaria Municipal

da Saúde; afirmou ter se encontrado com o acusado Danilo apenas uma vez; negou

ter pago ao acusado Thiago qualquer valor indevido; esclareceu que Joaquim não

era responsável pela parte financeira da empresa; declarou que Joaquim era

comprador, mas que em Rio Verde ele também trabalhava com a parte de vendas,

respondendo diretamente ao depoente; afirmou ter ciência de todas as

substituições de materiais; disse que para efetuar as substítuiçõesXcalculavamo valor de compra do produto substituído, mais a margem devlucro da

1 V\empresa, gue era em torno de 70% (setenta por cento) a 100% (cem porcento),

sendo gue na licitação sua margem de lucro seria de 4D% (quarenta por cento)

odeVdca 45% (quarenta e cinco por cento); disse que Joaquim não teriàl o poder de

retirar valores da empresa para repassar a entes públicos sem a sua anuência^



20/89

negou pagar qualquer quantia de comissão a funcionários públicos; negou haver

qualquer acordo entre ele e os demais acusados para auferir lucros e que a

finalidade das substituições era a suprir as necessidades emergenciais das

unidades; por fim, disse que caso haja algum prejuízo à Administração Pública está

disposto a indenizar (gravação audiovisual-f. 639).


do contraditório e da ampla defesa, confessou ter entregue R$ 3.000,00 (três mil


disse que o dinheiro teria sido entregue para que Thiago atestasse falsamente o

recebimento de mercadorias e fizesse as trocas, mas que pelas condições do

município não foi possível; declarou que Thiago não tinha o controle de todas as

mercadorias, pois algumas eram entregues diretamente as unidades de saúde:

alegou gue ele fazia o controle das mercadorias entregues, pegando os

recebimentos e gue guando eram feitos os fechamentos, estes eram entregues

ao acusado Danilo; negou ter efetuado pagamentos anteriores ao acusado

Thiago e que naquela oportunidade o fez a mando de Cleidson. pois com a

troca de mercadorias o lucro da empresa era maior; contou que apenas a nota

fiscal no valor de R$ 136.000,00 (cento e trinta e seis mil reiais) foi entregue na

totalidade, tendo nas outras notas, em que estão listados o detergente enzimatico e

a sonda uretral, havido a substituição dos produtos; disse que o acusado Danilo

tinha ciência de todas as substituições; contou que entregou vantagem ilícita ao

acusado Danilo, com conhecimento do acusado Cleidson, para "tirar de futuras

notas"; disse que ao acusado Thiago foi oferecida vantagem ilícita para que ele

aceitasse fazer as trocas dos produtos; esclareceu que conversou com

Cleidson dizendo que Thiago estava precisando de dinheiro e gue foi ele guem

disse guanto dinheiro era para oferecer: declarou não haver acordo ehtre os

acusados para auferir lucros (gravação audiovisual- f. 639).

Na mesma fase processual, o acusado Thiago Martin

confessou ter recebido a guantia de R$ 3.000.00 (três mil reais)

tribunalde justiça.| . ,:. |g (i<jiA3i



em contrapartida tendo atestado o recebimento dos materiais listados nas

notas fiscais números 18072. 18075 e 18195; relatou que haviam lhe prometido

R$ 10.000,00 (dez mil) reais, contudo, só entregaram o valor de RS 3.000,00 (três

mil) reais; confessa ter atestado o recebimento de mercadorias que não

recebeu e que acredita que este dinheiro que recebeu era para fazer isto;

relatou que quando chegou no almoxarifado as atas de medicações já estavam

vencidas e como o município necessitava de medicamento e o processo de licitação

é demorado, a Secretária Municipal da Saúde resolveu aproveitar o saldo que

tinham de material hospitalar com a empresa PRÓ-REMÉDIOS; disse que o

acusado Danilo não sabia que ele estava recebendo dinheiro, tampouco o depoente

tinha conhecimento de que ele recebia; relatou não conhecer Cleidson; relatou que o





Pois bem, não há dúvidas de que os acusados constituíram e

integraram organização criminosa, conforme lhes foi imputado na denúncia.

Conforme relatado em Juízo pelo acusado Danilo Marques Borges, foi

feito um acordo entre os acusados para efetuarem o desvio de dinheiro público -

através do aumento indiscriminado do percentual de lucro da empresa -. utilizando-

se de método de atestado falso em notas fiscais e substituição de medicamentes e

insumos para a Secretaria de Saúde local (gravação audiovisual - f. 639).

Restou devidamente comprovado que a empresa Pró-Remédio.

operada pelos acusados Cleidson Godoy de Oliveira e Joaquim Rodrigues Oliveira

Neto, com base nas declarações falsas de Thiago Martins,, substituíam oí

medicamentos constantes do contrato de fornecimento de medicamentos e

firmado com a Secretaria de Saúde do município de Rio Verde//

exclusiva de lesar o erário municipal.


PODER JUDICIÁRIOComarca de Rio Verde/GOGabinete da 1* Vara Criminal

Por outro lado, o acusado Danilo Marques Borges, então Secretário

Municipal de Saúde à época dos fatos, seria a autoridade pública responsável por

autorizar as substituições ilícitas.

O ardil utilizado pelos acusados consistia em deixar de fornecer os

medicamentos e insumos relacionados no contrato, objeto de licitação realizada pelo

município, para fornecer outros medicamentos, supostamente faltantes na Secretaria

Municipal, e com a operação os representantes da empresa Pró-Remédio

aumentavam a margem de lucro, frustrando assim, a concorrência com outras

empresas possivelmente interessadas em fornecer o medicamento ou insumo

substituto.

Isto porque, de acordo com as declarações do acusado Cleidson

Godoy de Oliveira, a margem de lucro dos produtos licitados seria em torno de 45%

(quarenta e cinco por cento), enquanto nas substituições o lucro chegaria a 100%

(cem por cento) (gravação audiovisual - f. 639).

Em que pese os acusados neguem que Thiago tinha conhecimento

deste esquema de desvio de dinheiro público, resta claro que sem sua ajuda não

seria possível concluir a ação criminosa, uma vez que atestou o recebimento de

mercadorias em quantidades menores das constantes nas notas fiscais, bem como

que tinha contato que os demais integrantes do grupo, sendo subordinado direto do

acusado Danilo Marques Borges.

Nota-se, portanto, que os acusados constituíram e integraram a

organização criminosa, com intuito de desviarem valores da Secretaria Municipal da

Saúde de Rio Verde, utilizando-se para tanto das substituições dds materiais

licitados e a entrega em quantidades inferiores as devidas, virando exclusivamente

o lucro.

E, nesta ordem de idéias, é possível perceber quejl havia n/í/eestruturação e divisão de tarefas entre os acusados, visto que Danilo Marq\


3 dft QC-üi

PODER JUDICIÁRIO

Comarca tle Rio Verde/GO


Borges, na condição de Secretário Municipal da Saúde, autorizava a substituição

dos medicamentos e insumos por outros não contratados, enquanto Thiago Martins

Conceição atestava o recebimento dos medicamentos em quantidade diversa da

constante realmente entregue, possibilitando a substituição dos medicamentos e o

lucro em percentual maior à empresa contratada, que era operada por Cleidson

Godoy de Oliveira e Joaquim Rodrigues de Oliveira Neto, os quais dividiam

distribuíam os recursos desviados do erário municipal (gravação audiovisual - f.

639).

Assim, não há dúvidas que havia nítida divisão de tarefas, bem como

hierarquia entre os acusados até mesmo em razão dos cargos de chefia e

subordinação que ocupavam.

Portanto, as declarações dos acusados Danilo Marques Borges e

Joaquim Rodrigues Oliveira Neto (gravação audiovisual - f. 639), somado aos

demais elementos de provas constantes nos autos não deixa dúvida acerca da

autoria e materialidade delitiva.


Quanto à tipicidade, o citado artigo possui a seguinte redação:

Art. 2o. Promover, constituir, financiar ou integrar, pessoalmente ou porinterposta pessoa, organização criminosa: Pena - reclusão, de 3 (três) a 8(oito) anos, e multa, sem prejuízo das penas correspondentes às demaisinfrações penais praticadas.

E, ofertando o conceito de organização criminosa o § 1o do art. 1o da

Lei 12.850/13 dispõe que:

Considera-se organização criminosa a associação de 4 (quatro)' ou-maispessoas estruturalmente ordenada e caracterizada pela^divisão de tarefas;,ainda que informalmente, com objetivo de obter, direta ou índirvantagem de qualquer natureza, mediante a práfica de infrações penaiscujas penas máximas sejam superiores a 4 (quatro) anos, ou qicaráter transnacional. / /\

Guilherme de Souza Nucci'3, em análise do/núcleo do13 NUCCI. Guilherme de Souza. Leis penais e processuais penais comentadas. 9 ed. Vol. 2. Rio

2016. p. 689.

n tribunalde justiça.<Sti Gsiõúa ao oovSi"

PODER JUDICIÁRIOComarca de Rio Verde/GOGabinete da 1° Vara Criminal

\c24/89

afirma:

[...] o tipo prevê as seguintes condutas alternativas: promover (gerar,originar algo ou difundir, fomentar, cuidando-se de verbo de duplo sentido),constituir (formar, organizar, compor), financiar (custear, dar sustento a algo)ou integrar (tomar parte, juntar, completar). Cuidando-se de tipo penal mistoalternativo, pode o agente praticar uma ou mais que uma das condutas alienumeradas para configurar comente um delito[...].


verifica-se, em nível de juízo de certeza, que o tipo objetivo do art. 2o, caput, da Lei

12.850/2013, está aperfeiçoado. Com efeito, em meados do ano de 2015, no

município e comarca de Rio Verde/GO, os denunciados Cleidson Godoy de Oliveira,

Danilo Marques Borges, Joaquim Rodrigues Oliveira Neto e Thiago Martins

Conceição, cientes da ilicitude de suas condutas, agindo de forma livre e consciente

e com unidade de desígnios, constituíram e integraram, pessoalmente, organização

criminosa, valendo-se os denunciados Danilo Marques Borges e Thiago Martins

Conceição da condição de funcionários públicos para a prática das infrações penais.


que os réus dirigiram de maneiras finalísticas suas vontades para associarem-se

com o fim de causas prejuízos ao erário municipal.

Assim, os acusados com a intenção de obter vantagem ilícita,

constituíram e integraram organização criminosa (conduta), agredindo (nexo

causai) a paz e a Administração Pública municipal (resultado).


conduta dos denunciados adequa-se à descrição do art. 2o, caput, da Lei n°.

12.850/2013, concretizado o tipo em questão.

No que toca a ilicitude, leciona Francisco de Assis Tole

"ilicitude é a relação de antagonismo que se estabelece entre uma condu.

voluntária e o ordenamento jurídico, de modo a causar lesão


14 TOLEDO, P. A. Princípios Básicos de Direito Penal. 5. ed. São Paulo: Saraiva, 1994. p. 1

n tribunalde justiça.' •" t, ; li r ••

25'89





Na seqüência, Eugênio Raul Zaffaroni e José Henrique Perangeli'5


um injusto, isto é, uma conduta tipica e antijuridica, é culpável quando éreprovável ao autor a realização desta conduta porque não se motivou nanorma, sendo-lhe exigível, nas circunstâncias em que agiu, que nela semotivasse. Ao não ter se motivado na norma, quando podia e lhe eraexigivel que o fizesse, o autor mostra uma disposição interna contrária aodireito.

Os réus eram imputáveis, pois, quando da realização de suas

condutas, contavam com mais de 18 (dezoito) anos e, além disso, possuíam


esse entendimento.




que os acusados praticaram o tipo penal descrito no art. 2o, caput, da Lei n°.

12.850/2013.

2.4.1. Da causa de aumento prevista no § 4o, II, da Lei n°. 12.850/2013.

Prevê o § 4o, II, da Lei n°. 12.850/2013, in litteris que: "A pena é

aumentada de 1/6 (um sexto) a 2/3 (dois terços): [...]; II - se há concurso de

funcionário público, valendo-se a organização criminosa dessa condição para a

prática de infração penal".

Conforme já fundamentado, a organização crimi

integrada com participação direta dos acusados Danilo Marques Borges

época era Secretário Municipal de Saúde, e de Thiago Martips Conceição

almoxarifado da Secretaria Municipal de Saúde.

15 ZAFFARONI, E. R: PERANGELI. J. H. Manual de Direito Penal. 1" Ed. São Paulo: RT. 1997. p. 603.


•

PODER JUDICIÁRIOComarca de Rio Verde/GOGabinete d.-i • • •. •. riiminal

26,89

Segundo as provas coligidas aos autos, a organização criminosa,

valeu-se da condição de funcionários públicos dos acusados para a prática dos

delitos.

Acerca do concurso de funcionário público ensina Guilherme de Souza

Nucci16:

[...] o tipo é claro no sentido de se valer o crime organizado de atuação doservidor público para o cometimento das infrações penais, que servem demeio para atingir a vantagem ilícita. Não se trata de praticar apenas crimesfuncionais, ou seja, os delitos do funcionário público contra a administração,mas qualquer infração penal em que a atuação do servidor seja útil. O graude aumento deve ser dosado conforme o nivel de comprometimento dofuncionário público para beneficiara organização criminosa [...].

In casu, como para a prática dos ilícitos penais necessitou de

participação direta de 2 (dois) servidores com função de chefia e direção, uma vez

que o acusado Thiago Martins Conceição atestava o recebimento de materiais

hospitalares e medicamentos em quantidades menores das constantes nas notas

fiscais, enquanto o acusado Danilo Marques Borges autorizava a substituição dos

produtos licitados para propiciar maior lucro a empresa PRÓ-REMÉDIOS, e

conseqüente desvio de recursos públicos, entendo que a causa de aumento deve

ser aplicada no máximo legal, ou seja, em 2/3 (dois terços).

Assim, reconheço a aplicação da causa de aumento prevista no § 4o, II,

da Lei n°. 12.850/2013, em 2/3 (dois terços) para cada um dos acusados.

2.5. Das circunstâncias atenuantes e agravantes.

Dispõe o artigo 65, inciso III, alínea "d", do Código Penal, in litteris que:

Art. 65 - São circunstâncias que sempre atenuam a pena:

(•••)III - ter o agente:(Redação dada pela Lei n° 7.209, de 11,7.1984)(•••) /d) confessado espontaneamente, perante a autoridade, a autoria do c\

Verifica-se que ao ser ouvido em Juízo, o acusado Dar/ilBorges confessou a autoria do crime de peculato e organização

16 NUCCI. Guilhenne de Souza. Leis penais e processuais penais comentadas. 9. ed2016. p. 694.


PODER JUDICIÁRIOComarca de Rio Verde'GOGabinete da 1* Vara Crimina

27/89

pelo qual a circunstância deve ser valorada em seu benefício, na segunda fase da

dosimetria da pena do tipo penal previsto no art. 312, caput, do Código Penal e art.

2o, caput, e § 4o, II, da Lei 12.850/2013.

O acusado Joaquim Rodrigues Oliveira Neto, em interrogatório judicial,

confessou a autoria delitiva dos crimes de peculato e corrupção ativa, uma vez que

admitiu ter oferecido vantagem indevida ao acusado Thiago Martins Conceição e

desviado dinheiro público em proveito alheio, vez que a substituição dos materiais

licitados e entrega destes em quantidades inferiores a devida, proporcionou o

aumento de lucro da empresa PRÓ-REMÉDIOS, motivo pelo qual a atenuante da

confissão será valorada em seu favor, na segunda fase da dosimetria da pena dos

respectivos tipos penais (artigo 312 e 333, caput, do Código Penal).

Por fim, nota-se que o acusado Thiago Martins Conceição confessou a

autoria delitiva dos crimes de corrupção passiva e peculato, uma vez que admitiu ter

recebido vantagem indevida, bem como ter atestado o recebimento de materiais

hospitalares e medicamentos em quantidades inferiores as constantes nas notas

fiscais, fato que proporcionou o aumento de lucro da empresa PRÓ-REMÉDIOS,

motivo pelo qual a atenuante da confissão será valorada em seu favor, na segunda

fase da dosimetria da pena dos respectivos tipos penais (artigo 317 e 333, caput, do

Código Penal).

Assim, como as confissões judiciais dos acusados Danilo Marques

Borges, Thiago Martins Conceição e Joaquim Rodrigues Oliveira Neto foram usadas

como elementos de convicção para condenação deve ser reconhecida a atenuante

supramencionada em favor dos acusados, o que será levado em consideração na

segunda fase da dosimetria da pena.

Não há circunstâncias agravantes a serem valor

da dosimetria da pena.

2.6. Da causa de aumento de pena prevista no artigo

n tribunalde justiça_rio «K.laJo dn qot.te

PODER JUDICIÁRIO


28/8!

Penai.

Acerca da causa de aumento de pena, prevê o § 2o, do artigo 327, do

Código Penal, in litteris que;

§ 2o - A pena será aumentada da terça parte quando os autores dos crimesprevistos neste Capitulo forem ocupantes de cargos em comissão ou defunção de direção ou assessoramento de órgão da administração direta,sociedade de economia mista, empresa pública ou fundação instituída pelopoder público.

Conforme citado, o acusado Danilo Marques Borges na época dos

fatos era Secretário Municipal de Saúde e Thiago Martins Conceição exercia a

função de chefe de almoxarifado da Secretaria Municipal de Saúde, ambos cargos

em comissão, motivo pelo qual atrai a incidência da causa de aumento de pena

supracitada.

Assim, reconheço a aplicação da causa de aumento prevista no § 2°,

do artigo 327, do Código Penal em 1/3 (um terço) para os acusados Danilo Marques

Borges e Thiago Martins da Conceição, nos crimes descritos no art. 312, caput, e

art. 317, caput, ambos do Código Penal.

2.7. Da causa de diminuição de pena prevista no artigo 4o, da Lei n°.

12.850/2013.

Com relação a causa de diminuição de pena, prevê o artigo 4o, da Lei

n°. 12.850/2013 in litteris que:

Art. 4Q O juiz poderá, a requerimento das partes, conceder o perdão judicial,reduzir em até 2/3 (dois terços) a pena privativa de liberdade ou substitui-lapor restritiva de direitos daquele que tenha colaborado efetiva evoluntariamente com a investigação e com o processo criminalrdesde_quedessa colaboração advenha um ou mais dos seguintes resúítaapls:I - a identificação dos demais coautores e partícipes da organizaçãocriminosa e das infrações penais por eles praticadas/II - a revelação da estrutura hierárquica e da/divisão de tarefas daorganização criminosa; / /*;\III - a prevenção de infrações penais decorrentes das/ativida^es\daorganização criminosa;IV - a recuperação total ou parcial do produto ofj do proveiljp das infrípenais praticadas pela organização criminosa;V - a localização de eventual vitima com a sua intpreservada.

»gridade ^iska'

Eduardo Alv ; de Oliveir

.de Direilt


PODER JUDICIÁRIO


29/89

§ 1a Em qualquer caso, a concessão do beneficio levará em conta apersonalidade do colaborador, a natureza, as circunstâncias, a gravidade ea repercussão social do fato criminoso e a eficácia da colaboração.

Dessumisse dos autos que com a colaboração do acusado Danilo

Marques Borges foi possível identificar os coautores da organização criminosa, a

sua estrutura hierárquica e a divisão de tarefas do grupo.

Sem mais delongas, e considerando o acordo celebrado entre o

acusado Danilo Marques Borges e o Ministério Público estadual, devidamente

homologado por este juízo, concedo ao acusado Danilo a redução de 2/3 (dois

terços) da reprimenda, que será aplicada na terceira fase da dosimetria das penas.

2.8. Do concurso material.

Outrossim, tenho que os crimes de organização criminosa, corrupção

ativa, corrupção passiva e peculato, analisados no bojo do presente decisum,

praticados pelos acusados ocorreram em concurso material, consoante dispõe o

caput do artigo 69, do Código Penal, in verbis:

Art. 69. Quando o agente, mediante mais de uma ação ou omissão, praticadois ou mais crimes, idênticos ou não, aplicam-se cumulativamente aspenas privativas de liberdade em que haja incorrido. No caso de aplicaçãocumulativa de penas de reclusão e de detenção, executa-se primeiroaquela.

Assim, tenho que as reprimendas atribuídas a cada um dos crimes

devem ser aplicadas cumulativamente.

2.9. Dos efeitos da condenação.

Dispõe o artigo 92, I, do Código Penal que:

Ari. 92 - São também efeitos da condenação:I - a perda de cargo, função pública ou mandato eletjvò:a) quando aplicada pena privativa de liberdade por tempo igual\otii superiora um ano. nos crimes praticados com abuso de,fjoder ou violação qe deverpara com aAdministração Pública; / /' -\ \b) quando for aplicada pena privativa de libe/dade por tejmpo sjjper .:(quatro) anos nos demais casos.

Alei 12.850/2013 que dispõe sobre organização crimirlpsa define, e

Eduardo s de Olivède Direito


-

30/89,PODER JUDICIÁRIOComarca de Rio Verde/GO

Gabinele da 1" Vara Criminal

seu artigo 2°, § 6o que "A condenação [pela prática do crime previsto no art. 2° da leij

com trânsito em julgado acarretará ao funcionário público a perda do cargo,

função, emprego ou mandato eletivo e a interdição para o exercício de função

ou cargo público pelo prazo de 8 (oito) anos subsequentes ao cumprimento da

pena" (grifei).

Verifica-se nos autos que os acusados Thiago Martins Conceição e

Danilo Marques Borges possuíam/possuem vinculo com a Administração Pública

municipal, e que foram condenados pela prática do crime de constituição de

organização criminosa, além de terem praticado os crimes com violação de dever

para com a Administração Pública (art. 92, I, "a" do Código Penal). Além disso,

possivelmente, as penas poderão superar 4 (quatro) anos de reclusão (art. 92, I, "b"

do Código Penal).

Em relação aos acusados Joaquim Rodrigues Oliveira Neto e Cleidson

Godoy de Oliveira não há notícias de que exerceram ou exercem função pública.

Porém os efeitos da condenação devem ser aplicados a todos os acusados,

indistintamente.

Conforme observa-se, os crimes imputados aos acusados feriram

diretamente a Administração Pública municipal e demostram total incompatibilidade

dos réus em exercer cargos ou funções públicas.

A jurisprudência do e. Tribunal de Justiça do Estado de Goiás é

remansosa no sentido de que:

APELAÇÃO CRIMINAL. RECEPTAÇÃO. USO DE DOCUMENTQ_£ALSO.INÉPCIA DA DENÚNCIA. FALTA DE JUSTA CAUSA.^-SUSpENSACCONDICIONAL DO PROCESSO. ABSOLVIÇÃO. NEGATIVA DE AUTORIA.REDUÇÃO DA PENA. EXCLUSÃO DO CONCURSO" MATERIÀlX E DAPERDA DO CARGO PÚBLICO. I - Não há falar-se em falta de justa'causaou inépcia da denúncia, quando ressai evidente da/peça inicial acusatóna aexposição dos fatos criminosos, com todas ai suas circunstâncias), aqualificação do apelante, as classificações dos crimes aí ele imputadas(receptação e de uso de documento falso) e o ,rol das testemunhas.(CPDart. 41), não comprovadas, de plano, a atipicidade qas condutas^incidência de causa de extinção da punibilidadaou ausência de indícios'autoria ou de prova sobre a materialidade doa delitos. IlURegularmef

Eduardo Alyarte de OliveiBx ide Direiíí


PODER JUDICIÁRIO


Gabinete da 1J Vara Crimlnt

31/8

denunciado nas sanções dos arts. 180 e 304 do CP, em concurso material,o apelante não faz jus ao instituto despenalizador da suspensão condicionaldo processo. III - Típica e antijurídica a conduta do apelante, um policialmilitar, em adquirir um carro financiado (conhecido por FINAN) pelo preço vilde RS100,00, providenciar documentação falsa e vendê-lo por R$5.000,00.Descabendo o pleito absolutório, porquanto provadas sobremaneira amaterialidade e autoria dos crimes de receptação e de uso de documentofalso (provas material e oral), inexistindo dúvida a ser dirimida em favor doapelante. IV - Fixada em patamares mínimos, inadmissível a redução doquantum da reprimenda, devendo permanecer o somatório das penas,tendo em vista que, mediante mais de uma ação. praticou dois crimes dediferentes espécies, incorrendo, pois, em concurso material heterogêneo. V- Necessária, justa e legal a decisão singular pela perda do cargo público depolicial militar que, valendo-se de sua profissão, age com abuso de poderpara praticar crimes cuja pena é superior a um ano (CP. art. 92, I. "a"). VI -APELO CONHECIDO E DESPROVIDO.

(TJGO, APELAÇÃO CRIMINAL 179548-90.2012.8.09.0081, Rei. DES.CARMECY ROSA MARIA A. DE OLIVEIRA, 2A CÂMARA CRIMINAL,julgado em 20/01/2015, DJe 1745 de 12/03/2015).

APELAÇÃO CRIMINAL. 1 - Não há que se falar em decisãomanifestamente contrária à prova dos autos se o corpo de jurados embasousua decisão em elementos de informação do processo, acolhendo a versãoque lhe pareceu mais convincente, além da confissão do réu. 2 - A perda docargo público decorre da própria condenação, nos crimes cuja pena forsuperior à 04 anos, conforme expressa o art. 92, inc. I, alínea 'b', do CódigoPenal, mormente se a sentença tenha sido devidamente motivada, comoocorre nestes autos. (...]. RECURSO CONHECIDO E IMPROVIDO.(TJGO, APELAÇÃO CRIMINAL 207481-07.2007.8.09.0051, Rei. DES. NEYTELES DE PAULA, 2A CÂMARA CRIMINAL, julgado em 05/08/2010, DJe643 de 18/08/2010).

No mesmo sentido é o entendimento do Superior Tribunal de Justiça:

HABEAS CORPUS. PECULATO. PERDA DO CARGO PUBLICO. ART. 92, I,"A". DO CP. POSSIBILIDADE. EFEITO DA CONDENAÇÃO. MOTIVAÇÃOCONCRETA. PEDIDO EXPLÍCITO NA DENÚNCIA. DESNECESSIDADE.PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE SUBSTITUÍDA POR RESTRITIVA DEDIREITOS. IRRELEVÂNCIA. MANIFESTO CONSTRANGIMENTO ILEGALNÃO EVIDENCIADO. WRIT NÃO CONHECIDO.1. Inexistência de patente ilegalidade a justificar a concessão da ordem dehabeas corpus de ofício, tendo em vista que o Tribunal de origem, porocasião do julgamento da apelação interposta j3ela"^efesa,^ bemexplicitou os motivos para manter o decreto de pe/da do carçcomo efeito da condenação.2. Não é imprescindível que a possibilidade de/perda do cargèconste da denúncia, porquanto decorrente de previsão legal'expressu •'•••••••' >efeito da condenação, nos termos do art. 92 do CP.Precedentes.

3. A substituição da pena privativa de liberdadeimpede a decretação da perda do cargo ou c;apresentada a devida fundamentação.4. Habeas corpus não conhecido.

n tribunalde justiça,rio fistoúü <i»iq&Ai

PODER JUDICIÁRIOComarca de Rio Verde.'GO

Gabinele da 1" Vara Criminal

6VV

32/89

(HC 305.500/SP, Rei. Ministro ROGÉRIO SCHIETTI CRUZ, SEXTATURMA, julgado em 04/10/2016, DJe 17/10/2016)

Desta forma, a perda de cargos, empregos ou funções públicas, bem

como a interdição para o exercício de função ou cargo público pelo prazo de 8 (oito)

anos subsequentes ao cumprimento da pena, para todos os acusados é medida

imperativa.

No que toca a utilização da empresa Pró-Remédios Distribuidora de

Produtos Farmacêuticos e Cosméticos ElRELI-ME para a prática de crimes contra a

Administração Pública, entendo que deverá ser encaminhada cópia da presente

sentença às autoridades competentes para instaurar processo administrativo de

responsabilização, nos termos da Lei 12.843/2013 que dispõe sobre a

responsabilização administrativa e civil de pessoas jurídicas pela prática de atos

contra a Administração Pública.

3. DISPOSITIVO.

Ante o exposto, JULGO PROCEDENTE a pretensão punitiva

formulada na denúncia para, com base no artigo 387 do Código de Processo Penal

para:

a) condenar CLEIDSON GODOY DE OLIVEIRA, para submetê-lo às

sanções previstas no artigo 2o, caput e § 4°, II, da Lei n°. 12.850/2013; artigo 312,

caput, e § 1o do Código Penal, por três vezes, observada a regra disposta no artigo

71, caput, do mesmo diploma legal; e artigo 333, caput e parágrafo único do Código

Penal, todos na forma do artigo 69 do Código Penal;

b) condenar DANILO MARQUES BORGES, para SUbj&t&ÜP àssanções previstas no artigo 2o, caput e § 4o, II, c/c artigo 4o, .todos dá\Lei rf*>

12.850/2013; artigo 312, caput, e§ 1o, c/c artigo 327. § 2o do Código Penal,W trêsvezes, observada a regra disposta no artigo 71, caput, do rnesmo djp1qma\lègal,todos c/c artigo 65, III, "d", na forma do artigo 69, todos do Código Penei;

Eduardo Alvares.de OlivehJuriwíe Díre/tb

\

n tribunalde justiça_do estado da qqFAc

33/8!

PODER JUDICIÁRIOComarca de Rio Verde/GOGabinele da V Vara Criminal

c) condenar JOAQUIM RODRIGUES OLIVEIRA NETO, para

submetê-lo às sanções previstas no artigo 2o, caput e § 4o, II, da Lei n°. 12.850/2013;

artigo 312, caput, e § 1o do Código Penal, por três vezes, c/c artigo 65, III, "d",

observada a regra disposta no artigo 71, caput, todos do mesmo diploma legal e

artigo 333, caput e parágrafo único, do Código Penal, c/c artigo 65, III, "d", todos na

forma do artigo 69 do Código Penai;

d) condenar THIAGO MARTINS CONCEIÇÃO, para submetê-lo às

sanções previstas no artigo 2o, capur e § 4o, II, da Lei n°. 12.850/2013; artigo 312,

caput, e § 1o, c/c artigo 327, § 2o do Código Penal, por três vezes, c/c artigo 65, III,

"d", observada a regra disposta no artigo 71, caput, do mesmo diploma legal; artigo

317, caput e § 1o c/c artigo 327, § 2o, c/c artigo 65, III, "d", todos do Código Penal,

todos na forma do artigo 69 do Código Penal.

Considerando o princípio da individualização da pena e o modelo

trifásico de aplicação da sanção, consubstanciados nos artigos 5o, XLVI da

Constituição da República e 68, do Código Penal, passo à dosimetria da pena.

3.1. Quanto ao acusado Cleidson Godoy de Oliveira.

3.1.1. Do crime tipificado no artigo 2o, caput e § 4°, II, da Lei n°. 12.850/2013.

Para a fixação da pena-base, analiso as circunstâncias judiciais

estabelecidas no artigo 59 do Código Penal: a) culpabilidade: a conduta e o delito

praticados pelo acusado extrapolam o que normalmente acontece no crime em

questão, conforme fundamentado, a organização criminosa tinha como objetivo

desviar dinheiro da Secretaria Municipal de Saúde de Rio Verde/GO, què^ãtehde a

população local desprovida de recursos financeiros para contratar planos de^saúde

ter acesso à rede particular de hospitais, prejudicando diversas pessoas

desmoralizar o sistema de saúde municipal, motivo pelo qual/a circu,ser valorada em seu desfavor, b) antecedentes: o réu não élreincide^imaus antecedentes, conforme certidão de antecedentes criminais de

Eduan

n tribuna!de justiça.tio fcMndode (foiâs

PODER JUDICIÁRIO

Comarca de Rio Verde/GOGabinele da 1a Vara Criminal

34/89

conduta social do agente: não existem nos autos elementos para avaliação, razão

pela qual deixo de valorá-la; d) personalidade do agente: como não há laudo

psicossocial do acusado, inexistem elementos para a aferição de sua personalidade,

razão pela qual deixo de valorar a circunstância; e) motivos do crime: na hipótese,

percebo que as causas que motivaram a agente são inerentes ao tipo penal; f)

circunstâncias do crime: as circunstâncias são inerentes ao tipo penal, motivo pelo

qual não devem ser valoradas em desfavor do acusado; g) conseqüências do

delito: não devem ser valoradas em desfavor do acusado; h) comportamento da

vítima: a vítima em nada contribuiu para o desfecho do delito.

O delito em questão, prevê pena de reclusão de 3 (três) a 8 (oito) anos,

e multa. Assim, ante a presença de 1 (uma) circunstância judicial desfavorável, fixo

a pena-base em 3 (três) anos e 7 (sete) meses de reclusão e 53 (cinqüenta e

três) dias-multa.

Na segunda fase, não concorrem circunstâncias agravantes ou

atenuantes, motivo pelo qual mantenho a pena intermediária em 3 (três) anos e 7

(sete) meses de reclusão e 53 (cinqüenta e três) dias-multa.

Na terceira fase, não concorrem causas de diminuição, mas presente a

causa de aumento de pena prevista no § 4o, II, do artigo 2o, da Lei n°. 12.850/2013,

motivo pelo qual aumento a pena em 2/3 (dois terços), fixando-a em 5 (cinco) anos,

11 (onze) meses e 20 (vinte) dias de reclusão e 88 (oitenta e oito) dias-multa, a

qual torno definitiva face a ausência de outras causas modificadoras.

Face a condição financeira do réu, fixo o valor do dia-multa^em 1/10

do salário vigente na época do fato. Assevero, todavia, que à época dalexecuçaa pena de multa deverá ser corrigida, nos termos do art. 49, § 2?'do Código Renal.

Em cumprimento a orientação da Corregedo/ia Gera' de\Jüstiça doEstado de Goiás/GO (ofício Circular 96/2015-SEC), detefmino o jecolhimeYito do 'valor fixado para o pagamento da pena de multa, em favor do Fundo

k.

n tribunalde justiça.rio «jalíKJo<íc íjuí.^s

PODER JUDICIÁRIO

Comarca de Rio Verde/GOGabinete da 1s Vara Criminal

35/89

do Estado de Goiás-GO - FUNPES.

Na seqüência, com amparo no artigo 33, § 2o, "o", do Código Penal,

observado o quantum de pena privativa de liberdade fixada e o fato do réu não ser

reincidente, mas haver circunstância judicial desfavorável, fixo o regime

SEMIABERTO para início do cumprimento da pena. Ademais, ainda que

considerando o período da prisão provisória (artigo 387, § 2°, do CPP), este regime

se mantém.

Ausentes os requisitos objetivos e subjetivos previstos no art. 44 do

Código Penal, deixo de conceder ao acusado a substituição da pena privativa

de liberdade por restritivas de direitos.

Ausentes também os requisitos objetivos e subjetivos previstos no art.

77 do Código Penal, deixo de conceder ao acusado o sursis.

3.1.2. Do crime tipificado no artigo 312, caput e § 1o, do Código Penal.



praticados pelo acusado não extrapolam o que normalmente acontece no crime em

questão, motivo pelo qual a circunstância não deve ser valorada em seu desfavor; b)

antecedentes: o réu não é reincidente ou possui maus antecedentes, conforme

certidão de antecedentes criminais de ff. 640/642; c) conduta social do agente:

não existem nos autos elementos para avaliação, razão pela qual deixo de valorá-la;

d) personalidade do agente: como não há laudo psicossocial do acusado,

inexistem elementos para a aferição de sua personalidade, razão pela qual deixo de

valorar a circunstância; e) motivos do crime: na hipótese, perceJxTquii

que motivaram a agente são inerentes ao tipo penal; f) circunstâncias

circunstâncias são inerentes ao tipo penal, motivo pelo/qual nívaloradas em desfavor do acusado; g) conseqüências do delito:

valoradas em desfavor do acusado; h) comportamento da vítim.


I I . tfn ar. .'.".

PODER JUDICIÁRIOComarca de Rio Verde'GOGabinete da 1" Vara Criminal

36/89

nada contribuiu para o desfecho do delito.

O delito em questão, prevê pena de reclusão de 2 (dois) a 12 (doze)

anos, e multa. Assim, ante a ausência de circunstâncias judiciais desfavoráveis, fixo

a pena-base em 2 (dois) anos de reclusão e 10 (dez) dias-multa.

Na segunda fase. não concorrem circunstâncias agravantes ou

atenuantes, motivo pelo qual mantenho a pena intermediária em 2 (dois) anos de

reclusão e 10 (dez) dias-multa.

Na terceira fase, não concorrem causas de diminuição ou aumento de

pena, motivo pelo qual mantenho a pena em 2 (dois) anos de reclusão e 10 (dez)

dias-multa, a gual torno definitiva face a ausência de outras causas

modificadoras.

Face a condição financeira do réu, fixo o valor do dia-multa em 1/10

do salário vigente na época do fato. Assevero, todavia, que à época da execução,

a pena de multa deverá ser corrigida, nos termos do art. 49, § 2o do Código Penal.

Em cumprimento a orientação da Corregedoria Geral de Justiça do

Estado de Goiás/GO (ofício Circular 96/2015-SEC), determino o recolhimento do

valor fixado para o pagamento da pena de multa, em favor do Fundo Penintenciário


Na seqüência, com amparo no artigo 33, § 2°, c, do Código Penal,

observado o quantum de pena privativa de liberdade fixada e o fato do acusado não

ser reincidente e inexistirem circunstâncias judiciais desfavoráveis, fixo o regime

ABERTO para o início do cumprimento da pena. AdemaisrVairída^queconsiderando o período da prisão provisória (artigo 387, § 2o, dçyCPP), este r ;;; :

se mantém.

Presentes os requisitos objetivos e subjetivos prev

do Código Penal, substituo a pena privativa de liberdade

Eduan

y

s.

tribunalde justiça,dü "=*1«H>0 C-

restritivas de direitos:

a) prestação de serviços gratuitos à comunidade ou a entidade de

caráter assistencial, de acordo com suas aptidões, à razão de uma hora de tarefa

por dia de condenação, facultado ao acusado cumpri-la em menor tempo, nunca,

contudo, inferior à metade da pena privativa de liberdade fixada. Saliento que a

entidade será indicada em sede de audiência admonitória;

b) prestação pecuniária, consistente no pagamento de 10 (dez)

salários-minimos.

Concedida a substituição, fica prejudicada a análise do sursis.

3.1.2.1. Da continuidade delitiva.

Face as considerações acima expostas acerca da continuidade delitiva,

já que, conforme narrado no corpo desta sentença, ocorreram 3 (três) crimes de

peculato, aumento a pena aplicada em 1/5 (um quinto), tornando definitivo o

quantum em 02 (dois) anos, 04 (quatro) meses e 24 (vinte e quatro) dias de

reclusão e 12 (doze) dias-multa.




ABERTO para o início do cumprimento da pena. Ademais, ainda que

considerando o período da prisão provisória (artigo 387, § 2o, do CPP), este regime

se mantém.

37/89

PODER JUDICIÁRIOComaica de Rio Verde/GO

Gabinote da 1* Vara Criminal

Presentes os requisitos objetivos e subjetivos previstos no art. 44 do

Código Penal, substituo a pena privativa de liberdade por 2 (duas) restritivas dedireitos:


caráter assistencial, de acordo com suas aptidões, à razão de uma hora de li

Eduardol^vares de OiWsirâJuiz de D/i


PODER JUDICIÁRIO

Comarca de Rio Verde'G0Gabinete da 1a Vara Criminal

38'89




b) prestação pecuniária, consistente no pagamento de 30 (trinta)

salários-minimos.


3.1.3. Do crime tipificado no artigo 333, capuf, parágrafo único, do Código

Penal.










valorar a circunstância; e) motivos do crime: na hipótese, percebo que as causas

que motivaram a agente são inerentes ao tipo penal; f) circunstâncias do crime: as

circunstâncias são inerentes ao tipo penal, motivo pelo qual não devem ser

valoradas em desfavor do acusado; g) conseqüências do delito: não devem ser

valoradas em desfavor do acusado; h) comportamento da vitima: [a vítima em


O delito em questão, prevê pena de reclusão de 2 (dois) a

anos, e multa. Assim, ante a ausência de circunstâncias judiciais desfavorá


Na segunda fase, não concorrem circurstâncias\ agravante

n tribunalde justiça.' • • !. •.. .:• •;

39/89


Gabmeie da 1" Vara Criminal

4

atenuantes, motivo pelo qual mantenho a pena intermediária em 2 (dois) anos de

reclusão e 10 (dez) dias-multa.

Na terceira fase, inexistem causas de diminuição. Por outro lado,

presente a causa de aumento descrita no parágrafo único do art. 333 do Código

Penal, motivo pelo qual aumento a pena em 1/3 (um terço) para fixá-la em 2 (dois)

anos e 8 (oito) meses de reclusão e 13 (treze) dias-multa, a qual torno definitiva

face a ausência de outras causas modificadoras.











ABERTO para o inicio do cumprimento da pena. Ademais, ainda que


se mantém.


Código Penal, substituo a pena privativa de liberdade por 2 (duas) restritivas de

direitos:

a) prestação de serviços gratuitos à comunidade ou a e

caráter assistencial, de acordo com suas aptidões, à razão .de uma hora

por dia de condenação, facultado ao acusado cumpri-la em menon tempo'

contudo, inferior à metade da pena privativa de liberdade Ifixada. Saliento

n tribunalde justiça_

' I - (lll QOi


Gabinete da 1" Vara Cnminal

40/89


b) prestação pecuniária, consistente no pagamento de 10 (dez)

salários-minimos.


3.1.4. Do concurso material.

Considerando o concurso material, previsto no art. 69 do Código Penal,

somo as penas aplicadas aos crimes de organização criminosa (5 (cinco) anos, 11

(onze) meses e 20 (vinte dias) de reclusão e 88 (oitenta e oito) dias-multa), peculato

em continuidade delitiva (2 (dois) anos e 4 (quatro) meses e 24 (vinte e quatro) dias

de reclusão e 12 (doze) dias-multa) e de corrupção ativa (2 (dois) anos e 8 (oito)

reclusão e 12 (doze) dias-multa), perfazendo-se o quantum total de 11 (onze)

anos e 14 (quatorze) dias de reclusão, a qual torno definitiva.

Torno definitiva a pena de multa no patamar de 113 (cento e treze)

dias-multa. fixando o dia multa em 1/10 do salário-mínimo. Assevero, todavia, que à

época da execução, a pena de multa deverá ser corrigida, nos termos do art. 49, §

2o do Código Penal.





Na seqüência, com amparo no artigo 33, § 2o, a, do Código Penal,

observado o quantum de pena privativa de liberdade fixada e.ó fato do acusado não

ser reincidente, mas existir circunstância judicial desfavorável, fixo o regime

FECHADO para o início do cumprimento da pena Ademais, air

considerando o período da prisão provisória (artigo 387, §

se mantém.

n tribunalde justiça.do OAMdo do íK-tíla



41/89






Verifica-se dos autos que acusado respondeu a presente ação penal

em liberdade e não encontram-se presentes os requisitos necessários para decretar

a sua prisão preventiva, motivo pelo qual CONCEDO-LHE o direito de recorrer em

liberdade (art. 387, § 1o, do Código de Processo Penal).

3.2. Quanto ao acusado Danilo Marques Borges.

3.2.1. Do crime tipificado no artigo 2o, caput e § 4o, II, c/c art. 4o, todos da Lei n°.

12.850/2013 c/c art. 65, III, "d" do Código Penal.





desviar dinheiro da Secretaria Municipal de Saúde de Rio Verde/GO, que atende a

população local desprovida de recursos financeiros para contratar planos de saúde e

ter acesso a rede particular de hospitais, prejudicando diversas pessoas, além de

desmoralizar o sistema de saúde municipal, motivo pelo qual a circunstância deve

ser valorada em seu desfavor; b) antecedentes: o réu não é reincidente ou possui

maus antecedentes, conforme certidão de antecedentes criminais de ff,..643/644; c)


pela qual deixo de valorá-la; d) personalidade do agente/comop 11 \xs i

icão *psicossocial do acusado, inexistem elementos para a aferiçã

razão pela qual deixo de valorar a circunstância; e) motivos

percebo que as causas que motivaram a agente são iner


PODER JUDICIÁRIOComarca de Rio Verde'GOGabinete da 1J Vara Criminal

42/89




vítima: a vítima em nada contribuiu para o desfecho do delito.

O delito em questão, prevê pena de reclusão de 3 (três) a 8 (oito) anos,



três) dias-multa.

Na segunda fase, não concorrem circunstâncias agravantes, mas

presente a atenuante da confissão espontânea (art. 65, III, "d", do Código Penal),

motivo pelo qual atenuo a pena17, fixando a pena intermediária em 2 (dois) anos, 11

(onze) meses e 25 (vinte e cinco) dias de reclusão e 44 (quarenta e quatro)

dias-multa.

Na terceira fase, concorrem a causa de diminuição descrita no art. 4o

da Lei 12.850/2013 (colaboração premiada homologada) e a causa de aumento de

pena prevista no § 4o, II, do artigo 2o, da Lei n°. 12.850/2013 (concurso de servidor

público)'0, motivo pelo qual diminuo a pena em 2/3 (dois terços) para fixá-la em 1

(um) ano e 8 (oito) dias de reclusão e 9 (nove) dias-multa e, na seqüência,

aumento também em 2/3 (dois terços) para fixá-la em 1 (ano), 8 (oito) meses e 14

(quatorze) dias de reclusão e 15 (quinze) dias-multa, a qual torno definitiva face

17 Ressalta-se que este magistrado deixa de seguir o enunciado da Súmula 231 do Superior Tribunal de Justiça por entenderque o mesmo viola o principio da individualízação da pena e da legalidade (art. 5o. incisos II e XLVl. da ConstituiçãoFederal), vez que confere tratamento idêntico ao réu que confessa a prática do crime e aquele que não confessa.Ademais, entendo não haver previsão legal que impeça a fixação da pena intermediária abaixo doTnínimo "legal. Conf.ainda SCHIMITT. Ricardo Augusto, Sentença penal condenatória: teoria e prática. 6>s&. Bahia:VldsPodivm>2011.Segundo o autor 'Conforme defendido, somente a pena-base deve ficar enter os limites de pena previstas em abstratostipo (art. 59, II. do CP), não se aplicando tal exigência asegunda fase de aplicação d/reprimenda (ar\ 68\^caput", dò\CP). Relembre-se: estamos diantede um sistema trifàsico de dosimetria da pena - o qualfoiadotado pornossoJegislador- e não diante do sistema bilãsíco - o qual, repita-se. tinha a pena-base fixada ao s/t levar emconsiderarão ao mesmotempoas circunstâncias judiciais (art. 59, do CP)e as legais (atenuantes o agravantes). [...]. Quando cuvidtxem Juízo, foicientificado deseusdireitos constitucionais (v.g. de permanecer calado e deque sau silêncio não importa càufíssãb nemmesmo prejuízo a sua defesa etc), mas também lhe foi cientificado que sua con//ssfio lhe garantiriam atenuação da pena,por transmudar em circunstância atenuante prevista em lei. Nessa esteira, toma-s >inaceitável quo\o bropno Bstado-i/uizque naquele ato de interrogatório do agente, garantiu-lhe certo direito - o qual. i ipita-se. oncontra-s^ previstòiem lei -venha, no momento de decidir, apenas por conveniência, subtrair-lhe a atenuante <ue faz |us*. p. 173

18 Ressalla-se que este magistrado adota o critério sucessivo ou cumulativo para fixação da pena Intermediáriahouver concurso entre causas de diminuição e aumento de pena (STF, RE 107345. RE 106030, RES9B18 e RE 9>Conf. ainda SCHIMITT. Ricardo Augusto. Sentença penal condenatória: teoria o pYática 6 ed. Bahia\ JCtePodivm. 26

Eduardo Alv\rè£<le Oliv^ifa"JuièvteDirejlo

n tribunalde justiça_ÓO 0&ÍO(IrV rjt



43/89

a ausência de outras causas modificadoras.








Na seqüência, com amparo no artigo 33, § 2°, "b", do Código Penal,


reincidente, mas haver circunstância judicial desfavorável, fixo o regime ABERTO

para cumprimento da pena. Ademais, ainda que considerando o período da prisão

provisória (artigo 387, § 2o, do CPP), este regime se mantém.



direitos:






b) prestação pecuniária, consistente no pagamento d

salários-mínimos. r

Concedida a substituição, fica prejudicada a análise do sursis

3.2.2. Do crime tipificado no artigo 312, caput, e § 1o, o7

65, III, "d", todos do Código Penal, c/c art. 4o da Lei 12.850/2013.


PODER JUDICIÁRIO

Comarca de Rio Verde/GOGabinete da V vara Criminal














valoradas em desfavor do acusado; h) comportamento da vitima: a vítima em






presente a atenuante da confissão espontânea (art. 65, III, "d", do Código Penal),

motivo pelo qual atenuo a pena19, fixando a pena intermediária em 1 (um) ano e 8

(oito) meses de reclusão e 8 (oito) dias-multa.

Na terceira fase, concorrem a causa de diminuição descritaVio art. 4o

da Lei 12.850/2013 (colaboração premiada homologada) e a/causa de aumento depena prevista no artigo 327, § 2° do Código Penal20, motivo pelo aual diminuo a

pena em 2/3 (dois terços) para fixá-la em 7 (sete) meses de reclu

dias-multa e, na seqüência, aumento em 1/3 (um terço) jara fixá-

19 Idem. Conferir nota do rodapé n° 17.20 Idem. Conferir nota de rodapé n° 18.

Eduardo Alvan


• .

PODER JUDICIÁRIO

Comarca de Rio Verde'GO


meses e 10 (dez) dias de reclusão e 4 (quatro) dias-multa, a qual torno

definitiva face a ausência de outras causas modificadoras.





Estado de Goiás/GO (oficio Circular 96/2015-SEC), determino o recolhimento do



Na seqüência, com amparo no artigo 33, § 2o, c, do Código Penal,





se mantém.



direitos:




contudo, inferior à metade da pena privativa de liberdade fixada. Sal


b) prestação pecuniária, consistente no pagamento

salários-mínimos.

Concedida a substituição, fica prejudicada a análise do suksis

n tribunalde justiça.do ostadc tlc oc ü=

PODER JUDICIÁRIO


46/89





quantum de 11 (onze) meses e 10 (dez) dias de reclusão e 5 (cinco) dias-multa.






se mantém.



direitos:






b) prestação pecuniária, consistente no pagamento de 30 (trinta)

salários-mínimos.

Concedida a substituição, fica prejudicada a analisado sursi.


Considerando o concurso material, prevista' no art.

Penal, somo as penas aplicadas aos crimes de organização criminosa'(1 (um) à\ \ \

(oito) meses e 14 (quatorze) dias de reclusão e 15 (quinze) aias-multa) e de pect


PODER JUDICIÁRIOComarca de Rio Verde'GOGabinete da 1" Vara Criminal

47/89

em continuidade delitiva (11 (onze) meses e 10 (dez) dias de reclusão e 5 (cinco)

dias-multa), perfazendo-se o quantum total de 2 (dois) anos. 7 (sete) meses e 24

(vinte e quatro) dias de reclusão, a qual torno definitiva.

Tomo definitiva a pena de multa no patamar de 19 (dezenove) dias-

multa. fixando o dia multa em 1/10 do salário-minimo. Assevero, todavia, que à

época da execução, a pena de multa deverá ser corrigida, nos termos do art. 49, §

2o do Código Penal.




do Estado de Goiás-GQ - FUNPES.

Na seqüência, com amparo no artigo 33, § 2°', a, do Código Penal,





se mantém.



direitos:


caráter assistencial, de acordo com suas aptidões, à razão de uma hora, de tarefa/ \ \por dia de condenação, facultado ao acusado cumpri-la em menor,tempo, nunca,

contudo, inferior à metade da pena privativa de liberdade fixada. Saliente

entidade será indicada em sede de audiência admonitória; '

b) prestação pecuniária, consistente no pagamento d^ 40 (qsalários-minimos.

tribunalde justiça.rio flMrttío <Jr* íioiAí

PODER JUDICIÁRIOComarca de Rio Verde/GOGabinete dn 1" Vara Criminal

48/89




a prisão preventiva do acusado, motivo pelo qual CONCEDO-LHE o direito de

recorrer em liberdade (art. 387, § 1o, do Código de Processo Penal).

3.3. Quanto ao acusado Joaquim Rodrigues Oliveira Neto.

3.3.1. Do crime tipificado no artigo 2o, caput e § 4o, II, da Lei n°. 12.850/2013.









ser valorada em seu desfavor; b) antecedentes: o réu não é reincidente ou possui

maus antecedentes, conforme certidão de antecedentes criminais de ff. 645/646; c)



psicossocial do acusado, inexistem elementos para a aferição de sua personalidade,

razão pela qual deixo de valorar a circunstância; e) motivos do crime:.na hipótese,

percebo que as causas que motivaram a agente são inerentes ao-tipç~pènal; f)


qual não devem ser valoradas em desfavor do acusado; /tj) conseqüências do

delito: não devem ser valoradas em desfavor do acusado/ h) comportamèrito davítima: a vítima em nada contribuiu para o desfecho do dei to.

O delito em questão, prevê pena de reclusão



49/89



três) dias-multa.





causa de aumento de pena prevista no § 4o, II, do artigo 2o, da Lei n°. 12.850/2013,

motivo pelo qual aumento a pena em 2/3 (dois terços), fixando-a em 5 (cinco)

anos, 11 (onze) meses e 20 (vinte) dias de reclusão e 88 (oitenta e oito) dias-

multa, a qual torno definitiva face a ausência de outras causas modificadoras.



a pena de multa deverá ser corrigida, nos termos do art. 49, § 2° do Código Penal.





Na seqüência, com amparo no artigo 33, § 2o, "b", do Código Penal,


reincidente, mas haver circunstância judicial desfavorável, fixo o regime

SEMIABERTO para cumprimento da pena. Ademais, ainda que considerando o

período da prisão provisória (artigo 387, § 2o, do CPP), este regime se mantém.

Ausentes os requisitos objetivos e subjetivos/previstos/no an\ 44 doCódigo Penal, deixo de conceder ao acusado a substituição da pena privativa



-'-ido O: gõíAs


Gabinete da '" Vara Criminai

50/89



3.3.2. Do crime tipificado no artigo 312, capuf e § 1o, c/c art. 65, III, "d", todos

do Código Penal.














valoradas em desfavor do acusado; h) comportamento da vítima: a vítima em






presente a atenuante da confissão espontânea (art. 65, III, "d",/úo CódigovPenal).

motivo pelo qual atenuo a pena2', fixando a pena intermediária/em 1 íum)\anp e 8


Na terceira fase, não concorrem causas de diminuição ouAaumen21 Idem. Conferir nota de rodapé n° 17.

Eduardo Alváre^de OliveJuiz

tribunalde justiça.•• i • .1 i i

PODER JUDICIÁRIOComarca de Rio Verde/GOGabinete da f* Vara Criminal

51/89

pena, motivo pelo qual mantenho a pena em 1 (um) ano e 8 (oito) meses de

reclusão e 8 (oito) dias-multa, a qual torno definitiva face a ausência de outras

causas modificadoras.













se mantém.



direitos:


caráter assistencial, de acordo com suas aptidões, à razão de umahora de Tarefa

por dia de condenação, facultado ao acusado cumpri-la em menor |e-mo o nunca.

contudo, inferior à metade da pena privativa de liberdade f/xada. :


b) prestação pecuniária, consistente no p^gament

salários-minimos.

tribunalde justiça.do «íjtaüa de quís"



52.'89





quantum de 2 (dois) anos de reclusão e 10 (dez) dias-multa.













se mantém.

Presentes os requisitos objetivos e subjetivos previstos nol^art. 44


direitos:

.;'a) prestação de serviços gratuitos à comunidade ou aenti

caráter assistencial, de acordo com suas aptidões, à razão de uma

por dia de condenação, facultado ao acusado cumpri-la en menor tempo, nú^

contudo, inferior à metade da pena privativa de liberdade, fixada. Saljiento


PODER JUDICIÁRIOComarca do Rio Verda'60Gabinete da 1* Vara Criminal

0í53/89


b) prestação pecuniária, consistente no pagamento de 15 (quinze)

salários-mínimos.


3.3.3. Do crime tipificado no artigo 333, caput e parágrafo único, c/c art. 65, III,

"d", todos do Código Penal.














valoradas em desfavor do acusado; h) comportamento da vítima: a vítima em


O delito em questão, prevê pena de reclusão dê 2 (dois\) a\12 (doze)

anos, e multa. Assim, ante a ausência de circunstâncias judiciais desfavoráveis, fixósa pena-base em 2 (dois) anos de reclusão e 10 (dez) dias-multc

Na segunda fase, não concorrem circunstâncias \agravant

presente a atenuante da confissão espontânea (art. 65


PODER JUDICIÁRIOComarca de Rio Verde'GOGabinele da 1" Vara Criminal

54/89



Na terceira fase, não concorrem causas de diminuição ou aumento de

pena, motivo pelo qual mantenho a pena em 1 (um) ano e 8 (oito) meses de

reclusão e 8 (oito) dias-multa, a qual torno definitiva face a ausência de outras

causas modificadoras.













se mantém.



direitos:


caráter assistencial, de acordo com suas aptidões, à razão de uma horatJe\tarefapor dia de condenação, facultado ao acusado cumpri-la em menontempo,Viunc.icontudo, inferior à metade da pena privativa de liberdade fixada.I Saliento •

22 Idem. Conferir nola de rodapé n° 17.

n tribunalde justiça,do •,*** sjmjo do ooulà


Gabmole da 1J Vara Criminal

55'89.

entidade será indicada em sede de audiência admonítória;

b) prestação pecuniária, consistente no pagamento de 5 (cinco)

salários-mínimos.



Considerando o concurso material, previsto no art. 69, do Código

Penal, somo as penas aplicadas aos crimes de organização criminosa (5 (cinco)

anos, 11 (onze) meses e 20 (vinte) dias de reclusão e 88 (oitenta e oito) dias-multa),

de peculato em continuidade delitiva (2 (dois) anos de reclusão e 10 (dez) dias-

multa) e de corrupção ativa (1 (um) ano e 8 (oito) meses de reclusão e 8 (oito) dias-

multa), perfazendo-se o quantum total de 9 (nove) anos. 7 (sete) meses e 20

(vinte) dias de reclusão, a qual torno definitiva.

Tomo definitiva a pena de multa no patamar de 106 (cento e seis)

dias-multa, fixando o dia multa em 1/30 do salário-mínimo. Assevero, todavia,

que à época da execução, a pena de multa deverá ser corrigida, nos termos do art.

49, § 2o do Código Penal.





Na seqüência, com amparo no artigo 33, § 2°, a, dó Código Penal/ \ \

observado o quantum de pena privativa de liberdade fixada e oTato do acusado não

Orá1ser reincidente, mas existir circunstância judicial desfavorável, fixo "o regime

FECHADO para o inicio do cumprimento da penai Ademait ainda oue

considerando o período da prisão provisória (artigo 387, § 2o, do CP Pi), este

se mantém.

n tribunalde justiça,rio osmuo<J« OOM*"

56/89









a prisão preventiva do acusado, motivo pelo gual CONCEDO-LHE o direito de


3.4. Quanto ao acusado Thiago Martins Conceição.

3.4.1. Do crime tipificado no artigo 2o, caput e § 4o, II, da Lei n°. 12.850/2013.









ser valorada em seu desfavor; b) antecedentes: o réu não é reincidenle^qu possui

maus antecedentes, conforme certidão de antecedentes criminais de ff. 647/648x9)



psicossocial do acusado, inexistem elementos para a aferição de sua/personalidade,

razão pela qual deixo de valorar a circunstância; e) motivos do crime: na hipótese,,

percebo que as causas que motivaram a agente são inerentes api tipo pehalK f)circunstâncias do crime: as circunstâncias são inerentes ao tipo penal, motivòpelo

Eduardo A|vata» de Oliveira\JuR4e Dirplto


• í i


57/8



vítima: a vitima em nada contribuiu para o desfecho do delito.

O delito em questão, prevê pena de reclusão de 3 (três) a 8 (oito) anos.



três) dias-multa.





causa de aumento de pena prevista no § 4o. II, do artigo 2o, da Lei n°. 12.850/2013,

motivo pelo qual aumento a pena em 2/3 (dois terços), fixando-a em 5 (cinco)

anos, 11 (onze) meses e 20 (vinte) dias de reclusão e 88 (oitenta e oito) dias-

multa, a gual torno definitiva face a ausência de outras causas modificadoras.


do salário vigente na época do fato. Assevero, todavia, que â época da execução,


Em cumprimento a orientação da Corregedoria Gerah.de Justiça do

Estado de Goiás/GO (ofício Circular 96/2015-SEC), determino o recolhimentONdo


do Estado de Goiás-GO-FUNPES.

Na seqüência, com amparo no artigo 33, § 2o, "b", do Código. Penal,

observado o quantum de pena privativa de liberdade fixada e o fai o do réü não ser

reincidente, mas haver circunstância judicial desfavorável,

SEMIABERTO para cumprimento da pena.


58/89

PODER JUDICIÁRIO

Comarca de Rio Verde/GOGabinete da 1* Vara Criminal






3.4.2. Do crime tipificado no artigo 312, capuf e § 1o, c/c artigo 327, §2°, c/c art.

65, III, "d", todos do Código Penal.













valoradas em desfavor do acusado; g) conseqüências do delito: não devem serI \

valoradas em desfavor do acusado; h) comportamento da vítima: a vitima em


O delito em questão, prevê pena de reclusão de 2 (dois) a

anos, e multa. Assim, ante a ausência de circunstâncias judiciais deáfavorá


Na segunda fase, não concorrem circunstancias agravantes,

presente a atenuante da confissão espontânea (art. 65. III, d, do Código

n tribunalde justiça.• • • tia I i .,

PODER JUDICIÁRIOComarca de Rio Verde'GOGabinete da 1o Vara Criminal

59'39




causa de aumento de pena prevista no artigo 327, § 2o, do Código Penal, motivo

pelo qual aumento a pena em 1/3 (um terço), fixando-a em 2 (dois) anos, 2 (dois)

meses e 20 (vinte) dias de reclusão e 11 (onze) dias-multa, a qual torno


Face a condição financeira do réu. fixo o valor do dia-multa em 1/30

do salário vigente na época do fato. Assevero, todavia, que á época da execução,




valor fixado para o pagamento da pena de multa, em favor do Fundo Peníntenciário







se mantém.



direitos:

a) prestação de serviços gratuitos à comun dade ou

caráter assistencial, de acordo com suas aptidões, à razã) de uma

por dia de condenação, facultado ao acusado cumpri-la em menor

23 Idem. Conferir nota de rodapé n° 17.

n tribunalde justiça.t: •:-:.' jQ :.' .-i, |

60/89PODER JUDICIÁRIOComarca de Rio Verde/GOGabinete da 1" Vara Criminal




salários-mínimos.






quantum de 2 (dois) anos e 8 (oito) meses de reclusão e 13 (treze) dias-multa.



a pena de multa deverá ser corrigida, nos termos do art. 49, § 2° do Código Penal.








ABERTO para o início do cumprimento da pena. Adémaisl ainda que

considerando o período da prisão provisória (artigo 387, § 2^( do CPP), este regime

se mantém.

Presentes os requisitos objetivos e subjetivoís previstos no art:, 44 do

Código Penal, substituo a pena privativa de liberdade por 2 (duas) restritivas\

direitos:

Eduardo Alvàrôsde OlivejrJarz üe Direito

n tribunalde justiça.do eslacto <Je oui.'.i

PODER JUDICIÁRIO


61/89






b) prestação pecuniária, consistente no pagamento de 15 (quinze)

salários-mínimos.


3.4.3. Do crime tipificado no artigo 317, caput, c/c art. 327, § 2o, c/c art. 65, III,

"d", todos do Código Penal.












circunstâncias são inerentes ao tipo penal, motivo pelo qual-"nãô, devêm, ser

valoradas em desfavor do acusado; g) conseqüências do ^delito: não'devem sérN

valoradas em desfavor do acusado; h) comportamento da vítima: a\vítima em


O delito em questão, prevê pena de reclusa d

anos, e multa. Assim, ante a ausência de circunstâncias ju

de 2 (ddis) a 12Vddze)

liciais desfavoráveis)



Gabinete da lavara Criminal



presente a atenuante da confissão espontânea (art. 65, III, "d" do Código Penal),




causa de aumento de pena prevista no artigo 327, § 2o, do Código Penal, motivo

pelo qual aumento a pena em 1/3 (um terço), fixando-a em 2 (dois) anos, 2 (dois)

meses e 20 (vinte) dias de reclusão e 11 (onze) dias-multa, a qual torno




a pena de multa deverá ser corrigida, nos termos do art. 49, § 2° do Código Penai.



valor fixado para o pagamento da pena de multa, em favor do Fundo Peníntenciário





ABERTO para o início do cumprimento da pena/ Ademais, ainda que

considerando o período da prisão provisória (artigo 387, §'2°, do CPP)\èste regime

se mantém.

Presentes os requisitos objetivos e subjetivos previstjos •no art 44 doCódigo Penal, substituo a pena privativa de liberdade

direitos:

24 Idem. Conlerir nota de rodapé n" 17.

n tribunalde justiça.(In nulnOfi ao ooüi



63/89







salários-minimos.



Considerando o concurso material, previsto no art. 69, do Código

Penal, somo as penas aplicadas aos crimes de organização criminosa (5 (cinco)

anos, 11 (onze) meses e 20 (vinte dias) de reclusão e 88 (oitenta e oito) dias-multa),

de peculato em continuidade delitiva (2 (dois) anos e 08 (oito) meses de reclusão e

13 (treze) dias-multa) e de corrupção ativa (2 (dois) anos, 2 (dois) meses e 20 (vinte)

dias de reclusão e 11 (onze) dias-multa), perfazendo-se o quantum total de 10

(dez) anos, 10 (dez) meses e 10 (dez) dias de reclusão, a qual torno definitiva.

Torno definitiva a pena de multa no patamar de 112 (cento e doze)

dias-multa, fixando o dia multa em 1/30 do salário-mínimo. Assevero, todavia,

que à época da execução, a pena de multa deverá ser corrigida, nos termos do art.

49, § 2o do Código Penal.


Estado de Goiás/GO (oficio Circular 96/2015-SEC), determino o recolhimento do/ \\ X"

valor fixado para o pagamento da pena de multa, em favor db Fundo Penintenciario

do Estado de Goiás-GO - FUNPES. /

Na seqüência, com amparo no artigo 33, §

observado o quantum de pena privativa de liberdade fixad

n tribunalde justiça.•••:.••



64/89


FECHADO para o início do cumprimento da pena. Ademais, ainda que


se mantém.








a prisão preventiva do acusado, motivo pelo qual CONCEDO-LHE o direito de


Na seqüência, percebo a presença dos requisitos para a manutenção

das medidas cautelares aplicadas em desfavor da empresa PRÓ-REMÉDIOS

Distribuidora de Produtos Farmacêuticos e Cosméticos El RELI-ME e do acusado

Thiago Martins Conceição, razão pela qual mantenho a decisão de ff. 450/473 por

seus próprios fundamentos.

Por oportuno, DETERMINO o imediato cumprimento dos comandos

exarados às ff. 601/602, especialmente no que toca a expedição de ofícios às

autoridades competentes para dar efetividade à medida cautelar aplicada

contra a empresa PRÓ-REMÉDIOS.

Deixo de fixar o valor mínimo de reparação de/danos.

no art. 387, inciso IV, do Código de Processo Penal, tendo em vista é

provas cabais da quantidade mínima do dano causado pelos acusadoj

Condeno os acusados ao pagamento das custas processuais\

%Ufc,0V/U

tribunalde justiça.do o«»Oo dn póOa"



65/89

importe de 25% (vinte e cinco por cento) para cada acusado (art. 804 do Código de

Processo Penal).

Ademais, tendo em vista a natureza do crime praticado pelos

condenados (organização criminosa voltada para a prática de crimes contra a

Administração Pública) e o quantum da pena aplicada, com fulcro no art. 92, I do

Código Penal e § 6o do art. 2o da Lei n° 12.850/2013, DECRETO a perda de cargos,

empregos ou funções públicas, bem como a interdição para o exercício de

função ou cargo público pelo prazo de 8 (oito) anos subseguentes ao

cumprimento da pena, para todos os condenados.

Por fim, RETIRO o sigilo dos autos por não ser mais necessário.

Intimem-se pessoalmente da sentença os réus e o Ministério

Público.

Intimem-se os defensores constituídos pelos acusados por Pi.

Após o trânsito em julgado, tomem-se as seguintes providências:

a) oficie-se ao TRE/GO nos exatos termos do art. 15, III, da

Constituição Federal, art. 71, § 2o, do Código Eleitoral e súmula n° 09 do Colendo

Tribunal Superior Eleitoral;

b) oficie-se ao Instituto de Identificação - Divisão de Cadastro de

Antecedentes - através da Secretaria de Segurança Pública e Justiça do Estado de

Goiás, dando-lhe inteira ciência da presente sentença;

c) expeçam-se guias de execução para cumprimento

d) oficiem-se ao Prefeito do município de Rio Verde/GO,

de Estado de Gestão e Planejamento de Goiás, à Controladoria-

Goiás, ao Tribunal de Contas dos Municípios/TCM, ao Tribunal d

de Goiás/TCE, ao Ministério da Transparência, Fiscalização e Cor^tròladoria-


•



66/89

da União, comunicando-lhes sobre a perda de cargos, empregos ou funções

públicas dos acusados, bem como a interdição para o exercício de função ou

cargo público pelo prazo de 8 (oito) anos subseguentes ao cumprimento da

pena, enviando-lhes cópia da presente sentença para cumprimento, bem como para

que adotem as providências necessárias em desfavor da empresa PRÓ-

REMÉDIOS Distribuidora de Produtos Farmacêuticos e Cosméticos EIRELI-ME

(utilizada para a prática dos crimes), nos termos da Lei 12.846/2013;

e) procedam-seVás comunicações e anotações necessárias;

APublique-sé. Registre-se. Intimem-se.

I /\\^Rio Verd/e-GO, 11 de janeiro de 2017.

V

Eduardo Alvares de OliveiraJuiz de Direito

graciano borges e de luziene marques borges, …...2017/01/23 · marques borges e busca e...

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