governanÇa e sustentabilidade: o programa ufms...

Maceió - AL, 14 a 17 de agosto de 2016

SOBER - Sociedade Brasileira de Economia, Administração e Sociologia Rural

GOVERNANÇA E SUSTENTABILIDADE: O PROGRAMA UFMS SUSTENTÁVEL

GOVERNANCE AND SUSTAINABILITY: THE UFMS SUSTAINABLE PROGRAM

Autor(es): Carla Werle1; Márcia Elaine de Rezende Amaral1; Vera Luci de Almeida2;

Eduardo Luis Casarotto2

Filiação: 1Mestrandas, Mestrado Profissional em Administração Pública em Rede Nacional

/PROFIAP/UFGD; 2FACE/UFGD.

E-mail: [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]

Grupo de Pesquisa: Agropecuária, Meio-Ambiente e Desenvolvimento Sustentável

Resumo

Este artigo é um estudo de caso da implantação do Programa UFMS Sustentável, no âmbito

da Universidade; destaca as principais escolhas estratégicas adotadas, baseadas na

metodologia PDCA e compara o programa a outro modelo de gestão ambiental para

Instituições de Ensino Superior (IES). Traça uma análise dos resultados obtidos com a

implantação do programa, por meio do relatório do Plano de Gestão de Logística Sustentável

(PLS) e, ao final, apresenta algumas críticas e sugestões de melhorias ao projeto.

Palavras-chave: Universidade. Sustentabilidade. Governança. Sistema de Gestão Ambiental.

Metodologia PDCA.

Abstract

This article presents a case study of the implementation of Sustainable UFMS Program within

the University; highlights the key strategic choices adopted, based on the PDCA methodology

and compares the program to other environmental management model for HEI - Higher

Education Institutions. Provides an analysis of the results obtained with the implementation

of the program, through the report of the Management and Sustainable Logistics Plan (PLS)

and at the end, presents some critical and design suggestions for improvements.

Key words: University. Sustainability. Governance. Environmental management system.

PDCA methodology.

1. Introdução

Os anseios desenfreados do ser humano, ávido por satisfazer seus desejos consumistas,

com a Revolução Industrial e a globalização tecnológica, fez-se urgente uma reação da

sociedade mundial acerca da preservação da natureza.

Com o objetivo de conscientizar os países de todo o mundo a melhorar a sua relação

com o meio ambiente, a fim de garantir o desenvolvimento sustentável, em 1972, foi realizada

a Conferência das Nações Unidas para o Meio Ambiente Humano, também conhecida como

Conferência de Estocolmo, realizada em Estocolmo na Suécia. Em 1992, ocorreu a



Conferência das Nações Unidas no Brasil, na cidade do Rio de Janeiro/RJ, que elaborou

estratégias visando inverter os efeitos da degradação ambiental em todo o mundo e promover

a proteção do meio ambiente. Esse plano de ação foi aceito por 150 países e é conhecido

atualmente como Agenda 21 (COSTA; DAMASCENO; SANTOS, 2012).

Conforme Oliveira a Souza-Lima (2006), a ideia de desenvolvimento sustentável está

focada na necessidade de promover o desenvolvimento econômico satisfazendo os interesses

da geração presente, sem, contudo, comprometer a geração futura. Ou seja, tem que atender as

necessidades do presente, sem comprometer a capacidade de as novas gerações atenderem as

suas próprias necessidades (CMMAD, 1991).

Sob essa perspectiva da sustentabilidade, o engajamento de vários países e a

cooperação internacional na luta pela preservação ambiental, as IES também vêm

promovendo ações a fim de introduzir a preservação do meio ambiente nesses setores

organizacionais, primando por uma educação voltada para o respeito à natureza e para o

atendimento das necessidades das gerações futuras (TAUCHEN; BRANDLI, 2006).

2 AS INSTITUIÇÕES DE ENSINO SUPERIOR FRENTE À SUSTENTABILIDADE

As universidades possuem papel de suma importância no tocante ao desenvolvimento

sustentável, pois é inerente aos seus objetivos a formação de tomadores de decisão para o

futuro, e, visando garantir essa geração vindoura, deve haver a inclusão de práticas ambientais

responsáveis no campo universitário (TAUCHEN; BRANDLI, 2006).

Toda organização, seja ela pública ou privada, ao desempenhar suas funções, gera

algum impacto ambiental, causando perdas irreparáveis à natureza e à sociedade. As ações de

uma universidade envolvem atividades de ensino, de pesquisa, de extensão e também

atividades relacionadas à infraestrutura como coleta de lixo, redes de abastecimento de água e

energia, transporte de resíduos sólidos, etc. Por isso, deve haver uma conscientização por

parte desses organismos em busca de práticas sustentáveis e compatíveis com a preservação

do meio ambiente, principalmente, porque a instituição educacional não se baseia somente na

produtividade e no lucro, mas na formação de cidadãos conscientes. Neste sentido, as IES

devem observar as normas legais associadas às práticas educativas e incorporar aspectos

ambientais no desenvolvimento humano e na grade curricular, fazendo-se necessário o

estabelecimento de um Sistema de Gestão Ambiental (OLIVEIRA, 2012).

A implantação de sistemas de gestão ambiental, segundo Marco et al. (2010), em

universidades e instituições de ensino é uma prática muito importante e com possibilidade de

se obter resultados positivos, pois as universidades são locais onde funcionam diversos

setores, envolvendo atividades de ensino, pesquisa e extensão, envolvendo um fluxo muito

grande e continuo de pessoas e ações.

A implantação de um Sistema de Gestão Ambiental pode seguir os requisitos exigidos

pelas normas da ABNT 14001, com certificação, ou simplesmente utilizá-las como

norteadoras no gerenciamento ambiental, sem necessariamente possuir certificação

(OLIVEIRA, 2012).

Esta Norma ISO 14001 orienta quanto aos requisitos inerentes aos sistemas de gestão

ambiental e permite que a organização desenvolva e implemente políticas, levando em conta

os requisitos legais e outros aspectos importantes para que os sistemas sejam implantados. Os

aspectos ambientais que são levados em conta na norma são somente aqueles que a

organização considera como possíveis de serem controlados e que podem ser influenciados. A

norma é baseada no método PDCA (Planejar, Executar, Verificar e Agir), portanto é

altamente recomendada para utilização na implantação dos sistemas de gestão ambiental, pois

define uma metodologia que pode ser usada para implantar o programa e permitir sua



execução e acompanhamento.

Conforme dispõe a Resolução CONAMA nº 306, de 05 de julho de 2002, do Conselho

Nacional de Meio Ambiente, a Gestão Ambiental pode ser definida como a condução, a

direção e o controle do uso dos recursos naturais, dos riscos ambientais e das emissões para o

meio ambiente, por intermédio da implementação do Sistema de Gestão Ambiental. Dessa

forma, o Sistema de Gestão Ambiental será instrumento de gerenciamento e desempenho

ambiental, envolvendo os diversos sstakeholders (alunos, professores e demais colaboradores)

na execução de tarefas específicas nas IES.

Tauchen e Brandli (2006), ressaltam que o exemplo brasileiro mais importante de

universidade que implementou um Sistema de Gestão Ambiental é a Universidade do Vale do

Rio dos Sinos (UNISINOS). A UNISINOS foi a primeira universidade da América Latina a

ser certificada, segundo a ISO 14001. O projeto visava à preservação, à melhoria e à

recuperação da qualidade ambiental, assegurando condições de desenvolvimento

socioeconômico, segurança do trabalho, proteção da vida e qualidade ambiental. Segundo os

mesmos autores, nos últimos anos, o Reino Unido lidera o movimento universitário para o

desenvolvimento sustentável na Europa e verifica-se uma estrutura de ligação de âmbito

nacional, a Environmental Association for Universities and Colleges (EAUC), interlocutora

das universidades britânicas junto às estruturas nacionais, regionais e internacionais.

Figura 01: Sistema de Gestão Ambiental da UFRGS

Fonte: Site SGA/UFRGS

Outro caso de sucesso na implantação de um Sistema de Gestão Ambiental pode ser

encontrado na Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), onde o sistema é

dividido em 4 (quatro) programas para o levantamento dos problemas ambientais e 16

(dezesseis) projetos que buscam resolver os problemas ambientais. Conforme demonstra a

Figura 1, o Sistema de Gestão Ambiental baseia-se em quatro pilares básicos para realizar o



levantamento dos problemas ambientais: aspectos e impactos ambientais, educação ambiental,

certificação ambiental, licenciamento ambiental. Realizado esse diagnóstico, faz-se a

implantação de projetos que visam solucionar os problemas, como por exemplo, coleta

seletiva, compras ecoeficientes, gestão de recursos hídricos, etc.

3 AVALIAÇÃO DAS ESCOLHAS ESTRATÉGICAS ADOTADAS PELA UFMS NA

IMPLANTAÇÃO DO PROGRAMAUFMS SUSTENTÁVEL

Conforme o Documento de Base Final - 2013, adotado pelo Programa UFMS

Sustentável, o Sistema de Governança da Sustentabilidade da UFMS é constituído por eixos

estratégicos, programas, projetos, metodologias, iniciativas e ações para novos paradigmas de

gestão sustentada e execução eficiente, cuja finalidade é atingir a missão: “tornar a UFMS

ecologicamente sustentável, íntegra, socialmente articulada e financeiramente equilibrada na

execução eficiente de suas atividades” (UFMS, 2013). No presente estudo de caso, foi

analisado as ferramentas utilizadas pela Universidade Federal de Mato Grosso do Sul ao

instituir o programa UFMS Sustentável.

Neste sentido, primeiramente foi analisado o diagrama de causa e efeito, elaborado

pela UFMS, no qual apresenta o Sistema de Governança da Sustentabilidade da Universidade,

conforme a Figura 2.

A concatenação entre os elementos no Sistema de Governança da Sustentabilidade é

vista pela Universidade sob uma perspectiva sustentável e alinhada à gestão pública eficiente,

cuja visão é “tornar a UFMS uma universidade pública de excelência e líder em

sustentabilidade” (UFMS, 2013).

Figura 02: Sistema de Governança da Sustentabilidade da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul.

Fonte: PROINFA/UFMS (2013).



Tauchen e Brandli (2006), sugerem uma proposta de modelo de gestão ambiental para

IES, entendendo que as organizações universitárias devem buscar a certificação, segundo a

Norma ISO 14001. Neste modelo, algumas etapas somente podem ser concebidas conforme

um programa que oriente a melhoria do desempenho ambiental da organização, prevendo os

seguintes passos: definição da política ambiental, planejamento, implementação e

operacionalização, verificação e ação corretiva e uma revisão permanente (PDCA).

O Sistema de Gestão Ambiental, segundo Tauchen e Brandli (2006), se baseia no

conceito do Ciclo PDCA, um dos procedimentos mais bem sucedidos na gestão da qualidade

total, capaz de auxiliar na detecção de um diagnóstico, sugerindo uma solução para

determinado problema organizacional. Este ciclo é composto de quatro fases: Planejar,

Executar, Verificar e Agir, palavras advindas do inglês PLAN, DO, CHECK, ACT.

Figura 03. Iniciativas e boas práticas de universidades de acordo com o PDCA.

Fonte: TAUCHEN e BRANDLI (2006).

De acordo com os autores (Figuras 03 e 04), primeiramente, realiza-se um diagnóstico

ambiental inicial, a partir de levantamentos de aspectos e impactos ambientais. Em seguida,

faz-se um planejamento (plan) para implementação e operacionalização da prática da

sustentabilidade e áreas gerenciáveis em escala ambiental (do). Após, realiza-se a verificação

da qualidade ambiental (check) e, por último, implementam-se ações corretivas a fim de

estabelecer melhorias e soluções baseadas no padrão de gerência ambiental de alta

qualidade(act).

O modelo de Tauchen e Brandli (2006), gestão ambiental para IES está representado

na Figura 4:



Figura 04. Modelo de gestão ambiental para IES.

Fonte: TAUCHEN; BRANDLI (2006).

A metodologia PDCA foi introduzida no Japão e disseminada pelo mundo, sendo

aplicada como um conceito de busca da gestão da qualidade total. As organizações devem

atingir metas cada vez mais desafiadoras em função do meio competitivo que as envolvem,

devendo satisfazer a todos os stakeholders desse ambiente, especialmente os clientes, a fim de

conter a concorrência. A metodologia é antiga e pode ser aplicada tanto em empresas como

em órgãos públicos e até mesmo em um projeto de vida qualquer, com o fim de otimizar os

resultados pretendidos.

Para Oribe (2009), o desenvolvimento do PDCA remonta há pelo menos 400 anos e

ajuda pessoas e empresas a estruturar o pensamento, a ordenar esforços e a planejar todo o

tipo de projeto ou mudança, dos pequenos aos grandes, dos simples aos complexos, dos

rápidos aos plurianuais. O PDCA tornou-se um verdadeiro legado, um conceito cujo

proprietário é a humanidade, que dele se utiliza e dele pode depender para a resolução de

muitos problemas que afligem a sociedade moderna. Ressalta que o maior valor do PDCA

está na simplicidade. É a simplicidade que ilumina as mentes humanas e mostra o caminho,

sem se preocupar em acertar na primeira, mas acertar, mais cedo ou mais tarde.

Segundo Andrade (2003, p. 12):

A utilização do Ciclo PDCA envolve várias possibilidades, podendo ser

utilizado para o estabelecimento de metas de melhorias provindas da alta

administração, ou também de pessoas ligadas diretamente ao setor

operacional, com o objetivo de coordenar esforços de melhoria contínua,

enfatizando que cada programa de melhoria deve começar com um

planejamento cuidadoso (definir uma meta), resultar em ações efetivas, em

comprovação da eficácia das ações, para enfim obter os resultados da

melhoria, podendo ser reutilizado a cada melhoria vislumbrada.



Por meio da análise do Sistema de governança adotado pela UFMS, que possibilitou a

implantação do Programa UFMS Sustentável, não foi possível definir com clareza qual

modelo foi utilizado para implantação do programa. No entanto, foram seguidos os mesmos

passos sugeridos no PDCA, e também utilizada a norma ISO14001. Assim, propôs-se uma

sistematização de procedimentos, permitindo à instituição a análise e o controle dos impactos

ambientais. Partiu-se de um planejamento, estabelecendo-se, em um primeiro momento, a

missão pretendida pela Universidade. Após, foram executadas as atividades, como se verá no

Relatório do Plano de Gestão e Logística Sustentável (PLS), implementado pela universidade.

Em seguida, houve, e, ainda há em prática, uma avalição periódica de resultados e, por fim,

um plano de ação avaliado de acordo com o relatório de resultados, com o objetivo de

aprimorar e corrigir eventuais falhas. Verifica-se, dessa forma, que a universidade

acompanhou os conceitos descritos no PDCA.

O Programa UFMS Sustentável baseou-se nas normas estabelecidas na Resolução nº

124, de 09 de outubro de 2014 – Plano de Logística Sustentável (PLS), na Portaria nº 168, de

29 de outubro de 2014, que institui a Comissão Gestora do Plano de Gestão de Logística

Sustentável; na Resolução nº 179, de 15 de dezembro de 2014, que aprova o Plano de Ação

para o Plano de Gestão e de Logística Sustentável – 2015, bem como, no Anexo à Resolução

179, de 15 de dezembro de 2014, Planos de Ação e Metas 2015.

Para o desdobramento do planejamento do UFMS Sustentável foram definidos eixos

estratégicos. O conjunto de eixos estratégicos busca traçar os caminhos que devem ser

seguidos para o sucesso da missão. Na definição dos eixos estratégicos foram estabelecidas as

prioridades do Sistema de Governança da Sustentabilidade, buscando alinhar a UFMS com as

estratégias do sistema. Na definição do sistema forma apontadas 9 (nove) escolhas

estratégicas, conforme segue: Gestão de resíduos, Obras sustentáveis, Eficiência energética,

Compras sustentáveis, Educação e formação em sustentabilidade, Eficiência logística,

Qualidade no ambiente do trabalho, Eficiência no consumo de água e no uso da rede de

esgoto e Eficiência no uso de material de consumo.

Os eixos estratégicos se desdobram em iniciativas, projetos, metodologias, planos de

ações e ações que são apontadas no Quadro 1.

Iniciativas Projetos Metodologia Planos de ação Ações

●Licitações

Sustentáveis

● Plataformas de

Diálogo

● Agenda

Ambiental na

Administração

Pública A3P na

UFMS

● Pegada

Ecológica

● Pegada

Hidrológica

● Racionalização

do Trabalho

● Eficiência do

Gasto Público

● Adesão à

Protocolos de

Sustentabilidade

● UFMS 2020

● Campus

Inteligente

● Cursos

Sustentáveis

● Gestão Integrada

Sustentável

● Ações de

Extensão

Sustentáveis

● Desenvolvimento

de Pessoas para

Sustentabilidade

● Pesquisas

Sustentáveis

● Logística Limpa

● Edifícios Verdes

● Observatório da

Sustentabilidade

● Comitê

Estratégico

● Estratégias,

princípios, valores,

eixo estratégicos,

iniciativas, projetos

e planos (pré-

requisitos)

● Legislações e

Normas (Marco

normativo)

● Escopo e fatores

críticos

● Planejamento,

execução,

monitoramento e

avaliação

● Metas e Metas

Desafiadoras

● Instrumentos e

● Plano de

Desenvolvimento

de Recursos

Humanos para a

Sustentabilidade

● Plano de Gestão

de Logística

Sustentável

● Plano de

Eficiência

Energética


de Resíduos


de Contratos

Sustentáveis

● Plano de Obras

Sustentáveis

● Plano de

Compras

● Dias/semanas

Mundiais

● Nossa Sala Nossa

Vida

● Coleta Solidária

Coletiva

● Transporte

Compartilhado

● Bicicleta Livre

● Reciclar é

Preciso

● UFMS Saudável

● Feiras de

Consumo

Consciente

● Semanas do

Descarte

Inteligente

● Condução

Veicular Eficiente



● Projetos

Inovadores e

Empreendedores

● Melhores

Práticas de

Sustentabilidade

● Campanhas de

Combate ao

Desperdício

● Manuais de boas

práticas

sustentáveis

● Manual de

Gestão da

Sustentabilidade

Indicadores de

Desempenho

(métricas)

Sustentáveis

● Plano de

Eficiência

Administrativa

● Plano de

Eficiência no uso

de água e esgoto

● Quem vê a água

enxerga seu Valor

● Calendário das

Ações

Socioambientais

● Qualidade de

Vida Acadêmica e

no Trabalho

● Métricas Verdes

Quadro 01: Desdobramento dos Eixos estratégicos do UFMS Sustentável.

Fonte: UFMS Sustentável (2013)

Vale ressaltar que a UFMS compõe-se de uma unidade central em Campo Grande/MS

e mais dez campi universitários em todo o Estado de Mato Grosso do Sul e, ainda, uma base

de pesquisa. Cada unidade possui características e peculiaridades, o que exige diferentes

iniciativas, projetos, metodologia e, consequentemente, planos de ação e ações para cada

localidade.

4 ANÁLISE DOS RESULTADOS

As ações e resultados realizados com a implantação do UFMS Sustentável são

acompanhadas pela UFMS através do relatório do Plano de Gestão de Logística Sustentável

(PLS). O Plano de Gestão de Logística Sustentável foi uma das principais ferramentas

utilizadas pela instituição para o direcionamento das ações práticas, de educação e

conscientização dos usuários dos recursos. As ações implementadas ou executadas são

referentes ao ano de 2014 e foram relacionadas por áreas, de acordo com as escolhas

estratégicas adotadas pela UFMS no Programa UFMS Sustentável. Cabe ressaltar que os

resultados apresentados a seguir referem-se a todas as unidades da UFMS no Estado de Mato

Grosso do Sul.

4.1 Eficientização do consumo de energia elétrica

Na área de energia elétrica foram implantadas ou executadas algumas ações com

objetivo de acompanhar e permitir a eficiência do uso de energia elétrica. Não foi possível

afirmar que as ações surtiram efeito para a redução do consumo, pois nos anos anteriores à

2014 não era feito o acompanhamento do consumo, portanto não existia uma base de dados

para comparação. As ações implantadas ou executadas, no ano de 2014, foram as seguintes:

Implantação de banco de capacitores no Campus de Campo Grande, permitindo a

correção do fator de potência e eliminando a cobrança de excedente de consumo de

energia elétrica.

Início do acompanhamento de consumo no Campus de Campo Grande e demais

campus, possibilitando captação de dados para comparação em períodos futuros.

Implantação de campanha educativa, visando a redução do consumo de energia.

Colocação de material visual com mensagens de conscientização relativas ao

consumo de energia elétrica.



Melhorias nos sistemas de dimensionamento de energia com o objetivo de reduzir

perdas.

4.2 Coleta Seletiva

Não existiam dados relativos ao descarte de resíduos recicláveis nos anos anteriores a

2014. Na área citada foram implantadas as seguintes ações:

Separação dos resíduos recicláveis e não recicláveis, bem como a destinação de

acordo com a classificação.

Contratação de empresa especializada para coleta e destinação de resíduos

classificados como químicos ou perigosos.

Contratação de empresa especializada para coleta e destinação de resíduos

biológicos.

Supervisão e acompanhamento dos serviços que geram resíduos sólidos.

Implantação de campanha de conscientização para separação de resíduos sólidos.

4.3 Eficientização do consumo de água e esgoto

Na área de água e esgoto foram realizadas as seguintes ações:

Campanhas de incentivo de consumo consciente de água.

Orientação dos servidores da UFMS, bem como de funcionários terceirizados, para

redução do consumo de água nas atividades desenvolvidas.

Instalação de equipamentos para medir a quantidade de esgoto gerado.

Acompanhamento do consumo de água nos campi da UFMS, onde o fornecimento

é realizado por concessionária.

Neste campo, os resultados não puderam ser medidos com exatidão, pois no campus

de Campo Grande e, também, em alguns campi do interior, o fornecimento fora realizado

através de poços artesianos e estes não possuíam equipamentos instalados que permitissem

medir o consumo de água.

4.4 Redução da emissão de gases poluentes pela logística de pessoal e material

Nesta área foram desenvolvidas ações relativas à utilização da frota de veículos da

UFMS e utilização de combustíveis. As ações relativas a deslocamento de pessoal e material

foram as seguintes:

Implantação de sistema de controle de entrada e saída de veículos, bem como a

distância percorrida.

Controle do consumo de combustível.

Planejamento para troca da frota por veículos mais eficientes.

Implantação de agenda online para reserva de veículos, permitindo o

aproveitamento em deslocamento para destinos comuns de servidores.

4.5 Serviços de vigilância

Na área de vigilância foram desenvolvidas duas ações no ano de 2014, sendo:

Implantação do Plano de Gestão de Segurança.

Implantação de sistema de videomonitoramento no Campus de Campo Grande.



4.6 Consumo de material

Na área de consumo de material foram desenvolvidas ações para reduzir o consumo de

papel de impressão, copos descartáveis e cartuchos de impressão. Na utilização desses

materiais foi observada a redução no consumo em comparação com dados relativos à 2013.

Foram apresentados os seguintes dados:

Redução de 8,6% no consumo de resmas de papel.

Redução de 15,14% no consumo de copos descartáveis.

Não foi realizada a compra de cartuchos de tinta para impressão no ano de 2014.

4.7 Critérios sustentáveis em obras

Foram estabelecidos critérios sustentáveis para a realização de novas obras e nas

reformas das edificações da universidade. A implantação desses critérios estava condicionada

à disponibilização de recursos financeiros para a realização dos serviços. Nesta área, foram

realizadas as seguintes ações:

Especificação de instalação de elementos arquitetônicos que permitam a proteção

solar.

Especificação para instalação de coberturas que permitam o isolamento térmico e

acústico.

Especificação para instalação de lajes com preenchimento em isopor, reduzindo o

peso das estruturas e, consequentemente, a diminuição na utilização de cimento na

construção de vigas e pilares.

Especificação para utilização de torneiras pressurizadas, acionadas

automaticamente.

Especificação para utilização de bacias sanitárias com sistema de caixas acopladas.

Especificação e instalação de placas de aquecimento solar em locais que demandem

a utilização de água aquecida.

Especificação para aquisição de equipamentos de condicionamento de ar artificial

classificados na categoria “A” de consumo, de acordo com o Selo do Programa

Nacional de Conservação de Energia Elétrica (PROCEL).

Especificação para instalação de luminárias de baixa potência.

Especificação para utilização de madeiras reflorestadas e com certificação de

origem.

Estabelecimento de critérios para destinação de resíduos da construção civil,

provenientes da realização de obras.

4.8 Educação continuada em sustentabilidade e qualidade de vida no trabalho

Foram realizados no ano de 2014 seis cursos de educação continuada com temas que

versaram sobre sustentabilidade, segurança e qualidade de vida no trabalho. Os cursos tiveram

a participação de 121 servidores atuantes nos mais diversos setores da UFMS.

5 CRÍTICAS E SUGESTÕES DE MELHORIAS

A partir do estudo do Programa UFMS Sustentável foram observados alguns pontos

fundamentais para o sucesso do programa, tais como:

Na elaboração do Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI 2015-2019) não foi



observado o alinhamento do plano com as estratégias do Programa UFMS

Sustentável.

Não definido um setor específico da UFMS para gerenciar o sistema de gestão

ambiental.

Não foram estabelecidos critérios padronizados para gerenciamento do programa.

A maioria das estratégias estabelecidas pelo programa foram desenvolvidas dentro

de um único plano de ação, denominado Plano de Gestão de Logística Sustentável,

apesar do programa prever diversos planos de ação.

Considerando que o programa UFMS Sustentável é um sistema voltado para a gestão

ambiental no âmbito da instituição, bem como as críticas observadas, sugere-se, para a

melhoria do programa, a implantação de alguns pontos, como:

Desenvolver um plano de ação direcionado para cada campus, observando as

características próprias do local.

Alinhar o Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) com as estratégias do

programa, mostrando o comprometimento da alta administração com a

sustentabilidade.

Desenvolver uma página na internet específica para o programa, podendo ser usado

como exemplo a página da UFRGS.

Implantar uma coordenadoria ou divisão para tratar exclusivamente do programa.

Estabelecer procedimentos normatizados para as questões ambientais.

Estabelecer as metas e dar ampla divulgação entre todos os stakeholders ligados ao

programa.

Elaboração do manual do UFMS Sustentável.

Elaboração dos procedimentos gerais referentes ao programa.

Elaboração de modelos de procedimentos e controles específicos para cada setor.

Desenvolver um sistema de informação para acompanhar o desenvolvimento do

UFMS Sustentável.

Desenvolver treinamentos voltados exclusivamente para a sustentabilidade

ambiental no âmbito da UFMS.

Desenvolver treinamentos e ações voltadas ao corpo discente da universidade, com

foco nas ações ambientalmente responsáveis.

Criar uma auditoria interna para acompanhar o programa.

A adoção das sugestões apontados são de fundamental importância para o

gerenciamento, execução e controle do sistema de gestão ambiental nos diferentes campus e

setores da universidade, facilitando e unificando a implantação do programa.

6 CONSIDERAÇÕES FINAIS

O grande desafio para as organizações, na atualidade, é conciliar o crescimento

econômico com as práticas ambientais responsáveis, na tentativa de promover o

desenvolvimento sustentável, visando garantir recursos para as gerações presentes sem, no

entanto, comprometer as necessidades das gerações futuras.

A preocupação das IES, com a conscientização ambiental e a implementação de

práticas sustentáveis, é louvável, primeiro, porque como formadoras dos cidadãos do futuro,

devem incentivar a preservação ambiental e, segundo, porque, cabe a cada integrante da

sociedade, seja, a comunidade, o governo, os professores, os alunos e as instituições, tanto

públicas, quanto privadas, assumir a sua parcela de responsabilidade nesse grande desafio de



salvar o planeta. A implantação do Programa UFMS Sustentável representa uma atitude

concreta nessa empreitada da sustentabilidade. Um ideal que, infelizmente, para a maioria das

instituições ainda parece um tema abstrato e de pouca importância.

O programa ainda tem que superar vários desafios, o que se justifica até pelo pouco

tempo que está em andamento. Mas o ponto crucial foi superado, a sua própria criação, o que

demonstra o engajamento da universidade com a conscientização ambiental. Como todo

projeto, o aperfeiçoamento se desenvolve com o tempo. No ano de 2015 as instituições de

ensino superior sofreram um drástico corte no orçamento que afetaram vários projetos que

vem sendo desenvolvidos. Na UFMS o corte no orçamento restringiu a execução de obras e

também houve uma redução nas despesas correntes. É necessário que a UFMS se adapte à

está restrição e utilize-se das ideias do programa para que os recursos sejam utilizados de

forma mais eficiente.

7 REFERÊNCIAS

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