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Órgão/Sigla: FUNDO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO - FME Natureza Jurídica: FUNDO Gestão: SECRETARIA MUNICIPAL DA EDUCAÇÃO - SMED Finalidade: Propiciar apoio e suporte financeiros à implantação de programas e

projetos educacionais no âmbito municipal. Criação: 05 de abril de 1990 R E G U L A M E N T O Nota: O texto deste Regimento foi atualizado tendo em vista o disposto nas Leis nº 7.610/2008, 7650/2009 e 8.376/2012. Este texto não substitui o publicado no DOM de 05 de fevereiro de 1996 DECRETO Nº 11.236 DE 02 DE FEVEREIRO DE 1996.

Aprova o Regulamento do Fundo Municipal de Educação, e dá outras providências.

A PREFEITA MUNICIPAL DO SALVADOR, CAPITAL DO ESTADO DA

BAHIA, no uso de suas atribuições,

DECRETA:

Art.1º Fica aprovado o Regulamento do Fundo Municipal de Educação, que com este se publica.

Art.2º A gestão do Fundo Municipal de Educação caberá nos termos da Lei

nº 5.007/95 à Secretaria Municipal de Educação – SEME Secretaria Municipal da Educação, Cultura, Esporte e Lazer - SECULT (Alterado pela Lei nº 7.650 de 05/2009) Secretaria Municipal da Educação - SMED (Alterado pela Lei nº 8.376, de 12/2012.

Art.3º Este Decreto entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas

as disposições em contrário.

GABINETE DA PREFEITA MUNICIPAL DO SALVADOR, em 02 de fevereiro de 1996.

LÍDICE DA MATA Prefeita

FERNANDO ROTH SCHMIDT

Secretário Municipal de Governo

MARIA DE SALETE LACERDA ALMEIDA E SILVA Secretário Municipal de Educação

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REGULAMENTO DO FUNDO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO

CAPÍTULO I FINALIDADE

Art. 1º O Fundo Municipal de Educação - FME criado pelo artigo 191 da Lei

Orgânica do Município de Salvador e vinculado à Secretaria Municipal de Educação SEME Secretaria Municipal da Educação, Cultura, Esporte e Lazer - SECULT (Alterado pela Lei nº 7.650 de 05/2009) Secretaria Municipal da Educação - SMED (Alterado pela Lei nº 8.376, de 12/2012), pela Lei nº 5.007/95, tem por finalidade propiciar apoio e suporte financeiros à implantação de programas e projetos educacionais no âmbito municipal, abrangendo:

I - expansão, manutenção e melhoria da qualidade dos serviços do Sistema Municipal de Ensino;

II - capacitação e desenvolvimento de recursos humanos da área; III - realização de estudos, pesquisas e experimentos na área do ensino

público municipal ou a ela vinculados; IV - desenvolvimento do programa de alimentação escolar; V - execução de programas de auxílio ao educando;

VI - criação e aperfeiçoamento de mecanismos que conduzam à autonomia das escolas municipais;

VII - auxílio às escolas mantidas por entidades filantrópicas confessionais e/ou comunitárias.

Art. 2º O FME é constituído das seguintes receitas:

I - dotação orçamentária consignada, anualmente, no orçamento do Município, que integra o montante dos 25% (vinte e cinco por cento) da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferências, conforme previsto no artigo 212 da Constituição Federal;

II - dotações, subvenções, legados, contribuições ou repasses, a qualquer título, de pessoas físicas ou jurídicas de direito público ou privado, nacionais, internacionais ou estrangeiras;

III - rendimentos integrais resultantes de aplicações financeiras realizadas pelo Fundo Municipal de Educação;

IV - recursos de outras fontes. Paragráfo único. Os recursos do FME de que trata o inciso I do Artigo 2º

serão depositados, mensalmente, pela Secretaria Municipal da Fazenda em conta bancária específica sob a denominação de Fundo Municipal de Educação.

Art. 3º O Fundo Municipal de Educação - FME terá contabilidade própria e

autonomia financeira, sendo suas contas submetidas à apreciação do Tribunal de Contas do Município, na forma da lei.

CAPÍTULO II

APLICAÇÃO DOS RECURSOS

Art. 4º Os Recursos do FME serão aplicados em atividades e projetos sob a responsabilidade da Secretaria Municipal de Educação.

§ 1º O FME repassará às escolas mantidas por entidades filantrópicas, confessionais e/ou comunitárias até o limite máximo de 3% (três por cento) dos recursos previstos no inciso I do Artigo 2º do presente Regulamento.

§ 2º As propostas das entidades referidas no § 1º deste Artigo serão submetidas à análise da Secretaria Municipal de Educação Secretaria Municipal da Educação, Cultura, Esporte e Lazer (Alterado pela Lei nº 7.650 de 05/2009) Secretaria

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Municipal da Educação (Alterado pela Lei nº 8.376, de 12/2012), no mínimo, 90 (noventa) dias antes de sua execução.

§ 3º O saldo positivo do FME, apurado em balanço em cada exercício financeiro, será transferido para o exercício seguinte a crédito do mesmo Fundo.

§ 4º Os rendimentos resultantes de aplicações dos recursos do FME terão a mesma destinação e vinculação dos recursos originários, salvo quando já estiver cumprida integralmente.

Art. 5º O FME compatibilizará os planos de aplicação das suas unidades

executoras e gestoras e encaminhará a consolidação à Secretaria Municipal da Fazenda, através do Gabinete do Secretário de Educação Secretário da Educação, Cultura, Esporte e Lazer (Alterado pela Lei nº 7.650 de 05/2009) Secretário Municipal da Educação (Alterado pela Lei nº 8.376, de 12/2012)

CAPÍTULO III GESTÃO

Art. 6º O Fundo Municipal de Educação - FME será administrado por um

Gestor a ser designado pelo titular da Secretaria Municipal de Educação Secretaria Municipal da Educação, Cultura, Esporte e Lazer (Alterado pela Lei nº 7.650 de 05/2009) e nomeado pelo Chefe do Poder Executivo.

Paragráfo único. O Gestor do FME deverá ser profissional de larga experiência na Administração Pública a ter profundos conhecimentos na área educacional, ficando diretamente subordinado ao Secretário Municipal de Educação Secretário Municipal da Educação, Cultura, Esporte e Lazer (Alterado pela Lei nº 7.650 de 05/2009) Secretário Municipal da Educação (Alterado pela Lei nº 8.376, de 12/2012).

Art. 7º O Gestor do FME tem as seguintes atribuições:

I - executar as políticas, diretrizes e prioridades definidas pela SEME SECULT SMED no Plano Municipal de Educação e nos Programas e Projetos que o detalham;

II - contribuir na elaboração das mesmas políticas, diretrizes, planos, Programas e Projetos definidos no inciso I deste artigo;

III - coordenar a realização de estudos, em conjunto com a Assessoria Técnica da SEME Assessoria Estratégica de Gestão da SECULT(Alterado pela Lei nº 7.610, de 02/2008 e 7.650//2009) Subsecretaria da SMED (Alterado pela Lei nº 8.376, de 12/2012, de previsão de receita anual do FME e outros com vistas à captação de recursos;

IV - coordenar a elaboração de projetos a serem submetidos pelo Secretário Municipal da Educação e Cultura às Agências Financiadoras, mantendo um bando de projetos possíveis a serem executados pela SEME SECULT SMED.

V - realizar, em conjunto com a Assessoria Técnica da SEME Assessoria Estratégica de Gestão da SECULT(Alterado pela Lei nº 7.610, de 02/2008 e 7.650//2009) Subsecretaria da SMED (Alterado pela Lei nº 8.376, de 12/2012, estudos técnicos indispensáveis ao gerenciamento do Sistema Municipal de Educação;

VI - submeter ao Secretário Municipal de Educação Secretário Municipal da Educação, Cultura, Esporte e Lazer (Alterado pela Lei nº 7.650 de 05/2009) Secretário Municipal da Educação (Alterado pela Lei nº 8.376, de 12/2012).as previsões orçamentárias para o ano subsequente nos prazos e forma definidos pela Lei das Diretrizes Orçamentárias - L.D.O., e os planos de aplicação dos recursos discriminando as

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diversas fontes originais e os programas e projetos a serem executados;

VII - encaminhar o Secretário Municipal da Fazenda, mensalmente, os demonstrativos de receitas e despesas e, anualmente, o balanço do FME;

VIII - organizar e manter toda a documentação e toda a escrituração contábil do FME de forma clara, precisa e individualizada, obedecendo à ordem cronológica da execução orçamentaria;

IX - elaborar e atualizar o plano de contas do FME, ouvida a Coordenadoria Central de Contabilidade Coordenadoria de Contabilidade (Alterado pela Lei nº 7.610, de 02/2008) da Secretaria Municipal da Fazenda;

X - conferir e conciliar os extratos das contas bancárias e controlar sua movimentação;

XI - promover a emissão de ordem de crédito e de transferência de créditos às unidades executoras e fundos rotativos;

XII - promover expedientes de licitação em estreita observância às posturas municipais;

XIII - firmar junto com o Secretário Municipal de Educação ou o Subsecretário Municipal de Educação Secretário Municipal da Educação, Cultura, Esporte e Lazer ou Subsecretário Municipal da Educação, Cultura, Esporte e Lazer (Alterado pela Lei nº 7.650 de 05/2009) Secretário Municipal da Educação ou ao Subsecretário Municipal da Educação (Alterado pela Lei nº 8.376, de 12/2012)., os cheques e demais documentos bancários referentes às contas abertas e mantidas em estabelecimentos de crédito;

XIV - controlar a concessão e prestação de contas de adiantamentos e provimentos especiais às unidades executoras e/ou à servidores credenciados;

XV - submeter ao Secretário Municipal de Educação Secretário Municipal da Educação, Cultura, Esporte e Lazer (Alterado pela Lei nº 7.650, de 05/2009) Secretário Municipal da Educação (Alterado pela Lei nº 8.376, de 12/2012).as minutas de convênios a serem firmados com organizações financiadoras de educação;

XVI - controlar e liquidar as despesas e efetuar compras e contratos; XVII - captar recursos.

Art. 8º A Secretaria Municipal de Educação Secretaria Municipal da

Educação, Cultura, Esporte e Lazer (Alterado pela Lei nº 7.650, de 05/2009) Secretaria Municipal da Educação (Alterado pela Lei nº 8.376, de 12/2012) proverá o FME dos quadros administrativo e técnico e das instalações e equipamentos indispensáveis ao seu funcionamento.

CAPÍTULO IV DAS DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS

Art. 9º O FME, na perspectiva de propiciar e fortalecer a autonomia das

escolas municipais e a descentralização das ações referentes à manutenção e conservação da rede, instituirá - seguindo os trâmites de praxe - Fundos Rotativos que repassarão para as escolas, numerários que possibilitem flexibilidade e agilidade no atendimento às necessidades imediatas.

§ 1º O Fundo Rotativo de custeio das unidades escolares atenderá às necessidades que possam se enquadrar como despesas de pronto pagamento ou atenderá a serviços de manutenção e conservação do prédio escolar.

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§ 2º O montante inicial dos Fundos Rotativos levará em conta o número de alunos e o número e estado físico dos prédios escolares.

§ 3º O FME baixará instruções normativas específicas estabelecendo toda a sistemática de solicitação, liberação, utilização, movimentação e prestação de contas e repasses de que trata o caput deste artigo.

Art. 10 Constituem ativos do Fundo Municipal de Educação:

I - disponibilidade monetária oriunda das diversas fontes discriminadas no Artigo 2º deste Regulamento;

II - direitos que por ventura vier a constituir.

Art. 11 Os passivos do FME serão constituídos pelas obrigações que o Município de Salvador, através da SEME SECULT SMED, venha a assumir, a partir da data de homologação deste Regulamento, para a manutenção, expansão, melhoria e funcionamento do Sistema Municipal de Ensino.

Art. 12 Os balancetes e os balanços levantados pela Secretaria Municipal de

Educação Secretaria Municipal da Educação, Cultura, Esporte e Lazer (Alterado pela Lei nº 7.650, de 05/2009) Secretaria Municipal da Educação (Alterado pela Lei nº 8.376, de 12/2012) serão encaminhados, dentro do prazo e na forma prevista pela legislação pertinente ao Tribunal de Contas do Município e à Secretaria Municipal da Fazenda, acompanhados de demonstrativos analíticos e do saldo da conta financeira.

Art. 13 O Fundo Municipal de Educação - FME terá vigência ilimitada.

Paragráfo único. Extinto o FME, seus bens e direitos reverterão ao patrimônio do Município do Salvador, depois de satisfeitas as obrigações assumidas por terceiros.

Art. 14 A SEME SECULT SMED terá um prazo de 90 (noventa) dias para

implantar a estrutura requerida para o pleno funcionamento do FME. Paragráfo único. Enquanto não for implantada a estrutura definitiva do

FME, sua administração será exercida pelo Gabinete do Secretário Municipal de Educação Secretário Municipal da Educação, Cultura, Esporte e Lazer (Alterado pela Lei nº 7.650, de 05/2009) Secretário Municipal da Educação (Alterado pela Lei nº 8.376, de 12/2012) e acompanhada pelo Conselho Municipal de Educação.

Art. 15 Os casos omissos neste regulamento serão resolvidos pelo gestor do

FME.

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L E G I S L A Ç Ã O LEIS • Lei nº 8.376/2012 - Republicada no DOM de 21/12/2012 por ter saído incompleta -

Leis de Estrutura Organizacional Modifica a Estrutura Organizacional da Prefeitura Municipal do Salvador e dá outras providências.DOM, 25 a 26/12/2012

• Lei nº 7.650/2009 - Republicada no DOM de 01/06/2009 por ter saído com incorreção - Leis de Estrutura Organizacional Altera a denominação da Secretaria Municipal da Educação e Cultura - SMEC, para Secretaria Municipal da Educação, Cultura, Esporte e Lazer - SECULT, modifica a sua estrutura organizacional e dá outras providências. DOM, 29/05/2009.

• Lei Federal nº 10.172/2001

Aprova o Plano Nacional de Educação e dá outras providências. DOU, 10/01/2001.

• Lei nº 5.700/2000 - art. 3°- Leis de Estrutura Organizacional Altera dispositivos da Lei nº 4.305/91, e cria cargos de provimento efetivo e em comissão no âmbito da Secretaria Municipal de Saúde e Procuradoria Geral do Município, respectivamente, e dá outras providências. DOM, 14/02/2000.

• Lei nº 5.245/1997 - Leis de Estrutura Organizacional Modifica a estrutura organizacional da Prefeitura Municipal do Salvador e dá outras providências. DOM de 06/02/1997.

• Lei nº 5.007/1995 Dispõe sobre o Fundo Municipal de Educação e dá outras providências. DOM, 16/06/1995.

• Lei nº 4.304/1991 - Pasta Geral da SECULT

Estabelece normas sobre educação no Município e dá outras providências. DOM, 03 e 04/02/1991.

• Lei Orgânica do Município do Salvador - Art. 191

DOM, 05/04/1990.

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D E C R E T O • Decreto nº 11.236/1996

Aprova o Regulamento do Fundo Municipal de Educação, e dá outras providências. DOM, 05/02/1996.

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OUTROS ATOS S ADMINISTRATIVOS • Portaria nº 542/2011

Cria a Comissão de Análise do Ativo Realizável e Passivo Financeiro da Administração direta do Poder Executivo e dá outras providências. DOM, 13/12/2011.

• Instrução Normativa nº 001/2011 Dispõe sobre a implantação e estabelece procedimentos operacionais do AMME - autonomia para Manutenção e Melhoria da Escola, com base no disposto do artigo 4º da Lei nº 5.006/95, e no artigo 9º do Decreto 11.236/96. DOM, 23/11/2011.

• Portaria nº 312/2006 - Republicada no DOM de 27/04/2006 Aprova a Instrução Normativa que dispõe sobre a implantação e estabelece procedimentos operacionais do AMME - autonomia para Manutenção e Melhoria da Escola outras providências. DOM, 10/04/2006.