fls. 1

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA DO

JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO.

Com aplicação vinculante ao Incidente de Uniformização de jurisprudência: adicional por tempo de serviço (quinquênio) Art. 129, Constituição de São Paulo: tratamento equivalente à sexta-parte, dada a identidade entre os benefícios. STF: RExt 563.708, repercussão geral. Matéria afeta ao exame de fundo, reservado ao MM Juízo de origem, pena de supressão de instância (Enunciado 104, Fonaje). Pedido provido em parte,

IVONILDE DE JESUS SILVA MIRANDA,

brasileira, casada, servidor público, portador da Cédula de Identidade RG n° 128963876,

SSP/SP e CPF/MF sob o n° 022.096.158-10, residente e domiciliado na Rua Jurandir Pais

Leme, 346, Jardim Centenario, São Paulo — SP, 08430,380, neste ato representada pela

associada da ASSOCIAÇÃO PAULISTA DOS BENEFICIÁRIOS DA SEGURIDADE E

PREVIDÊNCIA — APABESP, inscrita no CNPJ n° 18.001.601/0002-65, com sede na Rua

Marques de Itu, n° 61 — 9° andar, filial que utiliza o nome de fantasia CEPAASP — Centro

Paulista de Apoio aos Aposentados e Servidores Públicos, atuando por representação, nos

termos do artigo 5°, incisos XVII, XXI, XXXIV, alínea "a" e LXX, alínea "b", da

Constituição Federal,vem, respeitosamente, a presença de Vossa Excelência, via de seu

procurador e advogado que esta subscreve (Documento anexo), com fundamento nos

artigos 282 e seguintes, todos do Código de Processo Civil, propor,

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AÇÃO ORDINÁRIA

em face da FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO pessoa jurídica de direito

público interno, inscrita no CNPJ/MF sob o n° 46.379.400/0001-50, com sede na capital de

nosso Estado, na Rua Pamplona, n° 227, Bela Vista, São Paulo - SP, CEP 01405-000, pelas

razões fáticas e jurídicas a seguir aduzidas:

I - PRELIMINARMENTE

Conforme decisão proferida pela Turma de

Uniformização dos Juizados Especiais do Estado de São Paulo no processo sob o n°

0000187-23.2013.8.26.9000, foi sedimentado e reconhecido o posicionamento referente à

base de cálculo dos qüinqüênios.

Segundo interpretação contida no referido

acórdão, especificamente no Recurso Extraordinário sob o n° 563.708, foi reconhecido e

atrelado repercussão geral/efeito vinculante quanto à aplicação dos vencimentos integrais

também a sexta-parte, ou seja, reconhecido o direito à equivalência de tratamento.

Destaca-se ainda, que esta decisão só reafirmou o

posicionamento jurisprudencial dos nossos tribunais, afim de que ocorresse a inclusão dos

vencimentos integrais tanto no cálculo da sexta parte, quanto dos qüinqüênios.

Por fim, requer a aplicação ao presente caso, do

efeito vinculante, com base na decisão da Turma de Uniformização Jurisprudencial, como

medida de mais clara justiça!

fls. 2

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II - DOS FATOS

IVONILDES DE JESUS SILVA MIRANDA é

servidora pública do Estado e, vêm a juízo pleitear o recálculo de seus adicionais temporais

— Quinquênios e Sexta Parte, que atualmente estão sendo pagos pela Ré a menor, com base

em legislação derrogada.

A legislação que vem sendo utilizada pela Ré,

contra a qual se insurge , é o artigo 127, do Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do

Estado de São Paulo (Lei n° 10.261, de 28/10/1.968).

Vejamos:

(...)

"Artigo. 127 — O funcionário terá direito, após cada período de 5

(cinco) anos, contínuos, ou não, à percepção de adicional por tempo

de serviço, calculado à razão de 5% (cinco por cento) sobre o

vencimento ou remuneração, a que se incorpora para todos os

efeitos."

(...)

Com o advento da Constituição do Estado de São

Paulo de 1989, ficou assegurado aos servidores públicos estaduais uma nova metodologia

de cálculo para fins de apuração dos valores devidos a título de adicionais, ou seja, o

cálculo dos adicionais deve considerar os vencimentos integrais, a totalidade da

remuneração percebida.

Ressalta-se que salvo as de caráter eventual, tais

como aquelas devidas a título de restituição de horas extras, diárias, restituição de imposto

de renda, entre outros.

fls. 3

■ fls. 4

Vejamos a redação exibida pelo referido artigo:

"Artigo 129 - Ao servidor público estadual é assegurado o

percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no

mínimo por quinquênio, e vedada a sua limitação, bem como a

sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de

efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos

os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta

Constituição."

- Para dirimir eventual interpretação contrária ao

espírito da norma, foi editada a Lei n° 6.628, de 27 de dezembro de 1989, que em seu artigo

18, determinou que os qüinqüênios sejam calculados sobre "os vencimentos", no plural.

(...)

"Artigo 18 - O adicional por tempo de serviço de que trata o artigo

129 da Constituição Estadual será calculado, na base de 5% (cinco

por cento) por qüinqüênio de serviço sobre o valor dos vencimentos,

do salário ou da remuneração, não podendo ser computado nem

acumulado para fins de concessão de acréscimos ulteriores, sob o

mesmo título ou idêntico fundamento, nos termos do inciso XVI do

artigo 115 da Constituição do Estado."

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Além da referida Lei, é de se notar o que dispõe o

artigo 11, I, da Lei Complementar Estadual n°. 712/93, que o adicional por tempo de

serviço - qüinqüênio será calculado sobre o valor dos vencimentos, vedado tão somente o

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seu cômputo para fins de concessão de acréscimos ulteriores, sob o mesmo titulo ou

idêntico fundamento, nos termos do inciso XVI, do artigo 11 da mesma Constituição:

(...)

"Artigo 11 - A retribuição pecuniária dos servidores abrangidos pelo

Plano compreende, além dos vencimentos ou salários, na forma

indicada no artigo 9° desta lei complementar, as vantagens

pecuniárias abaixo enumeradas:

1 - adicional por tempo de serviço, de que trata o artigo 129 da

Constituição do Estado, que será calculado na base de 5% (cinco por

cento) por qüinqüênio de serviço sobre o valor dos vencimentos, não 2 o podendo essa vantagem ser computada nem acumulada para fins de

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concessão de acréscimos ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico u..1 o z (3)

fundamento, nos termos do inciso XVI do artigo 115 da mesma (r) o E a) c.)

Constituição". e-)

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O dispositivo citado, ao utilizar o vocábulo E O

"vencimentos" no plural, deixou claro o intuito do legislador de fazer o adicional Er) n1-

qüinqüenal incidir sobre a totalidade dos vencimentos, sem qualquer ressalva, restrição ou '6 o 2 -C) O (i)

limitação. C c„ (7, a) (n 0 a/ 2 To Q. o

Ademais, no mesmo sentido do posicionamento g .a

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supracitado, têm reiteradamente entendido o Superior Tribunal de Justiça, conforme se o -o c

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pode verificar da Ementa do Recurso Especial n° 104.654, de Relatoria da Min. Maria a) -(1.)

Thereza de Assis Moura, a seguir transcrita: R ui

U) ns Lr)

"RECURSO ESPECIAL. ADMINISTRATIVO E PROCESSO CIVIL. G 2

SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL. ADICIONAL POR TEMPO DE 03 °- W CV

SERVIÇO. LEI ESTADUAL N° 10.261/68. ART. 129 DA E rn • o

CONSTITUIÇÃO PAULISTA. BASE DE CÁLCULO. SÚMULA

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280/STF. JUROS MORATORIOS. ART. 1°-F DA LEI N° 9.494/97. 6% o

AO ANO. RECURSO ESPECIAL PARCIALMENTE PROVIDO. 0_ O .0, O 2 E. O

E O c O O 'O O W

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fls. 6

DECISÃO

O Tribunal a quo, acerca da base de cálculo do Adicional por Tempo

de Serviço estabelecido no artigo 127 da Lei Estadual n" 10.261/68,

assim estabeleceu: "O artigo 127 da Lei n° 10.261/68 estabelece o

adicional por tempo de serviço, após cada período de cinco anos, o

qual é calculado sobre o vencimento ou remuneração no percentual de

5%. Por outro lado, o artigo 129 da Constituição Estadual assegura

ao servidor público estadual "o percebimento do adicional por tempo

de serviço" e "a sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida aos

vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos

para todos os efeitos". o z o Em razão do referido dispositivo apresentar problemas de redação, L7"J

0 "I"

dando a impressão que somente a sexta-parte é que deveria ser w o z 2

calculada sobre os vencimentos integrais, foi editada a lei n° 6.628, de u) o rt • c•-)

27 de dezembro de 1989 — posterior à promulgação da Constituição

(is Estadual — cujo artigo 18, ao regulamentar o artigo 129 aludido, i cn O ui determinou que os qüinqüênios sejam calculados sobre "os 0_— • Cs1

vencimentos", no plural. r a) E O

(...) (D

O dispositivo constitucional citado, ao utilizar o vocábulo ,E3 o -o u,

"vencimentos" no plural, acrescido do adjetivo "integrais", deixa o) o 03 claro o intuito do legislador de fazer o adicional qüinqüenal incidir 03 C O

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Assim, trata-se de conferir aplicabilidade ao artigo Lr) u,

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temporais sobre o valor total dos vencimentos excluída as verbas de natureza eventual. ao ao (NI a) E V) • O O -o (I) co O a) U o o (o

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II — DA INCIDÊNCIA SOBRE OS VENCIMENTOS INTEGRAIS — PREJUÍZO

MENSAL

Conforme a legislação em comento, os adicionais

temporais deveriam incidir sobre os vencimentos integrais, entretanto vem recebendo a

menor o valor dos adicionais qüinqüenais desde sua criação até a presente data.

Ou seja, a metodologia de cálculo atualmente

utilizada desobedece o disposto na Constituição Estadual e mais, interfere diretamente na

renda mensal d (Planilha de Cálculo Anexa).

Acrescenta-se ainda que, como fator meramente

exemplificativo das perdas sofridas, destaca-se a diferença apontada nos demonstrativos de

pagamento d que ora trazemos aos autos.

Vejamos a metodologia atualmente utilizada pelo

Estado para fins de apuração dos adicionais:

QUINQUÊNIOS:

DISCRIMINAÇÃO PERÍODO VENCIMENTOS

Salário Base 02/2014 R$ 338,40

Adicional Quinquênio 02/2014 R$ 67,68

Total R$ 406,08

METODOLOGIA DO CÁLCULO DO ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO

(QUINQUENIOS):

Salário Base (R$ 338,40) = R$ 338,40

R$ 338,40 X a porcentagem do n° de adicionais (20%) = R$ 67,68

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Agora, se pegarmos o mesmo demonstrativo de

pagamento, e elaborarmos novo cálculo, seguindo a orientação do artigo 129 da

Constituição Bandeirante, teremos o seguinte resultado:

DISCRIMINAÇÃO PERÍODO VENCIMENTOS

Sal ário Base 02/2014 R$ 338,40

Adicional Quinquênio 02/2014 R$ 244,09

Gratificação Executiva 02/2014 R$ 620,60

Adicional Insalubridade - EFP 02/2014 R$ 261,49

Total R$ 1.464,58

METODOLOGIA DO CÁLCULO DO ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO

(QUINQUENIOS):

Salário Base (R$ 338,40) + Gratificação Executiva (R$ 620,60) + Adicional Insalubridade -

EFP (R$ 261,49) = R$ 1.220,49

R$ 1.220,49 X a porcentagem do n° de adicionais (20%) = R$ 244,09

Diferença de R$ 176,42

SEXTA PARTE

DISCRIMINAÇÃO PERÍODO VENCIMENTOS

Salário Base 02/2014 R$ 338,40

Adicional Quinquênio 02/2014 R$ 67.68

Sexta Parte 02/2014 R$ 67.68

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METODOLOGIA DE CALCULO DA SEXTA-PARTE:

Salário Base (R$ 338,40 ) + Adicional Tempo de Serviço - 20% (R$ 67.68) = R$ 406,08

R$ 406,08 --:-- por 6 (seis) = R$ 67,68

Agora, se pegarmos o mesmo demonstrativo de

pagamento, e elaborarmos novo cálculo, seguindo a orientação do artigo 129 da

Constituição Bandeirante, teremos o seguinte resultado:

fls. 9

DISCRIMINAÇÃO PERÍODO VENCIMENTOS

Salário Base 02/2014 R$ 338,40

Adicional Quinquênio 02/2014 R$ 67,68

Sexta Parte 02/2014 R$ 171,11

Gratificação Executiva 02/2014 R$ 620,60

Total R$ 1.197,79

METODOLOGIA DO CÁLCULO DA SEXTA-PARTE:

Salário Base (R$ 338,40) + Adicional Tempo de Serviço - 20% (R$ 67,68) + Gratificação

Executiva R$ (620,60) = R$ 1.026,68

R$ 1.026,68 --:-- por 6 (seis) = R$ 171,11

Diferença de R$ 103,43 Lr) td

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Por fim, é evidente que sofre perdas com relação co o_

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ao cálculo elaborado e com relação a não observância do artigo 129 da Constituição NE ',7)

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Estadual, conforme demonstrativo acima mencionado e com relação às verbas que • u, o a) 0 o O o

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deveriam ser incididas.

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III - DO DIREITO

O atual texto da Constituição Bandeirante, veio a

colocar um ponto final nas discussões que pairavam acerca da forma de cálculo dos

adicionais temporais.

Neste sentido, vejamos a doutrina de José Afonso

da Silva', que tratando da matéria, nos explica de forma didática:

"A questão que se apresenta ao intérprete está em saber se a

liberdade da lei vai até o ponto de estabelecer adicionais progressivos

ou diferenciados para cada período aquisitivo. A resposta é positiva,

pois o inciso XIV do art. 37 da CF se limita àquelas duas vedações

que destacamos supra, quais sejam: (a) o adicional de um período não

será computado ao padrão de vencimento para integrar a base de

incidêcia do adicional do período sucessivo; (h) o adicional não será

cumulado com outro acréscimo pecuniário para o fim de concessão de

acréscimos os ulteriores. Somente isso é que a norma constitucional

em questão proíbe. Logo, tal norma não proíbe adicionais

progressivos ou diferenciados em função de cada período de

aquisição."

No mesmo sentido Diógenes Gasparini:

"Vencimento e vencimentos são expressões próprias do regime

estatutário e sempre estão referidas a cargo. Vencimento tem

acepção estrita e corresponde à retribuição pecuniária a que faz

jus o servidor pelo efetivo exercício do cargo. É igual ao padrão ou

valor-de-referência do cargo fixado em lei. Nesse sentido, a

retribuição é sempre indicada por essa palavra (vencimento),

grafada no singular. Vencimentos têm sentido lato e corresponde à

/11, Comentário contextua] à Cconstituição: 6'. edição, Malheiros Editores.

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retribuição pecuniária a que tem direito o servidor pelo efetivo

exercício do cargo, acrescida pelas vantagens pecuniárias

(adicionais e gratificações) que lhe são incidentes. Compreende o

padrão e as vantagens do cargo ou as pessoais." (Direito

Administrativo, Saraiva, 3° Ed., 1.993, pág. 133).

Vejamos a doutrina de Hely Lopes Meirelles:

"Quando o legislador pretende restringir o conceito ao padrão de

funcionário emprega o vocábulo no singular — vencimento; quando

quer abranger também as vantagens conferidas ao servidor usa o

termo no plural — vencimentos." (Direito Administrativo Brasileiro,

RT 14° ed., pág. 396).

Exsurge cristalina dos ensinamentos doutrinários

a idéia de que o artigo 129 da Constituição Estadual garante aos servidores públicos

estaduais, o cálculo dos adicionais temporais sobre a totalidade de seus vencimentos.

O cálculo dos adicionais temporais sobre os

vencimentos integrais deve compreender todas as gratificações e adicionais percebidos, vez

que pagas mesmo na inatividade.

Nesse sentido, vejamos o posicionamento do

Desembargador BORELLI THOMAZ:

"A Lei Complementar n° 898, de 13 de julho de 2001, ao criar

cargo de Agente de Escolta e Vigilância Penitenciária e determinar

qual seria o vencimento, também instituiu gratificação por

atividade de escolta e vigilância (GAEV) a quem ocupasse cargo da

classe de Agente de Escolta e Vigilância Penitenciária (art. 12),

fixando-a em 22,70% sobre o valor do nível VI.

Foi além no seu § 1° ao determinar que não se daria perda da

GAEV mesmo em casos de afastamento, que elenco (férias, licença-

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prêmio, gala, nojo, júri, tratamento de saúde, faltas abonadas,

serviços obrigatórios, licença por adoção, por paternidade e

outros), recaente sobre o 13° salário e terço constitucional de

férias, recaindo sobre ela os descontos previdenciários. Permitiu,

ainda, incorporação proporcional por época da aposentadoria.

Ora, com a devida e necessária licença de entendimentos outros e

mesmo de julgamento que antes eu possa ter proferido, entendo

haver razão no pedido dos autores, afinal a referida gratificação

veio com defeito de origem, a descaracteriza-la da natureza que

haveria de ter fosse mesmo propter laborem.

Imagine-se, como é do mau vezo da administração, depois de

referir qual seria o vencimento, criar gratificação a professores

quando ministram aulas, para magistrados quando judicam, para

médicos quando atendem seus pacientes, para cozinheiros quando

cozinhem, para promotores de justiça quando façam seus misteres

ministeriais etc.

O absurdo não é a referência, mas sim é absurdo criar dita

gratificação para agente de escolta e vigilância por ele fazer

escolta e vigilância.

Veja-se que, mesmo afastado, como se viu, a gratificação

continuará sendo paga ao agente e, nesses afastamentos, por óbvio,

não se estará fazendo escolta e vigilância.

Então, com a máxima vênia, não é o excerto do sempre festejado

LOPES MEIRELLES posto na r. sentença acerca de não haver

contrato entre servidor e administração que haverá de ser

realçado. Tampouco é o entendimento do não menos festejado

CELSO ANTONIO acerca de nada impedir a Administração

Pública de reestruturar o sistema de retribuição de seus servidores

que vem em socorro do conceito de gratificação entendido na

origem.

Ainda com a máxima Vênia, é impossível interpretar-se, no art. 12

da Lei Complementar 898/2001 algo que se expresse ou represente

gratificação. E não se cuida de gratificação por não caracterizar

fls. 12

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retribuição por especial desempenho dos servidores, a caracterizar,

deveras, apenas composição nos salários dos agentes, embora sob

rubrica 'gratificação':

Aqui sim de boa cabida lição de Hely Lopes Meirelles de serem as

gratificações vantagens pecuniárias atribuídas precariamente aos

servidores que estão prestando serviços comuns da função em

condições anormais de segurança, salubridade ou onerosidade

(gratificação de serviço), ou concedidas como ajuda aos servidores

que reúnam as condições pessoais que a lei especifica

(gratificações especiais).

A GAEV, de fato e de direito, apenas foi concedida sob o nome de

gratificação, mas representou, isso sim,composição do vencimento

(vencimento, não vencimentos). Essa circunstância não passa,

deveras, de disfarçar o valor total do vencimento (vencimento, não

vencimentos).

De toda pertinência, então, precisa ensinança de JOSÉ AFONSO

DA SILVA, que, mutatis mutandis, ensina o dispositivo corta o vezo

meio maroto de rever vencimentos de servidores na atividade por

meio de alteração (transformação ou reclassificação) de sua escala

de referências numéricas, elevando-as, de tal sorte que a melhoria

não fosse extensiva aos inativos. Essas alterações agora beneficiam

igualmente os aposentados e pensionistas.

Conclui-se estar a busca dos autores legalmente amparada para

lhes ser reconhecida a correta composição de seu vencimento

(vencimento, não vencimentos), por não haver razão alguma da

GAEV para que eles façam o que devem fazer em seu cargo e

função, sem que haja qualquer situação anômala, anormal,

complicada, diferente, difícil, diversa, especial, esquisita, estranha,

especiosa a autorizar pagamento diferenciado por gratificação.

Em verdade, há expresso indicativo dos autores sobre prejuízo

causado pela situação nova, criada pela Lei Complementar

901/01,que não vêm em busca de aumento nos vencimentos, mas

sim de correção de distorção.

fls. 13

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Por isso, tenho como melhor interpretação para situações como a

em análise decisão do E. Supremo Tribunal Federal a fixar que,

embora o servidor público não tenha direito adquirido à

inalterabilidade do regime jurídico no que toca à composição de

seus vencimentos, a alteração dever preservar a sua remuneração,

como . ficou julgado no Recurso Extraordinário n° 211.903/SC-

Agr.Reg.Relator o Ministro MARCO AURELIO':

Os benefícios concedidos com nome de

gratificação, possuem caráter jurídico distinto, com claro aspecto de aumento de

remuneração, razão pela qual devem ser considerados no vencimento, e por conseqüência

sobre eles incidirem os adicionais temporais.

"Não se lê nem se interpreta, em qualquer das Leis

Complementares que criaram essas mercês algo que expresse ou

represente mesmo gratificação.

São gratificações que, de fato e de direito, apenas são concedidas

sob esses nomes, mas representam aumento nos salários.

Conclui-se estar a busca dos autores legalmente amparada, para

serem reconhecidas as gratificações e adicionais como concessão

de aumento salarial, não com a natureza que o nome deles

poderia indicar." (TJSP, Apelação n° 824.298.5/5-00, 13° Câmara

de Direito Público, Rel. Borelli Thomaz, D.J. 19/11/2008.)

A pretensão ao recálculo dos adicionais

temporais, já foi inclusive objeto de apreciação pela Procuradoria Geral do Estado de São

Paulo, que editou a Orientação Normativa n° 07, autorizando os Procuradores a não

recorrerem das decisões que reconhecerem o direito à sexta-parte sobre os vencimentos

integrais, vejamos:

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"Considerando a jurisprudência firmada sobre a matéria e a proposta

formulada pela Procuradoria Judicial no Proc. Adm. PJ n° 1124/2004

(GDOC n° 18593-384009/2005), que contou com a aprovação do

Senhor Procurador Geral do Estado, ficam os Procuradores do

Estado da Área do Contencioso autorizados a não interpor recurso de

apelação, recurso especial e recurso extraordinário contra decisões

judiciais que reconheçam, em favor de servidores públicos, o direito à

incidência da sexta-parte sobre todas as verbas efetivamente pagas,

exceto as eventuais. Esta autorização não abrange questões

subsidiárias, tais como prescrição, incidentes processuais, etc., as

quais, quando discutidas na mesma ação, deverão ser objeto de

análise individualizada das Chefias". (DOE de 1 Ago 2006 — p. 39)

Destarte, o reconhecimento do direito pleiteado ao

recalculo dos adicionais temporais é indene de dúvidas.

IV - DO POSICIONAMENTO DOS TRIBUNAIS

1. POSICIONAMENTO DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE NOSSO ESTADO

No mesmo sentido da doutrina, encontra-se

também já pacificada a questão por nossos Tribunais; no particular caso da sexta-parte

resultou, inclusive, incidente de Uniformização de Jurisprudência de n°. 193.485-1/6-03:

"A sexta-parte deve incidir sobre todas as parcelas componentes dos

vencimentos, entendendo-se por vencimentos integrais o padrão mais

as vantagens adicionais efetivamente recebidas, salvo as eventuais."

(Turma Especial da Primeira Seção Civil do Tribunal de Justiça de

São Paulo, relator Leite Cintra, j. 17.05.1.996).

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No que toca aos qüinqüênios, importante trazer à

colação trecho do relatório proferido pelo Desembargador José Roberto Peiretti de Godoy,

nos autos da Apelação Cível n°. 817.301-5/4, de 26 de novembro de 2008.

Vejamos:

"Em anteriores julgamentos deste relator asseverou que o

adicional por tempo de serviço deve incidir tão somente sobre

salário-base.

Entretanto, é entendimento majoritário deste Egrégio Tribunal no

sentido da incidência do quinquênio sobre salário-base e outras

verbas que integram, de forma regular e habitual, os vencimentos

do servidor.

Destarte, curvo-me ao referido entendimento, o qual é

acompanhado por esta Câmara.

O Artigo 129 da Constituição Estadual não estipulou a base de

cálculo do adicional por tempo de serviço, devendo, portanto,

buscá-la na legislação infraconstitucional.

O artigo 127 da Lei 10.261/68, reza sobre o adicional por tempo de

serviço:

`O funcionário terá direito, após cada período de 5 (cinco) anos,

contínuos, ou não, à percepção de adicional por tempo de serviço,

calculado à razão de 5% (cinco por cento) sobre o vencimento ou

remuneração, a que se incorpora para todos os efeitos.'

A palavra 'vencimento' vem definida no artigo 108 do Estatuto dos

Funcionários Públicos Civil do Estado de São Paulo, a saber:

Artigo 108 — Vencimento é a retribuição paga ao funcionário

pelo efetivo exercício do cargo, correspondente ao valor do

respectivo padrão fixado em lei, mais as vantagens a ele

incorporadas para todos os efeitos legais.'

Vê-se, portanto, que o vencimento ou remuneração do servidor

público não é constituída apenas do salário base, mas de outros

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componentes (adicionais, gratificações e verbas indenizatórias),

conforme se extrai da doutrina de Maria Sylvia Zanella Di Pietro:

'A regra que tem prevalecido, em todos os níveis de governo, é a de

que os estipêndios dos servidores públicos compõem-se de uma

parte fixa, representada pelo padrão fixado em lei, e uma parte

que varia de servidor para outro, em função de condições

especiais de prestação de serviço, em razão do tempo de serviço e

outras circunstâncias previstas nos estatutos funcionais e que são

denominadas genericamente, de vantagens pecuniárias; elas

compreendem, basicamente, adicionais, gratificações e verbas

indenizatórias.' (in Direito Administrativo.; São Paulo: Atlas, 20a

edição, 2.007, p. 491)."

Em suma, tem-se que o adicional por tempo de

serviço deve incidir sobre todas as gratificações e vantagens pecuniárias constantes dos

demonstrativos de pagamento, salvo as verbas eventuais.

2. POSICIONAMENTO DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA

A controvérsia estabelecida nestes autos já foi

objeto de pacificação perante o Superior Tribunal de Justiça, ficando sedimentado naquela

casa que o "repique" é proibido, contudo, nesta demanda não se pretende o "repique", mas

apenas a integração na base de cálculo dos adicionais, dos vencimentos.

Vejamos:

AgRg no RECURSO ESPECIAL N° 702.292 - CE (2004/0158360-2)

RELATOR: MINISTRO HAMILTON CARVALHIDO

AGRAVANTE: ERNESTO DE PINHO PESSOA

ADVOGADO: ERNESTO DE PINHO PESSOA JUNIOR

AGRAVADO: UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEARÁ UFC

PROCURADOR: FERNANDO SANTOS CHRISÓSTOMO E

OUTRO(S)

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AGRAVADO: UNIÃO

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AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL.

ADMINISTRATIVO. CONSTITUCIONAL. SERVIDOR PÚBLICO

FEDERAL. ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO. BASE DE

CÁLCULO. INCIDÊNCIA RESTRITA AO VENCIMENTO BÁSICO -

IMPOSSIBILIDADE DE SUPERPOSIÇÃO - INEXISTÊNCIA DO

DIREITO LÍQUIDO E CERTO RECLAMADO. ACÓRDÃO

RECORRIDO EM CONSONÂNCIA COM A JURISPRUDÊNCIA DO

STJ.

1. A Constituição da República proíbe a concessão de vantagens em

repique, gerando o chamado "efeito cascata", não sendo outro o

sentido da jurisprudência consolidada no âmbito desta Corte

Superior.

"AgRg nos EMBARGOS DE DIVERGÊNCIA EM RESP N" 425.050

— RS (2008/0159560-0)

RELATOR: MINISTRO NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO

AGRAVANTE: ANAHI LOPES SCHUCH E OUTROS

ADVOGADO: GLÊNIO LUÍS OHLWEILER FERREIRA E OUTRO(S)

AGRAVADO: UNIÃO

EMENTA

AGRAVO REGIMENTAL. EMBARGOS DE DIVERGÊNCIA EM

RECURSO ESPECIAL. SERVIDOR PÚBLICO FEDERAL.

INCIDÊNCIA DO REAJUSTE DE 28,86% SOBRE A RAV

(RETRIBUIÇÃO ADICIONAL VARIÁVEL). VEDAÇÃO APENAS DO

BIS IN IDEM. AUSENTE O AVENTADO DISSÍDIO

JURISPRUDENCIAL. ARESTO EMBARGADO EM CONSONÂNCIA

COM JURISPRUDÊNCIA DESTA CORTE. APLICAÇÃO DA

SÚMULA 168/STJ. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO.

1. Os acórdãos paradigmas decidiram que, em obediência à coisa

julgada, é devido o índice de 28,86% sobre a RAV (Retribuição

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Adicional Variável) porque, como gratificação, tem natureza

remuneratória e integra os vencimentos do Servidor Público. A seu

turno, o acórdão embargado, longe de excluir a RAV do âmbito de

incidência do reajuste, incluiu-a também, negando tão-só o bis in idem

que ocorreria se, aplicados os 28,86% na sua base de cálculo,

novamente se fizesse incidir tal percentual sobre o montante

encontrado.

3. A par de inexistir similitude fática entre os acórdãos confrontados,

igualmente não há interpretações distintas sobre a mesma tese

jurídica. Em casos tais, em que não se verifica exegeses opostas sobre

idêntica questão de direito, impossível se constatar o dissídio

pretoriano ensejador dos Embargos de Divergência.

4. O aresto objurgado se encontra em harmonia com a orientação

jurisprudencial pacifica deste Sodalício, o que atrai a incidência da

Súmula 168/STJ, segundo a qual não cabem Embargos de

Divergência, quando a jurisprudência do Tribunal se firmou no

mesmo sentido do acórdão embargado .

5. Agravo regimental desprovido."

3. POSICIONAMENTO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL

Também nossa Suprema Corte possui o mesmo

entendimento, como se vê de voto da eminente Ministra ELLEN GRACIE, nos autos do

agravo regimental n° 527.521/SP; vejamos:

CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. SERVIDOR

PÚBLICO. ADICIONAIS DE TEMPO DE SERVIÇO E DA

SEXTA-PARTE. EFEITO CASCATA. OFENSA AO ART. 37, XIV,

DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. NÃO OCORRÊNCIA NA

ESPÉCIE.

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I. A Carta da República, em seu art. 37, XIV, trata da ocorrência do

denominado "efeito cascata", ou seja, quando um acréscimo

pecuniário se incorpora à base de cálculo de outro sob o mesmo

título ou idêntico fundamento. Na espécie, não ocorre o referido

efeito, pois as vantagens advêm de fundamentos diversos.

2. Agravo a que se nega provimento.

V - DA JUSTIÇA GRATUITA

A Constituição Federal assegura no artigo 5°,

XXXV, o direito ao acesso à justiça. , servidora pública inativa sofre mês a mês prejuízos

em seus vencimentos, restando-lhes a via judicial como única alternativa para acionar a Ré.

Cabe salientar ainda, que as verbas pretendidas são de natureza alimentar.

Conforme declaração em anexo, é hipossuficiente

e também arrimo de família, por isso, não pode suportar os encargos oriundos do processo,

sem prejuízo próprio e de sua família, fazendo jus, portanto, aos benefícios da assistência

judiciária gratuita, com a isenção de todas as custas e despesas processuais, bem como

honorários de sucumbência 2.

Acerca do conceito de pobreza, atualmente vários

são os fatores determinantes, pois o simples fato de ser servidora pública não afasta, de per

si, sua condição de hipossuficiente.

Neste sentido, vale destacar lição de Mauricio

Vidigal em sua obra "Lei de Assistência Judiciária Interpretada" (Editora Juarez de

Oliveira):

2 Lei n° 1.060/50, art. 2°, parágrafo único e 4°.

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"Vêm sendo acolhidos pedidos de funcionários públicos (JTJ,

171/201, relator TOLEDO SILVA, e RT, 708/88, relator DONALDO

ARMELIN), ensinando-se nessa última decisão que "Não se excluem

dessa garantia os funcionários públicos, por serem assalariados do

Estado e por terem emprego fixo, vez que ocupam cargos ou exercem

funções mediante pagamento de vencimentos".

Ainda, segundo o mesmo doutrinador, "Prejuízo

para o sustento próprio ou da família sucederá quando suportar o custo do processo vier a

impedir que o interessado tenha acesso à necessidade vital básica indicada no artigo 7°,

inciso IV da Constituição Federal. Se qualquer desses bens não puder ser utilizado em

virtude das despesas processuais, haverá motivo para a concessão do benefício.

Evidentemente, a estimativa de gastos com eles deve ser moderada, não se autorizando o

cômputo de desejos de luxo..."

Referido Desembargador cita, ainda, as lições do

Prof. MOACIR AMARAL DOS SANTOS, ao dizer "a idéia de necessitado é mais ampla

que a de miserável, aproximando-se da de pobre".3

Assim, na conformidade da lei e das declarações

que seguem inclusas, requer a concessão da Justiça Gratuita.

VI - DO PEDIDO

Por todo o exposto, requer:

(a) a citação, através do Sr. Oficial de Justiça, da Ré pessoa jurídica de direito

público interno, inscrita no CNPJ/MF sob o n° 46.379.400/0001-50, com sede

Ob. Cit. Lei de Assistência Judiciária Interpretada, ed. Juarez de Oliveira, pág. 13-14

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na capital de nosso Estado, na Rua Pamplona, n° 227, Bela Vista, São Paulo -

SP, CEP 01405-000, para, querendo, apresente defesa no prazo legal;

(b) o recalculo dos adicionais temporais - qüinqüênios e sexta parte a fim de

que incidam sobre a integralidade dos vencimentos, nos termos do artigo 129 da

Constituição Estadual e inclusão das verbas: GEA - GRAT . ESPECIAL DA

ATIVIDADE, GRATIFICAÇÃO EXECUTIVA, GRATIFICAÇÃO GERAL-

LC 901/2001, ADICINAL INSALUBRIDADE - EFP

(c) ao pagamento das diferenças pretéritas, contadas do mês de Agosto de 2010

a Agosto de 2015, com correção monetária e juros moratórios pertinentes, no

valor de R$ 19.354,61 (dezenove mil trezentos e cinquenta e quatro reais e

sessenta e um centavos);

(d) seja aplicado a este processo o efeito repetitivo em face do posicionamento

jurisprudencial dos Tribunais Superiores quanto à aplicação dos "vencimentos

integrais" no cálculo dos qüinqüênios.

(e) seja a presente ação julgada inteiramente procedente, com a consequente

condenação da Ré;

(f) seja provado o alegado por todos os meios possíveis de prova em direito,

como documental, testemunhal e pericial;

(g) e que ao final ocorra a sua condenação ao pagamento de honorários

sucumbenciais, em valor não inferior à 20% (vinte por cento) da condenação,

por ser medida da mais clara e consentânea Justiça!

Por ser pessoa pobre, na acepção legal do termo,

requer lhe seja concedido o benefício da assistência judiciária gratuita, em conformidade

com o artigo 4° da Lei n° 1.060/50, com redação alterada pela Lei n° 7.510/86 c.c. art. 5°,

inc. LXXIV, da CF/88.

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Por envolver o pedido prestações vincendas,

requer sejam apostilados os títulos, como consectário lógico da procedência.

Cumpre esclarecer que o valor dado a causa

refere-se a 12 (doze) prestações vincendas d, somado as prestações vencidas (tudo em

conformidade com o que dispõe o art. 2°, §2°, da Lei n°. 12.153/2009).

Requer, por fim, sejam todas as publicações do

feitas EXCLUSIVAMENTE em nome do advogado SHEILA CRISTINE GRANJA

OAB/SP 347.395, com escritório na Rua João Adolfo, 118— 1° andar, Anhangabaú, São

Paulo-SP.

Dá-se a presente ação, para efeitos fiscais, o valor

de R$ 22.771,02 (vinte e dois mil, setecentos e setenta e um reais e dois centavos).

Termos em que,

Pede deferimento.

São Paulo, 21 de Agosto de 2015

SHEILA CRISTINE GRANJA

OAB/SP 347.395

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 1' VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina, 80, Compl. do Endereço da Vara « Nenhuma informação disponível » - Centro CEP: 01501-020 - São Paulo - SP Telefone: (11) 3242-2333 - E-mail: sp 1 jefaz@fisp.jus.br

SENTENÇA

Processo n°: 1034660-19.2015.8.26.0053 Classe - Assunto Procedimento do Juizado Especial Cível - Gratificações e Adicionais Requerente: Ivonildes de Jesus Silva Miranda

Requerido: Fazenda do Estado de São Paulo

Justiça Gratuita

Juiz(a) de Direito: Dr(a). Luiza Barros Rozas

Vistos.

Relatório dispensado, nos termos do artigo 38 da Lei n° 9.099/95.

DECIDO.

O feito comporta o julgamento antecipado da lide, pois a questão dc mérito é

unicamente de direito, prescindindo de instrução probatória, nos termos do art. 330, inciso 1,

primeira parte, do Código dc Processo Civil.

O dispositivo maior a ser analisado para o deslinde da presente ação é o artigo 129

da atual Constituição do Estado de São Paulo que dispõe: "Ao servidor público estadual é

assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por

qüinqüênio, e vedada a sua limitação, bem como a sexta parte dos vencimentos integrais,

concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos

os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta Constituição."

O vocábulo vencimentos significa todas as verbas e parcelas remuneratórias pagas

a qualquer título ao servidos. Na lição de Hely Lopes Meirelles, os vencimentos devem abranger

padrão c vantagens conferidas ao servidor ("Direito Administrativo Brasileiro, Ed. RT, 1990, pg.

392").

O Tribunal de Justiça dc São Paulo, quanto à expressão "vencimentos integrais"

constante do mencionado dispositivo da Constituição Estadual, tem entendido que tais

vencimentos "integrais", base de cálculo da sexta parte e do quinquênio, devem compreender o

padrão e as vantagens incorporadas, não aquelas meramente eventuais ou transitórias.

Nesse sentido:

CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL

QUINQUÊNIO INCIDÊNCIA SOBRE OS VENCIMENTOS INTEGRAIS EXCLUSÃO APENAS

1034660-19.2015.8.26.0053 - lauda 1

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 1 a VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina, 80, Compl. do Endereço da Vara « Nenhuma informação disponível » - Centro CEP: 01501-020 - São Paulo - SP Telefone: (11) 3242-2333 - E-mail: sp 1 jefaz@tjsp.jus.br

DAS VANTAGENS EVENTUAIS. O adicional por tempo de serviço incide não apenas sobre o

padrão do cargo, mas também sobre as demais parcelas componentes dos vencimentos,

entendendo-se por vencimentos integrais o padrão mais as vantagens efetivamente recebidas,

salvo as eventuais. Inteligência do art. 129 da Constituição Estadual. Pedido julgado

improcedente. Recurso provido. (TJ-SP. 9' Câmara de Direito Público. Des. Rel. Décio

Notarangcli. Julgado cm 17/09/2015)

"Funcionários públicos estaduais. Recálculo da sexta parte, fazendo incidir sobre

os vencimentos integrais, incluindo vantagens e gratificações. Artigo 129 da Constituição

Estadual. Sexta-parte incidente sobre parcelas dos vencimentos que estão definitivamente

incorporadas, e não àquelas meramente transitórias ou modais. Recursos voluntário e oficial

providos, ficando improvido o recurso dos autores" (TJ-SP. 3a Câmara dc Direito Público, j.

11.11.2003, Rcl. o Des. ÁLVARO LAZZARINI).

Assim, faz jus, portanto, o autor à percepção do quinquênio e sexta parte sobre as

verbas declinadas na inicial sobre as quais não recaiu o beneficio, salvo eventuais.

Sobre as verbas mencionadas na inicial, convém salientar que:

A Gratificação Especial de Atividade GEA foi atribuída em razão das

condições de trabalho c das características intrínsecas da Unidade, tendo em vista a especificidade

que envolve a prestação de assistência médico-hospitalar (artigo 20, caput), revestindo-se dc

aumento geral de vencimentos, devendo compor, em consequência, a base de cálculo do

quinquênio e sexta-parte.

Entretanto, a Gratificação Especial de Atividade GEA foi absorvida pela

Gratificação Executiva, por força da Lei Complementar n. 1157/2011, a qual vem sendo paga

regularmente à autora, de modo que a referida gratificação só deve compor a base de calculo do

quinquênio c sexta-parte até o advento da Lei Complementar n. 1157/2011.

As Leis Complementares Estaduais n° 797/95 (que instituiu a Gratificação

Executiva) c a n° 901/01 (que instituiu a Gratificação Geral), não contemplam situação alguma

em que seu cabimento esteja condicionado ao exercício em condições extraordinárias no que

concerne às particularidades dc cada função. Assim emerge, dc forma muito clara, a natureza de

vantagens gerais; aumentos gerais disfarçados que, sob pena dc fraude ao preceito do art. 129 da

Constituição do Estado, hão de incluir a base do quinquênio e sexta-parte.

Contudo, saliente-se que Gratificação Geral deve integrar a base de cálculo do

quinquênio c da sexta-parte até o advento da Lci Complementar Estadual n° 1.157/2011, que

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 1a VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina, 80, Compl. do Endereço da Vara « Nenhuma informação disponível » - Centro CEP: 01501-020 - São Paulo - SP Telefone: (11) 3242-2333 - E-mail: spl jefaz@tjsp.jus.br

determinou sua absorção pela Gratificação Executiva.

O Adicional de Insalubridade é pago aos funcionários c servidores da

Administração Centralizada c das Autarquias do Estado, pelo exercício, em caráter permanente,

em unidades ou atividades consideradas insalubres, sendo verba que, em essência, depende dc

circunstâncias específicas para o seu percebimento, ou seja, um local de trabalho que exponha o

servidor a agentes nocivos à saúde. Trata-se, portanto, dc vantagem pemuneratória vinculada a

condições excepcionais (propter laborem), tendo caráter transitório e eventual, razão pela qual

não integra a base de cálculo dos adicionais por tempo de serviço, quando o servidor estiver na

ativa.

Isto posto e pelo mais que dos autos consta, JULGO PARCIALMENTE

PROCEDENTE a presente ação c extinto o feito, com resolução de mérito, nos termos do art.

269, inciso 1, do Código dc Processo Civil, para que a ré proceda ao rccálculo do quinquênio c

sexta parte da autora dc forma que incida sobre a Gratificação Executiva, a Gratificação Especial

de Atividade GEA e a Gratificação Geral, salientando-se que Gratificação Especial de

Atividade GEA e a Gratificação Geral só devem compor a base de calculo do quinquênio c

sexta-parte até o advento da Lei Complementar n. 1157/2011, que determinou sua absorção pela

Gratificação Executiva, bem como a pagar à autora as diferenças atrasadas, a serem apuradas

mediante simples cálculo aritmético.

Para a atualização monetária e incidência dos juros moratórios, aplica-se, a partir

da vigência da Lei Federal n° 11.960, de 29 de junho de 2009, o disposto na atual redação do

artigo 1° - F da Lei n° 9.494/1997, bem como o disposto na Lei n° 12.703/12, a partir de sua

vigência.

Custas e honorários indevidos na forma do artigo 54 da Lei n° 9.099/95.

P. R. I.

São Paulo, 01 de outubro de 2015.

DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE NOS TERMOS DA LEI 11.419/2006, CONFORME IMPRESSÃO À MARGEM DIREITA

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PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

Processo n. 1034660-19.2015.8.26.0053 Vara: ia VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA BANCA: 11-A Encabeçante: Ivonildes de Jesus Silva Miranda

Secretaria/Órgão/Entidade onde se dará o cumprimento: Secretaria da Saúde

I. Data da distribuição do processo de conhecimento: 31/08/2015 II. Prazo-cumprimento 30 III. A decisão transitou em julgado? ( X ) Sim ( ) Não IV. Conteúdo do Apostilamento:

( X ) Recálculo da sexta parte e dos adicionais quinquenais: "Recálculo da sexta-

parte dos vencimentos e dos adicionais quinquenais, de forma a incidir sobre os

vencimentos integrais, salvo sobre parcelas eventuais, nos termos do art. 129 da

Constituição Estadual, a partir de 05/10/89 ou a partir de quando completou o tempo

aquisitivo, se posterior a essa data".

Obs: Em virtude de decisão judicial, a autora teve reconhecido o direito ao recálculo do

quinquênio e da sexta-parte sobre a gratificação executiva, a gratificação especial de

atividade — GEA e a gratificação geral, salientando-se que a Gratificação Especial de

Atividade — GEA e a Gratificação Geral só devem compor a base de cálculo do quinquênio

e da sexta-parte até o advento da LC n° 1157/11.

São_,P,aulo, 11 de março de 2016. /

e,-.--!f-- ---, , - } CLAUDIO P RPM° CABRAL DE MELO

Procurador do Estado

OAB/SP N° 335.557

Rua Maria Paula, 67, lo Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 2015 01 262996

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA GERAL DE ADMINISTRAÇÃO

CENTRAL DE PROTOCOLO EXPEDIÇÃO E ARQUIVO

TERMO DE APENSAMENTO

Nesta data, atendendo à solicitação da CRH/GGP/Centro de

Legislação de Pessoal, apensamos ao processo n° 001/0941/262.996/2015

o processo n° 001/0001/001.417/2016.

Devidamente providenciado, encaminhe-se a unidade supra.

CGA/CPEA/PROTOCOLO

24/03/2016

fRettani Diretor-I

CGA/CPEA/PROTOCOLO

GGP/CLP

ORLANDO D DIRE

DOiERNANDES TECNICO II

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS

GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL

PROCESSO N°. 001/0941/262.996/2015 (AP N°. 001/0001/001.417/2016)

INTERESSADO: IVONILDES DE JESUS SILVA MIRANDA

ASSUNTO: AÇÃO ORDINÁRIA

Encaminhem-se os autos ao Centro de Controle de Recursos

Humanos para que seja providenciada a competente Portaria, DECLARANDO, à vista de

decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n.° 1034660-19.2015.8.26.0053

( 1 a Vara do Juizado Especial da Fazenda Pública - Foro Central/SP), PJ/F. n° 2015.01.262996

e AP. n° 001.0001.001417/2016, que IVONILDES DE JESUS SILVA MIRANDA, RG

12896387-6, classificada no DRS I - Grande São Paulo, faz jus ao " recálculo do quinquênio

e sexta parte da autora de forma que incida sobre a Gratificação Executiva, a

Gratificação Especial de Atividade GEA e a Gratificação Geral, salientando-se que

Gratificação Especial de Atividade GEA e a Gratificação Geral só devem compor a base

de cálculo do quinquênio e sexta-parte até o advento da Lei Complementar n. 1157/2011,

nos termos do artigo 129 da Constituição Estadual, a partir de 05/10/89, ou a partir de

quando completou o tempo aquisitivo se posterior a essa data. Deverá ser respeitada a

prescrição quinquenal a contar do ajuizamento da ação que ocorreu em 31/08/2015."

CLP, em 13 de abril de 2016.

JM