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EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA

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VARA DA FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DE SA0 PAULO/SP.

PEDIDO DE ASSISTÊNCIA JUDIrIARIA ‘C).

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ADRIANA VATTOS ZAMBONI, brasileira, separada judicialmente, portadora do RG n. 20361894-4 e do CPF n. 151975098-64, residente à Rua Benedito Spinardi, 1017, na cidade de Assis/SP.

ALEXANDRE WILIAN DE LIMA, brasileiro, casado, servidor público estadual, portador do RG 24776786-4 e do CPF n. 161986508-47, residente à Rua João Moreira da Silva, 451, na cidade de Palmital/SP.

ANDRE LUIS LUCIO FERNANDES, brasileiro, casado, servidor público estadual, portador do RG n. 23013766 e do CPF n. 110792138-48, residente à Rua Fagundes Varela, 1383, na cidade de Assis/SP.

ANGELA CRISTINA LOURENÇO, brasileira, casada, servidora pública estadual, portadora do RG n. 25862613-6 e do CPF n. 138260368-16, residente à Rua Manoel Lourenço, 53, na cidade de Luté a/S

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ARMANDO LEITE, brasileiro, servidor público estadual, portador do RG n. 5417200 e do CPF n. 797856468-15, residente à Rua Kenroko Ogawa, 34, na cidade de Cândido Mota/SP.

CARLOS BIELSA, brasileiro, solteiro, servidor público estadual, portador do RG n. 8991035 e do CPF n. 792799458-15, residente à Rua J V da Cunha e Silva, 180, na cidade de Assis/SP.

CRISTIANO JOSE DE LIMA, brasileiro, casado, servidor público estadual, portador do RG n. 24712408-4 e do CPF n 164547958-70, residente à Rua Santa Cruz, 505, na cidade de Assis/SP.

DANIELA GONÇALVES BICALHO, brasileira, separada, servidora pública estadual, portadora do RG n. 10906861 e do CPF n. 079011918-80, residente à Rua Benedito Lutti, 287, na cidade de Assis/SP.

ELIZABETI ORTEGA BEVILACQUA, brasileira, casada, servidora pública estadual, portadora do RG n. 19623102 e do CPF n. 131083378-82, residente à Rua Santos Dumont, 695, na cidade de Palmital/SP.

FABIO ROBERTO GODOI, brasileiro, casado, portador do RG 23013731-3 e do CPF n. 164574698-41, residente à Rua Francisco Bonanato, 66, na cidade d_ e Assis/SP.

FATIMA ROMELLI PRUDENTE, brasileira, servidora pública estadual, portadora do RG n. 11289143 e do CPF n. 009148528-25, residente à Rua Valdecir Antonio Beline, 190, na cidade de Candido Mota/SP.

JOAQUIM EVANGELISTA BENTO, brasileiro, casado, servidor público estadual portador do RG n. 21732797 e do CPF n. 117307058-39, resi te à Rua Robert Rammert, 82, na cidade de Assis/SP.

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JOSE CHAVES DA SILVA, brasileiro, casado, servidor público estadual, portador do RG n. 4960238-X e do CPF n. 275749118-00, residente à Rua Flauzina Liberota de Jesus, 750, na cidade de Assis/SP.

JOSIANE DE FATIMA MAZANTI, brasileira, solteira, servidora pública estadual, portadora do RG n. 9818239-0 e do CPF n. 058485448-08, residente à Rua Antonio Conte, 416, na cidade de Condido Mota/SP.

MARCELO JACOB ROMANO, brasileiro, casado, servidor público, portador do RG n. 13031255 e do CPF n. 055438688-71, residente à Rua Presidente Castelo Branco, 260, na cidade de Campos Novos Paulista/SP.

MARCIA VALENTINA DE OLIVEIRA, brasileira, divorciada, servidora pública estadual, portadora do RG n. 12151819 e do CPF n. 015644258-15, residente a Rua Jose Ferreira Gonçalves, 355, na cidade de Candido Mota/SP.

MARIA JOSÉ DO VALE DINIZ, brasileira, viúva, servidora pública, portadora do RG n. 10683539 e do CPF n. 012560968-06, residente a Rua João Firmino do Vale, 199, na cidade de Assis/SP.

MARINALVA CESARIO LEÃO, brasileira, divorciada, servidora pública estadual, portadora do RG n. 15100568-0 e do CPF n. 052532268-00, residente à Av. Galdino, 958, na cidade de Paraguaçu Paulista/SP.

MIGUEL DIAS BAPTISTA NETO, brasileiro, divorciado, servidor publico estadual, portador do RG n. 12603911 e do CPF n. 041833568-06, residente à Rua marechal Deodoro, 908, na cidade de Maracai/SP

MIGUEL PEREIRA DA SILVA FILHO, brasileiro, casado, servidor público estadual, portador do RG n. 11751709 e do CPF n. 798512 078-5 sidente à Rua Vicente Bacholi, 111, na cidade de Assis/S

NADSON RUBERVAL PAULINO, brasileiro, casado, servidor publico estadual, portador do RG n. 14601376 e do CPF n. 130872188-987, residente à Rua Luis José de Oliveira, 525, na cidade de Palmital/SP.

NAIDES SILVA ANDRADE FERNANDES, brasileira, casada, servidora pública estadual, portadora do RG n. 11139465 e do CPF n. 078987608-67, residente à Rua José Jorge Rodrigues, 973, na cidade de Assis/SP.

NELSON KEKI, brasileiro, casado, servidor público estadual, portador do RG n. 9413705 e do CPF n. 798716908/00, residente no Horto Florestal de Assis, no município de Assis/SP.

NORBERTO JOSE DE SOUZA, brasileiro, casado, servidor público estadual, portador do RG n. 12567956 e do CPF n. 040995958-89, residente à Rua Leandro L

Pereira, na cidade de Guaiçara/SP.

ODILON AMARAL NOGUEIRA FILHO, brasileiro, casado, servidor público estadual, portador do RG n. 17920800-7 e do CPF n. 110751338/31, residente à Av. Doutor Arthur Ebel, 1111, na cidade de Paraguaçu Paulista/SP.

PAULO SÉRGIO BERNARDO, brasileiro, servidor público estadual, portador do RG n. 11371189, residente à Rua Floriano Peixoto, 35, na cidade de Bernardino de Campos/SP

PAULO SERGIO BECHELI, brasileiro, casado, servidor público estadual, portador do RG n. 16544296 e do CPF n. 545598479, residente a Rua regente Fe0, 416, na cidade de Assis/SP.

PAULO SERGIO DE CARVALHO, brasileiro, solteiro, servidor público estadual, p • oè dor do RG n. 12123119 e do CPF n. 015604778-06, resident - Rua Augusto Fernandes Afonso, 193, na cidade de Ourinho

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SAMUEL FERNANDES DA ROCHA, brasileiro, casado, servidor público estadual, portador do RG n. 16930841 e do CPF n. 066290058-80, residente à Rua Waidomiro Carpintieri, 85, na cidade de Assis/SP.

SANDRA APARECIDA RAQUEL GONÇALVES PEREIRA, brasileira, casada, servidora publica estadual, portadora do RG n. 8726243 e do CPF n. 961111008- 15, residente à Av Esperanto, 999, na cidade de Promissão/SP.

SILVIO CARLOS DIAS, brasileiro, divorciado, servidor público estadual, portador do RG n. 17652115 e do CPF n. 067763568-07, residente à Rua Santa Rosa, 294, na cidade de Assis/SP.

SUELI EBE PIEDADE DE PAULA, brasileira, casada, servidora pública estadual, portadora do RG n. 6703410 e do CPF n. 826551708-49, residente à Rua Montes Claros, 636, na cidade de Assis/SP.

SUELY GOMES FERREIRA, brasileira, divorciada, servidora pública estadual, portador do RG n. 09425786-3 e do CPF n. 737419738-15, residente à Rua Graciano Racanello, 29, na cidade de Ourinhos/SP.

VALDINEI CARDOSO MONTEIRO, brasileiro, solteiro, servidor público estadual, portador do RG 196197429 e do CPF n. 009939767-60, residente a Rua João Moreira da Silva, 451, na cidade de Palmital/SP.

VILMA MARIA DA SILVA, brasileira, casada, servidora pública estadual, portadora do RG n. 14884417-0 e do CPF n. 074177448-85, residente a Rua Caramuru, 550, na cidade de Assis/SP, vêm respeitosamente à presença de Vossa Excelência, por meio de seus advogados e procuradores, propor a presente ACÃO ORDINÁRIA contra a FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO, pessoa jurídica de direito de direito público int rno, na pessoa do Digníssimo Senhor Doutor Procurador I do Estado,

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residente na Avenida São Luiz n° 99, 4° andar, São Paulo -Capital, pelos motivos táticos e jurídicos a seguir expostos:

Os autores são servidores públicos estaduais, que vêm a juízo pleitear o cômputo do adicional por tempo de serviço (qüinqüênios) sobre a totalidade dos vencimentos.

O Estatuto dos Funcionários civis do Estado de São Paulo (Lei n° 10.261 de 28.10.1968), prevê em seu artigo 127 direito ao adicional por tempo de serviço (qüinqüênios).

Prevê o artigo 127 da Lei 10.261/68:

"Art. 127: O funcionário terá direito, após cada período de 5 (cinco) anos, contínuos ou não, à percepção de adicional por tempo de serviço, calculados à razão de 5% (cinco por cento) sobre o vencimento ou remuneração, a que se incorpora para todos os efeitos."

Tal preceito foi recepcionado pela Constituição Estadual de 1989, em seu artigo 129, ao determinar que:

"Art. 129: Ao servidor bOblico estadual é assegurado o percebimento do adicional por termo de serviço, concedido no mínimo por aOina0énio, e vedada a sua limitação, bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida aos 20(vinte) anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos Para todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta Constituição." (grifo nosso)

O adicional tempo de serviço, a que alude o artigo 127 da Lei 10.261/68, é concedido após cada período de cinco anos calculado à razão de 5% (cinco por cento), sobre o vencimento ou remuneração.

Por força da norma prevista no artigo 129 da Constituição Bandeirante, claro está que o adicional por tempo de serviço (qüinqüênios), deve incidir sobre todas as parcelas que integram s vencimentos, ressalvadas as gratificações eventuais, ou se cj as devidas a

título de horas-extras diárias, salário família, restituição de imposto de renda, etc.

Vencimentos, conforme nos ensina o saudoso mestre Hely Lopes Meirelles em sua obra "Direito Administrativo Brasileiro", 15' Edição - Editora Revista dos Tribunais, pág. 392:

"Vencimentos - Vencimento, em sentido estrito, é a retribuição pecuniária devida ao servidor pelo efetivo exercício do cargo, correspondente ao padrão fixado em lei;

Vencimento em sentido amplo, é o padrão com as vantagens pecuniárias auferidas pelo servidor a título de adicional ou gratificação.

Quando o Legislador pretende RESTRINGIR o conceito ao padrão do servidor emprega o vocábulo no singular -vencimento; quando abranger também as vantagens conferidas ao servidor usa o termo no plural -vencimentos."

Portanto, os autores da presente ação ajuizaram a presente demanda contra a Fazenda do Estado de São Paulo, a fim de pleitear o cômputo dos qüinqüênios de forma correta, ou seja, sobre todas as gratificações recebidas em seus diversos títulos.

É de suma importância que se afirme que as gratificações são parcelas integrantes dos vencimentos, a ponto de se utilizar o Governo do Estado, constantemente, do mecanismo de reajusta-las; aplicando-lhes o percentual de aumento que deveria aplicar no salário base.

Destaque-se, por oportuno, que a presente demanda não objetiva recíproca incidência, "cascata" ou "repique" de cálculos a que se refere a Emenda Constitucional n°. 57/87, nem contraria o disposto no art. 115, XVI, da Constituição Estadual de 1989, mas sim o cumprimento puro e simples do artigo 129 da Constituição Estadual, calculando-se os qüinqüênios sobre as gratificações que, atualmente, não estão sofrendo a deviIa incidência.

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A vantagem do adicional por tempo de serviço (qüinqüênios) foram pagos pelo critério derrogado, portanto, a menor.

O errôneo critério de pagamento conflita, aliás, frontalmente, com a doutrina e com a mais recente jurisprudência.

Aliás, pedimos "vênia", para transcrever recente decisão proferida nos autos da Ação de Procedimento Ordinário n° 053.02.022846-8 - 5° Vara da Fazenda Pública, da lavra do ilustre Juiz, Dr. Marcos Pimentel Tamassia, que, ao apreciar questão de igual teor jurídico da presente, dispôs:

"O dispositivo maior a ser analisado para o deslinde da presente ação é o artigo 129 da atual Constituição do Estado de São Paulo que dispõe: "Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por qüinqüênio. e vedada a sua limitação, bem como a Sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta Constituição." O vocábulo vencimentos significa todas as verbas e parcelas remuneratórias pagas a qualquer título ao servidor. Na lição de Hely Lopes Meirelles, os vencimentos devem abranger padrão e vantagens conferidas ao servidor ("Direito Administrativo Brasileiro", Ed RT, 1990, pg 392). Assim, não cabe fazer distinção entre vantagens incorporadas, incorporáveis ou não. Além da Constituição Estadual ter empregado vencimentos no plural, foi além disso, determinando que a Sexta-parte incide sobre os vencimentos integrais. Claro está o significado de que quis se referir a todas as verbas pagas aos servidores, incorporadas ou não.

O artigo 37, inc. XIV da Constituição Federal proíbe que adicionais percebidos sejam utilizados como efeito cascata, como por exemplo, o cõmputo recíproco de qüinqüênios e Sexta-parte, o que não ocorre no presente caso, já que a própria base de cálculo da Sexta-parte é o valor recebido a título de padrão vantagens. A respeito da modificação dada pela E ria 19, já se decidiu que "em vista do reiterado ene ento do

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•

egrégio Supremo Tribunal Federal, a emenda constitucional n° 19, que deu nova redação ao inciso XIV do artigo 37 da Constituição da República, não tem aplicação." (Ap. 65.188-5/0)

Isto posto e pelo mais que dos autos consta, JULGO PROCEDENTE a presente ação movida por ALDO NILO LOSSO E YVONE FELICE GONÇALVES em face da FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO, condenando a ré a corrigir o valor a ser computado para sexta-pate e adicionais de tempo de serviço dos autores de forma que incida sobre todas as parcelas remuneratórias consignadas em seus demonstrativos de pagamentos mensais, exceto eventuais, apostilando o direito a pagar aos autores as diferenças atrasadas, observada a prescrição qüinqüenal, com correção monetária desde cada parcela e juros legais desde a citação. Arcará a ré com honorários advocatícios que fixo em 10% sobre o valor da condenação e com as custas, na forma da lei."

Com efeito, por vencimento se entende o valor do padrão e, por vencimentos, o montante total auferido pelo servidor, ou seja, padrão, vantagens e gratificações.

O nosso legislador, para não deixar quaisquer dúvidas possíveis, em louvável excesso de zelo, adjetivou o substantivo VENCIMENTOS a ele acrescendo INTEGRAIS.

Entretanto, para que dúvidas não pairassem, foi acrescido o adjetivo, de tal forma que, embora o conceito de vencimentos bastasse por si só, foi reforçado e repisado para se ressaltar que os adicionais temporais, entre eles o adicional por tempo de serviço, devem ser calculados sobre os vencimentos integrais, sobre o total percebido, como tal se estendendo a todas as parcelas que compõem o "quantum" salarial.

DA ASSISTENCIA JUDICIÁRIA

Os requerentes são pessoas pobres na acepção jurídico do termo.

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Os vencimentos dos autores estão totalmente vinculados ao sustento de suas famílias.

Ademais, é importante ressaltar que a classe policial está há anos sem aumento salarial, o que o torna defasado e diminui bastante as condições dos autores.

Vejamos:

169002432 - RECURSO - AGRAVO DE INSTRUMENTO -INTERPOSIÇÃO CONTRA DESPACHO QUE INDEFERE PEDIDO DE ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA - EQUÍVOCO NA INTERPOSIÇÃO CARACTERIZADO - Aplicabilidade do princípio da fungibilidade recursal. Possibilidade. Recebimento como recurso de apelação. Recurso conhecido. ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA - PEDIDO - Funcionário Público Estadual. Categoria que se encontra há cerca de oito anos sem revisão anual da remuneração prevista na Magna Carta. Possibilidade de concessão da benesse. Recurso provido. (1° TACSP - AI 1141275-6 - (47974) - São José do Rio Preto - 5° C. - Rei. Juiz Carlos Luiz Bianco - J. 11.12.2002)

Assim, os autores fazem jus aos benefícios da Justiça Gratuita, pois não possuem condições de arcar com as custas e despesas processuais.

Pelo exposto, requerem de Vossa Excelência:

a) a citação da Fazenda Pública, na pessoa de seu representante legal, o DD. Procurador Geral do Estado, para que responda aos termos da presente ação;

b) que a presente ação seja julgada procedente com a condenação da Ré ao recálculo do adicional por tempo de serviço (qüinqüênios), de forma que estes passem a incidir sobre todas as gratificações que não estão sofrendo a devida incidência, nos termo do artigo 129 da Constituição Federal;

c) a pagar as difer as devidas, respeitando-se a prescrição qüinqüenal, a se e n Apuradas

em execução, por cálculo do contador, acrescidas da correção monetária desde a lesão patrimonial, por se tratar de crédito de natureza alimentar, juros de mora de 1% aos mês, nos termos do artigo 406 do Código Civil, custas processuais e honorários advocatícios à base de 20% (vinte por cento) sobre o valor da condenação de acordo com o artigo 20, §3° do Código de Processo Civil;

d) reconhecer o caráter não transitório das gratificações, uma vez que, tem sido regularmente pagas pela Administração após a aposentação;

e) a apostilar os títulos dos Autores, para reconhecimento de futuro, do direito pleiteado nesta ação.

f) Requer-se ainda, a concessão da 1~ e da iustica, suaedãneo no art. ° Inc. V da a Constltulcão Federal e na Lei n° 1.060/50, face o ônus que lhes seria imposto pelo custeio dos gastos referentes ao processo em epígrafe, quais sejam: as custas iniciais, taxas previdenciárias, as diligências, perícias contábeis, preparos de eventuais recursos, os honorários advocatícios, eventuais sucumbências, dentre outras; tendo em vista que os seus vencimentos mensais que ora recebem, por estarem defasados a cerca de década, encontram-se totalmente vinculados às despesas relativas ao sustento próprio e da família.

Esclarecem os autores que o beneficio da gratuidade se impõe imperiosamente a fim de que sejam afastados os óbices econômicos do processo, para que possam, livremente, socorrer-se no Poder Judiciário, frente à lesão a que estão expostos pelo Poder Executivo e a impossibilidade de custear a demanda, uma vez que as despesas processuais não se limitam às custas iniciais.

REQUER-SE, AINDA, QUE AS PUBLICAÇÕES NO DOE CONSTEM OBRIGATOIAMENTE OS NOMES DE TODOS OS ADVOGADOS PO ÁRIOS DA INICIAL.

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Protestando por todos os meios de prova em direito admitidos, especialmente depoimento pessoal, oitiva de testemunhas, juntada de documentos, expedições de ofícios, etc.

Dá-se à presente o valor de R$1.000,00 (um mil reais), para efeitos fiscais.

Termos em que, Pede deferimento. Assis, 05 de Março de 2010.

Maurício Dorácio Mendes OAB/SP 133.066

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO

COMARCA DE SÃO PAULO

13' VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paul ina, 80, 10° andar - sala 1006, Centro - CEP 01501-020, Fone: 32422333 R2I36, São Paulo-SP - E-mail: [email protected]

SENTENÇA

Reclamação: 0007694-12.2010.8.26.0053 - Procedimento Ordinário Requerente: Adriana Vattos Zamboni, Alexandre Willian de Lima,

André Luis Lúcio Fernandes, Angela Cristina Lourenço, Armando Leite, Carlos Bielsa, Cristiano Jose de Lima, Daniela Gonçalves Bicalho, Elizabeti Ortega Bevilacqua, Fabio Roberto Godoi, Fatima Romelli Prudente, Joaquim Evangelista Bento, José Chaves da Silva, Josiane de Fatima Mazanti, Marcelo Jacob Romano, Márcia Valentina de Oliveira, Maria Jose do Vale Diniz, Marinalva Cesario Leao, Miguel Dias Baptista Neto, Miguel Pereira da Silva Filho, Naides Silva Andrade Fernandes, Nelson Keki, Norberto Jose de Souza, Odilon Amaral Nogueira Filho, Paulo Sergio Becheli, Paulo Sérgio Bernardo, Paulo Sergio de Carvalho, Samuel Fernandes da Rocha, Sandra Aparecida Raquel Gonçalves Pereira, Silvio Carlos Dias, Sueli Ebe Piedade de Paula, SUELY GOMES FERREIRA, Vadson Ruberval Paulino, Valdinei Cardoso Monteiro e Vilma Maria da Silva

Requerido: Fazenda do Estado de São Paulo

Vistos.

Trata-se de demanda visando à condenação da ré

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no pagamento do adicional por tempo de serviço calculado sobre os

vencimentos integrais. Requerem a condenação da ré no pagamento da

indenização correspondente aos valores dos últimos cinco anos, corrigidos

monetariamente e acrescidos de juros, bem corno no pagamento das custas e

honorários advocatícios.

Indeferido o pedido de gratuidade processual

para a autora SUELI EBE PIEDADE DE PAULA, tendo em vista que seus

rendimentos líquidos mensais são suficientes para custear as despesas do

processo sem prejuízo do próprio sustento e de sua família. Deferido o pedido

de gratuidade processual para os demais autores (fls. 142).

A ré, citada, apresentou contestação (fls.

155/162), batendo-se pela legalidade do cálculo do adicional e por isso pedindo

a improcedência da demanda.

É o relatório.

O julgamento antecipado é medida de rigor,

porquanto se trata de matéria exclusivamente de direito e não há necessidade de

realização de fase probatória, conforme dispõe o artigo 330, inciso I do Código

de Processo Civil.

Dispõe o artigo 129 da Constituição Estadual o

seguinte:

"Ao servidor público estadual, é assegurado o

percebimento do adicional temporal, concedido no

mínimo por qüinqüênio, e vedada sua limitação, bem

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como a sexta parte dos vencimentos integrais,

concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que se

incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos,

observado o disposto no art. 115, XVI, desta

Constituição)"

Por sua vez a Lei Complementar 712/93, art. 11

estabelece:

"A retribuição dos servidores abrangidos pelo Plano

compreende, além dos vencimentos ou salários, na

forma indicada no art. 9° desta Lei Complementar, as

vantagens pecuniárias abaixo enumeradas:

I adicional por tempo de serviço, de que trata o artigo

129 da Constituição do Estado, que será calculado na

base de 5% (cinco por cento) por qüinqüênio de serviço

sobre o valor dos vencimentos, não podendo essa

vantagem ser computada nem acumulada para fins de

concessão de acréscimos ulteriores, sob o mesmo título

ou idêntico fundamento, nos termos do inciso XVI do

artigo 115 da mesma Constituição."

O Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do

Estado de São Paulo, Lei 10.261, de 28-10-1968, no art. 127 disciplina:

"O funcionário terá direito, após cada período de 5

(cinco) anos, contínuos, ou não, à percepção de

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adicional por tempo de serviço, calculado à razão de

5% (cinco por cento) sobre o vencimento ou

remuneração, a que se incorpora para todos os

efeitos."

Procura-se resolver a questão com a invocação da

distinção entre vencimento e vencimentos, tal como ensina HELY LOPES

MEIRELLES na seguinte passagem:

"Vencimentos (no plural) é espécie de remuneração e

corresponde à soma do vencimento e das vantagens

pecuniárias, constituindo a retribuição pecuniária

devida ao servidor pelo exercício do cargo púbico.

Assim, vencimento (no singular) corresponde ao padrão

do cargo público fixado em lei, e os vencimentos são

representados pelo padrão do cargo (vencimento)

acrescido dos demais componentes do sistema

remuneratório do servidor público da Administração

direta, autárquica e fundacional. Esses conceitos

resultam, hoje, da própria Carta Magna, como se

depreende do art. 39, §1°, I, c/c art. 37, X, XI, XII e XV.

Quando o legislador pretender restringir o conceito ao

padrão do cargo do servidor, deverá empregar o

vocábulo no singular vencimento; quando quiser

abranger também as vantagens conferidas ao servidor,

deverá usar o termo no plural-vencimentos." (Direito



13' VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina, 80, 10° andar - sala 1006, Centro - CEP 01501-020, Fone: 32422333 82136, São Paulo-SP - E-mail: [email protected]

Administrativo Brasileiro, Ed. Malheiros, 27' ed., p.

449/450).

Todavia, ora a lei se refere à mesma expressão no

singular, ora no plural, de maneira que não tem cabida a distinção pretendida.

Todavia, o fato é que o estatuto do servidor é lei mais antiga, superado pela Lei

Complementar de 1993 e pela própria Constituição do Estado, que não faz a

ressalva pretendida. Indisputável, assim, o direito do servidor à incidência do

adicional sobre toda a remuneração e não apenas sobre o padrão.

Outrossim, não tem cabida a pretensão de se

reduzir o conceito de vencimentos integrais adotado na Constituição do Estado

com base em conteúdo de lei estadual o estatuto dos funcionários.

Por isso, o adicional por tempo de serviço deve

incidir sobre toda remuneração e não apenas sobre o vencimento padrão,

vedando-se, porém, o efeito cascata. Incidirá, portanto, sobre todas as

vantagens pecuniárias permanentes, dês que não se cumule e não admita

incidência de outras vantagens sobre a mesma base.

Quanto à prescrição esta alcançará somente

período de mais de cinco anos anterior ao ajuizamento da ação.

Por fim, o Supremo Tribunal Federal, no

julgamento do RE n. 274.746-7, de Santa Catarina, ainda que cuidando na

questão de fundo de outro tema assentou:

SERVIDOR PÚBLICO. ADICIONAL POR TEMPO

DE SERVIÇO. CÁLCULO. INCIDÊNCIA SOBRE O

TETO CONSTITUCIONAL E NÃO SOBRE A

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TOTALIDADE DA REMUNERAÇÃO.

INADMISSIBILIDADE. Segundo a reiterada

jurisprudência desta Colenda Corte, o adicional por

tempo de serviço, vantagem de natureza pessoal, por

excelência, está imune ao teto previsto no art. 37, inciso

XI, da Constituição Republicana, razão por que deve

incidir sobre a totalidade da remuneração do servidor,

antes de ela ser ajustada ao teto regularmente

estipulado, e não sobre este." (RE 254.602, Rel. Carlos

Britto, DJ 11.02.05)." (Rel. Min. Gilmar Mendes, j.

02.05.2006).

No mesmo sentido: RE 367.518-AgR, Min.

Eros Grau, DJ 29.3.2005; AI 289.327 AgR, Min. Cezar Peluso, DJ 17.6.2005;

AI 289.334 AgR, Min. Ilmar Gaivão, DJ 15.2.2002).

Diante do exposto, julgo PROCEDENTE a

demanda, para determinar a incidência dos adicionais por tempo de serviço

sobre todas as gratificações sobre as quais não estão incidindo, com exceção

das vantagens de natureza ocasional, e correspondente apostilamento, pagas

as diferenças correspondentes, a partir de cinco anos anteriores ao

ajuizamento da ação, com correção monetária dos correspondentes

vencimentos e juros de mora a partir da citação para as prestações vencidas

anteriormente e dos correspondentes vencimentos para as prestações

posteriores à citação, na forma da Lei n. 11.960, de 30/06/2009. Arcará a ré

com custas processuais e honorários advocatícios de 10% (dez por cento)

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sobre o valor da condenação (parcelas vencidas), observada a natureza

alimentar do crédito.

Ao reexame necessário.

Publique-se. Registre-se. Intimem-se.

São Paulo,16 de fevereiro de 2011.

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PODER JUDICIÁRIO


Registro: 2013.0000549038

ACÓRDÃO

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Apelação / Reexame Necessário no 0007694-12.2010.8.26.0053, da Comarca de São Paulo, em que são apelantes FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO e JUIZO EX OFFICIO, são apelados ADRIANA VATTOS ZAMBONI (E OUTROS(AS)), ALEXANDRE WILIAN DE LIMA, ANDRÉ LUIS LUCIO FERNANDES, ANGELA CRISTINA LOURENÇO, ARMANDO LEITE, CARLOS BIELSA, CRISTIANO JOSE DE LIMA, DANIELA GONÇALVES BICALHO, ELIZABETI ORTEGA BEVILACQUA, FABIO ROBERTO GODOI, FATIMA ROMELLI PRUDENTE, JOAQUIM EVANGELISTA BENTO, JOSÉ CHAVES DA SILVA, JOSIANE DE FATIMA MAZANTI, MARCELO JACOB ROMANO, MARCIA VALENTINA DE OLIVEIRA, MARIA JOSÉ DO VALE DINIZ, MARINALVA CESARIO LEÃO, MIGUEL DIAS BAPTISTA NETO, MIGUEL PEREIRA DA SILVA FILHO, NADSON RUBERVAL PAULINO, NAIDES SILVA ANDRADE FERNANDES, NELSON KEKI, NORBERTO JOSÉ DE SOUZA, ODILON AMARAL NOGUEIRA FILHO, PAULO SÉRGIO BERNARDO, PAULO SÉRGIO BECHELI, PAULO SERGIO DE CARVALHO, SAMUEL FERNANDES DA ROCHA, SANDRA APARECIDA RAQUEL GONÇALVES PEREIRA, SILVIO CARLOS DIAS, SUELI EBE PIEDADE DE PAULA, SUELY GOMES FERREIRA, VALDINEI CARDOSO MONTEIRO e VILMA MARIA DA SILVA.

ACORDAM, em 8a Câmara de Direito Público do Tribunal de Justiça de São Paulo, proferir a seguinte decisão: "Negado provimento ao recurso da Fazenda Pública; desacolhido o reexame necessário. V.U.", de conformidade com o voto do Relator, que integra este acórdão.

O julgamento teve a participação dos Exmos. Desembargadores RUBENS RIHL (Presidente), CRISTINA COTROFE E JOÃO CARLOS GARCIA.

São Paulo, 11 de setembro de 2013.

Rubens Rihl RELATOR

Assinatura Eletrônica

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PODER JUDICIÁRIO


Apelação n. 0007694-12.2010.8.26.0053 Recorrente: Juízo 'ex officio' Apelante: FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO Apelados: ADRIANA VATTOS ZAMBONI Comarca: SÃO PAULO Voto n. 9459

SERVIDORES PÚBLICOS ESTADUAIS QUINQUÊNIOS Pretensão voltada à incidência do adicional temporal sobre os vencimentos integrais -Procedência da demanda corretamente pronunciada em primeiro grau Cálculo do beneficio em causa que deve compreender o padrão c todas as demais vantagens pecuniárias, ressalvadas as verbas de caráter eventual c as que tenham inseridas cm sua base de cálculo os mesmos adicionais temporais Aplicação do disposto nos arts. 129 da CE c 11, 1, da LC n° 712/93 Eventual incidência da Lei Complementar n° 731/93 para os policiais que, de qualquer modo, não restringe a incidência do adicional sobre as verbas que tenham caráter genérico, extensivo a todos os servidores Fórmula que não representa a proscrita "incidência recíproca" Precedentes desta Câmara Sentença mantida Negado provimento ao recurso; desacolhido o mexa= necessário.

A R. sentença de fls. 164/169, cujo relatório se adota, julgou

procedente a ação ajuizada por ADRIANA VATTOS ZAMBONI e

outros servidores públicos estaduais, condenando a FAZENDA DO

ESTADO DE SÃO PAULO ao pagamento dos adicionais por tempo de

serviço (quinquênios) sobre os vencimentos integrais, excetuando-

se as vantagens de natureza ocasional, bem como ao pagamento

das diferenças correspondentes, respeitada a prescrição

quinquenal, atualizadas e acrescidas de juros de mora. Em face da

Apelação / Reexame Necessário no 0007694-12.2010.8.26.0053-São Paulo - Voto n° 9459

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PODER JUDICIÁRIO


sucumbência, condenou a ré nos ônus da derrota.

Ao reexame necessário somou-se o apelo voluntário da Fazenda

Pública Estadual, pretendendo a inversão do resultado do

julgamento. Lembra, de início, que o Supremo Tribunal Federal

considerou a presente matéria como assunto de repercussão geral,

exigindo, assim, interpretação do artigo 37, inciso XIV, da CF,

dispositivo que veda a sistemática de cálculo pretendida nesta

ação, eis que não admite o efeito cascata. Diz, por outro lado, que

o ordenamento jurídico estadual não previu a incidência dos

quinquênios sobre todas as verbas pagas ao servidor tampouco a

incidência da sexta-parte sobre toda e qualquer vantagem auferida

pelo servidor público. Refere que o Estatuto dos Funcionários

Públicos Civis do Estado de São Paulo determina que o adicional

seja calculado sobre o vencimento dos servidores, ou seja, sobre o

salário-padrão e vantagens pecuniárias que a ele se integram

automaticamente ou por determinação legal expressa, não

podendo o Judiciário ordenar pagamento diverso daquele previsto

em lei, sob pena de violação ao artigo 20 da CF e ao princípio da

legalidade. Traz julgados em abono a sua tese, pleiteando, ao final,

o provimento do recurso (fls. 174/180).

Recurso regularmente processado e respondido (fls. 184/189).

É, em síntese, o relatório.

O reclamo fazendário não convence.

Com efeito, no próprio art. 129 da Constituição Estadual já podemos

encontrar todos os elementos necessários para disciplinar a forma de

Apelação / Reexame Necessário n° 0007694-12.2010.8.26.0053-São Paulo - Voto no 9459

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PODER JUDICIÁRIO


cálculo e a incidência da sexta-parte e do adicional por tempo de

serviço (quinquênio), sendo o mesmo auto-aplicável.

A propósito, no Incidente de Uniformização no 193.485.1/6, onde se

deu a devida interpretação ao art. 129 da Constituição Bandeirante,

firmou-se a seguinte posição:

"A sexta-parte deve incidir sobre todas as parcelas

componentes dos vencimentos, entendendo-se por

vencimentos integrais o padrão mais as vantagens

adicionais efetivamente recebidas, salvo as

eventuais".

Logo, tem-se que também os quinquênios devem ser calculados sobre

os vencimentos integrais, ficando excluídas apenas as vantagens de

caráter eventual e as que tenham inseridas em sua base de cálculo os

mesmos adicionais temporais, na medida em que não pode incidir

sobre si mesma em recíproca influência, sob pena de afronta ao

disposto no art. 37, inciso XIV, da Constituição Federal.

A propósito, a questão ora em análise já foi superiormente analisada

na Apelação Cível no 414.604.5/9-00, da lavra do Eminente

Desembargador Paulo Dimas Mascaretti, desta Colenda Câmara, cujos

fundamentos ora são transcritos e adotados:

" (...) Na forma do artigo 129 da Constituição do Estado de São Paulo, 'ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por quinquênio, e vedada a sua limitação, bem como a 1/6 (sexta-parte) dos vencimentos integrais, concedida aos 20 (vinte) anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no artigo 115, XVI, desta Constituição. '

Apelação / Reexame Necessário no 0007694-12.2010.8.26.0053-São Paulo - Voto no 9459

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MIO PODER JUDICIÁRIO

▪ TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO

Como se vê, o legislador constitucional, ao conceder o adicional por quinquênio, determinou a sua incorporação aos vencimentos, inferindo-se, daí, que a vantagem em causa alcança todas as parcelas que integram a remuneração do servidor. Inexíste, à evidência, suporte jurídico para calcular esse acréscimo com supedãneo em regras não recepcionadas pela Constituição local em vigor, excluindo da base de cálculo algumas das parcelas em que se decompõem os vencimentos. Anote-se, aqui, que a Lei Complementar n° 712/93 dispõe justamente que:

'Artigo 11 A retribuição dos servidores, abrangidas pelo Plano compreende, além dos vencimentos ou salários, na forma indicada no artigo 9° desta Lei Complementar, as vantagens pecuniárias abaixo enumeradas:

I adicional por tempo de serviço, de que trata o artigo 129 da Constituição do Estado, que será calculado na base de 5% (cinco por cento) por quinquênio de serviço sobre o valor dos vencimentos, não podendo essa vantagem ser computada nem acumulada para fins de concessão de acréscimos ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico fundamento, nos termos do inciso XVI do artigo 115 da mesma Constituição'.

Ora, como é sabido, 'vencimento, em sentido estrito, é a retribuição pecuniária devida ao servidor pelo efetivo exercício do cargo, correspondente ao padrão fixado em lei, vencimento, em sentido amplo, é o padrão com as vantagens pecuniárias auferidas pelo servidor a título de adicional ou gratificação. Quando o legislador pretende restringir o conceito ao padrão do servidor emprega o vocábulo no singular - vencimento; quando quer abranger também as vantagens conferidas ao servidor usa o termo no plural vencimentos' (v. 'Direito Administrativo Brasileiro, de Hely Lopes

Apelação / Reexame Necessário n° 0007694-12.2010.8.26.0053-São Paulo - Voto no 9459 5

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Meirelles, 18a edição, p. 398). No mesmo sentido o magistério de Diógenes Gasparini, dando conta igualmente que vencimentos tem sentido lato, correspondendo à retribuição pecuniária a que tem direito o servidor pelo efetivo exercício do cargo, acrescida pelas vantagens pecuniárias (adicionais e gratificações) que lhe são incidentes (v. 'Direito Administrativo, Editor Saraiva, 3a edição, p. 133). Ora, no caso vertente, os adicionais por tempo de serviço vêm incidindo apenas sobre o salário base percebido pelos autores mensalmente. Correta, pois, a incidência deliberada pela douta magistrada a quo, máxime porque não estamos diante de acréscimos eventuais. As verbas eventuais, normalmente excluídas da base de cálculo desses adicionais e facto temporais, dizem respeito tão somente às parcelas de caráter assistencial ou pagamentos isolados, que não constituem remuneração pela contraprestação do efetivo desempenho das funções, tais como despesas ou diárias de viagens, auxilio-alimentação, auxílio-transporte e auxílio-funeral (v. Apelação Cível no 052.035-5/300 e Apelação Cível n° 243.360-1/9-00). De qualquer modo, forçoso reconhecer que a pretensão dos autores não representa afronta ao disposto no artigo 37, inciso XIV, da Constituição Federal de 1988 ou ao enunciado do artigo 115 da Constituição Estadual de 1989. Na realidade, a fórmula de cálculo a ser adotada não representa à proscrita 'incidência recíproca' de acréscimos ou o chamado 'efeito cascata'. Afinal, os preceitos constitucionais atrás referidos preconizam a proibição do cômputo de acréscimos pecuniários para a concessão de outros, sob o mesmo título ou idêntico fundamento, problema alheio a esta causa, que trata da incidência unidirecional do adicional por tempo de serviço sobre as vantagens e as demais verbas elementares dos vencimentos, de natureza distinta".


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PODER JUDICIÁRIO


Convém anotar que não se olvida da existência do artigo 138, §20,

da Constituição Estadual, sobretudo da Lei Complementar no

731/1993 (que dispõe sobre os vencimentos e vantagens

pecuniárias dos integrantes da Polícia Civil e da Polícia Militar,

como é o caso de alguns autores).

Contudo, não descaracteriza todo o entendimento acima

alinhavado a dicção do artigo 30, inciso II, da Lei Complementar n°

731/93, que, ao traçar as vantagens pecuniárias, dentre as quais o

adicional por tempo de serviço, afirma que será calculado com base

de 5% por quinquênio sobre a soma do que consta nos incisos I e

IV.

Tal disciplina, a bem da verdade, não veda a incidência sobre

outras vantagens que a Administração concede a seus servidores,

inclusive e especialmente aquelas que não representam uma

retribuição por trabalho determinado ou realizado em condições

especiais, extensivas a todos os policiais civis e militares e sem

caráter de transitoriedade e que, na realidade, embora com

denominações e códigos de pagamentos distintos, mostram-se

como verdadeiro reajuste disfarçado de vencimentos.

A base de cálculo dos adicionais referidos na inicial, portanto, são

os vencimentos integrais, assim considerados o salário-base e as

demais vantagens percebidas pelos autores e constantes de seus

demonstrativos de pagamento, salvo as vantagens eventuais

(horas-extras, ajudas de custo, diárias, indenizações etc.) e as que

tenham inseridas em sua base de cálculo os mesmos adicionais

temporais, na medida em que não pode incidir sobre si mesma em

recíproca influência, sob pena de afronta ao disposto no art. 37, inciso


7

PODER JUDICIÁRIO


XIV, da Constituição Federal, como frisado alhures.

Assim, comporta improvimento o recurso voluntário da requerida.

Ressalto, em remate, que o presente acórdão enfocou as matérias

necessárias à motivação do julgamento, tornando claras as razões

pelas quais chegou ao resultado. A leitura do acórdão permite ver

cristalinamente o porquê do decisum, sendo, pois, o que basta

para o respeito às normas de garantia do Estado de Direito, entre

elas a do dever de motivação (CF, art. 93, IX).

De qualquer modo, para viabilizar eventual acesso às vias

extraordinária e especial, considero prequestionada toda matéria

infraconstitucional e constitucional, observando o pacífico

entendimento do Superior Tribunal de Justiça no sentido de que,

tratando-se de prequestionamento, é desnecessária a citação

numérica dos dispositivos legais, bastando que a questão posta

tenha sido decidida (EDROMS 18205 / SP, Ministro FELIX FISCHER,

DJ 08.05.2006 p. 240).

Daí porque, pelo meu voto, nego provimento ao recurso da

FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO e desacolho o

reexame necessário.

RUBENS RIHL Relator

Apelação / Reexame Necessário no 0007694-12.2010.8.26.0053-São Paulo - Voto n° 9459

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Registro: 2013.0000679105

ACÓRDÃO

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Embargos de Declaração no 0007694-12.2010.8.26.0053/50000, da Comarca de São Paulo, em que é embargante FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO, são ADRIANA VATTOS ZAMBONI (E OUTROS(AS)), ALEXANDRE WILIAN DE LIMA, ANDRÉ LUIS LUCIO FERNANDES, ANGELA CRISTINA LOURENÇO, ARMANDO LEITE, CARLOS BIELSA, CRISTIANO JOSE DE LIMA, DANIELA GONÇALVES BICALHO, ELIZABETI ORTEGA BEVILACQUA, FABIO ROBERTO GODOI, FATIMA ROMELLI PRUDENTE, JOAQUIM EVANGELISTA BENTO, JOSÉ CHAVES DA SILVA, JOSIANE DE FATIMA MAZANTI, MARCELO JACOB ROMANO, MARCIA VALENTINA DE OLIVEIRA, MARIA JOSÉ DO VALE DINIZ, MARINALVA CESARIO LEÃO, MIGUEL DIAS BAPTISTA NETO, MIGUEL PEREIRA DA SILVA FILHO, NADSON RUBERVAL PAULINO, NAIDES SILVA ANDRADE FERNANDES, NELSON KEKI, NORBERTO JOSÉ DE SOUZA, ODILON AMARAL NOGUEIRA FILHO, PAULO SÉRGIO BERNARDO, PAULO SÉRGIO BECHELI, PAULO SERGIO DE CARVALHO, SAMUEL FERNANDES DA ROCHA, SANDRA APARECIDA RAQUEL GONÇALVES PEREIRA, SILVIO CARLOS DIAS, SUELI EBE PIEDADE DE PAULA, SUELY GOMES FERREIRA, VALDINEI CARDOSO MONTEIRO e VILMA MARIA DA SILVA.

ACORDAM, em 8a Câmara de Direito Público do Tribunal de Justiça de São Paulo, proferir a seguinte decisão: "Decisão do Julgamento Não informado", de conformidade com o voto do Relator, que integra este acórdão.

O julgamento teve a participação dos Exmos. Desembargadores RUBENS RIHL (Presidente), CRISTINA COTROFE E JOÃO CARLOS GARCIA.

São Paulo, Data do Julgamento por Extenso Não informado.

Rubens Rihl RELATOR

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MIM PODER JUDICIÁRIO

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Embargos de Declaração n°: 0007694-12.2010.8.26.0053/50000 Embargante: FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO Embargados: ADRIANA VATTOS ZAMBONI Comarca: SÃO PAULO Voto: 13084

EMBARGOS DE DECLARAÇÃO Prcquestionamento Necessária observância dos limites traçados pelo artigo 535 do CPC Inexistência, no particular, de qualquer omissão, contradição ou obscuridade a autorizar o manejo do recurso

Mero inconformismo com o julgado Rediscussão da matéria Impossibilidade Matéria devidamente apreciada

Embargos rejeitados.

Cuida-se de embargos de declaração opostos ao acórdão de fls.

198/205, o qual, à unanimidade de votos, negou provimento ao

recurso da FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO e

desacolheu o reexame necessário, mantendo a sentença de

primeiro grau que julgou procedente o pedido formulado por

ADRIANA VATTOS ZAMBONI e outros servidores estaduais, para o

fim de condenar a ré ao pagamento dos adicionais temporais

(quinquênios) sobre os vencimentos integrais, excetuando as

vantagens de natureza ocasional, além do pagamento das parcelas

em atraso, respeitada a prescrição quinquenal.

Sustentou a embargante, em essência, que a decisão restou

omissa, vez que não enfrentou relevante questão constitucional

que lhe fora posta, expressada pelo art. 37, XIV, da CF. Diz que tal

dispositivo, na redação conferida pela EC 19/98, impede a

procedência do pedido inicial. Traz o resultado do julgamento do RE

563.708-MS, lembrando que o mesmo se aplica aos servidores do

Estado de São Paulo. Pede o acolhimento dos embargos,

Embargos de Declaração no 0007694-12.2010.8.26.0053/50000-São Paulo - Voto no 13084

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declarando-se o julgado para sua exata compreensão e para

finalidade do prequestionamento (fls. 208/215).

É o relatório.

Admitem-se embargos de declaração apenas nas hipóteses

elencadas no artigo 535, incisos I e II, do Código de Processo Civil.

Todavia, observo que no presente caso não há qualquer omissão,

obscuridade ou contradição a ser solucionada no julgado

impugnado, vez que o fato de não ser a solução favorável à tese da

embargante não implica dizer que seja o mesmo omisso, obscuro

ou contraditório.

Aliás, ao revés do sustentado, vê-se que o aresto embargado

enfocou as matérias necessárias à motivação do julgamento,

tornando claras as razões pelas quais chegou ao improvimento do

recurso, mantendo a sentença singular. Consoante lá restou

consignado:

"Com efeito, no próprio art. 129 da Constituição Estadual já podemos encontrar todos os elementos necessários para disciplinar a forma de cálculo e a incidência da sexta-parte e do adicional por tempo de serviço (quinquênio), sendo o mesmo auto-aplicável. A propósito, no Incidente de Uniformização n° 193.485.1/6, onde se deu a devida interpretação ao art. 129 da Constituição Bandeirante, firmou-se a seguinte posição:

'A sexta-parte deve incidir sobre todas as parcelas componentes dos vencimentos, entendendo-se por vencimentos integrais o padrão mais as vantagens adicionais


3

fls. 4

PODER JUDICIÁRIO


efetivamente recebidas, salvo as eventuais' Logo, tem-se que também os quinquênios devem ser calculados sobre os vencimentos integrais, ficando excluídas apenas as vantagens de caráter eventual e as que tenham inseridas em sua base de cálculo os mesmos adicionais temporais, na medida em que não pode incidir sobre si mesma em recíproca influência, sob pena de afronta ao disposto no art. 37, inciso XIV, da Constituição Federal. A propósito, a questão ora em análise já foi superiormente analisada na Apelação Cível n° 414.604.5/9-00, da lavra do Eminente Desembargador Paulo Dimas Mascaretti, desta Colenda Câmara, cujos fundamentos ora são transcritos e adotados:

1(.4 Na forma do artigo 129 da Constituição do Estado de São Paulo, 'ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por quinquênio, e vedada a sua limitação, bem como a 1/6 (sexta-parte) dos vencimentos integrais, concedida aos 20 (vinte) anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no artigo 115, XVI, desta Constituição. ' Como se vê, o legislador constitucional, ao conceder o adicional por quinquênio, determinou a sua incorporação aos vencimentos, inferindo-se, daí, que a vantagem em causa alcança todas as parcelas que integram a remuneração do servidor. Inexiste, à evidência, suporte jurídico para calcular esse acréscimo com supedâneo em regras não recepcionadas pela Constituição local em vigor, excluindo da base de cálculo algumas das parcelas em que se decompõem os vencimentos. Anote-se, aqui, que a Lei Complementar n° 712/93 dispõe justamente que:

'Artigo 11 A retribuição dos servidores, abrangidas pelo Plano compreende, além dos

Embargos de Declaração no 0007694-12.2010.8.26.0053/50000-São Paulo - Voto no 13084 4

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PODER JUDICIÁRIO


vencimentos ou salários, na forma indicada no artigo 9° desta Lei Complementar, as vantagens pecuniárias abaixo enumeradas:

I adicional por tempo de serviço, de que trata o artigo 129 da Constituição do Estado, que será calculado na base de 5% (cinco por cento) por quinquênio de serviço sobre o valor dos vencimentos, não podendo essa vantagem ser computada nem acumulada para fins de concessão de acréscimos ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico fundamento, nos termos do inciso XVI do artigo 115 da mesma Constituição'.

Ora, como é sabido, 'vencimento, em sentido estrito, é a retribuição pecuniária devida ao servidor pelo efetivo exercício do cargo, correspondente ao padrão fixado em lei, vencimento, em sentido amplo, é o padrão com as vantagens pecuniárias auferidas pelo servidor a título de adicional ou gratificação. Quando o legislador pretende restringir o conceito ao padrão do servidor emprega o vocábulo no singular - vencimento; quando quer abranger também as vantagens conferidas ao servidor usa o termo no plural

vencimentos' (v. 'Direito Administrativo Brasileiro, de Hely Lopes Meirelles, 18a edição, p. 398). No mesmo sentido o magistério de Diógenes Gasparini, dando conta igualmente que vencimentos tem sentido lato, correspondendo à retribuição pecuniária a que tem direito o servidor pelo efetivo exercício do cargo, acrescida pelas vantagens pecuniárias (adicionais e gratificações) que lhe são incidentes (v. 'Direito Administrativo', Editor Saraiva, 3a edição, p. 133). Ora, no caso vertente, os adicionais por tempo de serviço vêm incidindo apenas sobre o salário base percebido pelos autores mensalmente. Correta, pois, a incidência deliberada pela


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PODER JUDICIÁRIO


douta magistrada a quo, máxime porque não estamos diante de acréscimos eventuais. As verbas eventuais, normalmente excluídas da base de cálculo desses adicionais e facto temporais, dizem respeito tão somente às parcelas de caráter assistencial ou pagamentos isolados, que não constituem remuneração pela contraprestação do efetivo desempenho das funções, tais como despesas ou diárias de viagens, auxílio-alimentação, auxílio-transporte e auxílio-funeral (v. Apelação Cível n° 052.035-5/300 e Apelação Cível n° 243.360-1/9-00). De qualquer modo, forçoso reconhecer que a pretensão dos autores não representa afronta ao disposto no artigo 37, inciso XIV, da Constituição Federal de 1988 ou ao enunciado do artigo 115 da Constituição Estadual de 1989. Na realidade, a fórmula de cálculo a ser adotada não representa à proscrita 'incidência recíproca' de acréscimos ou o chamado 'efeito cascata'. Afinal, os preceitos constitucionais atrás referidos preconizam a proibição do cômputo de acréscimos pecuniários para a concessão de outros, sob o mesmo título ou idêntico fundamento, problema alheio a esta causa, que trata da incidência unidirecional do adicional por tempo de serviço sobre as vantagens e as demais verbas elementares dos vencimentos, de natureza distinta'.

Convém anotar que não se olvida da existência do artigo 138, §20, da Constituição Estadual, sobretudo da Lei Complementar n° 731/1993 (que dispõe sobre os vencimentos e vantagens pecuniárias dos integrantes da Polícia Civil e da Polícia Militar, como é o caso de alguns autores). Contudo, não descaracteriza todo o entendimento acima alinhavado a dicção do artigo 30, inciso II, da Lei Complementar n° 731/93, que, ao traçar as vantagens pecuniárias, dentre as quais o adicional por tempo de serviço, afirma que será calculado com base de 5% por quinquênio sobre a soma do que consta nos incisos I e IV.


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PODER JUDICIÁRIO


Tal disciplina, a bem da verdade, não veda a incidência sobre outras vantagens que a Administração concede a seus servidores, inclusive e especialmente aquelas que não representam uma retribuição por trabalho determinado ou realizado em condições especiais, extensivas a todos os policiais civis e militares e sem caráter de transitoriedade e que, na realidade, embora com denominações e códigos de pagamentos distintos, mostram-se como verdadeiro reajuste disfarçado de vencimentos. A base de cálculo dos adicionais referidos na inicial, portanto, são os vencimentos integrais, assim considerados o salário-base e as demais vantagens percebidas pelos autores e constantes de seus demonstrativos de pagamento, salvo as vantagens eventuais (horas-extras, ajudas de custo, diárias, indenizações etc.) e as que tenham inseridas em sua base de cálculo os mesmos adicionais temporais, na medida em que não pode incidir sobre si mesma em recíproca influência, sob pena de afronta ao disposto no art. 37, inciso XIV, da Constituição Federal, como frisado alhures." (fls. 200/205)

Como se vê, leitura do acórdão permite ver cristalinamente o

porquê do decisum, sendo, pois, o que basta para o respeito às

normas de garantia do Estado de Direito, entre elas a do dever de

motivação (CF, art. 93, IX).

Vale consignar, por fim, que o julgamento do RE 563.708/MS "não

permite alteração do julgado, já que no caso do Estado de São

Paulo há gratificações e adicionais que configuram autêntico

aumento salarial disfarçado e se incorporam aos vencimentos."

(Agravo regimental n. ° 9071720-59.2009.8.26.0000/50000, rel.

Des. Manoel Ribeiro, j. 18/09/2013).

Desta forma, por qualquer ângulo que se analise a questão,


7

fls. 8 fls. 8

PODER JUDICIÁRIO


emerge cristalino o propósito da embargante de, a pretexto da

existência de omissão e necessidade de prequestionamento,

promover a rediscussão da matéria apreciada no aresto, visando

alterar o resultado do julgamento, o que é inadmissível.

A propósito, em se falando de "prequestionamento", o E. Superior

Tribunal de Justiça assim já decidiu:

"EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. AUSÊNCIA DE OMISSÃO. 1. Esta Corte de Justiça manifestou-se no sentido de admitir a figura do prequestionamento em sua forma implícita, o que torna desnecessária a expressa menção por parte do acórdão recorrido dos dispositivos legais tidos por violados. (...)"(EDcI no REsp 561372/MG, Rel. Ministro CASTRO MEIRA, SEGUNDA TURMA, julgado em 16.03.2004, DJ 28.06.2004 p. 276)

De tudo resulta, pois, inexistir qualquer vício a tisnar o acórdão

embargado, nada havendo que se acrescentar ou esclarecer no

aresto hostilizado, sendo inarredável a conclusão de que os

presentes embargos declaratórios têm o mero escopo de dilatar o

processo.

Diante do exposto, rejeito os embargos de declaração.

RUBENS RIHL Relator

Embargos de Declaração no 0007694-12.2010.8.26.0053/50000-São Paulo - Voto no 13084 8

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Recurso N° 0007694-12.2010.8.26.0053/50000

Código: 80307

Nos termos da r. decisão no RE n°

764.332/SP, de 28/02/2014, publicada no DJe de 21/03/2014,

proferida pelo Colendo Supremo Tribunal Federal, que considerou

inexistente a repercussão geral em caso análogo a este, nos termos

do artigo 543-B, § 2°, do Código de Processo Civil, fica inadmitido

o presente recurso extraordinário.

São Paulo, 10 de dezembro de 2014.

RICARDO ANAFE Desembargador

Presidente da Seção de Direito Público

Assinado Eletronicamente

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PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULO

Secretaria Judiciária SJ 4.10 - Serv. de Proces. de Rec. aos Tribunais Superiores do

1° ao 4° Gr. de Câm. de Dir. Público Endereço - Av. Brigadeiro Luis Antônio, 849 - sala 502 - Cep:

01317001 - São Paulo/SP

Processo n° 0007694-12.2010.8.26.0053/50000

CERTIDÃO DE DECURSO DE PRAZO

Certifico que decorreu o prazo legal sem interposição de

Agravo(s) em recurso(s) interposto(s).

São Paulo, 14 de maio de 2015.

Silvia Benedita Laurindo Matr. M028081 Escrevente Técnico Judiciário

REMESSA

Remeto os presentes autos à 13' Vara de Fazenda Pública

da Comarca de São Paulo - Foro Fazenda Pública /

Acidente Trabalh

São Paulo, 14 de maio de 2015.

Silvia Benedita Laurindo Matr. M028081 Escrevente Técnico Judiciário

Data de disponibilização: 12/06/2015 - Órgão Judicial: DJSP - CADERNO 3 JUDICIAL 1' INSTÂNCIA CAPITAL. Fórum Hely Lopes / 13' Vara da Fazenda Pública

EDITAL DE INTIMACAO DE ADVOGADOS RELACAO N 0264/2015Processo 0007694-12.2010.8.26.0053 (053.10.007694-0) - Procedimento Ordinario - Adicional por Tempo de Servico - Adriana Vattos Zamboni e outros - Fazenda do Estado de Sao Paulo -Cumpra-se o V.Acordao. Confira-se inteiro teor em http: // esaj.tjsp.jus.br/cpo/sg/open.do. Requeira a parte autora o que de direito. No silencio, decorridos 90 dias sem manifestacao, ao arquivo. Int - ADV: MARCELO DORACIO MENDES (OAB 136709/SP), MARINA BENEVIDES SOARES (OAB 138214/SP)

fis. 1

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

INTERESSADO(A) : ADRIANA VATTOS ZAMBONI E OUTROS

Processo n° 0007694-12.2010.8.26.0053 13a VFP

EXECUÇÃO DE SENTENÇA : OBRIGAÇÃO DE FAZER

AUTOS DE PROCEDIMENTO : ORDINÁRIO

BANCA 11B

Secretaria/Órgão/Entidade onde se dará o cumprimento: CAF

Trata-se de ação ajuizada por servidores públicos estaduais,

pleiteando o recálculo dos quinquênios.

A ação foi julgada procedente em ia instância. O E. TJ/SP negou

provimento à apelação da FESP, e os embargos de declaração foram rejeitados.

O recurso extraordinário da FESP foi considerado prejudicado.

Houve o trânsito em julgado, e a FESP foi intimada a cumprir a

obrigação de fazer.

Dessa forma, solicito a autuação e remessa deste PJ-F à CAF,

para que dê integral cumprimento à ordem judicial, procedendo à elaboração de fórmula

de cálculo, apostilamento do direito dos autores, e elaboração das planilhas necessárias à

conta de liquidação, no prazo de 60 dias.

São Paulo, 12 de junho de 2015.

LAURA BARACAT BEDICKS

Procuradora do Estado

OAB/SP N° 305.342

Rua Maria Paula, 67, lo Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 2010 01 041937

Portal de Serviços e-SAJ

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Tribunal de Justiça de Sáo Paulo

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Número do Processo

Unificado Outros

0007694-12.2010

0053

0007694-12.2010.8.26.0053 (053.10.007694-0)

Procedimento Ordinário

Áre, - Cível

Adicttmal por Tempo de Serviço

08/07/2015 00:00 - Prazo 22

Livre - 12/03/2010 às 18:21

13u Vara de fazenda Pública - Foro Central - Fazenda Pública/Acidentes

Alberto Alonso Muõoz

Rs 1.000,00

or son.te:::t.ees principais part,•.:. »Exibir todas as partes.

Adriana Vattos Zamboni Advogado: Marcelo Doracio Mendes

Reeda: Fazenda do Estado de São Paulo Advcaa:da: Marina Benevides Soares

Movimentações

Data

08/07/2015

07/07/2015

03/07/2015

23/06/2015

12/06/2015

11/06/2015

10/06/2015

redes FrioNamentacoe-. ,>Listar somente as 5 últimas.

Movimento

Certidão de Publicação Expedida Relação :0318/2015 Data da Disponibilização: 08/07/2015 Data da Publicação: 13/07/2015 Número do Diário: 1921 Página: 991/994

Remetido ao DJE Relação: 0318/2015 Teor do ato: Vistos. Nos termos do art. 461 do CPC, cumpra a ré o julgado. FIXO desde logo o prazo de 90 dias, para que a Fazenda Pública cumpra a condenação A praxe tem demonstrado que 30 dias é prazo apertado para prática das medidas administrativas necessárias, autorizando a fixação em intervalo maior previsto no art. 604, §10, do CPC, apresente planilha dos valores devidos em razão do julgado, facultada a retirada dos autos por até 10 (dez) dias para obtenção dos elementos necessários ao cumprimento do julgado. Intime-se. Advogados(s): Marcelo Doracio Mendes (OAB 136709/SP), Marina Benevides Soares (OAB 138214/SP)

El Decisão Proferida Vistos. Nos termos do art. 461 do CPC, cumpra a ré o julgado. FIXO desde logo o prazo de 90 dias, para que a Fazenda Pública cumpra a condenação A praxe tem demonstrado que 30 dias é prazo apertado para prática das medidas administrativas necessárias, autorizando a fixação em intervalo maior previsto no art. 604, §10, do CPC, apresente planilha dos valores devidos em razão do julgado, facultada a retirada dos autos por até 10 (dez) dias para obtenção dos elementos necessários ao cumprimento do julgado. Intime-se.

Petição Juntada Juntada a petição diversa - Tipo: Petições Diversas em Procedimento Ordinário - Número: 80000 - Protocolo: FASI15000568742

Certidão de Publicação Expedida Relação :0264/2015 Data da Disponibilização: 12/06/2015 Data da Publicação: 15/06/2015 Número do Diário: 1903 Página: 980/983

Remetido ao DJE Relação: 0264/2015 Teor do ato: Co':pra-se o V.Acórdão. Confira-se inteiro teor em http.//esaj.tjsp.jus.br/cpo/sg/open.00. Requeira a parte autora o que de direito. No silêncio, decorridos 90 dias sem manifestação, ao arquivo. Int Advogados(s): Marcelo Doracio Mendes (OAB 136709/SP), Marina Benevides Soares (0A13 138214/SP)

http://esaj.tj sp.jus.br/epo/pg/searcl t.do?conversationId=&paginaConsulta=1&localPes... 14/09/2015

CIPJ - Sistema de Informações ao Poder Judiciário

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F

Rol de Autores - Dados Funcionais y()

Processo PJ :

Processo n° :

Interessado :

Assunto :

PJ-041937-2010

0007694-12.2010.8.26.0053 - 13a Vara Fazenda Pública

ADRIANA VATTOS ZAMBONI E 00

OBRIGAÇÃO DE FAZER

Nome Data Ingres_scr" Data Falec. ---- RG ,RS Data de Nascimento Sexo CPF ADRIANA V OS 25/09/1.991 20361894 -- 7791458 ,_—, 20/04/1972' 15197509864"--

Envio V EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo' Cat. 6°Parte ,,-- Quinq Jor "Padrão Nivel ,Secret. UA Orgão'' DSD SD DRA

, 01 25/09/1991 02/07/1992 EXCLUI _8151 F N 7 -1 8 44827 12 189 10

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS - Data de Nascimento Sexo CPF ALEXANDRE WILIAN DE LIMA 23/03/2000 24776786 11775129 04/07/1974 M 16198650847

Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nível Secret. UA Orgão DSD SD DRA 01 01/09/2000 01/12/2000 EXCLUI 6409 F N A----' 2 A 8 2139 2 23 NRH

02 15/07/2002 14/04/2014 EXCLUI 7780 A N 1 14 18 51664 12 501 10

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF ANDRE LUIS LUCIO FERNANDES 11/09/1996 23013766 10329250 29/10/1973 M 11079213848

Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte q Jor Padrão Nível -ec t UA Orgão DSD SD DRA 01 11/09/1996 11/09/1996 ATIVO 7813 A N 1 47 18 51661 12 427 10

Iiir Sexo CPF Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascime • ANGELA CRISTINA LOURENCO 07/02/1995 25862613 9737704 30/01/1974 F 13826036816

Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nível Secret. UA Orgão DSD SD DRA 01 07/02/1995 31/12/1995 EXCLUI 6407 S N 1 A -g-- 57391 12 427 10

02 11/09/1996 11/09/1996 ATIV•, 7813 A N 3 1 47 £3 51661 12 427 10

e Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF .IANDO LEITE 18/01/1978 5417200 2429822 23/05/1948 M 79785646815 -3 :,-1,2,C-Ni

Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte • q Jor Padrão Nivel Secret. UA Orgão DSD SD DRA 01 18/01/1978 29/06/2010 BLOQ 7814 A S 6 1 48 21 99012 12 438 10

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF CARLOS BIELSA 31/03/1980 8991035 3228344 03/05/1955 M 79279945815 _5 ..);):2-ei

Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situaçã• Cargo Cat. 6°Parte Qui q Jor Padrão Nivel Secret. UA Orgão DSD SD DRA 01 31/03/1980 31/03/1980 BLOQ 4133 A S 6 1 49 18 51649 12 189 10

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF CRISTIANO JOSE DE LIMA 11/09/1996 4712408 103 962 20/11/1973 M 16454795870

Envio PV EX EV Início Exercício Data Situação Situ Jor Padrão Nível (.Sec 01 11/09/1996 11/09/1996 ATIVO

Cargo Cat. 6°Parte Quy UA Orgão DSD SD DRA 7813 A N 3 1 47 18 51649 12 189 10

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF DANIELA GONCALVES BICALHO 24/11/1986 10906863 5450275 02/12/1963 F 7901191880

Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat 6°Parte Quinq Jor Padrão Nível Secret UA Orgão DSD SD DRA 01 24/11/1986 31/12/1986 EXCLUI 6407 S N 16 A 8 44830 12 189 10

02 14/05/1987 12/02/1990 EXCLUI 6407 S N 1 44830 12 189 10

03 04/05/1993 04/05/1993 AF S/P 7809 A S (_:_ ..41 43 ger 51649 12 189 10

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF ELIZABETI ORTEGA BEVILACQUA 10/11/1992 19623102 ,,,-- 81x32424 31/07/1970 F 13108337882

Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte C:ii q Jor Padrão Nível, . UA 01 04/05/1993 04/05/1993 ATIVO 7809 A S 4 1 43 18 51664

Orgão DSD SD DRA 12 501 10

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF F!`"- ' ROBERTO GODOI 10/07/1998 23013731 112912 6 16/10/1973 ..--- M 16457469841

E PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação,- Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nivel ec et. UA Orgão DSD SD DRA 01 10/07/1998 10/07/1998 ATIVO/ 7777 A N 3 1 11 18 1556 12 189 10

1,— ne Data Ingresso Data Falec. RG Data de Nascimento Sexo CPF FATIMA ROMELLI PRUDENTE 22/08/1989 11289143 65007 04/02/1961 F 914852825 5‘( )--)(2--(:;) Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação., Cargo Cat. 6°Parte Qui q Jor Padrão Nivel Secret. UA Orgão DSD SD DRA

01 17/05/1990 17/05/1990 BLOQ 7778 A S 4 1 12 18 51655 12 249 10

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF JOAQUIM EVANGELISTA BENTO 06/01/1992 2173'2797 :97224 15/03/1969 M 11730705839

Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Qu nq Jor Padrão Nivel ec t UA Orgão DSD SD DRA 01 11/06/1992 11/06/1992 ATIVO 7814 A S 4 1 48 18 51649 12 189 10

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF JOSE CHAVES DA SILVA 22/07/1987 4960238 5790918 21/04/1947 M 2757491180 ? 2:-2.el

Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nivel Secret. UA Orgão DSD SD DRA 01 22/07/1987 24/03/1988 EXCLUI 7815 A N 1 53 18 51649 12 189 10

02 01/09/1987 24/03/1988 EXCLUI 7779 M N 1 17 18 51637 12 438 10-' 03 25/03/1988 26/06/1998 BLOQ _ 7782 A S 5 1 16 21 99012 12 438 10

■••••

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF JOSIANE DE FATIMA MAZANTI 05/01/1987 9818239 5529992 21/05/1965 F 584854488

Envio PV EX EV Início Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nível Secret. UA Orgão DSD SD DRA 01 05/01/1987 21/07/1987 EXCLUI 6275 M N 1 12 A 51661 12 427 10

02 21/07/1987 21/07/1987 ATIVO 4115 A S NP 1 13 18 51655 12 249 10

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF MARCELO JACOB ROMANO 10/07/1998 13031255 11290948 16/10/1963 ----... M 5543868871

Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte uinq/ Jor Padrão Nivel eècet. UA Orgão DSD SD DRA 01 10/07/1998 10/07/1998 ATIVO ,/ 7777 A N 3 11 18 i 51654 12 247 10

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF MARCIA VALENTINA DE OLIVEIRA 08/05/1990 12151819 893405 17/04/1960 F 1564425827

Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação rte uinq Jor Padrão Nível t. UA Orgão DSD SD DRA Situação Cargo Cat. 6°Pa e: 01 28/11/1990 28/11/1990 ATIVO „...."7814 A S 4 1 48 18 i 51655 12 249 10

ittps://srv10752.intra.fazenda.sp.gov.br/DIJ/Relatorios/Aittor/Encontrado/RolAutoresPv.aspx

23/09/2015


Página 2 de 2 MARIA JOSE DO VALE DINIZ

_ 24/05/1993 10683539 8882850 15/02/1955 F 125609686

Envio PV EX EV Inicio Exercício 01 24/05/1993

Data Situação Situação?'" Cargo Cat. 6°Parte 24/05/1993 ATIVO /,' 3912 A S

(-12h. q 4

Jor Padrão Nivel e ret. 1 1 C 9

UA Orgão DSD SD 852 12 189

DRA 1 ey1

Nome MARINALVA CESARIO LEAO

Data Ingresso Data Falec. RG 10/11/1992 15100563

III R 8531067

Data de Nascime o 11/05/1962

Sexo CPF F 525322680


Data Situação Situação/ Cargo Cat. 6°Parte "' inq 04/05/1993 ATIVO r..f 7809 A S 4

Jor Padrão Nível Sec t. 1 43 18


DRA 10

Nome MIGUEL DIAS BAPTISTA NETO

Data Ingresso Data Falec. RG 10/01/1985 12603911 4582585

Data de Nascimento 25/09/1963

Sexo CPF c- M 418335686 .--) • ",


Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte 25/03/1988 EXCLUI 6061 F N

Quinq Jor Padrão Nivel Secret. 1 9 A 9


DRA 3

02 13/10/1987 25/03/1988 EXCLUI 7811 1 49 18 11118 5 669 3

03 25/03/1988 25/03/1988 BLOQ 4133 A S 49 18 51649 12 189 10

Nome MIGUEL PEREIRA DA SILVA FILHO


"S 8734264


Sexo CPF M 79851207853



Quinq Jor Padrão Nivel Secret. 1 1 A i•...


DRA 10

02 26/07/1994 26/07/1994 ATIVO 3924 A S 4 / 1 1 B 9 852 12 189 10

Nome VADSON RUBERVAL PAULINO


RS 7209009


Sexo CPF M 13087218898


Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte 09/05/1991 ATIVO 7781 A S

nq Jor Padrão Nível ecr 1 15 18


DRA 10

Nome NAIDES SILVA ANDRADE FERNANDES


RS Data de Nascimento __, 8098013 21/03/1957 --s.

Sexo CPF F 7898760867


Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte 15/04/1992 ATIVO 3912 F S

( alriq 4

Jor Padrão Nível ec . 2 1 E3 f 9


DRA 10

Nome Data Ingresso NELSON KEKI 18/07/1994

Data Falec. RG RS 9413705 9447775

Data de Nascimento Sexo CPF 10/12/1956 M 7987169080


--,.‘.

Data Situação Situação Cargo Cat 6°Parte" 18/07/1994 ATIVO 3912 A S

"ia nq 4

Jor Padrão Nive e et. 1 1 B 26


DRA 10

_.----

, dERTO JOSE D UZA


Data ascimento /1960

Sexo CPF 4099595889

.o PV E V Inicio Exercício O 10/07/1991

D Situação Situação rgo Cat 6°Parte 10/04/1992 EXCLUI 7815 A N

Quinq Jor adrão Nivel Secret. 53 8

A Orgão D SD 82344 8 419

DRA 6

Nome ODILON AMARAL NOGUEIRA FILHO


RS 6317704


Sexo CPF M 11075133831


Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte 27/06/1989 EXCLUI 7779 M N

Quinq Jor Padrão Nível Secret. 1 17 1;


DRA 10

02 27/06/1989 27/06/1989 ATIVe 7782 A 16 gra 18342 12 503 10

Nome PAULO SERGIO BERNARDO

Data Ingresso Data Falec. RG RS 10/11/2000 11371189 11905128

n/ Data de Nascimento 29/08/1958

Sexo CPF M 96087234853

Envio PV EX EV Inicio Exercício 01 01 05/06/2014

Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte 05/06/2014 ATIVO 7840 N

Quinq Jor Padrão Nivel Secret. 1 4


DRA 10

01 10/11/2000 05/06/2014 EX ATI 7840 A N 1 4 38 97351 12 212 10

Nome Data ingresso Data Falec. RG RS PAULO SERGIO BECHELI 12/07/1994 16544296 9452953


Sexo CPF M 54559847991


Data Situação Situação Cargo Cat, 6°Parte 12/07/1994 ATIVO 7817 A S

ret. 18


DRA 10

Nome PAULO SERGIO DE CARVALHO



Sexo CPF M 156047786


Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte,uinq 04/02/2002 ATIVO 7777 A N ' 2 1

Jor Padrão Nível e et. 1 11 18


DRA 10

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS SILVIO CARLOS DIAS 16/03/1993 17652115 8600843

Data de Nascimen 06/12/1967


E,---, PV EX EV Inicio Exercício 01 16/03/1993


Quinq Jor Padrão Nivel Secret 1 1 A ,-


DRA 10

02 27/07/1994 27/07/1994 ATIVO 3924 A S 4 2 1 13 9 852 12 189 10

ne SUELY GOMES FERREIRA

Data Ingresso Data Falec. RG RS 19/02/1982 9425786 3296441

Data de Nascimento ler

02/04/1951

Sexo CPF F 73741973815 -<".r.'LC1

Envio PV EX EV Inicio Exercício 01 01 01/11/1988

Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte 25/10/1989 EXCLUI 8144 N

Quinq Jor Padrão Nível Secret. 1 10 A 38


DRA 7

01 02 27/02/1992 17/03/1994 EXCLUI 4318 N 1 18 38 10854 8 209 6

01 03 14/09/1998 10/05/2005 EXCLUI 4317 N 1 20 23387 9 O 7

01 04 21/11/2005 01/01/2012 EXCLUI 3919 N ....„.- 1 11 38 29064 12 495 10

01 19/02/1982 01/01/2012 BLOQ i".- 4349 A S 5 1 1 13 38 29064 12 495 10

02 17/03/1994 18/03/1997 EXCLUI 4318 C N 3 1 18 10857 8 O 6

Nome VALDINEI CARDOSO MONTEIRO


RS A0329249




Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte 11/09/1996 ATIVO 7813 A N

um 3

Jor Padrão Nivel 'Étt. 1 47 18


DRA 10

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS VILMA MARIA DA SILVA 02/10/1990 14884417 7221800


Sexo CPF F 7417744885


Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte 11/06/1992 EXCLUI ,8151 F N

inq Jor Padrão Nível Secret. 1 8 A


DRA 10

02 11/06/1992 11/06/1992 ATIVO 7814 4

)

1 48 51649 12 189 10

Total de Autores 32

23/09/2015 (Caso : 8125000 )

7

https://srv10752.intra.fazenda.sp.gov.br/DIJ/Relatorios/Autor/Encontrado/RolAutoresPv.aspx 23/09/2015


Página 1 de 1

c%o

Autores Justificados

Processo PJ : PJ-041937-2010

Processo n° : 0007694-12.2010.8.26.0053 - 13a Vara Fazenda Pública

Interessado : ADRIANA VATTOS ZAMBONI E 00

Assunto : OBRIGAÇÃO DE FAZER

Registro inexistente

NOME

SAMUEL FERNANDES DA ROCHA

SANDRA APARECIDA RAQUEL GONÇALVES PEREIRA

SUELI EBE PIEDADE DE PAULA

itidade de Autores : 3

otal de Autores : 3

23/09/2015 (Caso : 8125000 )

ütps://srv10752.intra.fazenda.sp.gov.br/DIJ/Relatorios/Autoraustificado/RolAutoresJustificadosPv.aspx 23/09/2015

GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA

CAF/ DDPE

PROCESSO PJ/F : PROCESSO N.° : INTERESSADO ASSUNTO

Objeto da Ação:

2010.01.041937 0007694-12.2010.8.26.0053 -13a VFP ADRIANA VATTOS ZAMBONI E 00 OBRIGAÇÃO DE FAZER/ AÇÃO JUDICIAL

Incidência dos adicionais temporais representados pelos quinquênios sobre os vencimentos/ proventos integrais, com exceção das verbas eventuais, nos termos do art. 129 da Constituição Estadual, a partir de

05/10/89.

Fórmula de Cálculo:

• Salientamos que deverá ser processada a implantação do código VD - 08.087

- Adic. Tempo Serv. sobre vencimentos/proventos integrais - Ação Judicial,

por parte da Fazenda Estadual.

• Não foram localizados os registros dos autores SAMUEL FERNANDES DA ROCHA, SANDRA APARECIDA RAQUEL GONÇALVES PEREIRA e SUELI EBE PIEDADE DE PAULA nas pesquisas realizadas junto ao Sistema

de Despesa de Pessoal do Estado.

• Os autores ADRIANA VATTOS e NORBERTO JOSE DE SOUZA não possuem adicionais temporais registrados em seu vínculo financeiro.

• Em função do julgado deverá ser observado que os autores obtiveram êxito no Judiciário para auferir a incidência dos adicionais temporais (qüinqüênios) de forma correta sobre os vencimentos/ proventos integrais, com exceção das verbas eventuais.

• Quando da Obrigação de Pagar, deverá o órgão pagador competente elaborar os cálculos à vista da situação financeira, para fazer incidir os adicionais temporais (qüinqüênios) sobre aquelas parcelas que não sofreram

essa incidência.

• Deverá ser observada a prescrição qüinqüenal, esclarecendo que o ajuizamento da ação ocorreu em 12/03/2010, devendo os reflexos

pecuniários retroagir a 12/03/2005.

GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA

CAF/ DDPE

PROCESSO PJ/F : PROCESSO N.° : INTERESSADO ASSUNTO

2010.01.041937 0007694-12.2010.8.26.0053 - 13a VFP ADRIANA VATTOS ZAMBONI E 00 OBRIGAÇÃO DE FAZER/AÇÃO JUDICIAL

Trata o presente do cumprimento da Obrigação de Fazer, face a ação movida por: ADRIANA VATTOS ZAMBONI E 00.

Juntamos às fls. 45 a fórmula de cálculo para cumprimento do julgado face a manifestação da Procuradoria da causa às fls. 40, muito embora não constou no presente os termos do artigo 7° do Decreto n.° 28.055/87.

Cumpre-nos ainda informar que o cumprimento da Obrigação de Fazer é de competência da Secretaria da Administração Penitenciária, Secretaria do Meio Ambiente, Secretaria da Saúde, Secretaria da Segurança Pública e da São Paulo Previdência - SPPREV.

Outrossim, cabe esclarecer a necessidade de ser juntada ao respectivo expediente que será direcionado à(s) Secretaria(s) competente(s) para o cumprimento da Obrigação de Fazer, bem como para SPPREV, cópia da certidão de trânsito em julgado, tudo para atendimento à Portaria do Diretor Presidente da São Paulo Previdência-SPPREV n° 25/2012 e Instrução n° 01/2002-2 do TCE.

Isto posto, encaminhe-se o presente à d. Procuradoria Judicial, a fim de que a Procuradoria da causa se digne conhecer e adotar as medidas cabíveis.

DDP/CIPJ, em 23 de setembro de 2015.

ADERV Diretor

dig

. , a i ,. 4,, ii, a ..../ .f, LVA JUNIOR

, 7.A, .., • , • . et O ico de Divisão d azenda Estadual

À P.J

São Paulo, 09 de outubro de 2015.

. . SARA DINÁ 11 MACHADO

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

INTERESSADO(A) : ADRIANA VATTOS ZAMBONI E OUTROS

PROCESSO JUDICIAL: 0007694-12.2010.8.26.0053

COMARCA DA CAPITAL - FAZENDA PÚBLICA

13a VARA DE FAZENDA PÚBLICA

BANCA 11G

Secretaria/Órgão/Entidade onde se dará o cumprimento: SECRETARIA DA SAÚDE

Trata-se de ação ajuizada por servidores públicos estaduais,

pleiteando o recalculo dos quinquenios, para que esses passem a incidir sobre a

integralidade de seus vencimentos.

Uma vez elaborada a fórmula de cálculo pela CAF, solicito a

remessa deste PJ-F à SECRETARIA DA SAÚDE , para que dê integral cumprimento à

ordem judicial, procedendo o cumprimento da determinação judicial, mediante

apostilamento, no prazo de 30 dias.

Procuradora do Estado

OAB/SP N° 263.704

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA GERAL DE ADMINISTRAÇÃO

CENTRAL DE PROTOCOLO EXPEDIÇÃO E ARQUIVO

TERMO DE APENSAMENTO

Nesta data, atendendo à solicitação da Douta Consultoria

Jurídica da Pasta, apensamos ao processo n° 001/0941/041.937/2010

o processo n° 001/0001/004.864/2015.

Devidamente providenciado, encaminhe-se a unidade supra.

CGA/CPEA/PROTOCOLO

22/10/2015

Luiz Antonio Martins Diretor Técnico I

CPEA/CPEA/PROTOCOLO

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE

CONSULTORIA JURÍDICA

Fls.: 49 red

N° DO PROCESSO 001/0941/041.937/2010

DATA DE ENTRADA: 27/10/2015

DISTRIBUIDO AO DR(a) Nuhad

EM 27/10/2015

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE

CONSULTORIA JURÍDICA

Processo n°: 001/0941/041.937/2010 (Apenso n° 001/0001/004.864/2015).

Interessado: ADRIANA VATTOS ZAMBONI E OUTROS.

(Ação Judicial n° 0007694-12.2010.8.26.0053 da 138 Vara da Fazenda Pública da Capital — Banca: 11-G).

Ao CRH-NAA,

para cumprimento da OBRIGAÇÃO DE FAZER, em

caráter de URGÊNCIA, devendo ser a eles juntados todos os elementos hábeis à defesa do

Estado em Juízo, inclusive cópias de todos os documentos, processos ou expedientes

referentes ao assunto.

C.J., em 27 de outubro de 2015.

NUHAD SAID gtIVER

Procuradora do Est4lo Chefe da

Consultoria Jurídica

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS

GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL

Fl. 49

GGP/CLP PROCESSO N°. 001/0941/041.937/2010 (AP N°. 001/0001/004.864/2015)

INTERESSADO: ADRIANA VATTOS ZAMBONI (E OUTROS)

ASSUNTO: AÇÃO ORDINÁRIA

Encaminhem-se os autos ao Centro de Controle de Recursos

Humanos para que seja providenciada a competente Portaria, DECLARANDO, à vista de

decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n.° 0007694-12.2010.8.26.0053

(13' Vara de Fazenda Pública - Foro Central/SP), PJ/F n.° 2010.01.041937 AP. n.°

001/0001/004.864/2015, em nome de ADRIANA VATTOS ZAMBONI (E OUTROS), que

os interessados (contracapa) fazem jus à "incidência dos adicionais temporais,

representados pelos quinquênios, de forma a incidir sobre todas as gratificações sobre as

quais não estão incidindo, com exceção das vantagens de natureza ocasional, nos termos

do artigo 129 da Constituição Estadual, a partir de 05/10/89. Deverá ser respeitada a

prescrição quinquenal a contar da data de ajuizamento da ação que ocorreu em

12/03/2010."

CLP, em 25 de novembro de 2015.

ORLANDO DL,LGADO FERNANDES DIRÉTOR-TÉCNICO II

JM

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