Estado peruano es denunciado por criminalizar la protesta

social

Adital, 13 noviembre 2014

La criminalización de la protesta social y cómo esta tiene un impacto

más severo en el caso de las comunidades indígenas. Respaldada por

medidas legislativas como la Ley 30151, que permite la impunidad en

casos de violaciones de derechos humanos y el Decreto Legislativo

1095, que autoriza la intervención de las Fuerzas Armadas para el

mantenimiento del orden interno, con o sin declaración de Estado de

Emergencia por parte del Ejecutivo. Esta ha sido la principal demanda

interpuesta por organizaciones de derechos humanos peruanas ante

la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), de la

Organización de Estados Americanos (OEA), por ocasión de su 153º

Período Ordinario de Sesiones, llevado a cabo en México,

recientemente. Fedepaz, organización peticionante de la Audiencia,

envió una delegación conformada su director ejecutivo, David Velazco

Rondón, y por Santiago Manuin Valera, presidente del Consejo

Permanente de Pueblos Awajun Wampis.

Rondón levantó también el problema del hostigamiento judicial y de

la contratación por parte de las empresas (permitida por recientes

medidas legislativas) de miembros de la Policía Nacional del Perú,

para que les brinden servicios de seguridad privados, estableciéndose

así una situación de facto de privatización inconstitucional de las

fuerzas de seguridad públicas.

Santiago Manuin reiteró el concepto de que, contrariamente a lo que

el Estado difunde, los pueblos indígenas no son enemigos del

desarrollo, sino más bien enemigos de aquel desarrollo que no

respeta los territorios ancestrales y los bosques en los cuales los

pueblos indígenas viven. Manuin terminó su intervención informando

a la CIDH sobre los lamentables hechos del "Baguazo” (sucedidos en

junio de 2012), donde una legítima protesta social, por parte del

pueblo awajun, se transmutó en brutal represión por parte de las

Fuerzas Armadas.

Finalmente, Fedepaz solicitó a la CIDH que exhorte al Estado peruano

a que: a) permita canales institucionales para el ejercicio pleno de la

ciudadanía ambiental; b) derogue el Decreto Legislativo 1095 y la Ley

30151, eliminando la participación de las fuerzas armadas y la

declaración de estados de emergencia como herramientas de control

del orden interno en situaciones de conflictividad social; c) capacite

sobre el manejo de disturbios a los miembros de la policía; d)

garantice el debido proceso a las personas investigadas y/o

procesadas en el contexto de la protesta social y; e) asegure la

reparación de los afectados por el uso abusivo de la fuerza en

situaciones de protesta social.

En el tiempo asignado por la Comisión para contestar, los

representantes del Estado, de diferentes maneras, negaron que

exista una voluntad de criminalizar las protestas de los pueblos

indígenas, brindando como ejemplo de la voluntad de diálogo, la

creación de la Mesa de Desarrollo de las cuencas del Pastaza, Tigre,

Corrientes y Marañón para solucionar el conflicto social relacionado a

la explotación petrolera del Lote 192 en la Amazonía Peruana; sin

embargo, David Velazco explicó que las poblaciones indígenas se

habían decepcionado de dicha Mesa de Diálogo porque en seis meses

el Estado no había asumido compromisos concretos para resolver la

problemática, al punto tal, que dos días antes de la Audiencia, el 29

de octubre, habían realizado la toma pacífica del aeropuerto de

Andoas para evidenciar la falta de voluntad política del Estado en la

solución de los problemas que los aqueja.

Al respecto, el Comisionado James Cavallaro, relator para Perú,

consideró que en el Perú hay un uso desmedido de las habilitaciones

para la intervención de las fuerzas armadas en el control del orden

interno y manifestó su preocupación por las acusaciones fiscales en la

que se solicita penas de cadena perpetua contra defensores de

derechos humanos y miembros de pueblos indígenas solo por el

hecho de participar en protestas sociales.

La Comisionada Rosa María Ortiz, expresó su preocupación por la

delicada situación de criminalización de la protesta social en el Perú y

sobre el proceso penal seguido a los indígenas awajun por los hechos

en Bagua, Amazonas, del 5 de junio de 2009, particularmente sobre

la situación jurídica de Santiago Manuin. También solicitó a Fedepaz y

al representante del pueblo awajun, a seguir informando a la

Comisión sobre la evolución de la problemática de la criminalización

en Perú.