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ORIENTAR E FISCALIZAR OS JURISDICIONADOS NA GESTÃO DOS RECURSOS PÚBLICOS MUNICIPAIS, EM BENEFÍCIO DA SOCIEDADE.
SER RECONHECIDO PELA SOCIEDADE COMO INSTITUIÇÃO DE CONTROLE EXTERNO ESSENCIAL PARA APER-FEIÇOAMENTO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL.
EFETIVIDADE, TRANSPARÊNCIA, ÉTICA, INOVAÇÃO E COMPROMETIMENTO.
Documento assinado eletronicamente
utilizando certificação digital da ICP-Brasil
SALVADOR, BAHIA,QUARTA-FEIRA3 DE JUNHO DE 2020ANO VINº 1.388
O DIÁRIO OFICIAL ELETRÔNICO DO TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIA FOI INSTITUÍDO ATRAVÉS DA LEI COMPLEMENTAR Nº 40 DE 29 DE MAIO DE 2014
E SEGUE AS NORMAS DA MEDIDA PROVISÓRIA Nº 2200-2 DE 24 DE AGOSTO DE 2001, QUE INSTITUI A INFRAESTRUTURA DE CHAVES PÚBLICAS BRASILEIRAS – ICO - BRASIL
TRIBUNAL PLENO
PRESIDENTE: CONSELHEIRO PLÍNIO CARNEIRO DA SILVA FILHO
VICE-PRESIDENTE: CONSELHEIRO RAIMUNDO MOREIRA
CORREGEDOR: CONSELHEIRO FERNANDO VITA
CONSELHEIRO JOSÉ ALFREDO ROCHA DIAS
CONSELHEIRO FRANCISCO DE SOUZA ANDRADE NETTO
CONSELHEIRO PAOLO MARCONI
CONSELHEIRO SUBSTITUTO JOSÉ CLÁUDIO MASCARENHAS VENTIN
PRIMEIRA CÂMARA
PRESIDENTE: CONSELHEIRO PAOLO MARCONI
CONSELHEIRO RAIMUNDO MOREIRA
CONSELHEIRO FERNANDO VITA
ANTÔNIO CARLOS DA SILVA
SEGUNDA CÂMARA
PRESIDENTE EM EXERCÍCIO: CONSELHEIRO JOSÉ ALFREDO ROCHA DIAS
CONSELHEIRO FRANCISCO DE SOUZA ANDRADE NETTO
CONSELHEIRO SUBSTITUTO JOSÉ CLÁUDIO MASCARENHAS VENTIN
ALEX CERQUEIRA DE ALELUIA
RONALDO NASCIMENTO DE SANT’ANNA
AUDITORES SUBSTITUTOS
ALEX CERQUEIRA DE ALELUIA
ANTÔNIO CARLOS DA SILVA
ANTÔNIO EMANUEL ANDRADE DE SOUZA
JOSÉ CLÁUDIO MASCARENHAS VENTIN
RONALDO NASCIMENTO DE SANT’ANNA
MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS
GUILHERME COSTA MACEDO
ALINE PAIM MONTEIRO REGO RIO BRANCO
CAMILA VASQUEZ GOMES NEGROMONTE
DANILO DIAMANTINO GOMES DA SILVA
TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIA
ED. CONS. JOAQUIM BATISTA NEVES, NO 495, PLATAFORMA 05, AVENIDA 4 CENTRO ADMINISTRATIVO DA BAHIA - CAB, SALVADOR-BA. CEP: 41.745-002
TRIBUNAL PLENOTRIBUNAL PLENO
<#E.G.B#436082#1#477664>
TRIBUNAL PLENORESUMO DE DECISÕES ADOTADAS NA 34ª SESSÃO ORDINÁRIA POR MEIO ELETRÔNICO, realizada em 21.05.2020.(íntegra das decisões no site do TCM: www.tcm.ba.gov.br)
Processo nº 19130e19 - Denúncia referente à Prefeitura Municipal de MATA DE SÃO JOÃO. Denunciados: Sr. Otávio Marcelo Matos de Oliveira (Prefeito) e a Sra. Marceli Patricia Pereira Rocha (Pregoeira). Denunciante: Sr. Salvador Comércio e Serviço de Peças e Assessórios para Veículos Ltda. Relator: Conselheiro Paolo Marconi. Decisão: Improcedente. Votaram com o Relator: Conselheiros José Alfredo Rocha Dias, Francisco de Souza Andrade Netto, Raimundo Moreira, Fernando Vita e Substituto José Cláudio Mascarenhas Ventin. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva. Ato: Acórdão nº 19130e19/2020.Processo nº 08515e19 - Denúncia referente à Câmara Municipal de VITÓRIA DA CONQUISTA. Denunciado: Sr. Luciano Gomes Lisboa. Denunciante: SINAPRO - Sindicado das Agências de Propaganda do Estado da Bahia. Relator: Conselheiro Paolo Marconi. Decisão: Não conhecimento. Votaram com o Relator: Conselheiros José Alfredo Rocha Dias, Francisco de Souza Andrade Netto, Raimundo Moreira, Fernando Vita e Substituto José Cláudio Mascarenhas Ventin. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva. Ato: Acórdão nº 08515e19/2020.Processo nº 06393e18 - Termo de Ocorrência lavrado na Prefeitura Municipal de MANOEL VITORINO. Denunciado: Sr. Lenilton Pereira Lopes. Relator: Conselheiro Fernando Vita. Decisão: Procedente, com determinação de ressarcimento aos cofres públicos municipais do montante de R$1.304,32 (um mil, trezentos e quatro reais, trinta e dois centavos) pelo Gestor. Votaram com o Relator: Conselheiros José Alfredo Rocha Dias, Francisco de Souza Andrade Netto, Raimundo Moreira, Paolo Marconi e Substituto José Cláudio Mascarenhas Ventin. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva. Ato: Acórdão nº 06393e18/2020.Processo nº 13555e18 - Termo de Ocorrência lavrado na Prefeitura Municipal de OLINDINA. Denunciado: Sr. Vanderlei Fulco Caldas. Relator: Conselheiro Fernando Vita. Decisão: Parcialmente procedente, com aplicação de multa ao Gestor no valor de R$15.000,00 (quinze mil reais), bem assim determinação de ressarcimento aos cofres públicos municipais do montante de R$255.340,78 (duzentos e cinquenta e cinco mil, trezentos e quarenta reais, setenta e oito centavos) pelo Gestor, além de advertência para adoção de providências por parte do Gestor, bem como determinação para representação ao Ministério Público Estadual. Votaram os Conselheiros: o Conselheiro Relator do processo, Dr.
TRIBUNAL PLENO ..........................................................................................1CÂMARAS ....................................................................................................32ªCÂMARA ...................................................................................................3NOTIFICAÇÕES ............................................................................................4NOTIFICAÇÕES SECRETARIA GERAL ...............................................................4NOTIFICAÇÕES INSPETORIAS REGIONAIS .....................................................8ATOS DA PRESIDÊNCIA ...............................................................................10LICITAÇÕES, CONTRATOS E CONVÊNIOS....................................................10
SALVADOR, BAHIA, QUARTA-FEIRA3 DE JUNHO DE 2020 ANO VINº 1.3882
Fernando Vita, encaminhou seu voto no sentido da Procedência parcial, com aplicação de multa ao Gestor no valor de R$15.000,00 (quinze mil reais), bem assim determinação de ressarcimento aos cofres públicos municipais do montante de R$255.340,78 (duzentos e cinquenta e cinco mil, trezentos e quarenta reais, setenta e oito centavos) pelo Gestor, além de advertência para adoção de providências por parte do Gestor, bem como determinação para representação ao Ministério Público Estadual, tendo sido acompanhado pelos Conselheiros Raimundo Moreira, José Alfredo Rocha Dias e José Cláudio Mascarenhas Ventin; o Conselheiro Paolo Marconi, por seu turno, encaminhou voto divergente, pugnando pela majoração da multa aplicada ao Gestor para R$30.000,00 (trinta mil reais); o Conselheiro Francisco Netto, ao votar, propôs uma multa intermediária, na quantia de R$25.000,00 (vinte e cinco mil reais). Ao final, o Senhor Presidente proclamou como vencedor, na íntegra, o voto do Conselheiro Fernando Vita, que julgou Parcialmente procedente, com aplicação de multa ao Gestor no valor de R$15.000,00 (quinze mil reais), bem assim determinação de ressarcimento aos cofres públicos municipais do montante de R$255.340,78 (duzentos e cinquenta e cinco mil, trezentos e quarenta reais, setenta e oito centavos) pelo Gestor, além de advertência para adoção de providências por parte do Gestor, bem como determinação para representação ao Ministério Público Estadual. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva. Ato: Acórdão nº 13555e18/2020.Processo nº 21052e19 - Denúncia referente à Prefeitura Municipal de CÍCERO DANTAS. Denunciado: Sr. Ricardo Almeida Nunes da Silva. Denunciante: Sr. João José Dias Almeida. Relator: Conselheiro José Alfredo Rocha Dias. Decisão: Não conhecimento. Votaram com o Relator: Conselheiros Raimundo Moreira, Paolo Marconi, Fernando Vita e Substituto José Cláudio Mascarenhas Ventin. O Conselheiro Francisco de Souza Andrade Netto, alegando motivos de foro íntimo e pessoal, se absteve de discutir e votar no processo. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva. Ato: Acórdão nº 21052e19/2020.Processo nº 21720e20 - Denúncia referente à Prefeitura Municipal de CÍCERO DANTAS. Denunciado: Sr. Ricardo Almeida Nunes da Silva. Denunciante: Sr. João José Dias Almeida. Relator: Conselheiro José Alfredo Rocha Dias. Decisão: Não conhecimento. Votaram com o Relator: Conselheiros Francisco de Souza Andrade Netto, Raimundo Moreira, Paolo Marconi, Fernando Vita e Substituto José Cláudio Mascarenhas Ventin. O Conselheiro Francisco de Souza Andrade Netto, alegando motivos de foro íntimo e pessoal, se absteve de discutir e votar no processo. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva. Ato: Acórdão nº 21720e20/2020.Processo nº 21003e19 - Denúncia referente à Prefeitura Municipal de IBOTIRAMA. Denunciado: Sr. Claudir Terence Lessa Lopes de Oliveira. Denunciantes: Banco Bradesco S.A. e Banco Bradesco Financia-mentos S.A. Relator: Conselheiro José Alfredo Rocha Dias. Decisão: Procedente, com aplicação de multa ao Gestor no valor de R$5.000,00 (cinco mil reais). Votaram com o Relator: Conselheiros Francisco de Souza Andrade Netto, Raimundo Moreira, Paolo Marconi, Fernando Vita e Substituto José Cláudio Mascarenhas Ventin. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva. Ato: Acórdão nº 21003e19/2020.Processo nº 00623e20 - Denúncia referente à Prefeitura Municipal de CABACEIRAS DO PARAGUAÇU. Denunciado: Sr. Abel Silva dos Santos. Denunciante: Prime Consultoria e Assessoria Empresarial Ltda. Relator: Conselheiro Francisco Netto. Decisão: Arquivamento. Votaram com o Relator: Conselheiros José Alfredo Rocha Dias, Raimundo Moreira, Paolo Marconi, Fernando Vita e Substituto José Cláudio Mascarenhas Ventin. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva. Ato: Acórdão nº 00623e20/2020.Processo nº 08023e18 - Termo de Ocorrência lavrado na Prefeitura Municipal de NILO PEÇANHA. Denunciado: Sr. Carlos Antonio Bonfim de Azevêdo. Relator: Conselheiro Francisco Netto. Decisão: Procedente, com aplicação de multa ao Gestor no valor de R$10.000,00 (dez mil reais), além de determinação para adoção de providências por parte do Gestor. Votaram com o Relator: Conselheiros José Alfredo
Rocha Dias, Raimundo Moreira, Paolo Marconi, Fernando Vita e Substituto José Cláudio Mascarenhas Ventin. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva. Ato: Acórdão nº 08023e18/2020.Processo nº 03076e18 - Denúncia referente à Prefeitura Municipal de MARACÁS. Denunciado: Sr. Uilson Venâncio Gomes de Novaes. Denunciante: Prime Consultoria e Assessoria Empresarial Ltda, representado pelo Sr. Renato Lopes. Relator: Conselheiro Raimundo Moreira. Decisão: Parcialmente procedente, com aplicação de multa ao Gestor no valor de R$3.000,00 (três mil reais). Votaram com o Relator: Conselheiros José Alfredo Rocha Dias, Francisco de Souza Andrade Netto, Paolo Marconi, Fernando Vita e Substituto José Cláudio Mascarenhas Ventin. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva. Ato: Acórdão nº 03076e18/2020.Processo nº 04367e18 - Denúncia referente à Prefeitura Municipal de SÃO DOMINGOS. Denunciado: Sr. Izaque Rios da Costa Júnior. Denunciantes: Sr. Herbert Carneiro de Santana, Sr. José Marcos Almeida Santos, Sr. Genival Araújo Carneiro e Sr. José Vanderlon da Silva Teixeira - Vereadores. Relator: Conselheiro Raimundo Moreira. Decisão: Improcedente. Votaram com o Relator: Conselheiros José Alfredo Rocha Dias, Francisco de Souza Andrade Netto, Paolo Marconi, Fernando Vita e Substituto José Cláudio Mascarenhas Ventin. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva. Ato: Acórdão nº 04367e18/2020.Processo nº 17149e19 - Prestação de Contas de Recursos Repassados pela Prefeitura Municipal de SALVADOR à Associação dos Moradores do Nordeste de Amaralina, exercício de 2018. Gestor/Responsável: Sr. Antônio Carlos Peixoto de Magalhães Neto. Dirigente/Entidade: Sra. Marinalva de Oliveira Souza. Relator: Conselheiro Paolo Marconi. Decisão: Retirado de pauta, com retorno ao Gabinete do Conselheiro Relator.Processo nº 05093e19 - Contas da Prefeitura Municipal de REMANSO, exercício de 2018. Gestor/Responsável: Sr. José Clementino de Carvalho Filho. Relator: Conselheiro José Alfredo Rocha Dias. Decisão: Rejeição com aplicação de multas ao Gestor nos valores de R$8.000,00 (oito mil reais) e de R$72.000,00 (setenta e dois mil reais), bem assim determinação de ressarcimento aos cofres públicos municipais do montante de R$3.279.901,74 (três milhões, duzentos e setenta e nove mil, novecentos e um reais, setenta e quatro centavos) pelo Gestor, bem assim determinação de representação ao Ministério Público Estadual, além de determinação para adoção de providências por parte do Gestor. Votaram os Conselheiros: o Conselheiro Relator do processo, Dr. José Alfredo Rocha Dias, encaminhou seu voto no sentido da Rejeição com aplicação de multas ao Gestor nos valores de R$8.000,00 (oito mil reais) e de R$28.800,00 (vinte e oito mil, oitocentos reais), equivalente a 12% (doze por cento) dos subsídios anuais do Gestor, bem assim determinação de ressarcimento aos cofres públicos municipais do montante de R$3.279.901,74 (três milhões, duzentos e setenta e nove mil, novecentos e um reais, setenta e quatro centavos) pelo Gestor, bem assim determinação de representação ao Ministério Público Estadual, além de determinação para adoção de providências por parte do Gestor. Após manifestação do Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva, o Conselheiro Relator concordou com a majoração da segunda multa aplicada ao Gestor para 15% (quinze por cento) da sua remuneração anual. O Conselheiro Paolo Marconi, manifestando sua discordância com relação à aplicação da Instrução TCM n° 003, pugnou pela aplicação da segunda multa ao Gestor no montante de 30% (trinta por cento) dos seus vencimentos anuais, conforme prevê a LRF, tendo sido seguido pelos Conselheiros Raimundo Moreira, Fernando Vita, Francisco Netto e Substituto José Cláudio Mascarenhas Ventin, ficando a votação decidida por 5 x 1 (cinco votos a um). Ao final, o Senhor Presidente proclamou como vencedor o voto do Conselheiro José Alfredo Rocha Dias, Relator do processo, acrescido da proposição divergente vencedora suscitada pelo Conselheiro Paolo Marconi, resultando o decisório na Rejeição com aplicação de multas ao Gestor nos valores de R$8.000,00 (oito mil reais) e de R$72.000,00 (setenta e dois mil reais), bem assim determinação de ressarcimento aos cofres públicos municipais do montante de R$3.279.901,74 (três milhões, duzentos e setenta e nove mil, novecentos e um reais, setenta
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e quatro centavos) pelo Gestor, bem assim determinação de representa-ção ao Ministério Público Estadual, além de determinação para adoção de providências por parte do Gestor. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva, que sugeriu a aplicação da segunda multa ao Gestor no percentual de 15% (quinze por cento). Ato: Parecer Prévio nº 05093e19/2020 e Deliberação de Imputação de Débito nº 05093e19/2020.Processo nº 19020e19 - Prestação de Contas de Recursos Repassados pela Prefeitura Municipal de SIMÕES FILHO à Associação Obras Sociais Irmã Dulce, exercício de 2018. Gestor/Responsável: Sr. Diógenes Tolentino Oliveira. Dirigente/Entidade: Sra. Maria Rita Lopes Pontes. Relator: Conselheiro Francisco de Souza Andrade Netto. Decisão: Regular. Votaram com o Relator: Conselheiros José Alfredo Rocha Dias, Raimundo Moreira, Paolo Marconi, Fernando Vita e Substituto José Cláudio Mascarenhas Ventin. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva. Ato: Acórdão nº 19020e19/2020.Processo nº 15773e19 - Prestação de Contas de Recursos Repassados pela Prefeitura Municipal de ALAGOINHAS à PAMA - Pastoral do Menor de Alagoinhas, exercício de 2017. Gestor/Responsável: Sr. Joaquim Belarmino Cardoso Neto. Dirigente/Entidade: Sr. Freddy Goven. Relator: Conselheiro Raimundo Moreira. Decisão: Regular, com ressalvas e aplicação de multa ao Gestor no valor de R$1.000,00 (um mil reais). Votaram com o Relator: Conselheiros José Alfredo Rocha Dias, Francisco de Souza Andrade Netto, Paolo Marconi, Fernando Vita e Substituto José Cláudio Mascarenhas Ventin. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva. Ato: Acórdão nº 15773e19/2020.Processo nº 04853e19 - Pedido de Reconsideração referente às contas do Consórcio Interfederativo de Saúde da Região de Alagoinhas - CLINAB de ALAGOINHAS, exercício de 2018. Interessado: Sr. Sosthenes Serravalle Campos. Relator: Conselheiro Paolo Marconi. Decisão: Negado provimento. Votaram com o Relator: Conselheiros José Alfredo Rocha Dias, Francisco de Souza Andrade Netto, Raimundo Moreira, Fernando Vita e Substituto José Cláudio Mascarenhas Ventin. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva.Processo nº 05697e19 - Pedido de Reconsideração referente às contas da Prefeitura Municipal de APORÁ, exercício de 2018. Interessado: Sr. Ivonei Raimundo dos Santos. Relator: Conselheiro Fernando Vita. Decisão: Retirado de pauta, com retorno ao Gabinete do Conselheiro Relator.Processo nº 05098e19 - Pedido de Reconsideração referente às contas da Prefeitura Municipal de ESPLANADA, exercício de 2018. Interessado: Sr. Francisco da Cruz. Relator: Conselheiro Substituto José Cláudio Mascarenhas Ventin. Decisão: Dado provimento, para alterar os trechos consignados no novo voto, revogando-se o Parecer Prévio atacado, para que outro seja emitido, novamente pela Aprovação, com ressalvas, bem assim revogar a Deliberação de Imputação de Débito, para emissão de uma nova, contemplando a redução da multa aplicada ao Gestor, passando da quantia de R$2.000,00 (dois mil reais) para R$1.500,00 (um mil, quinhentos reais), bem como a supressão da determinação de ressarcimento ao erário municipal do montante de R$10.083,77 (dez mil, oitenta e três reais, setenta e sete centavos) pelo Gestor. Votaram com o Relator: Conselheiros José Alfredo Rocha Dias, Francisco de Souza Andrade Netto, Raimundo Moreira, Paolo Marconi e Fernando Vita. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva. Ato: Parecer Prévio nº 05098e19/2020 e Deliberação de Imputação de Débito nº 05098e19/2020.Processo nº 04995e19 - Pedido de Reconsideração referente às contas da Prefeitura Municipal de SANTALUZ, exercício de 2018. Interessada: Sra. Quitéria Carneiro Araujo. Relator: Conselheiro Substituto José Cláudio Mascarenhas Ventin. Decisão: Provimento parcial, para alterar os trechos consignados no novo voto, revogando-se o Parecer Prévio atacado, para que outro seja emitido, novamente pela Aprovação, com ressalvas, bem assim revogar a Deliberação de Imputação de Débito, para emissão de uma nova, contemplando a redução da multa aplicada à Gestora, passando da quantia de R$1.500,00 (um mil, quinhentos reais) para R$1.300,00 (um mil, trezentos reais). Votaram com o Relator:
Conselheiros José Alfredo Rocha Dias, Francisco de Souza Andrade Netto, Raimundo Moreira, Paolo Marconi e Fernando Vita. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva. Ato: Parecer Prévio nº 04995e19/2020 e Deliberação de Imputação de Débito nº 04995e19/2020.Processo nº 05144e19 - Pedido de Reconsideração referente às contas da Prefeitura Municipal de SÃO GABRIEL, exercício de 2018. Interessado: Sr. Hipólito Rodrigues Silva Gomes. Relator: Conselheiro Substituto José Cláudio Mascarenhas Ventin. Decisão: Provimento parcial, para alterar os trechos consignados no novo voto, revogando-se o Parecer Prévio atacado, para que outro seja emitido, novamente pela Aprovação, com ressalvas, bem assim revogar a Deliberação de Imputação de Débito, para emissão de uma nova, contemplando a redução da multa aplicada ao Gestor, passando da quantia de R$2.000,00 (dois mil reais) para R$1.500,00 (um mil, quinhentos reais). Votaram com o Relator: Conselheiros José Alfredo Rocha Dias, Francisco de Souza Andrade Netto, Raimundo Moreira, Paolo Marconi e Fernando Vita. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva. Ato: Parecer Prévio nº 05144e19/2020 e Deliberação de Imputação de Débito nº 05144e19/2020.Processo nº 05041e19 - Pedido de Reconsideração referente às contas da Prefeitura Municipal de SÃO JOSÉ DA VITÓRIA, exercício de 2018. Interessado: Sr. Jeová Nunes de Souza. Relator: Conselheiro Substituto José Cláudio Mascarenhas Ventin. Decisão: Negado provimento. Votaram com o Relator: Conselheiros José Alfredo Rocha Dias, Francisco de Souza Andrade Netto, Raimundo Moreira, Paolo Marconi e Fernando Vita. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva.Processo nº 10931e19 - Pedido de Reconsideração referente à Denúncia nº 08918e18, relativa à Prefeitura Municipal de ITAJÚ DO COLÔNIA. Interessado: Sr. Djalma Orrico Duarte. Procurador: Sr. Leonardo Moreira Castro Chaves - OAB nº 28081. Relator: Conselheiro Francisco de Souza Andrade Netto. Decisão: Negado provimento. Votaram com o Relator: Conselheiros José Alfredo Rocha Dias, Raimundo Moreira, Paolo Marconi, Fernando Vita e Substituto José Cláudio Mascarenhas Ventin. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva.Processo nº 05557e19 - Pedido de Reconsideração referente às contas da Câmara Municipal de ABAÍRA, exercício de 2018. Interessado: Sr. Norivaldo Luz Silva. Relator: Conselheiro Raimundo Moreira. Decisão: Provimento parcial, para alterar os trechos consignados no novo voto, revogando-se o Parecer Prévio atacado, para que outro seja emitido, novamente pela Aprovação, com ressalvas, bem assim revogar a Deliberação de Imputação de Débito, para emissão de uma nova, contemplando a redução da multa aplicada ao Gestor, passando da quantia de R$2.500,00 (dois mil, quinhentos reais) para R$2.000,00 (dois mil reais). Votaram com o Relator: Conselheiros José Alfredo Rocha Dias, Francisco de Souza Andrade Netto, Paolo Marconi, Fernando Vita e Substituto José Cláudio Mascarenhas Ventin. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva. Ato: Parecer Prévio nº 05557e19/2020 e Deliberação de Imputação de Débito nº 05557e19/2020.<#E.G.B#436082#3#477664/>
CÂMARASCÂMARAS
2ª CÂMARA2 ª C Â M A R A
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2ª CÂMARARESUMO DE DECISÕES TOMADAS NA 06ª SESSÃO
ORDINÁRIA POR MEIO ELETRÔNICO, realizadaem 19.05.2020.
Processo nº14466e19 - Aposentadoria Voluntária por Tempo de Contribuição do Servidor Miguel Carlos da Silva. Entidade: Instituto de Previdência de Feira de Santana. Gestor/Responsável: Sr. Antônio Alcione da Silva Cedraz. Relator: Auditor Alex Aleluia. Decisão: Legal
SALVADOR, BAHIA, QUARTA-FEIRA3 DE JUNHO DE 2020 ANO VINº 1.3884
para fins de registro. Votaram com o Relator: Conselheiros José Alfredo Rocha Dias, Francisco de Souza Andrade Netto e Conselheiro Substituto Cláudio Ventin. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva. Ato: Acórdão nº 14466e19/2020.Processo nº16570e19 - Aposentadoria Voluntária por Tempo de Contribuição da Servidora Gildaite Moura de Queiroz. Entidade: Instituto de Previdência de Feira de Santana. Gestor/Responsável: Sr. Antônio Alcione da Silva Cedraz. Relator: Auditor Alex Aleluia. Decisão: Legal para fins de registro. Votaram com o Relator: Conselheiros José Alfredo Rocha Dias, Francisco de Souza Andrade Netto e Conselheiro Substituto Cláudio Ventin. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva. Ato: Acórdão nº 16570e19/2020.Processo nº16704e19 - Aposentadoria Voluntária por Tempo de Contribuição da Servidora Margareth Rose Rocha Guedes. Entidade: Instituto de Previdência de Feira de Santana. Gestor/Responsável: Sr. Antônio Alcione da Silva Cedraz. Relator: Auditor Alex Aleluia. Decisão: Legal para fins de registro. Votaram com o Relator: Conselheiros José Alfredo Rocha Dias, Francisco de Souza Andrade Netto e Conselheiro Substituto Cláudio Ventin. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva. Ato: Acórdão nº 16704e19/2020.Processo nº16730e19 - Aposentadoria Voluntária por Tempo de Contribuição da Servidora Nelma Virgínia de Azevedo Brito. Entidade: Instituto de Previdência de Feira de Santana. Gestor/Responsável: Sr. Antônio Alcione da Silva Cedraz. Relator: Auditor Alex Aleluia. Decisão: Legal para fins de registro. Votaram com o Relator: Conselheiros José Alfredo Rocha Dias, Francisco de Souza Andrade Netto e Conselheiro Substituto Cláudio Ventin. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva. Ato: Acórdão nº 16730e19/2020.Processo nº08358e19 - Pensão de Francisco de Assis Gonçalves. Dependente da ex-segurada Maria da Glória Gonçalves. Entidade: Jacobina Previdência. Gestor/Responsável: Sr. Antônio Carlos dos Santos. Relator: Auditor Alex Aleluia. Decisão: Legal para fins de registro. Votaram com o Relator: Conselheiros José Alfredo Rocha Dias, Francisco de Souza Andrade Netto e Conselheiro Substituto Cláudio Ventin. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva. Ato: Acórdão nº 08358e19/2020.Processo nº10046e19 - Pensão de Pedro Leite da Silva. Dependente da ex-segurada Wilma Ferreira da Silva. Entidade: Instituto de Previdência de Feira de Santana. Gestor/Responsável: Sr. Antônio Alcione da Silva Cedraz. Relator: Auditor Alex Aleluia. Decisão: Legal para fins de registro. Votaram com o Relator: Conselheiros José Alfredo Rocha Dias, Francisco de Souza Andrade Netto e Conselheiro Substituto Cláudio Ventin. Foi presente o Ministério Público de Contas, representado pelo Procurador Dr. Danilo Diamantino Gomes da Silva. Ato: Acórdão nº 10046e19/2020.<#E.G.B#435958#4#477525/>
NOTIFICAÇÕESNOTIFICAÇÕES
Notificações Secretaria GeralN o t i f i c a ç õ e s S e c r e t a r i a G e r a l
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EDITAL Nº 307/2020
O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIA - TCM/BA, pelo presente edital, NOTIFICA, inclusive através de AR, os Agentes políticos/Gestores abaixo relacionado(s) para que, no prazo de 20 (vinte) dias de sua publicação, se manifestem apresentando defesa e comprovações pertinentes às acusações e/ou irregularidades apontadas nos processos correspon-dentes. Findo o prazo, os autos serão relatados em Sessão Plenária nas condições em que se encontrarem, considerando-se os(s), notificado(s) revel(éis). Saliente-se que os processos abaixo tramitam de forma eletrônica podendo ser obtida cópia por meio de requerimento ao e-mail
do Gabinete de Conselheiro respectivo, constante da lista publicada no site do TCM, diretamente ou através de representante(s) credenciado(s), nos horários de expediente do Tribunal , na forma da Lei nº 06/91.
Para processos autuados via e-TCM os documentos deverão ser apresentados exclusivamente em meio eletrônico (pendrive, CD-ROM ou através do e-mail [email protected]), em formato de arquivo ‘PDF’ que faculte acesso às pesquisas e cópias (PDF Pesquisável).
GABINETE DO CONSELHEIRO FRANCISCO DE SOUZA ANDRADE NETTO
NOTIFICADO ENTIDADE PROCESSOARMÊNIO SODRE NUNES
PREFEITURA MUNICIPAL DE BARRA DO MENDES
07622e20
ALAN ANTÔNIO VIEIRA
PREFEITURA MUNICIPAL DE RIACHO DE SANTANA
07651e20
FABRIZZIO MULLER MARTINEZ
TRANSALVADOR - SUPERINTENDÊNCIA DE TRANSITO E TRANSPORTE DO SALVADOR
13676e19
GABINETE DO CONSELHEIRO FERNANDO VITA
NOTIFICADO ENTIDADE PROCESSOGERALDO PEREIRA COSTA
PREFEITURA MUNICIPAL DE CARINHANHA
07648e20
ORLANDO PEIXOTO PEREIRA FILHO
PREFEITURA MUNICIPAL DE CRUZ DAS ALMAS
07740e20
MURILO VEIGA VIEIRA PREFEITURA MUNICIPAL DE IGUAÍ
06127e20
PEDRO CARDOSO CASTRO
PREFEITURA MUNICIPAL DE LAGOA REAL
07646e20
TEREZINHA BALLEIRO ALVES SANTOS
PREFEITURA MUNICIPAL DE MALHADA DE PEDRAS
07649e20
GILVANIO ANTÔNIO DOS SANTOS
PREFEITURA MUNICIPAL DE RIO DO PIRES
07650e20
MARCELO ANGÊNICA PREFEITURA MUNICIPAL DE ITAMARAJU
10130e19
GABINETE DO CONSELHEIRO JOSÉ ALFREDO ROCHA DIAS
NOTIFICADO ENTIDADE PROCESSOJÚLIO PINHEIRO DOS SANTOS JÚNIOR
PREFEITURA MUNICIPAL DE AMARGOSA
07571e20
UILSON MONTEIRO DA SILVA
PREFEITURA MUNICIPAL DE CENTRAL
07660e20
ADAUTO OLIVEIRA DE ALMEIDA
PREFEITURA MUNICIPAL DE ITORORÓ
06272e20
ANABEL SÁ LIMA CARVALHO
PREFEITURA MUNICIPAL DE JEREMOABO
06119e20
JOSÉ ADRIANO DA SILVA PREFEITURA MUNICIPAL DE MUNDO NOVO
02039e20
FLÁVIO OLIVEIRA ROCHA PREFEITURA MUNICIPAL DE PIRIPÁ
06133e20
ERISMAR ALMEIDA SOUZA
PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ DO JACUÍPE
07753e20
HUMBERTO PEREIRA DA SILVA
PREFEITURA MUNICIPAL DE TABOCAS DO BREJO VELHO
05623e18
VANDERLEI MARQUES CARDOSO
PREFEITURA MUNICIPAL DE TANQUE NOVO
07652e20
ROBERTO BRUNO SILVA PREFEITURA MUNICIPAL DE UMBURANAS
07621e20
GABINETE DO CONSELHEIRO SUBSTITUTO CLÁUDIO VENTIN
NOTIFICADO ENTIDADE PROCESSOGILBERTO FERREIRA MATOS
PREFEITURA MUNICIPAL DE CAÉM
07798e20
ROBÉRIO GOMES CUNHA PREFEITURA MUNICIPAL DE GENTIO DO OURO
07862e20
FERNANDO GOMES DE OLIVEIRA
PREFEITURA MUNICIPAL DE ITABUNA
01978e20
SALVADOR, BAHIA, QUARTA-FEIRA3 DE JUNHO DE 2020 ANO VINº 1.388 5
JOSÉ BONIFÁCIO PEREIRA DA SILVA
PREFEITURA MUNICIPAL DE MAIRI
07805e20
DIRCEU MENDES RIBEIRO
PREFEITURA MUNICIPAL DE MIRANGABA
07894e20
FREDSON COSME ANDRADE DE SOUZA
PREFEITURA MUNICIPAL DE MULUNGU DO MORRO
07584e20
HERBERT GONÇALVES DE OLIVEIRA
PREFEITURA MUNICIPAL DE RIBEIRÃO DO LARGO
07722e20
HIPÓLITO RODRIGUES SILVA GOMES
PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO GABRIEL
07768e20
DORIVAL BARBOSA DO CARMO
PREFEITURA MUNICIPAL DE URANDI
07654e20
REINALDO TEIXEIRA BRAGA FILHO
PREFEITURA MUNICIPAL DE XIQUE-XIQUE
07707e20
ARNOLDO BOSON PAES CÂMARA MUNICIPAL DE CAMPO ALEGRE DE LOURDES
06107e20
ERIITANIA DA SILVA SANTOS
CÂMARA MUNICIPAL DE MANSIDÃO
05113e20
GABINETE DO CONSELHEIRO PAOLO MARCONI
NOTIFICADO ENTIDADE PROCESSOROSA MARIA DOURADO LOPES
PREFEITURA MUNICIPAL DE AMÉRICA DOURADA
07465e20
IONÁ QUEIROZ NASCIMENTO
PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMAMU
07413e20
ENOC SOUZA SILVA PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMAMU
07363e20
TERMOSIRES DOS SANTOS NETO
PREFEITURA MUNICIPAL DE FORMOSA DO RIO PRETO
07505e20
DERISVALDO JOSÉ DOS SANTOS
PREFEITURA MUNICIPAL DE JEREMOABO
07039e20
ADILSON ALMEIDA DO NASCIMENTO
PREFEITURA MUNICIPAL DE MIRANGABA
07489e20
ROGÉRIO DOS ANTOS COSTA
PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTO ESTEVÃO
07568e20
LEANDRO ATHAYDE DE SOUZA (SECRETÁRIO DE SAÚDE)
PREFEITURA MUNICIPAL DE SEABRA
01484e20
PAULO JORGE SOUZA NOVATO
CÂMARA MUNICIPAL DE MACARANI
07404e20
GABINETE DO CONSELHEIRO RAIMUNDO MOREIRA
NOTIFICADO ENTIDADE PROCESSOORLANDO AMORIM SANTOS
PREFEITURA MUNICIPAL DE BARRO ALTO
07796e20
EZENIVALDO ALVES DOURADO
PREFEITURA MUNICIPAL DE CANARANA
07454e20
LEONARDO REBOUÇAS DOURADO LIMA
PREFEITURA MUNICIPAL DE MORRO DO CHAPÉU
07604e20
JONIVAL LUCAS DA SILVA JÚNIOR
PREFEITURA MUNICIPAL DE SAPEAÇU
07717e20
UBIRACI ROCHA LEVI PREFEITURA MUNICIPAL DE UIBAÍ
07823e20
Salvador, 02 de junho de 2020.
Cons. Plínio Carneiro FilhoPresidente
EDITAL Nº 308/2020
O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIA, por meio do presente Edital, notifica, inclusive através de AR, Sr. Derisvaldo José dos Santos, Prefeito do Município de Jeremoabo, para apresentação de defesa nos autos do Processo e-TCM n° 08216e20, assim como provas da disponibilização dos editais das Tomadas de Preços ns. 1 e 2, de 2020, em conformidade com a legislação, no prazo de 20 (vinte) dias, corridos, contados a partir desta publicação. Findo o prazo, os autos serão relatados em Sessão Plenária
nas condições em que se encontrarem. Saliente-se que o processo em referência tramita de forma eletrônica, podendo ser obtida cópia por meio de requerimento ao e-mail do Gabinete do Conselheiro Paolo Marconi ([email protected]), diretamente ou através de representante(s) credenciado(s), nos horários de expediente do Tribunal, na forma da Lei Complementar nº 06/91 e das disposições da Resolução TCM nº 1.392/2019 (RITCM).
A manifestação de defesa e os documentos anexos deverão ser apresentados ao Setor de Protocolo, em meio eletrônico (presencial-mente por meio de mídia tipo pen drive ou CD-ROM, ou enviado para o e-mail [email protected]), em formato de arquivo PDF que faculte acesso a pesquisas e cópias (PDF Pesquisável).
Salvador, 02 de junho de 2020.
Cons. PLÍNIO CARNEIRO FILHOPresidente
EDITAL Nº 309/2020
O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIA, por meio do presente Edital, notifica, Sr. Derisvaldo José dos Santos, Prefeito do Município de Jeremoabo, e a Sra. Rita de Cássia Varjão Dantas, Presidente da Comissão de Licitação, inclusive através de AR, para apresentação de defesa, Processo e-TCM n° 08117e20, assim como da íntegra dos autos da Tomada de Preços n. 1, de 2020, e sua fase interna, no prazo de 20 (vinte) dias, corridos, contados a partir desta publicação. Findo o prazo, os autos serão relatados em Sessão Plenária nas condições em que se encontrarem. Saliente-se que o processo em referência tramita de forma eletrônica, podendo ser obtida cópia por meio de requerimento ao e-mail do Gabinete do Conselheiro Paolo Marconi ([email protected]), diretamente ou através de representante(s) credenciado(s), nos horários de expediente do Tribunal, na forma da Lei Complementar nº 06/91 e das disposições da Resolução TCM nº 1.392/2019 (RITCM).
A manifestação de defesa e os documentos anexos deverão ser apresentados ao Setor de Protocolo, em meio eletrônico (presencial-mente por meio de mídia tipo pen drive ou CD-ROM, ou enviado para o e-mail [email protected]), em formato de arquivo PDF que faculte acesso a pesquisas e cópias (PDF Pesquisável).
Salvador, 02 de junho de 2020.
Cons. PLÍNIO CARNEIRO FILHOPresidente
DESPACHOS DO CONSELHEIRO PAOLO MARCONI
Processo n. 08216e20PEDIDOS CAUTELARES - Prefeitura do Município de JeremoaboDenunciantes: Edriane Santana dos Santos e outrosDenunciado: Derisvaldo José dos SantosExercício Financeiro: 2020Relator: Cons. Paolo Marconi
DECISÃO
Trata-se de pedidos cautelares em denúncia apresentada, em 28 de maio de 2020, pelos vereadores Edriane Santana dos Santos, Benedito Oliveira dos Santos, Antonio Chaves, Ana Josefina Melo de Carvalho, Manoel José Souza Gama, Genilson de Jesus Varjão e Carlos Henrique Dantas de Oliveira contra o Prefeito do Município de Jeremoabo, Derisvaldo José dos Santos.
Os denunciantes acusam o denunciado de negar publicidade aos editais das Tomadas de Preços ns. 1 e 2, de 2020, em curso na Prefeitura para a realização de obras públicas (pavimentação de vias públicas e construção de praças). Em sede cautelar, pedem a imediata suspensão
SALVADOR, BAHIA, QUARTA-FEIRA3 DE JUNHO DE 2020 ANO VINº 1.3886
das licitações e a determinação para que seja publicado o edital em sítios eletrônicos, inclusive no desta Corte.
É a síntese do necessário.
No art. 201, o Regimento Interno desta Corte autoriza a concessão de cautelares em três hipóteses: fundado receio de grave lesão ao erário, fundado receio de grave lesão a direito alheio e risco de ineficácia da decisão de mérito a ser preferida.
Seja como for, tratando-se de pedido em denúncia para que uma medida seja determinada liminarmente, é imprescindível que haja, com a inicial, elementos probatórios suficientes a respeito da situação de ilegalidade que se pretende estancar em sede cautelar.
No presente caso, porém, não são suficientes os elementos probatórios trazidos pelos vereadores denunciantes. Estão anexadas à inicial apenas quatro solicitações (com duplicidade) da mesma empresa, a Matos Santos Construções e Locações de Veículos LTDA, que, apesar de endereçadas à Prefeitura de Jeremoabo, não apresentam nenhum sinal de recebimento pelo destinatário (fls. 17-20).
Ante o exposto, diante da deficiência probatória de que padecem os pedidos cautelares formulados pelos vereadores denunciantes, indefiro-os, sem prejuízo do regular andamento da Denúncia n. 08216e20 até seu julgamento definitivo.
Determino à SGE a notificação do Prefeito do Município de Jeremoabo, Derisvaldo José dos Santos, para apresentação de defesa, assim como de provas da disponibilização dos editais das Tomadas de Preços ns. 1 e 2, de 2020, em conformidade com a legislação.
Cientifiquem-se os vereadores denunciantes a respeito do conteúdo desta decisão.
Publique-se.
Salvador, 02 de junho de 2020.
Processo n. 08117e20PEDIDO DE CAUTELAR - Prefeitura do Município de JeremoaboDenunciante: CONSTRUSETE CONSTRUTORA LTDADenunciado: Derisvaldo José dos SantosDenunciada: Rita de Cassia Varjão DantasExercício Financeiro: 2020Relator: Cons. Paolo Marconi
DECISÃO
Trata-se de pedido de medida cautelar formulado em denúncia apresentada, em 26 de maio de 2020, pela CONSTRUSETE CONSTRUTORA LTDA contra Derisvaldo José dos Santos, Prefeito do Município de Jeremoabo, e Rita de Cassia Varjão Dantas, Presidente da Comissão de Licitação daquela Prefeitura.
Na inicial, a denunciante acusa-os de restringirem indevidamente a competitividade da Tomada de Preços n. 1, de 2020, em curso para a contratação de empresa destinada à:
“[...] execução de pavimentação em paralelepípedo em diversas ruas dos Povoados do Canché, Brejo Grande, Viração, Lagoa do Mato e Lagoa Escondida localizados no Município de Jeremoabo”.
Insurge-se a denunciante contra estas exigências impostas nos itens 8.3.4 e 8.3.5 do edital:
“8.3.4. Licença Ambiental da jazida e autorização para exploração de recursos minerais emitido para o órgão origem da extração [...].
8.3.5. Carta de anuência emitida pelo proprietário da pedreira, com firma reconhecida, firmando o compromisso em fornecer o paralelepípedo e que possui capacidade em estoque.”
De acordo com a denúncia, as exigências são “excessivas e desne-cessárias [...] para um objeto que se restringe à pavimentação em pa-ralelepípedo”, e, por isso, estaria “explícita e nítida a ilegalidade na elaboração desse edital”.
Como medida cautelar, pede-se a suspensão da licitação e, subsidia-riamente, o afastamento das exigências constantes dos itens 8.3.4 e 8.3.5 do edital.
É a síntese do necessário.
A Constituição Federal estabelece que, nos procedimentos licitatórios, somente são admissíveis “exigências de qualificação técnica e econômica indispensáveis à garantia do cumprimento das obrigações”, como uma das formas de assegurar “igualdade de condições a todos os concorrentes” (art. 37, XXI).
Ao lado disso, erige a defesa do meio ambiente como um dos princípios da ordem econômica (art. 170, VI) e atribui ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo (art. 225), o que inevitavelmente tem impacto sobre as licitações. De fato, é no campo licitatório que as atividades econômicas da iniciativa privada convergem para a necessidade da administração em contratar com terceiros. Portanto, nas licitações, o Poder Público deve impor, a todos que com ele pretende contratar, o atendimento das exigências da legislação ambiental, desde que também marcadas pela indispensabi-lidade à garantia do cumprimento das obrigações contratuais.
Não por acaso, na Lei n. 8.666, de 1993, o legislador brasileiro vinculou as licitações a três finalidades, dentre as quais, em conjunto com a observância do princípio da isonomia e a seleção da proposta mais vantajosa para a administração, está justamente a promoção do de-senvolvimento nacional sustentável (art. 3º). Também foi expresso ao determinar que, nos projetos básicos e executivos de obras e serviços, seja considerado o impacto ambiental (art. 12, VII).
É nesse contexto normativo que devem ser examinadas as exigências constantes dos itens 8.3.4 e 8.3.5 do edital da Tomada de Preços n. 1, de 2020, em curso na Prefeitura do Município de Jeremoabo. Nessa licitação, de acordo com o item 2, o objeto é a “execução de pavimentação em paralelepípedo”. No entanto, os próprios itens 8.3.4 e 8.3.5 aparentam que será do contratado a obrigação de providenciar o material paralelepipédico.
Em tais itens, são exigidas do licitante a “licença ambiental da jazida”, a “autorização para exploração de recursos minerais emitido para o órgão origem da extração” (item 8.3.4) e a “carta de anuência emitida pelo proprietário da pedreira, com [...] o compromisso em fornecer o paralelepípedo” e com a declaração de disponibilidade da “capacidade em estoque” (item 8.3.5).
Assim, a partir de uma interpretação sistemática do edital em cognição sumária, depreende-se que o objeto licitado não abrange apenas a execução das obras de pavimentação, mas também inclui o material paralelepipédico com os quais elas serão executadas.
Por envolver recurso mineral, cuja exploração recebe atenção especial na Constituição Federal (art. 225, § 2º), essa licitação se sujeita ao rigor da tutela jurídico-ambiental, que prescreve autorizações e licenças diversas, sem as quais não podem ser realizadas obras e atividades potencialmente causadoras de significativa degradação do meio ambiente.
No caso da Tomada de Preços n. 1, de 2020, aparentemente a “licença
SALVADOR, BAHIA, QUARTA-FEIRA3 DE JUNHO DE 2020 ANO VINº 1.388 7
ambiental” e a “autorização para exploração de recursos minerais emitido para o órgão origem da extração” cumprem esse papel relacionado à tutela jurídica do meio ambiente. Além disso, no campo licitatório, apresentam-se - em cognição sumária - como exigências indispensáveis ao cumprimento do contrato que a Prefeitura de Jeremoabo pretende celebrar.
A situação parece ir ao encontro da racionalidade que o TCU expôs no Acórdão n. 6.047, de 2015, da 2ª Câmara:
“[...] a regularidade ambiental - requerida de forma indistinta de todos os licitantes - pode ser vista como uma necessidade essencial para que o objeto da licitação seja executado sem o comprometimento ambiental”.
Naquela oportunidade, indagação interessante foi feita pelo relator, Ministro Raimundo Carreiro:
“[...] de que adiantaria viabilizar a participação de outros interessados - com o infundado receio de ferir o caráter competitivo do certame - para, depois [...] correr-se o risco de o serviço não poder ser realizado, ser realizado com atrasos, ou, mais grave ainda, ser realizado com desrespeito ao meio ambiente, cujo dever de preservá-lo, para as presentes e futuras gerações, é imposto tanto ao Poder Público, quanto à coletividade (art. 225 da Constituição Federal)?”
Logo, não se constata, por ora, ilegalidade no item 8.3.4.
Em relação à exigência de “carta de anuência emitida pelo proprietário da pedreira, com [...] o compromisso em fornecer o paralelepípedo” e com a declaração de disponibilidade da “capacidade em estoque” (item 8.3.5), também não se detecta, em juízo sumário, a ilegalidade de que acusa a denunciante.
Na verdade, há uma relação lógica entre tal exigência e o item 8.3.4, porque, para os fins já explicitados, de nada adiantariam a “licença ambiental da jazida” e a “autorização para exploração de recursos minerais emitido para o órgão origem da extração” se o material pa-ralelepipédico fosse buscado com outro fornecedor sem licença e autorização comprovadas perante a administração.
Diante disso, não se tem, por enquanto, como dissociar os itens 8.3.4 e 8.3.5, de sorte que a razão para a existência de um serve de fundamento para a subsistência do outro.
Assim, não está demonstrado, na petição inicial, o fundado receio de grave lesão ao erário ou a direito alheio, nem o risco de ineficácia da decisão final a ser proferida nestes autos, sem os quais esta Corte não pode conceder uma cautelar, conforme inteligência do art. 201 do Regimento Interno deste Tribunal.
Ante o exposto, indefiro o pedido de medida cautelar formulado na Denúncia n. 08117e20, sem prejuízo do regular andamento do processo, até seu julgamento definitivo.
Determina-se à SGE a notificação de Derisvaldo José dos Santos, Prefeito do Município de Jeremoabo, e Rita de Cassia Varjão Dantas, Presidente da Comissão de Licitação daquela Prefeitura, para apresentação de defesa, assim como da íntegra dos autos da Tomada de Preços n. 1, de 2020, inclusive de sua fase interna.
Cientifique-se a denunciante a respeito desta decisão.
Publique-se.
Salvador, 02 de junho de 2020.<#E.G.B#436075#7#477659/>
8SALVADOR, BAHIA, QUARTA-FEIRA3 DE JUNHO DE 2020 ANO VINº 1.388
<#E.G.B#436072#8#477655>
EDITAL DE NOTIFICAÇÃO DO RELATÓRIO DA INSPETORIA REGIONAL DE CONTROLE EXTERNO O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIA - TCM/BA, nos uso de suas atribuições legais, NOTIFICA o(s) gestor(es) do(s)ÓRGÃO(S) ou ENTIDADE(S) abaixo relacionado(s) para que apresente(m) suas razões de defesa, exclusivamente em via eletrônica, por intermédio do processo eletrônico e-TCM, acompanhadas da respectiva documentação probatória, em face do(s) processo(s) de prestação de contas do período, no prazo de 15(quinze) dias, nos termos do art. 5º, §1º da Resolução 1060/05, art. 4º, §1º da Resolução 1061/05, art. 4º, §1º da Resolução 1062/05 ou art. 21º, §1º da Resolução 1310/12; contados a partir da efetivação desta notificação eletrônica, nos termos dos artigos 17 e 18 da Resolução TCM nº 1338/15. As razões de defesa devem ser depositadas na pasta 'DEFESA À NOTIFICAÇÃO DA UJ', do processo eletrônico e-TCM, em arquivo do tipo 'PDF Pesquisável', sob a denominação 'RESPOSTA À NOTIFICAÇÃO', acompanhada da documentação probatória, também em arquivos do tipo 'PDF Pesquisável', denominado(s) e numerado(s) como anexo(s) sequencial(is). Ressalte-se que, a partir desta data, o Relatório da Inspetoria Regional de Controle Externo, contendo as falhas e irregularidades, encontra-se disponível para visualização no Sistema e-TCM, acessível no endereço eletrônico http://e.tcm.ba.gov.br, na pasta Notificação/Notificação Complementar. O gestor que deixar de atender a NOTIFICAÇÃO será considerado revel pelo TCM/BA para todos os efeitos, dando-se prosseguimento ao processo nas condições que se encontrar.
2 ª Inspetoria Regional de Controle Externo - Feira de Santana PROC Nº GESTOR ENTIDADE PERÍODO 01244e20 JOSÉ SANTANA DE O. JUNIOR Prefeitura Municipal de SANTA TEREZINHA 09/2019 a 11/2019
27ª Inspetoria Regional de Controle Externo - Barreiras
PROC Nº GESTOR ENTIDADE PERÍODO 01276e20 FERNANDA SILVA SÁ TELES Prefeitura Municipal de WANDERLEY 09/2019 a 11/2019
5 ª Inspetoria Regional de Controle Externo - Vitória da Conquista
PROC Nº GESTOR ENTIDADE PERÍODO 01619e20 PAULO SILVA VIEIRA Prefeitura Municipal de ITARANTIM 09/2019 a 11/2019
8 ª Inspetoria Regional de Controle Externo - Alagoinhas
PROC Nº GESTOR ENTIDADE PERÍODO 01666e20 FIDEL CARLOS SOUZA DANTAS Prefeitura Municipal de ARAMARI 09/2019 a 11/2019
Salvador, 2 de junho de 2020
Cons. Plínio Carneiro Filho Presidente
EDITAL DE NOTIFICAÇÃO COMPLEMENTAR DO PERÍODO O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIA - TCM/BA, nos uso de suas atribuições legais, NOTIFICA o(s) gestor(es) do(s)ÓRGÃO(S) ou ENTIDADE(S) abaixo relacionado(s) para que apresente(m) suas razões de defesa complementar, exclusivamente em via eletrônica, por intermédio do processo eletrônico e-TCM, acompanhadas da respectiva documentação probatória, no prazo de 5(cinco) dias, contados a partir da efetivação desta notificação eletrônica, nos termos dos artigos 17 e 18 da Resolução TCM nº 1338/15, em face do reexame sobre os dados ou esclarecimentos prestados após reabertura do Sistema Integrado de Gestão e Auditoria - SIGA relativo ao(s) processo(s) de prestação de contas do(s) períodos abaixo especificado(s). As razões de defesa devem ser depositadas na pasta 'DEFESA À NOTIFICAÇÃO DA UJ', do processo eletrônico e-TCM, em arquivo do tipo 'PDF Pesquisável', sob a denominação 'RESPOSTA À NOTIFICAÇÃO', acompanhada da documentação probatória, também em arquivos do tipo 'PDF Pesquisável', denominado(s) e numerado(s) como anexo(s) sequencial(is). Ressalte-se que, a partir desta data, o Relatório da Inspetoria Regional de Controle Externo do período, após sua reabertura, encontra-se disponível para visualização no Sistema e-TCM, acessível no endereço eletrônico http://e.tcm.ba.gov.br, na pasta Notificação/Notificação Complementar. O gestor que deixar de atender a NOTIFICAÇÃO será considerado revel pelo TCM/BA para todos os efeitos, dando-se prosseguimento ao processo nas condições que se encontrar.
Notificações Inspetorias RegionaisN o t i f i c a ç õ e s I n s p e t o r i a s R e g i o n a i s
9SALVADOR, BAHIA, QUARTA-FEIRA3 DE JUNHO DE 2020 ANO VINº 1.388
9 ª Inspetoria Regional de Controle Externo - Serrinha PROC Nº GESTOR ENTIDADE PERÍODO 10002e19 EDIVAN FERNANDES DE ALMEIDA Prefeitura Municipal de MONTE SANTO 02/2019 a 04/2019 09564e19 MAX DALANNE SANTANA SILVA Câmara Municipal de CIPÓ 01/2019 a 01/2019 09569e19 JOÃO BATISTA PIRES REIS Câmara Municipal de EUCLIDES DA CUNHA 01/2019 a 01/2019
Salvador, 2 de junho de 2020
Cons. Plínio Carneiro Filho Presidente
EDITAL DE CIENTIFICAÇÃO DAS NOTIFICAÇÕES O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DA BAHIA - TCM/BA, nos uso de suas atribuições legais, CIENTIFICA o(s) gestor(es) do(s) ÓRGÃO(S) ou ENTIDADE(S) abaixo relacionado(s), acerca das conclusões dos exames efetuados, após as análises das respostas às NOTIFICAÇÕES, referentes aos períodos abaixo indicados, não sendo admitidas novas manifestações quanto às mencionadas conclusões, nos termos do art. 5º, § 2º, da Resolução TCM nº 1060/05, art. 4º, § 2º, da Resolução TCM nº 1061/05, art. 4º, § 2º, da Resolução TCM nº 1062/05 ou art. 21º, § 2º, da Resolução TCM nº 1310/12. Ressalte-se que, a partir desta data, as cientificações e respectivos registros conclusivos pertinentes aos períodos abaixo indicados encontram-se disponíveis para visualização no Sistema e-TCM, acessível no endereço eletrônico http://e.tcm.ba.gov.br, na pasta Pronunciamento Técnico/Cientificação.
ENTIDADE GESTOR PERÍODO Câmara Municipal de ABAÍRA NORIVALDO LUZ SILVA 2019 Câmara Municipal de ARACI JEFSON MIRANDA CARDOSO CARNEIRO 2019 Câmara Municipal de BANZAÊ JOÃO SOUZA DO NASCIMENTO 2019 Câmara Municipal de BARROCAS EVANICIO AVELINO DE QUEIROZ 2019 Câmara Municipal de BIRITINGA MARGARIDA SANTOS DE QUEIROZ 2019 Câmara Municipal de CANDEAL JOSÉ RISONALDO RIBEIRO DA SILVA 2019 Câmara Municipal de CANSANÇÃO ROGÉRIO OLIVEIRA DA COSTA 2019 Câmara Municipal de CENTRAL VALDIR BELARMINO DA SILVA 2019 Câmara Municipal de GUARATINGA MARCOS PEREIRA DOS SANTOS 2019 Câmara Municipal de HELIÓPOLIS VALDELICIO DANTAS DA GAMA 2019 Câmara Municipal de ICHÚ WILLIAN GONÇALVES DA SILVA CARNEIRO 2019 Câmara Municipal de MIRANGABA HIDAMAR SANTOS MOURA 2019 Câmara Municipal de MORRO DO CHAPÉU ANTÔNIO JÚNIOR ROCHA DA SILVA 2019 Consórcio de Desenvolvimento Sustentável Território Piemonte Norte do Itapicuru
CARLOS ALBERTO LOPES BRASILEIRO, RENATO BRANDÃO DE OLIVEIRA
2019
Coordenadoria Municipal de Trânsito CLÁUDIO SOUZA SILVA 2019 Fundação Parque Aquático Ponta das Pedras ALBERTO BARRETO SANTANA DE SOUZA 2019 Fundação Pública de Saúde de Vitória da Conquista DIOGO GOMES DE AZEVEDO FEITOSA, FELIPE
OLIVEIRA BITTENCOURT 2019
Instituto de Previdência dos Servidores Municipais de Ribeirão do Largo
WAGNER SANTOS SOUSA 2019
Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos Municipais de Filadélfia
FERNANDO DE JESUS 2019
Prefeitura Municipal de PIRAÍ DO NORTE EVERALDO SOUZA DOS SANTOS 2019 Prefeitura Municipal de VÁRZEA NOVA JOÃO HEBERT ARAÚJO DA SILVA 2019 Prefeitura Municipal de VARZEDO ARIECILIO BAHIA DA SILVA 2019 Serviço Autônomo de Água Esgoto de Ribeirão do Largo
GILSON SILVA NOVAES 2019
Salvador, 2 de junho de 2020
Cons. Plínio Carneiro Filho Presidente
<#E.G.B#436072#9#477655/>
SALVADOR, BAHIA, QUARTA-FEIRA3 DE JUNHO DE 2020 ANO VINº 1.38810
ATOS DA PRESIDÊNCIAATOS DA PRESIDÊNCIA
<#E.G.B#436114#10#477695>
ORDEM DE SERVIÇO N° 009/20, RESOLVE: considerar alterada, a lotação do servidor JOSIAS COSTA CARVALHO, cadastro nº 217.461, ocupante do cargo efetivo de Auditor Estadual de Controle Externo, que passou a servir na 3ª Gerência de Exame de Contas - 3ª GECON, a partir de 13 de agosto de 2019.
ORDEM DE SERVIÇO N° 010/20, RESOLVE: considerar alterada, a lotação do servidor SERGIO LUIZ SANTANA LORDELO, cadastro nº 217.459, ocupante do cargo efetivo de Auditor Estadual de Controle Externo, que passou a servir na 1ª Gerência de Exame de Contas - 1ª GECON, a partir de 14 de maio de 2020.
LICENÇA PRÊMIO POR ASSIDUIDADE
PROCESSO ATO NOME QUINQ. REFERENCIA
DURAÇÃO INÍCIO
07486e20 249/20 Luiz Carlos de Araújo
2006/2011 30 dias 23.05.2020
06292e20 251/20 José Sampaio Almeida
2015/2020 03 meses Gozo oportuno
ATO N° 250/20, RESOLVE: designar, o servidor MARCELO LUIS PEREIRA DE SOUZA, cadastro nº 217.474, para responder pelo cargo em comissão de Inspetor Regional da 09ª IRCE - Serrinha, símbolo DAS-4, deste Tribunal, durante o afastamento de seu titular, LUIZ CARLOS DE ARAUJO, em gozo de 30 (trinta) dias de licença prêmio, a partir de 23.05.2020.
Processo: TCM nº 00989e20Interessada: Érica Barbosa LisboaAssunto: Gratificação de Incentivo Funcional - DEFERIDO
Cons. PLÍNIO CARNEIRO FILHOPresidente
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LICITAÇÕES, CONTRATOS E CONVÊNIOS
LICITAÇÕES, CONTRATOS E CONVÊNIOS
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Retificação do RESUMO DE INEXIBILIDADE DE LICITAÇÃO - JORNAL CORREIO DA BAHIAPublicado no Diário Oficial Eletrônico do TCM em 02.06.2020.ONDE SE LÊ:Renovação de 06 (seis) assinaturas
LEIA-SE:Renovação de 05 (cinco) assinaturas<#E.G.B#435959#10#477526/>