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Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO
EDITAL DE CREDENCIAMENTO Nº 002/2017
PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 0180178/2016 – SEGEP
A COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO - CCL, criada pela LeiEstadual nº 9.340, de 28 de fevereiro de 2011, inscrita no CNPJ sob o nº00.705.290/0001-79, doravante denominada simplesmente COMISSÃO, tornapúblico, que até o dia 23 de agosto de 2017 das 08h00min às 12h00min edas 14h00min às 18h00min, em sua sede na Rua 44, Quadra 18, Nº 35 –Calhau, São Luís/MA, CEP: 65071-732, no setor de protocolo, será recebida adocumentação relativa ao CREDENCIAMENTO, sob regime de EMPREITADAPOR PREÇO GLOBAL, de interesse da SECRETARIA DE ESTADO DA GESTÃO EPREVIDÊNCIA – SEGEP, nos termos da Lei Nº 8.666/93 e suas alterações,aplicando-se também, os procedimentos determinados pela Lei Complementar Nº123/2006, pela Lei Estadual 10.403/2015, tendo em vista o que consta doProcesso Administrativo Nº 180178/2016 – SEGEP, de 17/08/2016 eatendidas as especificações e formalidades seguintes:
A sessão pública para abertura dos envelopes contendo a documentaçãodo Credenciamento será realizada às 08h30min do dia 24 de agosto de2017, no auditório Roberto Macieira desta CCL.
1.1 O inteiro teor deste Edital, incluindo seus Anexos, estará disponível no endereçoeletrônico da CCL: http://www.ccl.ma.gov.br//.
1.2 O processo de credenciamento de que trata este edital obedecerá às seguintesetapas:
a) Entrega do requerimento de credenciamento acompanhado de toda adocumentação exigida, no local, dia e horário estabelecido no item 1;
b) Análise Curricular realizada pela Comissão de Credenciamento da Área da Saúde;
c) Análise dos Documentos relativos à habilitação realização pela Comissão CentralPermanente de Licitação;
d) Realização de vistoria técnica da área física e serviços, a critério do Fundo deBenefícios dos Servidores Públicos Estaduais do Maranhão - FUNBEN;
e) Divulgação dos prestadores habilitados;
f) Contratação conforme necessidade do FUNBEN;
g) Acompanhamento da execução do contrato.
1.2.1 – O acompanhamento de que trata o item “g” será realizado conjuntamentepelas unidades administrativas do FUNBEN.
1.3 O(s) serviço(s)/especialidade(s) a serem credenciado(s) constam do Termo deReferência (Anexo A) deste Edital.
1.4 Qualquer interessado poderá impugnar o presente Edital de Credenciamento poreventuais irregularidades, ficando estabelecido para tanto o prazo improrrogávelde 5 (cinco) dias úteis, a contar do dia subsequente à data da publicação resumidadeste instrumento no Diário Oficial do Estado, para protocolar o pedido deimpugnação”.
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1.4.1O pedido de impugnação deverá ser apresentado por escrito e protocolado naComissão Central Permanente de Licitação, na Rua 44, Quadra 18, Nº 35 – Calhau,São Luís/MA, CEP: 65071-732.
1.5 A CCL responderá ao pedido de impugnação no prazo máximo de 10 (dez) diasúteis.
2. DO OBJETO
2.1. Credenciamento de Empresas/Consórcio de empresas especializados naprestação de serviços médicos hospitalares de média e altacomplexidade (serviço de urgência/emergência 24 horas; consultasambulatoriais; serviços auxiliares de diagnóstico e tratamento – SADT´S;internação clínica, cirúrgica, pediátrica e ortopédica; UTIadulto/pediátrica), com EXCLUSIVIDADE, para atendimento assistencialpleno aos Servidores Públicos Estaduais ativos e inativos, contribuintesdo FUNDO DE BENEFÍCIO DE SERVIDORES DO ESTADO DO MARANHÃO –FUNBEN, e seus dependentes, na região metropolitana de São Luís/MA.
2.1.1As empresas serão credenciados conforme a necessidade e conveniênciaadministrativa do FUNBEN e mediante a comprovação da habilitação técnica dointeressado, de acordo com a documentação apresentada nos termos das regrasdeste Edital.”
2.1.2O atendimento contratado contemplará a execução das atividades e serviçosnecessários à prestação da assistência à saúde com qualidade aos beneficiários.
3. FUNDAMENTAÇÃO LEGAL
3.1 O credenciamento será feito com base no disposto no art. 25 da Lei Federal Nº8666/1993, caracterizada pela inviabilidade de competição, quando, em razão danatureza do serviço a ser prestado e da impossibilidade prática de se estabelecero confronto entre os interessados, no mesmo nível de igualdade, proporcionando àAdministração um melhor atendimento, mediante a contratação de prestadores deserviço.
4. DA PARTICIPAÇÃO NO PROCESSO DE CREDENCIAMENTO
4.1 Poderão participar do processo de credenciamento as pessoas jurídicas legalmenteconstituídas, com capacidade técnica comprovada, idoneidade econômico-financeira, regularidade jurídico-fiscal, que satisfaçam as condições de habilitaçãofixadas neste Edital e que aceitem as exigências estabelecidas pelas normas doFUNBEN e da Lei Federal n. 8.666/93.
4.2 Considerando a complexidade do objeto do credenciamento bem como avultuosidade do contrato, e, considerando ainda que no segmento objeto docertame é prática comum empresas de varias especialidades unirem suaspotencialidades para ampliar a gama de serviços oferecidos, será admitida aparticipação de consórcios e de subcontratação (Lei Estadual nº 10.403/2015),conforme especificado no Termo de Referência (itens 8.2 e 8.3 – Anexo A), bemcomo atendidas as condições previstas no Art. 33 da Lei nº 8.666/93, no Art. 278§§ 1º e 2º da Lei nº 6.404/76 e as demais estabelecidas neste Edital.
4.3 Não poderá participar do credenciamento empresa/entidade que esteja suspensapara licitar e contratar com a Administração Pública Estadual ou que for declarada
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inidônea para licitar e contratar com a Administração Pública Federal, Estadual ouMunicipal.
4.4 A inscrição no processo implica na manifestação de interesse da entidade da áreade saúde em participar do processo de credenciamento junto ao FUNBEN, na datade entrega da documentação, conforme disposto no item 1, e aceitação esubmissão, independentemente de declaração expressa, a todas as normas econdições estabelecidas no presente Edital, seus anexos, bem como aos atosnormativos pertinentes expedidos pela Administração do Instituto.
4.5 Os interessados habilitados após análise da documentação apresentada serãocredenciados, mediante constatação do preenchimento dos requisitos exigidos nopresente Edital e seus anexos e conforme necessidade do FUNBEN.
5. DOS DOCUMENTOS EXIGIDOS PARA A HABILITAÇÃO
5.1 O interessado em participar do processo de credenciamento objeto deste Editaldeverá entregar no ato da inscrição, os documentos constantes da “Relação dedocumentos necessários para habilitação ao credenciamento”, constantes doAnexo B deste Edital, sob pena de inabilitação.
5.1.1 No caso da participação de consórcios, serão exigidas ascomprovações da documentação exigida para habilitação de cada umadas empresas participantes do consórcio.
5.2 Os documentos citados no item 5.1 deverão ser apresentados em cópiasautenticadas em cartório ou por servidor da CCL, nos termos do art.32 da Lei8.666/93.
5.3 As certidões que compõem a documentação exigida e possuem data de validade,deverão estar válidas no prazo de inscrição constante deste edital, devendo seratualizadas no momento da assinatura do contrato e durante toda a sua vigência,caso seja formalizado.
5.4 É de exclusiva responsabilidade das licitantes a juntada de todos os documentosnecessários à habilitação.
5.5 A documentação apresentada para fins de habilitação fará parte dos autos doprocesso administrativo e não será devolvida à licitante.
5.6 Não serão aceitos “protocolos de entrega” ou “solicitação de documentos” emsubstituição aos documentos requeridos no presente Edital.
6 – DO PROCESSO DE CREDENCIAMENTO
6.1 – DA INSCRIÇÃO E ENTREGA DOS DOCUMENTOS
6.1.1 Os documentos exigidos neste Edital deverão ser entregues na Comissão CentralPermanente de Licitação, na Rua 44, Quadra 18, Nº 35 – Calhau, São Luís/MA, CEP:65071-732e encontram-se disponíveis no endereço eletrônico http://www.ccl.ma.gov.br//, devendo-se observar os prazos estabelecidos no preâmbulo.
6.1.2 Todos os documentos exigidos neste Edital para a instrução do processo decredenciamento deverão ser entregues em envelope no qual conste a seguinteinformação:
À COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO
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NÚCLEO DE CREDENCIAMENTO
DOCUMENTOS PARA INSCRIÇÃO NO PROCESSO DE CREDENCIAMENTO
EDITAL DE CREDENCIAMENTO Nº 002/2017
NOME DO INTERESSADO: _________________________________
CREDENCIAR: Prestação de serviços médicos hospitalares de média e altacomplexidade (serviço de urgência/emergência 24 horas; consultasambulatoriais; serviços auxiliares de diagnóstico e tratamento – SADT´S;internação clínica, cirúrgica, pediátrica e ortopédica; UTIadulto/pediátrica), com EXCLUSIVIDADE para atendimento doscontribuintes do FUNBEN e seus dependentes.
6.1.3 Os documentos exigidos para a habilitação não poderão ser remetidos via faxou por correio eletrônico, a não ser em caso de atualização posterior paraassinatura do contrato, a critério da CCL.
6.1.4 No ato da entrega dos documentos pelo interessado, será entregue protocolo, queservirá como comprovante da inscrição.
6.1.5 O Credenciamento será realizado pela COMISSÃO, com apoio técnico da Comissãode Credenciamento da Área da Saúde – CASS, designada pela Secretaria de Estadoda Gestão e Previdência - SEGEP.
6.1.6 Não será aceita a inscrição extemporânea ou condicional.
6.1.7 As informações prestadas, assim como a documentação entregue, são de inteiraresponsabilidade do interessado.
6.2. DA ANÁLISE DA DOCUMENTAÇÃO
6.2.1 Toda a documentação exigida, conforme detalhamento no Anexo B é requisitoobrigatório à habilitação jurídica, técnica, fiscal e trabalhista do interessado nocredenciamento de que trata este Edital.
6.2.2 A análise dos documentos apresentados será realizada pela CCL a partir do seurecebimento, e será concluída em até 60 (sessenta) dias, prorrogáveis por igualperíodo, contados da data de encerramento do presente edital.
6.2.3 Não serão aceitos pedidos de credenciamento que não atendam ao previsto noAnexo A do presente Edital.
6.2.4 Não serão aceitos pedidos de credenciamento caso a documentação esteja emdesconformidade com o Anexo B do presente Edital.
6.2.5 Após o recebimento da documentação pela CCL, caso seja identificada qualquerdesconformidade com as exigências deste Edital por parte dos interessados, estesserão inabilitados.
6.3. DOS CRITÉRIOS DE CREDENCIAMENTO – ANÁLISE DOS DOCUMENTOSCURRICULARES E AVALIAÇÃO TÉCNICA
6.3.1 A Comissão de Credenciamento da área da Saúde realizará avaliações de currículoe instalações das empresas que forem habilitadas pela Comissão Central deLicitação/CCL-MA;
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6.3.2. A análise de instalações só ocorrerá se a empresa atingir pontuação mínima de 15pontos na avaliação curricular;
6.3.3. A Comissão de Credenciamento da área da Saúde comunicará à Secretaria daGestão e Previdência o resultado da avaliação das empresas.
6.3.4. Os critérios de avaliação curricular e instalações do ambiente obedecerá odisposto no Item 13 do Termo de Referência.
6.4. DA HABILITAÇÃO
6.4.1 Serão considerados habilitados os interessados que apresentarem adocumentação válida exigida e se enquadrarem nas regras deste Edital.
6.4.2 Serão considerados inabilitados os interessados que:
a) Por qualquer motivo estejam declarados temporariamente suspensos ouimpedidos de contratar com a Administração Pública, direta ou indireta, do Estadodo Maranhão, ou que estejam declarados inidôneos para contratar com aAdministração Pública, direta ou indireta, Federal, Estadual ou Municipal.
b) Deixarem de apresentar qualquer documentação exigida neste Edital.
6.5. DA DIVULGAÇÃO DO RESULTADO E RECURSOS
6.5.1 Os resultados serão publicados pela CCL durante e após a vigência deste Edital àmedida que a análise de que trata o item 6.2.1 for concluída, no endereçoeletrônico http://www.ccl.ma.gov.br/.
6.5.1.1Os resultados serão publicados no Diário Oficial do Estado e disponibilizados noendereço eletrônico http://www.ccl.ma.gov.br/, à medida que a análise de quetrata o item 6.2.2 for concluída.
6.5.2 Os interessados poderão recorrer do resultado publicado em relação à avaliaçãoda documentação entregue no ato de inscrição, apresentando suas razõesdevidamente fundamentadas por escrito, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contadodo dia subsequente à data de publicação do resultado no Diário Oficial do Estado,ficando, nesse período, autorizados a obter vista do processo junto à CCL, na Rua44, Quadra 18, Nº 35 – Calhau, São Luís/MA, CEP: 65071-732, observadas asseguintes determinações:
6.5.2.1 O recurso limitar-se-á a questões de habilitação, considerando, exclusivamente, adocumentação apresentada no ato da inscrição, não sendo consideradodocumento anexado em fase de recurso e observará o seguinte:
a) A forma escrita, com a assinatura do licitante ou seu representante legal;
b) A legitimidade e o interesse recursais;
c) A fundamentação;
d) A comprovação do representante que assinou o recurso deverá ser daseguinte forma:
6.5.2.2 O recurso deverá ser protocolado ou enviado por via postal à CCL, no prazoestabelecido no item 6.5.2, ficando estabelecido o prazo de até 10 (dez) dias úteispara análise.
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6.5.2.3 O Presidente da CCL poderá decidir pela reconsideração ou manutenção dadecisão, devendo, neste caso, expedir decisão definitiva no prazo máximo de 10(dez) dias úteis.
6.5.2.4 Somente o próprio interessado ou seu representante legalmente habilitadopoderão interpor recurso.
6.5.2.5 Não serão aceitos recursos por fax ou correio eletrônico, nem fora dos padrões eprazos estabelecidos neste Edital.
6.5.2.6 Serão conhecidos somente os pedidos de revisão tempestivos, motivados e nãoprotelatórios.
6.5.2.7 Não serão admitidos mais de um recurso do interessado versando sobre o mesmomotivo de contestação.
6.5.2.8 Os resultados dos recursos interpostos serão divulgados por meio no endereçoeletrônico www.ccl.ma.gov.br.
6.6. DA ADJUDICAÇÃO, DA HOMOLOGAÇÃO E DA CONTRATAÇÃO
6.6.1 Não havendo interposição de recurso quanto ao resultado da classificação, ouapós o seu julgamento, será feito relatório circunstanciado, cabendo à ComissãoCentral de Licitação adjudicar o objeto do certame ao(s) vencedor(es),submetendo tal decisão à Secretária de Estado da Gestão e Previdência parahomologação e, em ato continuo, a Secretaria de Estado da Gestão ePrevidência convocará a(s) empresa(s) adjudicatária(s) para, no prazo máximode 05 (cinco) dias úteis, para assinar o Contrato Administrativo.
6.6.2. O prazo da convocação poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, quandosolicitado pela licitante durante o seu transcurso, desde que ocorra motivojustificado e aceito pela Administração.
6.6.3. A credenciada ficará obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, osacréscimos ou supressões que se fizerem necessários, até 25% (vinte e cinco porcento) do valor inicial do contrato.
6.6.4. No ato da assinatura do contrato, a adjudicatária estabelecida no Maranhão,deverá apresentar Certidão Negativa de Débito com a CAEMA, consoantedetermina o Decreto Estadual Nº 21.178, de 26/04/05.
6.6.5. A Secretária de Estado da SEGEP poderá revogar a licitação por razões deinteresse público, devendo anulá-la, de ofício ou por provocação de terceiros,quando o motivo assim justificar.
6.6.6. Como condição para a assinatura do Contrato, a SEGEP procederá a consultaprévia ao Cadastro Estadual de Inadimplentes - CEI para a verificação da situaçãodo Adjudicatário em relação às obrigações pecuniárias vencidas e não pagas,consoante determina o art. 5° da Lei Estadual n° 6.690, de 11 de junho de 1996.
6.6.7. Constam, na Minuta do Termo de Credenciamento (Anexo E) as condições e osdemais elementos necessários à execução dos serviços, tais como: valor, prazosde pagamentos, vigência, prorrogação, reajuste, entrega e recebimento, assanções, os direitos e deveres das partes, as regras de atendimento,acompanhamento da execução dos serviços e tudo o mais relacionado com oobjeto da contratação.
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6.6.8. A recusa injustificada da adjudicatária em assinar o Termo Contratual, dentro doprazo estabelecido, caracteriza o desatendimento total da obrigação por elaassumida, acarretando o cancelamento da adjudicação sujeitando-a à pena desuspensão temporária de participar em licitações e do seu impedimento decontratar com a Administração Pública pelo prazo de até 02 (dois) anos, caso emque a SEGEP poderá convocar, segundo a ordem de classificação, outra licitante,mantidas as cotações da licitante vencedora, se não preferir proceder novalicitação.
6.6.9. As alterações contratuais, se houver, serão formalizadas por termos aditivos,numerados em ordem crescente, sendo-lhes exigidas as mesmas formalidades docontrato originalmente elaborado.
6.6.10. O valor do contrato será definido conforme o Termo de Referência no Item 17– DO VALOR e no seu Anexo III – INDICADORES QUANTITATIVOS (Anexo A).O valor do contrato será definido conforme o número de empresas/consórcioscredenciados, observando-se a população a ser atendida, a qualificação doprestador, os parâmetros de necessidade e cobertura definidos na Rede Atenção àSaúde do FUNBEN, observado o item 7.1.
6.6.11. O contrato vigorará pelo prazo de 12 (doze) meses a partir da data daemissão da Ordem de Serviço, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivosperíodos limitados a sessenta (60) meses, na forma do inciso II, do art. 57, da Lei8.666/93 e suas alterações. O CONTRATADO(A) deverá iniciar as suas atividades,em regra, a partir do recebimento da Ordem de Serviço, e em casos excepcionaisa critério do FUNBEN, na defesa do interesse público.
6.6.12 O contrato poderá ser rescindido a qualquer tempo, por ato formal eunilateral do FUNBEN, nos casos enumerados na Lei Federal 8.666/93 e suasalterações, comunicando expressamente ao Contratado, com antecedênciamínima de 30 (trinta) dias, hipótese em que será procedido o descredenciamento,sem prejuízo dos serviços já prestados e sem que caibam, aos contratadosquaisquer direitos, vantagens e/ou indenizações.
6.6.13 São de inteira responsabilidade do CONTRATADO(A) as obrigações pelosencargos previdenciários, sociais, fiscais, trabalhistas, securitários e comerciaisresultantes de execução do contrato.
6.7. DO ACOMPANHAMENTO DA EXECUÇÃO DO CONTRATO
6.7.1 O FUNBEN, conforme especificado no item 15 do Termo de Referência (Anexo A),realizará o acompanhamento da execução dos serviços credenciados por meio deauditorias, treinamentos, comunicações escritas, visitas e outras atividadescorrelatas, sob responsabilidade da Assessoria de Políticas e Regulação em Saúdee suas unidades administrativas, que são os setores responsáveis pelaadministração e monitoramento da rede credenciada, devendo registrar asintercorrências em relatórios anexados ao processo do credenciado.
7. DO VALOR E DOS CRÉDITOS ORÇAMENTÁRIOS
7.1 O FUNBEN pagará à entidade contratada por meio deste edital os serviçosefetivamente prestados, após validação dos dados faturados, de acordo com osvalores constantes da Tabela de Procedimentos do FUNBEN, disponível noendereço eletrônico www.ccl.ma.gov.br, tendo como base um teto máximo por
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contrato, que não ultrapassará o valor global estabelecido no instrumentocontratual.
7.2 Para atender as despesas decorrentes dos credenciamentos oriundos deste edital,o FUNBEN utilizará recursos próprios, livres e não comprometidos, emconformidade com a(s) dotação(ões) orçamentária(s) abaixo, constante dopresente orçamento, e para os exercícios subsequentes, pela dotação que vier aser alocada para atender obrigações da mesma natureza, se for o caso:
Fonte de Recursos: 0218 – PTRE: 582833 – Projeto/Atividade: 08302043128330001
– PI – HSERVIDORES; ND – 339039.
8. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS E DO DESCREDENCIAMENTO
8.1 A SEGEP poderá a qualquer tempo, promover o descredenciamento por razõesdevidamente fundamentadas em fatos supervenientes ou conhecidas, após ocredenciamento por determinação do CONSUP ou por razões que importemcomprometimento da sua capacidade jurídica, técnica, fiscal ou da posturaprofissional, ou ainda que fira o padrão ético ou operacional do trabalho, sem quecaiba ao mesmo qualquer direito a indenização, compensação ou reembolso seja aque título for.
8.2 Nas hipóteses previstas no art. 78 da Lei n.º 866/93.
8.3 Caso seja comprovada a ocorrência ou a tentativa de fraude ou dolo por parte doCREDENCIADO da qual resultou, resultaria, resulte ou venha a resultar qualquertipo de prejuízo, ficará o Termo de Credenciamento, rescindido de pleno direito,independente de notificação judicial ou extrajudicial, estabelecendo-se desde já aobrigatoriedade do ressarcimento dos prejuízos causados e multa contratual.
8.4 O credenciado poderá solicitar o seu descredenciamento a qualquer tempo, desdeque requerido com antecedência mínima de 60 (sessenta) dias.
8.5 O descumprimento de qualquer das cláusulas por parte do credenciado, poderáensejar a rescisão do Termo de Credenciamento, prevalecendo sempre, antes daaplicação da penalidade, o princípio do exercício do pleno direito à defesa,devendo o setor competente notificar o Credenciado, por escrito, para que noprazo de 10 (dez) dias responda a notificação.
8.6 Na hipótese de descumprimento das obrigações pela empresa CREDENCI-ADA,esta ficará sujeita às sanções previstas nos artigos 87 e 88 da Lei Federal 8666/93e alterações posteriores;
8.6.1. Pela inexecução total ou parcial dos serviços contratados, voluntária ou de máfé, por parte da CONTRATADA, a Administração poderá, assegurar a prévia defesa,aplicar-lhe as sanções previstas no Art. 87 da Lei nº 8.666/93;
8.6.2. O atraso injustificado na execução do contrato sujeitará a CONTRATADA,assegurada a defesa prévia, ao pagamento de multa, aplicada na forma previstanos art. 86, da Lei no 8.666, de 1993;
8.6.3. O descumprimento das obrigações contratuais, inclusive sua inexecu-ção, totalou parcial, e/ou das condições previstas no Termo de Referên-cia, sujeitará aCONTRATADA, a juízo da CONTRATANTE, e garantida prévia defesa, na forma dodispositivo no art. 87, da Lei nº 8.666, de 1993, às seguintes penalidades:
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a) Advertência;
b) Multa de 1% (um por cento) sobre o valor total do grupo de serviço em questão,por dia de atraso, limitado a 30 (trinta) dias, após o qual será consideradainexecução da obrigação assumida;
c) Multa compensatória de 5% (cinco por cento) sobre o valor total do grupo deserviço em questão, no caso de inexecução parcial da obrigação assumida;
d) Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total do grupo de serviço em questão,no caso de inexecução total da obrigação assumida;
e) Multa de até 5% (cinco por cento) sobre o valor total do contrato, se houverdescumprimento das obrigações contratuais;
f) Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratarcom a Administração por prazo não superior a 2 (dois) anos;
g) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administra-ção Pública,enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que sejapromovida sua reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade,a ser concedida sempre que a CONTRATADA ressarcir a Administração pelosprejuízos resultantes e depois de decorrido o prazo da sanção aplicada com baseno inciso anterior.
8.6.4. A(s) multa(s) de que trata(m) os itens b), c), d), e e), sujeita(m)se aos jurosmonetários de 1% (um por cento) ao mês e deverão ser recolhidas dentro do prazode 5 (cinco) dias úteis, sob pena da CONTRATADA incorrer em correção monetáriae juros moratórios. Não sendo o(s) pagamento(s) comprovado(s) perante aAdministração, poderão, ainda ser cobrada(s), integral ou parcialmente, através deinscrição em dívida ativa e consequente execução judicial;
8.6.5. As penalidades de que tratam os itens a, b, c, e d, supracitados, são in-dependentes e podem ser aplicadas cumulativamente;
8.7. A CONTRATADA não incorrerá em multa, durante as prorrogações com-pensatórias, expressamente concedidas pela CONTRATANTE por força deimpedimentos efetivamente constatados, conforme o Art. 57, parágrafo 1º, da Leino 8.666/1993.
8.8. Poderá ser aplicada multa indenizatória, quando o Credenciado:
8.8.1. Prestar informações inexatas ou causar embaraços à fiscalização e/ou controledos serviços;
8.8.2. Executar os serviços em desacordo com as normas técnicas ou especificações;
8.8.3. Desatender as determinações da SEGEP para a prestação dos servi-çoscontratados;
8.8.4. Cometer qualquer infração às normas legais federais, estaduais e municipais;
8.8.5. Não iniciar, sem justa causa, a execução do Contrato de Credencia-mento noprazo fixado;
8.8.6. Não executar, sem justa causa, a totalidade ou parte do objeto con-tratado;
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8.8.7. Praticar por ação ou omissão, qualquer ato que, por imprudência, imperícia,negligência, dolo ou má fé, venha causar danos à Administração Pública e/ou aterceiros, independente da obrigação em reparar os danos causados;
8.8.8. As multas poderão ser reiteradas e aplicadas em dobro, sempre que se repetir omotivo;
8.8.9. As multas aplicadas na execução do Contrato de Credenciamento serãodescontadas dos pagamentos devidos à Credenciada, a critério exclusivo daSEGEP, e quando for o caso, cobradas judicialmente;
8.9. A SEGEP poderá rescindir o Credenciamento no todo ou em parte, a qual-quertempo, visando sempre o bem estar da sociedade, bem como o melhor para oplano, atendendo sempre aos princípios básicos da Administração Pública ou pordeterminação do CONSUP;
8.10. Expirado o Prazo ou rescindido o contrato, a Empresa será responsável peloencerramento de quaisquer contratos inerentes ao contrato celebrados comterceiros, assumindo todos os encargos, responsabilidades e ônus daí resultantes.
9. DA REVOGAÇÃO DO EDITAL DE CREDENCIAMENTO
9.1 O presente edital poderá ser revogado por razões de interesse público,decorrentes de fatos supervenientes, devidamente comprovados, pertinentes esuficientes para justificar sua revogação, sem que disso decorra qualquer direitoou indenização ou ressarcimento para os interessados, seja de que natureza for.
10. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
10.1 A minuta do Contrato de Credenciamento, assim como o inteiro teor do Editalestarão à disposição dos prestadores, para conhecimento de suas cláusulas, noendereço eletrônico da CCL – www.ccl.ma.gov.br
10.2 O extrato do presente Edital será disponibilizado no site da CCL e publicado umaúnica vez, no Diário Oficial do Estado.
10.3 Nenhuma indenização será devida aos participantes pela elaboração e/ouapresentação de documentação relativa ao presente Edital de Chamamento, ouainda, por qualquer outro motivo alegado em relação a este processo decredenciamento.
10.4 Caberá ao contratado a obediência às normas de qualidade de atendimentoimpostas pelo Ministério da Saúde e Vigilância Sanitária ou outra entidadereguladora da atividade exercida, reservando-se ao FUNBEN o direito de recusar esustar a prestação de serviços daqueles que não se adequarem às normasestabelecidas.
10.5 A inobservância, em qualquer fase do processo de credenciamento, por parte dointeressado, dos prazos estabelecidos em notificações pessoais ou gerais, serácaracterizada como desistência, implicando sua exclusão do certame.
10.6 A inexatidão de afirmativas, declarações falsas ou irregulares em quaisquerdocumentos, ainda que verificada posteriormente, será causa de eliminação dointeressado do processo de credenciamento, anulando-se a inscrição, bem comotodos os atos dela decorrentes, sem prejuízo das demais medidas de ordemadministrativa, cível ou criminal.
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10.7 É de inteira responsabilidade de o interessado acompanhar as informações e osresultados disponíveis no site e/ou na sede administrativa do Instituto oudivulgadas no diário Oficial do Estado.
10.8 Não serão fornecidas informações por telefone quanto ao processo decredenciamento, valendo para tal fim os resultados publicados no Diário Oficial doEstado e disponibilizados no endereço eletrônico www.ccl.ma.gov.br.
10.9 Os casos omissos serão dirimidos, sucessivamente, pela CCL e/ou pelo ConselhoSuperior do Fundo Estadual de Pensão e Aposentadoria – CONSUP.
10.10 São de inteira responsabilidade do CONTRATADO(A), a manutenção e calibraçãodos equipamentos e instrumentos, quando necessários a assistência, visando oseu bom estado de funcionamento e execução correta dos serviços, obedecendoas Recomendações da Diretoria Colegiada – RDC da Agência Nacional de VigilânciaSanitária – ANVISA.
10.11 Os produtos para a saúde, ou materiais utilizados na assistência dos beneficiáriosdo FUNBEN deverão estar devidamente registrados na ANVISA.
10.12 Os serviços contratados deverão ser executados em instalações do contratado,com seus próprios recursos, equipamentos, materiais e demais meios necessáriospara o cumprimento do objeto do contrato pretendido.
10.13 Membros do Conselho Superior do Fundo Estadual de Pensão e Aposentadoria –CONSUP poderão, a qualquer tempo, realizar visita técnica aos estabelecimentosdos credenciados.
11. DO FORO
11.1 Fica eleito o Foro da comarca de São Luís - MA, para dirimir quaisquer dúvidasoriundas da execução deste instrumento, com expressa renúncia de qualqueroutro por mais privilegiado que seja.
12. ANEXOS:
Integram o presente Edital, independente de transcrição:ANEXO A - Termo de Referência.ANEXO B - Relação de documentos necessários para a habilitação ao
credenciamento.ANEXO C - Declaração de Fato Impeditivo da HabilitaçãoANEXO D - Declaração de Pessoa JurídicaANEXO E - Minuta do Termo de Credenciamento
São Luís, 04 de agosto de 2017.
____________________________________
Odair José Neves Santos
Presidente da Comissão Central Permanente de Licitação
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ANEXO A
TERMO DE REFERÊNCIA
1. DO OBJETO
O presente Termo de Referência tem por finalidade subsidiar o
Credenciamento de Empresas/Consórcio de empresas especializados na prestação
de serviços médicos hospitalares de média e alta complexidade (serviço de
urgência/emergência 24 horas; consultas ambulatoriais; serviços auxiliares de
diagnóstico e tratamento – SADT´S; internação clínica, cirúrgica, pediátrica e
ortopédica; UTI adulto/pediátrica), com EXCLUSIVIDADE, para atendimento
assistencial pleno aos Servidores Públicos Estaduais ativos e inativos, contribuintes
do FUNDO DE BENEFÍCIO DE SERVIDORES DO ESTADO DO MARANHÃO – FUNBEN, e
seus dependentes, na região metropolitana de São Luís/MA.
2. DOS CONCEITOS
Para os fins desta contratação consideram-se:
USUÁRIOS DOS SERVIÇOS/USUÁRIOS – Os servidores públicos estaduais
ativos, inativos e pensionistas, contribuintes do Fundo de Benefício de
Servidores do Estado do Maranhão – FUNBEN, e seus dependentes;
SERVIÇOS CONTRATADOS – Serviços médicos hospitalares de média e alta
complexidade (serviço de urgência/emergência 24 horas; consultas
ambulatoriais; serviços auxiliares de diagnóstico e tratamento – SADTs;
internação clínica, cirúrgica, pediátrica e ortopédica; UTI adulto/pediátrica),
com exclusividade aos usuários;
HOSPITAL/UNIDADE HOSPITALAR – Conjunto de toda a estrutura física
necessária à prestação dos serviços contratados, tais como: Hospital de
Referência, comportando instalações para pronto atendimento 24 horas,
internações, cirurgias, UTI; instalações dos consultórios; instalações dos
postos de coleta e realização de exames (laboratoriais e de imagem) e
procedimentos ambulatoriais; ambiente de marcação de consultas e exames.
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3. DA JUSTIFICATIVA
A SECRETARIA DE ESTADO DA GESTÃO E PREVIDÊNCIA –
SEGEP atualmente disponibiliza serviços médicos hospitalares de média e alta
complexidade (serviço de urgência/emergência 24 horas; consultas ambulatoriais;
serviços auxiliares de diagnóstico e tratamento – SADTs; internação clínica,
cirúrgica, pediátrica e ortopédica; e UTI adulto) aos servidores públicos estaduais
ativos, inativos e pensionistas contribuintes do FUNBEN e seus dependentes.
Cumpre esclarecer que os serviços de saúde suplementar ao servidor
público estadual, historicamente eram oferecidos pelo FUNBEN, nas dependências
do Hospital Carlos Macieira – HCM. Sucede-se que no ano de 2011, o HCM foi
transferido para a rede SUS e diante dessa realidade o Estado do Maranhão e o
Conselho Superior do Fundo de Pensão e Aposentadoria dos Servidores Públicos do
Estado do Maranhão – CONSUP buscaram a contratação de um hospital particular
para atender aos beneficiários dos serviços de saúde do FUNBEN.
A partir dessa decisão foi realizado o Credenciamento nº 002/2011 – CCL,
que resultou na celebração do Contrato nº 001/2011-ASSEJUR/SEPLAN, por meio do
qual se colocou à disposição dos contribuintes do FUNBEN e seus dependentes, os
serviços hoje oferecidos. Ocorre que a vigência do referido contrato se encerrará
em novembro/2016, não havendo possibilidade de prorrogação ordinária, uma vez
que será atingido o limite máximo de vigência de 60 (sessenta) meses, conforme
previsto no artigo 57, inciso II, da Lei nº 8.666/1993.
Nessas circunstâncias, considerando, de um lado, que a expectativa de
conclusão das obras do novo Hospital do Servidor é para o segundo semestre de
2018, não dispondo ainda o Estado de estrutura própria para a prestação de tais
serviços, bem, de outro, a necessidade da continuidade da disponibilização desses
serviços aos 82.712 (oitenta e dois mil setecentos e doze) beneficiários, hoje
assistidos - com projeção de crescimento anual de adesões ao FUNBEN - justifica-se
a realização de novo credenciamento, em consonância com as especificações deste
Termo de Referência e seus anexos.
Assim, tendo em vista que a atenção à saúde deve centrar-se nas
diretrizes da QUALIDADE dos serviços prestados aos usuários, almeja-se, ainda, com
a contratação pretendida, a prestação desses serviços com atenção acolhedora,
resolutiva e humanizada, devendo contar com recursos humanos e técnicos
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adequados, e o oferecimento dos serviços de saúde apropriados, segundo o grau de
complexidade da assistência requerida e de sua capacidade operacional.
Para um atendimento padronizado e seguro, este Termo de Referência
adota as Portarias e normativas preconizadas pelo Ministério da Saúde, listadas no
item 18.
4. DA LEGISLAÇÃO APLICÁVEL
O objeto deste Termo reger-se-á pelas disposições da Lei Federal Nº
8666/1993 e suas alterações posteriores e demais leis pertinentes à espécie, e na
Lei Estadual Nº 10.403/2015.
O credenciamento será feito com base no disposto no art. 25 da Lei
Federal Nº 8666/1993, caracterizada pela inviabilidade de competição, quando, em
razão da natureza do serviço a ser prestado e da impossibilidade prática de se
estabelecer o confronto entre os interessados, no mesmo nível de igualdade,
proporcionando à Administração um melhor atendimento, mediante a contratação
de prestadores de serviço.
5. DAS ESPECIFICAÇÕES DOS SERVIÇOS
A contratação pretendida envolve a prestação de serviços médicos
hospitalares de média e alta complexidade (serviço de urgência/emergência 24
horas; consultas ambulatoriais; serviços auxiliares de diagnóstico e tratamento –
SADTs; internação clínica, cirúrgica, pediátrica e ortopédica; e UTI
adulto/pediátrica), com exclusividade de atendimento para o Servidor
Público Estadual contribuinte do FUNBEN e seus dependentes, com gestão,
operacionalização e execução dos serviços de saúde, conforme especificações,
quantitativos, regulamentação do gerenciamento e cumprimento das metas e dos
indicadores previstos no Anexo II e demais obrigações a seguir:
5.1. Prestação dos serviços de atenção à saúde aos usuários contribuintes do
FUNBEN e seus dependentes, conforme este Termo de Referência;
5.2. Aquisição, gestão e logística de suprimentos farmacêuticos e hospitalares;
5.3. Contratação e gestão de profissionais de todas as áreas concernentes à
operação dos serviços;
5.4. Execução direta ou terceirização, dos serviços acessórios necessários à
prestação dos serviços contratados, tais como: lavanderia; alimentação de
usuários e funcionários; higienização e limpeza; segurança privada;
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manejo e destinação dos resíduos hospitalares, conforme estabelecido
neste Termo de Referência e seus anexos;
5.5. Operacionalização do atendimento integral, multiprofissional e
interdisciplinar aos usuários dos serviços contratados;
5.6. Administração da oferta e da gestão de leitos e dos serviços acessórios
necessários ao funcionamento na Unidade Hospitalar, hotelaria,
manutenção predial e de conforto ambiental, engenharia clínica,
tecnologia da informação, conforme estabelecido neste Termo de
Referência, nos respectivos anexos e no contrato;
5.7. Desenvolvimento em conjunto com a SEGEP de programas e ações de
saúde para prevenção e controle de enfermidades vinculadas à saúde,
conforme normas, critérios e diretrizes por ela estabelecidos;
5.8. Internações em clínica médica, cirúrgica, pediátrica, ortopédica e UTI
adulto/pediátrica;
5.9. Atendimento Ambulatorial (consultas e procedimentos);
5.10. Atendimento de Urgência e Emergência 24 horas ininterruptas;
5.11.Serviço Auxiliar de Diagnóstico e Tratamento (SADT), exceto aqueles que
constarem da listagem de exclusão contratual;
5.12. Implantação de Protocolos Clínicos para Patologias mais prevalentes nas
unidades de internações, ambulatórios, UTI e no serviço de Urgência e
Emergência;
5.13. Implantação do Sistema Manchester de Classificação de Risco;
5.14. Controle da realização de visitas aos clientes entre 10h e 21h, na forma
da regulamentação geral do serviço;
5.15. Utilização da Logomarca padrão do Governo do Estado do Maranhão, em
proporção equivalente à Logomarca da contratada em todas as suas
instalações físicas, nos uniformes dos funcionários, no enxoval utilizado,
nos crachás de identificação, nos veículos e nos sítios eletrônicos;
5.16. Obtenção e manutenção de todas as Licenças Obrigatórias para a
operacionalização da Unidade de Saúde, bem como das Permissões e das
Autorizações necessárias ao pleno Exercício das atividades inerentes à
prestação dos serviços contratados;
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5.17. Cumprimento de todas as providências exigidas pelos órgãos
competentes, nos termos das legislações vigentes, para a concessão das
licenças, permissões e autorizações pertinentes ao pleno exercício das
atividades de saúde, sendo que as respectivas despesas correrão
exclusivamente por conta da contratada;
5.18. Implantação de Equipes de Referências e de Apoio Matricial, que deverão
atuar em cada unidade de atendimento/internação da unidade hospitalar,
segundo suas necessidades, características e objetivos;
5.19. Os atendimentos deverão ser realizados no hospital e os serviços,
disponibilizados com regularidade em ambientes climatizados oferecendo-
se conforto e biossegurança;
5.20. A contratada deverá garantir o número de funcionários suficiente para a
prestação dos serviços objeto deste Termo de Referência, em conformidade
com as normas do Ministério da Saúde, as Leis dos Conselhos Federais, as
resoluções dos Conselhos Regionais de cada categoria profissional,
seguindo as diretrizes, acordos coletivos e normas dos sindicatos locais,
considerando, o grau de dependência dos usuários de todos os serviços
oferecidos, observando-se sempre que o atendimento hospitalar
propriamente dito, requer atendimento multiprofissional ininterrupto;
5.21. A contratada deverá participar do desenvolvimento de programas e
ações de saúde de iniciativa da contratante, visando à prevenção e
controle de enfermidades (Ligas para prevenção da Diabetes, Hipertensão,
doenças Renais e gerenciamento do envelhecimento natural);
5.22. Fica estabelecido o ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇO-ANS constante no
ANEXO VIII, que tem como objetivo medir a qualidade, a satisfação, o
conforto e o bom andamento dos serviços a serem prestados.
5.23. Os serviços objeto deste termo deverão ser exclusivamente destinados
aos servidores usuários, contemplando: Entrada; recepção em área nobre
do estabelecimento; hotelaria; área de convivência; UTI; Centro
Cirúrgico/RPA; CME; unidades clinicas; pronto socorro; observação;
consultórios e pessoal especializado e demais ambientes ou setores
necessários para a composição de um Hospital de Média e Alta
Complexidade, em área física que seja restrita ao atendimento exclusivo
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do servidor, exibindo ainda a logomarca do Governo do Estado do
Maranhão, sendo ainda atendidas as exigências de visibilidade,
estacionamento e acessibilidade aos usuários.
Os demais leitos e exames de alta complexidade excedentes, tais como
Ressonância, Tomografia e Endoscopia poderão ser utilizados pela
empresa desde que respeitem os item acima citados e mantenha
separação destes dois segmentos.
6. DOS SERVIÇOS NÃO CONTEMPLADOS
Não serão prestados os seguintes atendimentos médicos hospitalares:
6.1. Cirurgia Plástica Embelezadora ou Tratamento Estético;
6.2. Tratamento de Rejuvenescimento e/ou de Emagrecimento;
6.3. Fornecimento de Equipamento Médico Hospitalar para tratamento, em
regime particular, fora das dependências da contratada;
6.4. Assistência Farmacêutica para Pacientes Externos;
6.5. Check-up Médico;
6.6. Medicina Ocupacional;
6.7. Consultas Ambulatoriais, atendimento em Urgência/Emergência e demaisprocedimentos em obstetrícia;
6.8. Atendimentos e serviços em Unidades de Terapia Intensiva Neonatal (UTINEONATAL);
6.9. Internação e procedimentos em Oncologia, Radioterapia, Quimioterapia eAcelerador linear;
6.10. Psicanálise, Psicoterapia e Sonoterapia;
6.11. Enfermagem e Serviço Médico em Caráter Particular, em RegimeHospitalar e/ou Domiciliar;
6.12. Atendimento de Urgência/Emergência e Internação Hospitalar emPsiquiatria;
6.13. Transplantes de qualquer natureza.
7. DA DOCUMENTAÇÃO EXIGIDA PARA HABILITAÇÃO
7.1. Para a habilitação na licitação exigir-se-á dos interessados documentação
relativa à habilitação jurídica, qualificação técnica, qualificação econômico-
financeira; regularidade fiscal e trabalhista e o cumprimento do disposto
no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal, nos termos do art. 27,
da Lei Federal nº 8.666/1993.
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7.1.1. No caso da participação de consórcios, serão exigidas as
comprovações da documentação exigida para habilitação de cada uma
das empresas participantes do consórcio.
7.2. Os documentos citados no item 7.4 deverão ser apresentados em cópias
autenticadas em cartório ou por servidor da CCL, nos termos do art.32 da
Lei 8.666/93.
7.3.As certidões que compõem a documentação exigida e possuem data de
validade, deverão estar válidas no prazo de inscrição, devendo ser
atualizadas no momento da assinatura do contrato e durante toda a sua
vigência, caso seja formalizado.
7.4. Para verificação da Qualificação técnica os interessados deverão
apresentar:
a) Certificado de Registro e Inscrição da empresa junto ao Conselho Regional de
Medicina (CRM);
b) Registro no Cadastro Nacional de Estabelecimento de Saúde - CNES;
c) Documentação do Responsável Técnico da Empresa – Diploma, RG e Carteira
do respectivo Conselho de Classe e Registro Técnico;
d) Cópia dos Registros no Conselho Regional de Medicina - CRM dos membros
do Corpo Clínico;
e) Currículo resumido do Enfermeiro Chefe, com o respectivo registro no
Conselho Regional de Enfermagem - COREN;
f) Currículo resumido do profissional Farmacêutico Bioquímico responsável pelo
setor, com o respectivo registro no Conselho Regional de Farmácia e
Bioquímica - CFF;
g) Currículo resumido do profissional Fisioterapeuta responsável pelo setor, com
o respectivo registro no Conselho Regional de Fisioterapia - CREFITO;
h) Currículo resumido do profissional Nutricionista responsável pelo setor, com o
respectivo registro no Conselho Regional de Nutrição - CRN;
i) Currículo resumido do profissional Fonoaudiólogo responsável pelo setor, com
o respectivo registro no Conselho Regional de Fonoaudiologia - CREFONO;
j) Currículo resumido do profissional Psicólogo responsável pelo setor, com
respectivo registro no Conselho Regional de Psicologia;
k) Currículo resumido do profissional de Serviço Social responsável pelo setor,
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com respectivo registro no Conselho Regional de Serviço Social;
l) Os profissionais responsáveis pelos serviços médicos e de enfermagem
deverão ter suas documentações apresentadas à SEGEP, e todas as vezes
que forem substituídos, a contratada deverá comunicar por escrito à
CONTRATANTE e anexar documentação do responsável em vigor, pelo setor
em questão;
m) Certidão de licenciamento ambiental;
n) Certificado de Gerenciamento de Lixo Hospitalar ou contrato, conforme
Resolução da Diretoria Colegiada – RDC nº 306 de 07 de dezembro de 2004
(ANVISA), que dispõe de Regulamento Técnico para gerenciamento de
resíduos de serviços de saúde;
o) Certificado de realização de serviços de controle de pragas urbanas da
Unidade hospitalar (Dedetização, desratização e descupinização);
p) Relação dos Equipamentos Médico-Hospitalares, com especificação mínima
de nome do equipamento e quantidade;
q) A licitante deverá apresentar declaração que os seus dirigentes não possuem
cargo de direção na atual Gestão Governamental.
7.5. Regularidade Jurídico Fiscal:
7.5.1. Comprovante de Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica –
CNPJ/MF;
7.5.2. Prova de Inscrição no Cadastro de Contribuinte Estadual ou Municipal,
relativo ao domicílio ou sede da Licitante, se houver, pertinente ao seu
ramo de atividade e compatível com o objeto contratual.
7.5.3. Prova de Regularidade com a Fazenda Federal, relativa ao domicílio ou
sede do Licitante através de:
7.5.3.1. Certidão de Débitos Relativos a Créditos Tributários Federais e à
Dívida Ativa da União, conforme portaria PGFN/RFB n° 1751, de 02 de
Outubro de 2014.
7.5.4. Prova de Regularidade com a Fazenda Estadual, relativa ao domicílio ou
sede do Licitante, emitida até 120 (cento e vinte) dias antes da data de
entrega dos envelopes, quando não vier expresso o prazo de validade,
mediante apresentação de:
7.5.4.1. Certidão Negativa de Débitos Fiscais;
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7.5.4.2. Certidão Negativa de Débitos da Dívida Ativa do Estado.
7.5.5. Prova de Regularidade com a Fazenda Municipal, relativa ao domicílio
ou sede do Licitante, emitida até 90 (noventa) dias antes da data de
entrega dos envelopes, quando não vier expresso o prazo de validade,
mediante apresentação de:
7.5.5.1. Certidão Negativa de Débito;7.5.5.2. Certidão Negativa de Dívida Ativa e/ou se houver Certidão de
Regularidade Fiscal Unificada Municipal;7.5.6. Prova de Regularidade Relativa à Seguridade Social e ao Fundo de
Garantia Por Tempo de Serviço – FGTS, demonstrando situação regular no
cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei, comprovada
mediante a apresentação de:7.5.6.1. Certificado de Regularidade de Situação perante o FGTS, emitido
pela Caixa Econômica Federal – CEF.7.5.7. Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do
Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa (CNDT), Lei
12.440/2012, em vigor a partir de 4 de janeiro de 2012.
7.6. Qualificação Econômico-Financeira
7.6.1. Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis do último exercício
social, já exigíveis e apresentados na forma da Lei, vedada sua
substituição por balancetes ou balanços provisórios, que comprovem
Capital Realizado ou Patrimônio Líquido no valor de 10% (dez por cento)
do valor estimado do serviço, que comprove:
a) Índice de Liquidez Geral – ILG:
b) Índice de Liquidez Corrente – ILC:
c) Índice de Endividamento Total – IET:
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Os índices contábeis apurados na análise do balanço patrimonial, deverão
ser informados pelo Licitante, conforme as fórmulas acima indicadas, expressando
os valores em Reais dos grupos de contas envolvidos.
As Empresas constituídas após o encerramento do último exercício social,
em substituição ao Balanço Patrimonial e às Demonstrações Contábeis, deverão
apresentar o Balanço de Abertura, que comprove o Capital Social ou Patrimônio
Líquido.
Os Balanços Patrimoniais das Sociedades por ações deverão ser
apresentados com ata de aprovação pela Assembleia Geral Ordinária, registrados
na Junta Comercial. As demais Sociedades deverão apresentar o Balanço
Patrimonial, assinado pelo representante legal da Empresa e por Contabilista
legalmente habilitado, acompanhado dos Termos de Abertura e de Encerramento do
Livro Diário em que se ache o Balanço transcrito, devidamente registrado na Junta
Comercial ou na entidade em que o Balanço foi arquivado.
Quando se tratar de Empresa individual ou sociedade por cotas de
responsabilidade limitada, a Comissão se reserva o direito de exigir a apresentação
do Livro Diário onde o Balanço se acha transcrito, para efeito de verificação.
7.6.2. Certidão Negativa de Falência ou Recuperação Judicial ou Concordata
expedida pelo distribuidor da sede da Licitante, com data não anterior a
60 (sessenta) dias contados da data prevista para entrega das
propostas.
8. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃOPoderão participar as empresas que atenderem a todas as exigências
contidas neste instrumento e nos seus anexos, e que pertença à área de atividade
pertinente ao objeto, atendendo às condições específicas de habilitação.Considerando a complexidade do objeto do credenciamento bem como da
vultuosidade do contrato, e, considerando ainda que no segmento objeto do
certame é prática comum empresas de varias especialidades unirem suas
potencialidades para ampliar a gama de serviços oferecidos, será admitida a
participação de consórcios, atendidas as condições previstas no Art. 33 da Lei nº
8.666/93, no Art. 278 §§ 1º e 2º da Lei nº 6404/76 e as demais estabelecidas neste
Termo.
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8.1. Não será admitida a participação além dos elencados no Art. 9º da Lei nº
8.666/93:8.1.1. Das empresas que estiverem cumprindo penalidade de suspensão
temporária ou impedimento para licitar ou contratar com a Administração
Pública;8.1.2. Das empresas que tenham sido declarados inidôneos pelo Poder Público
e não reabilitados;8.1.3. Das empresas brasileiras ou estrangeiras que se encontrem sob
falência, concurso de credores, dissolução, liquidação ou qualquer que seja
sua forma de constituição;8.1.4. Das empresas que não tenham como objeto, a prestação de serviços
em Assistência Médica, Odontológica, Fisioterapêutica e Serviços Análise
Clínica/Patológica e de Exames Complementares.8.1.5 Empresa, isoladamente ou em consórcio, responsável pela elaboração
do Termo de Referência ou da qual o autor do Termo seja dirigente,
gerente, acionista ou detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital
com direito a voto ou controlador, responsável técnico ou sub contratado.
8.2. Dos Consórcios:8.2.1. Os consorciados deverão apresentar, além dos documentos exigidos,
compromisso de constituição do consórcio, por escritura pública ou
documento particular registrado em Cartório de Registro de Títulos e
Documentos, discriminando a empresa líder, bem como a participação,
as obrigações e a responsabilidade solidária de cada consorciado pelos
atos praticados por qualquer deles, tanto na fase da licitação quanto na
de execução do contrato dela eventualmente decorrente.8.2.1.1. Para a Composição dos Consórcios é indispensável a
participação de 1 (um) hospital, o qual deverá obrigatoriamente ser a
Empresa Lider.8.2.2. Para prova de habilitação jurídica e regularidade fiscal cada
consorciando deverá apresentar os documentos exigidos no subitem
7.5.8.2.3. Para prova de qualificação técnica, cada consorciando deverá apresentar
o documento indicado no subitem 7.4. Quanto à prova de qualificação
técnico-profissional das alíneas “d”; “e”; “f”; “g”; “h”; “i”; “j” e “k”; será
admitido o somatório dos acervos de cada consorciando para
atendimento do edital.
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8.2.4. Para fazer prova de qualificação econômico-financeira referente ao
subitem 7.6, cada consorciando deverá apresentar suas demonstrações
financeiras e possuir os índices contábeis mínimos indicados neste
Edital. Da mesma forma, cada consorciando deverá apresentar a
certidão negativa de falência ou recuperação judicial indicada no
subitem 7.6.2. 8.2.5. O prazo de duração de consórcio deve, no mínimo, coincidir com o prazo
de vigência do contrato a ser celebrado.8.2.6. Os consorciandos deverão apresentar compromisso de que não
alterarão a constituição ou composição do consórcio, salvo quanto à sua
liderança, restrita às empresas que o compõe. Em qualquer caso, a
alteração deverá ser submetida à anuência e aprovação da SEGEP,
visando manter válidas as premissas que asseguraram a habilitação do
consórcio original.8.2.7. Os consorciandos deverão apresentar compromisso de que não se
constituem nem se constituirão, para os fins do consórcio, em pessoa
jurídica e de que o consórcio não adotará denominação própria diferente
da de seus integrantes.8.2.8. Os consorciandos deverão comprometer-se a apresentar, antes da
assinatura do contrato eventualmente decorrente da licitação, o
instrumento de constituição do consórcio, aprovado por quem tenha
competência em cada uma das empresas para autorizar a alienação de
bens do ativo fixo, e registrado no órgão oficial competente. Dito
instrumento deverá observar, além dos dispositivos legais, as cláusulas
deste Edital, especialmente as constantes deste subitem.8.2.9. Qualquer empresa que integrar um consórcio para participar do
certame, não poderá participar, neste mesmo certame, isoladamente ou
compondo outro consórcio.8.2.10Os consórcios habilitados deverão, obrigatoriamente, promover, antes
da celebração do contrato a constituição e o registro do consórcio nos
termos do compromisso do subitem 8.2.1.8.3. Da Subcontratação:
8.3.1. Em obediência ao disposto no Artigo 8º da Lei Estadual nº 10.403/2015,
o contratado deverá, em regime de responsabilidade solidária, sem
prejuízo das suas responsabilidades contratuais e legais, subcontratar a
Microempresas – ME, Empresas de Pequeno Porte – EPP e
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Microempreendedores Individuais – MEI parte da prestação de serviços
objeto deste termo, até o limite de 25% do valor total do contrato;8.3.2. As Microempresas – ME, Empresas de Pequeno Porte – EPP e
Microempreendedores Individuais – MEI a serem subcontratadas deverão
indicadas e qualificadas pelos licitantes com a descrição dos serviços a
serem fornecidos e seus respectivos valores;8.3.3. A licitante, no momento da habilitação, deverá apresentar juntamente
com a sua a documentação das Microempresas – ME, Empresas de
Pequeno Porte – EPP e Microempreendedores Individuais – MEI exigidas
no edital, inclusive a regularidade jurídica, fiscal e trabalhista das
subcontratadas, sendo responsável pela atualização da referida
documentação durante toda a vigência do contrato, sob pena de
rescisão, aplicando-se para a regularização das eventuais pendências o
prazo de 5 (cinco) dias uteis na forma do Art. 5º da Lei Estadual
nº10.403/15..8.3.4. A empresa contratada compromete-se a substituir a subcontratada no
prazo máximo de 30 dias, na hipótese de extinção da subcontratação,
mantendo o percentual originalmente subcontratado até a sua execução
total, notificando a SEGEP, sob pena de rescisão, sem prejuízo das
sanções cabíveis, ou demonstra a inviabilidade da substituição, em que
ficará responsável pela execução da parcela originalmente
subcontratada.8.3.5. Caso seja comprovado que a empresa subcontratada deixe de honrar
com seu compromisso contratual em decorrência de imperícia,
negligencia, má gestão ou em razão de outra pratica danosa punida
pela legislação especifica, a empresa, independente das demais sanções
civis e criminais que se fizerem requeridas, será declarada inidônea e
impedida de participar diretamente ou como subcontratada de outros
certames licitatórios no âmbito da Administração Pública Estadual nos
termos da Lei;8.3.6. A empresa contratada responsabiliza-se pela padronização,
compatibilidade, gerenciamento centralizado e qualidade da
subcontratação;
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8.3.7. No contrato firmado com a licitante vencedora constará a empresa
subcontratada vinculada aos serviços a ela destinados no edital a qual
responderá solidariamente pela parte que lhe couber.8.3.8. Não será exigida a subcontratação de Microempresas – ME, Empresas de
Pequeno Porte – EPP e Microempreendedores Individuais – MEI, quando o
licitante for:8.3.8.1.Microempresas – ME, Empresas de Pequeno Porte – EPP e
Microempreendedores Individuais – MEI;8.3.8.2.Consorcio composto em sua totalidade por Microempresas – ME,
Empresas de Pequeno Porte – EPP e Microempreendedores Individuais –
MEI respeitando o disposto no Artigo 33 da Lei 8.666/93 e suas
alterações;8.3.8.3.Consorcio composto parcialmente por Microempresas – ME,
Empresas de Pequeno Porte – EPP e Microempreendedores Individuais –
MEI com participação igual ou superior ao percentual de 25% exigido
para subcontratação;8.3.9. O disposto no item 8.3.8.2 deverá ser comprovado no momento da
aceitabilidade da proposta, no momento da habilitação;8.3.10. É vedado ao licitante a exigência no Edital, de subcontratação de itens
ou parcelas determinadas ou de empresas específicas;8.3.11. Os empenhos e pagamentos referentes às parcelas subcontratadas
serão destinados pelo Poder Público diretamente às Microempresas –
ME, Empresas de Pequeno Porte – EPP e Microempreendedores
Individuais – MEI subcontratados na forma do §6º do artigo 8º da Lei
Estadual nº 10.403/15;8.3.12. A empresa contratada permanecerá diretamente responsável pela
entrega do objeto especificado no respectivo edital no limites
estabelecidos no ordenamento jurídico nacional, assegurado o
respectivo direito de regresso.8.3.13. As empresas subcontratadas também deverão comprovar perante
SEGEP que estão em situação regular, fiscal e previdenciária, e que
entre seus diretores, responsáveis técnicos ou sócios não constam
funcionários, empregados ou ocupantes de cargo em comissão em
qualquer ente da Administração Direta, Indireta, Autárquica ou
Fundacional do Estado do Maranhão.
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8.3.14. Não será aplicado o disposto no item 8.3.1 caso não exista um mínimo
de 3 (três) fornecedores competitivos enquadrados como Microempresas
– ME, Empresas de Pequeno Porte – EPP e Microempreendedores
Individuais – MEI sediados no Estado do Maranhão capazes de cumprir
as exigências estabelecidas no Edital conforme Art. 11, I da Lei Estadual
Nº 10.403/15.
9. DAS OBRIGAÇÕES DAS PARTES
9.1. Da Contratada:
A CONTRATADA deverá prestar os serviços contratados aos usuários, na
forma prevista neste Termo de Referência, observando, em especial, às seguintes
obrigações:
a) Disponibilizar profissionais capacitados e prestar serviços de qualidade para
bem atender aos usuários do serviço, diretamente em suas dependências;
b) Desenvolver, fornecer e dimensionar a infraestrutura necessária ao bom
atendimento e satisfação dos usuários do serviço, dentro das normas
estabelecidas pela legislação de referência e pela contratante;
c) Garantir atendimento diário aos usuários dos serviços, inclusive com
agendamento de horário de forma presencial e por meio telefônico, com
procedimentos de confirmação dos pacientes, conforme estabelecido no
Acordo de Nível de Serviço – ANS (Anexo VIII);
d) Garantir o acesso contínuo à internet, sem custos para a CONTRATANTE, para
que lhe possa ser disponibilizada a ferramenta existente de identificação dos
usuários dos serviços, que será implantada pela contratante;
e) Encaminhar mensalmente a documentação com o faturamento mensal dos
procedimentos realizados nos usuários dos serviços;
f) Possuir conta corrente em Banco Oficial;
g) Manter a identificação do Governo do Estado do Maranhão, com a respectiva
logomarca, em proporção equivalente à logomarca do nome da contratada,
nos locais e na forma prevista neste Termo de Referência;
h) Proceder à verificação rigorosa da identificação dos usuários dos serviços.
Qualquer despesa decorrente de negligência ou má fé na averiguação das
credenciais do usuário será de responsabilidade exclusiva da contratada;
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i) Arcar com as despesas decorrentes de serviços de terceiros que lhe
sejam particularmente prestados, tais como recepção; limpeza; serviços de
fornecimento de água e esgoto, energia, telefone; lavanderia; segurança;
j) Submeter à prévia autorização da contratante, toda e qualquer
publicidade referente aos serviços contratados, seja em veículos de mídia ou
qualquer meio de comunicação para o público em geral, por meio de televisão,
rádio, outdoors, placas, faixas, panfletos, letreiros dentre outros;
k) Permitir à contratante avaliar o atendimento e os serviços prestados aos
usuários, por intermédio de auditorias específicas realizadas pela CTA,
reservando-se à contratante o direito de recusar ou sustar os serviços quando
não atenderem ao estipulado em portarias normativas e ao estabelecido neste
Termo de Referência;
l) Disponibilizar em suas instalações físicas, salas exclusivas para os
serviços de fiscalização a serem realizados pela CTA e pela Ouvidoria da
SEGEP, sendo estas, climatizadas, com acesso à internet, com mobiliário,
exceto computadores;
m) Obedecer aos critérios exigidos, quando das auditorias e perícias, na
fiscalização dos serviços contratados e das pessoas a eles vinculados;
n) Apresentar à contratante todas as informações obrigatórias, além das
complementares que lhe forem solicitadas, na forma e nos prazos
estabelecidos, neste Termo de Referência;
o) Manter, durante todo o período de vigência do contrato, as obrigações,
condições de habilitação e qualificação exigidas por ocasião da contratação,
particularmente no que tange à regularidade fiscal e à capacidade técnica e
operativa;
p) Apresentar à contratante as documentações necessárias para a realização dos
pagamentos na forma e nos prazos estabelecidos neste Termo de Referência;
q) Responsabilizar-se, exclusiva e integralmente, pela utilização de pessoal para a
execução dos serviços contratados, incluindo todos os encargos trabalhistas,
resultantes de vínculo empregatício, de reajustes previstos em convenções
coletivas, encargos previdenciários, de órgãos de classe sociais e comerciais e
quaisquer outros que forem devidos aos seus empregados no desempenho dos
serviços, objeto da contratação, cujo ônus e obrigações, em nenhuma
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hipótese, poderão ser transferidos para a contratante;
r) Responsabilizar-se pela guarda de toda documentação (prontuários) dos
pacientes atendidos, em arquivo físico e digital;
s) Garantir à contratante, em especial ao CTA, o acesso ininterrupto e online ao
Sistema de Informação Hospitalar - HIS e Sistema de Informação Ambulatorial -
SIA, protegendo o sigilo dos dados dos clientes nos termos da lei;
t) Garantir a remoção do paciente internado para realizar exames fora da
Unidade Hospitalar contratada, caso seja necessário;
u) Apresentar ao CTA e aos Órgãos de Controle Estadual, interno e externo, toda
documentação vinculada à prestação dos serviços, inclusive os contratos com
os prestadores terceirizados;
v) Encaminhar a mensalmente por meio físico e digital o relatório do Serviço de
Atendimento ao Usuário - SAU;
w) Encaminhar a bimestralmente por meio físico e digital os Relatórios de Acordo
de Nível de Serviços - ANS;
x) Disponibilizar diariamente para a CTA toda a documentação dos pacientes
FUNBEN/SEGEP para monitoramento e auditoria (in loco);
y) Instalar e manter um setor de ouvidoria com indicativos em locais visíveis para
as possíveis reclamações dos usuários, bem como disponibilizar na recepção
da unidade hospitalar urnas para colher informações sobre a satisfação do
usuário quanto aos serviços;
z) Garantir a realização dos exames aos clientes do FUNBEN em até 60(sessenta) dias da data da consulta;
aa)Disponibilizar profissionais qualificados para a execução dos serviços definidos
no objeto do presente Termo.
bb) Disponibilizar espaço físico para atender a demanda apresentada,
sendo estes climatizados, limpos, com ambiente e equipamento em bom
estado de conservação e funcionamento, mantendo a biossegurança;
cc) É de responsabilidade exclusiva e integral da CONTRATADA, a utilização
de pessoal para execução dos respectivos procedimentos, incluídos
encargos trabalhistas, previdenciários, sociais, fiscais e comerciais
resultantes de vínculo empregatício, salários, transportes, indenizações,
taxas de órgão de classe cujo ônus e obrigações, em hipótese alguma,
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poderão ser transferidos para o FUNBEN;
dd) A CONTRATADA será responsável integralmente pela imperícia, por
falhas técnicas, pela falta de higidez financeira e por prejuízos causados a
terceiros para a execução dos serviços contratados;
ee) A CONTRATADA deverá manter durante a execução do contrato os
quantitativos necessários de profissionais para a operacionalização dos
serviços previstos neste Termo de Referência;
ff) Promover, em conjunto com a contratante, programas de EDUCAÇÃO
CONTINUADA permanente e comprovando através de encaminhamento dos
cursos e ações de aperfeiçoamento profissional constantes da grade de
assuntos e respectivas datas de realização;
gg) Disponibilizar no mínimo 2 (dois) postos de marcação e realização de
consultas e exames complementares, e de no mínimo 3 (três) postos de
coleta para exames laboratoriais e estes, distribuídos em diferentes bairros
da Região Metropolitana.
9. 2. Da Contratante:
A CONTRATANTE deverá durante a execução do contrato, na forma
prevista neste Termo de Referência, observar, em especial, às seguintes obrigações:
a) Não se responsabilizará por qualquer ato praticado pela CONTRATADA em
questões comercial, profissional, civil e trabalhista, dentre outras, sendo de
total responsabilidade da CONTRATADA;
b) Implantar programa de informática para a identificação do paciente
FUNBEN/SEGEP, além de disponibilizar todas as informações cadastrais dos
contribuintes do FUNBEN e ministrar o treinamento para o acesso devido
deste sistema (identificação do paciente FUNBEN/SEGEP), pela internet, sem
custos para a CONTRATADA;
c) Responsabilizar-se pela veracidade das informações oferecidas pelo sistema
de identificação do contribuinte junto ao FUNBEN/SEGEP;
d) Indicar a COMISSÃO TÉCNICA DE AVALIAÇÃO – CTA, composta de servidores
da SEGEP, para fazer a fiscalização e auditar as faturas recebidas;
e) É direito reservado da CONTRATANTE a realização de auditoria permanente
no estabelecimento e na documentação geradora da fatura, podendo solicitar
revisão, verificação e ainda glosar parciais ou totais, desde que os serviços
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não estejam de acordo com este Termo;
f) Transferir os recursos financeiros para a execução das atividades mediante a
apresentação das documentações pertinente;
g) Realizar o pagamento dos serviços contratados e realizados pela Unidade
Hospitalar por meio de Banco Oficial.
h) Realizar o repasse financeiro referente aos serviços efetivamente realizados e
auditados, até o quinto dia útil do mês subsequente a apresentação da fatura
e aceite pela CTA, desde que não haja nenhuma cobrança imprópria por
parte da CONTRATADA;
i) Efetuar o pagamento dos serviços efetivamente realizados e não dos serviços
disponibilizados;
j) Não efetuar pagamento de procedimentos realizados acima do valor
contratual estabelecido e contratualmente não previstos;
k) Não efetuar pagamentos referentes às faltas dos pacientes às consultas,
exames ou qualquer outro serviço mesmo tendo sido anteriormente
agendados e confirmados;
l) Apresentar ao CONSELHO SUPERIOR DO ESTADO- CONSUP, por meio da CTA,
relatório mensal de monitoramento e fiscalização dos serviços Médico
Hospitalar, referentes ao objeto deste Termo, contendo informações sobre o
funcionamento e quantidade de procedimentos realizados, mês e valores,
devendo comunicar a este CONSELHO, qualquer descumprimento de cláusula
contratual.
10. DAS CONDIÇÕES DE ATENDIMENTO AOS USUÁRIOS DOS SERVIÇOS
10.1. O paciente será atendido pela contratada mediante a apresentação de
documento oficial de identidade com foto (Carteira de identidade, Carteira
de habilitação, Carteira do Conselho de Classe ou Passaporte) e será
identificado inicialmente no sistema pelas informações do titular, pelo
número da matrícula, do nome ou do número do CPF;
10.2. Caso o paciente seja dependente, deverá a contratada verificar se o
titular é contribuinte do FUNBEN e se o paciente consta na sua relação de
dependentes;
10.3. Para a utilização da ferramenta de identificação dos usuários será
necessário que a contratada possua acesso à internet;
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10.4. A Unidade Hospitalar deverá observar e respeitar todas as resoluções e
demais regras da SEGEP/FUNBEN/CONSUP, consideradas, no entanto, as
peculiaridades e especificidades inerentes às normas e regulamentações
aplicáveis ao arrendamento e respeitando os itens do Termo de Referência.
10.5. A contratada deverá verificar a cada início do mês no sistema de
identificação do paciente FUNBEN/SEGEP, se o cliente internado continua
ativo, isto é, contribuindo para o FUNBEN. Qualquer eventualidade
(negativa), deverá ser comunicada de imediato e por escrito, à contratante
e direcionada à SUPERINTENDÊNCIA DE ACOMPANHAMENTO E ASSISTENCIA
SOCIAL, com cópia para o titular e/ou paciente, para verificação do ocorrido
e adoção das providências quanto a sua regularização, na sua condição de
contribuinte do FUNBEN e desta forma permanecer recebendo os benefícios
dos serviços de saúde objeto deste Termo de Referência.
11. PRESTAÇÃO DE INFORMAÇÕES
11.1. No prazo do contrato e sem prejuízo das demais obrigações
estabelecidas neste Termo ou na legislação aplicável, a contratada obrigar-
se-á:
11.1.1. Informar à contratante, de imediato e oficialmente, com as devidas
justificativas, todo e qualquer fato que altere de modo relevante o
normal desenvolvimento dos serviços contratados, ou que, de algum
modo interrompa a correta prestação dos atendimentos aos usuários,
apresentando, ainda, possíveis soluções;
11.1.2. Apresentar as informações adicionais/complementares oficialmente
solicitadas pela contratante, no prazo que lhe for assinado, sendo que
essa conduta deverá ser mantida durante todo período da
contratação;
11.2. Apresentar mensalmente à contratante:
11.2.1. Relatório contendo todos os procedimentos realizados, bem como
toda a documentação exigida, nos termos indicados e segundo a
metodologia adotada pelo Sistema de Informação Hospitalar - SIH e
pelo Sistema de Informação ambulatorial-SIA;
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11.2.2. Relatório, físico e em mídia, com as reclamações dos usuários,
acompanhado das respectivas cópias assinadas, bem como das
respostas fornecidas, prazo e as providências tomadas em cada caso,
conforme modelo no ANEXO IX;
11.2.3. Apresentar à contratante, em até 90 (noventa) dias contados a partir
do final do ano, as demonstrações financeiras anuais completas e
devidamente auditadas por empresa de auditoria independente, no
padrão BR GAAP e de acordo com a regulação da SEGEP, com
destaque para as seguintes informações relativas ao exercício
encerrado em 31 de dezembro do ano anterior:
– Transações com Partes Relacionadas;
– Depreciação e amortização de ativos;
– Provisão para contingências (Cíveis, trabalhistas, fiscais, ambientais ou
administrativas);
– Relatório da administração;
– Declaração contendo o valor do seu capital social integrado e as alterações
na sua composição societária;
11.2.3.4. Apresentar mensalmente, até o quinto dia útil do mês
subsequente, de acordo com a regulamentação da contratante,
relatório com informações detalhadas sobre a quantidade de
atendimentos e procedimentos realizados devidamente segmentados
por sua natureza; Estatísticas de infecção hospitalar, acompanhada
das medidas tomadas em cada caso; Estatística de óbitos,
acompanhada de cópia da certidão de óbito de cada paciente e
Relatórios circunstanciados dos atendimentos prestados denominado
RELATÓRIO MENSAL DE ATENDIMENTO, conforme modelo constante
no ANEXO V;
11.3. A contratada deverá registrar em cada atendimento:
11.3.1. O MAPA DE ATENDIMENTO (modelo no ANEXO VI) contendo: mês e ano,
natureza dos serviços, especialidade, nome do paciente, matrícula do
titular, data do atendimento, telefone de contato, data de nascimento,
horário, procedimento executado, e assinatura do responsável ou paciente
(se for maior de idade);
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12. DA COMISSÃO DE CREDENCIAMENTO
A SEGEP dispõe de uma COMISSÃO DE CREDENCIAMENTO DA ÀREA
DA SAÚDE – CCAS, que irá fazer a Avaliação das Documentações apresentadas
pelas Empresas interessadas no credenciamento.
13. CRITÉRIOS DE CREDENCIAMENTO
13.1. Todos os envelopes serão recebidos pela Comissão Central de Licitação –
CCL/MA.
13.2. Regras Gerais para critérios de credenciamento:
13.2.1. A Comissão Central de Licitação fará a análise dos documentos
referente à habilitação.
13.2.2. A Comissão de Credenciamento da área da Saúde realizará avaliações
de currículo e instalações das empresas que forem habilitadas pela
Comissão Central de Licitação/CCL-MA;
13.2.3. As análises de instalações só ocorrerá se a empresa atingir pontuação
mínima de 15 pontos na avaliação curricular, sendo obrigatória a
apresentação de Residência Médica ou do Título de Especialista do
responsável técnico da Empresa que pleiteia credenciamento;
13.2.4. A Comissão de Credenciamento da área da Saúde comunicará à
Secretaria da Gestão e Previdência o resultado da avaliação das empresas;
13.2.5. A Comissão de Credenciamento da Área da Saúde fará avaliaçãocurricular do Diretor Técnico do proponente ao Credenciamento,considerando os seguintes critérios:
Critérios Pontos
Residência e/ou experiência comprovada (*) 20
Título de Especialista(**) 10
Pós-Graduação Stricto-Sensu Mestrado 10
Pós-Graduação Stricto-Sensu Doutorado 20
Pós-Graduação Stricto-Sensu Pós-Doutorado 30
Produção científica (***) 10
Total 100
OBS: (*) 5 pontos por residência, e 1 ponto por cada ano de experiência comprovada acima de 05 anos de
formado, limite 20 pontos;
(**) 5 pontos por título, limite 10 pontos;
(***) Nos últimos 5 anos, 5 pontos por trabalho (como primeiro autor) e 2,5 pontos por trabalho
(como coautor), limite de 10 pontos.
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13.2.5.1. Por se tratar de contratação de pessoa jurídica, A ANÁLISE
CURRICULAR será realizada em relação aos currículos dos responsáveis
técnicos, da empresa a ser credenciada;
13.2.6. Avaliação das Instalações:
13.2.6.1. A avaliação das instalações dos consultórios, clínicas e hospitais será
feita pela Comissão de Credenciamento da Área da Saúde. Essa análise
considerará os seguintes critérios:
CritériosConsultórios
Clínicos
Clínicas Especializadase Consultórios
CirúrgicosHospitais
Acesso 20 10 10
Instalações Prediais 30 25 25
Recepção 20 20 10
Equipamentos 10 25 25
Tecnologia da Informação
20 20 10
Acreditação 0 0 20Total 100 100 100
13.2.6.2. Critérios definidos serão avaliados da seguinte maneira:
I – Acesso: acessibilidade para portadores de necessidades especiais,
estacionamento, acesso a transporte público e disponibilidade de táxi;
II – Instalações prediais: segurança do prédio, limpeza, descarte de materiais
biológicos e cortantes.
III – Recepção: recepcionistas e espaço físico da recepção;
IV – Equipamentos: aparelhos médicos, e de tratamento especializados, com
tecnologia adequada e capacidade de esterilização;
V – Tecnologia da informação: internet, prontuário eletrônico, capacidade de
integração para faturamento e elegibilidade do beneficiário;
VI – Acreditação: certificação por órgão reconhecido.
13.2.6.3. A Comissão de Credenciamento da Área da Saúde fará a avaliação
das instalações físicas dos consultórios, clínicas e/ou hospitais e o
proponente deverá totalizar no mínimo 50 pontos, para que seja
credenciada.
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14. CONTRATAÇÃO COM TERCEIROS E EMPREGADOS
14.1. Caberá a credenciada manter durante a execução do contrato os
quantitativos necessários de profissionais para operacionalização dos
serviços previstos neste Termo de Referência em cada especialidade;
14.2. Os profissionais contratados pela Empresa para a prestação dos serviços
administrativos deverão ter comprovada capacidade técnica, com
formação adequada ao serviço desempenhado;
14.3. Os profissionais responsáveis pela prestação dos serviços contratados
deverão ter formação em curso de graduação na área de atuação, por
instituição reconhecida pelo Ministério da Educação, e deverão, ainda,
estar registrados no respectivo Conselho Profissional;
14.4. A Empresa será integralmente responsável pela contratação de pessoal e
de terceiros para execução dos serviços que compõem o Contrato,
responsabilizando-se por todas as despesas diretas ou indiretas, tais como:
salários, transportes, encargos sociais, fiscais, trabalhistas,
previdenciários, e de órgão de classe, indenizações e quaisquer outras que
forem devidas aos seus empregados no desempenho dos serviços objeto
do credenciamento, ficando a credenciante, isenta de qualquer vínculo
empregatício com os mesmos.
15. FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS
15.1. A fiscalização da execução dos serviços contratados ficará a cargo da
Secretaria Adjunta de Seguridade dos Servidores Públicos Estaduais –
SASEG/SEGEP, por meio da Comissão Técnica de Avaliação – CTA, cujos
membros serão designados mediante Portaria do Titular da SEGEP.
15.2. São deveres e prerrogativas da CTA:
a. Fiscalizar a qualquer momento as instalações, os prontuários, a
compatibilidade do tratamento, os exames, os mapas de atendimento, os
relatórios diários de pacientes e as demais documentações relacionadas aos
serviços prestados, sem que cause nenhum tipo de constrangimento para a
contratada;
b. Análise da assistência à saúde através de auditoria por amostragens –
pacientes, médicos, hospital e patrocinador do evento, dos procedimentos
realizados, aferindo sua execução de acordo com o plano de trabalho. Para
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essa finalidade, a contratada deverá disponibilizar em até 48 horas (quarenta
e oito horas), após a sua realização, a documentação referente aos
procedimentos/atendimentos ambulatoriais; em até 10 (dez) dias, após a sua
realização, a documentação referente aos exames realizados; e diariamente, a
documentação dos pacientes internados;
c. Solicitar à contratada, cópias dos documentos para realização das auditorias;
d. Notificar a contratada em caso de descumprimento de algum item deste
instrumento e determinar o prazo para a sua regularização. Caso a contratada
não cumpra a determinação no prazo estipulado, ensejará as penalidades do
item 19 deste Termo.
e. Analisar as não conformidades encontradas na prestação dos serviços, fazendo
as glosas que forem necessárias, indicando as correções cabíveis;
f. Analisar preliminarmente as propostas de implantação de novos serviços e
encaminhá-las ao CONSUP para análise, parecer e deliberação;
g. Verificar a aplicação dos recursos, aprovar a prestação mensal de contas e
avaliar os resultados por meio de análises de relatórios gerenciais. Todos os
documentos relacionados à prestação deste serviço deverão ficar à disposição
dos Órgãos de Controle Estadual, Interno e Externo;
h. Apresentar ao CONSUP o Relatório Gerencial Mensal de monitoramento e
fiscalização dos parâmetros de produção, indicadores de qualidade,
informações sobre o funcionamento das atividades;
i. Aplicar penalidades à contratada após o devido processo legal, devendo
relatar ao CONSUP os casos que ensejarem a aplicação das sanções que
podem acarretar a rescisão do contrato, para que este delibere sobre a
questão;
j. Auditar faturas de exames e procedimentos emitidos pela contratada
observando o teto e as metas físicas definidas neste Termo de Referência;
k. Emitir, após a análise da prestação de contas dos serviços pela contratada,
relatórios indicando as atividades consideradas prestadas e as eventuais não
conformidades verificadas, para fins de informação, por escrito, da contratada,
do valor a ser lançado na Nota Fiscal.
16. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
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As despesas decorrentes destes serviços correrão por conta da seguinte
dotação orçamentária:
PI – HSERVIDORES
ND – 339039
FONTE – 0218 – FUNBEN
17. DO VALOR ESTIMADO DA CONTRATAÇÃO
17.1. O valor estimado da contratação para o período de 12 (doze) meses é de
R$ 149.745.045,36 (cento quarenta e nove milhões, setecentos e quarenta
e cinco mil, e quarenta e cinco reais e trinta e seis centavos), o qual
custeará as despesas com o atendimento pleno de 100.000 (cem mil)
usuários;
17.2. O valor máximo anual dos serviços não deverá ultrapassar o valor de R$
149.745.045,36 (cento quarenta e nove milhões, setecentos e quarenta e
cinco mil, e quarenta e cinco reais e trinta e seis centavos), considerando-se
esta como a “Contraprestação Anual Máxima”;
17.3. O valor mensal máximo a ser pago à contratada será de R$
12.478.753,78 (doze milhões quatrocentos e setenta e oito, setecentos e
cinquenta e três reais e setenta e oito centavos), considerando-se esta
como a “Contraprestação Mensal Máxima”. O Cálculo do valor mensal a ser
percebido pela contratada pelos serviços efetivamente realizados será
denominado de “Contraprestação Mensal Efetiva”;
17.4. A verba para pagamento do contrato não poderá ser utilizada de forma
cumulativa. Não haverá compensação de metas entre os 03 (três) vetores
indicados no Anexo III – INDICADORES QUANTITATIVOS deste termo. Os
valores a serem pagos (verbas) não poderão ser remanejados para outros
procedimentos da relação. Quando o contratado não atingir as metas
estabelecidas conforme quadro demonstrativo do item 17 deste Termo, os
valores correspondentes ao percentuais não executados serão subtraídos do
valor do pagamento referente ao mês de competência.
17.5. O valor máximo considerado para os procedimentos de consultas
ambulatoriais e SADT’s foi estimado utilizando-se a Tabela CBHPM 5ª Edição
para honorários médicos e SADT’s, sendo que para estes foi aplicado o
redutor de 30% (trinta por cento). Para compor os custos com as taxas e
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diárias, bem como o custo hospitalar geral foram solicitadas três cotações
dos seguintes hospitais: Hospital Carlos Macieira, UDI Hospital e Centro
Médico Maranhense, a partir dos valores enviados como referência, para o
custo estimado de cada leito foram tomados como parâmetros os valores
dos custos do Hospital Carlos Macieira. Assim, a Contraprestação Mensal
Máxima compõe-se da seguinte forma:
Item 17 – Quadro de Custo Mensal Hospitalar
CUSTO MENSAL HOSPITALARQtd Mensal
(100.000)Valor Unitário
R$
Total Mês(R$)
CONSULTAS MÈDICAS/OUTROSPROFISSIONAIS/PROCEDIMENTOSAMBULATORIAIS
22.022 83,97 1.849.187,34
CIRURGIAS OFTALMOLÓGICAS 120 2.210,00 265.200
LEITOS DE INTERNAÇÃO, (CLÍNICA,CIRÙRGICA E PEDIÁTRICA) 106 1.356,00 4.312.080,00
LEITOS DE INTERNAÇÃO (UTI/DIA) 20 2.433,00 1.459.800,00
SERVIÇOS DE APOIO DIAGNÓSTICO ETRATAMENTO (SADT) 125.228 52,39 4.592.486,44
TOTAL 12.478.753,78
*No valor do custo unitário dos leitos de internação e UTI, já estão inclusos os custos dos procedimentoscirúrgicos, dos serviços ambulatoriais, dos SADTs, dos medicamentos, dos OPMEs, honorários médicos,dos Recursos Humanos e todas as despesas necessárias decorrentes do tratamento. para atendimentoaos pacientes internados,
18. REGIME DE EXECUÇÃO DO CONTRATO
O regime de execução do presente contrato será de empreitada por preço
global na forma do Artigo 10, II, “a” Lei 8666/1993, fundamentado na necessidade
deste credenciamento de serviço dar suporte à Rede de Assistência a Saúde do
Servidor, que é composta pelos serviços de urgência e emergência, ambulatório,
SADTs, internações clínicas, cirúrgicas, pediátricas e UTI adulto e pediátrica em
média e alta complexidade, tornando-se inviável a divisão do objeto em lotes, visto
que, o credenciado necessitará do domínio de todos os serviços a serem prestados.
Dessa forma, conclui-se que os serviços deverão ser prestados de forma
global, não se admitindo, portanto, o credenciamento em partes.
19. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO
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19.1. O valor a ser pago a título de Contraprestação Mensal Efetiva terá como
referência o valor da Contraprestação Mensal Máxima e variará de acordo com
o cumprimento, pela contratada, dos indicadores quantitativos de produção
assistencial, calculados conforme descrito no Anexo III e do Acordo de Nível de
Serviço – ANS que será analisado bimestralmente conforme Anexo VIII
(ANEXOS CONSTANTES NO TERMO DE REFERÊNCIA).
19.2. A cada fatura mensal dos serviços executados, a contratada deverá
apresentar as cópias, com vigência, dos seguintes documentos abaixo, para
que a CTA faça a análise:
19.2.1. Regularidade Fiscal: Federal, Estadual (inclusive CAEMA), Municipal e
Trabalhista;
19.2.2. Documentação do responsável técnico;
19.2.3. Laudo de análise da qualidade da água;
19.2.4. Alvará sanitário;
19.2.5. Folha de pagamento dos funcionários da empresa;
19.2.6. Comprovantes de Recolhimento dos Encargos Sociais do Fundo de
Garantia de Tempo de Serviço - FGTS e da Inscrição Nacional do Seguro
Social - INSS dos trabalhadores da empresa;
19.2.7. Apólice do Seguro Contra Acidentes de Trabalho;
19.2.8. Apólice de Seguro Predial;
19.2.9. Vistoria do Corpo de Bombeiro.
19.3. A contratada deverá encaminhar a documentação do faturamento
mensal dos procedimentos realizados, por meio físico e digital (CDs ou
DVDs), conforme modelo constante no ANEXO V - Relatório Mensal de
Atendimentos aos Beneficiários FUNBEN (ANEXO CONSTANTE NO TERMO DE
REFERÊNCIA), composto das planilhas de Procedimentos/Faturamento,
juntamente com as cópias de todos os documentos exigidos no Item 13.2.,
necessários para realização do pagamento;
19.4. A CTA realizará análise técnica (auditoria por amostragem), mediante
a conferência dos documentos comprobatórios dos procedimentos
realizados pela contratada, de acordo com as tabelas vigentes, além da
conferência de toda documentação entregue para faturamento, as quais
não devem conter rasuras e ilegibilidade. Caso não haja contestação total
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ou parcial da prestação dos serviços, devidamente ressalvada em forma de
glosa, a CTA emitirá, em até 05 (cinco) dias, o Relatório conclusivo dos
procedimentos efetivamente realizados e solicitará oficialmente para a
contratada, a emissão da NOTA FISCAL;
19.5. Caso haja contestação total ou parcial da prestação dos serviços,
devidamente ressalvada em forma de glosa, a CTA deverá emitir relatório
de glosas por escrito para a empresa contratada, a qual terá o prazo de 05
(cinco) dias para substituí-los ou apresentar a carta de recursos, os quais
deverão ser analisados em até 05 (cinco) dias, prazo após o qual deverá ser
emitida e apresentada a Nota Fiscal;
19.6. A existência de ressalva na forma de glosa não impede o pagamento
dos serviços não contestados, devendo a CTA dar regular prosseguimento
ao pagamento destes;
19.7. A CTA após receber a nota fiscal, dará o atesto referente aos
procedimentos realizados e em seguida, encaminhará ao setor pertinente
para o processo de pagamento;
19.8. O pagamento será efetuado EXCLUSIVAMENTE, por depósito, em conta
corrente da contratada, e em Banco oficial. A contratante terá até quinze
(15) dias, após a apresentação da nota fiscal para a CTA, para realizar o
referido pagamento;
19.9. É vedado ao contratado cobrar ou receber qualquer importância a
título de honorários ou serviços prestados, diretamente aos servidores
públicos contribuintes do FUNBEN e seus beneficiários;
19.10. Na ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados
exclusivamente pela Administração, o valor devido deverá ser acrescido de
compensação financeira, cuja apuração se fará desde a data de seu
vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora
serão calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por
cento) ao ano, mediante aplicação das seguintes fórmulas:
I = (TX/100/365)
EM = I x N x VP, onde:
I = Índice de compensação financeira;
TX = Percentual da taxa de juros de mora anual;
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EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo
pagamento;
VP = Valor das parcelas em atraso.
20. DO REAJUSTE DA CONTRATAÇÃO
20.1. Será admitido o reajuste do valor do contrato, condicionado à
disponibilidade de recursos orçamentários, mediante a aplicação do
INPC/IBGE ou outro índice que venha a substituí-lo, desde que seja
observado o interregno mínimo de 1 (um) ano, contado da data da
apresentação da proposta, para o primeiro reajuste, ou da data do último
reajuste, para os subsequentes, na forma do art. 28 da Lei n° 9.069/95,
conforme orientação contida na Decisão do PL-TCE/MA n° 94/2015;
20.2. Caso nenhum índice venha a substituir automaticamente o índice
extinto, as partes deverão determinar em comum acordo o novo índice a ser
utilizado. Caso as partes não cheguem a um acordo em 45 (quarenta e
cinco) dias após a extinção do referido índice de reajuste, a contratante
deverá determinar o novo índice;
20.3. Caso a contratada não solicite o reajuste em até 60 (sessenta) dias antes
da data de aniversário da proposta, ocorrerá a preclusão do direito, e nova
solicitação só poderá ser pleiteada após o decurso de novo interregno
mínimo de 1 (um) ano, contado na forma prevista neste contrato;
20.4. O reajuste será formalizado por meio de Apostilamento ao contrato;
20.5. A Administração deverá assegurar-se de que o novo valor do contrato é
compatível com os preços praticados no mercado, de forma a garantir a
continuidade da contratação mais vantajosa, aplicando-se, no que couber, o
princípio de livre negociação, obedecidos os limites legais.
21. DA ALTERAÇÃO DO CONTRATO
21.1. O contrato poderá ser alterado nos casos previstos no art. 65 da Lei nº
8.666/93, com a apresentação das devidas justificativas;
21.2. A justificativa referida no item anterior deverá observar o interesse dos
usuários, em especial quanto à continuidade e qualidade da prestação de
serviços contratados, na Unidade Hospitalar, devendo ainda, comprovar a
pertinência da alteração em termos de economicidade e eficiência;
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21.3. As eventuais alterações contratuais serão formalizadas mediante Termo
Aditivo.
22. DO PRAZO DE VIGÊNCIA E DA PRORROGAÇÃO DO CONTRATO
22.1. O prazo de vigência do contrato será de 12 (doze) meses, contados de
sua publicação no Diário Oficial do Estado, podendo, por interesse da
Administração, ser prorrogado, mediante Termos Aditivos, por sucessivos
períodos limitados a sessenta (60) meses, na forma do inciso II, do art. 57,
da Lei 8.666/93 e suas alterações;
22.2. A execução dos serviços terá início em até 10 (dez) dias úteis após a
Emissão da Ordem de Serviço;
22.3. O prazo de vigência do contrato em exercícios subsequentes ficará
condicionado à existência, em cada ano, de dotação orçamentária para
cobrir às despesas dele decorrentes;
22.4. O procedimento de prorrogação deverá ser início com antecedência
mínima de 120 (cento e vinte) dias para o advento do Termo Contratual,
sendo que toda e qualquer prorrogação será precedida da comprovação da
vantajosidade da medida para a Administração, mediante o atendimento
concomitante dos seguintes requisitos:
1) interesse da Administração na continuidade dos serviços, comprovado mediante
a apresentação de relatório da CTA, com as devidas justificativas (execução regular
e satisfatória dos serviços contratados; necessidade de continuidade destes,
manutenção dos requisitos exigidos para a contratação);
2) obtenção de preços e condições mais vantajosas para a Administração;
3) previsão orçamentária, antecedida de estudo prévio da viabilidade econômico-
financeira da prorrogação;
4) interesse expresso da contratada na prorrogação; e
5) aprovação formal pelo CONSUP.
23. CRITÉRIOS PARA OS CÁLCULOS DAS METAS QUANTITATIVAS
A demanda foi obtida baseada nas Resoluções Conselho Federal de
Medicina – CFM nº 2077/2014, das normas contidas na Lei 8080/90 e atualizações e
nas Portarias do Ministério da Saúde: nº 4274/2012 GM/MS, nº 12 GM/MS, de 07 de
janeiro de 2015, Portaria nº 1101/GM/MS de 12 de junho de 2002, Portaria nº
1631/MS de 1º de outubro de 2015 MPAS 3046/1982, LEI Nº 8.080, de 19 de
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setembro de 1990 - Portaria da convenção 312 de 02 de maio de 2002,
considerando ainda a especificidade do perfil epidemiológico obtido, tendo como
base no estudo realizado nos atendimentos no Hospital São Luís – HSLZ (atual
HOSPITAL DO SERVIDOR DO ESTADO DO MARANHÃO) referente às Internações,
consultas, procedimentos ambulatórias/cirúrgicos e exames de apoio diagnóstico,
demandas atendidas e demandas reprimidas, conforme o que consta no ANEXO II.
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24. DAS HIPÓTESES DE DESCREDENCIAMENTO
24.1. A SEGEP poderá a qualquer tempo, promover o descredenciamento por
razões devidamente fundamentadas em fatos supervenientes ou
conhecidas, após o credenciamento por determinação do CONSUP ou por
razões que importem comprometimento da sua capacidade jurídica,
técnica, fiscal ou da postura profissional, ou ainda que fira o padrão ético
ou operacional do trabalho, sem que caiba ao mesmo qualquer direito a
indenização, compensação ou reembolso seja a que título for;
24.2. Nas hipóteses previstas no art. 78 da Lei n.º 866/93;24.3. Caso seja comprovada a ocorrência ou a tentativa de fraude ou dolo por
parte do CREDENCIADO da qual resultou, resultaria, resulte ou venha a
resultar qualquer tipo de prejuízo, ficará o Termo de Credenciamento,
rescindido de pleno direito, independente de notificação judicial ou
extrajudicial, estabelecendo-se desde já a obrigatoriedade do
ressarcimento dos prejuízos causados e multa contratual;24.4. O credenciado poderá solicitar o seu descredenciamento a qualquer
tempo, desde que requerido com antecedência mínima de 60 (sessenta)
dias;24.5. O descumprimento de qualquer das cláusulas por parte do credenciado,
poderá ensejar a rescisão do Termo de Credenciamento, prevalecendo
sempre, antes da aplicação da penalidade, o princípio do exercício do
pleno direito à defesa, devendo o setor competente notificar o
Credenciado, por escrito, para que no prazo de 10 (dez) dias responda a
notificação;24.6. Na hipótese de descumprimento das obrigações pela empresa
CREDENCIADA, esta ficará sujeita às sanções previstas nos artigos 87 e
88 da Lei Federal 8666/93 e alterações posteriores; 24.6.1. Pela inexecução total ou parcial dos serviços contratados, voluntária
ou de má fé, por parte da CONTRATADA, a Administração poderá,
assegurar a prévia defesa, aplicar-lhe as sanções previstas no Art. 87 da
Lei nº 8.666/93;24.6.2. O atraso injustificado na execução do contrato sujeitará a
CONTRATADA, assegurada a defesa prévia, ao pagamento de multa,
aplicada na forma prevista nos art. 86, da Lei no 8.666, de 1993;
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24.6.3. O descumprimento das obrigações contratuais, inclusive sua
inexecução, total ou parcial, e/ou das condições previstas no Termo de
Referência, sujeitará a CONTRATADA, a juízo da CONTRATANTE, e
garantida prévia defesa, na forma do dispositivo no art. 87, da Lei nº
8.666, de 1993, às seguintes penalidades:a) Advertência;b) Multa de 1% (um por cento) sobre o valor total do grupo de serviço em
questão, por dia de atraso, limitado a 30 (trinta) dias, após o qual será
considerada inexecução da obrigação assumida;c) Multa compensatória de 5% (cinco por cento) sobre o valor total do
grupo de serviço em questão, no caso de inexecução parcial da
obrigação assumida;d) Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total do grupo de serviço em
questão, no caso de inexecução total da obrigação assumida;e) Multa de até 5% (cinco por cento) sobre o valor total do contrato, se
houver descumprimento das obrigações contratuais;f) Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de
contratar com a Administração por prazo não superior a 2 (dois) anos;g) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a
Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes
da punição ou até que seja promovida sua reabilitação perante a própria
autoridade que aplicou a penalidade, a ser concedida sempre que a
CONTRATADA ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e
depois de decorrido o prazo da sanção aplicada com base no inciso
anterior. 24.6.4. A(s) multa(s) de que trata(m) os itens b), c), d), e e), sujeita(m)se
aos juros monetários de 1% (um por cento) ao mês e deverão ser
recolhidas dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis, sob pena da
CONTRATADA incorrer em correção monetária e juros moratórios. Não
sendo o(s) pagamento(s) comprovado(s) perante a Administração,
poderão, ainda ser cobrada(s), integral ou parcialmente, através de
inscrição em dívida ativa e consequente execução judicial;24.6.5. As penalidades de que tratam os itens a, b, c, e d, supracitados, são
independentes e podem ser aplicadas cumulativamente;24.7. A CONTRATADA não incorrerá em multa, durante as prorrogações
compensatórias, expressamente concedidas pela CONTRATANTE por
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força de impedimentos efetivamente constatados, conforme o Art. 57,
parágrafo 1º, da Lei no 8.666/1993.24.8. Poderá ser aplicada multa indenizatória, quando o Credenciado:
24.8.1. Prestar informações inexatas ou causar embaraços à fiscalização
e/ou controle dos serviços;24.8.2. Executar os serviços em desacordo com as normas técnicas ou
especificações;24.8.3. Desatender as determinações da SEGEP para a prestação dos
serviços contratados;24.8.4. Cometer qualquer infração às normas legais federais, estaduais e
municipais;24.8.5. Não iniciar, sem justa causa, a execução do Contrato de
Credenciamento no prazo fixado;24.8.6. Não executar, sem justa causa, a totalidade ou parte do objeto
contratado;24.8.7. Praticar por ação ou omissão, qualquer ato que, por imprudência,
imperícia, negligência, dolo ou má fé, venha causar danos à
Administração Pública e/ou a terceiros, independente da obrigação em
reparar os danos causados;24.8.8. As multas poderão ser reiteradas e aplicadas em dobro, sempre que
se repetir o motivo;24.8.9. As multas aplicadas na execução do Contrato de Credenciamento
serão descontadas dos pagamentos devidos à Credenciada, a critério
exclusivo da SEGEP, e quando for o caso, cobradas judicialmente;24.9. A SEGEP poderá rescindir o Credenciamento no todo ou em parte, a
qualquer tempo, visando sempre o bem estar da sociedade, bem como o
melhor para o plano, atendendo sempre aos princípios básicos da
Administração Pública ou por determinação do CONSUP;24.10. Expirado o Prazo ou rescindido o contrato, a Empresa será responsável
pelo encerramento de quaisquer contratos inerentes ao contrato
celebrados com terceiros, assumindo todos os encargos, responsabilidades
e ônus daí resultantes. 25. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 25.1As sanções administrativas pelo não cumprimento total ou parcial das
obrigações assumidas quando da assinatura do contrato estão descritas no
subitem 24.6.26. DOS SERVIÇOS E PRODUTOS ESPERADOS
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26.1. Otimização dos atendimentos médicos, odontológicos, fisioterapêuticos,
de análises clínicas/patológicas e dos exames complementares;26.2. Serviços especializados desenvolvidos com humanização, qualidade e
dentro dos padrões de biossegurança.
26.1. Satisfação dos usuários contribuintes ativos do FUNBEN com os serviços
médicos hospitalares oferecidos;
26.2. Serviços médicos e paramédicos com exclusividade, qualidade e
humanização.
27. DA GARANTIA CONTRATUAL
27.1. A CONTRATADA deverá apresentar à CONTRATANTE, no prazo de 10 (dez)
dias úteis, contados da data da assinatura do contrato, comprovante de
garantia, no valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor total do
contrato, cabendo-lhe optar por uma das modalidades de garantia prevista
no art. 56, § 1º da Lei n.º 8.666/93;
27.2. Caso a contratada opte pelo depósito em dinheiro, este deverá ser
efetuado em conta caução de titularidade do FUNBEN, a ser informada pela
Contratante;
27.3. A garantia será liberada ou restituída após a execução do contrato, por
solicitação, no prazo de até 03 (três) meses contados do final da vigência do
contrato ou da rescisão, em razão de outras hipóteses de extinção
contratual previstas em lei;
27.4. Caso ocorra a prorrogação da vigência do contrato, observadas as
disposições constantes no art. 57, da Lei n. 8.666/1993, a contratada
deverá, a cada celebração de termo aditivo, providenciar a devida
renovação da garantia prestada, tomando-se por base o valor atualizado do
contrato.
27.5. Nas hipóteses em que a garantia for utilizada total ou parcialmente –
como para corrigir quaisquer imperfeições na execução do objeto do
contrato ou para reparar danos decorrentes da ação ou omissão da
contratada, de seu preposto ou de quem em seu nome agir, ou ainda nos
casos de multas aplicadas depois de esgotado o prazo recursal – a
contratada deverá, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, recompor o valor
total dessa garantia, sob pena de aplicação das penalidades previstas.
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27.6. No caso de consórcio, fica obrigada a empresa líder do consórcio ou o
representante do mesmo a oferecer caução garantia do contrato, em
atendimento ao Art. 33 § 1º da Lei 8.666/93.
SÃO LUÍS, 02 de agosto de 2017.
MARIA HELENA DE FREITAS TOMAZ
Presidente da Comissão Técnica de Avaliação - CTAMatrícula 38281SEGEP/SASEG
DE ACORDO,
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ÍNDICE DE ANEXOS
ANEXO I - DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS.
ANEXO II - CRITÉRIOS PARA OS CÁLCULOS DAS METAS QUANTITATIVAS.
ANEXO III - INDICADORES QUANTITATIVOS.
ANEXO IV - PLANILHA DO CUSTO, DO VALOR MENSAL E DO VALOR GLOBAL DOS
PROCEDIMENTOS.
ANEXO V - MODELO DO RELATÓRIO MENSAL DE ATENDIMENTOS DOS
BENEFICIÁRIOS DO FUNBEN.
ANEXO VI - MODELO DA PLANILHA DO MAPA DO ATENDIMENTO DO PACIENTE
FUNBEN/SEGEP.
ANEXO VII - RESOLUÇÃO/CONSUP 004/2014.
ANEXO VIII- ACORDO DO NÍVEL DE SERVIÇOS - ANS
ANEXO IX - MODELO DE PLANILHA PARA R EGISTRO DAS RECLAMAÇÕES DOS
USUÁRIOS.
SÃO LUÍS, 02 de agosto de 2017.
MARIA HELENA DE FREITAS TOMAZ
Presidente da Comissão Técnica de Avaliação - CTA
Matrícula 38281
SEGEP/SASEG
DE ACORDO,
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ANEXO I – DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS
1. DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS
1.1.INTERNAÇÃO HOSPITALAR - A atenção à saúde prestada em regime hospitalar
compreenderá o conjunto de atendimento oferecido aos contribuintes do FUNBEN,
conforme a patologia, a iniciar com sua admissão na Unidade Hospitalar, até sua
alta, incluindo-se aí, todos os atendimentos e procedimentos necessários para
obter ou completar o diagnóstico e as terapêuticas necessárias para o tratamento
no âmbito hospitalar.
No processo de hospitalização estão inclusos:
a. Tratamento das possíveis complicações que possam ocorrer ao longo do processo
assistencial, tanto na fase de tratamento, quanto na fase de recuperação;
b. Tratamentos concomitantes diferentes daqueles classificados como principal, que
motivou a internação do cliente, e que podem ser necessários adicionalmente
devido às condições especiais do cliente e/ou outras causas;
c. Procedimentos e cuidados de enfermagem durante o processo de internação;
d. Alimentação incluídas, nutrição enteral e parenteral;
e. Atenção por equipe multiprofissional (médicos, enfermeiros, técnicos de
enfermagem, fisioterapeutas, farmacêuticos, assistentes sociais, psicólogos e
outros que possam ser necessários aos cuidados) devidamente especializada;
f. Utilização de Centro Cirúrgico, recuperação Pós Anestésica e procedimentos de
anestesia;
g. Material necessário para os cuidados médicos, de enfermagem e outros
profissionais envolvidos no decorrer do tratamento;
h. Diárias de hospitalização em quarto compartilhado ou individual, quando
necessário devido às condições especiais do cliente (as normas que dão direito à
presença de acompanhante estão previstas na legislação);
i. Diárias na UNIDADE DE TERAPIA INTENSIVA- UTI, caso seja necessário;
j. Sangue e hemoderivados;
k. Fornecimento completo de roupa hospitalar;
l. Procedimentos especiais de alto custo e outros que se fizerem necessários ao
adequado atendimento e tratamento do cliente.
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1.2. ATENDIMENTO DE URGÊNCIA E EMERGÊNCIA
a. Serão considerados atendimentos de urgência aqueles atendimentos não
programados, que sejam dispensados pelo serviço de urgência da Unidade
Hospitalar, aos clientes que procurem tal atendimento por ocorrência imprevista
de agravos à saúde, com ou sem risco potencial eminente de vida cujo portador
necessite de atenção médica imediata. O atendimento ocorrerá por
encaminhamento referenciado e por porta aberta, durante vinte e quatro horas
(24h) por dia todos os dias do ano;
b. Deverá ser implantado a Porta Hospitalar de Urgência, onde o acolhimento do
cliente deverá ser por Classificação de Risco (Protocolo de Manchester),
priorizando o atendimento por gravidade do caso e não por ordem de chegada, em
consonância com as orientações da Portaria GM/MS 3.125 de 07 de dezembro de
2006;
c. Os casos que não caracterizarem urgências deverão ser agendados na Unidade
Ambulatorial;
d. Se a atenção prestada no regime de urgência der origem a internação do cliente,
não será registrado como um atendimento de urgência, mas sim como
atendimento hospitalar;
e. Se, em consequência do atendimento de urgência, o cliente for colocado em
regime de “observação” (leito de observação) por um período menor que vinte e
quatro horas (24 horas), sem que ocorra a internação no final deste período,
somente será registrado o atendimento de urgência propriamente dito, não
gerando nenhum registro de hospitalização.
1.3. ATENDIMENTO AMBULATORIAL
a. O Atendimento Ambulatorial poderá ser realizado de três formas distintas:
primeira consulta, consulta subsequente (retorno) e cirurgias ambulatoriais;
b. Entende-se como primeira consulta, a visita inicial do cliente a um profissional de
determinada especialidade, no período de um ano por uma determinada patologia.
As demais consultas deste cliente (retorno) são consideradas consultas
subsequentes;
c. Os atendimentos referentes a processos terapêuticos de média e longa duração,
devem ser registradas como consultas subsequentes;
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d. Serão consideradas intervenções cirúrgicas ambulatoriais ou pequenas cirurgias,
os atos cirúrgicos realizados nas salas cirúrgicas da Unidade Hospitalar que não
requeiram hospitalização.
1.4. AMPLIAÇÃO DAS ATIVIDADES PROGRAMADAS
Se ao longo da vigência do contrato e de acordo entre contratante e
contratado, a Unidade Hospitalar se propuser a realizar outros tipos de atividades
diferente daquelas aqui relacionadas, porém conservando o objeto do contrato,
seja pela introdução de novas especialidades médicas, seja pela realização de
programas especiais para um determinado tipo de patologia, estas serão
submetidas a uma análise técnica da CTA, em seguida A SEGEP achando
pertinente, encaminhará para apreciação e votação do CONSELHO SUPERIOR DOS
SERVIDORES PÚBLICOS ESTADUAIS DO MARANHÃO - CONSUP, desde que
conservados os valores dos procedimentos das tabelas contempladas (CBHPM- 5ª
Edição e demais tabelas) que regem este contrato, com redutor de 30%.
1.5.CIRURGIAS
Cirurgias de alta complexidade, médio e grande porte e cirurgias oftalmológicas.
2. RELAÇÃO DOS SERVIÇOS PRESTADOS - DESCRIÇÃO DO OBJETO
A Unidade Hospitalar deverá prestar os serviços de Internação,
Atendimento Ambulatorial e Serviços de Apoio Diagnósticos – SADT’s, seguindo as
seguintes características de cada serviço e os quantitativos constantes no ANEXO
II.
2.1. INTERNAÇÃO HOSPITALAR
a. Internação em Enfermarias Clínica Pediátrica, Clínica Médica, Clínica Cirúrgica,
Ortopedia.
b. Internações em UTI – Adulto e Pediátrica;
c. Especialidade Médicas – para a adequada prestação de serviços de atenção à
saúde, a Unidade Hospitalar deverá disponibilizar as seguintes especialidades
médicas:
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- Alergologia;
- Anestesiologia;
- Angiologia (Cirurgia Vascular);
- Cardiologia (Cirurgia Cardíaca);
- Cirurgia Torácica
- Cirurgia de Cabeça e Pescoço;
-Clínica Médica;
- Cirurgia Geral e Pediátrica;
- Dermatologia;
- Endocrinologia;
- Gastroenterologia;
- Geriatria;
- Ginecologia (Cirurgia Ginecológica);
- Hematologia;
- Infectologia;
- Neurologia (Pediátrica e Adulto);
- Neurocirurgia;
-Nefrologia;
-Oftalmologia;
-Otorrinolaringologia;
-Ortopedia e Traumatologia;
- Pediatria;
- Proctologia
- Psiquiatria (consultas);
- Radiologia;
- Reumatologia;
- Terapia Intensiva;
- Tísiopneumologia;
- Urologia;
d. Especialidades Não Médica
- Fisioterapia;
- Fonoaudiologia;
- Nutrição;
2.2. ATENDIMENTO AMBULATORIAL compreende:
a. Atendimentos de urgências e emergências – pronto atendimento 24 horas;
b. Pronto Atendimento / Classificação de Risco / Acolhimento
c. Consultas Ambulatoriais
c.1. Consultas Médicas - Consulta e retornos:
- Clínicas Básicas: Médica, Pediátrica, Ginecológica e Cirurgia Geral;
- Clínicas Especializadas - Anestesiologia, Angiologia (Cirurgia Vascular),
Alergologia, Cardiologia (Cirurgia Cardíaca),Cirurgia Geral, Cirurgia Pediátrica,
Cirurgia Torácica, Cirurgia de Cabeça e Pescoço; Dermatologia, Endocrinologia,
Fisioterapia, Fonoaudiologia, Gastroenterologia, Geriatria, Hematologia,
Infectologia, Neurologia Pediátrica e Neurocirurgia, Nefrologia, Oftalmologia,
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Otorrinolaringologia, Ortopedia e Traumatologia, Tisiopneumologia, Proctologia,
Psiquiatria, Reumatologia, Radiologia e Urologia.
c.2. Consultas não Médicas
- Fonoaudiologia;
- Nutrição
d. Procedimentos Cirúrgicos e Ortopédicos Ambulatoriais
Cirurgias Ambulatoriais – Consideram-se todas as intervenções e atos
cirúrgicos realizados nas salas de pequena cirurgia, em que não haja a
necessidade de hospitalização e nem a presença obrigatória do profissional
médico anestesista, bem como pequenas intervenções advindas de um
procedimento cirúrgico propriamente dito.
Obs: Serviço de enfermagem em acolhimento e classificação de risco será de
cunho obrigatório, porém, não será precificado individualmente, pois compõe os
serviços necessários para qualidade e agilidade ao atendimento de
Urgência/Emergência e não faz parte das tabelas deste contrato.
2.3. SERVIÇO DE APOIO DE DIAGNÓSTICO E TRATAMENTO (SADT’s)
compreende:
a. Tratamento comum/básico
- Laboratório de Análises Clínicas;
- Radiologia Convencional.
b. Tratamento Complexo I
- Citopatologia e Anatomopatologia;
- Ultrassonografia;
- Eletrocardiograma;
- Eletroencefalograma
c. Tratamento Complexo II
c.1. Diagnose em Radioimagem:
- Radiologia Simples e Contrastada;
- Procedimentos Especiais em Radiologia (Neuroradiologia, Ressonância Magnética,
Tomografia Computadorizada, Ultrassonografia, Biópsia/Punção Guiada por
Ultrassonografia, Mamografia, Hemodinâmica (Angiografia, Angioplastia,
Aortografia, Arteriografia, Cateterismo e Flebografia);
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- Vídeoimagens e Procedimentos (Videolaparoscopia, Videoartroscopia,
Videolaringoscopia, Ureterolitotripsia e Litotripsia Extracorpórea).
c.2. Diagnose em Angiologia: Doppler Venoso;
c.3. Diagnose em Gastroenterologia: Endoscopia Digestiva Alta e Baixa (Colocação de
Sonda Enteral, Colonoscopia, Endoscopia Digestiva, Gastrostomia, Polipectomia de
Colon, Ph-Metria Esofágica, Manometria Esofática e Retirada de Corpo Estranho);
c.4. Diagnose em Urologia: Biópsia Transretal de Próstata, Citoscopia, Peniscopia,
Urocistografia, Urodinâmica completa e Urofluxometria;
c.5. Diagnose em Cardiologia: Teste Ergométrico, Ecocardiograma (Convencional, com
stress farmacológico e Transesofágico), Eletrocardiograma (ECG), Holter, MAPA,
Ecodopllercardiograma;
c.6. Diagnose em Otorrinolaringologia: Impedanciometria, Audiometria (Tonal e Vocal),
Nasofibrolaringoscopia, Otoemissões Acústicas, Registro de Nistágmo, Teste
Vestibular, Videoendoscopia, Videoestroboscopia e Videolaringoscopia;
c.7. Diagnose em Neurologia: Eletroencefalograma, Eletroneuromiografia e
Polissonografia;
c.8. Diagnose em Ginecologia: Colposcopia, Biópsia de Colo do Útero, Polipectomia,
Vulvoscopia;
c.9. Diagnose e Oftalmologia: Biometria, Campimetria Computadorizada, Mapeamento
de Retina, Retinografia e Tonometria;
c.10. Diagnose em Pneumologia: Broncoscopia e Prova de Função Pulmonar
(Espirometria);
c.11. Diagnose em Proctologia: Anuscopia, Colonoscopia, Ligadura Elástica,
Manometria Computadorizada Anoretal, Ultrassonografia Endoretais e
Retossigmoidoscopia Flexível;
c.12. Diagnose em Reumatologia: Densitometria Óssea;
c.13. Diagnose em Hematologia: Hemoterapia;
c.14. Diagnose em Medicina Nuclear: Cintilografia e Iodo Ativo.
d. Terapias em Grupo:
- Hemodiálise e Diálise Peritoneal;
- Fisioterapia.
e. Atendimentos individuais:
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- Fonoaudiologia;
- Fonoterapia;
- Nutrição
3. ESPECIFICAÇÕES DOS SERVIÇOS
3.1. GESTÃO ADMINISTRATIVA
A Unidade Hospitalar deverá se responsabilizar pela gestão administrativa de
toda a Unidade hospitalar, incluindo, mas não se limitando a:
a. Contabilidade Financeira (gestão de recursos, lista de credores e devedores, fluxo
de pagamentos);
b. Representação inclusive Jurídica;
c. Estoques e Logística;
d. Governança;
e. Gerenciamento de Riscos;
f. Recursos Humanos e Saúde Ocupacional;
g. Relação com Fornecedores;
h. Educação Permanente e Aperfeiçoamento Profissional;
i. Gerenciamento das Instalações;
j. Gerenciamento dos Serviços de Transporte;
k. Engenharia Clínica;
l. Patrimônio;
A Unidade Hospitalar deverá:
- Assegurar o cumprimento de todas as normas contábeis (incluindo a Generally
Acepted Accouting Principles - GAAP) e financeiras;
- Assegurar o cumprimento da legislação brasileira;
- Promover as instalações e aparatos necessários aos serviços de gestão
administrativa;
- Assegurar a capacitação do pessoal encarregado das funções de gestão
administrativa;
- Assegurar boas práticas de governança.
3.2. CONTRATAÇÃO DE PESSOAL E DE TERCEIROS
A Unidade hospitalar será integralmente responsável pela contratação de pessoal
e de terceiros para a execução dos serviços que compõe o Contrato.
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3.3. AQUISIÇÃO E GESTÃO DE SUPRIMENTOS
A Unidade Hospitalar deverá manter estoque em quantidade e qualidade
suficiente de medicamentos, materiais e insumos.
3.3.1. FARMÁCIA
a. A Unidade Hospitalar só poderá utilizar os produtos farmacêuticos registrados na
ANVISA. A Comissão de Farmácia deverá ser atuante e dentre suas atribuições,
observar o cumprimento deste capitulo;
b. Será vedada a utilização de materiais e substâncias proibidas pelo Ministério da
Saúde;
c. Central de Abastecimento Farmacêutica – deverá ter:
- Instalação da área de recebimento de produtos;
- Instalação de vestiários;
- Área climatizada para medicamentos e materiais confeccionados a partir da
matéria prima viva;
- Área de quarentena;
- Área para produtos inflamáveis;
- Área comum de armazenamento;
- Área de triagem e expedição;
- Área para expediente de escritório;
- Instalação de bancadas para separação de produtos e adoção de paletes.
d. Farmácia e Dispensatórios
- Instalação de pias para lavagem das mãos;
- Piso Lavável;
- Disponibilização de armários e/ou gavetas com chaves;
- Iluminação Indireta.
e. Sistema de Gerenciamento da Farmácia
O Sistema Aplicativo de Gerenciamento de Farmácia Hospitalar e de Pronto Socorro
deverá contemplar com obrigatoriedade as necessidades a seguir:
- Registro Organizacional – possibilitará a identificação da estrutura a ser
administrada, contemplando múltiplos estoques e toda a hierarquia de centro de
custo;
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- Registro de itens - possibilitará a identificação de todos os produtos (Materiais e
Medicamentos) a serem controlados pelo estoque e a sua devida identificação;
- Registro de Entrada – possibilitará o registro de toda a entrada de produto no
devido estoque, mapeando seu rastreamento e justificando sua origem como:
compra, devolução, transferência dentre outros e identificando o centro de custo
responsável;
- Registro de Saída – possibilitará o registro de todas as saídas do produto no devido
estoque, mapeando seu rastreamento e justificando seu destino como:
atendimento, devolução, perdas dentre outros e identificando o centro de custo
responsável;
- Consulta das Entradas no estoque – deverá consultar o histórico de entradas do
produto no estoque devido;
- Consulta das Saídas no estoque – deverá consultar o histórico de saída do produto
no estoque devido;
- Consulta do Saldo no estoque – deverá consultar o saldo de todos os produtos no
estoque devido;
- Consulta da Tendência – deverá possibilitar o acompanhamento e monitoramento
das metas de entrada e saída do produto demonstrando sua chave de tendência;
- Registro de Procedimento – deverá possibilitar o registro de todos os
procedimentos de trabalho para monitoramento da qualidade;
- Perfil de Acesso do Usuário – deverá permitir a identificação dos clientes no
sistema.
3.4. MANUTENÇÃO E REFORMA DAS INSTALAÇÕES
A Unidade Hospitalar deverá manter as seguintes instalações em bom
estado de conservação, durante todo o período vigente do contrato ora
pretendido:
a. Instalações elétricas e mecânicas
- Iluminação externa e interna;
- Iluminação de Emergência;
- Sistema de Comunicação;
- Alarme de incêndio e de segurança;
- Sistema de controle de incêndio;
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- Equipamentos elétricos fixos e portáteis;
- Sistema de aquecimento;
- Sistema de ar-condicionado e refrigeração;
- Sistema de ventilação e exaustão;
- Sistema de armazenamento e distribuição de água (quente e fria);
- Sistema de tratamento de água e esgoto;
- Central de baterias para emergência em caso de falta de energia;
- Gerador de energia;
b. Instalações especiais:
- Sistema de tubulação para gases de uso hospitalar;
- Sistema de vácuo;
- Sistema de gases anestésicos;
- Centrais de Esterilização;
- Centros cirúrgicos e sistema de ventilação correspondente;
- Sistema de desumidificação;
- Sistema de comunicação com enfermagem e sistemas de alarme de
atendimento.
3.5. MANUTENÇÃO DO EQUIPAMENTO E MOBILIÁRIO
A Unidade deverá:
a. Fornecer o mobiliário clínico e não clínico necessários para a prestação de serviços
da Unidade Hospitalar;
b. Manter um padrão de serviços compatíveis aos clínicos do hospital;
c. Manter um ambiente seguro, com práticas que assegurem altos padrões de conforto
e limpeza;
d. Implantar boas práticas de gestão dos equipamentos de saúde baseada nas
normas da ANVISA;
e. Para tanto, a Unidade Hospitalar deverá durante o prazo do contrato, fornecer,
substituir, conservar e limpar, todos os equipamentos clínicos e cirúrgicos, não
clínicos, mobiliário e acessórios.
3.6. ESTERILIZAÇÃO
A Unidade Hospitalar proverá serviço de esterilização, sendo de sua
responsabilidade:
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a. Coletar, processar, esterilizar, e distribuir todos os materiais e instrumentais
reutilizáveis;
b. Adquirir e gerir os equipamentos e instrumentos de esterilização nas unidades do
contratante;
c. Assegurar os serviços de esterilização de acordo à demanda do hospital, evitando
desperdícios;
d. Promover a manutenção preventiva e corretiva dos equipamentos de esterilização;
e. Manter informações adequadas sobre o serviço de esterilização, inclusive quanto
ao inventário das esterilizações, dos equipamentos e instrumentos disponíveis,
bem como a manutenção atualizada dos Protocolos normativos pertinentes,
conforme RDC nº 15de 15 de março de 2012.
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3.7. SEGURANÇA
A Contratada é inteiramente responsável pelos serviços de segurança nas
instalações da Unidade Hospitalar, de acordo com os parâmetros de desempenho.
3.8. ROUPARIA E LAVANDERIA
A Unidade Hospitalar é responsável pelos serviços de rouparia e lavanderia
devendo:
a. Fornecer enxoval completo necessário, obedecendo os padrões de tecido
determinado para uso hospitalar e identificação padronizada;
b. Manter enxoval completo e suficiente para as devidas trocas;
b. Substituição das peças inservíveis, que comprometam a qualidade e aparência dos
serviços;
c. Assegurar um estoque adequado de roupas, conforme ABNT- NBR 13734 de 06 de
agosto de 2012 e RDC 06 de 30 de janeiro de 2012.
3.9. LIMPEZA
A Unidade Hospitalar será integralmente responsável pelas condições de
Limpeza e Higiene e deverá obedecer aos padrões da NR 32 (Norma
Regulamentadora do Guia trabalhista)
a. Manter material suficiente e de qualidade dentro dos padrões normatizados pela
ANVISA, para impulsionar a categoria dos serviços de limpeza de modo a atingir
um padrão ótimo;
b. Promover padrão de serviço normatizados pela NR 32 de 06 de dezembro de 2012,
atendendo as orientações trabalhistas e mantendo a imagem positiva do hospital;
c. Manter ambiente seguro com boas práticas de trabalho que garanta a manutenção
dos padrões elevados de conforto e limpeza;
d. Reconhecer e corrigir, com eficiência, possíveis baixas no padrão de qualidade da
limpeza;
e. Garantir grau de sujidade aceitável na Unidade Hospitalar, conforme Portaria 2616
de 12 de maio de 1998 do MS, durante a vigência do contrato;
f. Manter equipe capacitada e atualizada, dentro dos padrões normativos – NR6 de 08
de junho de 1978 (ABNT);
g. Garantir Pessoal capacitado em Limpeza e desinfecção hospitalar.
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3.10. GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS DE SERVIÇOS DE SAÚDE
a. É de inteira responsabilidade da Unidade Hospitalar contratada o gerenciamento
dos resíduos dos serviços de saúde, na forma da Legislação e regulamentação
pertinente;
b. A Contratada será responsável pela coleta, tratamento e destinação final dos
resíduos produzidos na execução das suas atividades, na forma da Lei, cabendo-
lhe cumprir todos os regulamentos próprios do manejo destes resíduos;
c. No cumprimento da obrigação referida anteriormente, o Hospital poderá se valer de
terceiros.
3.11. RELACIONAMENTO DO PODER CONTRATANTE
As Internações, as transferências e a realização de SADT’s de origem
externa serão controladas integralmente pela Unidade Hospitalar, repassando
imediatamente as informações para a Secretaria de Gestão e Previdência, através
da CTA.
3.12. GESTÃO DE TECNOLOGIA DE INFORMAÇÃO (TI)
No bloco das HIS (Hospital Information System) deverão constar os
módulos que automatizam a maioria dos processos primários e os de apoio da
Unidade Hospitalar:
a. Paciente;
b. Matrícula do titular;
c. Agendamento;
d. Controle do Prontuário;
e. Ambulatório;
f. Pronto Socorro/ Pronto Atendimento;
g. Internação;
h. Laboratório;
i. Imagem/Métodos Gráficos;
j. Central de Material e esterilização;
k. Prescrição eletrônica;
l. Enfermagem;
m. Comissão e Controle de Infecção Hospitalar;
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n. Centro Cirúrgico;
o. Prontuário Eletrônico do Paciente - PEP;
p. Serviço de Atendimento do Usuário– SAU:
Deverá existir na unidade Hospitalar, um espaço físico identificado
claramente para o atendimento aos clientes, com condições para a atenção
personalizada e reservada, onde todas as queixas, sugestões e reclamações dos
clientes serão atendidas, as quais deverão ser registradas em meio eletrônico
(Help Desk), integrante do Sistema de Informação Hospitalar (HIS);
Deverá ser permitida à SEGEP/CTA, acesso regular online deste sistema
de informações (Help Desk), desde que protegido por senha;
q. Serviço de Ouvidoria:
A unidade Hospitalar se obriga, sob pena de aplicação de penalidade, a
fornecer respostas às reclamações e sugestões dos clientes no prazo máximo de
dez dias, informando oficialmente as providências tomadas;
r. Serviço de Nutrição e Dietética;
s. Lavanderia;
v. Materiais e Suprimentos (Compras, Recebimento Físico, Recebimento Fiscal,
Controle de Estoque e Inventário);
u. Financeiro (Contas a pagar, Contas a Receber, Tesouraria, Conciliação
Bancária, Fluxo de Caixa):
- Tributos;
- Contábil;
- Patrimônio;
- Orçamentos e Custos;
v. Recursos Humanos (Folhas de Pagamento, Controle de Ponto, Medicina do Trabalho
e Saúde Ocupacional).
3.13. ESTACIONAMENTO
A Unidade Hospitalar deverá manter vagas no estacionamento
gratuitas, bem como garantir a adequada pavimentação e a vigilância durante
vinte e quatro horas (24h) ininterruptas, ao longo do contrato garantindo as
normas de segurança e limpeza.
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3.14. COMISSÕES, GRUPO DE TRABALHO E COMITÊ
A Unidade Hospitalar deverá implantar as Comissões, os Grupos de
Trabalho e os Comitês, oportunizando o cumprimento de suas atribuições,
conforme legislação pertinente a cada uma, respectivamente.
a. Comissões:
- Comissão Interna de Prevenção de Acidentes do Trabalho – CIPA;
- Comissão de Controle de Infecção Hospitalar - CCIH;
- Comissão de Ética Médica;
- Comissão de Ética em Enfermagem;
- Comissão de Avaliação e Revisão de Óbitos;
- Comissão de Avaliação do Prontuário do Cliente;
- Comissão de Farmácia;
- Comissão de Terapêutica.
b. Grupos:
- Grupo de Trabalho em Humanização;
- Grupo de Prevenção de Doenças Primárias (Hipertensão, Diabetes e Doenças Renais
(LIGAS)
- Grupo de Educação permanente e aperfeiçoamento profissional.
c. Comitê:
- Comitê de Tecnovigilância (gerenciamento de risco)
3.15. TRATAMENTOS EXPERIMENTAIS E PESQUISAS MÉDICAS
A Unidade Hospitalar não pode envolver as instalações, ou usuários ou o
Governo em nenhum tratamento experimental ou pesquisa médica sem a
permissão da SEGEP/FUNBEN/CONSUP e do Conselho Nacional de Ética em
Pesquisa- CONEP.
3.16. SERVIÇOS EXTRAS (não compreendidos originalmente no contrato)
Apenas a SEGEP/FUNBEN/CONSUP poderá promover a inclusão de
serviços não compreendidos originalmente no Contrato com a Unidade Hospitalar
em questão. Em havendo, esses novos serviços não poderão desvirtuar da
natureza do contrato e deverão ser formalizados por meio de aditamento
competente.
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3.17. RELACIONAMENTO COM OS USUÁRIOS
a. A Unidade Hospitalar deverá funcionar em sistema de visita aberta, de modo a
permitir a entrada de visitantes aos Clientes internados no hospital, no horário de
10h até as 21h, conforme regulamento proposto pela SEGEP;
b. Os Clientes internados na Unidade Hospitalar, exceto nos leitos de UTI, terão
direito a um acompanhante, nas hipóteses prevista na Lei;
c. A Unidade Hospitalar deverá fornecer aos Clientes todas as informações
relacionadas aos tratamentos e, sempre que possível, conseguir o Termo de
Consentimento do Cliente, na forma das normas regulamentares do Conselho
Federal de Medicina (CFM);
d. A Unidade Hospitalar é igualmente responsável pela manutenção do sigilo de
todas as informações relativas aos clientes, na forma da Lei;
e. A Unidade Hospitalar deverá implantar sistema de pesquisa de satisfação do
usuário com abordagem (física e por meio telefônico), fixar em locais visíveis
coletores de pesquisa de satisfação, bem como possuir um setor de ouvidoria;
f. A unidade Hospitalar, contratará empresa independente bienalmente para avaliar
a satisfação do usuário FUNBEN.
ANEXO II – CRITÉRIOS PARA OS CÁLCULOS DAS METAS QUANTITATIVAS
O sistema de pagamento dos serviços propostos está vinculado às metas
quantitativas de produção assistencial. As metas quantitativas máximas foram
estipuladas conforme metodologia indicada a seguir. A tabela 1 indica o número
de saídas por área. A taxa de ocupação hospitalar – TOH preconizada é de 85%. A
tabela 2 indica o número de leitos para obtenção das metas.
Quantitativos obtidos conforme a fórmula:
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TOH = Nº de Pacientes/dia: Nº de leitos/dia x 100
TABELA 1 – Número de saídas por área – TOH-85%
INTERNAÇÃO HOSPITALAR/SAÍDAS META FÍSICA
Unidade em Enfermaria 300
UTI Adulto/Pediátrica 46
TOTAL 346
TABELA 2 – Número de Leitos da Unidade Hospitalar - Internação
ÁREA Nº DE LEITOS
Unidade de Internação (enfermaria) 104
UTI Adulto 18
UTI Pediátrico 02
Isolamento 02
TOTAL 126
TABELA 3 – Número de boxes da Unidade de Observação-Urgência/Emergência
ÁREA Nº DE LEITOS
Boxes para observação Urgência/Emergência 20
TOTAL 20
Nota Referente a TABELA 2.1 – Estes Box com capacidade para acolher 20 (vinte) pacientes deobservação não constam no quantitativo de Leitos de Internação(São Leitos ocasionais)
TABELA 4.– Parâmetros e Memória de Cálculo – Variáveis Operacionais Gerais
VARIÁVEIS DIAS
Dias do ano 365
Nº de semanas no ano 52
Dias úteis do ano 225
Feriados do ano 16
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Sábados / Domingos do ano 102
Considerado a média de permanência preconizada pela Portaria GM/MS
1101 de 2006 e usando como referência a portaria 4.274/GM/MS (2012), os
cálculos foram assim concluídos.
Tomou – se como critério para os atendimentos em urgência/emergência e
consultas ambulatoriais, a Lei 8080/90 do MS com alguns ajustes baseados no
perfil epidemiológico traçado pelo número de atendimentos e população de
servidores atendidos nos últimos 04 (quatro) anos no Hospital São Luís (Perfil
utilizado).
SERVIÇOS DE APOIO DE DIAGNÓSTICO E TRATAMENTO - SADT’S
DESCRIÇÃO
QUANTIDADE
100.000BENEFICIÁRI
OS
PROCEDIMENTOS/MÊS
ANÁLISES CLÍNICAS 100.390 PROCEDIMENTOS
Patologia Clínica 99.000 Procedimentos/mês
Anatomopatologia e Citopatologia 1.390 Procedimentos/mês
DIAGNOSE EM ANGIOLOGIA 240 Procedimentos/mês
Doppler Venoso/ Arterial 240 Procedimentos/mês
DIAGNOSE EM CARDIOLOGIA 2.870 Procedimentos/mês
Ecocardiograma com stress farmacológico
120 Procedimentos/mês
Ecocardiograma-transesofágico 70 Procedimentos/mês
Ecodopplercardiograma 400 Procedimentos/mês
Eletrocardiograma 1.450 Procedimentos/mês
Holter 200 Procedimentos/mês
MAPA 200 Procedimentos/mês
Teste Ergométrico 430 Procedimentos/mês
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DESCRIÇÃO
QUANTIDADE
100.000BENEFICIÁRI
OS
PROCEDIMENTOS/MÊS
DIAGNOSE EM GASTROENTEROLOGIA
560 Procedimentos/mês
Colocação de Sonda Enteral 15 Procedimentos/mês
Colonoscopia 120 Procedimentos/mês
Endoscopia 400 Procedimentos/mês
Gastrostomia 5 Procedimentos/mês
Polipectomiade Cólon 7 Procedimentos/mês
Ph-MetriaEsofágica 7 Procedimentos/mês
Retirada de Corpo Estranho 6 Procedimentos/mês
DIAGNOSE EM GINECOLOGIA 1.222 Procedimentos/mês
Biópsia de Colo Uterino 12 Procedimentos/mês
Colposcopia 1.200 Procedimentos/mês
Excisão de Pólipo 6 Procedimentos/mês
Vulvoscopia 4 Procedimentos/mês
DIAGNOSE EM NEUROLOGIA 232 Procedimentos/mês
Eletroencefalograma 190 Procedimentos/mês
Eletroneuromiografia 30 Procedimentos/mês
Polissonografia 12 Procedimentos/mês
DIAGNOSE EM OFTALMOLOGIA 2.996 Procedimentos/mês
Biometria 190 Procedimentos/mês
Campimetria Computadorizada 146 Procedimentos/mês
Mapeamento de Retina 146 Procedimentos/mês
Retinografia 70 Procedimentos/mês
Tonometria 2.444 Procedimentos/mês
DIAGNOSE EM OTORRINOLARINGOLOGIA
981 Procedimentos/mês
Fls.Nº 82
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO
DESCRIÇÃO
QUANTIDADE
100.000BENEFICIÁRI
OS
PROCEDIMENTOS/MÊS
Audiometria de Tronco 145 Procedimentos/mês
Audiometria Tonal 145 Procedimentos/mês
Audiometria Vocal 145 Procedimentos/mês
Impedanciometria 145 Procedimentos/mês
Nasofibrolaringoscopia 130 Procedimentos/mês
Otoemissões Acústicas 12 Procedimentos/mês
Registro de Nistágmo 12 Procedimentos/mês
Teste Vestibular 24 Procedimentos/mês
Videoendoscopia 61 Procedimentos/mês
Videolaringoscopia 150 Procedimentos/mês
Videoestroboscopia 12 Procedimentos/mês
DIAGNOSE EM PNEUMOLOGIA 110 Procedimentos/mês
Broncoscopia 25 Procedimentos/mês
Prova da Função Pulmonar 85 Procedimentos/mês
DIAGNOSE DE PROCTOLOGIA 82 Procedimentos/mês
Anuscopia 30 Procedimentos/mês
Colonoscopia 0 Procedimentos/mês
Ligadura Elástica 12 Procedimentos/mês
Manometria Computadorizada Anoretal
10 Procedimentos/mês
Ultrassonografia Endoretal 12 Procedimentos/mês
Retrossigmoscopia Flexível 18 Procedimentos/mês
DIAGNOSE EM UROLOGIA 177 Procedimentos/mês
Biópsia Transretal de Próstata 20 Procedimentos/mês
Cistoscopia 12 Procedimentos/mês
Fls.Nº 83
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO
DESCRIÇÃO
QUANTIDADE
100.000BENEFICIÁRI
OS
PROCEDIMENTOS/MÊS
Peniscopia 18 Procedimentos/mês
Urocistografia 12 Procedimentos/mês
Urodinâmica completa 25 Procedimentos/mês
Urofluxometria 90 Procedimentos/mês
DIAGNOSE EM RADIOIMAGEM 8.326 Procedimentos/mês
Radiografias (RX) Simples e Contrastados 4.400 Procedimentos/mês
Neuroradiografia 6 Procedimentos/mês
Ressonância Nuclear Magnética 400 Procedimentos/mês
Tomografia Computadorizada 1.080 Procedimentos/mês
Ultrassonografia 1.740 Procedimentos/mês
Biópsia / Punção Guiada por Ultrassonografia
100 Procedimentos/mês
Mamografia 600 Procedimentos/mês
Exames Especiais 672 Procedimentos/mês
Densitometria Óssea 450 Procedimentos/mês
Cintilografia 220 Procedimentos/mês
Iodo Ativo (captação Iôdo 123/131) 2 Procedimentos/mês
Outras Terapias em Grupo 6.370 Procedimentos/mês
Fisioterapia 6.000 Procedimentos/mês
Hemodiálise interna 310 Procedimentos/mês
Diálise Peritoneal aguda/crônica 60 Procedimentos/mês
TOTAL 125.228 Procedimentos/mês
Fls.Nº 84
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO
TABELA: PROCEDIMENTOS DE ALTA COMPLEXIDADE
TABELA: PROCEDIMENTOS DE ALTA COMPLEXIDADE
PROCEDIMENTOS CIRÚRGICOS DE ALTA COMPLEXIDADE METAFÍSICA
Cirurgia Cardíaca (Revascularização do miocárdio, valvoplastiamitral,aórtica,pulmonar)
04
Neurocirurgia (craniotomia, aneurismectomia, lesão medular, hérniade disco...) 10Ortopédica com Implante de Prótese ou Endoprótese 12TOTAL 26
HEMODINÂMICA E CARDIOLOGIA INTERVENCIONISTA METAFÍSICA
Angioplastia coronária com ou sem stent 8
Angioplastia de carótida e vasos cerebrais 2
Angioplastia com implante de stent em lesões artérias e renais 2
Biópsia miocárdica 2
Angiografia 9
Aortografia 8
Arteriografia 8
Cineangiocoronáriografia-Cateterismo cardíaco 12
Estudo Eletrofisiologico e ablação de arritmia cardíaca/fibrilação atrial 3
Implante de marcapasso 3
Eletrofisiologia diagnóstica e terapêutica 3
Biópsia miocárdica 2
TOTAL 62
Fls.Nº 85
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO
ANEXO III – INDICADORES QUANTITATIVOS
1 - ATIVIDADES REALIZADAS:
V1 = Internação em Clínicas e UTI, Procedimentos Cirúrgicos de Médio e Grande
Porte, Procedimentos Cirúrgicos de Alta Complexidade, conforme consta no anexo
II;
V2 = Consultas Ambulatoriais Atendimentos de Urgência/Emergência e
Procedimentos Ambulatoriais e cirurgias oftalmológicas;
V3 = SADT.
2 – VALOR MÁXIMO A SER PAGO PELA ATIVIDADE REALIZADA:
ATIVIDADE REALIZADATotal
mês/100%(R$)
V1 5.771.880,00
V2 2.114.387,34
V3 4.592.486,44
TOTAL 12.478.753,78
V1 = Internação em Clínicas e UTI – valor fixo, correspondente a 70% do valor e os
outros 30% correspondem aos Procedimentos Cirúrgicos de Médio e Grande Porte,
TIPO DE CIRURGIA QUANTIDADE CATEGORIA
Cirurgia Geral de grande porte 20 Procedimento/mês
Cirurgia Geral de médio porte 70 Procedimento/mês
TOTAL 90
Fls.Nº 86
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO
Procedimentos Cirúrgicos de Alta Complexidade, conforme consta no anexo II – de
acordo com o número de procedimentos realizados/mês;
V2 = Urgência/Emergência, Atendimentos Ambulatoriais e Cirurgias
oftalmológicas- sendo 12,50% para urgência/Emergência, 75% para Atendimentos
Ambulatoriais e 12,50% para cirurgias oftalmológicas. - o número de
atendimentos realizados/mês;
V3 = SADT - o número de exames realizados/mês.
Fls.Nº 87
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO
TABELA
ATIVIDADEREALIZADA
INTERNAÇÕES EMCLÍNICAS E UTI – V1
ATIVIDADEREALIZADA
A PAGARR$
PORCENTAGEM DA ATIVIDADEREALIZADA
VALORA PAGAR
R$
Valor Fixo 4.040.316,00ATIVIDADEREALIZADA
PROCEDIMENTOSCIRÚRGICOS DE
MÉDIO E GRANDEPORTE – V1
ATIVIDADEREALIZADA
A PAGAR R$
PORCENTAGEM DA ATIVIDADEREALIZADA
VALORA PAGAR
R$
Acima de 99% da Contraprestação MensalMáxima e/ou acima do volume contratado 100%
95,00% a 99,00% da Contraprestação MensalMáxima 99%
90,00% a 94,99% da Contraprestação MensalMáxima 95%
85,00% a 89,99% da Contraprestação MensalMáxima 90%
80,00% a 84,99% da Contraprestação MensalMáxima 85%
75,00% a 79,99% da Contraprestação MensalMáxima 80%
70,00% a 74,99% da Contraprestação MensalMáxima 75%
69,99% da Contraprestação Mensal Máxima 70%
ATIVIDADEREALIZADA
SERV.AMBULATORIAIS - V2
PORCENTAGEM DA ATIVIDADEREALIZADA
VALORA PAGAR
R$
Acima de 99% da Contraprestação MensalMáxima e/ou acima do volume contratado 100%
95,00% a 99,00% da Contraprestação MensalMáxima 99%
90,00% a 94,99% da Contraprestação MensalMáxima 95%
85,00% a 89,99% da Contraprestação MensalMáxima 90%
Fls.Nº 88
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO
80,00% a 84,99% da Contraprestação MensalMáxima
85%
75,00% a 79,99% da Contraprestação MensalMáxima
80%
70,00% a 74,99% da Contraprestação MensalMáxima
75%
< 69,99% da Contraprestação Mensal Máxima 70%ATIVIDADEREALIZADA
SERVIÇOS DEURGÊNCIAS EEMERGÊNCIAS
– V2
PORCENTAGEM DA ATIVIDADEREALIZADA
VALORA PAGAR
R$
Acima de 99% da Contraprestação MensalMáxima e/ou acima do volume contratado 100%
95,00% a 99,00% da Contraprestação MensalMáxima 99%
90,00% a 94,99% da Contraprestação MensalMáxima 95%
85,00% a 89,99% da Contraprestação MensalMáxima 90%
80,00% a 84,99% da Contraprestação MensalMáxima 85%
75,00% a 79,99% da Contraprestação MensalMáxima 80%
70,00% a 74,99% da Contraprestação MensalMáxima 75%
< 69,99% da Contraprestação Mensal Máxima 70%ATIVIDADEREALIZADACIRURGIAS
OFTALMOLÓGICAS-V2
PORCENTAGEM DA ATIVIDADEREALIZADA
VALORA PAGAR
R$
Acima de 99% da Contraprestação MensalMáxima e/ou acima do volume contratado 100%
95,00% a 99,00% da Contraprestação MensalMáxima 99%
90,00% a 94,99% da Contraprestação MensalMáxima 95%
85,00% a 89,99% da Contraprestação MensalMáxima 90%
80,00% a 84,99% da Contraprestação MensalMáxima 85%
75,00% a 79,99% da Contraprestação MensalMáxima 80%
70,00% a 74,99% da Contraprestação MensalMáxima 75%
< 69,99% da Contraprestação Mensal Máxima 70%ATIVIDADEREALIZADA
SERVIÇOS DE APOIODIAGNÓSTICOS -
PORCENTAGEM DA ATIVIDADEREALIZADA
VALORA PAGAR
R$
Fls.Nº 89
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO
SADT’s – V3Acima de 99% da Contraprestação MensalMáxima e/ou acima do volume contratado 100%
95,00% a 99,00% da Contraprestação MensalMáxima 99%
90,00% a 94,99% da Contraprestação MensalMáxima 95%
85,00% a 89,99% da Contraprestação MensalMáxima 90%
80,00% a 84,99% da Contraprestação MensalMáxima 85%
75,00% a 79,99% da Contraprestação MensalMáxima 80%
70,00% a 74,99% da Contraprestação MensalMáxima 75%
< 69,99% da Contraprestação Mensal Máxima 70%
3 – CÁLCULO DA CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL EFETIVA - PESO DAS ATIVIDADES REALIZADAS:
46,00% = Peso da atividade de Internação, Procedimentos Cirúrgicos de Alta
Complexidade e Cirurgia Geral de Grande e Médio Porte = V1
Obs: Fica estabelecido que V1 terá um percentual fixo de 70% do valor total da
internação, sendo que, 30% será o percentual variável, condicionado à realização
dos procedimentos cirúrgicos de Médio e Grande porte (internação e procedimento
cirúrgicos de alta complexidade);
4 – 17,00% = Peso da atividade dos serviços de Urgência/Emergência, ambulatório
e cirurgias oftalmológicas= V2
5 – 37,00% = Peso das atividades de SADTs. = V3
De posse dos cálculos realizados após o fechamento mensal dos serviços
prestados em cada uma das atividades – V1, V2 e V3, apresentadas na TABELA DE
CRITÉRIOS PARA COMPOSIÇÃO DOS CÁLCULOS, será realizado o somatório dos
valores obtidos em cada uma das modalidades que resultará no INDICADOR
QUANTITATIVO, que corresponderá ao valor da Contraprestação Mensal Efetiva.
INDICADOR QUANTITATIVO (IQ) = V1+V2+V3.
Obs: Os indicadores quantitativos (vetores) Não terão compensação entre Vetores
diferentes.
Fls.Nº 90
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO
ATENDIMENTOS AMBULATORIAIS
AMBULATÓRIO/CONSULTAS (V2) META
Anestesiologia 200
Angiologia/Cirurgia Vascular 350
Alergologia 150
Cardiologia 1.700
Cirurgia Cabeça e Pescoço 60
Cirurgia Geral 400
Cirurgia Pediátrica 24
Cirurgia Torácica 24
Clínica Médica 1.600
Dermatologia 700
Endocrinologia 950
Gastroenterologia 900
Ginecologia 1700
Geriatria 400
Hematologia 80
Infectologia 50
Neurologia 450
Neurologia Pediátrica 130
Neurocirurgia 100
Nefrologia 250
Oftalmologia 2.444
Ortopedia e Traumatologia 1800
Otorrinolaringologia 800
Pediatria 300
Proctologia 290
Psiquiatria 100
Reumatologia 900
Tísiopneumologia 200
Urologia 900
Nutrição 500
Fonoaudiologia 150
TOTAL 18.602
EMERGÊNCIA/URGÊNCIA
Emergência/urgência (V2) META
Fls.Nº 91
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO
Consultas - Atendimento de Urgência/Emergência 3.180
Atendimento de Urgência/Emergência
ATENDIMENTOS AMBULATORIAIS
Procedimentos Ambulatoriais (V2) METAConsultas - Procedimentos Ambulatoriais cirúrgicos e nãoCirúrgicos
240
CIRURGIAS OFTALMOLÓGICAS
Cirurgias oftalmológicas (V2) META
Cirurgias Oftalmológicas 120
NOTA1: O acolhimento com e classificação de risco é obrigatória em 100% dos
pacientes atendidos na Emergência, porém, este é um serviço que não entrará no
compilamento dos dados para efeito de metas.
NOTA 2: Considera-se procedimentos ambulatoriais cirúrgicos, as pequenas cirurgias e
não cirúrgicos, os demais procedimentos ambulatoriais.(retirada de gesso de
pontos, curativos e etc.
Fls.Nº 92
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO
ANEXO IV – PLANILHA DO CUSTO, DO VALOR MENSAL E DO VALOR GLOBAL
DOS PROCEDIMENTOS
PROCEDIMENT
OS
CUSTO DO
PROCEDIMENTO
(R$)
QUANTIDADES
MENSAIS DE
PROCEDIMENTO
S
VALOR
GLOBAL
(R$)
ANEXO V – MODELO DO RELATÓRIO MENSAL DE ATENDIMENTO DOS
BENEFICIÁRIOS DO FUNBEN / ANO: ___
MÊS: PERÍODO:
IDENTIFICAÇÃO DA UNIDADE DE ATENDIMENTO: ______________________
ESPECIALIDADE
QUANTIDADE
REALIZADA
VALOR
R$
Fls.Nº 93
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO
INTERNAÇÃO HOSPITALAR (V1) META
QUANTIDAD
E
APRESENTA
DAInternação (Alta) Clínicas 300 Internação (Alta) UTIs 46 TOTAL 346
INTERNAÇÃO HOSPITALAR (V1)
ATIVIDADES/PROCEDIMENTOSMETA
QUANTIDAD
E
APRESENTA
DAHemodinâmica e Cardiologia Intervencionista 62 Procedimentos Cirúrgicos de Alta
Complexidade 26 Cirúrgia Geral de Grande Porte 20 Cirúrgia Geral de Médio Porte 70 TOTAL 178
TOTALIZAÇÃO DE V1
META
QUANTIDAD
E
APRESENTA
DAInternação (Clínicas/UTIs) 346 Atividades/Procedimentos (Alta
Complexidade/Cirúrgias Médio e Grande
Porte)
178
TOTAL 524
AMBULATÓRIO/CONSULTAS (V2) META
QUANTIDADE
APRESENTAD
A
Anestesiologia 200
Angiologia/Cirurgia Vascular 350
Alergologia 150
Cardiologia 1.700
Fls.Nº 94
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO
Cirurgia Cabeça e Pescoço 60
Cirurgia Geral 400
Cirurgia Pediátrica 24
Cirurgia Torácica 24
Clínica Médica 1.600
Dermatologia 700
Endocrinologia 950
Gastroenterologia 900
Ginecologia 1.700
Geriatria 400
Hematologia 80
Infectologia 50
Neurologia 450
Neurologia Pediátrica 130
Neurocirurgia 100
Nefrologia 250
Oftalmologia 2.444
Ortopedia e Traumatologia 1.800
Otorrinolaringologia 800
Pediatria 300
Proctologia 290
Psiquiatria 100
Reumatologia 900
Tísiopneumologia 200
Urologia 900
Nutrição 500
Fonodiologia 150
TOTAL 18.602
SERVIÇOS DE URGÊNCIA/EMERGÊNCIA
(V2)
META QUANTIDAD
E
Fls.Nº 95
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO
APRESENTA
DAAtendimentos Urgência/Emergência 3.180Acolhimentos/Triagem Procedimentos Ambulatoriais (Cirúrgicos e
não Cirurgicos) 240Cirúrgias Oftalmológicas 120TOTAL 3.540Obs: Acolhimento/Triagem, faz parte do
atendimento de Urgência e Emergênbcia,
para qualificação e agilização do
Atendimento, porém não será contabilizado
o quantitativo de Metas.
TOTALIZAÇÃO DE V2 METAServiços de Urgência/Emergência 3.180Outros Serviços/Procedimentos Ambulatoriais 360Consultas Ambulatoriais 18.602TOTAL 22.142
SADT (V3) META
ANÁLISES CLÍNICAS 100.390Patologia Clínica 99.000Anatomopatologia e Citopatologia 1.390DIAGNOSE EM ANGIOLOGIA 240Doppler Venoso/ Arterial 240DIAGNOSE EM CARDIOLOGIA 2.870Ecocardiograma com stress farmacológico 120Ecocardiograma-transesofágico 70Ecodopplercardiograma 400Eletrocardiograma 1.450Holter 200MAPA 200Teste Ergométrico 430DIAGNOSE EM GASTROENTEROLOGIA 560Colocação de Sonda Enteral 15
Fls.Nº 96
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO
Colonoscopia 120Endoscopia 400Gastrostomia 5Polipectomiade Cólon 7Ph-MetriaEsofágica 7Retirada de Corpo Estranho 6DIAGNOSE EM GINECOLOGIA 1.674Biópsia de Colo Uterino 12Colposcopia 1.200Excisão de Pólipo 6Vulvoscopia 4DIAGNOSE EM NEUROLOGIA 232Eletroencefalograma 190Eletroneuromiografia 30Polissonografia 12DIAGNOSE EM OFTALMOLOGIA 2.996Biometria 190Campimetria Computadorizada 146Mapeamento de Retina 146Retinografia 70Tonometria 2.444DIAGNOSE EM OTORRINOLARINGOLOGIA 981Audiometria de Tronco 145Audiometria Tonal 145Audiometria Vocal 145Impedanciometria 145Nasofibrolaringoscopia 130Otoemissões Acústicas 12Registro de Nistágmo 12Teste Vestibular 24Videoendoscopia 61Videolaringoscopia 150Videoestroboscopia 12
DIAGNOSE EM PNEUMOLOGIA 110Broncoscopia 25Prova da Função Pulmonar 85DIAGNOSE DE PROCTOLOGIA 82Anuscopia 30Colonoscopia 0
Fls.Nº 97
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO
Ligadura Elástica 12Manometria Computadorizada Anoretal 10Ultrassonografia Endoretal 12Retrossigmoscopia Flexível 18
DIAGNOSE EM UROLOGIA 177Biópsia Transretal de Próstata 20Cistoscopia 12Peniscopia 18Urocistografia 12Urodinâmica completa 25Urofluxometria 90DIAGNOSE EM RADIOIMAGEM 8.326Radiografias (RX) Simples e Contrastados 4.400Neuroradiografia 6
Ressonância Nuclear Magnética 400Tomografia Computadorizada 1.080Ultrassonografia 1.740Biópsia / Punção Guiada por Ultrassonografia 100Mamografia 600Exames Especiais 670Densitometria Óssea 450Cintilografia 220Iodo Ativo (captação Iôdo 123/131) 2Outras Terapias em Grupo 6.370Fisioterapia 6.000
Hemodiálise interna 310Diálise Peritoneal aguda/crônica 60TOTAL 125.228
TOTALIZAÇÃO DE V3 METAServiço Auxiliar de Diagnóstico e Tratamento
- SADT 125.228TOTAL 125.228
Fls.Nº 98
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO
CONSOLIDADO GERAL DOS ATENDIMENTOS NO MÊS DE _________/_______PROCEDIMENTO QUANTIDADE
REALIZADA
VALOR R$
INTERNAÇÃOAMBULATÓRIO /
URGÊNCIA E
EMERGÊNCIASADT’STOTAL GERAL DE
ATENDIMENTOS
Fls.Nº 99_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
ESTADO DO MARANHÃOSECRETARIA DE ESTADO DA GESTÃO E PREVIDÊNCIA
SECRETARIA ADJUNTA DE SEGURIDADE DOS SERVIDORES PÚBLICOS ESTADUAIS
ANEXO VI - MODELO DA PLANILHA DO MAPA DO ATENDIMENTO DO PACIENTE FUNBEN/SEGEP UNIDADE DE ATENDIMENTO: ____________________________DATA ____ /____________/20____ NATUREZA DO SERVIÇO: __________________ESPECIALIDADE:
NºMatrículado titular
Nome do paciente
Datade Nascimento
Telefoneparacontato
HorárioProcedimentoExecutado
Assinatura doPaciente ou Responsável
VALOR TOTAL R$
OBSERVAÇÃO 1: O PACIENTE SÓ PODERÁ ASSINAR ESTE MAPA SE FOR MAIOR DE DEZOITO (18) ANOS;OBSERVAÇÃO 2: PARA OS PACIENTES MENORES DE DEZOITO (18) ANOS, SERÁ ASSINADO PELO TITULAR E/OU RESPONSÁVEL.
Fls.Nº 103_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 103
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃOANEXO VII – RESOLUÇÃO/CONSUP Nº 004 DE 11 DE AGOSTO DE 2014
Fls.Nº 104_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 104
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃOANEXO VIII – ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇO – ANS
1.DISPOSIÇÕES GERAIS
1.1.Fica estabelecido entres as partes ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇOS-ANS o qual
tem por objetivo medir a qualidade, a satisfação, o conforto e o bom andamento
dos serviços prestados pela EMPRESA CONTRATADA, serviços estes, necessários
para a qualidade da execução das atividades da EMPRESA a ser contratada pela
SEGEP;
1.2.A medição da qualidade dos serviços prestados pela CONTRATADA será feita por
meio de sistema de pontuação, cujo resultado definirá o valor mensal a ser pago
no período avaliado;
1.3.As situações abrangidas pelo - ANS se referem a fatos cotidianos da execução do
contrato, não isentando a CONTRATADA das demais responsabilidades ou sanções
legalmente previstas neste Termo de Referência;
1.4.A CONTRATANTE poderá alterar os procedimentos de metodologia de avaliação
durante a execução contratual sempre que o novo sistema se mostrar mais
eficiente que o anterior e não houver prejuízos para a CONTRATADA, desde que
seja preliminarmente aprovado pelo CONSUP;
1.5.A Empresa contratada deverá possuir a infraestrutura tecnológica necessária
para a prestação dos serviços, tais como: recursos humanos especializados,
processos de trabalho, melhores práticas, procedimentos de gestão e qualidade,
relatórios e especificações técnicas, bem como o fornecimento de instalação em
excelente condições, configuração e customização de Sistema de
Acompanhamento de Demandas e Gerenciamento de Service Desk (SGSD), ou
ainda algum sistema indicado pela Segep e quaisquer outros recursos necessários
para viabilizar os serviços, de acordo com os requisitos descritos neste Termo de
Referência;
1.6.A empresa contratada deverá providenciar em até 30(trinta) dias, a partir da
vigência do contrato,para fazer todas as adequações estabelecidas neste ANS,bem
como, constituir as comissões, as ligas ,apresentar as customizações para que os
aplicativos de gerenciamento do ambiente de produção, gerenciamento de
relatórios necessários para a avaliação de indicadores propostos pela SEGEP.
Fls.Nº 105_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 105
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
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2. OS BENEFÍCIOS E OBJETIVOS OBTIDOS ATRAVÉS DESTES SERVIÇOS, GERA
EM TORNO:
2.1.Da eficiência na realização de suas atividades finalísticas, acompanhamento da
evolução tecnológica da informação e comunicação (Call Center), alto grau de
satisfação e atendimento às expectativas dos usuários FUNBEN – Serviço de
atendimento ao usuário-SAU, atividades das comissões, criação e
acompanhamento das atividades de prevenção das ligas, educação continuada
para os funcionários, conservação predial e limpeza dos ambientes da unidade
contratada;
2.2.De melhorar os processos operacionais e gerenciais das áreas meio e fim, a partir
da maior disponibilidade dos recursos computacionais, e consequentemente
melhorar a qualidade e o controle das atividades da Gestão Hospitalar;
2.3.De aperfeiçoar as áreas de suporte aos usuários, por meio da utilização métrica
de atendimento, aumentando a qualidade dos produtos finais, padronização dos
processos e ganhos nas escalas de atendimentos;
2.4.De melhorar a capacidade da Empresa contratada em planejar e atender aos
seus objetivos por meio da utilização de Tecnologia da Informação e Comunicação;
2.5.De documentar todas as atividades realizadas a fim de subsidiar os serviços de
Fiscalização do Contrato, de Auditorias, e Estatísticas e fornecer históricos, bem
como criar uma base histórica dos tratamentos de incidentes, solicitações,
resolutividades apresentadas durante a execução do contrato.
3.DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS
3.1.A fiscalização do ANS ficará por conta da CTA, que acompanhará a execução dos
serviços prestados, atuando junto à empresa Contratada;
3.2.Verificando a existência de irregularidades na prestação dos serviços, a CTA
notificará a empresa CONTRATADA para que esta solucione o problema ou preste
os devidos esclarecimentos;
3.3.A notificação quanto a existência de irregularidades na execução do contrato
poderá ser verbal ou por escrito, a depender da gravidade ou a reincidência do
fato;
Fls.Nº 106_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 106
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
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COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO3.4.Constando irregularidade passível de notificação por escrito, a CTA preencherá o
TERMO DE NOTIFICAÇÃO, relatando a ocorrência, seu grau de pontuação, o dia e o
horário do acontecido;
3.5.O Termo de Notificação será imediatamente apresentado à empresa
CONTRATADA, a qual constatando a ocorrência, deverá atestar de pronto seu
“visto” no documento, datando e assinando o recebimento e este ficará sob
guarda da Coordenadora da CTA;
3.5.1.Havendo divergência quanto à veracidade dos fatos deverá a empresa
CONTRATADA registrar suas razões no próprio termo de Notificação;
3.6.Em até cinco dias úteis à apresentação da fatura mensal para ateste e
pagamento, a CTA informará à CONTRATADA o resultado da avaliação bimestral
dos serviços;
3.7.A CONTRATADA, de posse das informações repassadas pela CTA, emitirá a fatura
mensal relativa aos serviços prestados, abatendo do valor devido pela
CONTRATANTE os descontos relativos à aplicação do Acordo de Nível de Serviços;
3.8.A CTA ao receber da CONTRATADA a fatura mensal para ateste, somente o fará
quando verificada a dedução dos descontos mencionados nas notificações;
3.9.Verificada a regularidade da fatura, a CTA apresentará o relatório e juntará a
este, os Termos de Notificações produzidos no período em questão e, os
encaminhará juntamente com a nota fiscal para pagamento.
4.CRITÉRIOS DE SERVIÇOS EXIGIDOS
Especificação dos Indicadores, sua representatividade no total e sua evolução
durante o ano:
INDICADOR 1º
BIMESTR
E
2º
BIMESTR
E
3º
BIMESTR
E
4º
BIMESTR
E
5º
BIMESTR
E
6º
BIMESTR
E1-QUALIDADE
DA
INFORMAÇÃO e
COMUNICAÇÂO2-SERVIÇO DE
ATENÇÃO AO
Fls.Nº 107_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 107
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
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COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃOUSUÀRIO- SAL3-COMISSÕES
4-LIGAS
5-EDUCAÇÃO
CONTINUADA6-
CONSERVAÇÃO
PREDIAL DE
EQUIPAMENTO
E CONFORTO
AOS USUÁRIOSTOTAL
Fls.Nº 108_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 108
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
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COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO
1-QUALIDADE DA INFORMAÇÃO E
DA COMUNICAÇÃO
A Unidade Hospitalar deverá estar
com os meios de comunicação e
informação, (Call Center, e-mail e
sistemas incluindo-se aí, a telefonia
móvel , como as ligações e
mensagens para telefone
celular)viabilizados e disponibilizados
para marcações de consultas e
exames e ainda, a pré confirmação
das consultas e exames agendados
uma semana antes do atendimento
propriamente dito e, no dia anterior
ao atendimento enviar mensagem
no celular lembrando a consulta ou
exame e confirmando o local e
horário.
2-SAU-SERVIÇO DE ATENÇÃO AO
USUÁRIO
Espaço físico, fluxo, responsável e
instrumento de informação,
confirmação de no mínimo 80% de
respostas às queixas e reclamações,
aplicação de questionário de
Avaliação do Usuário.
3-COMISSÕES
Estabelecer formalmente todas as
COMISSÕES em Atas, com registro
dos responsáveis pelas devidas
comissões.
3.1-COMISSÃO DE PRONTUÁRIO
Existência de um responsável
estabelecido formalmente;
Registro das reuniões, dos
participantes, das atividades médicas
implementadas, relatório bimestral
detalhado (Qualitativo).Existência de um responsável
Fls.Nº 109_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 109
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
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COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO
3.2-COMISSÃO DE ÓBITO
estabelecido formalmente;
Registro das reuniões dos
participantes (nomes e cargos), das
atividades médicas implementadas,
relatório bimestral detalhado
(Qualitativo);
Informação de 100% do número de
óbitos.
3.3-COMISSÃO DE INFECÇÃO
HOSPITALAR
Existência de um responsável
estabelecido formalmente;
Registro das reuniões dos
participantes (nomes e cargos), das
atividades inerentes à CCIH, ações e
atividades implementadas, relatório
bimestral detalhado (Qualitativo e
Quantitativo).
3.4-COMISSÃO DE FARMÁCIA
Existência de um responsável
estabelecido formalmente;
Relatório bimestral detalhado das
atividades da Comissão.
4-LIGAS
Criação das ligas abaixo, com todas
as atividades de prevenção e
acompanhamento com relatórios das
ações executadas mensalmente. Para
avaliação enviar os dois meses, para
fazer a avaliação bimestral.
Ligas de Diabetes;
Ligas de Hipertensão Arterial;
Ligas de Atenção ao Renal Crônico.
5-EDUCAÇÃO CONTINUADA
Apresentar programação formal dos
cursos e atividades oferecidos aos
funcionários e relatórios bimestrais
das ações efetivamente realizadas.Limpeza nos ambientes utilizados por
Fls.Nº 110_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 110
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO
6-CONSERVAÇÃO PREDIAL, DE
EQUIPAMENTOS E CONFORTO
AOS USUÁRIOS
funcionários e pelos usuários do
FUNBEN; rotina de limpeza dos
banheiros realizadas por turnos com
os devidos registros fixados em locais
de fácil visualização; recolhimento
dos coletores de lixo por turnos tanto
no ambiente ambulatorial quanto no
ambiente hospitalar; conservação de
instalações hidráulicas, elétricas e
prediais; monitores para o
chamamento das consultas e exames
deverão estar em quantidade
suficiente, em locais de boa
visualização e com som nítido;
ambiente deverá ser climatizado e
com acomodação suficiente para os
usuários.
5.SISTEMA DE PONTUAÇÃO
5.1.O sistema de pontuação destina-se a definir os graus de pontuação para cada
tipo de ocorrência registrada pela CTA;
5.2.As ocorrências estarão dispostas em três níveis de graduação, atribuindo-se a
cada nível uma pontuação determinada, conforme tabela abaixo:
OCORRÊNCIAS VALOR DA
INFRAÇÃOTIPO 01 = Situações brandas que não caracterizam
interrupção na prestação dos serviços, mas que
comprometem sua realização de maneira satisfatória, ou
que atrase os atendimentos.
01 PONTO
TIPO 02 =Situações que caracterizam interrupção na
prestação de serviço.
02 PONTOS
TIPO 03 =Situações que caracterizam interrupção na
prestação do serviço e comprometem a rotina da
03 PONTOS
Fls.Nº 111_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 111
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃOUnidade Hospitalar (serviços oferecidos).
6.FAIXA DE AJUSTE NO PAGAMENTO
6.1.A faixa de ajuste no pagamento será definida pela soma das pontuações
atribuídas às ocorrências produzidas no período de avaliação conforme tabela abaixo:
PONTUAÇÃO AJUSTE NO PAGAMENTO02 PONTOS 0,2 % sobre o valor total da fatura
mensal 03 PONTOS 0,3% sobre o valor total da fatura
mensal04 PONTOS 0,4% sobre o valor total da fatura
mensal05 PONTOS 0,5% sobre o valor total da fatura
mensal06 PONTOS 0,6% sobre o valor total da fatura
mensal07 PONTOS 0,7% sobre o valor total da fatura
mensal08 PONTOS 0,8% sobre o valor total da fatura
mensal09 PONTOS 0,9% sobre o valor total da fatura
mensal10 PONTOS 1,0% sobre o valor total da fatura
mensal
ANEXO IX - MODELO DE PLANILHA PARA REGISTRO DAS RECLAMAÇÕES
DOS USUÁRIOS
MÊS DE _______/________ SETOR DE OUVIDORIA Horário:
_________________
DATA DO REGISTROMATRÍCULA DO TITULARNOME DO PACIENTE
FUNBEN QUE ESTÁ
UTILIZANDO OS SERVIÇOSNOME e CPF DO
Fls.Nº 112_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 112
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃORECLAMANTEENDEREÇOTELEFONES DE CONTATO
(FIXO E CELULAR)RECLAMAÇÃO DO USUÁRIOASSINATURA DO
RECLAMANTERESPOSTA ADOTADAPRAZO PARA
PROVIDÊNCIASPROVIDÊNCIAS TOMADASASSINATURA DO
FUNCIONÁRIO DO SETOR
DE OUVIDORIA HOSPITAL
Fls.Nº 113_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 113
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃOCREDENCIAMENTO Nº /2017
ANEXO B
RELAÇÃO DE DOCUMENTOS NECESSÁRIOS PARA A HABILITAÇÃO
AO CREDENCIAMENTO
A habilitação jurídica será comprovada mediante a apresentação da
seguinte documentação:1. Prova de registro comercial, no caso de empresa individual;2. Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado,
em se tratando de sociedades empresárias e, no caso de sociedades por ações,
acompanhado de documentos de eleição de seus administradores e também cópia
do documento pessoal que contenha foto para a identificação do quadro societário
empresa;3. Inscrição do ato constitutivo no órgão competente acompanhada, no caso
sociedades simples, de prova da diretoria em exercício e do Contrato Social
registrado no Registro Civil das Pessoas Jurídicas;4. Para a habilitação na licitação exigir-se-á dos interessados documentação
relativa à habilitação jurídica, qualificação técnica, qualificação econômico-
financeira; regularidade fiscal e trabalhista e o cumprimento do disposto no inciso
XXXIII do art. 7º da Constituição Federal, nos termos do art. 27, da Lei Federal nº
8.666/1993.5. No caso da participação de consórcios, serão exigidas as comprovações da
documentação exigida para habilitação de cada uma das empresas participantes
do consórcio. 6. Os documentos citados no item 7.4 do Termo de Referencia deverão ser
apresentados em cópias autenticadas em cartório ou por servidor da CCL, nos
termos do art.32 da Lei 8.666/93.7. As certidões que compõem a documentação exigida e possuem data de
validade, deverão estar válidas no prazo de inscrição, devendo ser atualizadas no
momento da assinatura do contrato e durante toda a sua vigência, caso seja
formalizado.
A regularidade fiscal será comprovada mediante a apresentação dos
seguintes documentos:
1. Prova de Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ);
Fls.Nº 114_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 114
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO1.1 O número do Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica – CNPJ indicado nos
documentos da Proposta de Preço e da Habilitação deverá ser o mesmo do
estabelecimento que efetivamente vai fornecer os materiais objeto da presente
licitação, com exceção da:a) Certificado de Regularidade do FGTS, que poderá ser da sede da
pessoa jurídica;b) Certidão de Falência/Concordata/Recuperação Judicial e da Certidão
Conjunta (Negativa ou Positiva com Efeitos de Negativa) de Débitos Relativos a
Tributos Federais, Dívida Ativa da União e Previdenciária, expedida pela
Secretaria da Receita Federal, que deverão ser da sede da pessoa jurídica.2. Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se
houver, relativo à sede ou domicílio do licitante, pertinente ao seu ramo de
atividade e compatível com o objeto contratual;3. Prova de regularidade com a Fazenda Federal do domicílio ou sede da licitante,
mediante as: Certidão de Débitos Relativos a Créditos Tributários Federais e à Dívida Ativa
da União, conforme portaria PGFN/RFB nº 1751, de 02 de Outubro de 2014.4. Prova de Regularidade com a Fazenda Estadual do domicílio ou sede da
licitante, emitida até 120 (cento e vinte) dias antes da data de entrega dos
envelopes, quando não vier expresso o prazo de validade, mediante a: Certidão Negativa de Débitos Fiscais. Certidão Negativa de Débitos da Dívida Ativa do Estado;5. Prova de regularidade com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede da
licitante, emitida até 90 (noventa) dias antes da data de entrega dos envelopes,
quando não vier expresso o prazo de validade, mediante:Certidão Negativa de Débito;
Certidão Negativa de Débitos Fiscais e/ou Certidão Negativa de Débitos da
Dívida Ativa do Estado; ou se houver a Certidão de Regularidade Fiscal Unificada
Municipal; 6. Prova de situação regular perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço,
através de apresentação do CRF – Certificado de Regularidade do FGTS.7. Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho,
mediante a apresentação de Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas - CNDT,
nos termos do título VII - A, da Consolidação das Leis do Trabalho.
A qualificação econômico-financeira será comprovada mediante a
apresentação dos seguintes documentos:
Fls.Nº 115_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 115
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO1. Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis do último exercício social, já
exigíveis e apresentados na forma da Lei, vedada sua substituição por balancetes
ou balanços provisórios, que comprovem Capital Realizado ou Patrimônio Líquido
no valor de 10% (dez por cento) do valor estimado do serviço, que comprove:a) Índice de Liquidez Geral – ILG:
b) Índice de Liquidez Corrente – ILC:
c) Índice de Endividamento Total – IET:
2. Os índices contábeis apurados na análise do balanço patrimonial, deverão ser
informados pelo Licitante, conforme as fórmulas acima indicadas, expressando os
valores em Reais dos grupos de contas envolvidos.3. As Empresas constituídas após o encerramento do último exercício social, em
substituição ao Balanço Patrimonial e às Demonstrações Contábeis, deverão
apresentar o Balanço de Abertura, que comprove o Capital Social ou Patrimônio
Líquido.4. Os Balanços Patrimoniais das Sociedades por ações deverão ser apresentados
com ata de aprovação pela Assembleia Geral Ordinária, registrados na Junta
Comercial. As demais Sociedades deverão apresentar o Balanço Patrimonial,
assinado pelo representante legal da Empresa e por Contabilista legalmente
habilitado, acompanhado dos Termos de Abertura e de Encerramento do Livro
Diário em que se ache o Balanço transcrito, devidamente registrado na Junta
Comercial ou na entidade em que o Balanço foi arquivado.5. Na hipótese de alteração do Capital após a realização do Balanço Patrimonial, a
licitante deverá apresentar documentação de alteração do capital devidamente
registrado na Junta Comercial;6. Quando se tratar de Empresa individual ou sociedade por cotas de
responsabilidade limitada, a Comissão se reserva o direito de exigir a
apresentação do Livro Diário onde o Balanço se acha transcrito, para efeito de
verificação.
Fls.Nº 116_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 116
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO7. Certidão Negativa de Falência ou Recuperação Judicial ou Concordata expedida
pelo distribuidor da sede da Licitante, com data não anterior a 60 (sessenta) dias
contados da data prevista para entrega das propostas.
Qualificação Técnica:1) Certificado de Registro e Inscrição da empresa junto ao Conselho Regional de
Medicina (CRM);2) Registro no Cadastro Nacional de Estabelecimento de Saúde - CNES;3) Documentação do Médico Responsável Técnico da Empresa – Diploma, RG e
Carteira do CRM;4) Cópia dos Registros no Conselho Regional de Medicina (CRM) dos membros
do Corpo Clínico;5) Currículo resumido do Enfermeiro Chefe, com o respectivo registro no
Conselho Regional de Enfermagem- COREN;6) Currículo resumido do profissional Farmacêutico Bioquímico responsável pelo
setor, com o respectivo registro no Conselho Regional de Farmácia e Bioquímica -
CFF;7) Currículo resumido do profissional Fisioterapeuta responsável pelo setor, com
o respectivo registro no Conselho Regional de Fisioterapia- CREFITO;8) Currículo resumido do profissional Nutricionista responsável pelo setor, com o
respectivo registro no Conselho Regional de Nutrição- CRN;9) Currículo resumido do profissional Fonoaudiólogo responsável pelo setor, com
o respectivo registro no Conselho Regional de Fonoaudiologia CREFONO;10) Currículo resumido do profissional Psicólogo responsável pelo setor, com
respectivo registro no Conselho Regional de Psicologia;11) Currículo resumido do profissional de Serviço Social responsável pelo setor,
com respectivo registro no Conselho Regional de Serviço Social;12) Os profissionais responsáveis pelos serviços médicos e de enfermagem
deverão ter suas documentações apresentadas à SEGEP, e todas as vezes que
forem substituídos, a contratada deverá comunicar por escrito à CONTRATANTE e
anexar documentação do responsável em vigor, pelo setor em questão;13) Certidão de licenciamento ambiental;14) Certificado de Gerenciamento de Lixo Hospitalar ou contrato, conforme
Resolução da Diretoria Colegiada – RDC nº 306 de 07 de dezembro de 2004
(ANVISA), que dispõe de Regulamento Técnico para gerenciamento de resíduos de
serviços de saúde;15) Certificado de realização de serviços de controle de pragas urbanas da
Unidade hospitalar (Dedetização, desratização e descupinização);
Fls.Nº 117_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 117
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO16) Relação dos Equipamentos Médico-Hospitalares, com especificação mínima
de nome do equipamento e quantidade;17) A licitante deverá apresentar declaração que os seus dirigentes não possuem
cargo de direção na atual Gestão Governamental.Outros Documentos facultativosa) Certidão Simplificada da Junta Comercial do Estado do Maranhão, de acordo
com o art. 1º do Decreto nº 21.040, de 17 de fevereiro de 2005, para empresários
e sociedades empresariais do Estado do Maranhão.b) Certificado de Registro Cadastral – CRC, expedido pela Comissão Central
Permanente de Licitação – Cadastro de Fornecedores, localizado na Avenida Beira
Mar, 384, Centro, CEP: 65010-070, São Luís/MA, ou de outro órgão da
Administração Pública Federal ou de outros Estados, acompanhado dos demais
documentos exigidos para habilitação e não contemplados no registro apresentado
e de Declaração da Inexistência de Fato Impeditivo da sua Habilitação.b1) O Certificado de Registro Cadastral – CRC deve exibir a situação e os
dados cadastrais da empresa, seja no próprio documento ou em outro que o
acompanhe, a exemplo da Declaração que complementa o CRC/SICAF.Declarações a serem apresentadas:
1. Ficha de solicitação de credenciamento (modelo anexo II – apêndice I);2. Dados da Pessoa Jurídica (modelo anexo II – apêndice II);3. Dados completos dos farmacêuticos-bioquímicos, com os respectivos
comprovantes e título de especialidades, quando for o caso (modelo anexo II –
apêndice III).4. Declaração de inexistência de fatos impeditivos, anexo III;5. Declaração de que não emprega menores de 18 (dezoito) anos em trabalho
noturno, perigoso ou insalubre e nem menores de 16 (dezesseis) anos em
qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos,
de conformidade com o disposto no Artigo 27, Inciso V, da Lei Nº 8.666/93, anexo
IV.6. Declaração de Inexistência de Fatos Supervenientes Impeditivos de sua
habilitação, na forma da Lei Federal 10.520 de 17 de julho de 2002,
subsidiariamente à Lei Nº 8.666/93 e suas alterações, assinada por sócio, gerente,
dirigente, proprietário ou procurador, devidamente identificado.7. Termo de Compromisso pelo qual se compromete a seguir as Normas
Trabalhistas, tais como Formalização e Registros Contratuais e preverem um
dimensionamento dos gastos com o meio ambiente do trabalho, incluindo
equipamentos de proteção, sob pena de desclassificação, nos termos do Artigo 48,
Fls.Nº 118_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 118
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃOInciso II, da Lei 8.666/93. (Decisão Liminar do TRT tomada no Processo de Ação
Civil Pública Nº 0016045-13.2016.5.16.0004).
Os documentos citados deverão ser apresentados em cópias
autenticadas em cartório ou por servidor da CCL, nos termos do art.32
da Lei 8.666/93.
Dos Consórcios
1. Os consorciados deverão apresentar, além dos documentos exigidos,
compromisso de constituição do consórcio, por escritura pública ou documento
particular registrado em Cartório de Registro de Títulos e Documentos,
discriminando a empresa líder, bem como a participação, as obrigações e a
responsabilidade solidária de cada consorciado pelos atos praticados por qualquer
deles, tanto na fase da licitação quanto na de execução do contrato dela
eventualmente decorrente.1.1. Para a Composição dos Consórcios é indispensável a participação de 1 (um)
hospital, o qual deverá obrigatoriamente ser a Empresa Lider.1.2. Para prova de habilitação jurídica e regularidade fiscal cada consorciando
deverá apresentar os documentos exigidos no subitem 7.5 do Termo de Referência.1.2.1. Para prova de qualificação técnica, cada consorciando deverá
apresentar o documento indicado no subitem 7.4 do Termo de Referência.
Quanto à prova de qualificação técnico-profissional das alíneas “d”; “e”; “f”;
“g”; “h”; “i”; “j” e “k”; será admitido o somatório dos acervos de cada
consorciando para atendimento do edital.1.2.2. Para fazer prova de qualificação econômico-financeira referente ao
subitem 7.6 do Termo de Referência, cada consorciando deverá
apresentar suas demonstrações financeiras e possuir os índices
contábeis mínimos indicados neste Edital. Da mesma forma, cada
consorciando deverá apresentar a certidão negativa de falência ou
recuperação judicial indicada no subitem 7.6.2 do Termo de Referência. 3. O prazo de duração de consórcio deve, no mínimo, coincidir com o prazo
de vigência do contrato a ser celebrado.4. Os consorciandos deverão apresentar compromisso de que não
alterarão a constituição ou composição do consórcio, salvo quanto à sua
liderança, restrita às empresas que o compõe. Em qualquer caso, a
Fls.Nº 119_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 119
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃOalteração deverá ser submetida à anuência e aprovação da SEGEP,
visando manter válidas as premissas que asseguraram a habilitação do
consórcio original.5. Os consorciandos deverão apresentar compromisso de que não se
constituem nem se constituirão, para os fins do consórcio, em pessoa
jurídica e de que o consórcio não adotará denominação própria diferente
da de seus integrantes.6. Os consorciandos deverão comprometer-se a apresentar, antes da
assinatura do contrato eventualmente decorrente da licitação, o
instrumento de constituição do consórcio, aprovado por quem tenha
competência em cada uma das empresas para autorizar a alienação de
bens do ativo fixo, e registrado no órgão oficial competente. Dito
instrumento deverá observar, além dos dispositivos legais, as cláusulas
deste Edital, especialmente as constantes deste subitem.7. Qualquer empresa que integrar um consórcio para participar do
certame, não poderá participar, neste mesmo certame, isoladamente ou
compondo outro consórcio.8 Os consórcios habilitados deverão, obrigatoriamente, promover, antes
da celebração do contrato a constituição e o registro do consórcio nos
termos do compromisso do subitem 8.2.1 do Termo de Referência.
Da Subcontratação:1. Em obediência ao disposto no Artigo 8º da Lei Estadual nº 10.403/2015,
o contratado deverá, em regime de responsabilidade solidária, sem
prejuízo das suas responsabilidades contratuais e legais, subcontratar a
Microempresas – ME, Empresas de Pequeno Porte – EPP e
Microempreendedores Individuais – MEI parte da prestação de serviços
objeto deste termo, até o limite de 25% do valor total do contrato;2. As Microempresas – ME, Empresas de Pequeno Porte – EPP e
Microempreendedores Individuais – MEI a serem subcontratadas deverão
indicadas e qualificadas pelos licitantes com a descrição dos serviços a
serem fornecidos e seus respectivos valores;3. A licitante, no momento da habilitação, deverá apresentar juntamente
com a sua a documentação das Microempresas – ME, Empresas de
Pequeno Porte – EPP e Microempreendedores Individuais – MEI exigidas
no edital, inclusive a regularidade jurídica, fiscal e trabalhista das
Fls.Nº 120_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 120
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃOsubcontratadas, sendo responsável pela atualização da referida
documentação durante toda a vigência do contrato, sob pena de
rescisão, aplicando-se para a regularização das eventuais pendências o
prazo de 5 (cinco) dias uteis na forma do Art. 5º da Lei Estadual
nº10.403/15..4. Não será exigida a subcontratação de Microempresas – ME, Empresas de
Pequeno Porte – EPP e Microempreendedores Individuais – MEI, quando o
licitante for:4.1. Microempresas – ME, Empresas de Pequeno Porte – EPP e
Microempreendedores Individuais – MEI;4.2. Consorcio composto em sua totalidade por Microempresas – ME,
Empresas de Pequeno Porte – EPP e Microempreendedores Individuais –
MEI respeitando o disposto no Artigo 33 da Lei 8.666/93 e suas
alterações;4.3. Consorcio composto parcialmente por Microempresas – ME,
Empresas de Pequeno Porte – EPP e Microempreendedores Individuais –
MEI com participação igual ou superior ao percentual de 25% exigido
para subcontratação;5. O disposto no item 4.2 deverá ser comprovado no momento da
aceitabilidade da proposta, no momento da habilitação;6. Não será aplicado o disposto no item 1 caso não exista um mínimo de 3
(três) fornecedores competitivos enquadrados como Microempresas –
ME, Empresas de Pequeno Porte – EPP e Microempreendedores
Individuais – MEI sediados no Estado do Maranhão capazes de cumprir
as exigências estabelecidas no Edital conforme Art. 11, I da Lei Estadual
Nº 10.403/15.
CREDENCIAMENTO Nº 002/2017
ANEXO B
Apêndice I
FICHA DE SOLICITAÇÃO DE CREDENCIAMENTO
Fls.Nº 121_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 121
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃOEu, ________________________________, inscrito no CPF sob o nº ___.___.___-__, RG
_________________, órgão expedidor _______, estado civil _________________, endereço
residencial ______________________________, Bairro ________________, cidade
________________/MA, CEP 65.___-___; endereço comercial _____________, Bairro
________________, cidade ________________/MA, CEP 65.___-___, SOLICITO o
credenciamento da CLÍNICA:
Nas especialidades de: __________________________________________________
______________________________________________________________________
Razão Social: __________________________________________________________
Nome Fantasia: ________________________________________________________
OPTANTE PELO SIMPLES: (__) SIM (__) NÃO
Declaro, para os devidos fins, que tenho conhecimento das normas, instruções e
tabelas vigentes do FUNBEN, comprometendo-me a cumpri-las.
Local e data: __________, __ de ____________de 2017
_______________________________________________
Assinatura do representante legal
Fls.Nº 122_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 122
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃOCREDENCIAMENTO Nº 002/2017
ANEXO B
Apêndice II
DADOS DA PESSOA JURÍDICA
CNPJ Nº: EMPRESA:
Nº ALVARÁ DA VIGILÂNCIA SANITÁRIA:
DATA DE EMISSÃO: DATA DA VALIDADE:
INSCRIÇÃO ESTADUAL Nº: INSCRIÇÃO MUNICIPAL Nº:
RESPONSÁVEL TÉCNICO: REGISTRO NO CONSELHO DA CATEGORIA:
CAPACIDADE DE ATENDIMENTO:
ENDEREÇO (AV., RUA, TRAVESSA,ETC.):
COMPLEMENTO:
BAIRRO: CIDADE: CEP:
E-MAIL: FONE: FAX:DADOS BANCÁRIOS
BANCO: AGÊNCIA: CONTA CORRENTE Nº:
_________, __ de _________ de 2017
Assinatura do representante legal da empresa
Obs.: Ao informar os Dados Bancários, colocar o dígito verificador. Não serão aceitasconta conjunta ou poupança. Para pagamento de pessoa jurídica, a conta deveráser em nome de pessoa jurídica.
Fls.Nº 123_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 123
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO
CREDENCIAMENTO Nº 002/2017
ANEXO B
Apêndice III
DADOS PARA CADASTRO DE CORPO CLÍNICO
NOME DO PRESTADOR:IDENTIFICAÇÃO DO CORPO CLÍNICO
(Não usar abreviaturas)
NOME COMPLETO:
DATA DE NASCIMENTO:
NATURALIDADE: ESTADO CIVIL:
ESPECIALIDADE:FILIAÇÃO
(Não usar abreviaturas)
PAI:
MÃE:
CPF Nº: CARTEIRA DE IDENTIDADE Nº:
CRM / CRO / CREFITO Nº:
E-MAIL: CELULAR: TELEFONE RESIDENCIAL:
Fls.Nº 124_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 124
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃOCREDENCIAMENTO Nº 002/2017
ANEXO C
DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATO SUPERVENIENTE IMPEDITIVO DA
HABILITAÇÃO
À
COMISSÃO CENTRAL DE LICITAÇÃO - COMISSÃO
Ref: CREDENCIAMENTO Nº 002/2017 - CCL
_________________________________________________, na qualidade de representante
legal da Empresa ____________________________________________ DECLARA, sob as
penas da lei, nos termos do § 2º do art. 32, da Lei Nº 8.666/93, que até a data de
entrega dos envelopes, nenhum fato ocorreu que inabilite a citada empresa a
participar da licitação em referência.
São Luís(MA), __ de _____________ de 2017
(Nome da Empresa e Assinatura de seu Representante Legal, com a devida
qualificação. RG e CPF)
CREDENCIAMENTO Nº 002/2017
Fls.Nº 125_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 125
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃOANEXO D
DECLARAÇÃO DE PESSOA JURÍDICA
Ref.: CREDENCIAMENTO Nº 002/2017 - CCL
______________________________________, inscrito no CNPJ Nº __________________, por
intermédio de seu representante legal o(a) Sr(a) _______________________________,
portador(a) da Carteira de Identidade Nº _____________ e do CPF Nº
________________, DECLARA, para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei
8666, de 21 de junho de 1993, acrescido pela Lei Nº 9.854, de 27 de outubro de
1999, que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou
insalubre e não emprega menor de dezesseis anos.
Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz
___________, __ de ______________ de ______
_____________________________________
(Representante Legal)
(Observação: em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima)
CREDENCIAMENTO Nº 002/2017
ANEXO E
TERMO DE CREDENCIAMENTO
TERMO DE CREDENCIAMENTO Nº **/2017 – ASSEJUR/SEGEP
Fls.Nº 126_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 126
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃOPROCESSO Nº 180178/2016 - SEGEP
TERMO DE CREDENCIAMENTO PARAPRESTAÇÃO DE SERVIÇOS MÉDICOSHOSPITALARES QUE ENTRE SI FAZEM, DEUM LADO, O ESTADO DO MARANHÃO,REPRESENTADO PELA SECRETARIA DEESTADO DA GESTÃO E PREVIDÊNCIA -SEGEP, POR MEIO DO FUNDO DEBENEFÍCIO DOS SERVIDORES PÚBLICOSDO ESTADO DO MARANHÃO – FUNBEN, EDO OUTRO LADO A EMPRESA ***.
O ESTADO DO MARANHÃO, representado pela SECRETARIA DE ESTADO DAGESTÃO E PREVIDÊNCIA, CNPJ Nº 15.553.806/0001-84, com sede na Av. Jerônimo deAlbuquerque, s/nº, Edifício Clodomir Milet, 4º Andar, São Luís/MA, neste ato,representada por sua Secretária LÍLIAN RÉGIA GONÇALVES GUIMARÃES, brasileira,casada, administradora, residente e domiciliado nesta cidade, CPF Nº 641.151.353-87,RG Nº 001602992-5 GEJUSP/MA, doravante denominada CREDENCIANTE, por meio doFUNDO DE BENEFÍCIO DOS SERVIDORES PÚBLICOS DO ESTADO DO MARANHÃO– FUNBEN, CNPJ Nº 03.110.963/0001-36, com sede no Anexo 07 do CentroAdministrativo do Estado do Maranhão, localizado na Avenida Jerônimo de Albuquerque,s/n, Calhau, São Luís/MA, neste ato representado pelo Sr. IVALDO FORTALEZAFERREIRA, Secretário Adjunto de Seguridade dos Servidores Públicos Estaduais,brasileiro, casado, servidor público, portador do RG nº 0549185420159 SSP/MA, inscritono CPF sob o nº 471.962.973-34, residente e domiciliado nesta cidade, e aEmpresa/Consórcio ***, inscrita no CNPJ sob o Nº __.___.___/_____-__, sediada naENDEREÇO COMPLETO, doravante denominado de CREDENCIADO, neste ato,representada por NOME, NACIONALIDADE, ESTADO CIVIL, PROFISSÃO, CPF Nº ___.___.___-__, RG Nº *** ÓRGÃO EXPEDIDOR, residente e domiciliado na ENDEREÇO COMPLETO,bem como a Empresa *** (MEI, ME, EPP), inscrita no CNPJ sob o Nº __.___.___/_____-__,sediada na ENDEREÇO COMPLETO, doravante denominado de CREDENCIADO, nesteato, representada por NOME, NACIONALIDADE, ESTADO CIVIL, PROFISSÃO, CPF Nº___.___.___-__, RG Nº *** ÓRGÃO EXPEDIDOR, residente e domiciliado na ENDEREÇOCOMPLETO, RESOLVEM celebrar o presente TERMO DE CREDENCIAMENTO PARAPRESTAÇÃO DE SERVIÇOS MÉDICOS HOSPITALARES, resultante doCREDENCIAMENTO Nº **/2017 – CCL, tendo em vista o que consta no ProcessoAdministrativo nº 180178/2016 - SEGEP, e proposta apresentada, que passam a integrareste instrumento, independentemente de transcrição, na parte em que com este nãoconflitar, submetendo-se às disposições da Lei Nº 8.666/93 e suas alterações, Leiestadual nº 10.403/2015, mediante as seguintes cláusulas e condições:
CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETOO presente instrumento tem por objeto o credenciamento da empresa/consórcio deempresas especializadas na prestação de serviços médicos hospitalares de média e altacomplexidade (serviço de urgência/emergência 24 horas; consultas ambulatoriais;serviços auxiliares de diagnóstico e tratamento – SADT´s; internação clínica, cirúrgica,pediátrica e ortopédica; UTI adulto/pediátrica), com exclusividade, para atendimentoassistencial pleno aos servidores públicos estaduais ativos e inativos, contribuintes do
Fls.Nº 127_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 127
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃOFundo de Benefício de Servidores do Estado do Maranhão – FUNBEN, e seusdependentes, na Região Metropolitana de São Luís/MA, conforme Termo de Referênciaanexo ao Edital do CREDENCIAMENTO n.º ___/2017 – CCL.
PARÁGRAFO PRIMEIRO: Não serão prestados os seguintes atendimentos médicoshospitalares:
a) Cirurgia Plástica Embelezadora ou Tratamento Estético;b) Tratamento de Rejuvenescimento e/ou de Emagrecimento;c) Fornecimento de Equipamento Médico Hospitalar para tratamento, em regime
particular, fora das dependências da CREDENCIADA;d) Assistência Farmacêutica para Pacientes Externos;e) Check-up Médico;f) Medicina Ocupacional;g) Internação e Procedimentos em Obstetrícia;h) Atendimentos em Unidades de Terapia Intensiva neonatal (UTI NEONATAL);i) Internação em Oncologia e Procedimentos em Radioterapia, Quimioterapia e
Acelerador nuclear;j) Psicanálise, Psicoterapia e Sonoterapia;k) Enfermagem e Serviço Médico em Caráter Particular em Regime Hospitalar e/ou
Domiciliar;l) Psiquiatria para internação hospitalar.
CLÁUSULA SEGUNDA – DA VINCULAÇÃO AO EDITAL E À PROPOSTA VENCEDORASão partes integrantes deste Termo, como se nele estivessem transcritos, o Edital doCredenciamento n.º ___/2017 – CCL e seus anexos, bem como a proposta apresentadapela CREDENCIADA.
CLÁUSULA TERCEIRA – DO REGIME DE EXECUÇÃOA execução do objeto contratado dar-se-á pelo regime de EMPREITADA POR PREÇOGLOBAL.
CLÁUSULA QUARTA – DO PRAZO DE VIGÊNCIA E DA PRORROGAÇÃO DO TERMODE CREDENCIAMENTO4.1. O prazo de vigência do TERMO DE CREDENCIAMENTO será de 12 (doze) meses,contados de sua publicação no Diário Oficial do Estado, podendo, por interesse daAdministração, ser prorrogado, mediante Termos Aditivos, por sucessivos períodoslimitados a sessenta (60) meses, na forma do inciso II, do art. 57, da Lei 8.666/93 e suasalterações;4.2. A execução dos serviços terá início em até 10 (dez) dias úteis após a Emissão daOrdem de Serviço;4.3. O prazo de vigência do TERMO DE CREDENCIAMENTO em exercícios subsequentesficará condicionado à existência, em cada ano, de dotação orçamentária para cobrir àsdespesas dele decorrentes;4.4. O procedimento de prorrogação deverá ser início com antecedência mínima de 120(cento e vinte) dias para o advento do Termo Contratual, sendo que toda e qualquerprorrogação será precedida da comprovação da vantajosidade da medida para a
Fls.Nº 128_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 128
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃOAdministração, mediante o atendimento concomitante dos requisitos previstos no item17.4 do Termo de Referência;
CLÁUSULA QUINTA – DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIAOs recursos financeiros para cobertura do presente TERMO DE CREDENCIAMENTOcorrerão à conta da dotação orçamentária a seguir:FONTE DE RECURSOS: 0218
PTRES PROJETO / ATIVIDADE PI ND
582833 08302043128330001 HSERVIDORES 339000
CLÁUSULA SEXTA – DO VALOR6.1. O valor máximo anual dos serviços não deverá ultrapassar o valor de R$ *** (***),considerando-se esta como a “Contraprestação Anual Máxima”;6.2. O valor mensal máximo a ser pago à CREDENCIADA será de R$ *** (***),considerando-se esta como a “Contraprestação Mensal Máxima”. 6.3. O valor a ser pago a título de “Contraprestação Mensal Efetiva” terá como referênciao valor da “Contraprestação Mensal Máxima” e variará de acordo com o cumprimento,pela CREDENCIADA, dos indicadores quantitativos de produção assistencial, calculadosconforme descrito no Anexo III do Termo de Referência e do Acordo de Nível de Serviço –ANS, que será analisado bimestralmente conforme Anexo VIII;6.4. Os empenhos e pagamentos referentes às parcelas subcontratadas serão destinadospelo Poder Público diretamente à a Empresa *** (MEI, ME, EPP) subcontratados naforma do §6º do artigo 8º da Lei Estadual nº 10.403/15, obedecido ao disposto nestacláusula;
CLÁUSULA SÉTIMA – DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO7.1. A cada fatura mensal dos serviços executados, a CREDENCIADA deveráapresentar as cópias, com vigência, dos seguintes documentos abaixo, para que aCTA faça a análise: a) Regularidade Fiscal: Federal, Estadual (inclusive CAEMA), Municipal e Trabalhista;b) Documentação do responsável técnico;c) Laudo de análise da qualidade da água;d) Alvará sanitário;e) Folha de pagamento dos funcionários da empresa;f) Comprovantes de Recolhimento dos Encargos Sociais do Fundo de Garantia de
Tempo de Serviço - FGTS e da Inscrição Nacional do Seguro Social - INSS dostrabalhadores da empresa;
g) Apólice do Seguro Contra Acidentes de Trabalho;h) Apólice de Seguro Predial;i) Vistoria do Corpo de Bombeiro.7.2. A CREDENCIADA deverá encaminhar a documentação do faturamento mensaldos procedimentos realizados, por meio físico e digital (CDs ou DVDs), conformemodelo constante no ANEXO V - Relatório Mensal de Atendimentos aos BeneficiáriosFUNBEN, composto das planilhas de Procedimentos/Faturamento, juntamente com
Fls.Nº 129_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 129
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃOas cópias de todos os documentos exigidos no Item 7.1., necessários pararealização do pagamento;7.3. A CTA realizará análise técnica (auditoria por amostragem), mediante aconferência dos documentos comprobatórios dos procedimentos realizados pelaCREDENCIADA, de acordo com as tabelas vigentes, além da conferência de todadocumentação entregue para faturamento, as quais não devem conter rasuras eilegibilidade. Caso não haja contestação total ou parcial da prestação dos serviços,devidamente ressalvada em forma de glosa, a CTA emitirá, em até 05 (cinco) dias, oRelatório conclusivo dos procedimentos efetivamente realizados e solicitaráoficialmente para a CREDENCIADA, a emissão da NOTA FISCAL; 7.4. Caso haja contestação total ou parcial da prestação dos serviços, devidamenteressalvada em forma de glosa, a CTA deverá emitir relatório de glosas por escritopara a empresa CREDENCIADA, a qual terá o prazo de 05 (cinco) dias para substituí-los ou apresentar a carta de recursos, os quais deverão ser analisados em até 05(cinco) dias, prazo após o qual deverá ser emitida e apresentada a Nota Fiscal;7.5. A existência de ressalva na forma de glosa não impede o pagamento dosserviços não contestados, devendo a CTA dar regular prosseguimento aopagamento destes;7.6. A CTA após receber a nota fiscal, dará o atesto referente aos procedimentosrealizados e em seguida, encaminhará ao setor pertinente para o processo depagamento;7.7. O pagamento será efetuado EXCLUSIVAMENTE, por depósito, em conta correnteda CREDENCIADA, e em Banco oficial. A CREDENCIANTE terá até quinze (15) dias,após a apresentação da nota fiscal para a CTA, para realizar o referido pagamento;7.8. É vedado à CREDENCIADA cobrar ou receber qualquer importância a título dehonorários ou serviços prestados, diretamente aos servidores públicos contribuintesdo FUNBEN e seus beneficiários;7.9. Na ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados exclusivamentepela Administração, o valor devido deverá ser acrescido de compensaçãofinanceira, cuja apuração se fará desde a data de seu vencimento até a data doefetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5% (meiopor cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação das seguintesfórmulas:
I = (TX/100/365)EM = I x N x VP, onde:I = Índice de compensação financeira;TX = Percentual da taxa de juros de mora anual;EM = Encargos moratórios;N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivopagamento;VP = Valor das parcelas em atraso.
CLÁUSULA OITAVA – DO REAJUSTE DA CONTRATAÇÃO8.1. Será admitido o reajuste do valor do TERMO DE CREDENCIAMENTO, condicionado àdisponibilidade de recursos orçamentários, mediante a aplicação do INPC/IBGE ou outroíndice que venha a substituí-lo, desde que seja observado o interregno mínimo de 1 (um)ano, contado da data da apresentação da proposta, para o primeiro reajuste, ou da data
Fls.Nº 130_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 130
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃOdo último reajuste, para os subseqüentes, na forma do art. 28 da Lei n° 9.069/95,conforme orientação contida na Decisão do PL-TCE/MA n° 94/2015;8.2. Caso nenhum índice venha a substituir automaticamente o índice extinto, as partesdeverão determinar em comum acordo o novo índice a ser utilizado. Caso as partes nãocheguem a um acordo em 45 (quarenta e cinco) dias após a extinção do referido índicede reajuste, a CREDENCIANTE deverá determinar o novo índice;8.3. Caso a CREDENCIADA não solicite o reajuste em até 60 (sessenta) dias antes dadata de aniversário da proposta, ocorrerá a preclusão do direito, e nova solicitação sópoderá ser pleiteada após o decurso de novo interregno mínimo de 1 (um) ano, contadona forma prevista neste TERMO DE CREDENCIAMENTO;8.4. O reajuste será formalizado por meio de Apostilamento ao TERMO DECREDENCIAMENTO;8.5. A Administração deverá assegurar-se de que o novo valor do TERMO DECREDENCIAMENTO é compatível com os preços praticados no mercado, de forma agarantir a continuidade da contratação mais vantajosa, aplicando-se, no que couber, oprincípio de livre negociação, obedecidos os limites legais.
CLÁUSULA NONA – DAS OBRIGAÇÕES DAS PARTES9.1. Da CREDENCIADA: A CREDENCIADA deverá prestar os serviços contratados aosusuários, na forma prevista no Termo de Referência, observando, em especial, àsseguintes obrigações:
a) Disponibilizar profissionais capacitados e prestar serviços de qualidade para bematender aos usuários do serviço, diretamente em suas dependências;
b) Desenvolver, fornecer e dimensionar a infraestrutura necessária ao bomatendimento e satisfação dos usuários do serviço, dentro das normasestabelecidas pela legislação de referência e pela CREDENCIANTE;
c) Garantir atendimento diário aos usuários dos serviços, inclusive comagendamento de horário de forma presencial e por meio telefônico, comprocedimentos de confirmação dos pacientes, conforme estabelecido no Acordo deNível de Serviço – ANS (Anexo VIII);
d) Garantir o acesso contínuo à internet, sem custos para a CREDENCIANTE, para quelhe possa ser disponibilizada a ferramenta existente de identificação dos usuáriosdos serviços, que será implantada pela CREDENCIANTE;
e) Encaminhar mensalmente a documentação com o faturamento mensal dosprocedimentos realizados nos usuários dos serviços;
f) Possuir conta corrente em Banco Oficial;g) Manter a identificação do Governo do Estado do Maranhão, com a respectiva
logomarca, em proporção equivalente à logomarca do nome da CREDENCIADA,nos locais e na forma prevista neste Termo de Referência;
h) Proceder à verificação rigorosa da identificação dos usuários dos serviços.Qualquer despesa decorrente de negligência ou má fé na averiguação dascredenciais do usuário será de responsabilidade exclusiva da CREDENCIADA;
i) Arcar com as despesas decorrentes de serviços de terceiros que lhe sejamparticularmente prestados, tais como recepção; limpeza; serviços de fornecimentode água e esgoto, energia, telefone; lavanderia; segurança;
Fls.Nº 131_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 131
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃOj) Submeter à prévia autorização da CREDENCIANTE, toda e qualquer publicidade
referente aos serviços contratados, seja em veículos de mídia ou qualquer meio decomunicação para o público em geral, por meio de televisão, rádio, outdoors,placas, faixas, panfletos, letreiros dentre outros;
k) Permitir à CREDENCIANTE avaliar o atendimento e os serviços prestados aosusuários, por intermédio de auditorias específicas realizadas pela CTA, reservando-se à CREDENCIANTE o direito de recusar ou sustar os serviços quando nãoatenderem ao estipulado em portarias normativas e ao estabelecido neste Termode Referência;
l) Disponibilizar em suas instalações físicas, salas exclusivas para os serviços defiscalização a serem realizados pela CTA e pela Ouvidoria da SEGEP, sendo estas,climatizadas, com acesso à internet, com mobiliário, exceto computadores;
m) Obedecer aos critérios exigidos, quando das auditorias e perícias, na fiscalizaçãodos serviços contratados e das pessoas a eles vinculados;
n) Apresentar à CREDENCIANTE todas as informações obrigatórias, além dascomplementares que lhe forem solicitadas, na forma e nos prazos estabelecidos,no Termo de Referência;
o) Manter, durante todo o período de vigência do TERMO DE CREDENCIAMENTO, asobrigações, condições de habilitação e qualificação exigidas por ocasião dacontratação, particularmente no que tange à regularidade fiscal e à capacidadetécnica e operativa;
p) Apresentar à CREDENCIANTE as documentações necessárias para a realização dospagamentos na forma e nos prazos estabelecidos no Termo de Referência;
q) Responsabilizar-se, exclusiva e integralmente, pela utilização de pessoal para aexecução dos serviços contratados, incluindo todos os encargos trabalhistas,resultantes de vínculo empregatício, de reajustes previstos em convençõescoletivas, encargos previdenciários, de órgãos de classe sociais e comerciais equaisquer outros que forem devidos aos seus empregados no desempenho dosserviços, objeto da contratação, cujo ônus e obrigações, em nenhuma hipótese,poderão ser transferidos para a CREDENCIANTE;
r) Responsabilizar-se pela guarda de toda documentação (prontuários) dos pacientesatendidos, em arquivo físico e digital;
s) Garantir à CREDENCIANTE, em especial ao CTA, o acesso ininterrupto e online aoSistema de Informação Hospitalar - HIS e Sistema de Informação Ambulatorial -SIA, protegendo o sigilo dos dados dos clientes nos termos da lei;
t) Garantir a remoção do paciente internado para realizar exames fora da UnidadeHospitalar CREDENCIADA, caso seja necessário;
u) Apresentar ao CTA e aos Órgãos de Controle Estadual, interno e externo, todadocumentação vinculada à prestação dos serviços, inclusive os contratos com osprestadores terceirizados;
v) Encaminhar a mensalmente por meio físico e digital o relatório do Serviço deAtendimento ao Usuário - SAU;
Fls.Nº 132_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 132
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃOw) Encaminhar a bimestralmente por meio físico e digital os Relatórios de Acordo de
Nível de Serviços - ANS;x) Disponibilizar diariamente para a CTA toda a documentação dos pacientes
FUNBEN/SEGEP para monitoramento e auditoria (in loco);y) Instalar e manter um setor de ouvidoria com indicativos em locais visíveis para as
possíveis reclamações dos usuários, bem como disponibilizar na recepção daunidade hospitalar urnas para colher informações sobre a satisfação do usuárioquanto aos serviços;
z) Garantir a realização dos exames aos clientes do FUNBEN em até 30 dias da datada consulta;
aa)Disponibilizar profissionais qualificados para a execução dos serviços definidos noobjeto do Termo de Referência;
bb) Disponibilizar espaço físico para atender a demanda apresentada, sendoestes climatizados, limpos, com ambiente e equipamento em bom estado deconservação e funcionamento, mantendo a biossegurança;
cc)É de responsabilidade exclusiva e integral da CREDENCIADA, a utilização depessoal para execução dos respectivos procedimentos, incluídos encargostrabalhistas, previdenciários, sociais, fiscais e comerciais resultantes de vínculoempregatício, salários, transportes, indenizações, taxas de órgão de classe cujoônus e obrigações, em hipótese alguma, poderão ser transferidos para o FUNBEN;
dd) A CREDENCIADA será responsável integralmente pela imperícia, por falhastécnicas, pela falta de higidez financeira e por prejuízos causados a terceiros paraa execução dos serviços contratados;
ee)A CREDENCIADA deverá manter durante a execução do TERMO DECREDENCIAMENTO os quantitativos necessários de profissionais para aoperacionalização dos serviços previstos no Termo de Referência;
ff) Promover, em conjunto com a CREDENCIANTE, programas de EDUCAÇÃOCONTINUADA permanente e comprovando através de encaminhamento dos cursose ações de aperfeiçoamento profissional constantes da grade de assuntos erespectivas datas de realização;
gg) Disponibilizar no mínimo 2 (dois) postos de marcação e realização deconsultas e exames complementares, e de no mínimo 3 (três) postos de coletapara exames laboratoriais e estes, distribuídos em diferentes bairros da RegiãoMetropolitana.
9.2. Da CREDENCIANTE: A CREDENCIANTE deverá durante a execução do TERMO DECREDENCIAMENTO, na forma prevista no Termo de Referência, observar, em especial, àsseguintes obrigações:
a) Não se responsabilizará por qualquer ato praticado pela CREDENCIADA emquestões comercial, profissional, civil e trabalhista, dentre outras, sendo de totalresponsabilidade da CREDENCIADA;
Fls.Nº 133_____________________Proc. Nº 180178/2016 SEGEPRubrica _______________________
Fls.Nº 133
Proc. Nº 180178/2016 SEGEP
Rubrica _______________________ESTADO DO MARANHÃO
GOVERNADORIA
COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃOb) Implantar programa de informática para a identificação do paciente
FUNBEN/SEGEP, além de disponibilizar todas as informações cadastrais doscontribuintes do FUNBEN e ministrar o treinamento para o acesso devido destesistema (identificação do paciente FUNBEN/SEGEP), pela internet, sem custos paraa CREDENCIADA;
c) Responsabilizar-se pela veracidade das informações oferecidas pelo sistema deidentificação do contribuinte junto ao FUNBEN/SEGEP;
d) Indicar a COMISSÃO TÉCNICA DE AVALIAÇÃO – CTA, composta de servidores daSEGEP, para fazer a fiscalização e auditar as faturas recebidas;
e) É direito reservado à CREDENCIANTE a realização de auditoria permanente noestabelecimento e na documentação geradora da fatura, podendo solicitarrevisão, verificação e ainda glosar parciais ou totais, desde que os serviços nãoestejam de acordo com este Termo;
f) Transferir os recursos financeiros para a execução das atividades mediante aapresentação das documentações pertinentes;
g) Realizar o pagamento dos serviços contratados e realizados pela UnidadeHospitalar por meio de Banco Oficial.
h) Realizar o pagamento referente aos serviços efetivamente realizados e auditados,em até 15 (quinze) dias após a apresentação da Nota Fiscal para a CTA;
i) Efetuar o pagamento dos serviços efetivamente realizados e não dos serviçosdisponibilizados;
j) Não efetuar pagamento de procedimentos realizados acima do valor contratualestabelecido e contratualmente não previstos;
k) Não efetuar pagamentos referentes às faltas dos pacientes às consultas, examesou qualquer outro serviço mesmo tendo sido anteriormente agendados econfirmados;
l) Apresentar ao CONSELHO SUPERIOR DO ESTADO- CONSUP, por meio da CTA,relatório mensal de monitoramento e fiscalização dos serviços, referentes aoobjeto do Termo, contendo informações sobre o funcionamento e quantidade deprocedimentos realizados, mês e valores, devendo comunicar a este CONSELHO,qualquer descumprimento de cláusula contratual.
CLÁUSULA DÉCIMA – DA ALTERAÇÃO DO TERMO DE CREDENCIAMENTO10.1. O TERMO DE CREDENCIAMENTO poderá ser alterado nos casos previstos no art. 65da Lei nº 8.666/93, com a apresentação das devidas justificativas;10.2. A justificativa referida no item anterior deverá observar o interesse dos usuários,em especial quanto à continuidade e qualidade da prestação de serviços contratados, naUnidade Hospitalar, devendo ainda, comprovar a pertinência da alteração em termos deeconomicidade e eficiência;10.3. As eventuais alterações contratuais serão formalizadas mediante Termo Aditivo.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DA FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS
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COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO11.1. A fiscalização da execução dos serviços contratados ficará a cargo da SecretariaAdjunta de Seguridade dos Servidores Públicos Estaduais – SASEG/SEGEP, por meio daComissão Técnica de Avaliação – CTA, cujos membros serão designados mediantePortaria do Titular da SEGEP.11.2. São deveres e prerrogativas da CTA:
a) Fiscalizar a qualquer momento as instalações, os prontuários, a compatibilidade dotratamento, os exames, os mapas de atendimento, os relatórios diários depacientes e as demais documentações relacionadas aos serviços prestados, semque cause nenhum tipo de constrangimento para a CREDENCIADA;
b) Análise da assistência à saúde através de auditoria por amostragens – pacientes,médicos, hospital e patrocinador do evento, dos procedimentos realizados,aferindo sua execução de acordo com o plano de trabalho. Para essa finalidade, aCREDENCIADA deverá disponibilizar em até 48 horas (quarenta e oito horas), apósa sua realização, a documentação referente aos procedimentos/atendimentosambulatoriais; em até 10 (dez) dias, após a sua realização, a documentaçãoreferente aos exames realizados; e diariamente, a documentação dos pacientesinternados;
c) Solicitar à CREDENCIADA, cópias dos documentos para realização das auditorias;d) Notificar a CREDENCIADA em caso de descumprimento de algum item deste
instrumento e determinar o prazo para a sua regularização. Caso a CREDENCIADAnão cumpra a determinação no prazo estipulado, ensejará as penalidades do item19 do Termo.
e) Analisar as não conformidades encontradas na prestação dos serviços, fazendo asglosas que forem necessárias, indicando as correções cabíveis;
f) Analisar preliminarmente as propostas de implantação de novos serviços eencaminhá-las ao CONSUP para análise, parecer e deliberação;
g) Verificar a aplicação dos recursos, aprovar a prestação mensal de contas e avaliaros resultados por meio de análises de relatórios gerenciais. Todos os documentosrelacionados à prestação deste serviço deverão ficar à disposição dos Órgãos deControle Estadual, Interno e Externo;
h) Apresentar ao CONSUP o Relatório Gerencial Mensal de monitoramento efiscalização dos parâmetros de produção, indicadores de qualidade, informaçõessobre o funcionamento das atividades;
i) Aplicar penalidades à CREDENCIADA após o devido processo legal, devendo relatarao CONSUP os casos que ensejarem a aplicação das sanções que podem acarretara rescisão do TERMO DE CREDENCIAMENTO, para que este delibere sobre aquestão;
j) Auditar faturas de exames e procedimentos emitidos pela CREDENCIADAobservando o teto e as metas físicas definidas neste Termo de Referência;
k) Emitir, após a análise da prestação de contas dos serviços pela CREDENCIADA,relatórios indicando as atividades consideradas prestadas e as eventuais nãoconformidades verificadas, para fins de informação, por escrito, da CREDENCIADA,do valor a ser lançado na Nota Fiscal.
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CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DAS PENALIDADES12.1. Pela inexecução total ou parcial dos serviços contratados, voluntária ou de má fé,por parte da CREDENCIADA, a Administração poderá, assegurar a prévia defesa, aplicar-lhe as sanções previstas no Art. 87 da Lei nº 8.666/93;12.2. O atraso injustificado na execução do TERMO DE CREDENCIAMENTO sujeitará aCREDENCIADA, assegurada a defesa prévia, ao pagamento de multa, aplicada na formaprevista nos art. 86, da Lei no 8.666, de 1993;12.3. O descumprimento das obrigações contratuais, inclusive sua inexecução, total ouparcial, e/ou das condições previstas no Termo de Referência, sujeitará a CREDENCIADA,a juízo da CREDENCIANTE, e garantida prévia defesa, na forma do dispositivo no art. 87,da Lei nº 8.666, de 1993, às seguintes penalidades:
a) Advertência;b) Multa de 1% (um por cento) sobre o valor total do grupo de serviço em questão,
por dia de atraso, limitado a 30 (trinta) dias, após o qual será consideradainexecução da obrigação assumida;
c) Multa compensatória de 5% (cinco por cento) sobre o valor total do grupo deserviço em questão, no caso de inexecução parcial da obrigação assumida;
d) Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total do grupo de serviço em questão,no caso de inexecução total da obrigação assumida;
e) Multa de até 5% (cinco por cento) sobre o valor total do TERMO DECREDENCIAMENTO, se houver descumprimento das obrigações contratuais;
f) Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratarcom a Administração por prazo não superior a 2 (dois) anos;
g) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública,enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que sejapromovida sua reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade,a ser concedida sempre que a CREDENCIADA ressarcir a Administração pelosprejuízos resultantes e depois de decorrido o prazo da sanção aplicada com baseno inciso anterior.
12.4. A(s) multa(s) de que trata(m) os itens b), c), d), e e), sujeita(m)se aos jurosmonetários de 1% (um por cento) ao mês e deverão ser recolhidas dentro do prazo de 5(cinco) dias úteis, sob pena da CREDENCIADA incorrer em correção monetária e jurosmoratórios. Não sendo o(s) pagamento(s) comprovado(s) perante a Administração,poderão, ainda ser cobrada(s), integral ou parcialmente, através de inscrição em dívidaativa e consequente execução judicial;12.5. As penalidades de que tratam os itens a, b, c, e d, supracitados, são independentese podem ser aplicadas cumulativamente;12.6. A CREDENCIADA não incorrerá em multa, durante as prorrogações compensatórias,expressamente concedidas pela CREDENCIANTE por força de impedimentosefetivamente constatados, conforme o Art. 57, parágrafo 1º, da Lei no 8.666/1993.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DAS HIPÓTESES DE DESCREDENCIAMENTO13.1. A CREDENCIANTE poderá, verificando-se o descumprimento de normasestabelecidas no TERMO DE CREDENCIAMENTO, interromper temporariamente a suaexecução até decisão exarada em processo administrativo sumário próprio que,
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COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃOobservado o contraditório e a ampla defesa, comprovada a culpa ou dolo, decidirá pelarescisão do TERMO DE CREDENCIAMENTO.13.2. O TERMO DE CREDENCIAMENTO poderá ser rescindido de pleno direito, nosseguintes casos:
a) Ocorrência de quaisquer das situações previstas na Lei no 8.666/93, e em especialaquelas arroladas no artigo 78; b) Transferência para terceiros, no todo ou em parte, de seus encargos, sem préviaaceitação, por escrito, da CREDENCIANTE.c) No interesse da Administração, mediante comunicação escrita, com antecedênciamínima de 60 (sessenta) dias, sem que disso resulte qualquer ônus para aCREDENCIANTE ou direitos para a CREDENCIADA além daqueles correspondentes aosserviços efetivamente prestados até a data da rescisão;d) Liquidação amigável ou judicial da CREDENCIADA;e) Superveniência de norma legal ou ato de autoridade competente, que torneinviável ou inexequível o prosseguimento da prestação dos serviços;f) Condenação da CREDENCIADA por sonegação de tributos ou corrupção;g) Recusa de atendimento sem motivo considerado, justificado e aceito pelaCREDENCIANTE;h) Ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regularmente comprovada,
impeditiva da execução do TERMO DE CREDENCIAMENTO.13.3. Até a data prevista para o término dos serviços, serão mantidos os atendimentosaos usuários e seus dependentes, bem como os pagamentos da CREDENCIADA nostermos do TERMO DE CREDENCIAMENTO.13.4. A CREDENCIADA disponibilizará os dados clínicos relativos aos tratamentosrealizados, desde que autorizados pelos pacientes, e acompanhará o encaminhamento aoutros profissionais indicados. Deverão, ainda, ser concluídos os tratamentos em cursopela entidade CREDENCIADA, salvo nos casos de expressa manifestação técnica ouadministrativa da CREDENCIANTE.13.5. A rescisão não eximirá a CREDENCIADA das garantias assumidas em relação aosserviços executados e de outras responsabilidades que legalmente lhe possam serimputadas.
CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DA GARANTIA CONTRATUAL14.1. A CREDENCIADA deverá apresentar à CREDENCIANTE, no prazo de 10 (dez) diasúteis, contados da data da assinatura do TERMO DE CREDENCIAMENTO, comprovante degarantia, no valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor total do TERMO DECREDENCIAMENTO, cabendo-lhe optar por uma das modalidades de garantia prevista noart. 56, § 1º da Lei n.º 8.666/93;14.2. Caso a CREDENCIADA opte pelo depósito em dinheiro, este deverá ser efetuado emconta caução de titularidade do FUNBEN, a ser informada pela CREDENCIANTE;14.3. A garantia será liberada ou restituída após a execução do TERMO DECREDENCIAMENTO, por solicitação, no prazo de até 03 (três) meses contados do final davigência do TERMO DE CREDENCIAMENTO ou da rescisão, em razão de outras hipótesesde extinção contratual previstas em lei;14.4. Caso ocorra a prorrogação da vigência do TERMO DE CREDENCIAMENTO,observadas as disposições constantes no art. 57, da Lei n. 8.666/1993, a CREDENCIADA
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COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃOdeverá, a cada celebração de termo aditivo, providenciar a devida renovação da garantiaprestada, tomando-se por base o valor atualizado do TERMO DE CREDENCIAMENTO.14.5. Nas hipóteses em que a garantia for utilizada total ou parcialmente – como paracorrigir quaisquer imperfeições na execução do objeto do TERMO DE CREDENCIAMENTOou para reparar danos decorrentes da ação ou omissão da CREDENCIADA, de seupreposto ou de quem em seu nome agir, ou ainda nos casos de multas aplicadas depoisde esgotado o prazo recursal – a CREDENCIADA deverá, no prazo de 48 (quarenta e oito)horas, recompor o valor total dessa garantia, sob pena de aplicação das penalidadesprevistas.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DA SUBCONTRATAÇÃO
15.1. Em obediência ao disposto no Artigo 8º da Lei Estadual nº 10.403/2015, ocontratado deverá, em regime de responsabilidade solidária, sem prejuízo das suasresponsabilidades contratuais e legais, subcontratar a Microempresas – ME, Empresas dePequeno Porte – EPP e Microempreendedores Individuais – MEI parte da prestação deserviços objeto deste termo, até o limite de 25% do valor total do TERMO DECREDENCIAMENTO;
15.2. A empresa CREDENCIADA compromete-se a substituir a subcontratada no prazomáximo de 30 dias, na hipótese de extinção da subcontratação, mantendo o percentualoriginalmente subcontratado até a sua execução total, notificando a SEGEP, sob pena derescisão, sem prejuízo das sanções cabíveis, ou demonstra a inviabilidade dasubstituição, em que ficará responsável pela execução da parcela originalmentesubcontratada;
15.3. Caso seja comprovado que a empresa subcontratada deixe de honrar com seucompromisso contratual em decorrência de imperícia, negligencia ma gestão ou emrazão de outra pratica danosa punida pela legislação especifica, a empresa,independente das demais sanções civis e criminais que se fizerem requeridas, serádeclarada inidônea e impedida de participar diretamente ou como subcontratada deoutros certames licitatórios no âmbito da Administração Pública Estadual nos termos daLei;
15.4. A empresa CREDENCIADA responsabiliza-se pela padronização, compatibilidade,gerenciamento centralizado e qualidade da subcontratação;
15.5. A empresa CREDENCIADA permanecerá diretamente responsável pela entrega doobjeto especificado no respectivo edital no limites estabelecidos no ordenamento jurídiconacional, assegurado o respectivo direito de regresso.
15.6. As empresas subcontratada também deverão comprovar perante SEGEP que estãoem situação regular, fiscal e previdenciária, e que entre seus diretores, responsáveistécnicos ou sócios não constam funcionários, empregados ou ocupantes de cargo emcomissão em qualquer ente da Administração Direta, Indireta, Autárquica ou Fundacionaldo Estado do Maranhão.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – DOS CASOS OMISSOS
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COMISSÃO CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO16.1. Os casos omissos relativos à execução deste TERMO DE CREDENCIAMENTO serãoresolvidos pelas partes, com a estrita observância das disposições contidas na LeiFederal nº 8.666/1993 e suas alterações, e legislação complementar aplicável à espécie,bem como aos princípios gerais do Direito.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – DA PUBLICAÇÃO
17.1. Este TERMO DE CREDENCIAMENTO será publicado em extrato, no Diário Oficial doEstado, correndo as despesas por conta da CREDENCIANTE, no prazo previsto noparágrafo único do art. 61 da Lei Federal nº. 8.666/93.
CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA – DO FORO
18.1. As partes elegem o Foro da Comarca de São Luís, Capital do Estado do Maranhão,para dirimir quaisquer dúvidas oriundas do presente TERMO DE CREDENCIAMENTO,renunciando a qualquer outro por mais privilegiado que seja.E assim, por estarem justos e contratados assinam o presente em 04 (quatro) vias deigual teor e forma, na presença das testemunhas abaixo.São Luís, ** de ***** de 2017.
***
SECRETARIA DE ESTADO DA GESTÃO E PREVIDÊNCIACREDENCIANTE
***
FUNDO DE BENEFÍCIO DOS SERVIDORES PÚBLICOS DO ESTADO DO MARANHÃO – FUNBENCREDENCIANTE
***CREDENCIADA
***MEI/ME/EPP CREDENCIADA
TESTEMUNHAS:
1 ______________________. CPF _______________________
2 ______________________. CPF _______________________