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DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 04 DE DEZEMBRO DE 2013 1

ANO XL - Nº 187 - SÃO LUÍS, QUARTA-FEIRA, 04 DE DEZEMBRO DE 2013. EDIÇÃO DE HOJE: 20 PÁGINAS178º ANIVERSÁRIO DE INSTALAÇÃO DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO

157.ª SESSÃO ORDINÁRIA DA 3.ª SESSÃO LEGISLATIVA DA 17.ª LEGISLATURA

RELAÇÃO DE ORADORES.........................................................03

ORDEM DO DIA..........................................................................03

PAUTA...........................................................................................03

SESSÃO ORDINÁRIA.................................................................04

MENSAGEM..................................................................................04

PROJETO DE LEI.........................................................................05

REQUERIMENTO.........................................................................05

INDICAÇÃO................................................................................05

SUMÁRIO

DIÁRIO DA ASSEMBLEIAPALÁCIO MANUEL BECKMAN

ESTADO DO MARANHÃOASSEMBLEIA LEGISLATIVA

Deputado Arnaldo Melo (PMDB)Presidente

1. Vice-Presidente: Deputado Max Barros (PMDB)2.° Vice-Presidente: Deputado Eduardo Braide (PMN)3.° Vice-Presidente: Deputado Marcelo Tavares (PSB)4.° Vice-Presidente: Deputada Gardênia Castelo (PSDB)

° 1.° Secretário: Deputado Rogério Cafeteira (PSC) 2.° Secretário: Deputado Carlinhos Florêncio (PHS)3.° Secretário: Deputado Dr. Pádua (PRB)4.° Secretário: Deputado Zé Carlos (PT)

MESA DIRETORA

BLOCO PARLAMENTAR DE OPOSIÇÃOPSB - PC do B - PPS

1. Deputado Bira do Pindaré (PSB)2. Deputada Cleide Coutinho (PSB)3. Deputada Eliziane Gama (PPS)4. Deputado Marcelo Tavares (PSB)

Deputado Rubens Pereira JúniorLÍDER

5. Deputado Othelino Neto (PC do B)6. Deputado Raimundo Cutrim (PC do B)7. Deputado Rubens Pereira Júnior (PC do B)

VICE-LÍDERDeputada Eliziane Gama

BLOCO DA UNIÃO DEMOCRÁTICAPT - PHS - PMN - PRB - PRP

1. Deputado Carlinhos Florêncio (PHS)2. Deputado Dr. Pádua (PRB)3. Deputado Eduardo Braide (PMN)

Deputado Marcos CaldasLÍDER

5. Deputado Marcos Caldas (PRP)6. Deputado Zé Carlos (PT)

Deputada Francisca PrimoVICE-LÍDER

BLOCO PARLAMENTAR PELO MARANHÃOPMDB - DEM - PTB - PT do B - PSD - PRTB

1. Deputado Antônio Pereira (DEM)2. Deputado Arnaldo Melo (PMDB)3. Deputado Afonso Manoel (PMDB)4. Deputado Carlos Alberto Milhomem (PSD)5. Deputado Carlos Filho (PRTB)6. Deputado César Pires (DEM)LÍDERDeputado Roberto Costa

8. Deputado Manoel Ribeiro (PTB)9. Deputado Max Barros (PMDB)10. Deputado Roberto Costa (PMDB)11. Deputado Stênio Rezende (PRTB)12. Deputada Vianey Bringel (PMDB)

Deputada Vianey BringelDeputado Antônio Pereira

VICE-LÍDERES

BLOCO PARLAMENTARPSDB - PDT

1. Deputado Carlinhos Amorim (PDT)2. Deputada Gardênia Castelo (PSDB)

Deputado Neto EvangelistaLÍDER

3. Deputado Neto Evangelista (PSDB)4. Deputada Valéria Macedo (PDT)

PARTIDO VERDE - PV

1. Deputado Edilázio Júnior - LÍDER2. Deputado Hemetério Weba3. Deputado Magno Bacelar4. Deputado Rigo Teles

BLOCO DEMOCRÁTICOPP - PSC - PSL - PEN - PR

1. Deputado André Fufuca (PEN)2. Deputado Camilo Figueiredo (PR)3. Deputado Edson Araújo (PSL)4. Deputada Graça Paz (PSL)

5. Deputado Léo Cunha (PSC)6. Deputada Priscylla Sá (PEN)7. Deputado Raimundo Louro (PR)8. Deputado Rogério Cafeteira (PSC)

LIDERANÇA DO GOVERNO

LÍDERDeputado César Pires

Deputado Alexandre AlmeidaDeputado Magno Bacelar

VICE-LÍDERES

Deputado Jota PintoLÍDER

Deputada Valéria MacedoVICE-LÍDER

VICE-LÍDERDeputado Raimundo LouroDeputado André Fufuca

LICENCIADOS1. Deputado Victor Mendes (PV)2. Deputado Ricardo Murad (PMDB) 3. Deputado Jota Pinto (PEN)

4. Deputada Francisca Primo (PT)

PARTIDO TRABALHISTA NACIONAL - PTN

1. Deputado Alexandre Almeida

7. Deputado Hélio Soares (PMDB)

RESUMO DA ATA..........................................................................11

ATA SESSÃO ORDINÁRIA...........................................................11

PARECER.......................................................................................14

AVISO DE LICITAÇÃO................................................................17

COMUNICADO............................................................................17

EDITAL DE CONVOCAÇÃO........................................................17

RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA................................................18

PORTARIA....................................................................................18

OFÍCIO.........................................................................................19

QUARTA-FEIRA, 04 DE DEZEMBRO DE 2013 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA2

TitularesDeputado Carlos Alberto MilhomemDeputado Marcos CaldasDeputado André FufucaDeputado Neto EvangelistaDeputado Rubens Pereira JúniorDeputado Edilázio JúniorDeputado Manoel Ribeiro

SuplentesDeputado Raimundo CutrimDeputada Francisca PrimoDeputado Hélio SoaresDeputado Carlos AmorimDeputado Cleide CoutinhoDeputado Rigo TelesDeputado Fábio Braga

COMISSÕES PERMANENTES DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA(de acordo com o art. 30 da Resolução Legislativa n.º 599/2010)

I - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania II - Comissão de Orçamento, Finanças, Fiscalização e Controle

REUNIÕES:Terças-Feiras | 08:30h

SECRETÁRIAGlacimar / Vera

TitularesDeputado Alexandre AlmeidaDeputada Francisca PrimoDeputado Hélio SoaresDeputada Valéria MacêdoDeputado Eliziane GamaDeputado Edilázio JúniorDeputado Fábio Braga

SuplentesDeputado Raimundo CutrimDeputado Marcos CaldasDeputado André FufucaDeputado Neto EvangelistaDeputado Rubens Pereira JúniorDeputado Hemetério WebaDeputada Vianey Bringel

TitularesDeputado André FufucaDeputado Carlos AmorimDeputado Othelino NetoDeputado Edilázio JúniorDeputado Carlos Alberto MilhomemDeputado César PiresDeputada Francisca Primo

SuplentesDeputado Léo CunhaDeputada Valéria MacêdoDeputada Cleide CoutinhoDeputado Hemetério WebaDeputado Alexandre AlmeidaDeputado Roberto CostaDeputado Marcos Caldas

TitularesDeputado Marcos CaldasDeputado Edson AraújoDeputada Valéria MacêdoDeputado Othelino NetoDeputado Hemetério WebaDeputado Alexandre AlmeidaDeputado Roberto Costa

SuplentesDeputado Bira do PindaréDeputado Léo CunhaDeputado Carlos AmorimDeputada Eliziane GamaDeputado Rigo TelesDeputado Camilo FigueiredoDeputado César Pires

III - Comissão de Educação, Cultura, Desporto, Ciência e TecnologiaIV - Comissão de Administração Pública, Seguridade Social e Relações de Trabalho

TitularesDeputado André FufucaDeputada Francisca PrimoDeputado Hélio SoaresDeputada Valéria MacêdoDeputada Cleide CoutinhoDeputado Rigo TelesDeputada Vianey Bringel

SuplentesDeputado Alexandre AlmeidaDeputado Bira do PindaréDeputado Raimundo LouroDeputado Neto EvangelistaDeputado Othelino NetoDeputado Magno BacelarDeputado Antônio Pereira

TitularesDeputado André FufucaDeputado Marcos CaldasDeputado Jota PintoDeputado Neto EvangelistaDeputado Rubens Pereira JúniorDeputado Rigo Teles

SuplentesDeputado Raimundo CutrimDeputado Bira do PindaréDeputado Hélio SoaresDeputado Carlos AmorimDeputada Cleide CoutinhoDeputado Edilázio JúniorDeputado Afonso Manoel

V - Comissão de Saúde

TitularesDeputado Raimundo CutrimDeputado Bira do PindaréDeputado Edson AraújoDeputada Valéria MacedoDeputada Eliziane GamaDeputado Magno BacelarDeputado César Pires

SuplentesDeputado Alexandre AlmeidaDeputado Marcos CaldasDeputado Raimundo LouroDeputada Valéria MacêdoDeputado Rubens Pereira JúniorDeputado Rigo TelesDeputado Roberto Costa

TitularesDeputado Raimundo CutrimDeputado Raimundo LouroDeputado Carlos AmorimDeputada Eliziane GamaDeputado Hemetério WebaDeputada Vianey BringelDeputado Bira do Pindaré

SuplentesDeputado André FufucaDeputado Jota PintoDeputada Valéria MacêdoDeputado Othelino NetoDeputado Edilázio JúniorDeputado Antônio PereiraDeputado Marcos Caldas

VI - Comissão de Assuntos Municipais e de Desenvolvimento Regional

TitularesDeputado Bira do PindaréDeputado Léo CunhaDeputado Neto EvangelistaDeputado Othelino NetoDeputado Hemetério WebaDeputado Antônio PereiraDeputado André Fufuca

SuplentesDeputado Marcos CaldasDeputado Jota PintoDeputada Valéria MacedoDeputada Eliziane GamaDeputado Rigo TelesDeputado Manoel RibeiroDeputado Camilo Figueiredo

TitularesDeputado Alexandre AlmeidaDeputado Marcos CaldasDeputado Raimundo LouroDeputado Carlos AmorimDeputada Cleide CoutinhoDeputado Magno BacelarDeputado Roberto Costa

SuplentesDeputado André FufucaDeputada Francisca PrimoDeputado Edson AraújoDeputado Neto EvangeslistaDeputado Rubens Pereira JúniorDeputado Rigo TelesDeputado Manoel Ribeiro

VII - Comissão de Defesa dos Direitos Humanos e das Minorias VIII - Comissão de Obras e Serviços Públicos

X - Comissão de Ética

TitularesDeputado Bira do PindaréDeputado Léo CunhaDeputado Carlos AmorimDeputado Rubens Pereira JúniorDeputado Magno BacelarDeputado Afonso ManoelDeputado Camilo Figueiredo

SuplentesDeputada Francisca PrimoDeputado Edson AraújoDeputado Neto EvangelistaDeputado Othelino NetoDeputado Hemetério WebaDeputado Stênio RezendeDeputado Raimundo Cutrim

TitularesDeputado Léo CunhaDeputado Neto EvangelistaDeputada Cleide CoutinhoDeputado Rigo TelesDeputado Roberto CostaDeputada Francisca PrimoDeputado Raimundo Cutrim

SuplentesDeputado Hélio SoaresDeputado Carlos AmorimDeputada Eliziane GamaDeputado Edilázio JúniorDeputado Afonso ManoelDeputado Marcos CaldasDeputado André Fufuca

XI - Comissão de Assuntos Econômicos XII - Comissão de Segurança Pública

PRESIDENTEEdilázio Júnior

VICE-PRESIDENTECarlos Alberto Milhomem

REUNIÕES:Quartas-Feiras | 08:30h

SECRETÁRIALeibe

PRESIDENTEAlexandre Almeida

VICE-PRESIDENTEFábio Braga

PRESIDENTEFrancisca Primo

VICE-PRESIDENTECésar Pires

PRESIDENTEValéria Macêdo

VICE-PRESIDENTECleide Coutinho

PRESIDENTEAndré Fufuca

VICE-PRESIDENTERigo Teles

PRESIDENTELéo Cunha

VICE-PRESIDENTEOthelino Neto

PRESIDENTEMagno Bacelar

VICE-PRESIDENTERoberto Costa

PRESIDENTEBira do Pindaré

VICE-PRESIDENTEAfonso Manoel

PRESIDENTEOthelino Neto

VICE-PRESIDENTE

PRESIDENTERaimundo Louro

VICE-PRESIDENTEVianey Bringel

PRESIDENTEEliziane Gama

VICE-PRESIDENTECésar Pires

REUNIÕES:Quintas-Feiras | 08:30h

SECRETÁRIALucimar

PRESIDENTERoberto Costa

VICE-PRESIDENTEGraça Paz

IX - Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável


SECRETÁRIAMaria das Dores


SECRETÁRIAAntônia Andrade

REUNIÕES:Segundas-Feiras | 15:00h

SECRETÁRIAElizabeth

REUNIÕES:Terças-Feiras | 08:30h

SECRETÁRIADulcimar


SECRETÁRIASilvana


SECRETÁRIAEunes / Valdenise


SECRETÁRIACélia


SECRETÁRIAIranise / Helena


SECRETÁRIALúcia

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 04 DE DEZEMBRO DE 2013 3SESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 04/12/2013 – 4ª FEIRA

GRANDE EXPEDIENTE

1º ORADOR (A) – INSCRITO (A) POR 30 MINUTOS

TEMPOS DOS PARTIDOS E BLOCOS PARLAMENTARES

1. BLOCO UNIÃO DEMOCRÁTICA...................................9 MINUTOS2. BLOCO PARLAMENTAR PELO MARANHÃO..............16 MINUTOS3. BLOCO PARLAMENTAR DE OPOSIÇÃO.....................10 MINUTOS4. BLOCO PARLAMENTAR PDT - PSDB............................6 MINUTOS5. PARTIDO VERDE.............................................................6 MINUTOS6. BLOCO DEMOCRÁTICO..............................................13 MINUTOS

PARTIDO RESERVA7. PARTIDO TRABALHISTA NACIONAL - PTN ................5 MINUTOS

ORDEM DO DIA SESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 04.12.2013 – QUARTA-FEIRA

I – PROJETO DE LEI EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO1º E 2º TURNOS – REGIME DE URGÊNCIA

1. PROJETO DE LEI Nº 291/2013, DE AUTORIA DODEPUTADO RIGO TELES, QUE DISPÕE SOBRE AOBRIGATORIEDADE DE CONTRATAÇÃO DE BOMBEIROSCIVIS, NO ÂMBITO DO ESTADO DO MARANHÃO, PORESTABELECIMENTOS ONDE HAJA GRANDE CIRCULAÇÃODE PESSOAS E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. DEPENDE DEPARECERES DAS COMISSÕES CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇAE CIDADANIA; SEGURANÇA PÚBLICA. TRANSFERIDA ADISCUSSÃO E VOTAÇÃO DA SESSÃO EXTRAORDINÁRIADO DIA 03/12/13 - (REQ. Nº 267/13), POR FALTA DE QUORUMREGIMENTAL.

II – PROJETO DE LEI EM PRIMEIRA DISCUSSÃO –SEGUNDA SESSÃO (ART. 249, §4º, R.I.)

REGIME DE PRIORIDADE

1. PROJETO DE LEI Nº 244/2013, DO PODEREXECUTIVO, ENCAMINHADO ATRAVÉS DA MENSAGEM Nº057/13 , QUE ESTIMA AS RECEITAS E FIXA AS DESPESAS PARAO EXERCÍCIO DE 2014, ELABORADO EM ATENDIMENTO AOSDISPOSITIVOS CONSTITUCIONAIS E EM CONFORMIDADECOM A LEI Nº 9.887/13 – LEI DE DIRETRIZESORÇAMENTÁRIAS (LDO). - COM PARECER PRÉVIO EFAVORÁVEL EMITIDO PELA COMISSÃO DE ORÇAMENTO,FINANÇAS, FISCALIZAÇÃO E CONTROLE – RELATORDEPUTADO ALEXANDRE ALMEIDA. – ENCERRADA ADISCUSSÃO DA 1ª SESSÃO, SENDO DISCUTIDO PELODEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR – A MATÉRIA VAI A 2ªSESSÃO PARA DISCUSSÃO.

III – PROJETOS DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO

1º TURNO – TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA

1. PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 031/2013, DEAUTORIA DO DEPUTADO MANOEL RIBEIRO, QUE CONCEDETÍTULO DE CIDADÃO MARANHENSE AO DOUTOR OSMIRDE CÁSSIA SAMPAIO. - COM PARECER FAVORÁVEL DACOMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA. –RELATOR DEPUTADO EDILÁZIO JÚNIOR.

2. PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 039/2013, DEAUTORIA DO DEPUTADO MANOEL RIBEIRO, QUE CONCEDETÍTULO DE CIDADÃ MARANHENSE DOUTORA MARIAVANDIRA DE BRITO PEIXOTO. - COM PARECER FAVORÁVEL

DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA ECIDADANIA. – RELATOR DEPUTADO EDILÁZIO JÚNIOR.

IV – REQUERIMENTOS À DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIO

1. REQUERIMENTO Nº 462/2013, DE AUTORIA DODEPUTADO MAX BARROS, QUE REQUER DEPOIS DEOUVIDO O PLENÁRIO, SEJA ENCAMINHADA SUGESTÃOAOS PRESIDENTES DA CÂMARA DOS DEPUTADOS,HENRIQUE EDUARDO ALVES, E DA COMISSÃO QUE TRATADA FRENTE PARLAMENTAR DE TERRENOS DE MARINHA,DEPUTADO LELO COIMBRA E COORDENADOR DABANCADA MARANHENSE, DEPUTADO SARNEY FILHO, DEMODIFICAÇÃO PROPOSTA NA REDAÇÃO DOS ARTIGOS 2ºE 9º E ACRESCE PARÁGRAFO ÚNICO AO ARTIGO 3º DOPROJETO DE LEI Nº 5.627/2013, CONFORME ANTEPROJETODE LEI, EM ANEXO. - TRANSFERIDA A DISCUSSÃO EVOTAÇÃO PARA A ORDEM DO DIA DA PRÓXIMA SESSÃOORDINÁRIA, EM VIRTUDE DA AUSÊNCIA DO AUTOR EMPLENÁRIO.(3ª SESSÃO).

2. REQUERIMENTO Nº 471/2013, DE AUTORIA DODEPUTADO ROBERTO COSTA, QUE REQUER DEPOIS DEOUVIDO O PLENÁRIO, SEJA CONSTUÍDA UMA COMISSÃOESPECIAL, COMPOSTA POR 07 (SETE) DEPUTADOS, A SERNOMEADA PELA MESA DIRETORA, PARA VERIFICAR JUNTOAOS SEGUINTES ÓRGÃOS: DELEGACIA DO TRABALHO,MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO E MINISTÉRIO DAJUSTIÇA, A EXISTÊNCIA DE REGISTROS DE TRABALHOESCRAVO DE MARANHENSES, PRATICADOS PELO GRUPOINFINITY BIO-ENERGY, EMPRESA DO RAMO DE ÁLCOOLCOMBUSTÍVEL, ENTRE AS QUAIS A ALCANA DESTILARIADE ÁLCOOL DE NANUQUE S.A., FLAGRADA PRATICANDOTRABALHO ESCRAVO NO BRASIL.

PAUTA DE PROPOSTA PARA RECEBIMENTO DE EMENDADATA: 04/12/2013 – QUARTA-FEIRA

URGÊNCIA 1ª SESSÃO:1. PROJETO DE LEI Nº 305/13, enviado através da Mensagem

Governamental nº 082/13, que abre, em favor da Secretaria de Estadoda Educação, crédito especial no valor de Cr$ 18.000.000,00(dezoitomilhões de reais), para o fim que especifica.

PRIORIDADE 1ª SESSÃO:1. PROJETO DE LEI Nº 306/13, enviado através da Mensagem

Governamental nº 083/13, que autoriza o Poder Executivo a doar aoMinistério Público do Estado do Maranhão o imóvel locaqlizado naRua Oswaldo Cruz, nº 1396, Centro, Município de São Luis.

ORDINÁRIA 2ª SESSÃO:1. PROJETO DE LEI N° 304/13, de autoria da Senhora

Deputada Valéria Macedo, que dispõe sobre instituição da “SemanaEstadual de Prevenção e Combate ao Câncer de Pele”.

ORDINÁRIA 3ª SESSÃO:1. PROJETO DE LEI N° 303/13, de autoria do Senhor

Deputado Edilázio Junior, que considera de Utilidade Pública aAssociação dos Moradores de Manoel Bravo – AMMB do Municípiode Cajapió – MA.

ORDINÁRIA 4ª E ÚLTIMA SESSÃO:1. PROJETO DE LEI N° 299/13, de autoria do Senhor

Deputado Edilázio Júnior, que considera de Utilidade Pública aAssociação Quilombola Mercês Teixeira do Município de Cajapió –MA.

2. PROJETO DE LEI N° 300/13, de autoria do SenhorDeputado Alexandre Almeida, que considera de utilidade pública oInstituto Vida e Ação – IVA, situado em Timon – MA.

SECRETARIA GERAL DA MESA DIRETORA DOPALÁCIO MANOEL BECKMAN, em 03 DE DEZEMBRO de 2013.

QUARTA-FEIRA, 04 DE DEZEMBRO DE 2013 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA4Sessão Ordinária da Terceira Sessão Legislativa da

Décima Sétima Legislatura da Assembléia Legislativa do Estadodo Maranhão, realizada no dia três de dezembro do ano de doismil e treze.

Presidente, em exercício, Senhor Deputado Max Barros.Primeiro Secretário, em exercício, Senhor Deputado Othelino

Neto.Segundo Secretário Senhor Deputado Carlinhos Florêncio.

Às nove horas e trinta minutos, presentes os SenhoresDeputados: Alexandre Almeida, Antônio Pereira, Arnaldo Melo, CamiloFigueiredo, Carlinhos Florêncio, Carlos Alberto Milhomem, DoutorPádua, Edson Araújo, Eduardo Braide, Francisca Primo, GardêniaCastelo, Graça Paz, Léo Cunha, Magno Bacelar, Manoel Ribeiro,Marcelo Tavares, Marcos Caldas, Max Barros, Neto Evangelista,Othelino Neto, Raimundo Cutrim, Raimundo Louro, Roberto Costa,Rogério Cafeteira, Rubens Pereira Júnior, Stênio Rezende e VianeyBringel.

Ausentes os Deputados: Afonso Manoel, André Fufuca, Birado Pindaré, Carlos Amorim, Carlos Filho, César Pires, Cleide Coutinho,Edilázio Júnior, Hélio Soares, Hemetério Weba, Priscylla Sá, RigoTeles, Valéria Macêdo e Zé Carlos.

I – ABERTURA.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMAX BARROS - Em nome do povo e invocando a proteção de Deus,iniciamos os nossos trabalhos.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMAX BARROS - Com a palavra, o Senhor Segundo Secretário parafazer a leitura da Ata da sessão anterior e do texto Bíblico.

O SENHOR SEGUNDO SECRETÁRIO DEPUTADOCARLINHOS FLORÊNCIO (lê texto Bíblico e Ata) - Ata lida, senhorpresidente.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMAX BARROS - Ata lida e considerada aprovada.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMAX BARROS - Com a palavra, o Senhor Primeiro Secretário parafazer a leitura do Expediente.

O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIODEPUTADO OTHELINO NETO - (lê Expediente).

II – EXPEDIENTE.


REQUERIMENTO N° 471 / 13

Senhor Presidente,

Na forma do que dispõe o art. 31, § 1°c/c o art. 33, do RegimentoInterno desta Assembleia, requeiro a Vossa Excelência, que seja

constituída uma Comissão Especial, composta por 07 (sete) Deputados,a ser nomeada pela Mesa Diretora, para verificar junto aos seguintesórgãos: Delegacia do Trabalho, Ministério Público do Trabalho eMinistério da Justiça, a existência de registros de trabalho escravo demaranhenses, praticados pelo Grupo Infinity Bio-Energy, Empresado ramo de álcool combustível, entre as quais a Alcana Destilaria deÁlcool de Nanuque S. A., flagrada praticando trabalho escravo noBrasil, que em quatro anos seguidos já são 2.922 casos registradospelas representações estaduais do Ministério do Trabalho e pelaComissão Pastoral da Terra (CPT). Trata-se, portanto, do maiornúmero de ocorrências do gênero praticadas por um só GrupoEmpresarial em território brasileiro.

PLENARIO DEPUTADO GERVASIO SANTOS DOPALACIO MANOEL BEQUIMÃO, em 02 de dezembro de 2013. –ROBERTO COSTA – Deputado Estadual.

NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR.PRESIDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DOREQUERIMENTO NA ORDEM DO DIA. 04.12.13EM: 03.12.13

INDICAÇÃO Nº 896 / 13

Senhor Presidente,

Na forma regimental, requeiro a Vossa Excelência que, depoisde ouvida a Mesa, seja encaminhado ofício aos membros da BancadaMaranhense na Câmara e no Senado Federal solicitando que seposicionem contra o veto presidencial ao projeto de lei nº 98/2002 quedispõe sobre a criação e desmembramento de municípios.

A Senhora Presidenta Dilma Rousseff argumentou que a referidaproposição é contrária ao interesse público, justificando assim o vetototal. Entretanto, os senhores deputados federais e senadoresrepresentantes do Estado do Maranhão tem a plena consciência daimportância que é a emancipação de áreas em plena condição de setornarem municípios, motivo pelo qual contamos de certo que oCongresso Nacional derrubará esse veto, atendendo desta forma aoanseio de milhares de brasileiros com a criação de novos municípios.

SALA DAS SESSÕES DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DOESTADO DO MARANHÃO, 02 de dezembro de 2013. - RIGOTELES - Deputado Estadual

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.


O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIODEPUTADO OTHELINO NETO - Expediente lido, senhor presidente.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMAX BARROS - Agradeço ao deputado Othelino Neto. Expedientelido. À publicação.

III – PEQUENO EXPEDIENTE.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMAX BARROS - Oradores inscritos no Pequeno Expediente. Líderdo Bloco da Oposição, deputado Rubens Júnior, por cinco minutos,sem direito a apartes.

O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR (semrevisão do orador) - Senhor presidente, membros da Mesa, nobrescolegas deputados, imprensa, galeria, funcionários da Casa, internautas,neste final de semana, o Movimento Diálogos pelo Maranhão passoupor Grajaú e pela cidade Jenipapo dos Vieiras. E, em Jenipapo, constatoualgo que já sabíamos, o Programa Saúde é Vida é uma farsa. A governadoraprometeu até o final de 2010, 72 hospitais, e está acabando 2013 e apromessa não chega perto de ser cumprida. Apesar de já ter gastoduas, três vezes mais do que o orçamento previsto, as obras não acabamnunca. Mas na propaganda vai tudo muito bem, é uma beleza. Pordever de justiça temos que relatar que dos 72 prometidos já entregaram25, 26 hospitais aproximadamente e a governadora teve a audácia deafirmar, novamente, que, até ao final deste ano, vai entregar os 72hospitais. E prometeu mais novos hospitais, totalizando 100 até ofinal de 2013. O que é uma mentira deslavada. E eu desafio qualquerdeputado estadual a avalizar o que a governadora disse, que ela vaientregar até o final deste ano os 100 hospitais. Nenhum deputado temcoragem de defender a governadora e dizer que ela vai mesmo, porquesabe que não vai, porque sabe que é uma mentira, sabe que é uma peçade publicidade, uma peça de propaganda. E para piorar, os poucos queforam entregues não dá 40% do prometido. Vou repetir, os poucos queforam entregues não dá 40% do prometido, não funcionam da formacorreta. A denúncia de Jenipapo é que o hospital foi inaugurado, salvoengano em setembro, e está lá fechado o hospital. Adianta levantarparede, comprar equipamento e deixar o hospital fechado, senhoras esenhores deputados? De que serve? O deputado Marcelo adverte,serve para fazer propaganda, ponto final. Mas contra toda mentira,falácia que o governo contar, que o governo inventar, nós iremos replicar,retrucar, elucidar e trazer a verdade. O hospital de Jenipapo dos Vieirasestá fechado. E não é o único caso assim, outros hospitais recém-inaugurados estão em subfuncionamento. Alguns, de acordo comdenúncias da imprensa, estavam fechados e a imprensa denunciou,abriram, e, normalmente, para abrir um hospital desse fecha o outro nacidade e aí pega tudo que tem lá no outro e joga aqui. Matinha estavafechado, reabriram há pouco tempo. Tufilândia estava fechado,reabriram há pouco tempo. Lago do Junco já teve dificuldades. Já teveprefeito que disse que o dinheiro que vinha não dava nem para compraro papel higiênico dos hospitais. O de Jenipapo está fechado. EstaCasa pode participar desse debate, mais do que defender o governocomo o deputado Magno Bacelar vai fazer, o correto é esta Casa,através da Comissão de Saúde, ir fazer uma inspeção, lá no Hospital deJenipapo, agora tem que ser esta semana, se deixar para semana quevem não adianta, não está inspecionando, não está vistoriando. Avistoria, que é uma medida excepcional de alguma comissão desta Casatem que ter esse caráter de urgência e, infelizmente, o programa que erapara ser ‘Saúde é Vida’ virou ‘Saúde é Fácil’. E a governadora Roseananão consegue dar um jeito no secretário Ricardo Murad. E olha que atéa Controladoria do Estado já advertiu, quando foi apreciar as contas doFundo Estadual de Saúde de 2009 e 2010, o rol de irregularidadesconstatadas pela Controladoria do Estado, pelo controle interno doEstado, atesta o mundo de irregularidades existentes na Secretaria de

Saúde. Neste caso específico, no Fundo Estadual de Saúde de 2009/2010. Para concluir, senhor presidente, sem contar o hospital do IPEM,o Hospital do Servidor, onde já gastaram mais de R$ 100 milhões, emregra sem licitação. Quando houve licitação, adivinhem, a vencedorafoi a mesma empresa dispensada. Tudo as mesmas empresas, semcontar que a empresa que ganhou para construir os 72 hospitais faliu,mas antes de falir doou dinheiro para a campanha da governadora, queo caso da JNS Canaã. E o que nós queremos, já que este é o programade saúde do governo do Estado, nós queremos que funcione esseprograma de saúde, funcione na sua totalidade, prometeu tem quecumprir e infelizmente não cumpriram 40% do que prometeram einfelizmente hospitais recém-inaugurados que trazem uma alegria euma esperança para a população, um mês depois é fechado, secaracterizando numa fraude eleitoral e numa fraude administrativa.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMAX BARROS - Agradeço ao deputado Rubens Júnior, pela Liderançado Governo o deputado Magno Bacelar, 5 minutos, sem direito aapartes.

O SENHOR DEPUTADO MAGNO BACELAR (sem revisãodo orador) - Senhor Presidente, senhoras e senhores deputados, galeria,imprensa. Eu venho a esta Tribuna, senhor Presidente, para rebater oLíder da Oposição, o deputado Rubens Júnior, que é um crítico dasaúde pública e que compete ao Governo do Estado do Maranhão.Mas, eu volto a lembrar que a nossa governadora Roseana Sarney,assim que assumiu o governo do Estado do Maranhão, a saúde estavana UTI, nós podemos dizer, durante 7 anos de governo, só fizeramuma adaptação de um hospital regional, em Presidente Dutra, deputadoMarcelo Tavares, apenas uma adaptação de um hospital quetransformaram um hospital, em Presidente Dutra. A governadoraRoseana Sarney lançou aquele projeto arrojado dos 72 hospitais porqueoutrora, deputado Alexandre Almeida, como era que era o serviço,como eram distribuídos os recursos da saúde pública, no governopassado, era politicagem, nós sabemos como é que era. Agora não, nóssabemos a realidade, as obras físicas estão aí, 30 hospitais jáinauguraram estão prontos e outros estão em fase de acabamento,estão funcionando, agora depois de prontos, equipados, ajudado se oprefeito não der continuidade é questão municipal. Então, deputadoMarcelo Tavares, já são 30, o último que eu participei da inauguraçãofoi recentemente em Água Doce, a presença da comunidade, acomunidade satisfeita que zela por um o hospital daquele, tudo novo,é uma realidade, e os hospitais regionais, deputado Antônio Pereira,quando a Roseana assumiu o governo do Estado, não tinha leito deUTI. Essa amplitude nos leitos de UTI, UTI em Imperatriz, UTI emBarra do Corda, UTI aqui ampliando o hospital, neste Hospital CarlosMacieira, que hoje é um hospital de referência, os macros hospitaisque foram criados, hospitais regionais. Mas, deputado Rubens Júnior,V. Exa que utilizou esta Tribuna, ontem, aqui muito satisfeito, muitoalegre falando das pesquisas porque até o momento o processo eleitoralnunca saiu da cabeça de V. Exa da massa encefálica de V. Exa, mas vocêssabem que vocês estão se aproveitando deste momento que V. Exaspodem lançar as pesquisas de vocês que tem um prazo até março,depois de março acabou, e um candidato que tinha 70 e 80% e naspesquisas de vocês já está com 56, está caindo e o jogo ainda nemcomeçou, o jogo ainda vai começar é a partir de junho é que o nossogrupo político vai entrar em ação. Então, V. Exas já estão fazendo umaeleição antecipadamente. Vocês já estão querendo antecipar o debateeleitoral. Diariamente, V. Exa ocupam esta Tribuna para tratar paratratar de eleição, para tratar de pesquisas, não me interessa pesquisa,pesquisa hoje é uma coisa fugaz, é uma coisa passageira, é uma nuvem,porque nós não estamos tratando ainda de eleição. O Governo já temseu candidato, mas não está tratando, não está pedindo voto, diferentede vossas eleições que, diariamente, desde o momento que perderam aeleição que V. Exas. vêm fazendo esse trampolim político, aqui nestaCasa. E nós vamos entrar, nós vamos fazer o nosso trabalho com muita

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 04 DE DEZEMBRO DE 2013 7responsabilidade. Nós nunca perdemos a eleição e, evidentemente, onosso candidato está muito bem. Pelo o que sei hoje, pelas informaçõesque eu tenho hoje o seu candidato realmente não tem os 56, mas eletem os 40, os 45 e o nosso já vai com mais de 25 que ainda não éconhecido e, a partir do momento que ele se tornar conhecido, comobom prefeito, competente, bom gestor, atuante, um homem que nãotem uma gestação transparente, os melhores índices na educação,infraestrutura, agricultura e saúde de São José de Ribamar e podemosdizer quando o povo tomar conhecimento, eu não tenho dúvidadeputado Raimundo Louro, que nós vamos obter sucesso, porque apopulação está tomando conhecimento dele agora, como secretario deinfraestrutura, o trabalho sério e responsável que ele vem fazendo emtodo o Estado do Maranhão. Portanto, senhor Presidente, jovem,Eduardo Braide, eu não tenho dúvidas de que o grupo político que nósparticipamos, lutamos e nós estamos observando aquilo que é o melhorpelo nosso Estado do Maranhão, nós vamos ser vitoriosos, mas eu nomomento oportuno e que nós vamos debater, não agora comodiariamente vem se discutindo. Meu muito obrigado Senhor Presidente.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOEDUARDO BRAIDE – Deputada Gardênia Castelo, por cincominutos, sem direito a apartes.

A SENHORA DEPUTADA GARDÊNIA CASTELO (semrevisão da oradora) – Senhor Presidente, senhoras deputadas, senhoresdeputados. Hoje, dia 03 de dezembro, senhor Presidente,comemoramos o Dia Internacional da Pessoa com Deficiência, e alemdo Dia Internacional da Pessoa com Deficiência, inicia-se a semanainternacional, inclusive, já sendo comemorada pelo Senado Federal,que abre hoje lá a Semana da Pessoa com Deficiência. Nós sabemos queesta data foi instituída pelas Nações Unidas em 1988, isso com oobjetivo de dar mais visibilidade de contribuir de fato para os temasque são relacionados às pessoas com deficiências, que afinal de contas,precisam de uma atenção especial. Então, aproveitando a data, o PSBDo nosso partido, está promovendo também uma comissão geralproposta por uma companheira deputada federal Mara Gabrilli e estacomissão tem por objetivo receber propostas que possam contribuirpara a elaboração de um estatuto da pessoa com deficiência. Estatutoesse deputado Eduardo Braide, que está sendo construído por propostadesta companheira e eu estou, inclusive, mandando algumascontribuições para a deputada Mara Gabrilli, que eu, inclusive, aquiapresentei nos últimos anos. Alguns projetos que tiveram por objetivocontribuir para melhoria da qualidade de vida dos nossos irmãosdeficientes. E eu queria dizer ainda, que este é um momento muitooportuno para se discutir este estatuto tendo em vista que ele já vemsendo discutindo há algum tempo, com participação popular e o textoestá aberto nos últimos meses através do portal da Câmara dosDeputados para receber sugestões, críticas e outras contribuiçõessempre no intuito de procurar regularmos os direitos das pessoas comdeficiência, de forma a adequar os direitos afirmados pela convençãoda Organização das Nações Unidas. Eu queria colocar aqui que eu julgomuito importante, deputada Francisca Primo, alguns números que dizemrespeito às pessoas com deficiência. E nós temos aqui, que de acordocom o censo de 2010: A deficiência visual atinge 35,7 milhões de pessoasno Brasil; então, são mais de 35 milhões de pessoas em nosso Brasilcom deficiência visual, é um número muito expressivo. A deficiênciamotora é a segunda maior deficiência que atinge em algum grau mais de13 milhões e 200 mil pessoas; a deficiência motora severa, foi declaradapor mais de 4,4 milhões de brasileiros, desses, mais de 734 mil disseramnão conseguir caminhar ou subir escadas, de modo algum e mais de 3milhões e 600, disseram ter alguma dificuldade grande de locomoção.Cerca de 9 milhões e 700, declaram ter deficiência auditiva; a deficiênciaauditiva severa atinge mais de 2 milhões e 100 pessoas; destas 344 mile 200 são surdas; e a deficiência mental e intelectual foi declarada pormais de 2 milhões e 600 pessoas. Realmente, são números grandes, sãonúmeros expressivos e merecem a nossa atenção; merecem nossa

atenção, no sentido de pensar de fato em políticas públicas voltadaspara essas pessoas, para que essas pessoas possam ter de fato umaqualidade de vida melhor, possam ter seus problemas quando estesproblemas gerados por essas deficiências interferindo menos no seudia a dia, precisamos de fato pensar nas cidades com mais acessibilidade.E o motivo é este, de eu estar aqui hoje pedindo a todos aqui da Casa,inclusive, nós sabemos que aqui tem uma frente parlamentar para apessoa com deficiência, que nós possamos aproveitar este momentodeputado Tatá, que está sendo refletido lá no Senado e, inclusive,mandar nossas propostas para elaboração do estatuto para pessoacom deficiência, que não tenho dúvidas que esse estatuto será de grandevalia para melhorar a qualidade de vida dessas pessoas. Essa era anossa contribuição para o dia da pessoa com deficiência. Muitoobrigada, senhor presidente.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOEDUARDO BRAIDE - Deputado Marcelo Tavares, por cinco minutossem direito a apartes.

O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES (semrevisão do orador) - Senhor Presidente, senhores deputados, senhorasdeputadas. Venho aqui para ser solidário, concordar com as críticasfeitas aqui pelo deputado Rubens Júnior, ao programa de saúde dogoverno do Estado do Maranhão. É um engodo, não funcionou e nãofunciona e não funcionará. Nenhum dos hospitais de fato funcionacomo deveriam funcionar. Os setenta e tantos hospitais até agora nãopassaram de um livro editado pela Secretaria de Saúde do Maranhão. Odeputado Magno Bacelar, falou do Carlos Macieira, o Hospital CarlosMacieira até hoje não tem centro cirúrgico, os pacientes cardíacos dasUTI’s, me relatou um médico, que lá trabalha, estão indo para a fila dohospital Presidente Dutra, os que têm sorte, os que não têm sorteacabam morrendo. O Hospital Aquiles Lisboa, abandonado, como jádenunciou aqui a deputada Eliziane Gama, o Hospital do Servidorficou longe, muito longe do servidor. E o deputado Magno Bacelar,ainda tem coragem de defender esse governo. Como está na moda agorase falar de médico, médicos de outros países e a questão do revalida, eugostaria de sugerir ao deputado Magno Bacelar que ele fizesse umrevalida, porque ele está vencido, não faz parte mais dos dias de hoje,precisa fazer o revalida, ele está completamente desatualizado deputadaVianey. E é a pura verdade, quem mais sofre é o povo do Maranhão. Epelos valores que o Estado gasta na saúde, nós deveríamos ter realmenteuma saúde britânica como aqui foi dito. O governo do Estado doMaranhão através da Secretaria de saúde já gastou muito dinheiro comhospitais que não funcionam. Isso é uma vergonha! A educação nem sefala, aquelas três escolas em tempo integral que a governadora Roseanafalou logo que assumiu, nunca. A segurança pública é um despropósito.A nova invenção da governadora Roseana é ela assumir a segurançapública, fazer um almoço para todos os coronéis e não convidar oSecretário de Segurança, que não teve a coragem ainda de pedir demissão,já foi demitido pela Governadora, quando a Governadora reúne o altocomando, deputado Raimundo Cutrim, e não leva o Secretário deSegurança é porque há muito tempo ele deixou de ser Secretário deSegurança. Imagine a Governadora que pouco dá expediente, agoraquer comandar as ações da Polícia Militar do Maranhão, é um desastre.Então deputados e deputadas, e esta Casa tem responsabilidade, temresponsabilidade porque fugiu todas as vezes que foi chamada paraatuar, seja convocando Secretários, seja fazendo as visitas in loco e oque é ruim fica pior. Denunciamos aqui naquela época aqueles convêniosfalsos, quantidades que nunca existiram, e o que faz a governadoraRoseana Sarney? Faz um decreto botando mais cem milhões de reaisnas mãos da Secretaria de Desenvolvimento Social, para fazer convêniocom a associação. Realmente, é brincar com a vida do povo maranhense.É lamentável e digo para todos, é muito bom que este governo estejaterminando, muito melhor ainda se a Governadora tiver a coragem deenfrentar o povo maranhense nas urnas e decidir renunciar para ser

QUARTA-FEIRA, 04 DE DEZEMBRO DE 2013 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA8candidata ao senado, porque aí o governo dela vai ser ainda mais curtoe só quem ganha com isso é a população do Maranhão. Muito obrigado.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOEDUARDO BRAIDE - Concedo a palavra ao deputado ManoelRibeiro, por cinco minutos, sem direito a apartes.

O SENHOR DEPUTADO MANOEL RIBEIRO (sem revisãodo orador) - Senhor presidente e senhores deputados, queroveementemente protestar contra as palavras do deputado MarceloTavares, que pediu ao deputado Magno Bacelar que fizesse arevalidação. Deputado Magno Bacelar é um ótimo profissional. Foium estudante nota 10, tirou o primeiro lugar no vestibular, tirou primeirolugar em todo o Curso de Medicina que exerceu no Rio de Janeiro.Então, aqui fica o meu protesto quanto as palavras do deputado MarceloTavares a respeito da formação do deputado Magno Bacelar. Agora,senhor presidente e senhores deputados, o que fizeram primeiro, ocarro ou a roda? Foi a roda, não foi? É o que estão fazendo. Nósestamos fazendo hospitais. Ontem, acabaram de chegar, senhoresdeputados, 250 médicos e irão acompanhar esses hospitais que estavamfechando. Por que fecharam? Por que o governo quis? Nós não tínhamosprofissionais. E é por isso que a governadora Roseana está importandoprofissionais do exterior para tomar conta dos hospitais. Então,senhores, é isso que a oposição quer, é pregar aqui a discórdia, o boatotodos os dias. Porque já dizia um alemão marqueteiro, que dizia queuma mentira dita 100 vezes, às vezes, se tornaria verdade. Mas nãovamos deixar isso acontecer nesta Casa. A saúde do Maranhão melhorousim, estão aí os médicos e os médicos irão resolver o problema. Agora,deputado Rubens Júnior, quanto a afirmação de V.Exª e do deputadoMarcelo Tavares dizer que esses hospitais não irão funcionar! Irão,irão funcionar. As UPAs no Maranhão é um exemplo, todo mundo aíelogia as UPAs. O Hospital Carlos Macieira é melhor do que umhospital particular. O Hospital Geral. A saúde melhorou, gente. Agora,eles querem tapar o sol com a peneira, não é possível. E a Oposiçãotem que espernear. Aí já dizia um amigo meu de São João dos Patos:Gente, a oposição é tipo carrada de porco, quando está embaixo temque gemer. E o governo está trabalhando. Acredito que vamos eleger oDr. Luís Fernando, o nosso candidato e iremos sim, fazer o Maranhãode todos os maranhenses. Muito obrigado.

O SENHOR DEPUTADO MAGNO BACELAR – Senhorpresidente, se tiver espaço pela Liderança do Governo gostaria defalar, porque fui citado.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOEDUARDO BRAIDE - Deputado Magno, V.Exª quando foi anunciadopelo deputado Max Barros foi pela Liderança do Governo.

O SENHOR DEPUTADO MAGNO BACELAR – Mas foipelo Pequeno Expediente que me inscrevi. Fui citado.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOEDUARDO BRAIDE – Mas V.Exª foi anunciado pela Liderança. Eusugiro que V.Exª se inscreva pelo Pequeno Expediente.

O SENHOR DEPUTADO MAGNO BACELAR – Eu estouinscrito.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOEDUARDO BRAIDE –Então, V.Exª falará pelo Pequeno Expediente.Deputado Othelino Neto, por 5 minutos, sem direito a apartes.

O SENHOR DEPUTADO OTHELINO NETO (sem revisãodo orador) - Senhor presidente, senhores deputados, senhorasdeputadas, ouvi as palavras do deputado Rubens Júnior e do deputadoManoel Ribeiro sobre esse tema tão palpitante, que é a saúde, mas eu

gostaria que alguém tivesse explicado por que o hospital de Jenipapodos Vieiras está fechado. Ninguém conseguiu responder isso. Talvez odeputado Magno quando voltar à tribuna pudesse responder essapergunta muito simples: por que o hospital permanece fechado? Agora,é muito interessante essas palavras do deputado Manoel Ribeiro quandoele diz que a governadora importou 250 médicos. Claro que não. Essesmédicos que estão vindo para cá são médicos do Programa MaisMédicos do governo federal. O governo gasta milhões e milhõesconstruindo hospital aí pega o médico do programa Mais Médicos dogoverno federal, pago pelo governo federal, coloca os médicos nohospital e depois coloca na propaganda, deputado Marcelo, como sefosse obra do governo. Inclusive bem lembrado, sendo muitomaltratados. No caso de Monção, o médico cubano que estava morandoem Monção, falei com ele por telefone e ele me disse que estava inclusivefazendo uma só refeição por dia, que tinha que ir à casa do prefeito, dafilha do prefeito melhor dizendo, para poder ter essa única refeição.Que o pessoal do hotel estava perguntando quando o médico ia deixaro hotel porque a Prefeitura não estava pagando. Então, assim, osmédicos vêm para cá, pagos pelo governo federal, através do convêniocom o governo cubano, são mal recebidos, maltratados, isso quandonão são presos indevidamente. Inclusive com sérias suspeitas deracismo como foi feita aquela prisão irregular do médico que aconteceurecentemente que esteve conversando aqui na Comissão de DireitosHumanos. Então é preciso corrigir, porque como sempre o governo fazfesta na casa alheia, faz festa se utilizando de recursos que não sãoseus e de programas que não são seus. Agora então que tem o ProgramaMais Médicos ficou simples, constrói os hospitais muitos dos quaiselefantes brancos, colocam lá os médicos cubanos e vão para televisãodizer que terça-feira ou quarta, ou quinta e sexta-feira, porque apropaganda do Governo agora ela inventa obras por dia e dizer que oGoverno do Estado está lá trabalhando e, inclusive, colocando os médicosfalando muitas vezes um bom portunhol dizendo que estão prestandoos atendimentos lá. Então é preciso esclarecer para não passarem aimpressão para a sociedade para quem nos acompanha pela TVAssembleia, ou pela repercussão através dos colegas jornalistas, deque mais uma vez é engodo do Governo do Estado e, inclusive, parafinalizar esta fala, eu hoje de manhã recebi uma ligação lá do municípiode Barreirinhas de um amigo pedindo socorro, porque um conterrâneoteve um acidente num quadriciclo, foi para o hospital do Estado eatendido por um clínico geral que disse para a família que só tinha umasalvação mandar para cá, para São Luís para ser atendido, e o cidadãofoi trazido para cá e chegou aqui não tinha uma UTI para ele se internar,voltou para Barreirinhas e estar lá internado. Então essa é a saúde dossonhos que o Governo do Estado do Maranhão está construindo,agora, como há muito tempo, o cidadão para conseguir um atendimentodecente num hospital tem que recorrer a um político, tem que reconhecera nós deputados estaduais, tem que recorrer a um vereador, senão nãoconsegue internar morre a míngua porque não tem aonde ser atendido.Então, tantas vezes quando se tentar dizer que a saúde no Maranhãoestá melhorando, será obrigado nós trazermos esses dados, que é arealidade, infelizmente, do nosso Estado. Porque, infelizmente, o nossopovo continua sofrendo.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOEDUARDO BRAIDE – Deputado Magno Bacelar, por cinco minutos,sem direito a apartes.

O SENHOR DEPUTADO MAGNO BACELAR (sem revisãodo orador) – Senhor Presidente deputado Eduardo Braide, retorno aessa Tribuna para agradecer ao deputado Manoel Ribeiro, que se lembroudo discurso, que eu fiz aqui, porque eu me formei pela UniversidadeEstadual do Rio de Janeiro, que na época era a mais disputada, URJUniversidade Estadual do Rio de Janeiro hoje é o UERJ, eu passei lá,eu não fui o primeiro, mas fui um dos melhores médicos, passei emprimeiro lugar para Engenharia Civil, em primeiro lugar para EngenhariaEletrônica, primeiro lugar para odontologia isso no Rio de Janeiro,

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 04 DE DEZEMBRO DE 2013 9agora quando V. Ex.ª deputado Marcelo Tavares, diz que eu precisofazer o revalida, quem precisa fazer o revalida é a oposição, com essediscurso chulo, com esse discurso cansado, com esta mesma ladainhaque diariamente utiliza essa Tribuna, V. Ex.ªs quando estão no Podernão fazem absolutamente nada. Agora, quando estão na oposição,deputado Manoel Ribeiro, vem nos ataques. Nós sabemos o esforçoque a nossa Governadora Roseana Sarney, vem fazendo pela saúdepública do Estado do Maranhão, é só comparar o que a Governadoravem fazendo com o governador que era do seu partido, o Cid Gomes,que é atual ex-ministro da saúde Ciro Gomes, que é o secretário desaúde do Ceará, lá foram poucos hospitais regionais e aqui, quantoshospitais regionais? Quantas inaugurações nós deputados nãoparticipamos deputado Neto Evangelista? É uma realidade, as obrasfísicas estão lá prontas, inauguradas, equipadas é o conhecimento,agora nós sabemos que hoje há um fracasso nas gestões municipais,principalmente nos maiores municípios. Por exemplo, V. Ex.ª não falada crise da saúde que á maior crise instalada em São Luís no sistema desaúde pública, é a maior crise e é no partido de V. Ex.ª e em algunsmunicípios da oposição, mas V. Ex.ª vem criticar o Governo que vemtrabalhando e que vem fazendo uma verdadeira revolução na educaçãodo Estado do Maranhão. Deputado Marcelo Tavares, é natural que V.Ex.ª almeje o poder, V. Ex.ªs que recentemente governaram o Maranhãoe não fizeram a mudança prometida, foram 07 anos, deputada VianeyBringel é muito tempo, 7 anos é muito tempo. E Roseana quepraticamente tem 07 anos de Governo, podemos dizer, 06 anos deGoverno, o que ela já fez? Uma verdadeira revolução em todos osaspectos, a oposição durante os 07 anos só fizeram 300 quilômetrosde estrada, quanto já foi feito neste governo, só neste período de anoagora? Quase mil quilômetros de estradas. O Maranhão hoje é umEstado no qual nós sentimos o desenvolvimento, um númeroconsiderável de obras importantes, quer na Saúde, quer naInfraestrutura, que na Construção Civil, enfim, as empresas estão seinstalando. O que é isso? É o novo Estado, e todos os indicadoresestão melhorando, por exemplo, na educação, na saúde, nainfraestrutura, no IDH, por quê? Porque a Roseana Sarney vem fazendouma equipe, um governo sério e competente, um governo compostopor secretários competentes. E o deputado Ricardo Murad vai ficar nahistória como um dos maiores secretários do Estado do Maranhão,corajoso, arrojado, não apenas na sua estatura física, mas pela suacompetência, arrojado, os hospitais estão aí. Quando foi convidadopelos deputados para vir aqui, ele mostrou tudo que fez e vem fazendopelo Estado do Maranhão. Então, portanto, aqui eu quero defender osistema de saúde pública do nosso Estado do Maranhão que vemprocurando fazer o melhor, assim também como na segurança pública,dando hoje resultado e mostrando que realmente o Maranhão vemfazendo seu papel com muita responsabilidade, deputado. V.Exa. dissemuito bem, é claro, quando eu deixar a profissão de político é claro quevou voltar a ser médico, farei a minha reciclagem também, porquedeixei de fazer medicina para estar fazendo política, mas na hora emque eu deixar de fazer política, estarei fazendo medicina que é aprofissão na qual me formei, que abracei e que gosto. Muito obrigado,senhor presidente.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOEDUARDO BRAIDE – Não há mais oradores inscritos no PequenoExpediente.

IV - ORDEM DO DIA.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOEDUARDO BRAIDE – Projeto de Lei em discussão e votação, emprimeiro e segundo turnos. Regime de Urgência. Projeto de Lei 298/213, de autoria do deputado Eduardo Braide (lê). Suspendo a sessãopara que a referida comissão possa apreciar o referido projeto. DeputadoCarlos Alberto Milhomem, até para aproveitar o trabalho da Comissãode Constituição e Justiça. Monção n.º 15/2013, de autoria do deputado

Eduardo Braide (lê), que também depende de parecer da Comissão deConstituição e Justiça. Suspendo, portanto, a sessão para que os doisprojetos possam receber o parecer da Comissão de Constituição eJustiça.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO ARNALDOMELO – Reaberta a sessão. Com a palavra, o deputado Carlos AlbertoMilhomem.

O SENHOR DEPUTADO CARLOS ALBERTOMILHOMEM – Projeto de Lei nº 298/2013 e Moção nº 015/2013, deautoria do deputado Eduardo Braide, foram aprovados por unanimidadepela Comissão de Justiça. Encerrados os trabalhos.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO ARNALDOMELO – Projeto de Lei nº 298/2013, de autoria do deputado EduardoBraide. Em discussão. Em votação. Os deputados que aprovampermaneçam como estão. Aprovados. À sanção. Projeto de lei nº 243.Em discussão. Em votação. Os deputados que aprovam permaneçamcomo estão. Aprovado. Matéria irá ao segundo turno. Projeto de Lei nº244, do Executivo, em discussão. Está inscrito o deputado RubensPereira Júnior para discutir. O projeto está em discussão.

O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR (semrevisão do orador) – Senhor presidente, nobres colegas deputados,imprensa, galeria, funcionários da Casa. O Projeto de Lei Orçamentárianaturalmente tem que ter uma tramitação diferente de todos os outrosprocedimentos que tramitam nesta Casa. Tanto é assim, deputadoManoel Ribeiro, que hoje estamos apenas discutindo o orçamento.Primeira discussão. Teremos a primeira discussão, a segunda votação,relatório da comissão, abre prazo para emenda, finalmente discussão evotação do projeto de lei, de preferência até o dia 22 de dezembro, deacordo com o que diz a Constituição. Então essa primeira discussãohoje, de certa forma, fica prejudicada porque nós ainda não sabemosque vai ser real quando da votação, mas, ainda assim, alguns pontosnós temos que destacar para iniciar o debate sobre o orçamento de2014. E o primeiro ponto que merece referência é a evolução doOrçamento. Essa história que o Maranhão passa por uma recessãoeconômica, que tem problema de dinheiro, não procede. O Orçamentopulou de R$ 13 bilhões para R$ 14,1 bilhões, um aumento de mais de8% do ano passado para cá. Consequentemente, nós temos que defenderum aumento proporcional nas mesmas áreas, nas principais áreas. Se odinheiro aumentou, esse aumento tem que ser repassado para a saúde,educação, segurança e saneamento, que são as principais áreas dedesenvolvimento do nosso Estado. E aí fica nossa crítica pontual emrelação ao Orçamento, pois, apesar de todo este aumento, o orçamentodas áreas sociais teve um corte no Projeto de Lei Orçamentária de2014. O governo Roseana cortou o orçamento da Secretaria deEducação, Secretaria de Segurança, cortou da Secretaria de Turismo.Ora, senhores, cortar a Secretaria de Turismo no ano da copa do mundo!O mundo todo vai estar no Brasil e o Maranhão não vai estar sendodivulgado. De que adianta ter o presidente da Embratur, o ministro doTurismo, se não tem Orçamento na Secretaria de Turismo? Não adiantaabsolutamente nada. Cortou o orçamento da Caema. Se a Caema já nãotem condições de botar água na casa dos maranhenses hoje, como é queano que vem com menos dinheiro vai ter mais água? Impossível. Corteno orçamento da Caema implica necessariamente no aumento da faltade abastecimento de água, implica necessariamente no aumento doíndice de coliformes fecais nas nossas praias, na poluição. Tivemoscorte também na Secretaria de Agricultura. Na agricultura o corte foidois lados: cortaram da agricultura familiar e cortaram do agronegócio.É ou não é uma vocação do Estado do Maranhão a agricultura? Óbvioque sim. E com o corte no orçamento, qual o futuro que daremos àagricultura no Maranhão? Insisto: o Governo pode rever todos essescortes como já iniciou. O Governo anunciou que apresentará umaemenda através do presidente da Comissão de Orçamento, deputado

QUARTA-FEIRA, 04 DE DEZEMBRO DE 2013 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA10Alexandre Almeida, para recuperar 70 milhões para a educação e 30milhões para a Segurança. Esse é o primeiro passo, não é o último.Temos que garantir também a recuperação orçamentária da Caema, doTurismo, da Agricultura e de outras pastas importantes, por issoiniciemos o debate sobre o Orçamento, insistindo que o posicionamentoda Oposição será para impedir os cortes nas áreas sociais.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO ARNALDOMELO - Encerrada a discussão do Projeto de Lei nº. 244 nesta sessão.Projeto de Lei nº 212/2013, do deputado Roberto Costa. Em discussão.Em votação. Os deputados que aprovam permaneçam como estão.Aprovado. Projeto de Resolução Legislativa do deputado MarcosCaldas. Autor ausente. Apresente-se, deputado Marcos Caldas. Emdiscussão. Em votação. Os deputados que aprovam permaneçam comoestão. Aprovado. A matéria irá ao segundo turno. Moção nº 015, dodeputado Eduardo Braide. Em discussão. Em votação. Os deputadosque aprovam permaneçam como estão. Aprovado. Requerimentos àdeliberação do Plenário. Requerimento nº 462/2013, de autoria dodeputado Max Barros. Autor ausente. Requerimento nº 466/2013, dosdeputados Zé Carlos e Carlos Florêncio. O deputado Florêncio estápresente. Matéria em discussão e votação. Os deputados que aprovampermaneçam como estão. Aprovado. Requerimento nº 467/2013, dodeputado Rigo Teles. Em discussão. Em votação. Os deputados queaprovam permaneçam como estão. Aprovado. Requerimento nº 469/2013, do deputado Eduardo Braide. Em discussão. Em votação. Osdeputados que aprovam permaneçam como estão. Aprovado.Requerimento à deliberação da Mesa: Requerimento nº 468/2013, deautoria do deputado Zé Carlos. Autor ausente. No entanto, como setrata de justificativa de faltas, coloco para votação na Mesa. Deferidoo Requerimento nº 468/2013, do deputado Zé Carlos. Requerimento nº470/2013, do deputado Arnaldo Melo (lê). Deferido o Requerimentonº 470. Matéria a ser incluída na Ordem do Dia da sessão de amanhã:Projetos de Resolução 038 e 039, do deputado Manoel Ribeiro, eRequerimento nº 471, do deputado Roberto Costa, incluídos na pautade quarta-feira, dia 04 de dezembro.

V – GRANDE EXPEDIENTE.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO ARNALDOMELO - Não há orador inscrito no primeiro horário do GrandeExpediente, Bloco Parlamentar pelo Maranhão, com a palavra adeputada Vianey Bringel.

A SENHORA DEPUTADA VIANEY BRINGEL – Bom dia,senhor Presidente, demais membros da Mesa caros colegas deputados,deputadas, galeria, imprensa. O que me trouxe aqui a esta Tribuna hojefoi a questão aqui do Mais Médicos, só um esclarecimento aos nobrescolegas que eu acho que não são do ramo, o Programa Mais Médicosfoi idealizado pelo governo federal para atender atenção básica dosnossos municípios brasileiros, incluindo aqui o do nosso Estado,principalmente o do Nordeste será atendido pelo programa. E pelacarência, não de médico que eu digo, mas de condições de trabalho queesses médicos têm na região. Então quando a gente se forma aqueles,que tem possibilidade de vencer ao Sul do País e ao Sudeste permanecempor lá, mesmo que com os seus honorários não tão bons como aqui donosso interior, porque um médico do interior ganha bem e eles estãoficando por lá. O Mais Médico, pessoal, é para atender programa deSaúde da Família, o posto de saúde dos nossos bairros de periferiaprincipalmente, porque normalmente toda sede de município tem umcentro de saúde maior que atende aquela especialidade e que os dosbairros vão ficar por responsabilidade dos médicos cubanos. Só que apolítica dos médicos cubanos foi idealizada pelo PT, pelo governofederal para atender uma necessidade de Cuba que tem 15 mil médicosfora do país cubano, que precisa de emprego e que é feito esse contrato.Tinha 15 mil médicos na Venezuela, o contrato lá acabou e eles têm queimigrar para outro país. E por razões que todos nós aqui que fazemos

política e lemos ou assistimos o jornal, sabemos que os governos sãosemelhantes, têm maneiras de governar semelhantes, daí O MaisMédico. Quanto aos hospitais do Viva Saúde do Estado do Maranhão,eu como médica parabenizo a governadora, o Secretário Ricardo porquenecessita sim. Os prefeitos que assumam o cargo de prefeito que tenhama responsabilidade de arcar com a responsabilidade de dar aos seusmunícipes saúde, se vão procurar médicos, aonde? Não sei! Mas temque ter a responsabilidade e todo cidadão tem o direito de nascer noseu município, ou seja, todo o município tem que dar, fazer uma sutura,um parto normal, tem sim, quem quiser ser prefeito tem que saber queas suas obrigações são grandes e tem que enfrentar. Então não queromais ouvir aqui que médico do Programa Mais Médicos vai trabalharem Hospital do Estado, vai trabalhar em saúde da família. Agora nãovou ficar surpreendida se médico não vai ter onde comer, porque temmuito gestor que não está arcando com a mínima responsabilidade emseus municípios, e alojamento e alimentação dos Mais Médicos é feitopelas prefeituras municipais. Muito obrigada.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO ARNALDOMELO - A deputada Vianey cumpriu os cinco minutos do BlocoParlamentar pelo Maranhão. Consulto ao líder, alguém vai completar?Não. Portanto, Bloco Parlamentar de Oposição. V. Exa vai usar deputadoRubens Pereira Júnior.

O SENHOR DEPUTADO RUBENS PEREIRA JÚNIOR (semrevisão do orador) - Senhor Presidente, Membros da Mesa, Nobrescolegas deputados, imprensa, galeria, funcionários da Casa, internautas.Senhor Presidente, o assunto que trago a essa Tribuna agora é outro,uma denúncia que nos chegou ao gabinete no que diz respeito a umproblema que assola diversas cidades do nosso Estado, e em especialessa. A gente está falando do problema de abastecimento de água, águana casa dos maranhenses, água na torneira dos maranhenses, e esse éum exemplo perfeito das contradições do nosso Estado. A denúnciaque nos chegou Senhor Presidente, diz respeito precisamente da cidadede Barão do Grajaú, mas pode ser replicada, multiplicada por outrastantas cidades do Maranhão. Barão de Grajaú na beira do Rio Parnaíbaágua não falta, em tese. Ver correr pelas margens do Rio a riqueza donosso Estado água em abundância e faltando água na torneira dosmaranhenses. Em Barão de Grajaú até houve uma iniciativa parasatisfazer o problema, para corrigir o problema e aqui por dever dejustiça tenho que reconhecer, uma Emenda do deputado Arnaldo Melo,presidente desta Casa e votado em Barão do Grajaú há muito tempo, ebem votado na cidade. Uma Emenda que o deputado Arnaldo Melo, deum convênio do Governo do Estado para resolver o problema da águaem Barão de Grajaú. Cidade da deputada Helena Barros Helluy. E oque acontece? O governo do Estado pagou a primeira parcela naassinatura do convênio e não pagou mais. A Prefeitura iniciou o serviço,furou a cidade, preparou para colocar os canos, a população ficaesperando, confiante que é uma Emenda Parlamentar, que é umaproposta do governo para resolver um problema gravíssimo da cidade,e o governo simplesmente não paga o convênio até o restante. Eu já videnúncia de convênio que não é executado e tem que ser apurado. Já vigente querendo convênio e não recebe. Mas nesse caso de convênioque vai e o secretário Ricardo Murad prefere dar um calote aefetivamente garantir a água na casa dos maranhenses, é um absurdo.Portanto, senhoras e senhores deputados, isso que acontece em Barãode Grajaú pode ser repetido por tantas outras cidades, como porexemplo Barra do Corda, como por exemplo Matões e como porexemplo São Luís. Há bairros em São Luís que tem 2, 3 meses semágua. E aqui é a Caema. Nesse sentido, senhor presidente, que venhofazer o apelo a governadora que intervenha lá no secretário de SaúdeRicardo Murad, que garanta o pagamento da Emenda Parlamentar e doconvênio com a Prefeitura de Barão de Grajaú. E é um prefeito aliadoda governadora. Se dissesse: não, o prefeito é de oposição, é perseguiçãopolítica. Mas nem isso. O prefeito é aliado da governadora, o ex-prefeito é aliado da governadora, os deputados mais votados da cidade

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 04 DE DEZEMBRO DE 2013 11são aliados da governadora. O convênio está assinado, está em vigênciae o secretário de Saúde não paga. Não pode dizer que é falta de dinheiro,que a Secretaria de Saúde está abarrotada de dinheiro. O orçamentopulou para o ano que vem, só para dar um exemplo, R$ 2,2 bilhões.Não estou falando de dois milhões não, são dois bilhões e duzentos,metade da taxa de investimento do Estado hoje está na Secretaria deSaúde. Fico imaginado se o secretário Max Barros tivesse esse orçamentoque a Secretaria de Saúde tem, ou o secretário Pedro Fernandes porexemplo, mas não! Está lá na saúde insaciável e agora não paga mais osconvênios a que tem direito e quem paga o preço caríssimo é apopulação, nesse caso com a falta d’água. Então fica o nosso protestoe o nosso pedido para que a própria governadora intervenha e garantaa execução do convênio e, principalmente, água na casa dos maranhenses.Obrigado.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO ARNALDOMELO - Registro a presença nesta Casa do ex-deputado, prefeito deTimon Luciano Leitoa, seja bem-vindo a nossa Casa. Partido Verde.PDT/PSDB. Bloco Democrático. Bloco União Democrática. PartidoTrabalhista Nacional – PTN.

VI - EXPEDIENTE FINAL.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO ARNALDOMELO - Não há orador inscrito.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO ARNALDOMELO - Está encerrada a sessão.

Resumo da Ata da Centésima Quinquagésima QuintaSessão Ordinária da Terceira Sessão Legislativa da DécimaSétima Legislatura da Assembléia Legislativa do Estado doMaranhão, realizada no dia dois de dezembro do ano de dois mile treze.

Presidente, em exercício, Senhor Deputado Max Barros.Primeiro Secretário Senhor Deputado Rogério Cafeteira.Segundo Secretário Senhor Deputado Carlinhos Florêncio.

Às dezesseis horas, presentes os Senhores Deputados: AfonsoManoel, Alexandre Almeida, Antônio Pereira, Arnaldo Melo, Bira doPindaré, Carlinhos Florêncio, Carlos Alberto Milhomem, CarlosAmorim, Edson Araújo, Eduardo Braide, Eliziane Gama, FranciscaPrimo, Gardênia Castelo, Graça Paz, Hélio Soares, Magno Bacelar,Manoel Ribeiro, Marcelo Tavares, Marcos Caldas, Max Barros, NetoEvangelista, Othelino Neto, Priscylla Sá, Raimundo Cutrim, Rigo Teles,Rogério Cafeteira, Roberto Costa, Rubens Pereira Júnior, StênioRezende, Valéria Macêdo e Vianey Bringel. Ausentes os Deputados:André Fufuca, Camilo Figueiredo, Carlos Filho, César Pires, CleideCoutinho, Doutor Pádua, Edilázio Júnior, Hemetério Weba, Léo Cunha,Raimundo Louro e Zé Carlos. O Senhor Presidente, em exercício,Deputado Max Barros, declarou aberta a Sessão, determinando a leiturado texto bíblico, do resumo da Ata da Sessão anterior, que foi consideradoaprovado e do expediente que foi encaminhado à publicação, concedendodo a palavra no horário do Pequeno Expediente aos Deputados RubensPereira Júnior, Othelino Neto, Carlinhos Florêncio, Valéria Macêdo,Magno Bacelar, Bira do Pindaré, Stênio Rezende, Eliziane Gama eAntônio Pereira. Em seguida, o Senhor Presidente Deputado ArnaldoMelo, declarou aberta a Ordem do Dia, colocando em discussão evotação o Requerimento nº 465/2013, de autoria do Deputado EduardoBraide, solicitando que sejam submetidos ao regime de tramitação deurgência, para discussão e votação, em Sessão Extraordinária, o Projetode Lei nº 298/13 e a Moção nº 15/13, ambos de sua autoria, que foiaprovado pelo Plenário. O Requerimento nº 462/2013, de autoria doDeputado Max Barros, teve sua discussão e votação transferidas

devido a ausência do autor. Nos termos do art. 113 do RegimentoInterno o Presidente determinou a inclusão na Ordem do Dia da próximaSessão Ordinária as seguintes proposições: Projeto de Lei nº 298/13,de autoria do Deputado Eduardo Braide; Projetos de Lei nº 243 e 244/13, ambos de autoria do Poder Executivo; Projeto de Lei nº 212/13, deautoria do Deputado Roberto Costa e Projeto de Resolução Legislativanº 038/2012, de autoria do Deputado Marcos Caldas, além dosRequerimentos nº 466/2013, de autoria dos Deputados Zé Carlos eCarlinhos Florêncio, nº 467/2013, de autoria do Deputado Rigo Teles,nº 468/2013, de autoria do Deputado Zé Carlos, nº 469/2013, de autoriado Deputado Eduardo Braide e nº 470/13, de autoria do DeputadoArnaldo Melo. No primeiro horário do Grande Expediente não houveorador inscrito. No tempo reservado aos Partidos e Blocos o DeputadoRaimundo Cutrim falou pelo Bloco Parlamentar de Oposição e oDeputado Roberto Costa pelo Bloco Parlamentar pelo Maranhão. Asdemais agremiações declinaram do uso do horário regimental. Nadamais havendo a tratar, o Presidente Deputado Arnaldo Melo encerroua Sessão, determinando que fosse lavrado o presente resumo, que lidoe considerado aprovado, será devidamente assinado. Plenário DeputadoNagib Haickel, do Palácio Manuel Beckman, em São Luís, 03 dedezembro do ano de 2013.

Ata da Centésima Quinquagésima Sessão Ordinária daTerceira Sessão Legislativa da Décima Sétima Legislatura daAssembléia Legislativa do Estado do Maranhão, realizada no diavinte um de novembro do ano de dois mil e treze.

Presidente, Senhor Deputado Arnaldo Melo.Primeiro Secretário, em exercício, Senhor Deputado Marcelo

Tavares.Segundo Secretário, em exercício, Senhor Deputado Eduardo

Braide.

Às nove horas e trinta minutos, presentes os SenhoresDeputados: Alexandre Almeida, Arnaldo Melo, Bira do Pindaré,Carlinhos Florêncio, Carlos Amorim, César Pires, Edilázio Júnior,Eduardo Braide, Eliziane Gama, Gardênia Castelo, Magno Bacelar,Manoel Ribeiro, Marcelo Tavares, Max Barros, Othelino Neto,Priscylla Sá, Raimundo Cutrim, Raimundo Louro, Rigo Teles e StênioRezende. Ausentes os Deputados: Afonso Manoel, André Fufuca,Antônio Pereira, Camilo Figueiredo, Carlos Alberto Milhomem, CarlosFilho, Cleide Coutinho (licenciada), Doutor Pádua, Edson Araújo,Francisca Primo, Graça Paz, Hélio Soares, Hemetério Weba, Léo Cunha,Marcos Caldas, Neto Evangelista, Roberto Costa, Rogério Cafeteira,Rubens Pereira Júnior, Valéria Macêdo, Vianey Bringel e Zé Carlos. OSenhor Presidente Deputado Arnaldo Melo, iniciou os trabalhos: “Emnome do povo e invocando a proteção de Deus.” Declarou aberta aSessão, determinando a leitura do texto bíblico, do resumo da Ata daSessão anterior, que foi considerado aprovado e do seguinte expediente:Medida Provisória nº. 154/13, encaminhada pela Mensagem n° 075/13, do Poder Executivo, que dispõe sobre a criação de cargos emComissão de Assessor de Procuradoria no quadro da ProcuradoriaGeral do Estado; Medida Provisória nº. 155/13, encaminhada pelaMensagem nº. 076/13, que acrescenta dispositivo à Lei nº. 5.637/1993;Proposta da Emenda Constitucional nº. 007/13, encaminhada pelaMensagem nº. 077/13, do Poder Executivo, que altera o § 1º do art. 103da Constituição do Estado do Maranhão; Projeto de Lei n° 291/13, doDeputado Rigo Teles, subscrito por vários Parlamentares, que dispõesobre a obrigatoriedade de contratação de bombeiros civis, no âmbitodo Estado do Maranhão, por estabelecimentos onde haja grandecirculação de pessoas; Projeto de Lei nº 292/13, do Deputado HélioSoares, que incorpora a malha rodoviária do Estado do Maranhão, aRodovia que liga a sede do Município de Pinheiro, passando peloMunicípio de Pedro do Rosário a Zé Doca; Projeto de Lei nº 293/13,do Deputado André Fufuca, que considera de utilidade pública a

QUARTA-FEIRA, 04 DE DEZEMBRO DE 2013 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA12Associação das Sonorizações Via a Cabo do Maranhão-ASSOVIMA;Requerimento nº 455/13, do Deputado Bira do Pindaré, ao Secretáriode Estado da Saúde, Deputado Ricardo Murad, solicitando informaçõessobre denúncia do Sindicato dos Servidores Públicos do Estado doMaranhão (SINTSEP) de que o Governo do Estado, através da Secretariade Saúde, estaria retirando a Gratificação de Produtividade do SUS dosfuncionários públicos que exercem funções nos órgãos de saúde doEstado. Indicação nº 875/13, do Deputado Bira do Pindaré, ao Ministroda Educação, Senhor Aluízio Mercadante, solicitando urgência da análisedo pedido de liberação dos recursos da Merenda Escolar para aPrefeitura Municipal de Alto Parnaíba, no Maranhão; Indicação nº876/13, do Deputado Bira do Pindaré, ao Diretor de Distribuição daCompanhia Energética do Maranhão – CEMAR, Senhor Chrystyande Almeida, solicitando a colocação de postes de energia na Rua PadreCícero em São José de Ribamar, para possibilitar a chegada de energiaelétrica de qualidade para dezenas de famílias. Não havendo mais matériasobre a Mesa para leitura o Senhor Presidente deferiu as indicaçõesacima mencionadas e encaminhou o expediente à publicação. Inscritono Pequeno Expediente ouviu-se o Deputado Magno Bacelar quedestacou o Projeto do Governo do Estado que prevê a restauração daestrada MA-026, no quilômetro 17, que deverá beneficiar toda a regiãode Codó, informando ainda que o projeto está em fase de elaboração eo Secretário de Estado de Infraestrutura, Senhor Luís Fernando Silva,já informou que assinará a Ordem de Serviço, ainda este ano, para oasfaltamento de 7km de vias públicas em Codó. Em seguida, o DeputadoManoel Ribeiro declarou que ficou estarrecido com a notícia veiculadana internet, que o Prefeito de Santa Inês, Senhor Ribamar Alves, assinouum Decreto, publicado no Diário dos Municípios, nomeando aSecretária de Administração a Senhora Solange Cavalcanti da Cunha,para a função de delegar a prolação dos atos administrativos à gestãodo Município de Santa Inês, como uma espécie de ‘prefeita substituta’,ignorando a função institucional do vice-prefeito, eleito exatamentepara substituí-lo em casos como este. O Deputado afirmou que esteDecreto é ilegal e pode levar à cassação do mandato do prefeito. Coma palavra o Deputado Edilázio Júnior destacou a campanha “Mototaxista Legal” promovida pelo CIRETRAN de Timon, que beneficiaráa categoria daquele município, informando que a campanha está sendorealizada em parceria com a Polícia Militar e autoescolas de Timon –MA e viabiliza o abatimento de cerca de 60%, em autoescolascredenciadas, no valor da matrícula para os interessados em tirar aCarteira Nacional de Habilitação - CNH do tipo A, relatando que obenefício, no entanto, somente será possível a moto taxistascomprovadamente registrados na Associação de Moto taxistas doMunicípio. Por fim, o Deputado Eduardo Braide chamou a atençãosobre a possibilidade de uma parte do eleitorado de São Luís não fazero recadastramento biométrico, que termina no dia 19 de dezembro docorrente ano. Segundo o site do Tribunal Regional Eleitoral-TER queapresenta dados estatísticos atualizados a cada dia, mostram como seencontra o Quadro do recadastramento dos eleitores na capitalmaranhense. Em seguida o Senhor Presidente Deputado Arnaldo Melo,anunciou a Ordem do Dia, comunicando que, devido à falta de“Quorum” regimental para apreciar as matérias constantes da Ordemdo Dia, as mesmas seriam transferidas para a Sessão Ordinária seguintee nos termos do art. 113 do Regimento Interno, determinou a inclusãona Ordem do Dia da próxima Sessão Ordinária o Projeto de Lei nº 259/2013, de autoria do Deputado Manoel Ribeiro; Projeto de Lei nº 261/2013, de autoria do Deputado Arnaldo Melo e o Requerimento nº 455/2013, de autoria do Deputado Bira do Pindaré. No primeiro horário doGrande Expediente não houve orador inscrito. No tempo reservadoaos Partidos e Blocos a Deputada Priscylla Sá usou o tempo do BlocoDemocrático, para comentar o caso do desaparecimento dorepresentante de vendas Joel Alves, de 29 anos morador de PresidenteDutra, que está desaparecido desde o último dia 12, quando foi vistopela última vez no povoado de Miranorte, na entrada constando quede Joselândia, havia recebido a quantia de R$ 1.200,00 (mil e duzentosreais) em Santo Antônio dos Lopes e na entrada de Joselândia, ele foi

abordado por um veículo, sendo que um dos ocupantes tomou o lugarda garupa e a partir daí, ninguém mais teve notícias. A Deputada tambéminformou que esteve com o Secretário de Estado de Segurança, SenhorAluísio Mendes e solicitando o empenho da polícia no sentido deelucidar o mistério envolvendo o sumiço de Joel Alves. As demaisAgremiações Partidárias declinaram do uso do horário regimental. NoExpediente Final, não houve oradores inscritos. Em seguida o Presidenteanunciou que às 11h haveria uma Sessão Solene em Homenagem aUNICEF, solicitada pela Deputada Valéria Macêdo. Nada mais havendoa tratar o Senhor Presidente Deputado Arnaldo Melo encerrou a Sessão,determinando que fosse lavrado a presente Ata, que lida e consideradaaprovada, será devidamente assinada. Plenário Deputado NagibHaickel, do Palácio Manuel Beckman, em São Luís, 21 de novembrodo ano de 2013. Deputado Arnaldo Melo - Presidente. DeputadoMarcelo Tavares - 1º Secretário, em exercício. Deputado Eduardo Braide- 2º Secretário, em exercício.

Ata da Centésima Quinquagésima Primeira SessãoOrdinária da Terceira Sessão Legislativa da Décima SétimaLegislatura da Assembléia Legislativa do Estado do Maranhão,realizada no dia vinte e cinco de novembro do ano de dois mil etreze.

Presidente, em exercício, Senhor Deputado Eduardo Braide.Primeiro Secretário, em exercício, Senhor Deputado César Pires.Segunda Secretária, em exercício, Senhora Deputada Gardênia

Castelo.

Às dezesseis horas, presentes os Senhores Deputados: AfonsoManoel, Alexandre Almeida, Antônio Pereira, Arnaldo Melo, Bira doPindaré, Carlos Alberto Milhomem, Carlos Amorim, César Pires,Eduardo Braide, Eliziane Gama, Francisca Primo, Gardênia Castelo,Hélio Soares, Hemetério Weba, Magno Bacelar, Manoel Ribeiro,Marcos Caldas, Max Barros, Othelino Neto, Priscylla Sá, RaimundoCutrim, Rigo Teles, Roberto Costa, Rogério Cafeteira, Rubens PereiraJúnior, Stênio Rezende, Valéria Macêdo, Vianey Bringel e Zé Carlos.Ausentes os Deputados: André Fufuca, Camilo Figueiredo, CarlinhosFlorêncio, Carlos Filho, Cleide Coutinho (licenciada), Doutor Pádua,Edilázio Júnior, Edson Araújo, Graça Paz, Léo Cunha, Marcelo Tavares,Neto Evangelista e Raimundo Louro. O Senhor Presidente DeputadoArnaldo Melo, iniciou os trabalhos: “Em nome do povo e invocando aproteção de Deus”. Declarou aberta a Sessão, determinando a leiturado texto bíblico, do resumo da Ata da Sessão anterior, que foi consideradoaprovado e do seguinte expediente: Projeto de Lei nº. 294/13,encaminhado pela Mensagem nº 079/13, do Poder Executivo, aprova oPlano Rodoviário do Estado do Maranhão; Projeto de Lei n° 295/13,do Deputado Bira do Pindaré, que considera de utilidade pública aAssociação de Filhos e Moradores do Povoado Marçal dos Brancos;Projeto de Lei n° 296/13, do Deputado Marcos Caldas, que considerade utilidade pública o Sindicato dos Moto taxistas, Motoboys eMotofrete do Município de Chapadinha-SMMMMC; Projeto deResolução Legislativa n° 042/13, do Deputado Arnaldo Melo, quealtera a redação de dispositivos da Resolução Legislativa nº 449, de 24de junho de 2004, que dispõe sobre o Regimento Interno da AssembléiaLegislativa do Estado do Maranhão; Requerimento nº 456/13, doDeputado Othelino Neto, solicitando que seja incluído na Ordem doDia da próxima Sessão o Projeto de Resolução Legislativa nº 038/2013, de sua autoria, para discussão e votação nos seus turnosregimentais, em regime de urgência; Requerimento nº 457/13, doDeputado Stênio Rezende, solicitando que seja feita a juntada ao Projetode Lei nº 258/2013, que trata dos limites territoriais entre os Municípiosde Brejo de Areia e Santa Luzia, de sua autoria, ora em tramitação noâmbito das Comissões Técnicas, da Certidão expedida pelo TribunalRegional Eleitoral do Estado do Maranhão (Ofício nº 2261/2013, emanexo), acerca da Consulta Plebiscitária para Emancipação do Municípiode Brejo de Areia, em que certifica que houve votação nas seguintes

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 04 DE DEZEMBRO DE 2013 13localidades: Caldeirão, Brejo de Areia, São Domingos, Palestina, Igarapédo Meio, Lagos do Galdino, Serra do Cocal, Brejo Novo e Brejo dosBezerros, comprovando, portanto, que os citados povoados, compõema área do Município de Brejo de Areia, objeto da correção e consolidaçãodos limites, constantes do Projeto de Lei nº 258/2013; Requerimentonº 458/13, do Deputado Marcos Caldas, solicitando que seja consignadanos Anais da Casa mensagem de pesar pelo falecimento do Ex-DeputadoEstadual e Ex-Prefeito de Rosário Senhor Orlando. Brito Aquino,ocorrido nesta data, requerendo ainda que seja enviada mensagem aosfamiliares do Ex-Deputado; Requerimento nº 459/13, do Deputado ZéCarlos, solicitando que seja justificada a sua ausência da Sessão Plenáriarealizada no dia 21 de novembro de 2013 por me encontrarparticipando, na qualidade de Conselheiro Titular representante daAssembléia Legislativa do Estado do Maranhão, da 5ª ConferênciaNacional das Cidades; Indicação nº 877/13, do Deputado Léo Cunha, aGovernadora do Estado, Senhora Roseana Sarney e ao Secretário deEstado das Cidades e Desenvolvimento Urbano, Senhor Hildo Rocha,solicitando a viabilização de recursos do Fundo de ArrendamentoResidencial-FAR, no âmbito do Programa Nacional de HabitaçãoUrbana – PNHU, integrante do Programa Minha Casa, Minha Vida –PMCMV para construção de um conjunto residencial com 30 casaspara população carente da sede do município de Pastos Bons; Indicaçãonº 878/13, do Deputado Léo Cunha, a Governadora do Estado, SenhoraRoseana Sarney, solicitando a perfuração de poços artesianos, na Cidadede Imperatriz, para abastecer os reservatórios: R-2, R-5, R-6, R-7, R-9; R-11, para atender também os bairros Novo Horizonte e JardimSumaré, em Imperatriz; Indicação nº 879/13, do Deputado Léo Cunha,a Governadora do Estado, Senhora Roseana Sarney e ao Secretário deEstado das Cidades e Desenvolvimento Urbano, Senhor Hildo Rocha,solicitando a viabilização de recursos do Fundo de ArrendamentoResidencial-FAR, no âmbito do Programa Nacional de HabitaçãoUrbana – PNHU, integrante do Programa Minha Casa, Minha Vida –PMCMV para construção de um conjunto residencial com 60 casaspara população carente da sede do município de João Lisboa; Indicaçãonº 880/13, do Deputado Léo Cunha, a Governadora do Estado, SenhoraRoseana Sarney e ao Secretário de Estado das Cidades eDesenvolvimento Urbano, Senhor Hildo Rocha, solicitando aviabilização de recursos do Fundo de Arrendamento Residencial-FAR,no âmbito do Programa Nacional. de Habitação Urbana – PNHU,integrante do Programa Minha Casa, Minha Vida – PMCMV paraconstrução de um conjunto residencial com 30 casas para populaçãocarente da sede do Município de São João do Paraíso; Indicação nº881/13, do Deputado Léo Cunha, a Governadora do Estado, SenhoraRoseana Sarney e ao Secretário de Estado das Cidades eDesenvolvimento Urbano, Senhor Hildo Rocha, solicitando aviabilização de recursos do Fundo de Arrendamento Residencial-FAR,no âmbito do Programa Nacional de Habitação Urbana – PNHU,integrante do Programa Minha Casa, Minha Vida – PMCMV paraconstrução de um conjunto residencial com 30 casas para populaçãocarente da sede do Município de Lajeado Novo; Indicação nº 882/13,do Deputado Léo Cunha, a Governadora do Estado, Senhora RoseanaSarney e ao Secretário de Estado das Cidades e DesenvolvimentoUrbano, Senhor Hildo Rocha, solicitando a viabilização de recursos doFundo de Arrendamento Residencial-FAR, no âmbito do ProgramaNacional de Habitação Urbana – PNHU, integrante do Programa MinhaCasa, Minha Vida – PMCMV para construção de um conjuntoresidencial com 60 casas para população carente da sede do Municípiode Paulo Ramos; Indicação nº 883/13, do Deputado Léo Cunha, aGovernadora do Estado, Senhora Roseana Sarney e ao Secretário deEstado das Cidades e Desenvolvimento Urbano, Senhor Hildo Rocha,solicitando a viabilização de recursos do Fundo de ArrendamentoResidencial-FAR, no âmbito do Programa Nacional de HabitaçãoUrbana – PNHU, integrante do Programa Minha Casa, Minha Vida –PMCMV para construção de um conjunto residencial com 60 casaspara população carente da sede do Município de Amarante doMaranhão; Indicação nº 884 e 885/13, do Deputado Bira do Pindaré,

ao Secretário Municipal de Obras e Serviços Públicos de São Luís,Senhor Antônio Araújo, solicitando a recuperação asfáltica da Rua 1,no Bairro da Cohama e da Via Coletora 6000, no Bairro do ParqueVitória, diante das péssimas condições de trafegabilidade de veículosna localidade; Indicação nº 886/13, do Deputado Othelino Neto, aProcuradoria Geral da República no Maranhão, solicitando a conclusãodas obras das casas do Conjunto Residencial Nova Terra, do ProgramaMinha Casa Minha Vida do Governo Federal, localizado no Municípiode São José de Ribamar, visto que, os imóveis foram entregues há maisde 60 (sessenta) dias, entretanto, falta à colocação de lajotas erevestimentos, além da reposição de vasos sanitários e lavabos queforam retirados pelos invasores; Indicação nº 887/13, da DeputadaFrancisca Primo, ao Superintendente Regional do DepartamentoNacional de Infraestrutura e Transportes – DNIT, Senhor Gerardo deFreitas Fernandes, solicitando a instalação de redutores de velocidadena travessia urbana da BR-222, nos Povoados: Santo Onofre e FerroVelho, entre os Municípios de Santa Luzia e Buriticupu. Não havendomais matéria sobre a Mesa para leitura o Senhor Presidente deferiu dasindicações acima mencionadas e encaminhou o expediente à publicação.Inscritos no Pequeno Expediente ouviu-se o Deputado César Piresanunciando que ficou estarrecido com a forma utilizada pela Prefeiturade Bom Jesus das Selvas para, em convênio com o Governo do Estado,construir uma Delegacia de Polícia no município. Segundo o Deputado,a prefeitura autorizou a destruição de uma praça para a construção dadelegacia, com isso ocasionando a revolta da população, especialmentedos jovens, que perderam uma opção de espaço de lazer na cidade. Emseguida, o Deputado Rubens Pereira Júnior rechaçou nota publicadano jornal “O Estado do Maranhão”, neste fim de semana, que, segundoele, induz o leitor a concluir que recebe favores da Direção do HospitalSocorrão, da Prefeitura de São Luís. O Deputado disse que não admiteser jogado na vala comum, afirmando que respeita a liberdade deimprensa, mas o que está acontecendo é libertinagem na imprensa.Com a palavra o Deputado Eduardo Braide registrou a solenidade deassinatura de convênio entre o Governo do Estado, por intermédio doDepartamento Estadual de Trânsito - DETRAN, e várias Prefeiturasdo Maranhão, sobre planejamento e operacionalização de normas detrânsito. Os Deputados Magno Bacelar e Roberto Costa destacaram ocrescimento do Produto Interno Bruto - PIB e a elevação da renda “percapita”, divulgados no último dia 22 (vinte e dois) pelo InstitutoBrasileiro de Geografia e Estatística – IBGE, relatando que os dadospositivos registraram um crescimento de 10,3%, colocando o Maranhãocomo a 16ª maior economia do país. O Deputado Bira do Pindarérelatou que apesar do Maranhão ter aumentado sua participação noProduto Interno Bruto - PIB, com uma variação positiva de 1,3%, oPIB per capita do Estado equivale a apenas 36% do PIB nacional,protestando que a população do Maranhão não tem o que comemorare não adianta dizer que o PIB do Estado cresceu, observando que oMaranhão é a 16ª economia do Brasil, mas infelizmente, o povo doMaranhão não está participando deste banquete. O Deputado AntônioPereira anunciou que o Governo do Estado, por meio da Secretaria deEstado da Saúde - SES irá beneficiar a Cidade de Imperatriz com umHemocentro, um Centro de Hemodiálise, de 35 (trinta e cinco) leitos,como também, com a perfuração de 10 (dez) poços artesianos, de 450(quatro centos e cinquenta) metros, e com uma bomba de R$3.000.000,00 (três milhões), para duplicar o sistema de coleta edistribuição do Rio Tocantins, e acabar com os constantes problemasde falta d’água na cidade. Por fim, o Deputado Marcos Caldas denuncioua venda indiscriminada de ingressos para o primeiro jogo da final dasérie C do Brasileirão, entre Sampaio e Santa Cruz, realizado domingo,dia 24 no Estádio Castelão. Segundo o relato do Parlamentar, ao chegarao estádio com sua família, todos com ingressos que davam acesso àscadeiras cobertas, estavam ocupadas e foram obrigados a assistir aojogo em pé, pedindo que administração do Estádio faça sempre umafiscalização nos próximos jogos para que não prejudiquem ostorcedores. Durante o Pequeno Expediente, o Senhor Deputado RobertoCosta comunicou o falecimento do ex-Deputado Orlando Aquino e

QUARTA-FEIRA, 04 DE DEZEMBRO DE 2013 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA14solicitou à Presidência que fosse concedido um minuto de silêncio emhomenagem ao ex-Parlamentar, o que foi atendido. Em seguida, o SenhorPresidente Deputado Arnaldo Melo, declarou aberta a Ordem do Dia,anunciando a discussão e votação em primeiro e segundo turnos, emregime de urgência, as seguintes proposições: Projeto de LeiComplementar nº 007/2013, de autoria do Deputado Eduardo Braide,que dá nova redação ao art. 1º da Lei Complementar nº 38, de 12 dejaneiro de 1998, que dispõe sobre a Região Metropolitana da GrandeSão Luís, acrescentando o Município de Icatú; Projeto de LeiComplementar nº 008/2013, encaminhado pela Mensagem nº 20/2013,de autoria do Poder Judiciário, que altera dispositivos do Código deDivisão e Organização Judiciárias do Maranhão (Lei Complementar nº14, de 17 de dezembro de 1991), e Projeto de Lei Complementar nº009/2013, capeado pela Mensagem nº 21/2013, de autoria do PoderJudiciário, que altera dispositivos do Código de Divisão e OrganizaçãoJudiciária do Maranhão (Lei Complementar nº 14, de 17 de dezembrode 1991), com parecer verbal, favorável das Comissões de Constituição,Justiça e Cidadania; Orçamento, Finanças, Fiscalização e Controle;Administração Pública, Seguridade Social e Relações do Trabalho, foramestes projetos aprovados nos seus turnos regimentais. Em primeiroturno, tramitação ordinária, foram aprovados: Projeto de Lei nº 259/2013, de autoria do Deputado Manoel Ribeiro, que incorpora a rodoviaque liga a sede do Município de Lajeado Novo a sede do Município deMontes Altos, a malha rodoviária do Estado do Maranhão, numaextensão de 56 km, com parecer favorável emitido pela Comissão deConstituição, Justiça e Cidadania e Projeto de Lei nº 261/2013, deautoria do Deputado Arnaldo Melo, que incorpora a rodovia que liga asede do Município de Mirador, passando pelos Povoados Ibipira eLiso, à sede do Município de São Domingos do Azeitão, a malharodoviária do Estado do Maranhão, com pareceres favoráveis daComissão de Constituição, Justiça e Cidadania e Comissão de Obras,Serviços Públicos. Sujeito à deliberação do Plenário, foi aprovado oRequerimento nº 454/2013, de autoria do Deputado Max Barros, paraque seja encaminhado expediente ao Presidente da Câmara Federal,Deputado Henrique Eduardo Alves, ao Presidente da Comissão quetrata do Código Mineral, Deputado Leonardo Quintão e ao Coordenadorda Bancada Maranhense, Deputado Sarney Filho, sugerindo modificaçãona Proposta de Emenda ao Projeto de Lei nº 5.807/13. O Requerimentonº 455/2013, de autoria do Deputado Bira do Pindaré, ficou transferidopara a próxima sessão ordinária, devido à ausência do autor no Plenário.Nos termos do art. 113 do Regimento Interno, o Presidente determinoua inclusão na Ordem do Dia da próxima Sessão Ordinária dosRequerimentos n.ºs 456/2013, 457/2013, 458/2013 e 459/2013. Noprimeiro horário do Grande Expediente ouviu-se a Deputada GardêniaCastelo, informou que enviou uma indicação à Governadora do Estado,Senhora Roseana Sarney, pedindo que encaminhe à AssembléiaLegislativa proposição de Lei que crie uma campanha continuada, decaráter político-educativa, de repúdio aos crimes de violência contramulheres maranhenses. No tempo reservado aos Partidos e Blocos oDeputado Carlos Alberto Milhomem usou o tempo do BlocoParlamentar pelo Maranhão, para criticar o trabalho da FundaçãoNacional do Índio - FUNAI, que pretende ampliar áreas indígenas, nosertão maranhense. Segundo o Deputado, a FUNAI iniciou um processode demarcação de áreas, o que praticamente vai eliminar a área física doMunicípio de Fernando Falcão, incluindo áreas dos Municípios deBarra do Corda, Grajaú e Formosa da Serra Negra que correm o riscode serem consideradas áreas indígenas, para desespero das famíliasque tradicionalmente trabalham e moram nessa região. O DeputadoOthelino Neto, pelo Bloco Parlamentar de Oposição denunciou que aGovernadora Roseana Sarney vem utilizando os Programas e ObrasFederais em propagandas oficiais para benefício próprio, citando comoum dos exemplos à ampliação do Italuís, que é mostrado como umaparceria, mas na verdade, segundo o Parlamentar, é iniciativa do GovernoFederal, e era para ter realizado há muito tempo. No Expediente Final,não houve oradores inscritos. Em seguida o Presidente DeputadoArnaldo Melo encerrou a Sessão, determinando que fosse lavrada a

presente Ata, que lida e considerada aprovada, será devidamenteassinada. Plenário Deputado Nagib Haickel, do Palácio ManuelBeckman, em São Luís, 25 de novembro do ano de 2013. DeputadoEduardo Braide - Presidente, em exercício. Deputado César Pires - 1ºPrimeiro Secretário, em exercício. Deputada Gardênia Castelo - 2ªSecretária, em exercício.

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 413 / 2013

RELATÓRIO:Trata-se de Projeto de Lei nº 275/2013, de autoria da Ilustre

Deputada Valéria Macêdo, que institui a data de 26 (vinte e seis) deabril como o “Dia Estadual do Vigilante”.

Na justificativa a autora da proposição esclarece, que “opresente Projeto de Lei visa prestigiar a categoria profissional dosvigilantes, ou seja, os agentes de segurança privada, objetivandocomplementar a segurança pessoal dos cidadãos, bem como a segurançapública – dever do Estado.”

Essa justificativa por si só atende a pertinência da matéria.É o que havia a relatar.Passo a opinar.Como é sabido, o sistema normativo pátrio estabelece

procedimentos e competências para um diploma normativo adentrarvalidamente o ordenamento jurídico.

Segundo a doutrina – Alexandre de Morais, DireitoConstitucional. 11. ed. São Paulo: Atlas, 2002, p.524.) – a elaboraçãodas normas jurídicas devem seguir o devido processo legislativo. Senãovejamos:

“ o respeito ao devido processo legislativo na elaboraçãodas espécies normativas é um dogma corolário àobservância do principio da legalidade, consagradoconstitucionalmente, uma vez que ninguém será obrigado afazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude deespécie normativa devidamente elaborada pelo Podercompetente”

Portanto, torna-se notório que o processo de produçãolegiferante exige a observância estrita das regras constitucionais e legais,porquanto são requisitos essenciais indispensáveis, sendo evidenteque seus desrespeitos ensejam vício formal à norma jurídica editada.

Assim, no caso em tela, a observância da reserva de iniciativaao projeto de lei torna evidente não haver qualquer vício formal ànorma jurídica a ser editada.

Desta feita, não há qualquer vício a macular o projeto, estandoem consonância com as disposições legais e constitucionais destaAugusta Casa.

VOTO DO RELATOR:A proposição sob exame está redigida de acordo com o que

preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela suaaprovação, presente os pressupostos de ordem constitucional eregimental.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania,

votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 275/2013, nos termos dovoto do Relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”,

em 03 de dezembro de 2013.

Deputado Carlos Alberto Milhomem- Presidente, em exercício

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 04 DE DEZEMBRO DE 2013 15Deputado Neto Evangelista- RelatorDeputado Raimundo CutrimDeputado Marcos CaldasDeputado Manoel RibeiroDeputado Rubens Pereira Junior

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 422/2013

RELATÓRIO:Trata-se de Projeto de Lei nº 284/2013, de autoria do Ilustre

Deputado César Pires, que inclui evento religioso no CalendárioTurístico do Estado do Maranhão.

Nos termos do presente projeto de Lei, é incluído no CalendárioTurístico do Estado do Maranhão, como evento religioso o Festejo deNossa Senhora do Rosário, que passará a ser comemorado, anualmente,no dia 07 de outubro, no Município de Anajatuba.

Na justificativa esclarece o autor da proposição, que o eventoreligioso em homenagem a Nossa Senhora do Rosário, vem sendorealizado há mais de 75 anos.

Essa justificativa por si só, atende a pertinência da matéria.É o que havia a relatar.Passo a opinar.Como é sabido, o sistema normativo pátrio estabelece

procedimentos e competências para um diploma normativo adentrarvalidamente o ordenamento jurídico.

Segundo a doutrina – Alexandre de Morais, DireitoConstitucional. 11. ed. São Paulo: Atlas, 2002, p.524.) – a elaboraçãodas normas jurídicas devem seguir o devido processo legislativo. Senãovejamos:

“ o respeito ao devido processo legislativo na elaboraçãodas espécies normativas é um dogma corolário àobservância do principio da legalidade, consagradoconstitucionalmente, uma vez que ninguém será obrigado afazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude deespécie normativa devidamente elaborada pelo Podercompetente”

Portanto, torna-se notório que o processo de produçãolegiferante exige a observância estrita das regras constitucionais e legais,porquanto são requisitos essenciais indispensáveis, sendo evidenteque seus desrespeitos ensejam vício formal à norma jurídica editada.

Assim, no caso em tela, a observância da reserva de iniciativaao projeto de lei torna evidente não haver qualquer vício formal ànorma jurídica a ser editada.

Desta feita, não há qualquer vício a macular o projeto, estandoem consonância com as disposições legais e constitucionais destaAugusta Casa.



É o voto.


votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 284/2013, nos termos dovoto do Relator.



Deputado Carlos Alberto Milhomem- Presidente, em exercício

Deputado Neto Evangelista- RelatorDeputado Raimundo CutrimDeputado Marcos CaldasDeputado Manoel RibeiroDeputado Rubens Pereira Junior

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 426/ 2013

RELATÓRIO:Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de

parecer, o Projeto de Lei nº 288/2013, de autoria do Senhor DeputadoAlexandre Almeida, que Considera de Utilidade Pública o “InstitutoCocais”, com sede e foro no Município de Timon, Estado doMaranhão.

Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duraçãoindeterminada, tem por finalidade promover a educação, pesquisa eextensão, esporte e lazer, assistência social, habitação, saúde, bemcomo a cultura, incluindo a defesa e conservação do patrimônio históricoe artístico.

À vista da documentação (Cadastro Nacional da PessoaJurídica, Declaração de Autoridade Constituída e Estatuto) acostadaao presente Projeto de Lei, conclui-se que a mesma atende as exigênciaslegais.

Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideraçãoobedece aos ditames da boa técnica legislativa.



É o voto.


votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 288/2013, em parecerterminativo, nos termos art. 30, I, alínea “n”, da Resolução Legislativanº 449, de 24 de junho de 2004 (Regimento Interno).



Deputado Carlos Alberto Milhomem- Presidente, em exercícioDeputado Manoel Ribeiro- RelatorDeputado Raimundo CutrimDeputado Neto EvangelistaDeputado Marcos CaldasDeputado Rubens Pereira Junior

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIACOMISSÃO DE ORÇAMENTO, FINANÇAS,

FISCALIZAÇÃO E CONTROLECOMISSÃO DE OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOS

P A R E C E R Nº427 / 2013

RELATÓRIO:Cuida-se de Projeto de Lei Ordinária nº 287/2013, de autoria

do Poder Executivo, que dispõe sobre a criação de taxas no âmbito doServiço de Defesa Sanitária Vegetal, Inspeção e Fiscalização deAgrotóxicos, seus componentes e afins, no Estado do Maranhão e dáoutras providencias.

A presente proposição tem por escopo atualizar os valoresmonetários definidos na legislação estadual vigente que normatiza asatividades de defesa e inspeção sanitária vegetal e também cria tributos

QUARTA-FEIRA, 04 DE DEZEMBRO DE 2013 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA16para remunerar o Estado pela execução de novos procedimentos que setornaram necessários pela dinâmica da fiscalização de novas atividadescomerciais de produtos vegetais e insumos para uso agrícola, comobem esclarece a Mensagem Governamental.

Em apertada síntese, é o relatório.Infere-se, desta feita, que referido projeto versa sobre matéria

tributária (taxa é do gênero tributo) e, como é cediço, a nossaConstituição Estadual em seu artigo 12, inciso II, define que competeao Estado, concorrente com a União, legislar sobre, as leis quedisponham sobre “matéria tributária”.

Destaca-se que, o art. 145, inciso II, da CF/88, prevê que osEstados poderão instituir taxas, em razão do exercício do poder depolícia ou pela utilização, efetiva ou potencial, de serviços públicosespecíficos e divisíveis, prestados ao contribuinte ou postos a suadisposição.

Desta feita, no tocante ao projeto de Lei em tela, vê-se que nãohá vício formal nem material. Na verdade, o projeto visa criar as taxasno âmbito do serviço de defesa sanitária vegetal, inspeção e fiscalizaçãode agrotóxicos, objetivando regulamentar, controlar e fiscalizar aexpansão das fronteiras agrícolas no território maranhense.

VOTO DO RELATOR:Do exposto, opinamos pela aprovação do Projeto de Lei nº

287/2013, em face de sua constitucionalidade, legalidade e juridicidade.É o voto.

PARECER DAS COMISSÕES:Nos termos do artigo 46, do Regimento Interno deste Poder,

reúnem-se, conjuntamente, as Comissões de Constituição, Justiça eCidadania; Orçamento, Finanças, Fiscalização e Controle; Obras eServiços Públicos, para apreciar a matéria.

Os membros das comissões técnicas pertinentes, aqui reunidos,votam pela aprovação do Projeto de Lei Ordinária nº 287/2013, nostermos do voto do relator.


em 03 de dezembro de 2013.Deputado Carlos Alberto Milhomem- Presidente, em exercícioDeputado Raimundo Cutrim- RelatorDeputado Marcos CaldasDeputado Neto EvangelistaDeputada Francisca PrimoDeputado Manoel RibeiroDeputado Rubens Pereira JuniorDeputado Alexandre AlmeidaDeputado Hélio SoaresDeputado Raimundo LouroDeputado Carlos AmorimDeputada Vianey Bringel

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 428/ 2013

RELATÓRIO:Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de

parecer, o Projeto de Lei nº 290/2013, de autoria do Senhor DeputadoCésar Pires, que Considera de Utilidade Pública a “AssociaçãoComunitária de Vila Nova - Maracujatiua”, com sede e foro noMunicípio de Cururupu, Estado do Maranhão.

Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duraçãoindeterminada, tem por finalidade apoiar ações de combate a maustratos e violência a crianças e adolescentes, bem como desenvolverações de proteção à família, à maternidade, à infância, à criança e àvelhice.

À vista da documentação (Cadastro Nacional da PessoaJurídica, Declaração de Autoridade Constituída, Resenha do Estatuto

e Estatuto) acostada ao presente Projeto de Lei, conclui-se que a mesmaatende as exigências legais.

Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideraçãoobedece aos ditames da boa técnica legislativa.



É o voto.


votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 290/2013, em parecerterminativo, nos termos art. 30, I, alínea “n”, da Resolução Legislativanº 449, de 24 de junho de 2004 (Regimento Interno).



Deputado Carlos Alberto Milhomem- Presidente, em exercícioDeputado Marcos Caldas- RelatorDeputado Raimundo CutrimDeputado Neto EvangelistaDeputado Manoel RibeiroDeputado Rubens Pereira Junior

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAP A R E C E R Nº 429 / 2013

RELATÓRIO:Cuida-se de Projeto de Lei Ordinária nº 286/2013, de autoria

do Poder Executivo, que dispõe sobre a redução de juros e multaspunitivas e moratórias de débitos fiscais relacionados com o Impostosobre a Propriedade de Veículos Automotores - IPVA.

A presente proposição tem por escopo a concessão da reduçãode juros e de multas punitivas e moratórias para pagamento integral eparcelado, com o objetivo de facilitar a regularização para pagamentointegral e parcelado, de modo a viabilizar a regularização dos débitos,inscritos ou não em dívida ativa, e de evitar a consequente restrição nocadastro da Serasa, como bem esclarece a Mensagem Governamental.

Em apertada síntese, é o relatório.A análise cinge-se à matéria de natureza tributária.É cediço que o Estado tem competência para legislar,

concorrentemente, com a União sobre direito tributário (art. 24, I, CF/88), em repetição obrigatória na Constituição do Estado do Maranhão,no art. 12, II, alínea “a”.

Assim, o texto teve sua iniciativa pelo Poder Executivo, sendoconstitucionalmente formal.

Acerca da matéria analisada, ROQUE ANTÔNIOCARRAZZA, em seu livro “CURSO DE DIREITOCONSTITUCIONAL TRIBUTÁRIO”, p. 301/303, está assim redigidoe bem traduz o tema:

(...)Em matéria tributária, porém, prevalece, a respeito, o art.61: a iniciativa das leis tributárias – exceção feita à iniciativadas leis tributárias dos Territórios (que, no momento, nãoexistem), que continua privativa do Presidente da República,ex vi do art. 61, parágrafo 1º, II, “b”, in fine, da CF – éampla, cabendo, pois, a qualquer membro do Legislativo,ao Chefe do Executivo, aos cidadãos etc.Este raciocínio vale para as leis que criam ou aumentamtributos. Não para as leis tributárias benéficas, que

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 04 DE DEZEMBRO DE 2013 17continuam a ser de iniciativa privativa do chefe do executivo(Presidente, Governador ou Prefeito).Abrindo um rápido parêntese, entendemos por leistributárias “benéficas” as que, quando aplicadas,acarretam diminuição de receita (leis que concedemisenções tributárias, que parcelam débitos fiscais, queaumentam prazos para o normal recolhimento de tributosetc.). No mais das vezes, favorecem aos contribuintes.Ora, só o Chefe do Executivo – Senhor do Erário e desuas conveniências – reúne condições objetivas paraaquilatar os efeitos que, leis deste tipo, produzirão nasfinanças públicas sob sua guard a e superiorresponsabilidade. Assim, nada pode ser alterado, nestamatéria, sem sua prévia anuência.(...)Ora, só o Executivo tem condições de avaliar a repercussãofinanceira de “isenções, anistias, remissões, subsídios ebenefícios de natureza financeira, tributária e creditícia”.Não faz sentido, “venia concessa”, exigir que o Executivofaça o demonstrativo, sobre as receitas e despesas, debenefícios fiscais que ele não previu, nem sabe quandoe em que dimensões surgirão. É o caso, inclusive, deinvocarmos, neste passo, a vetusta parêmia “ad impossibilianemo tenetur”.Logo, sentimo-nos autorizados a proclamar que só ochefe do Executivo é que pode apresentar projetos de “leistributárias benéficas”, uma vez que só ele tem como saberdos efeitos das isenções, anistias, remissões, subsídios etc.,que envolvam tal matéria.Os legisladores e os cidadãos têm, quando muito, a “noçãodas consequências políticas” das leis tributárias benéficas.Nunca de suas consequências práticas, porque não dispõemde meios técnicos para aferi-las de antemão. Segue-se,pois, com a força irresistível dos raciocínios lógicos, quenão podem apresentar projetos neste sentido.

No caso concreto, a norma, em princípio, não representaaumento Ora, só o Executivo tem condições de avaliar a repercussãofinanceira de despesa para o Estado, tampouco diminuição de suareceita, mas expectativa de arrecadação, porquanto ao erário estadualserão recolhidos os valores almejados pela Administração para acomposição da sua receita tributária, facilitando o pagamento integralde débitos fiscais, inscritos ou não na dívida ativa, relativos ao Impostosobre a Propriedade de Veículos Automotores – IPVA.

Desta feita, no tocante ao projeto de Lei em tela, vê-se que nãohá vício formal nem material.

VOTO DO RELATOR:Do exposto, opinamos pela aprovação do Projeto de Lei nº

286/2013, em face de sua constitucionalidade, legalidade e juridicidade.É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania

votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 286/2013, nos termos dovoto do relator.



Deputado Carlos Alberto Milhomem- Presidente, em exercícioDeputado Marcos Caldas- RelatorDeputado Raimundo CutrimDeputado Neto EvangelistaDeputado Manoel RibeiroDeputado Rubens Pereira Junior

AVISO DE LICITAÇÃO. PREGÃO PRESENCIAL Nº 074/2013-CPL/AL. PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 4321/2013-AL. A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DOMARANHÃO, por meio de sua COMISSÃO PERMANENTE DELICITAÇÃO - CPL torna público que realizará licitação na modalidadePregão, sob a forma Presencial, de nº 074/2013-CPL/ALEMA, cujoobjeto trata da contratação de empresa especializada no fornecimentode Gás Liquefeito de Petróleo (GLP) – Gás de Cozinha, recarga embotijão retornável de 13 kg, para atender às necessidades da AssembleiaLegislativa do Estado do Maranhão. O recebimento e abertura dosenvelopes de Proposta de Preços e de Documentação de Habilitaçãoserá em Sessão Pública a ser realizada às 09:30 horas do dia 17 dedezembro de 2013, na Sala de Licitações da CPL, localizada no térreodo prédio da sede da Assembleia, sito no Palácio Manoel Bequimão,Av. Jerônimo de Albuquerque, s/n, Sítio Rangedor, Calhau, nestaCapital. O Edital e seus anexos estão à disposição dos interessados nasala da Comissão Permanente de Licitação de 2ª a 6ª feira das 08:00 às18:00h, onde poderão ser consultados e obtidas cópias gratuitamente.Esclarecimentos adicionais deverão ser protocolados na ComissãoPermanente de Licitação, no horário de expediente. O Aviso de Licitaçãoassim como cópia do Edital estarão disponíveis também para consulta,no site da ALEMA www.al.ma.gov.br, na opção “Licitações”. SãoLuís, 02 de dezembro de 2013. CATARINA DELMIRA BOUCINHASLEAL. Presidente da CPL

COMUNICADO

São Luis-MA, 27 de novembro de 2013.

Senhor Presidente,

Nos termos do que dispõe o Regimento Interno deste Poder,comunico que a partir desta data a Senhora Deputada Priscylla Sásubstituirá o Senhor Deputado André Fufuca nas seguintes funções:Titular na Comissão de Educação, Cultura, Desporto, Ciência eTecnologia; Titular na Comissão de Saúde; Titular na Comissão deMeio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável; Suplente na Comissãode Obras e Serviços Públicos; Suplente na Comissão de Ética; e Suplentena Comissão de Segurança Pública.

Deputado Raimundo LouroLíder do Bloco Democrático, em exercício


ESTADO DO MARANHÃOASSEMBLÉIA LEGISLATIVA

PALÁCIO MANUEL BECKMANDIÁRIO DA ASSEMBLEIA

EDITADO PELA DIRETORIA DE COMUNICAÇÃO SOCIALRegistro no cartório de títulos e documentos sob os números 1.780 e 24.950.

Av. Jerônimo de Albuquerque, S/N - Sítio Rangedor - CalhauFone (98) 32693701 CEP.: 65071-750 - São Luís - MASite: www.al.ma.gov.br - E-mail: [email protected]

ARNALDO MELOPresidente

DULCE BRITTODiretoria de Comunicação

PODER LEGISLATIVO

BRÁULIO MARTINSDiretoria Geral da Mesa

RAIMUNDO JOÃO RIBEIRONúcleo de Suporte de Plenário

CRISTIANO CACIQUE DE NEW YORKNúcleo de Diário Legislativo

HERALDO MARINELLIDiretor Geral


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ARNALDO MELOPresidente

DULCE BRITTODiretoria de Comunicação

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RAIMUNDO JOÃO RIBEIRONúcleo de Suporte de Plenário

CRISTIANO CACIQUE DE NEW YORKNúcleo de Diário Legislativo

HERALDO MARINELLIDiretor Geral

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