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27/06/2018Data:

13:52Hora:CONGRESSO NACIONALCOMISSO MISTA DE PLANOS, ORAMENTOS E FISCALIZAO

2018 / -0002

AUTOR DA EMENDA3030 - Abel Mesquita Jr.

EMENDA30300001

ESPELHO DE EMENDAS DE INCLUSO DE META

EMENDAS AO PLN LDO 1 de 2022

PROGRAMA

AO

PRODUTO (UNIDADE DE MEDIDA) ACRSCIMO DE META

2087 Transporte Terrestre

Trecho construdo (km) 100

7242 Construo de Trecho Rodovirio - Cant - Novo Paraso - na BR-432/RR

JUSTIFICATIVA

A Rodovia Federal BR-432/RR, faz a ligao entre as BRs 174, 210 e 401, interligando o Amazonas a Guiana Inglesa, cortando o municpio do Cant, Caracara eBoa Vista, passando por diversas colnias agrcolas produtoras de culturas tradicionais, tais como, arroz, milho, mandioca, abacaxi e banana, que abastecem o mercadode Boa Vista e Manaus. uma rodovia de grande importncia para o escoamento da produo,refletindo diretamente no desenvolvimento do nosso estado. Outro fatode fundamental importncia que esta BR diminui 50 km na distncia entre a capital Boa Vista e Manaus, baixando os custos de transporte e consequentemente ospreos das mercadorias, alm da ligao do Estado a rede de Energia de Tucuru que chegar a Roraima em 2018, e sua ligao ser feita pela Rodovia BR-432

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EMENDA30300002



PROGRAMA

AO


2058 Defesa Nacional

Projeto apoiado (unidade) 50

1211 Implementao de Infraestrutura Bsica nos Municpios da Regio do Calha Norte

JUSTIFICATIVA

o Programa Calha Norte tem como objetivo principal a manuteno da soberania da Amaznia,contribuindo com a promoo de seu desenvolvimento ordenado e sustentvel. O programa, entretanto, transcende em muito o aspecto de vigilncia. Sob a coordenao do Ministrio da Defesa, e com intensa participao das Foras Armadas, o Calha Norte busca atender s carncias vividas pelas comunidades locais, por meio da realizao de obras estruturantes, como a construo de rodovias, portos, pontes, escolas, creches, hospitais, poos de gua potvel e redes de energia eltrica. O programa abrange 194 municpios, 95 dos quais ao longo dos 10.938 km da faixa de fronte, em 6 estados da federao (Acre, Amap, Amazonas, Par e Roraima).

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EMENDA30300003



PROGRAMA

AO



Trecho mantido (km) 1.000

20VK Manuteno de Trechos Rodovirios na Regio Norte

JUSTIFICATIVA

A BR-174 de fundamental importncia para o desenvolvimento do nosso Estado, interligando o Estado de Roraima a cidades de Manaus e a Venezuela, resultando numa ligao estratgica para o comrcio de nossas riquezas com os pases do Caribe. Devido aodesgastes ocorrido ao longo dos anos pela falta de manuteno preventiva, a rodovia no se encontra em boas condies, dificultando o transporte de carga e passageiros. por estes motivos necessria a restaurao da Rodovia. Todas as vias pavimentadas necessitam de manuteno e conservao, caso contrrio, em determinado perodo de tempo, estando as mesmas sujeitas ao trfego de veculos e a fatores ambientais, sofreriam processo de deteriorao e acabariam perdendo a sua funo de comunicao social polticae econmica. a BR-174, em particular, interliga a nossa populao ao resto do Pais, alm de que, ao fazer parte da Amaznia Legal necessita de condies adeguadas, pois o elo de integrao regional. Outro fato imperioso que a BR-174 tambm nos conduz a Venezuelae a Repblica Cooperativa da Guiana e por consequncia ao Caribe e o resto do mundo, e que somos dependentes do transporte Rodovirio. evidente que com os servios de manuteno e conservao teremos uma reduo dos custos operacionais, segurana dos usurios, pedestres e propriedade as margens das vias, alm do conforto do usurio e preservao dos padres de conforto e esttica de via.

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AUTOR DA EMENDA2633 - Acir Gurgacz

EMENDA26330001



PROGRAMA

AO



Vistoria realizada (unidade) 100

2907 Fiscalizao da Explorao da Infraestrutura Rodoviria

JUSTIFICATIVA

A presente emenda destina-se a Fiscalizao da Explorao da Infraestrutura Rodoviria, em todo territrio nacional, bem como, no Estado de Rondnia.

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EMENDA26330002



PROGRAMA

AO



Inspeo realizada (unidade) 100

20UB Fiscalizao dos Servios de Transporte Rodovirio

JUSTIFICATIVA

A presente emenda destina-se a Fiscalizao dos Servios de Transporte Rodovirio - atendendo toda territrio nacional, bem como, o Estado de Rondnia.

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EMENDA26330003



PROGRAMA

AO



Trecho construdo (km) 300

1248 Construo de Trecho Rodovirio - Manaus - Divisa AM/RO - na BR-319/AM

JUSTIFICATIVA

A presente destina-se a obras de Construo de Trecho Rodovirio - Manaus - Divisa AM/RO - na BR-319/AM, priorizando a Manuteno de Trecho Rodovirio - na BR-319/RO - Divisa AM/RO - no Estado de Rondnia. Esta ao, por sua vez, contempla obras de manuteno, restaurao, reconstruo, recapeamento, conservao, sinalizao rodoviria, obras de recuperao de obra de arte, entre outros tipos de intervenes. O trecho no Estado de Rondnia est estimado em 65 km de extenso.

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AUTOR DA EMENDA2889 - Acio Neves

EMENDA28890001



PROGRAMA

AO


2080 Educao de qualidade para todos

Iniciativa apoiada (unidade) 40.000

0509 Apoio ao Desenvolvimento da Educao Bsica

JUSTIFICATIVA

A Educao Bsica representa o fundamento para o avano da produtividade na economia brasileira, essencial no cenrio demogrfico que o Pas ir atravessar at o final deste sculo. Menos pessoas afluiro ao mercado de trabalho e, por outro lado, pessoas mais longevas comporo o contingente de aposentados. O financiamento deste quadro exigir ampliao expressiva na capacidade produtiva do brasileiro. A formao da educao bsica um requisito necessrio para o crescimento econmico e o bem-estar. Por este argumento,e outros no menos relevantes, justifica-se aumentar a prioridade para apoio iniciativa da Educao Bsica em 20%, o que deve se refletir no espao oramentrio.

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EMENDA28890002



PROGRAMA

AO


2081 Justia, Cidadania e Segurana Pblica

Procedimento realizado (unidade) 3.630.000

2723 Policiamento Ostensivo nas Rodovias e Estradas Federais

JUSTIFICATIVA

A Segurana Pblica tem-se tornado uma funo programtica com demanda destacada na sociedade brasileira, ao lado de outras como Sade e Educao, com especial ateno ao desenvolvimento do conhecimento e tecnologia.A complementariedade entre as aes de Governo essencial para o desempenho harmnico docrescimento econmico e o bem-estar das famlias. Neste sentido, a presente emenda defende ampliao da prioridade para a segurana nas estradas, tendo em vista a importncia do transporte de carga e os desafios que a violncia tem representado para este segmento, com destaque para Minas Gerais que abriga parte significativa das rodoviasbrasileiras. Por tudo, a proposta elevar em 20% as aes e correspondente dotao oramentria da ao oramentria em tela.

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EMENDA28890003



PROGRAMA

AO



Trecho mantido (km) 10.089

20VL Manuteno de Trechos Rodovirios na Regio Sudeste

JUSTIFICATIVA

Recentemente, ficou evidente a importncia do transporte rodovirio para a economia brasileira, aps a dramtica paralizao dos caminhoneiros. Neste sentido, as condies de manuteno das estradas conformam um item relevante para o custo operacional do PIB nacional. A emenda prope ampliao de 20% nas operaes de manuteno das rodovias no Sudeste e correspondente espao oramentrio -, considerada a expressiva participao de MG no parque rodovirio nacional, bem como sua posio estratgica para a logstica dacirculao do PIB, no Pas.

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27/06/2018Data:


2018 / -0002

AUTOR DA EMENDA2871 - Afonso Florence

EMENDA28710001

ESPELHO DE EMENDAS AO TEXTO DA LEI


DeputadoMODALIDADE

Artigo 44 Pargrafo 2REFERNCIA

ModificativaTIPO DE EMENDA

TEXTO PROPOSTO 2 Os GNDs decorrentes da abertura ou da reabertura de crditos extraordinrios durante o exerccio, destinados, exclusivamente, ao atendimento de despesas relativas calamidade pblica,podero ser alterados, justificadamente, por ato do Poder Executivo, para adequ-los necessidade da execuo.

A presente emenda pretende manter o texto desse 2 do art 44 exatamente como atualmente constante na LDO/2019.Objetiva possibilitar alterao de GND na abertura ou reabertura de crditos extraordinrios, justificadamente pelo Poder Executivo, apenas quando destinados para atendimento de despesas relativas calamidade pblica

JUSTIFICATIVA

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EMENDA28710002



DeputadoMODALIDADE

Artigo 20REFERNCIA

AditivaTIPO DE EMENDA

TEXTO PROPOSTOArt. 20-A. Para a execuo oramentria de 2018, fixada como diretriz no mbito das despesas destinadas manuteno e ao desenvolvimento do ensino de que trata o art. 212 da Constituio a garantia de empenhamento mnimo de percentual equivalente ao montante executado em 2017, corrigido pela variao acumulada do IPCA de janeiro a dezembro de 2018 (ou julho de 2017 a junho de 2018) acrescido da taxa de crescimento populacional conforme estimada pelo IBGE.

Visa garantir que os recursos destinados educao sejam corrigidos pela variao do IPCA, levando em considerao, tambm, o crescimento populacional garantindo o crescimento per capita de 2018.

Isso se faz necessrio devido a implantao do Novo Regime Fiscal (EC n 95/2016) que reduziu em termos reais os recursos destinados a manuteno e ao desenvolvimento do ensino nacional, no atendendo, assim, as necessidades reais da populao.

JUSTIFICATIVA

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EMENDA28710003



DeputadoMODALIDADE



TEXTO PROPOSTO 6 Para a execuo oramentria de 2018, fixada como diretriz no mbito das aes e servios pblicos de sade de que trata o 2 do art. 198 da Constituio a garantia deaplicao equivalente, no mnimo, ao montante apurado na forma do inciso II do art. 110 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, acrescido da taxa de crescimento populacional estimada pelo IBGE para 2018.

Visa garantir que os recursos destinados sade sejam corrigidos pela variao do IPCA,levando em considerao, tambm, o crescimento populacional garantindo o crescimento percapita de 2018.

Isso se faz necessrio devido a implantao do Novo Regime Fiscal (EC n 95/2016) que reduziu em termos reais os recursos destinados essa prioridade nacional, no atendendo, assim, as necessidades reais da populao.

JUSTIFICATIVA

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EMENDA28710004



DeputadoMODALIDADE

Artigo 3REFERNCIA


TEXTO PROPOSTOPargrafo nico. Incluem-se entre as prioridades da administrao pblica federal para oexerccio de 2019 as aes relativas s reas de sade e a educao.

Esta emenda tem por objetivo compatibilizar a LDO/2019 com as prioridades da sociedade brasileira que esto contidas nas reas de sade e educao.

JUSTIFICATIVA

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EMENDA28710005



DeputadoMODALIDADE

Artigo 126 Pargrafo 1 Inciso IREFERNCIA


TEXTO PROPOSTOs) demonstrativo identificando as programaes oramentrias relacionadas com osprogramas governamentais que adotam denominao diversa daquela constante dos elementos de classificao da lei oramentria anual;

Os ministrios costumam utilizar denominaes de programas oramentrios diferentes daquelas adotadas para suas principais atividades, projetos e programas. Dessa forma noh como correlacion-los de forma a possibilitar os resultados alcanados e indicadores de sua eficincia e eficcia.

Caber ao Poder Executivo, que responsvel pela realizao da maior parte das despesasautorizadas na lei oramentria, divulgar para toda a sociedade uma relao atualizada com essas informaes.

Esta emenda, portanto, pretende resgatar uma linguagem nica que permita sociedade utilizar o oramento como instrumento de controle da ao governamental.

JUSTIFICATIVA

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EMENDA28710006



DeputadoMODALIDADE

Artigo 21REFERNCIA


TEXTO PROPOSTOArt. 21. O Projeto de Lei Oramentria de 2019 e a respectiva Lei podero constituir reserva, em rgo especfico, contendo programaes de despesas correntes primrias e asrespectivas receitas de operaes de crdito, condicionadas aprovao de projeto de lei de abertura de crditos suplementares por maioria absoluta do Congresso Nacional, deacordo com o inciso III do art. 167 da Constituio, desde que atendido o estabelecido no 4 deste artigo.

1 As receitas e as despesas a que se refere o caput sero equivalentes diferena positiva entre as receitas de operaes de crdito e as despesas de capital.

2 A aprovao de projeto de lei previsto no caput ensejar o cancelamento das programaes condicionadas constantes da reserva de que trata o caput. 3 A mensagem presidencial que encaminhar o projeto de lei oramentria anualapresentar a metodologia de apurao e a memria de clculo da diferena de que trata o 1.

4 O Chefe do Poder Executivo encaminhar ao Poder Legislativo, at o fim do ms de novembro de 2018, plano de reviso de despesas e receitas, bem como dos incentivos ou benefcios de natureza financeira, tributria ou creditcia para o exerccio de 2019 e para os dois exerccios subsequentes, acompanhado das proposies legislativas pertinentes e das estimativas dos respectivos impactos financeiros, priorizando aquelas voltadas reduo de renncia e ao aumento de receita, ao combate sonegao, progressividade tributria e recuperao de crditos tributrios.

A regra de ouro a principal e mais conhecida regra de equilbrio fiscal. Ela probe que os governos dos entes federativos realizem operaes de crdito que excedam o montante de suas despesas de capital. Esse dispositivo nunca deixou de ser cumprido. Noentanto, a projeo para os prximos anos indica deteriorao crescente do equilbrio necessrio ao cumprimento dessa regra. O excedente de operaes de crdito em relao sdespesas de capital, em violao ao art. 167, III da Constituio, deve atingir osseguintes valores anuais nos prximos exerccios: 2019: R$ 260 bilhes; 2020: R$ 307,2 bilhes e 2021: R$ 228,4 bilhes.

Antevendo o descumprimento da regra constitucional na elaborao do PLOA/2019, prope o Poder Executivo dispositivo no PLDO/2019 que, na prtica, representa salvo conduto antecipado em relao necessidade de cumprimento do limite, uma autorizao poltica prvia (em 2018) para uma ressalva (aprovao de crdito com maioria absoluta) cujo uso excepcional previsto apenas para o momento de execuo da lei oramentria (no exerccio de 2019).

O PLDO/2019 no traz nenhuma medida ou providncia para combater a causa que origina o estouro da regra de ouro (operaes de crdito em montante superior ao das despesas de capital).

Diante disso, no pode o Poder Legislativo simplesmente autorizar, pela aprovao pura esimples do dispositivo proposto, que o Pas continue se endividando ainda mais, numa trajetria irresponsvel (o que vai pressionar ainda mais a taxa de juros).

Nesse sentido, tem o Poder Executivo o dever de encaminhar ao Congresso Nacional um

JUSTIFICATIVA

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EMENDA28710006



plano financeiro contendo um conjunto de medidas necessrias reconduo das finanas pblicas ao limite da regra de ouro, no que diz respeito a elevao das receitascorrentes e/ou reduo/manuteno das despesas correntes obrigatrias.

Sugere-se que os crditos previstos cancelaro as programaes de despesas correntes

JUSTIFICATIVA

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AUTOR DA EMENDA3866 - Airton Sandoval

EMENDA38660001



PROGRAMA

AO



Sistema implantado (% de execuo) 5

14T5 Implantao do Sistema Integrado de Monitoramento de Fronteiras - SISFRON

JUSTIFICATIVA

O Exrcito Brasileiro necessita dos meios necessrios para exercer o monitoramento e o controle contnuo e permanente de reas de interesse do Territrio Nacional, particularmente da faixa de fronteira terrestre brasileira, com o apoio de sensores, decisores e atuadores e de outros meios tecnolgicos que garantam um fluxo gil e seguro de informaes confiveis e oportunas, de modo a possibilitar o exerccio do comando e controle em todos os nveis de atuao do Exrcito, segundo a sua destinao constitucional.Para tanto, preciso prover as estruturas fsica e lgica adequadas ao ciclo de Comando e Controle em todos os nveis do processo decisrio, contemplando enlaces apropriados para comunicaes entre todos os escales, com capacidade de transmisso compatvel com amisso atribuda e com a possibilidade de operar em rede, conforme estabelecido na Estratgia Nacional de Defesa.O Projeto aumentar a presena do Estado em reas de interesse do Territrio Nacional, particularmente ao longo da fronteira terrestre, contribuindo com o esforo governamentalde manter efetivo controle sobre aquelas reas, atendendo ao trinmio monitoramento / controle, mobilidade e presena, enfatizado nas Diretrizes Estratgicas constantes da Estratgia Nacional de Defesa.O SISFRON facilitar o cumprimento das misses decorrentes da destinao constitucional prevista no art. 142 da Constituio Federal e, particularmente, na Lei Complementar n 97 / 1999, alterada pelas leis complementares n 117/2004 e n 136/2010, no tocante s aes preventivas e repressivas, na faixa de fronteira terrestre.Pelo acima exposto, entende-se que as despesas com a Implantao do Sistema Integrado de Monitoramento de Fronteiras (SISFRON), pelos benefcios sociedade brasileira resultantes de sua implementao, devem ser inseridas em anexo ao PLDO 2019 como prioridade para a consecuo das metas pretendidas de execuo.

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EMENDA38660002



PROGRAMA

AO



Aeronave desenvolvida (% de execuo fsica) 2

123B Desenvolvimento de Cargueiro Ttico Militar de 10 a 20 Toneladas (Projeto KC-X)

JUSTIFICATIVA

O presente projeto tem por objetivo o desenvolvimento de aeronave de transporte militar ereabastecimento em voo para substituio das aeronaves C-130 Hrcules da Fora Area Brasileira (FAB), fabricadas na dcada de setenta, e que, devido ao seu envelhecimento e dificuldade de aquisio de suprimentos, apresentam baixa disponibilidade e alto custo de operao.A aeronave a ser desenvolvida, o KC-390, ser um importante vetor de integrao nacional,capaz de operar em pistas no pavimentadas em qualquer local do planeta, como a Antrtica, a Amaznia e o Pantanal. Seus sistemas de autodefesa a tornaro menos suscetvel a ameaas em ambiente hostil. Deve constituir-se em uma das mais importantes ferramentas da FAB para cumprir sua misso constitucional e prover mobilidade de defesa s Foras Armadas do Brasil, conforme estabelecido na Estratgia Nacional de Defesa (END).Alm das misses especificamente militares, o KC-390 permitir ao Estado Brasileiro, por meio da FAB, promover as seguintes aes: apoio a calamidades pblicas no territrio nacional, como enchentes, desabamentos, incndios etc; apoio e ajuda humanitria internacional a pases necessitados ou que sofreram calamidades pblicas; apoio de material, mantimentos e transporte de pessoal para a manuteno das aes do Estado Brasileiro em regies carentes; apoio aos pelotes de fronteira, s reservas indgenas e s localidades de difcil acesso na regio amaznica; e apoio aos diversos rgos governamentais, nas suas necessidades de transporte de material e pessoal, para realizao de misses de rotina, inspees, vistorias, operaes, monitoramento e projetos.O desenvolvimento dessa nova aeronave posicionar o Brasil como protagonista entre os produtores de equipamentos de defesa do mundo, alm de possibilitar exportaes de um produto de alto valor agregado o que traz grande benefcio para a balana comercial.Os acordos de compensao (off-set) firmados com os fornecedores dos vrios pases, parceiros do Brasil, no desenvolvimento dessa aeronave, principalmente os de transferncia de tecnologia que j proporcionam a indstria nacional uma alavancagem paraa fabricao de novos produtos com alto valor agregado destinados a exportao, tais comonovas aeronaves para os segmentos civis e militares.Dessa forma, o desenvolvimento e industrializao do KC-390 vm atender ao fortalecimentoda Base Industrial de Defesa Brasileira, em consonncia com a Poltica de Defesa Nacional, gerando milhares de empregos alm de desenvolver tecnologia nacional de ponta.Por esses motivos expostos, imprescindvel que no haja quaisquer contingenciamentos nos recursos alocados para este importante projeto, a fim de no gerar grandes prejuzos seja em funo do descumprimento dos compromissos contratuais j assumidos ou pela perda da janela de oportunidade para exportao desta aeronave, comprometendo sua capacidade de gerar divisas.

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EMENDA38660003



SenadorMODALIDADE

Item 66REFERNCIA


TEXTO PROPOSTO67. Distribuio de medicamentos para tratamento e materiais necessrios a sua aplicaoe monitorao da glicemia capilar aos portadores de diabetes ( Lei n 11.347, de 27/09/2006.

O Anexo III da Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO deveria enumerar todas as despesas que no so objeto de limitao de empenho.A Lei n 11.347. de 27 de setembro de 2006, determina que os portadores de diabetes recebero gratuitamente, do Sistema nico de Sade - SUS, os medicamentos necessrios para tratamento de sua condio e os materiais necessrios sua aplicao e monitorao da glicemia capilar. A condio estabelecida pela lei para o exerccio dessedireito o portador estar inscrito em programa de educao especial para diabticos. No obstante tal despesa ter se tornado obrigatria em 2007, aps um ano de vacncia da referida Lei, que "dispe sobre a distribuio gratuita de medicamentos e materiais necessrios sua aplicao e monitorao da glicemia capilar aos portadores de diabetes escritos em programas de educao para diabticos " at hoje no foi includa no pertinente anexo da LDO.A presente emenda visa corrigir a omisso, de forma a das maior efetividade a um direitolegal e reduzir o constrangimento e a preocupao dos portadores de diabetes - especialmente os pacientes diabticos insulinodependentes -, quando a buscam tais medicamentos e materiais nas unidades de sade SUS.Pela evidente necessidade de corrigir a omisso legislativa que ocorre h dez anos, o Congresso Nacional deliberou acertadamente, durante a tramitao dos PLDOs 2015 e 2016, pela incluso de tais despesas no anexo que lista as despesas que no sero objeto de contingenciamento por constiturem obrigaes constitucionais e legais da Unio.Todavia, o item includo pelo Congresso foi vetado nas duas oportunidades, sobe a justificativa de que do ponto de vista operacional, haveria dificuldades de segregar, nombito de uma mesma ao, qual parcela dever ser destinada a despesas que possam a ser de carter obrigatrio. ou seja, no passvel de contingenciamento, das demais.Insistimos que eventual dificuldade operacional em separar despesas obrigatria das discricionrias jamais poderia ser utilizada para justificar o veto. Pelo contrrio, umavez que a Lei n 11.347. de 2006, est em plena vigncia, o veto praticado pode levar respaldo da LDO para no cumpri-la.Com esta emenda, pretende-se evitar aparente discriminao dos portadores de diabetes perante os demais cidados e dar o mesmo tratamento atribudo na LDO a outros dispndiosigualmente obrigatrios da Sade, os quais tm constado regularmente no mesmo Anexo das Leis de Diretrizes Oramentrias, a saber. 4. Atendimento Populao com Medicamentos para Tratamento dos Portadores de HIV/AIDS e outras doenas Sexualmente Transmissveis (Lei n 9.313, de 13/11/1996;14. Promoo da Assistncia Farmacutica e Insumos Estratgicos na Ateno Bsica em Sade (Lei n 8.142, de 28/12/1990);38. Incentivo Financeiros a Estados, ao Distrito Federal e aos |Municpios para Aes dePreveno e Qualificao da Ateno em HIV/AIDS e outras Doenas Sexualmente Transmissveis e Hepatites Virais (Lei n 8.142, de 28/12/1990);42. Auxilio-Reabilitao Psicossocial aos Egressos de Longas Internaes Psiquitricas no Sistema nico de Sade (De volta pra Casa - Lei n 10.708, de 31/07/2013);54. Imunobiolgicos para Preveno e Controle de Doenas Lei n 6.259, de 30/10/1975, e Lei n 8.080, de 19/09/1990).

JUSTIFICATIVA

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EMENDA38660004



SenadorMODALIDADE

Item 66REFERNCIA


TEXTO PROPOSTONN. Despesas com a Aquisio de Aeronaves de Caa e Sistemas Afins Projeto FX-2. Programa: 2058/Ao: 14T0

O Brasil tem procurado adotar medidas para se tornar cada vez mais competitivo por meio de acordos de cooperao que possibilitem amplo crescimento tecnolgico, isso porque o pas tem compreenso que a Defesa um dos principais setores com capacidade para impulsionar o conhecimento tecnolgico, alavancando assim a exportao de produtos com maior valor agregado e proporcionando benefcios economia brasileira.Nesse contexto, o Projeto FX-2 foi concebido a partir da necessidade de reequipar a Fora Area Brasileira (FAB) com avies de caa multimisso, representando mais um saltobrasileiro no sentido de incorporar avanos tecnolgicos importantes em sua Base Industrial de Defesa.Na dcada de 80, o Brasil firmou uma parceria histrica com a Itlia no Projeto AMX, trazendo ao domnio nacional o conhecimento para a produo de avies na categoria jatos, propiciando a EMBRAER o sucesso alcanado na produo de aeronaves civis que tem contribudo anualmente para o incremento da balana comercial do pas.Atualmente, foi estabelecido um acordo de cooperao com a Sucia que eleva o pas a um novo patamar aeroespacial, tendo sido assinado em 2014 pela FAB, o contrato com a empresa sueca SAAB prevendo a aquisio de 36 aeronaves Gripen NG, responsveis pela defesa area.Graas a uma filosofia estratgica de apoiar a indstria nacional, o Brasil conta atualmente com empresas capacitadas e que, por isso, puderam ser includas no pacote dosacordos de compensao (off-set) negociado pelo Comando da Aeronutica com a SAAB, por meio da Comisso Coordenadora do Programa Aeronave de Combate (COPAC), fazendo com que opas tambm participe do desenvolvimento dessa aeronave.A encomenda brasileira envolve 28 unidades monoplaces (para um piloto) e oito biplaces (para dois tripulantes), sendo o Brasil responsvel pelo desenvolvimento da verso biplace. O contrato e os acordos de compensao envolvem ainda o treinamento de engenheiros, pilotos e mecnicos brasileiros na Sucia, e, principalmente, a transferncia de tecnologia para indstrias brasileiras, em um investimento total de aproximadamente U$ 4,8 bilhes. O processo de transferncia de tecnologia e de produo dos Gripen NG dever resultar na criao de mais de dois mil postos de trabalho diretos e, aproximadamente, 14.500 indiretos nos prximos dez anos, e proporcionar indstria aeroespacial brasileira a capacidade de produzir e exportar essas aeronaves, bem como utilizar a capacidade tecnolgica absorvida no segmento de aeronaves civis, dando continuidade a sua histria de sucesso no segmento.Para a realizao deste projeto imprescindvel que no haja quaisquer contingenciamentos nos recursos alocados, a fim de no ocasionar atrasos na aquisio pela Fora Area Brasileira, conforme o cronograma previsto em contrato, podendo gerar grandes prejuzos em funo do descumprimento dos compromissos contratuais assumidos.Por todo o exposto, justifica-se a proposta de incluso da referida Ao no Anexo III doPLDO/2019, conforme o Art. 9, 2, da Lei Complementar n 101/2000, 1 do Art 142 daConstituio Federal, combinado com os 1 e 2, inc. IV, do Art. 9 da Lei Complementar n 97/1.999, item 22 do Decreto n 6.703/2008 e pg. 206 do Livro Branco deDefesa, o que garantir a continuidade das aes previstas para a aquisio da aeronave em conformidade com o contratado.

JUSTIFICATIVA

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EMENDA38660005



SenadorMODALIDADE

Item 66REFERNCIA


TEXTO PROPOSTONN. Despesas com o Desenvolvimento de Cargueiro Ttico Militar de 10 a 20 Toneladas Projeto KC-X. Programa: 2058/Ao: 123BNN. Despesas com a Aquisio de Cargueiro Ttico Militar de 10 a 20 Toneladas ProjetoKC - 390. Programa: 2058/Ao: 14XJ

Estes importantes projetos, complementares, compreendem o DESENVOLVIMENTO e a AQUISIO de 28 aeronaves KC-390 (Cargueiro Ttico Militar de 10 a 20 toneladas), includo o suporte logstico inicial, a fim de suprir as necessidades estratgicas e operacionais da Fora Area Brasileira (FAB), destacando-se as aes de transporte areo logstico emterritrio nacional e/ou global (tropa e carga), reabastecimento em voo, evacuao aero mdica e combate a incndio em voo, dentre outras.O desenvolvimento dessa nova aeronave posicionar o Brasil como protagonista entre os produtores de equipamentos de defesa do mundo, alm de possibilitar exportaes de um produto de alto valor agregado. A aeronave KC-390, importante vetor de integrao nacional, ser capaz de operar em pistas no pavimentadas em qualquer local do planeta, como a Antrtica, a Amaznia e o Pantanal. Seus sistemas de autodefesa a tornaro menos suscetvel a ameaas em ambiente hostil. Deve constituir-se em uma das mais importantes ferramentas da FAB para cumprir sua misso constitucional e prover mobilidade de defesa s Foras Armadas do Brasil, conforme estabelecido na Estratgia Nacional de Defesa (END). Alm das misses especificamente militares, o KC-390 permitir ao Estado Brasileiro, por meio da FAB, promover as seguintes aes:- apoio a calamidades pblicas no territrio nacional, como enchentes, desabamentos, incndios etc;- apoio e ajuda humanitria internacional a pases necessitados ou que sofreram calamidades pblicas;- apoio de material, mantimentos e transporte de pessoal para a manuteno das aes do Estado Brasileiro em regies carentes;- apoio aos pelotes de fronteira, s reservas indgenas e s localidades de difcil acesso na regio amaznica; e- apoio aos diversos rgos do estado brasileiro, nas suas necessidades de transporte dematerial e pessoal, para realizao de misses de rotina, inspees, vistorias, operaes, monitoramento e projetos.Convm ponderar, ainda, que o Brasil vem adotando uma poltica de incremento da indstria nacional, incluindo a indstria de defesa. Dessa forma, o desenvolvimento e industrializao do KC-390 vm atender ao fortalecimento da Base Industrial de Defesa Brasileira, em consonncia com a Poltica de Defesa Nacional.Para a realizao deste Projeto imprescindvel que no haja quaisquer contingenciamentos nos recursos alocados, a fim de no ocasionar atrasos no desenvolvimento e na aquisio pela Fora Area Brasileira, conforme o cronograma previsto em contrato com a EMBRAER, podendo gerar grandes prejuzos seja em funo do descumprimento dos compromissos contratuais assumidos ou pela perda da janela de oportunidade para exportao da aeronave, comprometendo sua capacidade de gerar divisas.Por todo o exposto, justifica-se a proposta de incluso da referida Ao no Anexo III doPLDO/2019, conforme o Art. 9, 2, da Lei Complementar n 101/2000, 1 do Art. 142 da Constituio Federal, combinado com os 1 e 2, inc. IV, do Art. 9 da Lei Complementar n 97/1.999, item 22 do Decreto n 6.703/2008 e pg. 207 do Livro Branco deDefesa, o que garantir a continuidade das aes previstas para a aquisio da aeronave em conformidade com o contratado.

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27/06/2018Data:


2018 / -0002


EMENDA38660006



SenadorMODALIDADE

Artigo 55 Inciso VIREFERNCIA


TEXTO PROPOSTOVII - concesso de financiamento imobilirio aos servidores civis e militares das ForasArmadas.

A Caixa de Construes de Casas para o Pessoal da Marinha (CCCPM) uma Autarquia Federal que tem como misso Facilitar a aquisio da moradia prpria para o pessoal da Marinha. Para a concesso de emprstimos e financiamentos imobilirios aos seus beneficirios, militares e servidores civis do Comando da Marinha, ativos, inativos e seus pensionistas, emprega a Ao de Governo 00GY Financiamento Imobilirio para o Pessoal da Marinha, anualmente prevista na Lei Oramentria Anual (LOA). A referida Ao executada por meio das Operaes Oficiais de Crdito na UnidadeOramentria 74204 Recursos sob a Superviso da Caixa de Construes de Casas para o Pessoal da Marinha. Os recursos financeiros empregados nas operaes imobilirias so gerados pela prpria Autarquia. So provenientes dos juros e amortizaes mensalmente arrecadadas dasprestaes dos emprstimos e financiamentos imobilirios concedidos. Tambm provm da aplicao dos recursos financeiros prprios depositados na Conta nica do Tesouro Nacional. Dessa forma, no oneram o Tesouro Nacional, tampouco o Resultado Primrio do Governo Federal. Ressalta-se que no so empregados recursos ordinrios do Tesouro Nacional nas operaes imobilirias. O pleito de acrescentar o inciso concesso de financiamento imobilirio aos servidores civis e militares das Foras Armadas ao artigo 55 do PLN n 02/2018 - PLDO/2019 visa permitir a concesso dos emprstimos e financiamentos imobilirios, pela CCCPM, sem soluo de continuidade, evitando a suspenso dessas operaes no incio do exerccio, na hiptese de atraso na aprovao da LOA e prejuzos aos beneficirios da Autarquia.

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27/06/2018Data:


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EMENDA38660007



SenadorMODALIDADE

Artigo 68 Inciso IREFERNCIA


TEXTO PROPOSTOC) Construo, Reforma e ampliao.

As entidades sem fins lucrativos, que atuam na rea de assistncia social, sade e educao h tempos vm acumulando dficits financeiros e oramentrios em razo das srias dificuldades para obteno de receitas para manuteno do atendimento aos usurios, prejudicando gravemente a proviso de recursos a serem aplicados nas suas instalaes fsicas, ao diretamente ligada qualidade do atendimentos e oferta das politicas pblicas. entendemos se equivocada a vedao de aplicao de recursos de capital em Construo ou ampliao e Reforma. Primeiramente, a instituio privada somente pode ser reconhecida como entidade sem fins lucrativos se fizer constar expressamente de seus estatutos clusula de que, em caso de dissoluo ou extino, o seu eventual patrimnio ser destinado a entidades sem fins lucrativos congneres ou a entidades pblicas. De pronto, esta exigncia neutraliza argumentos de que oramento pblico estaria financiando a aquisio do patrimnio privado, deslocando a existncia da entidade do interesse pblico da sua atuao.Em segundo lugar, h que se conferir o esprito democrtico na utilizao de recursos pblicos por entidades privadas sem fins lucrativos, um vez que elas compem a rede complementar ao Estado e o seu funcionamento obedece regras rgidas junto aos governos locais, estando as mesma sujeitas a rigorosas fiscalizaes e ao necessrio controle social. por fim as entidades sem fins lucrativos que compem a rede de proteo social vm desenvolvendo trabalhos importantes, seja pela sua proximidade da populao, e seus equipamentos vm sofrendo desgastes com decorrer do tempo, o que pode comprometer a qualidade do atendimento ao usurio das politicas sociais publicas.

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EMENDA38660008



SenadorMODALIDADE

Item 66REFERNCIA


TEXTO PROPOSTOADICIONE-SE AO ANEXO III, APS O ITEM 66, DO PLDO 2019 (Despesas que no sero objeto delimitao de empenho, nos termos do Art. 9 , 2, da LRF por constiturem obrigaes constitucionais e legais da Unio:

- Atividades de Registro e Fiscalizao de Produtos Controlados (Caput, art. 142, Constituio Federal; Lei Complementar n 97, de 9 de junho de 1999; Lei n 4.617, de 15de abril de 1965; Decreto n 3.665, de 20/11/2000; Lei n 10.826, de 22/12/2003; Decreton 5.123, de 1/07/2004; Lei n 10.834, de 29/12/2003).

O artigo 142 da Constituio Federal de 1988 estabelece a misso das Foras Armadas e emseu pargrafo 1 dispe que Lei complementar estabelecer as normas gerais a serem adotadas na organizao, no preparo e no emprego das Foras Armadas.O Decreto n 3.665, de 20 de novembro de 2000 estabelece as normas necessrias para a correta fiscalizao das atividades exercidas por pessoas fsicas e jurdicas, que envolvam produtos controlados pelo Exrcito, destacando em seu artigo 2: As prescries contidas neste Regulamento destinam-se consecuo, em mbito nacional,dos seguintes objetivos: I- o perfeito cumprimento da misso institucional atribuda ao Exrcito;II - a obteno de dados de interesse do Exrcito nas reas de Mobilizao Industrial, de Material Blico e de Segurana Interna; III - o conhecimento e a fiscalizao da estrutura organizacional e do funcionamento das fbricas de produtos controlados ou daquelas que faam uso de tais produtos em seu processo de fabricao e de seus bens; IV - o conhecimento e a fiscalizao das pessoas fsicas ou jurdicas envolvidas com a recuperao, a manuteno, o manuseio, o uso esportivo, o colecionamento, a exportao, a importao, o desembarao alfandegrio, o armazenamento,o comrcio e o trfego de produtos controlados; V - o desenvolvimento da indstria nacional desses produtos; e VI - a exportao de produtos controlados dentro dos padresde qualidade estabelecidosA Lei no 10.834, de 29 de dezembro de 2003, dispe sobre a Taxa de Fiscalizao dos Produtos Controlados pelo Exrcito Brasileiro (TFPC), cujo fato gerador da o exerccioregular do poder de polcia.Essa despesa enquadra-se no prescrito no pargrafo 2 do artigo 9 da LRF, por constituir obrigao legal da Unio, delegada ao Comando do Exrcito.As atividades de Registro e Fiscalizao de Produtos Controlados abrangem o desenvolvimento de logstica operacional para o controle da produo, do armazenamento, da circulao e da destinao de armas, munies, explosivos e outros produtos perigosos. Alm disso, a sujeio dessas despesas limitao de empenho pressiona os j escassos limites de movimentao e empenho dos rgos. Pelo acima exposto, entende-se que as despesas com Registro e Fiscalizao de Produtos Controlados, devem ser inseridas no Anexo III ao PLDO 2019.

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27/06/2018Data:


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EMENDA38660009



SenadorMODALIDADE

Item 66REFERNCIA



- Auxlio-Moradia no Exterior (Lei n 5.809, de 10 de outubro de 1972, e Lei n 13.328 de 29 de julho de 2016).

A Lei n 5.809, de 10 de outubro de 1972 dispe sobre a retribuio e direitos do pessoal civil e militar em servio da Unio no exterior.A Lei n 13.328 de 29 de julho de 2016 incluiu o Art. 45-A na Seo X (Do Auxlio-Moradia no Exterior) do Captulo II (Da Constituio e do Pagamento da Retribuio no Exterior) da Lei n 5.809, que trata do Auxlio-Moradia no Exterior.O Auxlio-Moradia no Exterior o quantitativo devido ao servidor, a ttulo de indenizao, para custeio de locao de residncia.Essa despesa enquadra-se no prescrito no pargrafo 2 do artigo 9 da LRF, por constituir obrigao legal da Unio.As atividades de servidores no exterior resultam de acordos internacionais e de postura estratgica de projeo internacional do pas, o que impem sua continuidade e em condies compatveis com os objetivos desejados. Alm disso, a sujeio dessas despesas limitao de empenho pressiona os j escassos limites de movimentao e empenho dos rgos. Pelo acima exposto, entende-se que as despesas com o auxlio de moradia no exterior, direito legal do servidor, devem ser inseridas no Anexo III ao PLDO 2019.

JUSTIFICATIVA

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EMENDA38660010



SenadorMODALIDADE





JUSTIFICATIVA

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27/06/2018Data:


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AUTOR DA EMENDA3630 - Alberto Fraga

EMENDA36300001



DeputadoMODALIDADE

Item 66REFERNCIA





JUSTIFICATIVA

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27/06/2018Data:


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EMENDA36300002



DeputadoMODALIDADE

Item 66REFERNCIA





JUSTIFICATIVA

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27/06/2018Data:


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EMENDA36300003



DeputadoMODALIDADE

Artigo 93REFERNCIA


TEXTO PROPOSTOV- Fica asseguradas a alocao de recursos necessrios para a fixao de estrutura remuneratria da Carreira de Auditor Fiscal Federal agropecurio em compatibilidade com as demais carreiras federais de auditor-Fiscal, integrantes do Grupo de Auditoria Federal, uma vez observada a identidade da natureza, do grau de responsabilidade e da complexidade das competncias e atribuies dos cargos.

A presente emenda visa permitir que o Poder executivo encaminhe, ainda nessa legislatura, projetos que versem sobre os padres de vencimentos para os servidores da carreira de Auditor Fiscal Federal Agropecurio.

Na estrutura da Administrao Pblica Federal notrio que diversas carreiras exercem atividades semelhantes no geral, chegando a situaes de total identidade em pontos especficos, alm do mesmo grau de complexidade e de responsabilidade. Entretanto, ao longo do tempo, as remuneraes foram sendo distanciadas, por diversos motivos que terminou por gerar distores totalmente incompatveis com o necessrio bom funcionamento do aparelho de estado, em especial em atividades de auditoria, controle e fiscalizao nas diversas reas de atuao dos Estado.

Destaca-se ainda a presente proposta estar totalmente alinhada com a poltica do Ministrio do Planejamento, Desenvolvimento e Gesto - MPDG, de agrupar as categorias semelhantes para facilitar a administrao no referente a recursos de forma geral e em especial, os de ordem econmica, material e pessoal.

Pelo exposto, vimos reforar a importncia da carreira de auditor Fiscal Federal Agropecurio em garantir a segurana alimentar da populao brasileira, bem como no controle da exportao de produtos de origem animal e vegetal, da mesma forma nas atividades de controle e fiscalizao agropecuria de animais, vegetais, insumos, inclusive alimentos para animais, produtos de origem animal e vegetal, e embalagens e suportes de madeira importados, exportados e em trnsito internacional pelo Brasil, bem como a sua participao no crescimento dos ndices positivos do agronegcio.

JUSTIFICATIVA

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27/06/2018Data:


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AUTOR DA EMENDA3680 - Alex Canziani

EMENDA36800001



PROGRAMA

AO



Aeronave adquirida (unidade) 2

14XJ Aquisio de Cargueiro Ttico Militar de 10 a 20 Toneladas - Projeto KC-390

JUSTIFICATIVA

O presente projeto tem por objetivo o desenvolvimento de aeronave de transporte militar ereabastecimento em voo para substituio das aeronaves C-130 Hrcules da Fora Area Brasileira (FAB), fabricadas na dcada de setenta, e que, devido ao seu envelhecimento e dificuldade de aquisio de suprimentos, apresentam baixa disponibilidade e alto custo de operao.A aeronave a ser desenvolvida, o KC-390, ser um importante vetor de integrao nacional,capaz de operar em pistas no pavimentadas em qualquer local do planeta, como a Antrtica, a Amaznia e o Pantanal. Seus sistemas de autodefesa a tornaro menos suscetvel a ameaas em ambiente hostil. Deve constituir-se em uma das mais importantes ferramentas da FAB para cumprir sua misso constitucional e prover mobilidade de defesa s Foras Armadas do Brasil, conforme estabelecido na Estratgia Nacional de Defesa (END).Alm das misses especificamente militares, o KC-390 permitir ao Estado Brasileiro, por meio da FAB, promover as seguintes aes: apoio a calamidades pblicas no territrio nacional, como enchentes, desabamentos, incndios etc; apoio e ajuda humanitria internacional a pases necessitados ou que sofreram calamidades pblicas; apoio de material, mantimentos e transporte de pessoal para a manuteno das aes do Estado Brasileiro em regies carentes; apoio aos pelotes de fronteira, s reservas indgenas e s localidades de difcil acesso na regio amaznica; e apoio aos diversos rgos governamentais, nas suas necessidades de transporte de material e pessoal, para realizao de misses de rotina, inspees, vistorias, operaes, monitoramento e projetos.O desenvolvimento dessa nova aeronave posicionar o Brasil como protagonista entre os produtores de equipamentos de defesa do mundo, alm de possibilitar exportaes de um produto de alto valor agregado o que traz grande benefcio para a balana comercial.Os acordos de compensao (off-set) firmados com os fornecedores dos vrios pases, parceiros do Brasil, no desenvolvimento dessa aeronave, principalmente os de transferncia de tecnologia que j proporcionam a indstria nacional uma alavancagem paraa fabricao de novos produtos com alto valor agregado destinados a exportao, tais comonovas aeronaves para os segmentos civis e militares.Dessa forma, o desenvolvimento e industrializao do KC-390 vm atender ao fortalecimentoda Base Industrial de Defesa Brasileira, em consonncia com a Poltica de Defesa Nacional, gerando milhares de empregos alm de desenvolver tecnologia nacional de ponta.Por esses motivos expostos, imprescindvel que no haja quaisquer contingenciamentos nos recursos alocados para este importante projeto, a fim de no gerar grandes prejuzos seja em funo do descumprimento dos compromissos contratuais j assumidos ou pela perda da janela de oportunidade para exportao desta aeronave, comprometendo sua capacidade de gerar divisas.

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EMENDA36800002



PROGRAMA

AO


2017 Aviao Civil

Aeroporto adequado (unidade) 1

14UB Construo, Reforma e Reaparelhamento de Aeroportos e Aerdromos de Interesse Regional

JUSTIFICATIVA

O Aeroporto de Londrina Governador Jose Richa, um aeroporto domstico do Sul do Brasil,terceiro maior do Estado do Paran e o quarto da Regio Sul do Brasil. o Aeroporto opera voos regionais e nacionais com capacidade de receber aeronaves de mdio porte como Boeing737, Fokker 100 e AirBus Bus 320.Faz-se necessrio a instalao do ILS, e demais equipamentos de comunicao de ltima gerao para a torre de comando e demais espaos , de forma a oferecer mais segurana e melhorar toda a infraestrutura externa de pistas e adjacncias para que sua capacidade operacional seja ampliada e oferea mais segurana .Trata-se de demanda reconhecida pelo poder pblico e tambm pela autoridade aeroporturia.A apresentao da emenda ao Projeto de Lei de Diretrizes de 2019 tem a finalidade de gerar dotao oramentria no PLOA2019 para que possamos iniciar o processo de construodas solues.

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EMENDA36800003



DeputadoMODALIDADE

Item 66REFERNCIA


TEXTO PROPOSTONN. Despesas com a Aquisio de Aeronaves de Caa e Sistemas Afins Projeto FX-2. Programa: 2058/Ao: 14T0

O Brasil tem procurado adotar medidas para se tornar cada vez mais competitivo por meio de acordos de cooperao que possibilitem amplo crescimento tecnolgico, isso porque o pas tem compreenso que a Defesa um dos principais setores com capacidade para impulsionar o conhecimento tecnolgico, alavancando assim a exportao de produtos com maior valor agregado e proporcionando benefcios economia brasileira.Nesse contexto, o Projeto FX-2 foi concebido a partir da necessidade de reequipar a Fora Area Brasileira (FAB) com avies de caa multimisso, representando mais um saltobrasileiro no sentido de incorporar avanos tecnolgicos importantes em sua Base Industrial de Defesa.Na dcada de 80, o Brasil firmou uma parceria histrica com a Itlia no Projeto AMX, trazendo ao domnio nacional o conhecimento para a produo de avies na categoria jatos, propiciando a EMBRAER o sucesso alcanado na produo de aeronaves civis que tem contribudo anualmente para o incremento da balana comercial do pas.Atualmente, foi estabelecido um acordo de cooperao com a Sucia que eleva o pas a um novo patamar aeroespacial, tendo sido assinado em 2014 pela FAB, o contrato com a empresa sueca SAAB prevendo a aquisio de 36 aeronaves Gripen NG, responsveis pela defesa area.Graas a uma filosofia estratgica de apoiar a indstria nacional, o Brasil conta atualmente com empresas capacitadas e que, por isso, puderam ser includas no pacote dosacordos de compensao (off-set) negociado pelo Comando da Aeronutica com a SAAB, por meio da Comisso Coordenadora do Programa Aeronave de Combate (COPAC), fazendo com que opas tambm participe do desenvolvimento dessa aeronave.A encomenda brasileira envolve 28 unidades monoplaces (para um piloto) e oito biplaces (para dois tripulantes), sendo o Brasil responsvel pelo desenvolvimento da verso biplace. O contrato e os acordos de compensao envolvem ainda o treinamento de engenheiros, pilotos e mecnicos brasileiros na Sucia, e, principalmente, a transferncia de tecnologia para indstrias brasileiras, em um investimento total de aproximadamente U$ 4,8 bilhes. O processo de transferncia de tecnologia e de produo dos Gripen NG dever resultar na criao de mais de dois mil postos de trabalho diretos e, aproximadamente, 14.500 indiretos nos prximos dez anos, e proporcionar indstria aeroespacial brasileira a capacidade de produzir e exportar essas aeronaves, bem como utilizar a capacidade tecnolgica absorvida no segmento de aeronaves civis, dando continuidade a sua histria de sucesso no segmento.Para a realizao deste projeto imprescindvel que no haja quaisquer contingenciamentos nos recursos alocados, a fim de no ocasionar atrasos na aquisio pela Fora Area Brasileira, conforme o cronograma previsto em contrato, podendo gerar grandes prejuzos em funo do descumprimento dos compromissos contratuais assumidos.Por todo o exposto, justifica-se a proposta de incluso da referida Ao no Anexo III doPLDO/2019, conforme o Art. 9, 2, da Lei Complementar n 101/2000, 1 do Art 142 daConstituio Federal, combinado com os 1 e 2, inc. IV, do Art. 9 da Lei Complementar n 97/1.999, item 22 do Decreto n 6.703/2008 e pg. 206 do Livro Branco deDefesa, o que garantir a continuidade das aes previstas para a aquisio da aeronave em conformidade com o contratado.

JUSTIFICATIVA

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27/06/2018Data:


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EMENDA36800004



DeputadoMODALIDADE

Item 66REFERNCIA




JUSTIFICATIVA

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EMENDA36800005



DeputadoMODALIDADE

Item 66REFERNCIA




JUSTIFICATIVA

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27/06/2018Data:


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EMENDA36800006



DeputadoMODALIDADE

Item 66REFERNCIA




JUSTIFICATIVA

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EMENDA36800007



DeputadoMODALIDADE





JUSTIFICATIVA

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27/06/2018Data:


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EMENDA36800008



DeputadoMODALIDADE

Artigo 6REFERNCIA


TEXTO PROPOSTOArt. 6 13. No sero consideradas, para fins do disposto no inciso II do 4, as despesas financiadas por meio de receitas prprias, de convnios ou de doaes, quando forem relacionadas execuo de projetos ou atividades, contratos ou convnios direcionados ao apoio e desenvolvimento de pesquisa cientfica e tecnolgica; manuteno e ao desenvolvimento do ensino; a programas de ps-graduao e extenso; realizao de exames educacionais; bem como avaliao, ao monitoramento e realizaode estudos e pesquisas para o desenvolvimento de polticas educacionais.

No decorrer do exerccio financeiro, as unidades vinculadas ao Ministrio da Educao MEC celebram contratos com a execuo de objetos especficos.

Essa situao vincula de forma nica a arrecadao efetuada pela unidade prestao de um servio objeto do contrato. A ttulo de exemplo, podemos citar uma contratao pelo Governo do Estado com uma universidade qualquer para prestao de servios de ps-graduao lato sensu.

Dessa forma, a universidade ter uma arrecadao para a execuo deste servio. de suma importncia frisar que, caso a universidade no realize o curso em questo, no poder ficar com a arrecadao, ou seja, ter de devolver para o Governo que contratou. Percebe-se no exemplo citado que h uma relao unvoca entre a celebrao do contrato, a entrada do recurso como arrecadao e a prestao do servio.

Portanto, tal despesa no pode ser considerada de fato uma despesa primria. As despesasprimrias so assim definidas para a realizao do supervit/dficit primrio visando atender o pagamento da dvida. Como as arrecadaes em questo esto necessariamente vinculados a algum gasto, no h estoque ou resultado positivo para composio de pagamento da dvida.

JUSTIFICATIVA

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EMENDA36800009



DeputadoMODALIDADE

Artigo 41REFERNCIA


TEXTO PROPOSTOArt. 41 15. A abertura de crditos adicionais por meio de excesso de arrecadao ou de supervit financeiro no mbito do Ministrio da Educao dever ser compensada por meio de recursos advindos de outros rgos.

No decorrer do exerccio financeiro, as unidades vinculadas ao Ministrio da Educao MEC celebram contratos com a execuo de objetos especficos.

Essa situao vincula de forma nica a arrecadao efetuada pela unidade prestao de um servio objeto do contrato. A ttulo de exemplo, podemos citar uma contratao pelo Governo do Estado com uma universidade qualquer para prestao de servios de ps-graduao lato sensu.

Dessa forma, a universidade ter uma arrecadao para a execuo deste servio. de suma importncia frisar que, caso a universidade no realize o curso em questo, no poder ficar com a arrecadao, ou seja, ter de devolver para o Governo que contratou. Percebe-se no exemplo citado que h uma relao unvoca entre a celebrao do contrato, a entrada do recurso como arrecadao e a prestao do servio.

Portanto, tal despesa no pode ser considerada de fato uma despesa primria. As despesasprimrias so assim definidas para a realizao do supervit/dficit primrio visando atender o pagamento da dvida. Como as arrecadaes em questo esto necessariamente vinculados a algum gasto, no h estoque ou resultado positivo para composio de pagamento da dvida.

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EMENDA36800010



DeputadoMODALIDADE

Artigo 57REFERNCIA


TEXTO PROPOSTO 4 Ressalvados os casos do 9, art. 166 da Constituio Federal, das emendas individuais apresentadas, dez por cento devero ser alocados no Ministrio da Educao esuas unidades vinculadas.

A solicitao em questo dar ao MEC um maior volume de emendas. Essa ao de suma importncia tendo em vista a prioridade para o pas que a melhoria da Educao. Logo, com mais recursos, poder-se- reforma ou construir novas escolas, creches, aquisio de mobilirio etc. Estados e Municpios j possui um limite mnimo para se investir em educao.

Com essa ao, o Congresso cria um limite mnimo de suas emendas parlamentares serem alocadas para a educao.

Alm disso, permite que os recursos dos Hospitais Universitrios, muito embora estejam atrelados ao aprendizado, atendem a populao com consultas, exames e cirurgias.

Dessa forma, natural que componham a distribuio de emendas da Sade exarada no textoconstitucional.

JUSTIFICATIVA

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EMENDA36800011



DeputadoMODALIDADE

Artigo 57REFERNCIA


TEXTO PROPOSTO 5 As emendas alocadas nos Hospitais Universitrios vinculados s Universidades Federais comporo o piso que trata 9, art. 166 da Constituio Federal como aes e servios pblicos de sade.

A solicitao em questo dar ao MEC um maior volume de emendas. Essa ao de suma importncia tendo em vista a prioridade para o pas que a melhoria da Educao. Logo, com mais recursos, poder-se- reforma ou construir novas escolas, creches, aquisio de mobilirio etc. Estados e Municpios j possui um limite mnimo para se investir em educao.

Com essa ao, o Congresso cria um limite mnimo de suas emendas parlamentares serem alocadas para a educao.

Alm disso, permite que os recursos dos Hospitais Universitrios, muito embora estejam atrelados ao aprendizado, atendem a populao com consultas, exames e cirurgias.

Dessa forma, natural que componham a distribuio de emendas da Sade exarada no textoconstitucional.

JUSTIFICATIVA

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EMENDA36800012



DeputadoMODALIDADE

Artigo 23 Pargrafo 1 Inciso IIIREFERNCIA


TEXTO PROPOSTOIV s despesas decorrentes da implementao da Lei n 13.317, de 20 de julho de 2016, no valor que superar a correo prevista no inciso II, 1 do art. 107 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.

A Lei n 13.317, de 20 de julho de 2016, que dispe sobre as carreiras dos servidores doPoder Judicirio da Unio, prev que, a partir de 1 de janeiro de 2019, ser implementada a ltima parcela da diferena entre o vencimento fixado por esta lei e aquele previsto na Lei n 11.416, de 15 de dezembro de 2006. Aumenta, ainda, o percentual a ser aplicado sobre o vencimento bsico para o clculo do valor a ser pago aos servidores, tambm a partir de 2019, a ttulo de gratificao judiciria (GAJ).Agora, o Poder Executivo, ao enviar ao Congresso Nacional o Projeto de Lei n 2/2018 (Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias para 2019), criou, no art. 23, limites para a elaborao das propostas oramentrias dos poderes Judicirio e Legislativo, alm das do Ministrio Pblico da Unio e da Defensoria Pblica da Unio. relevante salientar que a base de clculo para o estabelecimento do teto de limite de gastos inaugurado pela Emenda Constitucional n 95, de 15 de dezembro de 2016, no observou os impactos da implementao da Lei n 13.347, de 20 de julho de 2016. Contudo,caso sejam mantidos os limites nos termos propostos, os rgos do Poder Judicirio ficamimpossibilitados de cumprir o previsto neste regramento, visto que o ndice de reajuste salarial para o exerccio de 2019 ficou acima da projeo do IPCA a ser aplicado para a correo do limite de gastos no mesmo ano, conforme o inciso II do 1 do art. 107 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.A par disso, importa acrescentar que, em 2017 e 2018, a implantao das parcelas de ajuste salarial determinadas pela referida lei geraram aumento considervel das despesasobrigatrias (RP1) e foram compensadas pelo sacrifcio de despesas discricionrias (RP2). Em 2019, o impacto ser ainda maior e sua compensao por meio de maiores cortes nas despesas discricionrias, com demandas j represadas, tornar-se- temerria manuteno das atividades dos Tribunais.Diante desse cenrio e considerando a autonomia constitucional concedida a todos os rgos do Poder Judicirio, urge a aprovao de emenda que esclarea a amplitude de aplicao do 7 do art. 107 do ADCT evitando interpretaes divergentes por parte do Poder Executivo.

JUSTIFICATIVA

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27/06/2018Data:


2018 / -0002


EMENDA36800013



DeputadoMODALIDADE



TEXTO PROPOSTO 3 Quando a compensao descrita no anterior no atingir os percentual de 0,25%, estabelecido no 8o do art. 107 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, osrgos previstos no caput podero complementar suas propostas, at o referido percentual, com a indicao de recursos provenientes do excesso de arrecadao de receitas de convnios.

4 O acrscimo previsto no 3 dever observar a proporcionalidade das dotaes oramentrias entre os rgos de que trata o caput.

A alterao solicitada visa permitir ao Poder Judicirio a realizao dos investimentos necessrios, que proporcionaro a reduo de despesas correntes para adequao aos limites previstos na EC n. 95/2016, sobretudo, a partir de 2020, quando termina a possibilidade de compensao de limite ao outros poderes pelo Poder Executivo.A incluso dos 3 e 4 permitir que os rgos do Poder Judicirio possam utilizar o excesso de arrecadao de recursos de convnios com os bancos oficiais, quando o ingresso de recursos for superior previso inicial para o exerccio de 2019. Os aludidos convnios se referem remunerao dos depsitos judiciais mantidos no Banco doBrasil e na Caixa Econmica Federal.Essa medida no contradiz o que dispe a EC 95, pois se baseia na compensao de limite do Poder Executivo para outros Poderes, no patamar de at 0,25%.A medida promover a realizao de investimentos que implicaro na reduo de despesas de carter continuado.

JUSTIFICATIVA

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EMEN

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