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CTUR COMISSÃO DE TURISMO

Relatório Anual de Atividades - 2019

Brasília 2019

Mesa Diretora da Câmara dos Deputados 56ª Legislatura (2019-2023) – 1ª Sessão Legislativa Ordinária

Presidente Rodrigo Maia

1º Vice-Presidente Marco Pereira

2º Vice-Presidente Luciano Bivar

1ª Secretária Soraya Santos

2º Secretário Mário Heringer

3º Secretário Fábio Faria

4º Secretário André Fufuca

Suplentes de Secretários

1º Suplente Rafael Motta

2ª Suplente Geovania de Sá

3º Suplente Isnaldo Bulhões Jr.

4º Suplente Assis Carvalho

Diretor-Geral Sérgio Sampaio Contreiras de Almeida

Secretário-Geral da Mesa Leonardo Augusto de Andrade Barbosa

S U M Á R I O

Apresentação 5

Membros da CTur 7

Destaques da CTur 12

Audiências Públicas e Seminários 26

Outros eventos 36

CTur em números 40

Proposições na CTur em 2019 42

Requerimentos 43

Proposições apreciadas 57

Projetos aprovados 63

Projetos rejeitados 66

Emendas orçamentárias aprovadas pela CTur 68

Equipe técnica 71

Comissão de Turismo

Presidente

Newton Cardoso Jr.

1º Vice-Presidente

Leur Lomanto Júnior

2º Vice-Presidente

Herculano Passos

3º Vice-Presidente

João Marcello Souza

Diretor Legislativo

Afrísio de Souza Vieira Lima Filho

Diretor do Departamento de Comissões

Wagner Soares Padilha

Diretor da Coordenação de Comissões Permanentes

Robson Luiz Fialho Coutinho

Secretário-Executivo

Calebe Nunes Silva

CR

ÉDIT

OS

Projeto Gráfico

Serviço de Publicidade – Secretaria de Comunicação Social

Texto e edição Thais Batista Agência Câmara Silvia Resende

Fotos Thais Batista Agência Câmara

Diagramação Christiano de Lima Silva (com adaptações)

5

A P R E S E N T A Ç Ã O

Tivemos um ano muito positivo na Comissão de Turismo. Tive a alegria de ter a indicação do meu partido (MDB)

para presidir a Comissão e durante o ano, pudemos elencar algumas prioridades que foram de fato tratadas pelos colegas

membros da Comissão. Iniciamos o ano discutindo o problema das passagens aéreas. Aprovamos uma moção de repúdio

às empresas aéreas nacionais, que vinham cobrando preços abusivos, que não tiveram a queda esperada com o início da

cobrança de bagagem despachada. Como resposta, as companhias aéreas se mobilizaram por meio da sua associação

6

representativa e apresentaram um plano que culminou na redução do preço das passagens a partir de compras

antecipadas.

Realizamos ainda, algumas missões temáticas durante o ano. Quero destacar a nossa missão oficial em Portugal,

onde exploramos a legalização dos jogos e conhecemos a estratégia turística desse país, que recebe mais de 40 milhões

de visitantes por ano, enquanto o Brasil recebe 6 milhões. Também fomos à Las Vegas, nos Estados Unidos, para entender

o movimento de migração da atividade de jogos para a atividade de entretenimento, que tem aumentado o número de

visitantes. Estudamos esse modelo, que pode ser refletido no Brasil na legalização dos cassinos.

Também estivemos em Macau, na China, durante o Fórum Mundial Econômico do Turismo, onde presenciamos

durante várias reuniões, a forte disposição de grupos internacionais em investir no Brasil. E por fim, fomos a Orlando

(EUA), para entender o impacto do setor de parques temáticos no turismo, em uma reunião da Associação Internacional

de Parques Temáticos. A organização possui em diferentes regiões do Brasil, alguns complexos já reconhecidos pela

população e que precisam ser protegidos pela legislação brasileira para continuarem estimulando a nossa economia

regional.

Além disso, quatro projetos foram priorizados na CTur: um PLC que permite a implementação do “Tax free” no

Brasil, que foi aprovado não só na Comissão de Turismo como também na Comissão de Finanças e Tributação, seguindo

para o plenário para votação; um Projeto que regulamenta as áreas especiais de interesse turístico, que é fundamental

para a criação dos distritos turísticos no Brasil; um em defesa à legalização dos cassinos, de acordo com o posicionamento

da maioria dos membros da Comissão e, a conversão da Embratur em uma agência, para que possa aumentar os valores

de orçamento em promoção e divulgação do Brasil no exterior. Tive inclusive, a alegria de ter a indicação do presidente

da Câmara dos Deputados, Rodrigo Maia, para relatar essa matéria, a Medida Provisória nº 907/2019.

Portanto, termino esse mandato de presidente com a convicção de que 2019 foi um ano de muitos avanços para

o turismo brasileiro, especialmente na CTur. Agradeço aos colegas parlamentares, servidores e todos que colaboraram

para o funcionamento dos trabalhos nesta Comissão.

NEWTON CARDOSO JR Deputado Federal - MDB/MG

Membros

da CTur

8

Presidente:

Newton Cardoso Jr. (MDB/MG)

1º Vice-Presidente:

Leur Lomanto Júnior (DEM/BA)


Herculano Passos (MDB/SP)


João Marcelo Souza (MDB/MA)

9

M e m b r o s T i t u l a r e s

Amaro Neto REPUBLICANOS/ES

André Abdon PP/AP

Bibo Nunes PSL/RS

Damião Feliciano PDT/PB

Eduardo Bismarck PDT/CE

Fábio Henrique PDT/SE

Herculano Passos MDB/SP

João Marcello Souza MDB/MA

José Airton Félix Cirilo PT/CE

José Nunes PSD/BA

Laercio Oliveira PP/SE

Leur Lomando Júnior DEM/BA

Magda Mofatto PL/GO

Newton Cardoso Jr. MDB/MG

Paulo Guedes PT/MG

Pedro Augusto Bezerra PSOL-SP

10

Raimundo Costa PL/BA

Vaidon Oliveira PROS/CE

Vermelho PSD/PR

M e m b r o s S u p l e n t e s

Aj Albuquerque PP/CE

Christiane de Souza Yared PL/PR

Diego Andrade PSD/MG

Dr. Luiz Antonio Teixeira Jr. PP/RJ

Evair Vieira de Melo PP/ES

Fabio Reis MDB/SE

Flávio Nogueira PDT/PI

Heitor Freire PSL/CE

11

Igor Kannário DEM/BA

Lídice da Mata PSB/BA

Lourival Gomes PSL/RJ

Marx Beltrão PSD/AL

Nivaldo Albuquerque PTB/AL

Paulo Azi DEM/BA

Professora Dayane Pimentel PSL/BA

Ricardo Guidi PSD/SC

Robério Monteiro PDT/CE

Vander Loubet PT/MS

Walter Alves MDB/RN

Composição em 20/12/2019

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Destaques

da CTur

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15 de março de 2019

E le iç ão d a Me sa

O deputado mineiro Newton Cardoso Júnior (MDB/MG) foi eleito por unanimidade para a presidência da Comissão de Turismo em 2019, com o apoio da Frente Parlamentar do Turismo.

A eleição na comissão contou com a presença do ministro do Turismo, Marcelo Álvaro Antônio, deputado licenciado, que pediu apoio para outras matérias ligadas à pasta, em tramitação na Câmara.

O Colegiado também elegeu os deputados Leur Lomanto Júnior (DEM/BA) para 1º vice-presidente, Herculano Passos (MDB/SP) para 2º vice-presidente e João Marcelo Souza (MDB/MA) para a 3º vice-presidência.

14

18 de abril de 2018

Re st i tu iç ão de Imp osto s a Tu r is tas Est rangei ro s

A Comissão de Turismo aprovou o Projeto de Lei Complementar (PLP) nº 353/2017, que institui o Programa “Tax Free”, com o objetivo de restituir impostos a turistas estrangeiros ao saírem do Brasil.

O relator do projeto, deputado Felipe Carreras (PSB/PE), comentou sobre a não cobrança dos tributos: “Eu acho que é mais um avanço de uma pauta relevante que o país tem colocado em defesa do turismo. Essa é uma decisão importante para o Brasil, que sinaliza querer receber bem o turista”.

Deputado Felipe Carreras

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03 de julho de 2019

Su gestõe s de emend as de me ta ao P LDO 2020

A Comissão de Turismo da Câmara dos Deputados apreciou as sugestões de emendas de meta ao Projeto de Lei de

Diretrizes Orçamentárias para o ano de 2020 (PLN 5/2019). Dentre as nove sugestões apresentadas, as duas emendas de meta aprovadas e encaminhadas à Comissão Mista de Orçamento (CMO) abordam o apoio a projetos de infraestrutura turística e a promoção turística do Brasil no exterior, de autoria da deputada Magda Mofatto (PL/GO) e do deputado Fabio Reis (MDB/SE).

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14 de agosto de 2019

Co nce ssão un i late ra l de v i s to

O Projeto de Lei nº 6.999/2017 altera um dos artigos do Estatuto do Estrangeiro (Lei nº 6.815/1980), de modo a permitir que o Poder Executivo conceda dispensa unilateral do visto de turistas.

Segundo o retalor da matéria, deputado Hercunalo Passos (MDB/SP), que deu parecer pela rejeição, não houve necessidade de aprovação do texto em virtude da Lei nº 13.445/2017, que já a autoriza a dispensa unilateral de visto.

Deputado Herculano Passos

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Re gu lame ntaç ão d a Le i Ge ral do Tu r ismo

O Projeto de Decreto Legislativo nº 1.021/2018, que regulamenta a Lei Geral do Turismo (Lei nº 11.771/2008), teve seu texto aprovado na Comissão de Turismo. A regulamentação susta o dispositivo da lei em vigência que proíbe os parques temáticos terem menos de 60 mil m² de território.

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Inc lusão d o “C í r io de Naz aré ” n o c a lend ár io tu r ís t i co o f ic ia l

A Comissão de Turismo aprovou o Projeto de Lei nº 1.973/19, que inclui no calendário turístico oficial a manifestação religiosa Círio de Nazaré, que ocorre em Belém (PA). Em 2013, a festividade foi reconhecida como patrimônio material e cultural da Unesco.

O relator do projeto, deputado João Marcelo Souza (MDB/MA), enfatizou que o turismo religioso é umas das vertentes mais importantes da indústria turística moderna, principalmente no Brasil, devido ao temperamento e formação histórica do povo brasileiro.

Deputado João Marcelo

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25 de setembro de 2019

Cr iação do ro te i ro tu r ís t ic o “Camin hos d a Ne ve ”

Deputado Ricardo Guidi

A Comissão de Turismo aprovou o Projeto de Lei nº 1.931/19, que cria o Roteiro Turístico Caminhos da Neve. Segundo o relator do PL, deputado Ricardo Guidi (PSD/SC), a proposição pretende fomentar o turismo de Santa Catarina e do Rio Grande do Sul.

“É a região mais fria do Brasil e a única em que a neve é uma certeza, todo inverno. Tal iniciativa contribuirá positivamente para a promoção do turismo interno e geração de empregos, atrairá novos investimentos e será determinante para a preservação do ecossistema local”, avaliou o deputado.

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02 de outubro de 2019

In tegração de d ado s sob re man dad os de p r isão com cadastros

d a rede ho te le i ra

O Projeto de Lei nº 3.193/19 que integra dados sobre mandados de prisão com cadastros da rede hoteleira foi aprovado na Comissão de Turismo.

O ralator da proposta, deputado Amaro Neto (REPUBLICANOS-ES), deu parecer pela aprovação do projeto que integra o Sistema Nacional de Mandados de Prisão (BNMP) ao sistema de cadastros da rede hoteleira e similares.

“A proposição busca promover a integração dos meios de hospedagem no esforço nacional de redução de nossos alarmantes índices de violência. Uma iniciativa que favoreça o combate à criminalidade no Brasil deve ser entendida também, como um elemento de estímulo ao turismo do nosso país”, declarou Amaro Neto.

Deputado Amaro Neto

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Ap rec iaç ão das Sugestõe s de Emen das p ara P ro je tos d o P lano

P lu r ianua l e d a Le i Orç amen tár ia

A Comissão de Turismo aprovou sugestões de emendas aos Projetos do Plano Plurianual de 2020/2023 (PLN 21/2019-CN) e da Lei Orçamentária para 2020 (PLN 22/2019). As emendas são voltadas para ações de apoio a projetos de infraestrutura turística, qualificação e certificação no turismo, promoção e marketing do turismo no mercado nacional e sustentabilidade, formalização, posicionamento e apoio à comercialização de produtos turísticos. As emendas acatadas seguiram para aprovação na Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização (CMO).

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Ince nt ivo ao tu r i smo re l ig ioso

A Comissão de Turismo aprovou projetos de lei que estimulam o turismo religioso no Brasil. O relator dos projetos apensados PL nº 1308/19 e o PL nº 2.870/19, deputado Amaro Neto (REPUBLICANOS-ES), votou a favor da aprovação das proposições, na forma de substitutivo.

O primeiro incluí o estímulo à interiorização do turismo e a valorização do turismo religioso como objetivo na Política Nacional do Turismo (Lei nº 11.771/08), e o segundo dispõe sobre incentivos tributários para o turismo religioso. No relatório, o deputado Amaro Neto declarou que “ambas as proposições buscam implementar medidas que possam contribuir para o fortalecimento do turismo nacional”.

Deputado Amaro Neto

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06 de novembro de 2019

In fo rmaçõ es p ré v ias d e ho sped age m à in te rcamb ista s

A Comissão de Turismo aprovou o Projeto de Lei nº 9.765-A/18, com relatoria do deputado Evair Vieira de Melo (PP/ES). A matéria prevê o dever das prestadoras de serviços turísticos de intercâmbio educacional e cultural, de informar os clientes sobre os meios de hospedagem, previamente à contratação dos serviços.

A autora do PL, a ex-senadora Vanessa Grazziotin, justificou que muitos intercambistas são submetidos a condições subumanas de moradia e trabalho no exterior, por causa da “carência de regulação dos contratos firmados com agências, organizações e institutos que exploram essa atividade”.

Segundo o relator do projeto, “ser bem informado sobre as condições de algo que se está comprando é não só direito, mas também dever tanto dos vendedores quanto dos compradores”.

Deputado Evair Vieira de Melo

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Fa ixa de te rra se gu ra e m t r i lh as de pere gr ina ç ão cu l tu ra is ou

e coló gicas

A CTur rejeitou o Projeto de Lei nº 10.645/18, que obriga faixa de terra segura em trilhas de peregrinação culturais ou ecológicas. Ao votar pela rejeição, o relator da matéria, deputado Evair Vieira de Melo (PP/ES), enfatizou que a decisão de pavimentar uma estrada pode ser economicamente mais vantajosa para algumas regiões, por mais que se perca valor turístico. “O projeto de lei acabaria por engessar os poderes locais com uma obrigação eventualmente adequada a alguns caminhos turísticos, mas não à sua totalidade”, pontuou o relator.

Deputado Evair Vieira de Melo

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4 de dezembro de 2019

Cr iação de ro te i ro s tu r í s t i cos

A Comissão de Turismo aprovou o PL nº 1.972/19, que cria os Roteiros Turísticos de Belém/Ilha de Marajó e de Santarém/Alter do Chão, no Pará.

O projeto determina que a estruturação, gestão e a promoção dos atrativos turísticos dos roteiros, recebam apoio de programas oficiais voltados para o fortalecimento da regionalização do turismo. Para a deputada Magda Mofatto, relatora do projeto e a favor de sua aprovação, “é a partir do crescimento do fluxo turístico interno que se conquista a experiência, se desenvolvem as capacidades e se identificam as vantagens comparativas que habilitarão um país a atender à demanda externa. ”

Deputada Magda Mofatto

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Audiências

Públicas e

Seminários

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09 de maio de 2019

Semin ár io d a CTu r no CONOTEL

Entre os dias 8 e 10 de maio, a Comissão de Turismo marcou presença no Congresso Nacional de Hotéis (CONOTEL) em Goiânia (GO). Representada pelo presidente, deputado Newton Cardoso Jr. (MDB/MG), pelo deputado Herculano Passos (MDB/SP) e pela deputada Magda Mofatto (PR/GO), a CTur participou da abertura e atividades do evento, além de realizar durante a manhã do dia 9, o Seminário “Turismo Itinerante: a Comissão de Turismo mais próxima de você”.

A ação teve por objetivo debater assuntos de interesse da sociedade para alavancar o turismo brasileiro. Foram abordadas pautas que já tramitam no Congresso Nacional, como a reformulação da Lei Geral do Turismo, e o cenário do turismo local. A participação da comissão foi uma iniciativa da deputada pelo estado de Goiás, Madga Mofatto.

Ao abrir o seminário, o presidente da Comissão enfatizou a contribuição da parlamentar nos debates sobre a pasta: “Uma deputada presente não apenas em sua base, mas principalmente nos trabalhos, no dia a dia e discussões da Comissão de Turismo. Uma protagonista na Câmara dos Deputados”.

Além dos integrantes da CTur, a mesa foi composta por autoridades políticas e personalidades do trade turístico goiano. Estiveram presentes: a presidente da Associação Brasileira da Indústria de Hotéis de Goiás (ABIH), Vanessa Morales; o presidente da Comissão de Turismo da Assembleia Legislativa de Goiás, deputado estadual Coronel Adailton; o secretário nacional de Integração Interinstitucional do Ministério do Turismo, Bob dos Santos e a prefeita de São João D’Aliança (GO), Débora Barros.

Deputado Herculano Passos, deputada Magda Mofatto e o deputado Newton Cardoso Jr. no Seminário “Turismo Itinerante”

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22 de maio de 2019

P reço d as p assagens aé reas

Em Audiência Pública, representantes de empresas aéreas, órgãos ligados ao turismo e membros da Comissão de Turismo da Câmara dos Deputados, discutiram sobre a situação do transporte aéreo brasileiro principalmente durante o primeiro semestre de 2019.

Os altos preços das passagens aéreas em rotas no Brasil e a cobrança para despacho de bagagem e marcação de assentos foram os principais assuntos debatidos durante a sessão. Na ocasião, os parlamentares e entidades trataram

também, sobre a regulamentação no valor das tarifas e a abertura do capital estrangeiro.

Questionado pelos deputados presentes a respeito da alta no valor das passagens aéreas, o presidente da Agência Nacional de Aviação Civil (ANAC), José Ricardo de Queiroz, comentou sobre a importância do aumento na quantidade de empresas que operem no Brasil.

Representantes de empresas aéreas atuantes no país, as companhias Azul, Gol e Latam, participaram e deram justificativas para os altos preços do período. Segundo eles, os custos

dolarizados das companhias (cerca de 60% do total), a alta no preço do combustível e o excessivo número de ações judiciais influenciam no valor das tarifas. Sobre os altos preços para a malha aérea no Nordeste, eles alegaram que a quantidade de quilômetros voados (distância percorrida) é maior, comparado a outros destinos.

A pauta tratada foi em atenção aos requerimentos da deputada Lídice da Mata e dos deputados Pedro Augusto Bezerra, Paulo Azi, Dr. Luiz Antônio Teixeira Jr, Laercio Oliveira e Flávio Nogueira.

O deputado Herculano Passos presidiu a audiência pública

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23 de maio de 2019

Semin ár io sob re ho te lar ia

O I Encontro da Hotelaria Nacional aconteceu no Auditório Nereu Ramos e reuniu personalidades de todo o trade turístico.

O objetivo do evento foi promover a integração do parlamento com a indústria nacional de hotéis, em busca de aperfeiçoar o trabalho do legislativo no turismo. A intenção dos organizadores foi construir uma agenda que estimule o desenvolvimento do setor e alcance a meta estipulada pelo novo Plano Nacional de Turismo (PNT).

Integrante da mesa, o ministro do Turismo, Marcelo Álvaro Antônio, enfatizou a importância do encontro para o trade. “Um momento que precisa

ser prestigiado tamanha a importância do setor hoteleiro na economia nacional sobretudo no setor turístico do nosso país. O turismo pode ser sim esse agente propulsor na geração de emprego e renda, então precisa estar no centro da agenda econômica do Brasil”, pontuou.

Além do ministro, compuseram a mesa: o presidente da Comissão, deputado Newton Cardoso Jr; o presidente da Frente Parlamentar Mista em Defesa do Turismo, deputado Herculano Passos; o presidente da Embratur, Gilson Machado Neto; o presidente da ABIH Nacional, Manoel Linhares; o diretor da Associação Brasileira de Resorts – ABR, Munir Calaça e o presidente do Fórum de Operadores Hoteleiros do Brasil – FOHB, Orlando de Souza.

Foto: Pablo Valadares

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Cand id atu ra do Parq ue Nac ion al de Pe ru açu a P atr imônio d a

Hu man idade

Parlamentares e representantes do turismo se reuniram para debater a candidatura do Parque Nacional Cavernas de Peruaçu em Minas Gerais, a Patrimônio da Humanidade UNESCO. A audiência pública aconteceu em razão do requerimento nº 15/2019, do deputado Paulo Guedes (PT/MG).

O parque, localizado na região norte do território mineiro, é preenchido por sítios arqueológicos, arte rupestre pré-histórica e cavernas, além de três biomas diferentes em sua extensão. Inscrito na categoria ‘Sítio Misto Cultural e Natural’ na lista de candidatura a patrimônio mundial da Unesco, segundo Paulo Guedes, o reconhecimento do parque por meio do selo será uma oportunidade de gerar emprego e renda no norte de Minas Gerais.

“O turismo hoje se destaca por ser responsável por mais de 10% da economia mundial. Essa conquista integrará a região a esse quadro de investimentos. O selo não só beneficia o parque e as três cidades que o englobam, mas cria um circuito turístico com porta de entrada para todas as belezas naturais que estão no norte mineiro”, frisou o parlamentar.

Participante da audiência e representante de um dos municípios onde o parque está inserido, o prefeito de Januária (MG), Dr. Marcelo Félix, reforçou a carência de profissionalismo no turismo local e o potencial econômico da região: “Os empresários não conseguem ver possibilidade de ganho no norte de Minas Gerais, tem abertura de crédito, mas não tem procura de investimento. Devemos nos mobilizar para fomentar o turismo e atrair investidores para a região”.

O representante do Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (IPHAN), Marcelo de Brito, avaliou, na audiência, os aspectos turísticos que tornam possível a aprovação após a indicação e os critérios de avaliação do bem, como proteção, conservação e gestão.

Estiveram presentes na audiência também a assessora especial do Ministério do Turismo, Lia Noleto; o chefe de Assessoria de Gestão Estratégica da Embratur, Rafael Luisi e a coordenadora de Cultura da Unesco no Brasil, Isabel de Paula

A audiência foi presidida pelo deputado Paulo Guedes

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Re cate go r iz aç ãp o d a Re serva Bio ló g ic a de T in gu á para Parq ue

Nac io na l

A recategorização da Reserva Biológica de Tinguá (RJ) para Parque Nacional foi debatida em audiência pública, entre parlamentares, políticos locais, entidades ambientais e moradores da região. A reunião foi requerida pelo deputado Dr. Luiz Antônio Teixeira Jr. (PP/RJ).

Uma das diferenças entres as duas categorizações é a maior quantidade de visita turística em parques nacionais, uma vez que reservas biológicas são destinadas à preservação e recebe um número menor visitantes. O secretário municipal de Meio Ambiente, Turismo e Agricultura de Nova Iguaçu (RJ), Fernando Gomes Cid, defendeu a recategorização. Segundo ele, com uma adequada visão ambiental, ecológica e social será possível atrair investimentos públicos e privados para a região

Em contrapartida, Ricardo Portugal, do Movimento Baía Viva, foi favorável à proteção dos 24 mil hectares de mata atlântica distribuídos em quatro municípios cariocas. Ele citou que já existem outros parques nacionais na região para o turismo e enfatizou as possibilidades de visitação à reserva de Tinguá para conhecimento do bioma: “é possível entrar mediante pedido de autorização à direção da Reserva, mas não é uma visitação turística, é uma visitação com um olhar de integração ao meio ambiente”.

Rogério Lisboa, prefeito de Nova Iguaçu, comentou as ações de empresas que utilizam mananciais de água presentes em Tinguá para ganho de lucro, mas não investem na região. “O dever deles é investir no lugar de onde eles tiram faturamento”, afirmou.

Ao fim da audiência, o deputado Dr. Luiz Antônio Teixeira Jr. enfatizou a relevância do debate sobre a recategorização. “Despertar a discussão sobre a importância da reserva tira todos nós de uma zona de conforto. Esse debate traz à Tinguá um protagonismo que ela precisa ter, pois representa o principal bioma do Rio de Janeiro”, pontuou.

Também participaram da audiência o vereador de Nova Iguaçu, Carlos Ribeiro da Silva; Anderson Benac, da ONG Rio Ambiental; os deputados Gelson Azevedo (PL/RJ), Lourival Gomes (PSL/RJ), Glauber Braga (PSOL/RJ) e a deputada Talíria Petrone (PSOL/RJ).

A audiência pública foi presidida pelo deputado Dr. Luiz Antônio Teixeira Jr.

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Tu r ismo ru ra l

A Comissão de Turismo e a Comissão de Agricultura,

Pecuária, Abastecimento e Desenvolvimento Rural realizaram uma audiência conjunta sobre Turismo Rural. O debate foi solicitado pelos deputados Flávio Nogueira (PDT/PI) e Marlon Santos (PDT/RS), com o intuito de obter mais subsídios para um projeto de lei sobre o assunto. “O objetivo é regulamentar esse segmento turístico, essencial em nosso país”, explicou Flávio Nogueira.

O deputado José Mário Schreiner (DEM/GO) concorda

com a elaboração de um projeto de lei que regularize essas questões. Para ele, é importante envolver o turismo no trabalho rural: “sem dúvida nenhuma é um avanço muito grande”, observou.

Nelson de Andrade Júnior, assessor do Ministério da Secretaria de Agricultura Familiar e Cooperativismo do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento,

enfatizou os benefícios da prática do turismo rural para a agricultura familiar. Em sua fala, citou o estabelecimento de micro e pequenos negócios no meio rural, o intercâmbio cultural e a geração de renda para o pequeno agricultor.

O coordenador-geral de Produtos Turísticos do Ministério do Turismo, Cristiano Borges, destacou a importância de enxergar e preparar o turismo rural como um produto a ser consumido. Segundo ele, o agricultor pode oferecer hospedagem, produtos agrícolas para compra e visita à produção, além do lazer: “o que motiva alguém a realizar esse tipo de viagem é o vínculo com as coisas da terra”.

Durante o debate também foram mencionados alguns entraves legais que dificultam o desenvolvimento do turismo rural. Entre eles, estão a legalização fundiária e a falta de crédito financeiro. Segundo o representante do Sindicato de Turismo Rural e Ecológico do DF, Sr. Fragmar Diniz, “isso desestimula que o pequeno produtor use a terra em benefício de sua família e da sociedade”.

A deputada Aline Sleutjes (PSL/PR) apontou a importância de vender o agro brasileiro: “precisamos dar condição de o produtor agregar à sua propriedade mais essa renda, se nós queremos que o povo fique bem no interior, eles precisam viver bem no interior”. Evair Vieira de Melo (PP/ES) também citou o desenvolvimento e a infraestrutura necessários no segmento, que envolve tradição, cultura e os recursos naturais brasileiros. “No turismo rural, precisamos de menos excursionistas e mais turistas, precisamos daqueles que se hospedam”, comentou o deputado.

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Más co ndiçõe s d a BR - 070, rod ov ia e m ro ta tu r í s t ica d a Bah ia

A Comissão de Turismo realizou uma audiência pública, requerida pelo deputado Raimundo Costa (PL/BA), sobre a situação precária da rodovia BR-030, em Maraú (BA).

As praias e a cultura de Maraú fazem do município um dos principais atrativos turísticos na Bahia, segundo o deputado Leur Lomanto Júnior (DEM/BA). O 1º Vice-Presidente da CTUR abriu a audiência e comentou a importância da recuperação da estrada que liga o município a outras cidades. “Vai impulsionar ainda mais o turismo e o comércio em toda a região”, comentou. Segundo o secretário do Ministério do Turismo, Robson

Borchio, a mobilidade é um dos maiores problemas do turismo brasileiro, principalmente em trajetos internos. Para o deputado Raimundo Costa, Maraú “é uma região que está na rota turística” e sofre com a falta de manutenção na BR-030. “Essa BR não é só um patrimônio de Maraú, é um patrimônio do Brasil”, enfatizou.

Sobre a falta de infraestrutura da estrada, o representante do Departamento Nacional de Infraestrutura e Transportes (DNIT), Bráulio Borba, afirmou que a empresa responsável pela manutenção da rodovia não tem cumprido com o contrato. Como solução, ele citou medidas a curto e médio prazo, com a contratação de uma nova empresa para realizar a manutenção do trecho e, posteriormente, o asfaltamento.

A prefeita de Maraú, Gracinha Viana, apelou à bancada baiana na Câmara e pediu que os deputados eleitos pelo estado dessem mais atenção à situação da BR-030. “Maraú é considerada a Polinésia baiana. No verão, turistas do mundo inteiro procuram a cidade e nós ficamos à mercê da estrada. Quando chove, nada funciona dentro do município”, ressaltou. Junto com ela, uma comitiva de vereadores, secretários e moradores da região vieram à Brasília para participar do debate.

O deputado Raimundo Costa presidiu a audiência pública

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Semin ár io “Pe rspec t ivas do Tu r ismo no Bras i l para os

p ró x imos c inc o an os”

O Seminário “Perspectivas do turismo no Brasil para os próximos cinco anos”, realizado pela Comissão de Turismo e requerido pelo deputado Damião Feliciano (PDT/PB), reuniu representantes do setor, que abordaram principalmente ações da iniciativa pública e privada para o fomento do turismo no Brasil. “Um evento como este abre janelas”, destacou a secretária de turismo do DF, Vanessa Mendonça. Ela comentou sobre a importância de trabalhar nos diversos segmentos do setor para aumentar o número de turistas que escolhem o Brasil como destino. Em 2018, o país recebeu cerca de 6 milhões de estrangeiros, segundo o Ministério do Turismo.

A geração de emprego foi um dos principais pontos abordados. “O turismo está pronto para alavancar e ser um motor de geração de emprego no país”, ressaltou o presidente do Instituto Brasileiro do Turismo - Embratur, Gilson Machado. O membro da comissão e presidente da Frente Parlamentar Mista em Defesa do Turismo, deputado Herculano Passos (MDB/SP), declarou que ainda há espaço para o setor se desenvolver nos próximos anos. “Cresceu R$ 20 bilhões, gerou 25 mil empregos, mas nós queremos mais, ainda é pouco. Temos um campo maravilhoso e muito o que avançar”, ressaltou. O representante do Ministério do Turismo, Bob Santos, expôs que o Brasil “tem todas as ferramentas para fazer um turismo melhor”. Ele salientou as políticas públicas do órgão, que têm a intenção não só de aumentar a visita estrangeira, mas também o turismo interno. “Hoje há 60 milhões de turistas brasileiros, queremos chegar a 100 milhões”.

O presidente da comissão, deputado Newton Cardoso Jr. (MDB/MG), comentou que o debate é indispensável para representantes do trade turístico poderem enxergar o futuro do turismo brasileiro. Além disso, o parlamentar citou três pilares fundamentais no setor: “empatia, tecnologia e o trabalho”. Participaram do seminário o diretor da Confederação Nacional do Comércio (CNC), Alexandre Sampaio; a analista da Unidade de Competitividade do Sebrae, Ana Clévia Lima; o representante do Sistema Integrado de Parques e Atrações Turísticas (Sindepat), Pablo Morbis e o presidente da Associação Brasileira da Indústria de Hotéis Nacional (ABIH), Manoel Linhares.

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Ins t i tu iç ão do D ia Nac io na l do Ro me iro

A Comissão de Turismo discutiu a relevância de se instituir

o Dia Nacional do Romeiro, em 1º de novembro. A data

homenageia os participantes da romaria, atividade

religiosa de peregrinação e manifestação cultural

praticada por fiéis em devoção a santos católicos.

A audiência foi requerida pelo deputado Pedro Augusto

Bezerra (PTB/CE), que enfatizou a relevância turística e

cultural de reconhecer a festividade: “As romarias são um

fenômeno que acontecem em todo o Brasil”. A Irmã

Cláudia Chesini, representante da Associação Nacional de

Educação Católica do Brasil (Anec), participou do debate e

declarou que a organização

acredita que as romarias auxiliam

no desenvolvimento físico,

emocional e cultural do ser

humano. “Essa proposta e essa

data são significativas para que

possamos desenvolver a pessoa

humana em todas as suas

potencialidades”.

Para o Padre Mário Paim, da

Arquidiocese de Brasília, a

criação da data pode refletir na

economia de todas as cidades

que recebem a celebração. “O

Dia do Romeiro vem para somar,

o turismo religioso é uma

realidade viva, concreta e

necessária”.

José Arnon Bezerra, prefeito de Juazeiro do

Norte (CE), um dos destinos que mais recebem peregrinos

nas celebrações de romaria, comentou sobre a

importância da prática para a cultura nordestina e para o

comércio local: “Muitos romeiros aproveitam para fazer

também transações comerciais. A romaria favorece a vida,

desperta o talento e mostra a importância que nós temos”.

Segundo o Santuário Nacional de Aparecida, situado em

São Paulo, e maior igreja católica no Brasil, somente por lá

passaram mais de 12 milhões de romeiros durante 2018.

O deputado Pedro Augusto Bezerra presidiu a audiência pública

Outros

Eventos

37

Deputados Ricardo Guidi, Newton Cardoso Jr., Vermelho, Aj Albuquerque e Herculano Passos no Encontro de Líderes do Turismo, em Foz do Iguaçu (PR) - 15 de maio de 2019.

O 1º vice-presidente da CTur, deputado Herculano Passos, no 2º Encontro Nacional de Parceiros Públicos e Privados, o CONEXIDADES, em São Carlos (SP) - 5 de junho de 2019.

Foto: divulgação

38

Deputada Magda Mofatto, e deputado Newton Cardoso Jr. em missão oficial para Las Vegas (EUA) - 10 de setembro de 2019.

Foto: Bob Castro

O presidente da CTur, deputado Newton Cardoso Jr. em reunião do Conselho Nacional de Turismo - 6 de junho de 2019.

Foto: Ministério do Turismo

Deputados Herculano Passos e Newton Cardoso Jr. no III Fórum CLIA Brasil (Associação Brasileira de Cruzeiros Marítimos) - 28 de agosto de 2019.

39

Deputados Newton Cardoso Jr. e Herculano Passos no International Brasil Air Show (IBAS) 2019, em São Paulo - 12 de setembro de 2019.

40

CTur em

Números

41

Balanç o d e 2019

1 . Even tos

Reunião de instalação e eleição de Mesa 1

Reuniões deliberativas 27

Audiências públicas 8

Seminários realizados 4

Eventos externos 21

Total 61

2. P rop os iç ões ap re c iad as

Projetos apreciados 24

Aprovados 16

Rejeitados 8

2. P rop os iç ões pe nden te s de ap rec iaç ão

Proposições pendentes de apreciação 33

3. Reque r imen to s

Aprovados 74

(*) situação em 20/12/2019

42

Proposições na

CTur em 2019

43

Req ue r imen to s

REQ Autor Ementa Situação

1/19

Lídice da

Mata e

outros

(PSB/BA)

Requer que seja convidado o Ministro de

Estado do Turismo.

2/19

Herculano

Passos

(MDB/SP)

Requer que seja convidado o Senhor

Ministro de Estado do Turismo, para

comparecer à Comissão de Turismo da

Câmara dos Deputados.

3/19

Evair Vieira

de Melo e

outros

(PP/ES)

Requer a criação, no âmbito da Comissão

de Turismo, da Subcomissão Permanente

do Agroturismo e Turismo Rural. Aprovado em 20/3/2019, com subscrição do

deputado Flávio Nogueira (PDT/PI)

4/19

Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG)

Requer a realização de seminários da

Comissão de Turismo em estados da

federação. Aprovado em 20/3/2019, com subscrição do

deputado Laércio Oliveira (PP/SE)

5/19

Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG)

Requer a realização de audiência pública nesta comissão, para debater sobre o impacto da economia colaborativa no turismo brasileiro.

Aprovado em 20/3/2019

6/19

Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG).

Requer a realização de audiência pública nesta comissão, para debater sobre o turismo entre países membros da CPLP - Comunidade dos Países de Língua Portuguesa.


Newton

Cardoso Jr.

Requer a realização de audiência pública nesta comissão, para debater a


Atendido em 10/4/2019

44

7/19

(MDB/MG) importância e as condições do ensino superior e da qualificação do turismo no Brasil.

8/19

Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG)

Requer a realização de audiência pública nesta comissão, para tratar do turismo no estado de Minas Gerais, incluindo os equipamentos públicos que servem às atividades turísticas no Estado.


9/19

Bibo Nunes

(PSL/RS)

Requer a realização de audiência pública

para debater medidas de incentivo à

realização de feiras, exposições,

convenções, congressos e atividades

internacionais congêneres no país.


10/19

Bibo Nunes

(PSL/RS)

Requer a criação da Subcomissão Especial

do Turismo de Eventos e de Negócios no

âmbito da Comissão de Turismo.


11/19

Dr. Luiz

Antonio

Teixeira Jr.

(PP/RJ)

Requer "a criação, no âmbito da

Comissão de Turismo, da Subcomissão

Especial de interesses estratégicos do

Turismo". Aprovado em 27/3/2019

12/19

Felipe

Carreras

(PSB/PE)

Requer que seja convidado o Senhor

Ministro de Estado da Infraestrutura,

para comparecer à Comissão de Turismo

da Câmara dos Deputados


45

13/19

Lídice da

Mata

(PSB/BA)

Requer a realização de audiência pública no âmbito da Comissão de Turismo para debater e avaliar os resultados do processo de privatização dos aeroportos no Brasil.

Aprovado em 26/3/2019, com subscrição do

deputado Felipe Carreras

14/19

Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG)

Requer a indicação de membros e

servidores desta Comissão de Turismo

para cerimônia de abertura da WTM Latin

America 2019.



15/19

Paulo

Guedes

(PT/MG)

Requer realização de audiência pública

para debater a candidatura do Parque

Nacional Cavernas do Peruaçu em Minas

Gerais, a Patrimônio da Humanidade

Unesco na categoria Sítio Misto Cultural e

Natural.


Atendido em 21/8/19

16/19 Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG)

Requerer a aprovação de Moção de

Apoio à manutenção do Decreto nº

9.731/19 que concede a turistas da

Austrália, do Canadá, dos Estados Unidos

e do Japão dispensa de visto para entrar

no Brasil.


deputado Laercio Oliveira

17/19

Lídice da

Mata

(PSB/BA)

Requer a realização de audiência pública no âmbito da Comissão de Turismo para debater a importância econômica e cultural dos festejos juninos para o turismo no Brasil e o registro da festa de São João como Patrimônio Cultural Imaterial do Brasil.


46

18/19

Lídice da

Mata

(PSB/BA)

Requer a realização de audiência pública no âmbito da Comissão de Turismo para avaliar a política nacional de cobrança de bagagens despachadas nos aeroportos brasileiros.


deputado Raimundo Costa (PR/BA)


19/19

Pedro

Augusto

Bezerra

(PTB/CE)

Requer a realização de reunião de audiência pública para debater a respeito da cobrança, pelas empresas aéreas, de marcação de assento, despacho de bagagens e outros temas relacionados.


deputado Raimundo Costa (PR/BA)


20/19

Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG)

Requer a aprovação de Moção de

Repúdio à cobrança, separadamente,

pelo despacho da bagagem dos

passageiros.

Aprovado em 3/4/2019,

com subscrição do deputado Raimundo Costa

(PR/BA)

21/19

Vermelho

(PSD/PR)

Requer que seja realizado Seminário da

Comissão de Turismo durante a 14ª

edição do Festival das Cataratas, em Foz

de Iguaçu - PR.


Atendido em 12/6/19

22/19

Vermelho

(PSD/PR)

Requer a criação de subcomissão especial

para debater e propor solução legislativa

e outras providências para a legalização

dos jogos no Brasil.

Aprovado em 3/4/2019, com subscrição dos

deputados. Bibo Nunes (PSL/RS), Leur Lomanto

Júnior (DEM/BA) e Dr. Luiz Antonio Teixeira Jr

(PP/RJ)

47

23/19

Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG)

Requer a realização do I Encontro da

Hotelaria Nacional em parceria com a

Comissão de Turismo e a Associação

Brasileira da Indústria de Hotéis - ABIH. Aprovado em 3/4/2019


24/19

Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG)

Requer informações do Ministro de

Minas e Energia, de Furnas e do Operador

Nacional do Sistema (ONS) sobre a

diminuição do nível da água do Lago de

Furnas.


25/19

Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG)


para debater a ampliação da isenção de

vistos e ou concessão de visto eletrônico

para outros países.



26/19

Herculano

Passos

(MDB/SP)

Requer seja convidado o secretário Babington dos Santos, para comparecer à Comissão de Turismo da Câmara dos Deputados.


27/19

Paulo Azi

(DEM/BA)


com o presidente da ANAC, a fim de

debater sobre evolução dos preços e

possível prática de cartel nos preços das

passagens.



28/19

Luiz Antonio

Teixeira Jr.

(PP/RJ)

Requer a realização de audiência pública no âmbito da Comissão de Turismo para Aprovado em 10/4/2019


48

debater a situação do transporte aéreo em nosso país.

29/19

Bibo Nunes

(PSL-RS)


para discutir a instalação de cassinos no

território nacional. Aprovado em 10/4/2019

30/19

José Airton

Félix Cirilo

(PT-CE)

Requer a realização de seminário no

Estado Ceará da Comissão de Turismo

com o intuito de debater as políticas de

turismo no Estado do Ceará.


31/19

Leur

Lomanto

Júnior

(DEM-BA)


no âmbito da Comissão de Turismo, para

debater sobre a importância econômica

que a pesca esportiva oceânica e a pesca

esportiva em rios agrega ao turismo.


32/19

Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG)



para participar do 61º Congresso

Nacional de Hotéis - Conotel.



33/19

Felipe

Carreras

(PSB/PE)

Requer realização de audiência pública para debater os planos de investimento do bloco nordeste de aeroportos. Aprovado em 16/04/19

34/19

Laercio

Oliveira

(PP/SE)

Solicita a realização de audiência pública

para discutir a malha aérea no Nordeste

do Brasil. Aprovado em 16/04/19


49

35/19

Magda

Mofatto

(PR/GO)



para participar do Congresso Nacional de

Hotéis - Conotel e Seminário da Comissão

de Turismo.



36/19

Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG)



para realizar visita técnica às estruturas

das empresas aéreas Avianca, Azul, Gol,

Latam, MAP e Passaredo, em São

Paulo/SP.


Atendido em 25/4/19

37/19

Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG)



para participar da abertura oficial do I

Fórum sobre Turismo de Saúde.

Aprovado em 16/4/19

38/19

Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG)

Requer autorização para realização de

café da manhã ou café da tarde na

Comissão de Turismo. Aprovado em 16/4/19

39/19

Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG)



para participar de ação de benchmarking

em Lisboa, Portugal.

Aprovado em 16/4/19

Atendido em 2/5/19

40/19

Flávio

Nogueira

(PDT/PI)

Requer a realização de reunião de

audiência pública para debater o preço

das passagens aéreas de voos cujo

destino seja aeroporto da região

Nordeste.

Aprovado em 16/4/19


50

41/19

Herculano

Passos

(MDB/SP)



para participar do Evento Conexidades e

Seminário da Comissão de Turismo.

Aprovado em 24/4/19

Atendido em 5/6/19

42/19

Herculano

Passos

(MDB/SP)


conjunta, a fim de debater a Política

Nacional de Gestão Turística dos Sítios do

Patrimônio Mundial.

Aprovado em 24/4/19

43/19 Marx Beltrão

(PSD/AL)


para debater a concessão de parques

naturais e a legislação ambiental para

utilização das unidades de conservação

pela iniciativa privada no

desenvolvimento turístico.

Aprovado em 24/4/19

44/19

Raimundo

Costa

(PR/BA)


no âmbito da Comissão de Turismo para

debater a valorização da pesca artesanal

como vetor de desenvolvimento do

turismo na Zona Turística da Costa do

Dendê no Estado da Bahia.

Aprovado em 24/4/19

45/19 Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG)



para participar do Seminário

"Desenvolvimento da Bacia Amazônica -

Avanços e Desafios da Praticagem”.

Aprovado em 24/4/19

46/19

Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG)

Requer a aprovação de Moção de

Repúdio à empresa aérea Avianca pelo

descaso com os passageiros. Aprovado em 24/4/19

51

47/19 Vermelho

(PSD/PR)

Requer a indicação de membros desta

Comissão de Turismo para participar do

Encontro de Líderes do Turismo.

Aprovado em 7/5/19


48/19 Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG)



para participar do "Fórum Mundial do

Turismo, em Luanda - Angola".

Aprovado em 14/5/19

49/19 Dr. Luiz

Antônio

Teixeira Jr.

(PP/RJ)



verificar a possibilidade da

recategorização da Reserva Biológica de

Tinguá para Parque Nacional de Tinguá.

Aprovado em 12/6/19


50/19 Flávio

Nogueira

(PDT/PI)


Comissão de Turismo para participar do

40º Aniversário do Parque Nacional da

Serra da Capivara – Em Homenagem à

Semana do Meio Ambiente.

51/19 José Airton

Félix Cirilo

(PT/CE)

Requer realização de visita técnica de

deputados da Comissão de Turismo a

cidade de Las Vegas-EUA, para analisar os

impactos na economia relacionados à

liberação dos jogos.

Aprovado em 12/6/19

52/19

Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG)



para participar do evento "Seminário

Nacional de Governança para o Turismo",

em Capitólio - Minas Gerais.

Aprovado em 12/6/19

53/19

Eduardo

Bismarck

(PDT/CE)

Requerimento de informações ao

Ministro de Estado do Turismo,

solicitando esclarecimentos sobre o

programa Investe Turismo e os critérios

Aprovado em 12/6/19

52

adotados na escolha das rotas

selecionadas.

54/19 Eduardo

Bismarck

(PDT/CE)

Requer a convocação do Ministro de

Estado do Turismo, Marcelo Álvaro

Antônio, para prestar pessoalmente

esclarecimentos sobre o Programa

Investe Turismo.

Arquivado em 6/6/19, a pedido do autor

55/19

Eduardo

Bismarck

(PDT/CE)


desta Comissão para debater sobre o

Programa Investe Turismo Aprovado em 12/6/19

56/19 Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG)



para participar do evento "Seminário

Turismo Cenários em Debate: o Turismo

Social", no Rio de Janeiro - RJ

Aprovado em 12/6/19

57/19 Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG)



para participar do evento “Turismo no

Doce Vale”, na cidade de Governador

Valadares – MG.

58/19

Herculano

Passos

(MDB/SP)


para debater o Turismo Criativo. Aprovado em 12/6/19

59/19 Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG)


com o objetivo de debater os aspectos

turísticos considerados para a mudança

do Grande Prêmio do Brasil de Formula 1,

disputado na cidade de São Paulo –

Autódromo de Interlagos – para a cidade

do Rio de Janeiro.

Aprovado em 26/6/19

53

60/19 Eduardo

Bismarck

(PDT/CE)

Requerimento de informações ao

Ministro de Estado do Turismo,

solicitando esclarecimentos sobre a

criação de ‘áreas especiais de interesse

turístico’.

Aprovado em 3/7/19

61/19 Flávio

Nogueira

(PDT/PI)


com a finalidade de conhecer e debater a

atividade econômica de turismo rural, de

forma a aprimorar o arcabouço legal

existente sobre o assunto.

Aprovado em 3/7/19


62/19

Raimundo

Costa

(PL/BA)



debater a situação precária da Rodovia

BR-030, trecho próximo ao município de

Maraú, Estado da Bahia.

Aprovado em 21/8/19


63/19

Flávio

Nogueira

(PDT/PI)


Comissão de Turismo para participar de

Reunião in loco no Parque Nacional da

Serra da Capivara para discutir suas

potencialidades turísticas.

Aprovado em 21/8/19

64/19

Herculano

Passos

(MDB/SP)


para debater o Segmento Museal. Aprovado em 14/8/19

65/19

Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG)


servidores desta Comissão de Turismo,

bem como a realização de convite ao

Exmo. Ministro do Turismo, ao

presidente da Frente (...), ao presidente

da Embratur, ao secretário de Cultura e

Turismo do Estado de Minas Gerais, ao

presidente da Comissão Extraordinária de

Aprovado em 21/8/19

54

Turismo e Gastronomia da ALMG, ao

Presidente do IPHAN para participarem

do Seminário referente ao Dia Mundial

do Turismo, na cidade de Belo Horizonte,

em 27 de setembro de 2019.

66/19

Herculano

Passos

(MDB/SP)


para debater concessões de parques

nacionais. Aprovado em 21/8/19

67/19

Felipe

Carreras

(PSB/PE)

Requer realização de audiência pública

para debater a situação do arquipélago

de Fernando de Noronha. Aprovado em 21/8/19

68/19

Damião

Feliciano

(PTB/PB)

Nos termos do Regimento Interno da

Câmara dos Deputados, requeiro a

Vossas Excelências, ouvido o Plenário, a

aprovação para realização do seminário

"perspectivas do turismo no Brasil para

os próximos cinco anos", em parceria

com a Comissão de Turismo, com a

participação Ministério do Turismo e da

Embratur, a realizar-se no dia 25 de

setembro de 2019, ou em outra data a ser

definida, no Anexo II da Câmara dos

Deputados - Plenário 5.

Aprovado em 28/8/19

Atendido em 1/10/19

69/19 Herculano

Passos

(MDB/SP)



para participar do IV Fórum Brasileiro de

Turismo.

Aprovado em 28/8/19

70/19

Herculano

Passos

(MDB/SP)


conjunta, para debater políticas públicas

de acessibilidade nas praias do Brasil. Aprovado em 11/9/19

55

71/19 Dr. Luiz

Antônio

Teixeira Jr.

(PP/RJ)

Requer a realização de audiência pública no âmbito da Comissão de Turismo com o objetivo de discutir a possiblidade de formalização de um plano para a melhoria das condições atuais da Reserva Biológica do Tinguá, bem como incentivos para a sua reforma, manutenção e segurança.

Aprovado em 18/9/19

72/19 Herculano

Passos

(MDB/SP)

Requer a indicação de membros e servidores desta Comissão de Turismo para participar do Seminário Nacional de Governança para o Turismo e Feira de Negócios Turísticos Destinos do Brasil.

Aprovado em 25/9/19

73/19 Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG)



para participar do “Fórum de Economia

do Turismo Global (GTEF)”, em Macau, na

China.

Aprovado em 25/9/19

74/19

Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG)


servidores da Comissão de Turismo para

participar do "IAAPA Expo", em Orlando,

Flórida, EUA.

Aprovado em 9/10/19

75/19

Lídice da

Mata

(PSB/BA)

Requer seja convocado o Ministro de

Estado do Turismo

56

76/19

Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG) e

outro

Requer que o Seminário da Comissão de

Turismo no Estado do Rio Grande do Sul,

seja realizado na cidade de Gramado, no

dia 24.10.2019, às 14h.


77/19

Herculano

Passos

(MDB/SP)



para participar do FESTURIS. Aprovado em 16/10/19

78/19

Pedro

Augusto

Bezerra

(PTB/CE)


para discussão da relevância em se

instituir o Dia Nacional do Romeiro. Aprovado em 23/10/19


79/19 Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG)

Requer realização de audiência pública,

para discutir o caso do vazamento de

petróleo cru no litoral do Nordeste

brasileiro.

80/19

Newton

Cardoso Jr.

(MDB/MG)


servidores da Comissão de Turismo para

participar da “ILA – Agenda Internacional

do Legislador – ICE London 2020”, em

Londres, Reino Unido.

57

P ropo s içõe s ap re c iad as

Proposição Autor Ementa Relator Parecer

PL 4142/15 Luciano Ducci Altera a Lei nº 11.771, de 2008, que dispõe sobre a Política Nacional de Turismo e dá outras providências.

Magda Mofatto

Pela aprovação deste, e do PL

4602/2016, apensado, com

substitutivo, e pela rejeição do

Substitutivo adotado pela Comissão 1

da CDC.

Aprovado o parecer em 16/10/19

PL 4602/16 Moses Rodrigues Estabelece condições para a cobrança de taxas de cancelamento, por parte dos meios de hospedagem.

Magda Mofatto

Apensado ao PL 4142/15

PLP 353/17 Veneziano Vital

do Rêgo

Institui o Programa "Tax

Free" para promover a

restituição, a turistas

estrangeiros quando de sua

saída do país, da

Contribuição para o

Financiamento da

Seguridade Social (Cofins),

da Contribuição para os

Programas PIS/Pasep, do

Imposto sobre Produtos

Industrializados (IPI) e do

Imposto sobre Circulação

sobre Mercadorias e

Serviços de Transporte

Interestadual e

Felipe

Carreras

Pela aprovação deste, e do PLP

551/2018, apensado.

Aprovado em 14/5/19

58

Intermunicipal e de

Comunicações (ICMS).

PL 6999/17 Fernando Monteiro

Altera o artigo 10 da Lei 6.815, de 19 de agosto de 1980 (Estatuto do Estrangeiro) de modo a permitir que o Poder Executivo conceda dispensa unilateral de visto de turista.

(Apensados: PL´s nºs 1566/19 e 2268/19)

Herculano Passos

Pela rejeição deste, do PL 1566/2019,

e do PL 2268/2019, apensados.


PL 7805/17 Rômulo Gouveia Veda a cobrança antecipada de diárias ou serviços em hotéis e estabelecimentos congêneres.

Magda Mofatto


do PL 9400/2017, e do PL 4867/2019,

apensados.


PL 8887/17 Cabo Sabino Altera a Lei nº 11.771, de 17 de setembro de 2008, para determinar a forma de cobrança de diárias por hotéis, pousadas e similares.

Magda Mofatto


PL 9400/17 Rubens Pereira Júnior

Acresce os §§ 5º e 6º ao artigo 23 da Lei 11.771 de 17 de setembro de 2008 para estabelecer horário de entrada e saída nos estabelecimentos considerados meios de hospedagem.

Magda Mofatto


PLP 551/18 Carlos Henrique

Gaguim

Institui o Programa

assemelhado ao "Tax Free",

que promove a restituição, a

turistas estrangeiros

Felipe

Carreras

Apensado ao PLP 353/17

59

quando de sua saída do país,

restituindo ao turista a

Contribuição para o

Financiamento da

Seguridade Social (Cofins), a

Contribuição para os

Programas PIS/Pasep, o

Imposto sobre Produtos

Industrializados (IPI) e do

Imposto sobre Circulação

sobre Mercadorias e

Serviços de Transporte

Interestadual e

Intermunicipal e de

Comunicações (ICMS).

PDC 1021/18

Evandro Roman Susta o parágrafo único do art. 44, do Decreto nº 7.381, de 02 de dezembro de 2010, que Regulamenta a Lei no 11.771, de 17 de setembro de 2008, que dispõe sobre a Política Nacional de Turismo, define as atribuições do Governo Federal no planejamento, desenvolvimento e estímulo ao setor turístico.

Herculano Passos

Pela aprovação

Aprovado em 14/8/19

PL 9765/18 Vanessa

Grazziotin

Acrescenta o art. 27-A à Lei

n° 11.771, de 17 de

setembro de 2008, para

dispor sobre o dever de

informar na prestação dos

serviços turísticos de

Evair Vieira

de Melo

Pela aprovação

Aprovado em 6/11/19

60

intercâmbio educacional e

cultural no exterior.

PL 9998/18 Mário Heringer Disciplina a visitação pública

para fins de turismo,

esporte e recreação em

unidades de conservação

integrantes do Sistema

Nacional de Unidades de

Conservação - SNUC, e dá

outras providências.

Felipe

Carreras

Pela aprovação.

Aprovado em 24/4/19

PL 10169/18 Paulo Pimenta Inclui no Calendário

Turístico Oficial do País, a

"FEICOOP - Feira

Internacional do

Cooperativismo", realizada

no Município de Santa

Maria, Estado do Rio Grande

do Sul.

Damião

Feliciano

Pela aprovação

Aprovado em 24/4/19

PL 10645/18 Paulo Teixeira Torna obrigatória a

exigência de faixa de terra

segura nas trilhas de

peregrinação, culturais e

ecológicas.

Evair Vieira

de Melo

Pela rejeição.

Rejeitado em 12/11/19

PL 10777/18 Hildo Rocha Cria o Calendário Turístico

Oficial do Brasil

Diego

Andrade

Pela aprovação.


PL 1308/19 Styvenson

Valentim

Altera a Lei nº 11.771, de 17

de setembro de 2008, para

incluir no dispositivo legal,

como objetivo da Política

Amaro Neto

Pela aprovação deste, e do PL

2870/2019, apensado, com

substitutivo

61

Nacional de Turismo o

estímulo à interiorização do

turismo e a valorização do

turismo religioso.


PL 1566/19 Marília Arraes Altera o inciso IV e o

Parágrafo único e inclui o §

2º no Art. 9º da Lei nº

13.445, de 24 de maio de

2017 - Lei de Migração.

Herculano

Passos

Apensando ao PL 6999/17

PL 1931/19 Coronel

Armando

Cria o Roteiro Turístico

Caminhos da Neve.

Ricardo

Guidi

Pela aprovação.

Aprovado em 25/9/19

PL 1973/19 Cássio Andrade

e Joaquim

Passarinho

Inclui no calendário turístico

oficial o Círio de Nazaré, no

Município de Belém, Estado

do Pará.

João

Marcelo

Souza

Pela aprovação.

Aprovado em 28/8/19

PL 2268/19 João Daniel Inclui a reciprocidade em

favor dos brasileiros, como

formalidade à dispensa

unilateral de visto de

ingresso no território

nacional.

Herculano

Passos

Apensando ao PL 6999/17

PL 2798/19 Gustinho Ribeiro Altera a Lei no 10.741, de 1o

de outubro de 2003 -

Estatuto do Idoso, para

incluir o turismo como

direito prioritário do idoso e

o dever do poder público em

estimular o turismo dos

idosos.

Magda

Mofatto

Pela aprovação


62

PL 2870/19 Pedro Augusto

Bezerra

Dispõe sobre incentivos

tributários para o turismo

religioso.


Amaro Neto Apensado ao PL 1308/19

PL 3193/19 Fabio Schiochet Dispõe sobre a integração

do Sistema de Registro do

Banco Nacional de

Mandados de Prisão - BNMP

ao sistema de cadastros da

rede hoteleira e similares, e

dá outras providências.

Amaro Neto

Pela aprovação.

Aprovado em 2/10/19

PL 4867/19 Pedro Augusto

Bezerra

Altera a Lei nº 11.771, de 17

de setembro de 2008, para

dispor sobre a cobrança de

diárias por hotéis, pousadas

e similares

Magda

Mofatto


do PL 9400/2017, e do PL 4867/2019,

apensados.


PL 1972/19 Cássio Andrade Cria os roteiros turísticos de

Belém/Ilha de Marajó e de

Santarém/Alter do Chão.

Magda

Mofatto

Pela aprovação.

Aprovado em 4/12/19

63

P ro je tos ap ro vado s

Proposição Ementa Comissão Situação Data

Tramitação

PDC 1021/2018

Susta o parágrafo único do art.44, do Decreto

nº 7.381, de 02 de dezembro de 2010, que

Regulamenta a Lei nº 11.771, de 17 de

setembro de 2008, que dispõe sobre a

Política Nacional de Turismo, define as

atribuições do Governo Federal no

planejamento, desenvolvimento e estímulo

ao setor turístico.

CTur Aprovada 14/08/2019

PL 4142/2015

Altera a Lei nº 11.771, de 2008, que dispõe

sobre a Política Nacional de Turismo e dá

outras providências.


PL 4602/2016

Estabelece condições para a cobrança de

taxas de cancelamento, por parte dos meios

de hospedagem.


PL 9765/2018

Acrescenta o art. 27 –A à Lei nº 11.771, de 17

de setembro de 2008, para dispor sobre o

dever de informar na prestação dos serviços

turísticos de intercâmbio educacional e

cultural no exterior.


PL 9998/2018

Disciplina a visitação pública para fins de

turismo, esporte e recreação em unidades de

conservação integrantes do Sistema Nacional

de Unidades de Conservação – SNUC, e dá

outras previdências.


64

PL 10169/2018

Inclui no Calendário Turístico Oficial do País,

a “FEICOOP – Feira Internacional do

Cooperativismo”, realizada no município de

Santa Maria, estado do Rio Grande do Sul.


PL 10777/2018

Cria o Calendário Turístico Oficial do Brasil. CTur

Aprovada 16/10/2019

PL 1308/2019

Altera a Lei nº 11.771, de 17 de setembro de

2008, para incluir no dispositivo legal, como

objetivo da Política Nacional de Turismo o

estímulo à interiorização do turismo e a

valorização do turismo religioso.


PL 1931/2019 Cria o Roteiro Turístico Caminhos da Neve. CTur Aprovada 25/09/2019

PL 1973/2019

Inclui no Calendário Turístico Oficial o Círio de

Nazaré, no município de Belém, estado do

Pará.

CTur

Aprovada 28/08/2019

PL 2798/2019

Altera a Lei nº 10.741, de 1º de outubro de

2003 – Estatuto do Idoso, para incluir o

turismo como direito prioritário do idoso e o

dever do poder público em estimular o

turismo dos idosos.


PL 2870/2019

Dispõe sobre incentivos tributários para o

turismo religioso.

CTur

Aprovada 23/10/2019

65

PL 3193/2019

Dispõe sobre a integração do Ssistema de

Registro Banco Nacional de Mandados de

Prisão – BNMP ao sistema de cadastros da

rede hoteleira e similares, e dá outras

providências.


PLP 353/2017

Institui o Programa “Tax Free” para promover

a restituição, a turistas estrangeiros quando

de sua saída do país, da Contribuição para o

Financiamento da Seguridade Social (Cofins),

da Contribuição para os Programas

PIS/Pasep, do Imposto sobre Produtos

Industrializados (IPI) e do Imposto sobre

Circulação sobre Mercadorias e Serviços de

Transporte Interestadual e Intermunicipal e

de Comunicações (ICMS).


PLP 551/2018

Institui o Programa assemelhado ao “Tax

Free”, que promove a restituição, a turistas

estrangeiros quando de sua saída do país,

restituindo ao turista a Contribuição para o

Financiamento da Seguridade Social (Cofins),

da Contribuição para os Programas

PIS/Pasep, do Imposto sobre Produtos

Industrializados (IPI) e do Imposto sobre

Circulação sobre Mercadorias e Serviços de

Transporte Interestadual e Intermunicipal e

de Comunicações (ICMS).

CTur

Aprovada 14/05/2019

66

P ro je tos re je i tado s

Proposição Ementa Comissão Situação Data Tramitação

PL 6999/2017 Altera o artigo 10 da Lei 6.815, de 19 de agosto de 1980 (Estatuto do Estrangeiro) de modo a permitir que o Poder Executivo conceda dispensa unilateral de visto de turista.

CTur Rejeitada 14/08/2019

PL 7805/2017 Veda a cobrança antecipada de diárias ou serviços em hotéis e estabelecimentos congêneres.


PL 8887/2017 Altera a Lei nº 11.771, de 17 de setembro de 2008, para determinar a forma de cobrança de diárias por hotéis, pousadas e similares.


PL 9400/2017 Acresce os §§ 5º e 6º ao artigo 23 da Lei 11.771 de 17 de setembro de 2008 para estabelecer horário de entrada e saída nos estabelecimentos considerados meios de hospedagem.


PL 10645/2018 Torna obrigatória a exigência de faixa de terra segura nas trilhas de peregrinação, culturais e ecológicas.


PL 1566/2019 Altera o inciso IV e o Parágrafo único e inclui o § 2º no Art. 9º da Lei nº 13.445, de 24 de maio de 2017 - Lei de Migração.


PL 2268/2019 Inclui a reciprocidade em favor dos brasileiros, como formalidade à dispensa unilateral de visto de ingresso no território nacional.


67

PL 4867/2019 Altera a Lei nº 11.771, de 17 de setembro de 2008, para dispor sobre a cobrança de diárias por hotéis, pousadas e similares


SBT-A 1 CDC => PL 4142/2015

Acrescenta novo art. 34-A à Lei nº 11.771, 17 de setembro de 2008, que "Dispõe sobre a Política Nacional de Turismo, define as atribuições do Governo Federal no planejamento, desenvolvimento e estímulo ao setor turístico; revoga a Lei nº 6.505, de 13 de dezembro de 1977, o Decreto-Lei nº 2.294, de 21 de novembro de 1986, e dispositivos da Lei nº 8.181, de 28 de março de 1991; e dá outras providências", para os fins de disciplinar as hipóteses de cobrança de taxa por cancelamento de reserva de acomodação nos meios de hospedagem.


68

Emendas orçamentárias aprovadas pela CTur*

P r o j e t o d a L e i d e D i r e t r i z e s O r ç a m e n t á r i a s – L D O - 2 0 2 0

Emenda – 50070001

Programa: Desenvolvimento e Promoção do Turismo

Ação: Apoio a Projetos de Infraestrutura Turística - 10V0

Acréscimo de meta proposto: 1.000

Resultado na CMO: Aprovada parcialmente.

Emenda – 50070002

Programa: Desenvolvimento e Promoção do Turismo

Ação: Promoção Turística do Brasil no Exterior - 20Y5

Acréscimo de meta proposto: 1.000

Resultado na CMO: Aprovada parcialmente.

P r o j e t o d e L e i d o P l a n o P l u r i a n u a l – P P A 2 0 2 0 - 2 0 2 3

Emenda – 50070001

Fomentar o Agroturismo para o desenvolvimento econômico

Iniciativa: NOVA

Custo total proposto: 100.000.000

Data início proposta: 14/10/2019

Data término proposta: 31/12/2023

Resultado na CMO: Inadmissão.

69

Emenda – 50070002

Objetivo: Promover a competitividade e o desenvolvimento sustentável do turismo brasileiro

Descrição do PL: Ampliar em 9,6% os empregos formais no setor de turismo.

Descrição proposta: Ampliar em 20% os empregos formais no setor de turismo.

Valor do PPA do PL: 2.256.610

Valor PPA proposto: 4.513.220

Resultado na CMO: Aprovação parcial.

P r o j e t o d a L e i O r ç a m e n t á r i a A n u a l – L O A - 2 0 2 0

Emenda – 50070001

Ação: Apoio a Projetos de Infraestrutura Turística

Valor Acrescido: R$ 1.000.000.000

Resultado na CMO: Aprovação parcial, no montante de R$2.000.000.

Emenda – 50070002

Ação: Qualificação e Certificação no

Total da Emenda: R$ 200.000.000.

Resultado na CMO: Aprovação parcial, no montante de R$200.000.

Emenda – 50070003

Ação: Promoção e Marketing do Turismo no Mercado Nacional

Total da Emenda: R$ 1.113.165.435


Emenda – 50070004

Ação: Sustentabilidade, Formalização e Posicionamento de Produtos e Destinos Turísticos

Total da Emenda: R$ 150.000.000.


Emenda – 50070005

70

Referência: Corpo da Lei, Cap II, seção III, Art. 4, Inciso III

Tipo: Aditiva

Texto Proposto: l) à ação "20WY – Difusão Cultural e Divulgação do Brasil no Exterior", no âmbito do Ministério das Relações Exteriores, para fins de custear projetos e/ou ações de promoção turística a serem realizados por unidades diplomáticas no exterior, mediante a utilização de recursos provenientes de convênios realizados com entes estaduais ou municipais.

Resultado na CMO: Aprovação parcial, com vistas a compatibilizar LOA/PPA.

(*) em 20/12/2019

71

Equipe Técnica

Secretário-Executivo

Calebe Nunes Silva

Servidores da Secretaria

Estefânia de Castro Diniz

Francisco das Chagas de Carvalho Silva

Leandro José Anchieta Irigonhê

Silvia Renata de Lara Resende

Estagiária

Thais Miguel Batista

Pró-adolescentes

Geovanna Mota Santana

Vinicius Guedes Teixeira

Câmara dos Deputados Comissão de Turismo Anexo II, Pav. Superior, Ala A, Sala 151 CEP 70.160-900 – Brasília/DF Telefones: (61) 3216-6831/6832 http://www.camara.leg.br/ctur [email protected]

mailto:[email protected]

ctur - camara.leg.br

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