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Plano de atividades | 2019


© eSPap | Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I. P. | 2

Índice

01 introdução .................................................................................................................... 5

1.1 nota introdutória 5

02 a eSPap ......................................................................................................................... 8

2.1 enquadramento e atribuições 8

2.2 missão, visão e valores 9

2.3 estrutura organizativa 10

2.4 principais clientes, serviços e parceiros 10

03 planeamento de atividades 2019 ................................................................................. 15

3.1 processo de planeamento estratégico 15

3.2 objetivos estratégicos 17

3.3 QUAR 19

3.4 objetivos e planeamento de atividades por unidade orgânica 25

Direção de Serviços Partilhados de Compras Públicas (DCP) 26

Direção de Serviços Partilhados de Finanças (DSPF) 29

Direção de Serviços Partilhados de Recursos Humanos (DSPRH) 31

Direção de Sistemas de Informação (DSI) 34

Direção de Infraestruturas de Tecnologias de Informação e Comunicação (DITIC) 36

Direção de Planeamento Estratégico e Controlo de Gestão (DPG) 39

Direção Jurídica e de Administração Geral (DJA) 41

3.5 medidas de modernização administrativa 45

3.6 publicidade institucional 46

04 recursos financeiros e pessoas ..................................................................................... 48

4.1 recursos financeiros 48

4.2 pessoas 49

05 siglas e abreviaturas ................................................................................................... 52



Índice de Figuras

Fig. 1 | Criação da eSPap | Fusão GeRAP, ANCP e II .............................................................................................................. 8

Fig. 2 | Valores eSPap ...................................................................................................................................................................... 9

Fig. 3 | Organograma eSPap ...................................................................................................................................................... 10

Fig. 4 | Clientes e serviços eSPap ............................................................................................................................................. 11

Fig. 5 | Tipificação de serviços eSPap ..................................................................................................................................... 12

Fig. 6 | Planeamento estratégico – agenda de gestão...................................................................................................... 16

Fig. 7 | Mapa de objetivos estratégicos | QUAR 2019 ..................................................................................................... 17

Fig. 8 | Objetivos operacionais e relação com objetivos estratégicos | QUAR 2019 .............................................. 19

Fig. 9 | Objetivos Operacionais e Indicadores do QUAR 2019 ....................................................................................... 21

Fig. 10 | Indicadores | QUAR 2019 .......................................................................................................................................... 25

Fig. 11 | Alinhamento entre os Objetivos Operacionais da eSPap e os Objetivos Operacionais da DCP ......... 27

Fig. 12 | Atividades e indicadores da DCP ............................................................................................................................. 28

Fig. 13 | Alinhamento entre os Objetivos Operacionais da eSPap e os Objetivos Operacionais da DSPF ....... 30

Fig. 14 | Atividades e indicadores da DSPF ........................................................................................................................... 31

Fig. 15 | Alinhamento entre os Objetivos Operacionais da eSPap e os Objetivos Operacionais da DSPRH .... 32

Fig. 16 | Atividades e indicadores da DSPRH ........................................................................................................................ 33

Fig. 17 | Alinhamento entre os Objetivos Operacionais da eSPap e os Objetivos Operacionais da DSI ........... 35

Fig. 18 | Atividades e indicadores da DSI ............................................................................................................................... 36

Fig. 19 | Alinhamento entre os Objetivos Operacionais da eSPap e os Objetivos Operacionais da DITIC ....... 37

Fig. 20 | Atividades e indicadores da DITIC ........................................................................................................................... 38

Fig. 21 | Alinhamento entre os Objetivos Operacionais da eSPap e os Objetivos Operacionais da DPG ......... 39

Fig. 22 | Atividades e Indicadores da DPG ............................................................................................................................ 41

Fig. 23 | Alinhamento entre os Objetivos Operacionais da eSPap e os Objetivos Operacionais da DJA .......... 42

Fig. 24 | Atividades e Indicadores da DJA .............................................................................................................................. 43

Fig. 25 | Orçamento | 2019 – variação face a 2018 ....................................................................................................... 48

Fig. 26 | Dotação orçamental inicial | 2019 – distribuição por agrupamento da despesa ................................... 48

Fig. 27 | Evolução do n.º de trabalhadores na eSPap I.P. .................................................................................................. 49

Fig. 28 | Mapa de pessoal | 2019 ............................................................................................................................................ 50



01 introdução



01 introdução

1.1 nota introdutória

O presente documento constitui o plano de atividades da Entidade de Serviços Partilhados da

Administração Pública, I.P. (eSPap) para o ano de 2019, estabelecendo as suas principais linhas

de atuação por área de intervenção.

O plano de atividades segue as orientações estratégicas da Tutela, redefinidas pelos Despacho

n.º 3244/20181 e Despacho n.º 3245/20182, ambos de 29 de março, assim como o referencial da

missão da eSPap, das suas atribuições e dos seus valores resulta.

Para 2019, a eSPap reforça a sua ambição de continuar a contribuir para a disseminação e

melhoria do modelo de Serviços Partilhados e Compras Públicas na Administração Pública

Portuguesa, assegurando ganhos de eficácia e eficiência na utilização racional dos recursos

públicos comuns.

Pretende-se que a eSPap seja a opção de referência nos Serviços Partilhados e Compras Públicas

para a Administração Pública, contribuindo para um Estado mais ágil, moderno e direcionado para

o desenvolvimento sustentado do País.

É, neste âmbito, que se procurará melhorar e alargar a oferta de serviços para chegar com mais

qualidade, a um menor custo marginal, a mais entidades públicas, contribuindo com valor para as

entidades públicas, para as empresas e para os cidadãos.

Neste contexto, tem-se vindo a desenvolver um trabalho muito rigoroso e exigente de revisão dos

recursos financeiros da eSPap com vista à sua melhor alocação às prioridades estratégicas, assim

como uma cuidada seleção, planificação e execução de projetos com recurso a apoio financeiro

de fundos comunitários em diversos programas, como:

» Programa Compete 2020;

» Programa Connecting Europe Facility (CEF);

» Programa de Apoio às Reformas Estruturais (PARE).

Com este financiamento a eSPap prevê investir em 2019 cerca de 4 milhões de euros em projetos,

nas suas diversas áreas de intervenção, dos quais destacaremos apenas:

› Em matéria de Serviços Partilhados de Compras Públicas, na sequência da

aprovação da centralização da compra de energia (eletricidade, combustível rodoviário

e gás natural) na eSPap, será concluída em 2019 a centralização das aquisições para a

administração central, direta e indireta, cumprindo rigorosamente o business plan

acordado com a Tutela em 2017. Em 2019 serão também renovados um conjunto

significativo de Acordos Quadros, instrumentos fundamentais para a contratação pública

1 Retificado pela Declaração de Retificação n.º 252/2018, de 5 de abril 2 Retificado pela Declaração de Retificação n.º 251/2018, de 5 de abril



no contexto do Sistema Nacional de Compras Públicas. Estas iniciativas, em conjunto

com os trabalhos já em curso no Sistema de Gestão do Parque de Veículos do Estado,

obrigam a investimentos significativos para a modernização dos sistemas de informação

que os suportam, o que se afigura uma prioridade.

› Nos Serviços Partilhados de Recursos Humanos será dada continuidade à

disseminação do sistema de recursos humanos GeRHuP (solução de Gestão Partilhada

de Recursos Humanos da Administração Pública) que em 2018 já era utilizado por todo

o Ministério das Finanças e pelo IMT, totalizando mais de 14.000 trabalhadores e 25

entidades, contribuindo de forma significativa para uma maior eficiência na gestão de

recursos humanos, em particular, do processamento de vencimentos, e para um maior

rigor e uniformização na aplicação das normas em vigor.

› Os Serviços Partilhados de Finanças têm o desafio, fundamental para 2019, da

implementação e generalização da fatura eletrónica dentro da Administração Pública,

responsabilidade atribuída à eSPap, em estreita colaboração com a Unidade de

Implementação da Lei de Enquadramento Orçamental (UniLEO). Mais do que o

cumprimento legal, este projeto assume-se como um programa de transformação digital

assente na normalização, otimização e automatização processual do ciclo da despesa e

do ciclo da receita.

› Os Serviços Partilhados TIC são a plataforma fundamental de prestação de todos os

serviços da eSPap, assim como o suporte a diversas entidades públicas. Assim sendo,

continuará a ser feita a aposta na sua modernização e renovação, lançando projetos

estratégicos e inovadores, como por exemplo, na área do Business Inteligence e da

Inteligência Artificial.

Por fim, e acima de tudo, a eSPap mantém a forte convicção de que a sua capacidade para a

execução dos projetos e para contribuir para a modernização do Estado está assente na dedicação

e qualidade das suas pessoas.

Desta forma, a eSPap procurará levar a cabo um conjunto de iniciativas de reforço desta

capacidade que passarão pelo aumento do número de colaboradores no seu quadro de pessoal,

pela clarificação do seu regime de carreira, pela implementação de um plano de desenvolvimento

de competências estratégicas para todos os seus elementos, assim como um projeto de inovação

focado na atração e retenção de talento.

O ano de 2019 apresenta-se, assim, como um ano estrutural e desafiante para o reforço do papel

da eSPap no contexto da Administração Pública.

César Pestana Teresa Girbal Eugénio Antunes Tiago Joanaz de Melo

Presidente Conselho Diretivo

Vice-Presidente Conselho Diretivo

Vogal Conselho Diretivo

Vogal Conselho Diretivo



02 a eSPap



02 a eSPap

2.1 enquadramento e atribuições

A Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P. (eSPap) rege-se pelo disposto

no Decreto-Lei n.º 117-A/2012, de 14 de junho, que originou a sua criação, pela Portaria n.º

256/2018, de 10 de setembro3 a qual define a sua organização interna e os seus estatutos e pelo

Regulamento Interno aprovado em reunião do Conselho Diretivo da eSPap de 22/07/2014, com

as alterações aprovadas nas reuniões de 09/09/2014, 19/03/2015, 07/08/2018 e 06/11/2018.

A eSPap assumiu, à data da sua criação em 2012, a missão e atribuições dos anteriores Instituto

de Informática (II), Empresa de Gestão Partilhada de Recursos da Administração Pública, E.P.E.

(GeRAP) e Agência Nacional de Compras Públicas, E.P.E. (ANCP), extintos por fusão.

Fig. 1 | Criação da eSPap | Fusão GeRAP, ANCP e II

Releve-se que as funções de entidade gestora do Sistema Nacional de Compras Públicas (SNCP)

e do Parque de Veículos do Estado (PVE), formalizadas no Decreto-Lei n.º 37/2007, de 19 de

fevereiro, foram assumidas pela eSPap na sua criação, tendo integrado a missão e atribuições da

anterior ANCP.

A criação da eSPap, integrada na administração indireta do Estado, manteve o propósito de

extensão do modelo de serviços partilhados a toda a Administração Pública (AP), procurando

assim uma alocação mais eficiente dos recursos existentes, bem como melhorias no plano da

eficácia.

A prestação de serviços partilhados tem como objetivos a redução de custos de funcionamento e

a criação de oportunidades de melhoria traduzidas, entre outras, no aproveitamento de soluções

e capacidades de uso comum, na redução de esforço administrativo promovida pela

uniformização, integração e automatização de processos, na disponibilização de ferramentas

adequadas ao processo de tomada de decisão e na partilha de informação com as entidades da

AP que dela necessitem, no âmbito das suas atribuições.

3 Tendo sido revogada a Portaria n.º 275/2012, de 10 de setembro

https://dre.pt/application/dir/pdf1s/2012/06/11401/0000300009.pdf

https://www.espap.gov.pt/Documents/quem_somos/instrumentos_gestao/2018_Regulamento_Interno.pdf

https://dre.pt/application/conteudo/517987




A eSPap é um instituto público de regime especial, dotado de autonomia administrativa e financeira

e de património próprio, prosseguindo as atribuições da área de governação das Finanças, sob a

superintendência e tutela do respetivo ministro.

A missão e atribuições da eSPap encontram-se explicitadas no artigo 3.º do Decreto-Lei n.º 117-

A/2012, de 14 de junho. A competência para prestação de serviços partilhados na área de Project

Management Office (PMO) foi formalmente atribuída à eSPap através do Despacho n.º 1668/2015-

SEAP, de 8 de junho.

2.2 missão, visão e valores

A missão da eSPap é assegurar a obtenção de ganhos de eficácia e eficiência, através da

utilização racional de recursos públicos comuns e da prestação de serviços partilhados,

contribuindo para um Estado mais ágil e direcionado para o desenvolvimento sustentável do país.

A visão da eSPap é ser a opção de referência para a Administração Pública na utilização de

recursos públicos comuns e na prestação de serviços partilhados.

Os valores fundamentais que pautam a atividade da eSPap são:

Fig. 2 | Valores eSPap





2.3 estrutura organizativa

A organização interna da eSPap encontra-se definida nos seus estatutos e no consequente

regulamento interno. O organograma da eSPap está estruturado por funções, instanciadas nas

diferentes unidades orgânicas, com foco nas unidades de negócio suportadas por funções

corporativas.

Fig. 3 | Organograma eSPap

2.4 principais clientes, serviços e parceiros

clientes

A atividade da eSPap destina-se potencialmente a todos os serviços, entidades e organismos da

Administração Pública.

Na área das TIC, a eSPap assume o papel de prestador de serviços da função informática, em

particular às entidades da área governativa das Finanças e, de uma forma transversal à AP em

geral, procurando tirar partido da capacidade instalada na AP, através da rentabilização,

reutilização e racionalização dos meios existentes, quando se verifiquem vantagens do ponto de

vista económico e financeiro.

https://dre.pt/application/file/a/116361777




Fig. 4 | Clientes e serviços eSPap

A eSPap é, ainda, cliente dos seus próprios serviços, nomeadamente:

» Serviços Partilhados de Finanças e Serviços Partilhados de Recursos Humanos, sendo a

Direção Jurídica e de Administração Geral (DJA) um cliente interno destes serviços. Nesta

perspetiva, a DJA assume uma missão relevante, participando na conceção, teste e

avaliação de novos serviços ou expansão de funcionalidades, bem como nos programas

de melhoria dos serviços existentes;

» Serviços Partilhados de Compras Públicas, utilizando os acordos quadro que celebra para

a aquisição de bens e serviços transversais, incluindo os veículos de serviço da própria

entidade;

» Todas as orgânicas da eSPap são clientes internos dos serviços de PMO e de TIC, quer

na área de infraestruturas e comunicação, quer no desenvolvimento dos sistemas de

informação.

serviços

A atividade da eSPap está estruturada em cinco áreas de serviço específicas:

» Serviços Partilhados de Recursos Humanos;

» Serviços Partilhados de Finanças;

» Serviços Partilhados de Compras Públicas;

» Tecnologias de Informação e Comunicação;

» Serviços Partilhados de Project Management Office.

https://www.espap.pt/sprh/Paginas/sprh.aspx

https://www.espap.pt/spfin/Paginas/spfin.aspx

https://www.espap.pt/spcp/Paginas/spcp.aspx

https://www.espap.pt/sptic/Paginas/sptic.aspx

https://www.espap.pt/sppmo/Paginas/sppmo.aspx



O modelo de prestação de serviços partilhados tem por base as seguintes premissas:

» Assegurar a qualidade de execução de serviços de forma mais eficaz e eficiente,

suportada pela integração, otimização e normalização de processos, potenciadores

das melhores práticas;

» Potenciar a redução de custos de funcionamento, através do aproveitamento de

soluções e capacidades de uso comum, e da redução de esforço administrativo

promovida pela uniformização, integração e automatização de processos;

» Partilhar informação e disponibilizar às entidades da AP ferramentas adequadas ao

processo de tomada de decisão.

Fig. 5 | Tipificação de serviços eSPap

parceiros

A eSPap assume-se como uma entidade de prestação de serviços de valor diferenciado à AP e,

atendendo à natureza da sua atividade, articula-se com outras entidades públicas, nacionais e

internacionais, quer tenham responsabilidade de superintendência, gestão, normalização e

controlo nas suas áreas de intervenção, quer assegurem serviços ou atividades relacionadas ou

complementares à sua, nomeadamente:



» Agência de Gestão da Tesouraria e da Dívida Pública (IGCP);

» Agência para a Modernização Administrativa (AMA);

» Agência Portuguesa do Ambiente (APA);

» Associação Portuguesa de Gestão de Projetos (APOGEP);

» Autoridade da Concorrência (AdC);

» Autoridade Reguladora das Aquisições Públicas (ARAP - Cabo Verde);

» Autoridade Tributária e Aduaneira (AT);

» Caixa Geral de Aposentações (CGA);

» Comunidade Europeia (CE);

» Direção-Geral da Administração e do Emprego Público (DGAEP);

» Direção-Geral da Qualificação dos Trabalhadores em Funções Públicas (INA);

» Direção-Geral da Segurança Social (DGSS);

» Direção-Geral do Orçamento (DGO);

» Gabinete de Planeamento, Estratégia, Avaliação e Relações Internacionais (GPEARI);

» Instituto de Gestão Financeira da Educação (IGeFE);

» Instituto de Proteção e Assistência na Doença, IP (ADSE);

» Instituto dos Mercados Públicos, do Imobiliário e da Construção (IMPIC);

» International Organization for Standardization (ISO);

» Marinha;

» Project Management Institute (PMI);

» Secretaria-Geral do Ministério da Defesa Nacional (SGMDN);

» Secretaria-Geral do Ministério das Finanças (SGMF);

» Secretaria-Geral da Presidência do Conselho de Ministros (SGPCM);

» Tribunal de Contas (TC);

» União Europeia (UE);

» Unidade de Implementação da Lei de Enquadramento Orçamental (UniLEO);

» Unidades Ministeriais de Compras (UMC).

A eSPap mantém ainda relações de parceria com outras entidades, no setor público e privado.



03 planeamento de atividades

2019



03 planeamento de atividades 2019

3.1 processo de planeamento estratégico

orientações estratégicas

O Plano de Atividades de 2019 foi elaborado considerando o contexto económico e financeiro do

País e atendendo, nomeadamente, aos seguintes documentos:

» Programa de Estabilidade e Crescimento 2015-2019;

» Programa do XXI Governo Constitucional 2015-2019;

» Lei n.º 7-B/2016, de 31 de março (Grandes Opções do Plano 2016-2019);

» Programa Nacional de Reformas 2016-2019;

» Despacho n.º 3244/2018, de 29 de março (retificado pela Declaração de Retificação n.º

252/2018, de 5 de abril);

» Despacho n.º 3245/2018, de 29 de março (retificado pela Declaração de Retificação n.º

251/2018, de 5 de abril);

» Decreto-Lei n.º 33/2018, de 15 de maio;

» Lei n.º 70/2018, de 31 de dezembro de 2018 (Grandes Opções do Plano 2019);

» Lei n.º 71/2018, de 31 de dezembro de 2018 (Orçamento de Estado para 2019).

abordagem para a elaboração do plano de atividades

O presente plano foi elaborado de acordo com a seguinte metodologia:

» Revisão das linhas estratégicas pelo Conselho Diretivo, em articulação com os diretores;

» Definição dos objetivos e planos de ação, para o ano de 2019, por cada uma das unidades

orgânicas (UO), atendendo aos recursos disponíveis e alinhamento global com os

objetivos da eSPap;

» Revisão e priorização, pelo Conselho Diretivo, das iniciativas propostas nos planos de

ação, considerando o alinhamento estratégico de cada unidade de negócio;

» Consolidação dos planos de todas as UO e elaboração do Plano de Atividades de 2019;

» Aprovação final do plano pelo Conselho Diretivo.

O acompanhamento e monitorização da atividade planeada serão assegurados nas reuniões

mensais de Comité de Planeamento e Operações (CPO), com os instrumentos desenvolvidos para

o efeito, bem como nas demais instâncias previstas na agenda de gestão.



Fig. 6 | Planeamento estratégico – agenda de gestão

Neste âmbito, estão previstas as seguintes reuniões periódicas:

» CPO | Comité de Planeamento e Operações – reuniões mensais entre o Conselho Diretivo

e os diretores, para planeamento e acompanhamento da atividade e do desempenho da

organização;

» RGE | Reunião Geral eSPap – realizada semestralmente, com o Conselho Diretivo,

dirigentes e todos os colaboradores, para partilha de objetivos e linhas de orientação, bem

como pontos de situação das atividades e de projetos relevantes, e consolidação da

cultura organizacional;

» PMO Global | Programme Management Office – reuniões mensais entre o Conselho

Diretivo e os diretores, para promover a gestão integrada do portefólio de projetos e

programas, otimizando a afetação de recursos humanos, financeiros e tecnológicos à

missão e estratégia da organização;

» PMO por programa | Project Management Office – reuniões mensais entre o Conselho

Diretivo, os diretores, os gestores de programa e os responsáveis dos projetos em curso,

para acompanhamento de progresso, identificação de eventuais bloqueios à sua boa

execução e promoção da sua resolução.



3.2 objetivos estratégicos

Para 2019, com a entrada em funções do novo Conselho Diretivo, a Tutela definiu as seguintes

orientações estratégicas, como sendo as grandes áreas de intervenção:

» Exercício de revisão da despesa pública, incluindo, entre outros, a área dos serviços

partilhados de recursos humanos;

» Conclusão da implementação transversal do processo de centralização da aquisição da

energia;

» Implementação do programa de gestão do parque automóvel de veículos apreendidos,

promovendo uma gestão mais racional dos custos associados à sua guarda;

» Apoio na prossecução da missão da Unidade de Implementação de Lei de Enquadramento

Orçamental;

» Implementação de novas funcionalidades do Sistema Nacional de Compras Públicas, que

terá de ser acompanhada pela evolução e desenvolvimento dos sistemas de informação

internos já definidos e planeados no biénio 2019-2020.

Os objetivos estratégicos foram definidos considerando que se pretende continuar a expandir os

serviços prestados e a alargar a base de clientes, através da disseminação progressiva aos

organismos da AP, não esquecendo a necessidade premente de promover a utilização racional

dos recursos públicos.

Objetivos estratégicos

OE1. Aumentar a eficácia dos serviços prestados

Foco prioritário nas atividades de serviços partilhados e compras públicas e na promoção de processos de mudança que potenciem a sua melhoria contínua;

Função TIC como suporte ao modelo, contribuindo para a racionalização de custos para as

Finanças e para a AP;

Melhoria na articulação de entidades centrais e setoriais, simplificação de procedimentos e

redução de custos para empresas e serviços públicos.

OE2. Contribuir para a redução da despesa pública

Através da eficácia e eficiência dos serviços prestados, a eSPap tem também como foco prioritário promover a utilização racional de recursos públicos comuns e a prestação de serviços

partilhados, contribuindo assim para a redução da despesa pública.

OE3. Promover a excelência operacional e qualidade do serviço

Assegurar a excelência da operação e a qualidade dos serviços prestados, suportada pelo

aumento da eficiência dos processos e na racionalização dos meios envolvidos.

OE4. Desenvolver capacidades e competências críticas

Apostar na internalização de competências e no fomento da cultura organizacional, desenvolvendo capacidades críticas na organização, o desempenho dos colaboradores e os processos, bem como a gestão eficiente dos meios e recursos que permitem atingir os objetivos definidos.

Fig. 7 | Mapa de objetivos estratégicos | QUAR 2019



Num contexto de crescentes desafios e exigências que se colocam e continuarão a colocar à

eSPap, existe a necessidade de desenvolver continuamente o modelo de prestação de serviços

da entidade, com vista ao aumento de eficácia e eficiência, nomeadamente:

» Foco prioritário da eSPap nas atividades de serviços partilhados e compras públicas, na

promoção de processos de mudança que permitam a sua melhoria contínua;

» Função TIC como suporte fundamental ao modelo de serviços partilhados e compras

públicas, contribuindo ainda para a melhoria e otimização dos custos na área tecnológica,

quer para as Finanças, quer para a AP em geral, numa lógica de investimento seletivo e

com base no estudo de viabilidade técnica e económica de cada projeto;

» Reforço da colaboração, tendo em vista a obtenção de sinergias, com entidades centrais

e setoriais.

Neste sentido, um dos focos prioritários estará na expansão (em número de entidades cliente, em

número de serviços disponibilizados e em profundidade do split de serviços providos) e no

desenvolvimento da eficácia dos serviços prestados, nas áreas dos serviços partilhados e nas

compras públicas.

Estes objetivos, atendendo à natureza da atividade da eSPap, contribuem de forma direta para a

redução da despesa pública, pelo alargamento da utilização e partilha de recursos comuns a um

número progressivamente crescente de serviços e organismos e pela otimização dos recursos

TIC, quer na área governativa das Finanças, quer transversalmente à AP.

A excelência operacional e qualidade do serviço são fatores essenciais à prossecução do aumento

de eficácia dos serviços prestados, suportado pelo aumento da eficiência dos processos.

Será também essencial manter a aposta no desenvolvimento da organização, na consolidação da

cultura, na otimização dos processos, e na criação dos instrumentos de suporte ao desempenho

organizacional.

O desenvolvimento de capacidades e competências estratégicas torna-se decisivo para que os

restantes objetivos possam ser cumpridos. O programa abrange o desenvolvimento de

competências organizacionais, processuais, tecnológicas, de trabalho em equipa, de comunicação

e de ética pública, todas elas decisivas para a consolidação da organização e desenvolvimento do

novo modelo de prestação de serviços.

No processo de planeamento estratégico foram definidos os objetivos operacionais que

contribuem para a execução dos objetivos estratégicos. Para o QUAR 2019 foram apresentados

os objetivos operacionais com maior impacto, pelo que se apresenta, de seguida, a matriz de

relacionamento entre os objetivos operacionais e os objetivos estratégicos.



Objetivos operacionais da eSPap Objetivos estratégicos

OE1 OE2 OE3 OE4

OO1. Expandir os serviços partilhados na Administração Pública ● ○

OO2. Desenvolver o Sistema Nacional de Compras Públicas (SNCP) ○ ●

OO3. Aumentar o catálogo de serviços e as funcionalidades dos sistemas ● ○ ○ OO4. Racionalizar infraestruturas tecnológicas e de comunicações ○ ●

OO5. Aumentar a eficiência na gestão dos processos

● ○

OO6. Garantir a operacionalização atempada dos atos a que se refere o n.º 2 do art.º 16 da LOE

●

OO7. Assegurar a satisfação dos organismos cliente

●

OO8. Garantir a disponibilidade dos principais sistemas em produção

● ○

OO9. Adotar medidas que promovam a valorização do trabalhador e que facilitem a conciliação da vida profissional, familiar e pessoal

○ ●

OO10. Aumentar a qualidade dos serviços prestados

● OO11. Aprofundar as metodologias de capacitação da eSPap

○ ●

OO12. Desenvolvimento das pessoas, do talento e da organização

○ ●

Legenda: ● relação direta; ○ relação indireta.

Fig. 8 | Objetivos operacionais e relação com objetivos estratégicos | QUAR 2019

3.3 QUAR

O Quadro de Avaliação e Responsabilização (QUAR) identifica os objetivos estratégicos e

operacionais estabelecidos para a avaliação da atividade da eSPap.



Peso:

2 0 17M ETA

2 0 18

M ETA

2 0 19

na na 100

na na 2

15.058 16.375 17.300

na na 2

2 0 17M ETA

2 0 18

M ETA

2 0 19

4 3 3

na na 800

2 0 17M ETA

2 0 18

M ETA

2 0 19

na na 2

28 20 15

2 0 17M ETA

2 0 18

M ETA

2 0 19

18 27 28

PESO

4 30%

IND8. N.º de serviços novos ou melhorias de desenvolvimento aplicacional em

produtivo (clientes internos e externos)4 20 70%

20 850 50%

OO 3. Aumentar o catálogo de serviços e as funcionalidades dos sistemas Peso: 25%

IN D IC A D OR ES To lerância

50%

V alo r C rí t ico

OO 4.

IND7. N.º de funcionalidades implementadas em Portal RH para clientes

(acumulado)1

Racionalizar infraestruturas tecnológicas e de comunicações Peso: 25%

OO 2. Desenvolver o Sistema Nacional de Compras Públicas (SNCP)

65 200 25%

Peso: 25%

IND2. N.º de entidades AP utilizadoras do Módulo de Apreendidos do SGPVE

(acumulado)

IND3. N.º de trabalhadores migrados para o GeRHuP (acumulado) 300 17.650 25%

IN D IC A D OR ES To lerância V alo r C rí t ico PESO

IND5. N.º Acordos Quadro (AQ) para renovação (lançamento de concurso)

32 100%


IND9. N.º de Serviços disponibilizados através do Ponto de Troca de Tráfego

(acumulado)3

IND6. N.º de entidades abrangidas pela Centralização de Energia (acumulado)

1 5

OE 2. Contribuir para a redução da despesa pública

MISSÃO: Assegurar o desenvolvimento e a prestação de serviços partilhados na Administração Pública, bem como conceber, gerir e avaliar o Sistema

Nacional de Compras Públicas e assegurar a gestão do PVE, apoiando a definição de políticas estratégicas nas áreas TIC do Ministério das Finanças,

garantindo o planeamento, conceção, execução e avaliação das iniciativas de informatização tecnológica dos respetivos serviços e organismos.

Objetivos Estratégicos

D ESIGN A ÇÃ O

QUAR

Quadro de Avaliação e Responsabilização | 2019

Organismo: Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I. P. (eSPap)

OE 1. Aumentar a eficácia dos serviços prestados

OE 3. Promover a excelência operacional e qualidade do serviço

OE 4. Desenvolver capacidades e competências críticas

OO 1. Expandir os serviços partilhados na Administração Pública 25%

Objetivos Operacionais

EFICÁCIA Ponderação: 35%

IND4. N.º de entidades AP alojadas no Data Center da eSPap 1 4 25%


1 4 25%

IND1. N.º de entidades AP implementadas na Fatura Eletrónica FE-AP

(acumulado)

2 0 17M ETA

2 0 18

M ETA

2 0 19

14,62% 14,00% 10,00%

na na 6,00%

na na 20.000

2 0 17M ETA

2 0 18

M ETA

2 0 19

na na 92%

na na 70

IND13. % de trabalhadores com processamento da valorização remuneratória no

mês seguinte ao termo do seu processo de avaliação de desempenho 2% 100% 75%

IND14. Número máximo de dias até ao apuramento e comunicação do total dos

pontos SIADAP acumulados por todos os trabalhadores até 31/12/201620 30 25%

2,00% 9,00% 40%

Ponderação: 45%

30%

OO 6. Garantir a operacionalização atempada dos atos a que se refere o n.º 2 do art.º 16 da LOE Peso: 70%

IND11. % média de redução do preço de adjudicação de energia face ao preço

base

PESO

OO 5. Aumentar a eficiência na gestão dos processos Peso: 30%

EFICIÊNCIA

V alor C rí t ico

IND12. N.º de Faturas na FE-AP 4.000 25.000

To lerânciaIN D IC A D OR ES

IND10. % média de redução do preço de adjudicação de veículos face ao preço

base 3,00% 15,00% 30%

IN D IC A D OR ES Tolerância V alor C rí t ico PESO



Fig. 9 | Objetivos Operacionais e Indicadores do QUAR 2019

descrição dos indicadores do QUAR 2019

Apresenta-se de seguida, a descrição detalhada de cada um dos indicadores, por objetivo

operacional, constante do QUAR 2019.

EFICÁCIA Ponderação | 35%

OO 1. Expandir os serviços partilhados na Administração Pública

IND1. N.º de entidades AP implementadas na Fatura Eletrónica FE-AP (acumulado)

2017 Meta 2018 Meta 2019 Tolerância Valor Crítico Peso

na na 100 65 200 25%

O indicador 1 traduz o número de entidades implementadas na FE-AP. A meta fixada situa-se no intervalo de n.º de entidades [35; 165]. Dada a novidade do programa e, por esse motivo, da incerteza que lhe está associada, adotou-se uma tolerância de 65 entidades. O valor crítico corresponde à implementação máxima expectável atendendo ao número de entidades que se prevê aderir durante o ano de 2019.

IND2. N.º de entidades AP utilizadoras do Módulo de Apreendidos do SGPVE (acumulado)


na na 2 1 4 25%

O indicador 2 traduz o número de entidades utilizadoras do Módulo de Apreendidos do SGPVE. A meta fixada situa-se no intervalo de n.º de entidades [1; 3]. O valor crítico corresponde à implementação máxima expectável atendendo ao número de entidades que se prevê aderir durante o ano de 2019.

IND3. N.º de trabalhadores migrados para o GeRHuP (acumulado)


15.058 16.375 17.300 300 17.650 25%

O indicador 3 traduz o número de trabalhadores migrados para o GeRHuP (SPRH). A meta fixada situa-se no intervalo de n.º de trabalhadores [17.000; 17.600]. O valor crítico corresponde à implementação máxima expectável atendendo ao número de entidades que se prevê aderir durante o ano de 2019.

2 0 17M ETA

2 0 18

M ETA

2 0 19

80,4% 85% 85%

na na 7,0

2 0 17M ETA

2 0 18

M ETA

2 0 19

99,82% 98,90% 98,90%

2 0 17M ETA

2 0 18

M ETA

2 0 19

na na 19

na na 7,0

OO 8. Garantir a disponibilidade dos principais sistemas em produção Peso: 40%

IN D IC A D OR ES PESO

QUALIDADE Ponderação: 20%

OO 7. Assegurar a satisfação dos organismos cliente Peso: 40%

1,0 8,5 50%

7% 95% 50%

To lerância V alor C rí t ico

IND15. % cumprimento de níveis de serviço estabelecidos no catálogo de

serviços eSPap (média anual)

OO 9.Adotar medidas que promovam a valorização do trabalhador e que facilitem a conciliação da vida profissional,

familiar e pessoalPeso: 20%

100%

PESOV alor C rí t icoTo lerância

IND17. Disponibilidade dos principais sistemas em produção (média anual) 0,30% 99,25%

IN D IC A D OR ES

IND16. Grau de satisfação com os serviços prestados pela eSPap (0-10)

IN D IC A D OR ES Tolerância V alor C rí t ico PESO

IND18. N.º de empresas ou organizações que oferecem condições mais

favoráveis aos trabalhadores da eSPap (acumulado)2 22 50%

0,5 8,0 50%IND19. Grau de satisfação dos trabalhadores com as medidas implementadas (0-

10)



EFICÁCIA Ponderação | 35%

IND4. N.º de entidades AP alojadas no Data Center da eSPap


na na 2 1 4 25%

O indicador 4 traduz o número de entidades da AP alojadas no Data Center da eSPap. A meta fixada situa-se no intervalo de entidades [1; 3]. O valor crítico corresponde à implementação máxima expectável atendendo ao número de entidades que se prevê alojar durante o ano de 2019.

OO 2. Desenvolver o Sistema Nacional de Compras Públicas (SNCP)

IND5. N.º Acordos Quadro (AQ) para renovação (lançamento de concurso)


4 3 3 1 5 50%

O indicador 5 traduz o número de concursos públicos, ou concursos limitados por prévia qualificação, lançados no ano para renovação de acordos quadro. Para 2019 fixou-se como meta o intervalo [2; 4] e 5 como valor crítico.

IND6. N.º de entidades abrangidas pela Centralização de Energia (acumulado)


na na 800 20 850 50%

O indicador 6 traduz o número de entidades abrangidas pela contratação centralizada de energia. Para 2019 fixou-se como meta o intervalo [780; 820] e 850 como valor crítico.

OO 3. Aumentar o catálogo de serviços e as funcionalidades dos sistemas

IND7. N.º de funcionalidades implementadas em Portal RH para clientes (acumulado)


na na 2 1 4 30%

O indicador 7 traduz o número de funcionalidades implementadas em Portal RH para clientes. Para 2019 fixou-se como meta o intervalo [1; 3] e 4 como valor crítico.

IND8. N.º de serviços novos ou melhorias de desenvolvimento aplicacional em produtivo (clientes internos e externos)


28 20 15 4 20 70%

O indicador 8 traduz o número de novos serviços ou de melhorias de desenvolvimento aplicacional em produtivo, independentemente de terem sido solicitadas por clientes externos ou internos. Para 2019 fixou-se como meta o intervalo [11; 19]. O valor crítico de 20 projetos reflete o referencial de excelência, face aos recursos existentes atualmente na Direção de Sistemas de Informação.

OO 4. Racionalizar infraestruturas tecnológicas e de comunicações

IND9. N.º de Serviços disponibilizados através do Ponto de Troca de Tráfego (acumulado)


18 27 28 3 32 100%

O indicador 9 traduz o número acumulado de serviços disponibilizados através do Ponto de Troca de Tráfego (PPT), ou nó central de comunicações da AP. Em anos anteriores, o objetivo era ligar o maior número possível de áreas de governação através do PTT, durante o ano de 2017 e 2018 a eSPap centrou-se no aumento dos serviços disponibilizados às entidades por essa via. Em 2019 centrar-nos-emos na consolidação do modelo o que implicará um previsível abrandamento da cadência com que novos serviços serão disponibilizados. Desse modo, para 2019 a meta situa-se no intervalo [25; 31], sendo 32 o valor crítico.



EFICIÊNCIA Ponderação | 45%

OO 5. Aumentar a eficiência na gestão dos processos

IND10. % média de redução do preço de adjudicação de veículos face ao preço base


14,62% 14,00% 10,00% 3,00% 15,00% 30%

O indicador 10 traduz a redução média de preço, expressa em %, entre o preço base definido no concurso e o preço final de compra. Para 2019 fixou-se como meta o intervalo de redução [7%; 13%] e 15% como valor crítico. Esta meta é inferior aos resultados alcançados em anos anteriores, uma vez que se prevê uma subida do preço dos veículos durante 2019. O resultado final do processo depende muito do número de fornecedores que se apresentam a concurso. O valor crítico previsto é de 15% e está associado ao facto de o preço de referência ser mais baixo, a cada ano que passa.

IND11. % média de redução do preço de adjudicação de energia face ao preço base


na na 6,00% 2,00% 9,00% 40%

O indicador 11 traduz a redução média de preço, expressa em %, entre o preço base definido no concurso e o preço final de compra. Para 2019 fixou-se como meta o intervalo de redução [4%; 8%] e 9% como valor crítico. O resultado final do processo depende, em muito, do número de fornecedores que se apresentam a concurso. O valor crítico previsto é de 9% e está associado ao facto de o preço de referência ser mais baixo, a cada ano que passa.

IND12. N.º de Faturas na FE-AP


na na 20.000 4.000 25.000 30%

O indicador 12 traduz o número de faturas processadas através da plataforma de FE-AP durante 2019. A meta fixada situa-se no intervalo de faturas [16.000; 24.000]. O valor crítico (25.000) corresponde à quantidade máxima expectável atendendo ao número de entidades que se prevê que adiram durante o ano de 2019.

OO 6. Garantir a operacionalização atempada dos atos a que se refere o n.º 2 do art.º 16 da LOE

IND13. % de trabalhadores com processamento da valorização remuneratória no mês seguinte ao termo do seu processo de avaliação de desempenho


na na 92% 2% 100% 75%

O indicador 13 traduz a % de trabalhadores cuja avaliação de desempenho é refletida no processamento remuneratório do mês seguinte. A meta fixada situa-se no intervalo de faturas [90%; 94%]. O valor crítico (100%) corresponde ao valor máximo possível.

IND14. Número máximo de dias até ao apuramento e comunicação do total dos pontos SIADAP acumulados por todos os trabalhadores até 31/12/2016


na na 70 20 30 25%

O indicador 14 traduz o número máximo de dias decorridos até ao apuramento e comunicação aos trabalhadores do total dos pontos SIADAP acumulados até 31/12/2016. A meta estabelecida situa-se no intervalo [50; 90]. O valor crítico (30 dias) corresponde ao número de dias que se considera o mínimo de tempo possível para desempenhar a tarefa.

QUALIDADE Ponderação | 20%

OO 7. Assegurar a satisfação dos organismos cliente

IND15. % cumprimento de níveis de serviço estabelecidos no catálogo de serviços eSPap (média anual)


80,4% 85% 85% 7% 95% 50%




O indicador 15 traduz o cumprimento dos níveis de serviço estabelecidos no Catálogo de Serviços Partilhados da eSPap com os clientes, e é essencial para a eficácia da prestação de serviços da eSPap. Os níveis de serviço resultam do contributo das áreas de serviço da eSPap:

Serviços Partilhados de Finanças - prazos de resposta a pedidos de: serviço, dados mestre, apoio técnico e funcional;

Serviços Partilhados de Recursos Humanos - prazos de processamento mensal de vencimentos (envio dos ficheiros de remunerações para entidades bancárias, emissão e envio de notas de abonos e descontos);

Parque de Veículos do Estado - gestão do processo de aquisição de veículos, desde a receção e análise de pedidos, à agregação de necessidades e condução do procedimento de contratação. Os prazos monitorizados são referentes à emissão de parecer sobre os pedidos e ao lançamento do procedimento de contratação;

Compras Públicas, por pedido de exceção - análise do pedido e resposta às entidades em 20 dias úteis (prazo de resposta à entidade para pedidos na delegação de competências da eSPap);

Serviços Partilhados TIC

Infraestruturas TIC - prazos de resolução de incidentes para os serviços em produção, sob certificação ISO, cuja prioridade de resolução tenha sido classificada como crítica, alta ou média;

GeADAP – prazo de resposta aos pedidos de apoio da plataforma GeADAP;

Centro de Contacto - percentagem de chamadas atendidas, face às recebidas, bem como contabilização do tempo de espera das chamadas atendidas.

Para 2019 fixou-se como meta o intervalo [78%; 92%] e 95% como valor crítico. A meta foi reduzida face ao ano anterior, atendendo à dificuldade na retenção e recrutamento dos RH bem como à manutenção dos contratos associados, que interferem com os níveis de serviço assumidos. A amplitude do intervalo da meta definida para o indicador reflete o risco associado às diferentes situações que podem concorrer para a performance dos diferentes serviços. O valor crítico de 95% reflete o referencial de excelência expectável face ao número de recursos disponível.

IND16. Grau de satisfação com os serviços prestados pela eSPap (0-10)


na na 7,0 1,0 8,5 50%

O indicador 16 traduz o nível de satisfação dos stakeholders com os serviços prestados pela eSPap. Este indicador decorre do resultado de um único questionário. Deste modo, fixou-se como meta o intervalo [6; 8] e 8,5 como valor crítico. A amplitude do intervalo da meta definida para o indicador reflete o risco associado ao facto de se tratar de um questionário que será efetuado pela primeira vez em 2019. O valor crítico de 8,5 reflete o referencial de excelência que consideramos alcançável numa escala de 0 a 10.

OO 8. Garantir a disponibilidade dos principais sistemas em produção

IND17. Disponibilidade dos principais sistemas em produção (média anual)


99,82% 98,90% 98,90% 0,30% 99,25% 100%

O indicador 17 traduz a média anual da disponibilidade dos principais sistemas em produção. Para 2019 fixou-se como meta o intervalo [98,6%; 99,2%] e 99,25% como valor crítico. O risco associado ao indicador reflete a incerteza associada ao histórico do indicador, bem como a falta de RH e de contratos que garantam a disponibilidade dos sistemas.

OO 9. Adotar medidas que promovam a valorização do trabalhador e que facilitem a conciliação da vida profissional, familiar e pessoal

IND18. N.º de empresas ou organizações que oferecem condições mais favoráveis aos trabalhadores da eSPap (acumulado)


na na 19 2 22 50%

O indicador 18 traduz o número de empresas ou organizações que oferecem condições mais favoráveis aos colaboradores da eSPap, em comparação com o público em geral. Para 2019 fixou-se como meta o intervalo [17; 21] e 22 como valor crítico.




IND19. Grau de satisfação dos trabalhadores com as medidas implementadas (0-10)


na na 7,0 0,5 8,0 50%

O indicador 19 traduz o grau de satisfação dos colaboradores da eSPap com as diversas atividades de desenvolvimento organizacional desenvolvidas durante 2019. Para este indicador fixou-se como meta o intervalo [6,5; 7,5] e 8 como valor crítico.

Fig. 10 | Indicadores | QUAR 2019

3.4 objetivos e planeamento de atividades por unidade orgânica

De modo a assegurar a prossecução dos objetivos estratégicos e operacionais, foi elaborado o

seguinte planeamento de atividades para 2019, que sintetiza:

» Objetivos estratégicos;

» Objetivos operacionais da eSPap, que contribuem direta ou indiretamente para o

cumprimento dos objetivos estratégicos;

» Objetivos operacionais de cada UO, que contribuem diretamente para o cumprimento dos

objetivos operacionais da eSPap, com apresentação da matriz de relacionamento;

» Indicadores (que permitem aferir o grau de execução dos objetivos operacionais) e metas

a atingir em 2019;

» Atividades previstas e UO responsáveis, com as seguintes abreviaturas/designações:

› Direção de Serviços Partilhados de Compras Públicas (DCP);

› Direção de Serviços Partilhados de Finanças (DSPF);

› Direção de Serviços Partilhados de Recursos Humanos (DSPRH);

› Direção de Sistemas de Informação (DSI);

› Direção de Infraestruturas de Tecnologias de Informação e Comunicação (DITIC);

› Direção de Planeamento Estratégico e Controlo de Gestão (DPG);

› Direção Jurídica e de Administração Geral (DJA).

De seguida apresentam-se as atividades previstas para cada uma das UO da eSPap.



Direção de Serviços Partilhados de Compras Públicas (DCP)

Compete à DCP desenvolver, gerir e operar o ciclo de vida dos serviços de compras públicas,

mediante disponibilização de instrumentos de suporte e execução de atividades de apoio técnico

e ou administrativo. Compete ainda à DCP, desenvolver, gerir e operar o ciclo de vida dos serviços

de logística e de gestão do parque de veículos do Estado, mediante disponibilização de

instrumentos de suporte e execução de atividades de apoio técnico ou administrativo, segundo o

artigo 5.º da Portaria n.º 256/2018, de 10 de setembro, e no artigo 18.º do regulamento interno.

A DCP possui três núcleos, segundo a Deliberação n.º 1341/2018, de 30 de novembro, cujas

competências são as seguintes:

» Núcleo de Planeamento e Gestão do Sistema Nacional de Compras Públicas,

abreviadamente designado por NPG, ao qual compete desenvolver, gerir o Sistema

Nacional de Compras Públicas (SNCP) e o ciclo de vida dos serviços de compras públicas,

mediante disponibilização de instrumentos de suporte e execução de atividades de apoio

técnico ou administrativo, nomeadamente acordos quadro para categorias transversais e

os sistemas de informação necessários para o funcionamento do SNCP.

» Núcleo de Contratação Centralizada de Energia, abreviadamente designado por NCE, ao

qual compete propor e implementar políticas e linhas de orientação estratégica para a

atividade de centralização da compra de energia, preparando, lançando e conduzindo os

procedimentos pré-contratuais para a contratação do fornecimento de energia e gerindo o

ciclo de vida desta categoria, mediante disponibilização de instrumentos de suporte e

execução de atividades de apoio técnico ou administrativo.

» Núcleo de Veículos do Estado e Logística, abreviadamente designado por NVEL, ao qual

compete desenvolver, gerir e operar o ciclo de vida dos serviços de logística e de gestão

do parque de veículos do Estado, mediante disponibilização de instrumentos de suporte e

execução de atividades de apoio técnico ou administrativo.

Os objetivos operacionais da DCP contribuem diretamente para a prossecução dos objetivos

operacionais OO1, OO2, OO5 e OO7 da eSPap.






Objetivos Operacionais da eSPap

OO1 OO2 OO3 OO4 OO5 OO6 OO7 OO8 OO9 OO10 OO11 OO12

Expandir o

s s

erv

iços p

art

ilhados n

a

Adm

inis

tração P

úblic

a

Desenvolv

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Nacio

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CP

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naliz

ação

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OE

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Apro

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SP

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Desenvolv

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rganiz

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Ob

jeti

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s O

pera

cio

na

is d

a U

O

DCP.OO01. Aumentar o n.º de entidades utilizadoras do SGPVE

●

DCP.OO02. Gerir os acordos quadro (AQ) ●

DCP.OO03 Aumentar o n.º de entidades na Centralização de Energia

●

DCP.OO04. Reduzir o preço de adjudicação das categorias centralizadas

●

DCP.OO05 Assegurar a satisfação dos organismos clientes

●

DCP.OO06 Ministrar formação para entidades do SNCP ●

DCP.OO07. Dinamizar o SNCP ●

Fig. 11 | Alinhamento entre os Objetivos Operacionais da eSPap e os Objetivos Operacionais da DCP

No âmbito da DCP, as áreas de foco em 2019 serão:

» Disponibilização de acordos quadro às entidades que integram o SNCP, potenciando e

alargando o expertise detido das diversas categorias de compra à sua responsabilidade;

» Consolidar o leque de categorias com acordos quadro disponibilizados a todas as

entidades que integram o SNCP;

» Lançamento de procedimentos centralizados, apostando principalmente na Centralização

da Energia e de Veículos;

» Otimização das aquisições nas categorias centralizadas (veículos e energia),

nomeadamente reduzindo o preço médio de contratação;

» Continuação da promoção da qualificação e profissionalização do Comprador Público;

» Continuação da expansão do universo de entidades que integram o SNCP;

» Acompanhamento contínuo do SNCP, quer através da elaboração do PNCP 2019 e do

Relatório de Apuramento de Poupanças, quer dos relatórios intercalares de monitorização

do PNCP 2019;

» Garantia da satisfação dos organismos cliente, avaliando o nível de satisfação e

cumprindo os níveis de serviço estabelecidos.



As áreas de foco serão traduzidas nos seguintes objetivos e indicadores de medida:

Objetivo Operacional da UO ID Indicador Meta Valor

Crítico Respon-

sável

DCP.OO01. Aumentar o n.º de entidades utilizadoras do SGPVE

DC

P.I

ND

01

N.º de entidades AP utilizadoras do Módulo de Apreendidos do SGPVE (acumulado) (IND2. QUAR)

[1; 3] 4 NVEL

DCP.OO02. Gerir os acordos quadro (AQ)

DC

P.I

ND

02

N.º de acordos quadro para renovação (lançamento de concurso) (IND5. QUAR)

[2; 4] 5 NPG D

CP

.IN

D0

3

N.º de acordos quadro (AQ) em vigor 8 na NPG

DCP.OO03. Aumentar o n.º de entidades na Centralização de Energia

DC

P.I

ND

04

N.º de entidades abrangidas pela Centralização de Energia (acumulado) (IND6. QUAR)

[780; 820] 850 NCE

DC

P.I

ND

05

N.º de entidades abrangidas pela Centralização de Energia - Eletricidade

800 na NCE

DC

P.I

ND

06

N.º de entidades abrangidas pela Centralização de Energia – Gás Natural

200 na NCE

DCP.OO04. Reduzir o preço de adjudicação das categorias centralizadas

DC

P.I

ND

07

% média de redução do preço de adjudicação de veículos face ao preço base (IND10. QUAR)

[7%; 13%] 15% NVEL

DC

P.I

ND

08

% média de redução do preço de adjudicação de energia face ao preço base (IND11. QUAR)

[4%; 8%] 9% NCE

DCP.OO05. Assegurar a satisfação dos organismos clientes

DC

P.I

ND

09

% cumprimento de níveis de serviço (Catálogo Serviços Partilhados de Aquisição Centralizada de Veículos e dos Pedidos de Exceção) (parte do IND15.QUAR) Nota: Resulta da média mensal ponderada acumulada

[78%; 92%] 95% DCP

DC

P.I

ND

10

Grau de satisfação dos organismos clientes dos Serviços Partilhados de Compras Públicas (0-10)

7,5 na NPG

DC

P.I

ND

11

Grau de satisfação dos organismos clientes com a Categoria de Aquisição Centralizada de Veículos (0-10)

7,5 na NVEL

DCP.OO06 Ministrar formação para entidades do SNCP

DC

P.I

ND

12

N.º de ações de formação a entidades compradoras vinculadas, voluntárias e cocontratantes

15 na DCP

DCP.OO07 Dinamizar o SNCP

DC

P.I

ND

13

N.º de entidades voluntárias aderentes 700 na NPG

Fig. 12 | Atividades e indicadores da DCP



Para além do cumprimento dos objetivos da DCP estão previstas diversas ações complementares

ou de suporte às iniciativas, de onde se destaca:

» Realização de dois inquéritos de satisfação, um sobre a qualidade dos serviços prestados

ao SNCP e outro direcionado aos organismos vinculados ao PVE;

» Criação de plataforma para o Agenciamento de Viagens (SIAV), em colaboração com a

DSI;

» Apoio à implementação de melhorias nos sistemas de informação de suporte às compras,

nomeadamente SRVI, SAC e SGPVE.

Direção de Serviços Partilhados de Finanças (DSPF)

Compete à DSPF desenvolver, gerir e operar o ciclo de vida dos serviços partilhados no âmbito

da gestão orçamental, financeira, contabilística, mediante disponibilização de instrumentos de

suporte e execução de atividades de apoio técnico ou administrativo, conforme descrito no artigo

6.º da Portaria n.º 256/2018, de 10 de setembro, e no artigo 10.º do regulamento interno da eSPap.

A DSPF é composta por três núcleos, segundo a Deliberação n.º 1341/2018, de 30 de novembro,

cujas competências se descrevem de seguida:

» Núcleo de Desenvolvimento de Negócio de Finanças, abreviadamente designado por

NDF, ao qual compete assegurar a conceção e desenvolvimento das soluções e serviços

partilhados de finanças, garantindo a sua permanente adequação face à evolução do

mercado, aos normativos em vigor e às necessidades dos clientes, entre outras funções.

» Núcleo de Expansão de Serviços Partilhados de Finanças, abreviadamente designado por

NEF, ao qual compete assegurar a implementação e evolução contínua do modelo de

disseminação do serviço, com vista à integração dos clientes no portefólio de soluções e

serviços partilhados de finanças.

» Centro de Serviços Partilhados de Finanças, abreviadamente designado por CSPF, ao

qual compete assegurar a gestão e operação dos serviços partilhados de finanças, bem

como as necessárias atividades de suporte, de acordo com as orientações estabelecidas.

Os objetivos operacionais da DSPF contribuem diretamente para a prossecução dos objetivos










Expandir o

s s

erv

iços p

art

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ação

Ob

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pera

cio

na

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a

UO

DSPF.OO01. Implementar FE-AP ●

DSPF.OO02. Aumentar a eficiência dos processos FE-AP

●

DSPF.OO03. Assegurar o cumprimento dos Níveis de Serviço

●

DSPF.OO04. Assegurar a satisfação dos organismos clientes

●

DSPF.OO05. Gerir a Relação com os Clientes SPFIN ●

Fig. 13 | Alinhamento entre os Objetivos Operacionais da eSPap e os Objetivos Operacionais da DSPF

No âmbito da DSPF, as áreas de foco em 2019 serão:

» Expansão dos Serviços Partilhados de Finanças com a implementação da Fatura

Eletrónica na AP;

» Garantia da satisfação dos organismos clientes, cumprindo os níveis de serviço

estabelecidos e garantindo a qualidade dos serviços prestados;

» Evolução das soluções e plataformas tecnológicas de suporte aos Serviços Partilhados de

Finanças, nomeadamente a FE-AP.


Objetivo Operacional da UO

ID Indicador Meta Valor

Crítico Respon-

sável

DSPF.OO01. Implementar FE-AP

DS

PF

.IN

D0

1

N.º de entidades AP implementadas na Fatura Eletrónica FE-AP (acumulado) (IND1. QUAR)

[35; 165] 200 NDF

DSPF.OO02. Aumentar a eficiência dos processos FE-AP

DS

PF

.IN

D0

2

N.º de Faturas na FE-AP (IND12. QUAR) [16000; 24000] 25000 NDF



DSPF.OO03. Assegurar o cumprimento dos Níveis de Serviço

DS

PF

.IN

D0

3 % cumprimento de níveis de serviço (Catálogo

Serviços Partilhados de Finanças) (parte do IND15. QUAR) Nota: Resulta da média mensal ponderada acumulada

[78%; 92%] 95% CSPF

DSPF.OO04. Assegurar a satisfação dos organismos clientes

DS

PF

.IN

D0

4

Grau de satisfação do Cliente com os Serviços Partilhados de Finanças (0-10)

6 na CSPF

DSPF.OO05. Gerir a Relação com os Clientes SPFIN

DS

PF

.IN

D0

5

Taxa de contratualização de serviços GeRFiP em 2019

80% na NEF

Fig. 14 | Atividades e indicadores da DSPF

Para além do cumprimento dos objetivos da DSPF estão previstas diversas ações

complementares ou de suporte às iniciativas, de onde se destaca:

» Manutenção evolutiva das soluções e plataformas tecnológicas no âmbito da qualidade e

melhoria contínua, em cooperação com a DSI, nomeadamente no controlo de projeto

(testes de aceitação e disseminação);

» Revisão e implementação do processo financeiro de contratualização com os clientes

GeRFiP;

» Realização de inquérito de satisfação aos clientes dos Serviços Partilhados de Finanças.

Direção de Serviços Partilhados de Recursos Humanos (DSPRH)

Compete à DSPRH desenvolver, gerir e operar o ciclo de vida dos serviços partilhados no âmbito

da gestão de recursos humanos, mediante disponibilização de instrumentos de suporte e

execução de atividades de apoio técnico ou administrativo, segundo o artigo 7.º da Portaria n.º

256/2018, de 10 de setembro, e o artigo 14.º do regulamento interno.

A DSPRH é composta por três núcleos, segundo a Deliberação n.º 1341/2018, de 30 de novembro,


» Núcleo de Desenvolvimento de Serviços Partilhados de Humanos, abreviadamente

designado por NDRH, ao qual compete assegurar a conceção e desenvolvimento das

soluções e serviços partilhados de recursos humanos, garantindo a sua permanente

adequação face à evolução do mercado, aos normativos em vigor e às necessidades dos

clientes.

» Núcleo de Expansão de Serviços Partilhados de Recursos Humanos, abreviadamente

designado por NERH, ao qual compete assegurar a implementação e evolução contínua







do modelo de disseminação do serviço, com vista à integração dos clientes no portefólio

de soluções e serviços partilhados de recursos humanos.

» Centro de Serviços Partilhados de Recursos Humanos, abreviadamente designado por

CSPRH, ao qual compete a gestão e operação dos serviços partilhados de recursos

humanos, bem como as necessárias atividades de suporte.

Os objetivos operacionais da DSPRH contribuem diretamente para a prossecução dos objetivos




Expandir o

s s

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rização d

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fissio

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Desenvolv

imento

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essoas, do

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O

DSPRH.OO01. Expandir os SPRH na AP ●

DSPRH.OO02. Assegurar o cumprimento dos Níveis de Serviço

●

DSPRH.OO03. Implementar novos serviços ou melhorias de desenvolvimento aplicacional

●

DSPRH.OO04. Assegurar a satisfação dos organismos clientes

●

DSPRH.OO05. Desenvolver o modelo de relacionamento com os clientes SPRH

●

Fig. 15 | Alinhamento entre os Objetivos Operacionais da eSPap e os Objetivos Operacionais da DSPRH

No âmbito da DSPRH, as áreas de foco em 2019 serão:

» Expansão dos Serviços Partilhados de RH para entidades externas ao Ministério das

Finanças, nomeadamente a SGPCM;


estabelecidos;

» Desenvolvimento de novas funcionalidades (quer no front end, quer no back end),

melhorias e adaptação a alterações legislativas no GeRHuP e SRH;

» Desenvolvimento do modelo de relacionamento com os clientes de Serviços Partilhados

de RH.





Crítico Respon-

sável

DSPRH.OO01. Expandir os SPRH na AP

DS

PR

H.I

ND

01

N.º de trabalhadores migrados GeRHuP (acumulado) (IND3.QUAR)

[17000; 17600] 17650 NERH

DS

PR

H.I

ND

02

N.º de entidades criadas em GeRHuP (acumulado)

65 na NERH

DSPRH.OO02. Assegurar o cumprimento dos Níveis de Serviço

DS

PR

H.I

ND

03

% cumprimento de níveis de serviço (Catálogo Serviços Partilhados de RH) (parte do IND15. QUAR) Nota: Resulta da média mensal ponderada acumulada

[78%; 92%] 95% CSPRH

DSPRH.OO03. Implementar novos serviços ou melhorias de desenvolvimento aplicacional

DS

PR

H.I

ND

04

N.º de funcionalidades implementadas em Portal RH para clientes (IND7. QUAR)

[1; 3] 4 NDRH

DS

PR

H.I

ND

05

N.º de novas funcionalidades, alterações legais ou melhorias no GeRHuP

150 na NDRH

DS

PR

H.I

ND

06

N.º de melhorias ou correções implementadas no SRH

100 na NDRH

DSPRH.OO04. Assegurar a satisfação dos organismos clientes

DS

PR

H.I

ND

07

Grau de satisfação do cliente com os serviços partilhados de RH (0-10)

7,5 na CSPRH

DSPRH.OO05. Desenvolver o modelo de relacionamento com os clientes SPRH

DS

PR

H.I

ND

08

Desenvolver o modelo de relacionamento com os clientes SPRH

mês 7 na CSPRH

Fig. 16 | Atividades e indicadores da DSPRH

Para além do cumprimento dos objetivos da DSPRH estão previstas diversas ações

complementares ou de suporte às iniciativas, de onde se destaca:

» Identificação de potenciais clientes;

» Realização de inquérito de satisfação aos clientes dos Serviços Partilhados de Recursos

Humanos;

» Desenvolvimentos no portal GeRHuP – front end – em colaboração com a DSI (definição

de requisitos, testes de aceitação, disseminação e gestão da mudança);



» Disponibilização da nova ferramenta que permitirá o interface automatizado com os

sistemas conversor ponto-métricos;

» Desenvolvimento do modelo de relacionamento para os produtos/serviços GeRHuP e

SRH.

Direção de Sistemas de Informação (DSI)

Segundo o artigo 8.º da Portaria n.º 256/2018, de 10 de setembro, e o artigo 22.º do regulamento

interno compete à DSI a prestação de serviços partilhados de desenvolvimento e manutenção de

sistemas de informação para o Ministério das Finanças, bem como os de utilização comum pela

Administração Pública que lhe sejam cometidos.

A DSI é composta por três núcleos, segundo a Deliberação n.º 1341/2018, de 30 de novembro,


» Núcleo de Produtos e Projetos, abreviadamente designado por NPP, ao qual compete

elaborar a estratégia de evolução e assegurar a gestão do portefólio aplicacional gerido e

desenvolvido pela eSPap, no âmbito das suas atribuições, em articulação com as

entidades cliente.

» Núcleo de Apoio aos Serviços Partilhados, abreviadamente designado por NASP, ao qual

compete elaborar a estratégia de evolução e assegurar a gestão do portefólio aplicacional

gerido e desenvolvido pela eSPap, no âmbito das suas atribuições.

» Núcleo de Arquitetura e Engenharia de Software, abreviadamente designado por NAES,

ao qual compete a definição da arquitetura empresarial e dos sistemas de informação e a

execução das atividades inerentes à engenharia de software, de acordo com as definições

estratégicas e necessidades da organização e clientes.

Os objetivos operacionais da DSI contribuem diretamente para a prossecução dos objetivos

operacionais OO3, OO7 e OO12 da eSPap.









Expandir o

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essoas, do

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da

UO

DSI.OO01. Desenvolver aplicações para clientes externos e internos

●

DSI.OO02. Assegurar o cumprimento dos níveis de serviço

●

DSI.OO03. Gerir a Relação com os clientes GeADAP | Contratualização da Relação

●

Fig. 17 | Alinhamento entre os Objetivos Operacionais da eSPap e os Objetivos Operacionais da DSI

No âmbito da DSI, as áreas de foco em 2019 serão:

» Concretização dos projetos de desenvolvimento aplicacional para clientes externos

pertencentes ao Ministério das Finanças, tendo em consideração os planos de projeto

aprovados, nomeadamente:

IGCP | Sistema de Produtos de Aforro (SPA) e AforroNet;

IGCP | Sistema de Gestão de Contas do Tesouro (SGT);

INA | Bolsa de Emprego Público (BEP);

DGTF | Sistemas de Apoios Financeiros (SAF);

DGAEP e SSAP | Sistema de arquivo e gestão documental.

» Assessoria à Tutela em iniciativas transversais à AP, nomeadamente:

Sistema de Incentivos à Eficiência da Despesa Pública (SIEF).

» Concretização dos projetos de desenvolvimento aplicacional para clientes internos, tendo

em consideração os planos de projeto aprovados:

SP Finanças | FE-AP autonomizar portal e melhorias em GeRFiP;

SP Compras Públicas | Centralização de energia, melhorias no SRVI, SAC e

SGPVE, criação da plataforma SIAV, utilização do módulo de apreendidos do

SGPVE e interoperabilidade do SRVI e SAC com as plataformas SaaS (CNCP,

FAN, PAN);

SP Recursos Humanos | Expansão do Portal GeRHuP e integração com soluções

ponto-métricas;



Outras áreas transversais | Aplicação do Decreto Lei n.º 83/2018, de 19 de outubro

– acessibilidade em sítios web da eSPap;


estabelecidos;

» Desenvolvimento do modelo de relacionamento para o produto/serviço GeADAP.



Crítico Respon-

sável

DSI.OO01. Desenvolver aplicações para clientes externos e internos D

SI.

IND

01

N.º de projetos em produtivo (considerando os pedidos aprovados, de acordo com o plano de projeto e para o âmbito acordado) (parte do IND8.QUAR)

[11;19] 20 NPP

DSI.OO02. Assegurar o cumprimento dos níveis de serviço D

SI.

IND

02

% Cumprimento de níveis de serviço (Catálogo Serviços Partilhados de Sistemas de Informação) (parte do IND15. QUAR) Nota: Resulta da média mensal ponderada acumulada

[78%; 92%] 95% NPP

DSI.OO03. Gerir a Relação com os clientes GeADAP | Contratualização da Relação D

SI.

IND

03

Nível de contratualização do produto/serviço GeADAP

80% na DSI

Fig. 18 | Atividades e indicadores da DSI

Para além do cumprimento dos objetivos da DSI estão previstas ações complementares ou de

suporte às iniciativas, de onde se destaca:

» Manutenção evolutiva e suporte das soluções e plataformas tecnológicas em produção;

» Evolução das ferramentas de desenvolvimento de software.

Direção de Infraestruturas de Tecnologias de Informação e Comunicação (DITIC)

Compete à DITIC a prestação de serviços partilhados de infraestruturas das tecnologias de

informação e comunicação para o Ministério das Finanças, bem como os de utilização comum pela

Administração Pública que lhe sejam cometidos, conforme descrito no artigo 9.º da Portaria n.º

256/2018, de 10 de setembro, e no artigo 26.º do regulamento interno.

A DITIC é composta por três núcleos, segundo a Deliberação n.º 1341/2018, de 30 de novembro,


» Núcleo de Administração de Sistemas, abreviadamente designado por NAS, ao qual

compete implementar, administrar e manter os sistemas de suporte às aplicações,

virtualização, armazenamento e base de dados da infraestrutura tecnológica de TI, geridos

pela eSPap.

» Núcleo de Segurança, Centro de Processamento de Dados e Comunicações,

abreviadamente designado por NSC, ao qual compete a implementação das políticas de

segurança, a gestão do centro de processamento de dados e a administração de redes e







serviços de comunicações de suporte à arquitetura tecnológica do Ministério das

Finanças, bem como de utilização comum pela Administração Pública.

» Núcleo de Gestão de Serviço, abreviadamente designado por NGS, ao qual compete gerir

o suporte, transição e operação de serviços TIC.

Os objetivos operacionais da DITIC contribuem diretamente para a prossecução dos objetivos

operacionais OO1, OO4, OO7, OO8, OO10 e OO11 da eSPap.



Expandir o

s s

erv

iços p

art

ilhados n

a

Adm

inis

tração P

úblic

a

Desenvolv

er

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SN

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as funcio

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Racio

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tecnoló

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unic

ações

Aum

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ficiê

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rocessos

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cio

naliz

ação

ate

mp

ada d

os a

tos a

que s

e r

efe

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o n

.º 2

do a

rt.º

16 d

a L

OE

Assegura

r a s

atisfa

ção d

os

org

anis

mo

s c

liente

s

Gara

ntir

a d

isponib

ilidade d

os

prin

cip

ais

sis

tem

as e

m p

rodução

Adota

r m

edid

as q

ue p

rom

ovam

a

valo

rização d

o t

rabalh

ador

e q

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facili

tem

a c

oncili

ação d

a v

ida

pro

fissio

nal, f

am

iliar

e p

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ualid

ade d

os s

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iços

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dos

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capacitação d

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ação

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O

DITIC.OO01. Expandir os SPTIC ●

DITIC.OO02. Racionalizar as infraestruturas TIC ●

DITIC.OO03. Garantir a disponibilidade dos principais sistemas em produção

●

DITIC.OO04. Assegurar o cumprimento dos Níveis de Serviço

●

DITIC.OO05. Aumentar a qualidade dos serviços prestados

●

DITIC.OO06. Assegurar a Segurança Informática ●

DITIC.OO07. Desenvolver o modelo de relacionamento com os clientes SPTIC

●

Fig. 19 | Alinhamento entre os Objetivos Operacionais da eSPap e os Objetivos Operacionais da DITIC

No âmbito da DITIC, as áreas de foco em 2019 serão:

» Garantia de disponibilidade dos principais sistemas em produção;

» O desenvolvimento do negócio dos Serviços Partilhados de TIC;

» Centralização dos serviços TIC na eSPap;

» Excelência na satisfação dos organismos clientes, cumprindo os níveis de serviço

estabelecidos.





Crítico Respon-

sável

DITIC.OO01. Expandir os SPTIC

DIT

IC.I

ND

01

N.º de novas entidades AP alojadas no Data Center da eSPap (IND4. QUAR)

[1; 3] 4 NSC

DIT

IC.I

ND

02

N.º de novos serviços, por tipologia, centralizados na eSPap em 2019

3 na NSC

DITIC.OO02. Racionalizar as infraestruturas TIC

DIT

IC.I

ND

03

N.º de Serviços disponibilizados através do Ponto de Troca de Tráfego (acumulado) (IND9.QUAR)

[25; 31] 32 NCS

DIT

IC.I

ND

04

Taxa de pedidos de alteração resolvidos com sucesso

80% na NGS

DIT

IC.I

ND

05

N.º de máquinas físicas virtualizadas (transformação da arquitetura tecnológica de back end suporte ao GeRFiP na componente aplicacional)

2 na NAS

DITIC.OO03. Garantir a disponibilidade dos principais sistemas em produção

DIT

IC.I

ND

06

Disponibilidade dos principais sistemas em produção (média anual) (IND17. QUAR)

[98,6%; 99,2%] 99,25% DITIC

DIT

IC.I

ND

07

Data limite para operacionalização dos backups com retenção superior a 1 ano para o serviço Cloud

Mês 11 na NAS

DITIC.OO04. Assegurar o cumprimento dos Níveis de Serviço

DIT

IC.I

ND

08

% cumprimento de níveis de serviço estabelecidos no catálogo de serviços eSPap (média anual) (parte do IND15. QUAR)

[78%; 92%] 95% NGS

DITIC.OO05. Aumentar a qualidade dos serviços prestados

DIT

IC.I

ND

09

% de clientes internos com chargeback ou showback

25% na DITIC

DITIC.OO06. Assegurar a Segurança Informática

DIT

IC.I

ND

10

Nº de componentes da solução de gestão e correlação de eventos de segurança instaladas

3 na DITIC

DITIC.OO07. Desenvolver o modelo de relacionamento com os clientes SPTIC

DIT

IC.I

ND

11

Data limite para desenvolver o modelo de relacionamento com os clientes SPTIC

Mês 7 na DITIC

Fig. 20 | Atividades e indicadores da DITIC

Para além do cumprimento dos objetivos da DITIC estão previstas diversas ações complementares


» Preparar informação para o sistema de backups com recurso à Cloud;

» Exposição de um serviço público com IPv6 na AP;

» Automatização de trabalhos realizados pela Engenharia e Operação.



Direção de Planeamento Estratégico e Controlo de Gestão (DPG)

Compete à DPG apoiar o conselho diretivo no planeamento estratégico e controlo da sua

execução, assegurar o alinhamento da organização aos objetivos definidos e monitorizar o

desempenho organizacional, bem como coordenar a implementação de programas estratégicos

e/ou transversais. Compete ainda à DPG assegurar, em articulação com as unidades de negócio,

o desenvolvimento e implementação de programas de inovação, qualidade e melhoria contínua,

bem como a coordenação e suporte tecnológico à gestão de projetos, conforme descrito no artigo

3.º da Portaria n.º 256/2018, 10 de setembro, e no artigo 5.º do regulamento interno da eSPap.

Compete adicionalmente à DPG a gestão da comunicação e relações públicas da eSPap.

Os objetivos operacionais da DPG contribuem diretamente para a prossecução dos objetivos

operacionais, nomeadamente nos objetivos OO1, OO7, OO9, OO11 e OO12 da eSPap.



Expandir o

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O

DPG.OO01. Promover a divulgação da missão, visão, valores e objetivos da organização

●

DPG.OO02. Promover iniciativas conducentes à construção e fortalecimento da cultura organizacional

●

DPG.OO03 Elaborar e monitorizar os instrumentos previsionais e de prestação de contas

●

DPG.OO04 Assegurar a gestão dos canais de Comunicação Externa

●

DPG.OO05 Assegurar a gestão dos canais de Comunicação Interna

●

DPG.OO06 Desenvolver o negócio SPPMO ●

DPG.OO07 Assegurar o cumprimento do RGPD ●

DPG.OO08 Promover a Inovação e a Qualidade ●

Fig. 21 | Alinhamento entre os Objetivos Operacionais da eSPap e os Objetivos Operacionais da DPG

No âmbito da DPG, as áreas de foco em 2019 serão:






» Desenvolvimento da Política de Realização de Inquéritos e avaliação do grau de

satisfação dos stakeholders relativamente aos serviços prestados pela eSPap, bem como

a sua imagem;

» Desenvolvimento e consolidação do planeamento e monitorização do desempenho

organizacional;

» Definição e implementação das ações de comunicação, interna e externa, garantindo a

eficácia das ações e meios de comunicação utilizados;

» Implementação de melhorias nas ferramentas de comunicação interna e externa,

nomeadamente através da intranet, do site institucional e das redes sociais;

» Implementação de parcerias que se traduzam em benefícios para os colaboradores

eSPap;

» Implementação dos instrumentos de aferição da motivação e satisfação de colaboradores;

» Realização de auditorias, Privacy Impact Assessment (PIA) e reporte de respostas no

âmbito da função de Data Protection Officer (DPO);

» Aprofundamento do acompanhamento de programas e projetos, trabalhando na evolução

e divulgação das metodologias de gestão de projetos e no coaching aos Gestores de

Projeto;

» Automatizar a monitorização do Plano de Atividades.



Crítico Respon-

sável

DPG.OO01. Promover a divulgação da missão, visão, valores e objetivos da organização D

PG

.IN

D01

Grau de satisfação com os serviços prestados pela eSPap (0-10) (IND16. QUAR)

[6; 8] 8,5 DPG

DPG.OO02. Promover iniciativas conducentes à construção e fortalecimento da cultura organizacional

DP

G.I

ND

02

N.º de empresas ou organizações que oferecem condições mais favoráveis aos trabalhadores da eSPap (acumulado) (IND18. QUAR)

[17; 21] 22 DPG

DP

G.I

ND

03

Grau de satisfação dos trabalhadores com as medidas implementadas (0-10) (IND19. QUAR)

[6,5; 7,5] 8 DPG

DPG.OO03 Elaborar e monitorizar os instrumentos previsionais e de prestação de contas D

PG

.IN

D04

% monitorizações realizadas face ao Plano de Monitorização da Estratégia (QUAR e PA) da eSPap

85% na DPG

DPG.OO04 Assegurar a gestão dos canais de Comunicação Externa

DP

G.I

ND

05

Taxa de atualização do site institucional 85% na DPG

DPG.OO05 Assegurar a gestão dos canais de Comunicação Interna

DP

G.I

ND

06

Grau de satisfação com ações de comunicação interna (0-10)

7,0 na DPG

DPG.OO06 Desenvolver o negócio SPPMO

DP

G.I

ND

07

% de Investimento Financeiro Acompanhado pelo PMO

90% na DPG



DPG.OO07 Assegurar o cumprimento do RGPD

DP

G.I

ND

08

% cumprimento do SLA, definido em legislação 90% na DPG

DPG.OO08 Promover a Inovação e a Qualidade

DP

G.I

ND

09

% de medidas viáveis apresentadas no âmbito do Programa de Inovação

20% na DPG

Fig. 22 | Atividades e Indicadores da DPG

Para além do cumprimento dos objetivos da DPG estão previstas diversas ações complementares


» Elaboração o Plano Estratégico da eSPap para o triénio 2020-2022;

» Elaborar o Plano de Prevenção de Riscos de Gestão 2019;

» Evolução da solução de Gestão Estratégica de Recursos e de Projetos (GERProj);

» Suporte ao cumprimento do RGPD, através da criação de processo para gestão de

incidentes e auditorias para aferir o cumprimento do regulamento;

» Definição e implementação da politica de segurança da informação (ISO 27001);

» Acompanhamento das reuniões do Comité de Planeamento e Operações (CPO), reuniões

entre o Conselho Diretivo e os dirigentes da eSPap;

» Dinamização do programa de inovação;

» Realização de ações de responsabilidade social;

» Realização de inquéritos de aferição de satisfação.

Direção Jurídica e de Administração Geral (DJA)

Compete à DJA assegurar o apoio administrativo ao conselho diretivo, bem como assegurar as

atividades transversais de apoio administrativo geral, a gestão financeira, patrimonial, de recursos

humanos, de recursos logísticos e de aprovisionamento necessários ao funcionamento da

organização. Compete ainda à DJA, prestar apoio jurídico ao conselho diretivo e a todas as

unidades orgânicas, instruir e acompanhar os procedimentos de contratação pública e intervir nos

processos judiciais em que a eSPap, seja parte, conforme descrito no artigo 4.º da Portaria n.º

256/2018, de 10 de setembro e no artigo 6.º do regulamento interno da eSPap.

A DJA é composta por três núcleos, segundo a Deliberação n.º 1341/2018, de 30 de novembro,


» Núcleo de Apoio Jurídico, abreviadamente designado por NAJ, ao qual compete prestar

apoio jurídico ao conselho diretivo e a todas as unidades orgânicas, instruir e acompanhar

os procedimentos de contratação pública e intervir nos processos judiciais em que a

eSPap, I.P., seja parte.







» Núcleo de Finanças e Controlo de Gestão, abreviadamente designado por NFCG, ao qual

compete executar políticas de gestão financeira, contabilística e patrimonial da

organização, o controlo de gestão e a gestão do ciclo de vida dos projetos cofinanciados.

Compete, ainda, a este núcleo, assegurar o apoio administrativo geral e a gestão de

recursos logísticos.

» Núcleo de Gestão de Recursos Humanos, abreviadamente designado por NGRH, ao qual

compete executar as políticas de recursos humanos da organização e assegurar as

atividades de suporte à gestão do ciclo de vida dos colaboradores, promovendo a sua

valorização e desenvolvimento.

Os objetivos operacionais da DJA contribuem diretamente para a prossecução dos objetivos

operacionais OO6, OO7 e OO12 da eSPap.



Expandir o

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DJA.OO01. Valorização remuneratória ●

DJA.OO02. Assegurar o cumprimento dos Níveis de Serviço

●

DJA.OO03 Assegurar a satisfação do cliente

●

DJA.OO04. Prestar apoio jurídico à eSPap

●

DJA.OO05. Melhorar os processos internos

●

DJA.OO06. Disponibilizar informação de gestão

●

DJA.OO07. Gerir o edifício

●

DJA.OO08. Cumprir condições de HSST ●

Fig. 23 | Alinhamento entre os Objetivos Operacionais da eSPap e os Objetivos Operacionais da DJA

No âmbito da DJA, as áreas de foco em 2019 serão:

» Produção de informação financeira e de Recursos Humanos para suporte à tomada de

decisão;



» Desenvolvimento das pessoas da eSPap;

» Procedimentos legais de HSST;

» Identificação de circuitos internos a melhorar;

» Revisão de minutas e fluxos de procedimentos de contratação pública, minutas de

deliberações do Conselho Diretivo, instrumentos de apoio às UO e adaptar minutas de

cadernos de encargos ao RGPD.



Crítico Respon-

sável

DJA.OO01. Valorização remuneratória

DJA

.IN

D0

1

% de trabalhadores com processamento da valorização remuneratória resultante do seu processo de avaliação de desempenho (IND13. QUAR)

[90%;94%] 100% NGRH

DJA

.IN

D0

2

Número máximo de dias até ao apuramento e comunicação do total dos pontos SIADAP acumulados por todos os trabalhadores até 31/12/2016 (IND14.QUAR)

[50;90] 30 NGRH

DJA.OO02. Assegurar o cumprimento dos Níveis de Serviço

DJA

.IN

D0

3

% cumprimento de níveis de serviço estabelecidos no catálogo de serviços eSPap (Centro de Contacto) (média anual) (parte do IND15. QUAR)

[78%;92%] 95% NFCG

DJA.OO03. Assegurar a satisfação do cliente

DJA

.IN

D0

4

Grau de satisfação do cliente com o Centro de Contacto (0-10)

7,5 na NFCG

DJA.OO04. Prestar apoio jurídico à eSPap

DJA

.IN

D0

5

Taxa de resposta a pedidos de apoio 85% na NAJ

DJA

.IN

D0

6

N.º médio de dias de resposta desde a data do pedido de apoio jurídico até à data de envio da resposta ao interessado, concorrente, adjudicatário ou Tribunal

<13 dias na NAJ

DJA.OO05. Melhorar os processos internos

DJA

.IN

D0

7

% de instrumentos revistos face aos definidos 95% na NAJ

DJA

.IN

D0

8

Taxa de identificação de circuitos a melhorar 75% na NGRH

DJA.OO06. Disponibilizar informação de gestão

DJA

.IN

D0

9

Relatório trimestral de Informação Financeira disponibilizado até ao 15.º dia no mês seguinte

90% na NFCG

DJA

.IN

D1

0

% relatórios mensais de Gestão de Recursos Humanos enviados face aos previstos

90% na NGRH

DJA.OO07. Gerir o edifício

DJA

.IN

D0

11

% ações de manutenção do edifício realizadas face às solicitadas pelos colaboradores

90% na NFCG

DJA.OO08. Cumprir condições de HSST

DJA

.IN

D1

2

% monitorizações das condições de HSST realizadas face às previstas

90% na NGRH

Fig. 24 | Atividades e Indicadores da DJA

Para além do cumprimento dos objetivos do DJA estão previstas diversas ações complementares




» Encerramento mensal de contas, de modo a garantir uma gestão eficiente nas

componentes Orçamental, Patrimonial e Analítica;

» Revisão do modelo de reporte de informação de Recursos Humanos ao Conselho Diretivo;

» Formação Interna às Unidades Orgânicas sobre a elaboração de Comunicações Internas;

» Elaboração de Instruções de serviço acerca de procedimentos a adotar em matéria de

contratação pública;

» Identificação de circuitos internos relativos a procedimentos de contratação pública e

análise crítica;

» Disponibilização de minutas e revisão e disponibilização de instrumentos de apoio em

matéria de RH;

» Elaborar o plano de formação.



3.5 medidas de modernização administrativa

O Decreto-Lei n.º 73/2014, de 13 de maio, estipula que o Plano de Atividades deve contemplar,

em capítulo próprio, as medidas de modernização administrativa que a entidade se proponha a

desenvolver, nomeadamente as relativas à desburocratização, qualidade e inovação e, em

especial, as que deem cumprimento à regra do digital. Relativamente às medidas de modernização

administrativa a desenvolver, nomeadamente relativas à desburocratização, qualidade e inovação,

destacamos as seguintes:

» Programa de Atração e Retenção de Talento, em colaboração com o INA e com o objetivo

de implementar medidas que permitam melhorar as condições de atratividade aos

recursos mais qualificados e reforçar a cultura organizacional;

» Continuação do programa de reengenharia e simplificação (seguindo os princípios LEAN)

de processos internos da eSPap, perseguindo o objetivo final da desmaterialização dos

mesmos, em alinhamento com a Resolução do Conselho de Ministros n.º 51/2017, de 19

de abril;

» Apoio técnico à revisão da Diretiva 2003/98/CE do Parlamento Europeu e do Conselho,

de 17 de novembro, relativa à reutilização de informações do sector público;

» Lançamento de procedimentos de contratação centralizados, apostando principalmente

na Centralização da Energia e na aquisição de veículos;

» Expansão do SRVI tendo em vista assegurar o suporte à gestão de veículos apreendidos;

» Disseminação gradual de fornecedores e entidades da AP na adesão à Fatura Eletrónica

na Administração Pública (FE-AP);

» Disponibilização de Serviços Partilhados de Gestão de Recursos Humanos na AP,

suportados na solução GeRHuP - Gestão de Recursos Humanos em modo partilhado,

para além da área governativa das Finanças;

» Migração de infraestruturas para o Centro de Dados da eSPap e disponibilização de

serviços através do Ponto de Troca de Tráfego (PTT);

» Disseminação interna das normas ISO relevantes para a prestação de serviços TIC

(Gestão de Segurança da Informação, Gestão de Riscos, Gestão de Serviços e Gestão

de Projetos).



3.6 publicidade institucional

Nos termos definidos no n.º 2, do artigo 7.º da Lei n.º 95/2015, de 17 de agosto, os institutos

públicos devem incluir, nos respetivos planos e relatórios de atividades uma secção

especificamente dedicada à informação sintética sobre as iniciativas de publicidade institucional

do Estado.

A eSPap não prevê a realização de qualquer campanha de publicidade institucional no corrente

ano. Encontrando-se prevista somente a publicação de anúncios, no cumprimento das atribuições

e desenvolvimento da atividade, referentes aos procedimentos de contratação pública e às

consultas públicas lançadas no âmbito dos trabalhos preparatórios de lançamento de

procedimentos concursais para celebração de acordos quadro.



04 recursos financeiros e pessoas



04 recursos financeiros e pessoas

4.1 recursos financeiros

O orçamento aprovado da eSPap para 2019 é de 24.361.656 €, antes de cativos. Este montante,

comparativamente com 2018, representa um acréscimo de 7% face à dotação inicial.

2019 2018 Variação 2019-2018

Fonte Financiamento Dotação inicial Dotação inicial Valor %

Orçamento de Estado 11.361.656 € 11.447.184 € -85.528 € -0,75%

Receitas Próprias 10.300.000 € 8.321.021 € 1.978.979 € 23,78%

Fundos Europeus 2.700.000 € 3.066.662 € -366.662 € -11,96%

Total 24.361.656 € 22.834.867 € 1.526.789 € 7%

Fig. 25 | Orçamento | 2019 – variação face a 2018

Não obstante, comparativamente, o Orçamento de Estado (OE) 2019 seja superior ao OE 2018 em

termos de dotações iniciais, importa referir que a dotação corrigida do OE 2018 após descativos e

reforços situou-se no montante de 24.415.521€, fazendo com que a dotação do OE 2019 (sem

cativos) seja inferior ao OE corrigido de 2018 em 0,22%.

A distribuição da dotação orçamental inicial da eSPap para o ano de 2019, por agrupamentos da

despesa, apresenta-se conforme a seguinte tabela:

ATIVIDADE / PROJETO

TIPO R. GERAIS

(311) R. PRÓPRIAS

(513/361) F. EUROPEUS

(441) TOTAL

ATIVIDADE

Pessoal 10.837.032,00 € 2.499.574,00 € 13.336.606,00 €

Bens 71.400,00 € 31.250,00 € 102.650,00 €

Serviços 432.301,00 € 4.862.496,00 € 5.294.797,00 €

Juros 10,00 € 10,00 €

Transferências 1.560,00 € 1.560,00 €

Impostos 75,00 € 1.382.422,00 € 1.382.497,00 €

Reserva 207.500,00 € 207.500,00 €

Capital 20.848,00 € 20.848,00 €

Total 11.361.656,00 € 8.984.812,00 € 0,00 € 20.346.468,00 €

PROJETO

Serviços 1.172.474,00 € 1.729.113,00 € 2.901.587,00 €

Capital 142.714,00 € 970.887,00 € 1.113.601,00 €

Total 0,00 € 1.315.188,00 € 2.700.000,00 € 4.015.188,00 €

TOTAL ATIVIDADE E PROJETO

11.361.656,00 € 10.300.000,00 € 2.700.000,00 € 24.361.656,00 €

Fig. 26 | Dotação orçamental inicial | 2019 – distribuição por agrupamento da despesa

No que respeita ao orçamento de funcionamento, está prevista uma dotação inicial de 20.346.468€.

A eSPap, desde a sua constituição, tem como objetivo otimizar os custos operacionais libertando

verbas para as suas atividades de negócio.



No que respeita ao orçamento de investimento, está prevista uma dotação inicial de 4.015.188€.

Cumpre assinalar que para 2019 está contemplado um investimento significativo nas áreas core de

prestação de serviços partilhados, consubstanciados na evolução das soluções aplicacionais

GeRHuP e GeRFiP, bem como na disponibilização de novas funcionalidades nas aplicações de

suporte à Gestão das Compras Públicas (nomeadamente FAN, PAN, CRM, SRVI, CNCP), na

implementação da FE-AP e na evolução dos sistemas de informação de suporte à decisão.

4.2 pessoas

Como em qualquer outra instituição, os recursos humanos são fundamentais para a prossecução

dos objetivos institucionais e para o desenvolvimento das competências que lhe estão atribuídas.

Em particular, no caso da eSPap e dada a sua área de intervenção, torna-se necessário assegurar

que os seus recursos humanos possuam uma elevada especialização e diferenciação em termos

técnicos e de competências.

Os recursos humanos da eSPap pertencem a dois regimes distintos de vínculos laborais,

concretamente, Contrato de Trabalho em Funções Públicas (CTFP) e Contrato Individual de

Trabalho (CIT).

O número de trabalhadores na eSPap apresenta a seguinte evolução, desde 2013:

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013-2018

N.º trabalhadores no início 298 317 305 302 297 282 300*

Admissões / Regressos 56 29 33 19 14 16 167

Saídas 37 41 36 24 29 30 197

N.º de trabalhadores no fim 317 305 302 297 282 268 295**

Fig. 27 | Evolução do n.º de trabalhadores na eSPap I.P. Nota: * representa a média do número de trabalhadores no início de cada ano para o período entre 2013 e 2018; ** representa a média do número de trabalhadores no fim de cada ano para o período entre 2013 e 2018

Pela natureza da atividade desenvolvida pela eSPap, na área dos serviços partilhados, compras

públicas e tecnologias de informação, importa referir que a rotatividade de quadros especializados

é muito significativa dada a necessidade de existência de recursos muito experientes.

Pela análise dos valores constantes da tabela acima, verifica-se que nos últimos seis anos,

ponderado o número de admissões e de saídas de trabalhadores da eSPap, o total de

trabalhadores no final do ano de 2018 (268) apresenta uma diminuição de 10% face ao início de

2013 (298).

A elevada rotatividade de pessoal dificulta o processo de retenção de conhecimento dentro das

áreas de negócio e obriga ao esforço de formação constante, traduzindo-se num processo moroso

e nem sempre satisfatório.

Por outro lado, dada a necessidade de conhecimentos e competências específicas, o processo de

identificação de recursos e o próprio recrutamento é demorado e difícil. No caso das tecnologias de

informação, a inovação tecnológica constante reflete-se muitas vezes em necessidades de

competências em linguagens de programação e conhecimento de aplicações e sistemas que não

existem de todo na AP.



Para a prossecução das atribuições da eSPap, durante o ano de 2019, pretende-se proceder à

recomposição parcelar dos RH, preferencialmente mediante a utilização dos instrumentos de

gestão dos RH existentes na AP, estando previsto um total de 333 postos de trabalho, dos quais

29 correspondem a cargos de direção (superior e intermédia). Os recrutamentos a efetuar para

suprir estas necessidades prementes e imediatas deverão ser, sempre que possível, supridas com

trabalhadores de outros serviços e organismos da Administração Central ou Local, ou de entidades

públicas empresariais, com vínculo laboral ao Estado, recorrendo aos instrumentos de mobilidade

existentes na esfera pública.

Nos termos do Despacho n.º 565/18/MF, de 27 de novembro, de S. E. o Ministro das Finanças,

verificando-se a impossibilidade de recorrer ao recrutamento de trabalhadores com prévio vínculo

de emprego, poderá, com recurso ao estatuto de entidade pública empresarial desta entidade,

proceder-se ao recrutamento externo para as mesmas funções em conformidade, igualmente, com

o disposto no artigo 144.º do Decreto-Lei n.º 33/2018, de 15 de maio (que estabelece as normas

de execução do Orçamento do Estado para 2018) atualmente em vigor por via do artigo 183.º do

mesmo diploma.

O mapa de pessoal elaborado para vigorar no ano de 2019 tem em conta a previsão de pessoal

que se estima como necessidades mínimas para a prossecução das atribuições da eSPap.

Cargo/carreira/categoria N.º de postos de trabalho

%

Dirigentes – Direção superior 4 1,20%

Dirigentes – Direção intermédia e Chefes de equipa 25 7,51%

Técnico Superior e Especialista de Informática 207 62,16%

Coordenador Técnico 1 0,30%

Técnico de Informática 26 7,81%

Assistente Técnico 64 19,22%

Assistente Operacional 6 1,80%

Total 333 100,00%

Fig. 28 | Mapa de pessoal | 2019 Nota: De modo a permitir o reporte e análise de informação, e apenas para este efeito, equipararam-se, por correspondência, as carreiras das extintas ANCP, GeRAP, bem como do pessoal contratado pela eSPap, a carreiras da Administração Pública.

No quadro acima representado, é efetuada a distribuição do mapa de pessoal previsional para o

ano de 2019 da eSPap por cargo/carreira/categoria. Destaca-se a carreira de técnico superior e

especialista de informática, uma vez que é a carreira com mais postos de trabalho previstos, com

207 postos de trabalho. A segunda carreira mais representada é a de assistente técnico com 64

postos de trabalho previstos.

Em 1 de janeiro de 2019 a eSPap contava com 282 postos de trabalho preenchidos, valor igual ao

verificado a 1 de janeiro de 2018, contabilizando-se neste número a integração dos trabalhadores

no âmbito do Programa de Regularização Extraordinária dos Vínculos Precários na Administração

Pública (PREVPAP), no total de 16 (e tendo em conta duas saídas verificadas a 1 de janeiro de

2019). Cumpre assinalar que, à semelhança do ano de 2018, este número representa o mais baixo

registado desde que a entidade foi criada, em 2012, correspondendo aproximadamente a 84,6%

dos 333 postos de trabalho do mapa de pessoal para 2019.




05 siglas e abreviaturas



05 siglas e abreviaturas

ANCP Agência Nacional de Compras Públicas, E. P. E.

AP Administração Pública

AQ Acordo quadro

AT Autoridade Tributária e Aduaneira

BEP Bolsa de Emprego Público

CD Conselho Diretivo

CIT Contrato Individual de Trabalho

CNCP Catálogo Nacional de Compras Públicas

CPO Comité de Planeamento e Operações

CRM Customer Relationship Management

CSPF Centro de Serviços Partilhados de Finanças

CSPRH Centro de Serviços Partilhados de Recursos Humanos

CTFP Contrato de Trabalho em Funções Públicas

DCP Direção de Serviços Partilhados de Compras Públicas

DGAEP Direção-Geral da Administração e do Emprego Público

DGO Direção-Geral do Orçamento

DGTF Direção-Geral do Tesouro e Finanças

DITIC Direção de Infraestruturas de Tecnologias de Informação e Comunicação

DJA Direção Jurídica e de Administração Geral

DPG Direção de Planeamento Estratégico e Controlo de Gestão

DPO Data Protection Officer

DSI Direção de Sistemas de Informação

DSPF Direção de Serviços Partilhados de Recursos Humanos

DSPRH Direção de Serviços Partilhados de Recursos Humanos

eSPap Entidade de Serviços Partilhados da Administração Pública, I.P.

FAN Ferramenta de Agregação de Necessidades

FE-AP Fatura Eletrónica na Administração Pública

GeADAP Gestão integrada da Avaliação de Desempenho da Administração Pública

GeRAP Empresa de Gestão Partilhada de Recursos da Administração Pública, E. P. E.

GeRFiP Gestão de Recursos Financeiros em modo Partilhado

GeRHuP Gestão de Recursos Humanos em modo Partilhado

GERProj Gestão Estratégica de Recursos e de Projetos



GPEARI Gabinete de Planeamento, Estratégia, Avaliação e Relações Internacionais

HSST Higiene, Segurança e Saúde no Trabalho

IGCP Agência de Gestão da Tesouraria e da Dívida Pública, E. P E.

IGF Inspeção-Geral de Finanças

II Instituto de Informática do Ministério das Finanças

INA Direção-Geral da Qualificação dos Trabalhadores em Funções Públicas

IND Indicador

IPv6 Internet Protocol version 6

ISO International Organization for Standardization

LOE Lei do Orçamento de Estado

NA Não Aplicável

NAES Núcleo de Arquitetura e Engenharia de Software

NAJ Núcleo de Apoio Jurídico

NAS Núcleo de Administração de Sistemas

NASP Núcleo de Apoio aos Serviços Partilhados

NCE Núcleo de Contratação Centralizada de Energia

NDF Núcleo de Desenvolvimento de Negócio de Finanças

NDRH Núcleo de Desenvolvimento de Serviços Partilhados de Recursos Humanos

NEF Núcleo de Expansão de Serviços Partilhados de Finanças

NERH Núcleo de Expansão de Serviços Partilhados de Recursos Humanos

NFCG Núcleo de Finanças e Controlo de Gestão

NGRH Núcleo de Gestão de Recursos Humanos

NGS Núcleo de Gestão de Serviço

NPG Núcleo de Planeamento e Gestão do Sistema Nacional de Compras Públicas

NPP Núcleo de Produtos e Projetos

NSC Núcleo de Segurança, Centro de Processamento de Dados e Comunicações

NVEL Núcleo de Veículos do Estado e Logística

OE Orçamento de Estado

OE Objetivo Estratégico

OO Objetivo Operacional

PA Plano de Atividades

PAN Plano Anual de Necessidades

PIA Privacy Impact Assessment

PMO Project Management Office

PREVPAP Programa de Regularização Extraordinária dos Vínculos Precários na Administração Pública

PTT Ponto de Troca de Tráfego



PVE Parque de Veículos do Estado

QUAR Quadro de Avaliação e Responsabilização

RA Relatório de Atividades

RGE Reunião Geral eSPap

RGPD Regulamento de Proteção de Dados Pessoais

RH Recursos Humanos

SaaS Software as a Service

SAC Sistema de Autenticação e Credenciação

SAF Sistemas de Apoios Financeiros

SEAP Secretário de Estado da Administração Pública

SG Secretaria-Geral

SGPCM Secretaria-Geral Presidência do Conselho de Ministros

SGPVE Sistema de Gestão do PVE

SGT Sistema de Gestão de Contas do Tesouro

SI Sistemas de Informação

SIADAP Sistema Integrado de Gestão e Avaliação do Desempenho na Administração Pública

SIAV Sistema Informático de Agenciamento de Viagens

SIEF Sistema de Incentivos à Eficiência da Despesa Pública

SLA Service Level Agreement

SNCP Sistema Nacional de Compras Públicas

SP Serviços Partilhados

SPA Sistema de Produtos de Aforro

SPCP Serviços Partilhados de Compras Públicas

SPFIN Serviços Partilhados de Finanças

SPPMO Serviços Partilhados de PMO

SPRH Serviços Partilhados de Recursos Humanos

SPTIC Serviços Partilhados de TIC

SRH Sistema de Recursos Humanos

SRVI Sistema de Recolha e Validação de Informação

SSAP Serviços Sociais da Administração Pública

TIC Tecnologias de Informação e Comunicação

UO Unidade Orgânica

Juntos, partilhamos eficiência


março 2019 | versão inicial 1.0

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