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EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior Professor: Alexandre Comin 16, 20, 21, 23, 26 e 27 de setembro de 2011

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Page 1: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

EIXO 2 ndash ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO

D 21 ndash Economia Brasileira (24h)

Palestra Brasil Maior Professor Alexandre Comin

16 20 21 23 26 e 27 de setembro de 2011

Plano Brasil Maior 20112014 Inovar para competir Competir para crescer

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Prioridades

Criar e fortalecer competecircncias criacuteticas da economia nacional

Aumentar o adensamento produtivo e tecnoloacutegico das cadeias de valor

Ampliar mercados interno e externo das empresas brasileiras

Garantir um crescimento socialmente inclusivo e ambientalmente sustentaacutevel

Foco e Prioridades

Foco

Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica e Adensamento Produtivo

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Contexto

Oportunidades

Mercado interno grande e dinacircmico com capacidade de sustentar o crescimento mesmo no contexto de crise dos paiacuteses desenvolvidos

Condiccedilotildees do mercado de commodities no curto e meacutedio prazos que possibilitam a manutenccedilatildeo do superaacutevit da balanccedila comercial

Existecircncia de nuacutecleo de empresas inovadoras com capacidade de liderar processo de modernizaccedilatildeo produtiva

Acuacutemulo de competecircncias cientiacuteficas com potencial para o desenvolvimento de produtos e serviccedilos de alto conteuacutedo tecnoloacutegico

Abundacircncia de recursos naturais domiacutenio tecnoloacutegico e capacidade empresarial em energias renovaacuteveis e na cadeia de petroacuteleo e gaacutes

Utilizaccedilatildeo das compras puacuteblicas e dos grandes eventos esportivos para alavancar novos negoacutecios e tecnologias

A evoluccedilatildeo do PIB e do Investimento Taxa de crescimento trimestral (tt-4)

Fonte Contas NacionaisIBGE

Iacutendice de Produccedilatildeo Industrial com Ajuste Sazonal

(Meacutedias Moacuteveis Semestrais) - 2002 = 100

Fonte IBGE

Transaccedilotildees correntesPIB (em ) e Taxa de Catildembio Meacutedia Anual

Fonte BCB e IBGE

Contexto

Desafios

Intensificar a progressatildeo tecnoloacutegica da induacutestria de transformaccedilatildeo

Combater os efeitos da ldquoguerra cambialrdquo e das incertezas do cenaacuterio internacional

Enfrentar o acirramento da concorrecircncia internacional nos mercados domeacutestico e externo

Acelerar o investimento em infraestrutura fiacutesica

Impulsionar a qualificaccedilatildeo profissional de niacutevel teacutecnico e superior particularmente em engenharias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Dimensotildees do Plano Brasil Maior - Quadro Siacutentese

Dimensatildeo Sistecircmica temas transversais

Sistemas da Mecacircnica

Eletroeletrocircnica e Sauacutede

Sistemas Intensivos em

Escala

Sistemas Intensivos em

Trabalho

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comeacutercio Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais

Dimensatildeo Estruturante diretrizes setoriais

Fortalecimento de Cadeias

Produtivas

Cadeias de Suprimento em Energias

Novas Competecircncias Tecnoloacutegicas e de Negoacutecios

Diversificaccedilatildeo das Exportaccedilotildees e

Internacionalizaccedilatildeo

Competecircncias na Economia do Conhecimento Natural

Organizaccedilatildeo Setorial

Sistema Agroindustrial

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do consumidor

Fortalecimento de cadeias produtivas

Ampliaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novas competecircncias tecnoloacutegicas e de negoacutecios

Desenvolvimento de cadeias de suprimento em energias

Diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees (mercados e produtos) e internacionalizaccedilatildeo corporativa

Consolidaccedilatildeo de competecircncias na economia do conhecimento natural

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Estruturante Diretrizes para Programas Setoriais

Dimensotildees do Plano Brasil Maior - Organizaccedilatildeo Setorial

Sistemas da Mecacircnica

Eletroeletrocircnica e Sauacutede

Petroacuteleo amp Gaacutes e Naval (cadeia de suprimento) Complexo da Sauacutede Automotivo Complexo de Defesa e Aeroespacial Bens de Capital TIC

Sistemas Intensivos em

Escala

Quiacutemico-Petroquiacutemico e Fertilizantes Energias Renovaacuteveis Minero-Meta-luacutergico Celulose e Papel

Sistemas Intensivos em

Trabalho

HPPC Calccedilados e Artefatos Tecircxtil e Confecccedilotildees Moacuteveis Brinquedos Complexo da Construccedilatildeo Civil Serviccedilos de apoio agrave produccedilatildeo

Sistema Agroindustrial

Agroinduacutestria

Comeacutercio Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais

Comeacutercio Atacadista e Varejista Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais direcionados ao consumo das famiacutelias

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Sistecircmica Temas prioritaacuterios para medidas transversais

Comeacutercio Exterior

Incentivo ao Investimento

Incentivo agrave Inovaccedilatildeo

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do Consumidor

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Sistema de Gestatildeo

Comitecirc Gestor Casa Civil MDIC MF MCT MP

Coordenaccedilatildeo MDIC

Grupo Executivo Coordenaccedilatildeo MDIC

CNDI

Niacutevel de gerenciamento e deliberaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade

Setorial

Co

ord

en

accedilotilde

es

Sis

tecircm

icas

Co

ord

en

accedilotilde

es

Seto

riais

Niacutevel de aconselhamento superior

Niacutevel de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento

Regional

Bem estar do Consumidor

Conselho Nacional de Desenvolvimento Industrial ndash CNDI

Estabelecer as orientaccedilotildees estrateacutegicas gerais do Plano Brasil Maior que subsidiaratildeo as atividades do Sistema de Gestatildeo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MCT MF MRE MP MI MMA MME MAPA MTE MT SGPR BNDES e 14 membros da sociedade civil indicados pela Presidente da Repuacuteblica

Comitecirc Gestor

Aprovar programas relativos ao PBM bem como a metas e indicadores encaminhados pelo Grupo Executivo

Acompanhar e supervisionar a implementaccedilatildeo do Plano

Promover a articulaccedilatildeo entre as accedilotildees do Plano e entre essas e as demais accedilotildees sistecircmicas do Governo Federal

Avaliar o desempenho do Plano e determinar ajustes pertinentes ao Grupo Executivo

Dispor sobre a estrutura e o funcionamento dos Comitecircs Executivos e dos Conselhos de Competitividade Setoriais

Aprovar o regimento interno do Grupo Executivo e elaborar e aprovar seu proacuteprio regimento

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

Titulares do MDIC Casa Civil MF MPOG e MCT

Grupo Executivo

Articular consolidar e supervisionar os programas e as accedilotildees do Plano

Criar Conselhos de Competitividade Setorial Comitecircs Executivos Coordenaccedilotildees Sistecircmicas designar seus membros e definir suas competecircncias

Receber e avaliar as propostas de criaccedilatildeo e revisatildeo dos programas temaacuteticos e setoriais apresentados pelas instacircncias de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo e submetecirc-las ao CGPBM

Criar e implementar o Sistema de Acompanhamento dos Programas e Accedilotildees do Plano (SAPPBM)

Elaborar relatoacuterios de monitoramento e avaliaccedilatildeo do Plano

Elaborar seu regimento interno

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MF MPOG MCT ABDI BNDES e FINEP

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade Setorial

Formular e implementar agendas de trabalho setoriais para o desdobramento dos objetivos e da orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor

Desdobrar os objetivos e a orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor setoriais em constante interlocuccedilatildeo com os Comitecircs Executivos correspondentes

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Os Comitecircs e Conselhos devem propor e executar Agendas de Trabalho que apontem iniciativas para alcanccedilar objetivos e metas setoriais Cada Agenda Setorial deveraacute conter Desafios e Diretrizes Setoriais Objetivos e Mapa Estrateacutegico Indicadores e Metas IniciativasMedidasInstrumentos Responsaacuteveis e Prazos

Coordenaccedilotildees Sistecircmicas

Subsidiar a Secretaria Executiva na definiccedilatildeo de accedilotildees transversais do Plano

Coordenadores indicados pelo Grupo Executivo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Situaccedilatildeo Internacional

Poliacutetica econocircmica dos paiacuteses desenvolvidos orientaccedilotildees de ajuste fiscal proacute-ciacuteclicas tendem a aprofundar a recessatildeo no centro da economia mundial

EUA acordo para elevaccedilatildeo do teto da diacutevida atrelado agrave reduccedilatildeo de gastos puacuteblicos e do expansionismo monetaacuterio

Europa atuaccedilatildeo do Banco Central Europeu para minorar a crise de confianccedila em relaccedilatildeo agrave diacutevida soberana dos grandes paiacuteses condicionada a medidas contracionistas na zona do euro

Brasil como consequecircncia o crescimento da economia brasileira passa a depender ainda mais do mercado interno

Espaccedilo fiscal para execuccedilatildeo da poliacutetica industrial no Brasil mais restrito que em 2008

Medidas de desoneraccedilatildeo fiscal do Plano Brasil Maior focalizam itens de maior impacto escolha criteriosa que maximiza resultados

Poliacutetica Fiscal no Plano Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 2: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Plano Brasil Maior 20112014 Inovar para competir Competir para crescer

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Prioridades

Criar e fortalecer competecircncias criacuteticas da economia nacional

Aumentar o adensamento produtivo e tecnoloacutegico das cadeias de valor

Ampliar mercados interno e externo das empresas brasileiras

Garantir um crescimento socialmente inclusivo e ambientalmente sustentaacutevel

Foco e Prioridades

Foco

Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica e Adensamento Produtivo

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Contexto

Oportunidades

Mercado interno grande e dinacircmico com capacidade de sustentar o crescimento mesmo no contexto de crise dos paiacuteses desenvolvidos

Condiccedilotildees do mercado de commodities no curto e meacutedio prazos que possibilitam a manutenccedilatildeo do superaacutevit da balanccedila comercial

Existecircncia de nuacutecleo de empresas inovadoras com capacidade de liderar processo de modernizaccedilatildeo produtiva

Acuacutemulo de competecircncias cientiacuteficas com potencial para o desenvolvimento de produtos e serviccedilos de alto conteuacutedo tecnoloacutegico

Abundacircncia de recursos naturais domiacutenio tecnoloacutegico e capacidade empresarial em energias renovaacuteveis e na cadeia de petroacuteleo e gaacutes

Utilizaccedilatildeo das compras puacuteblicas e dos grandes eventos esportivos para alavancar novos negoacutecios e tecnologias

A evoluccedilatildeo do PIB e do Investimento Taxa de crescimento trimestral (tt-4)

Fonte Contas NacionaisIBGE

Iacutendice de Produccedilatildeo Industrial com Ajuste Sazonal

(Meacutedias Moacuteveis Semestrais) - 2002 = 100

Fonte IBGE

Transaccedilotildees correntesPIB (em ) e Taxa de Catildembio Meacutedia Anual

Fonte BCB e IBGE

Contexto

Desafios

Intensificar a progressatildeo tecnoloacutegica da induacutestria de transformaccedilatildeo

Combater os efeitos da ldquoguerra cambialrdquo e das incertezas do cenaacuterio internacional

Enfrentar o acirramento da concorrecircncia internacional nos mercados domeacutestico e externo

Acelerar o investimento em infraestrutura fiacutesica

Impulsionar a qualificaccedilatildeo profissional de niacutevel teacutecnico e superior particularmente em engenharias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Dimensotildees do Plano Brasil Maior - Quadro Siacutentese

Dimensatildeo Sistecircmica temas transversais

Sistemas da Mecacircnica

Eletroeletrocircnica e Sauacutede

Sistemas Intensivos em

Escala

Sistemas Intensivos em

Trabalho

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comeacutercio Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais

Dimensatildeo Estruturante diretrizes setoriais

Fortalecimento de Cadeias

Produtivas

Cadeias de Suprimento em Energias

Novas Competecircncias Tecnoloacutegicas e de Negoacutecios

Diversificaccedilatildeo das Exportaccedilotildees e

Internacionalizaccedilatildeo

Competecircncias na Economia do Conhecimento Natural

Organizaccedilatildeo Setorial

Sistema Agroindustrial

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do consumidor

Fortalecimento de cadeias produtivas

Ampliaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novas competecircncias tecnoloacutegicas e de negoacutecios

Desenvolvimento de cadeias de suprimento em energias

Diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees (mercados e produtos) e internacionalizaccedilatildeo corporativa

Consolidaccedilatildeo de competecircncias na economia do conhecimento natural

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Estruturante Diretrizes para Programas Setoriais

Dimensotildees do Plano Brasil Maior - Organizaccedilatildeo Setorial

Sistemas da Mecacircnica

Eletroeletrocircnica e Sauacutede

Petroacuteleo amp Gaacutes e Naval (cadeia de suprimento) Complexo da Sauacutede Automotivo Complexo de Defesa e Aeroespacial Bens de Capital TIC

Sistemas Intensivos em

Escala

Quiacutemico-Petroquiacutemico e Fertilizantes Energias Renovaacuteveis Minero-Meta-luacutergico Celulose e Papel

Sistemas Intensivos em

Trabalho

HPPC Calccedilados e Artefatos Tecircxtil e Confecccedilotildees Moacuteveis Brinquedos Complexo da Construccedilatildeo Civil Serviccedilos de apoio agrave produccedilatildeo

Sistema Agroindustrial

Agroinduacutestria

Comeacutercio Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais

Comeacutercio Atacadista e Varejista Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais direcionados ao consumo das famiacutelias

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Sistecircmica Temas prioritaacuterios para medidas transversais

Comeacutercio Exterior

Incentivo ao Investimento

Incentivo agrave Inovaccedilatildeo

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do Consumidor

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Sistema de Gestatildeo

Comitecirc Gestor Casa Civil MDIC MF MCT MP

Coordenaccedilatildeo MDIC

Grupo Executivo Coordenaccedilatildeo MDIC

CNDI

Niacutevel de gerenciamento e deliberaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade

Setorial

Co

ord

en

accedilotilde

es

Sis

tecircm

icas

Co

ord

en

accedilotilde

es

Seto

riais

Niacutevel de aconselhamento superior

Niacutevel de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento

Regional

Bem estar do Consumidor

Conselho Nacional de Desenvolvimento Industrial ndash CNDI

Estabelecer as orientaccedilotildees estrateacutegicas gerais do Plano Brasil Maior que subsidiaratildeo as atividades do Sistema de Gestatildeo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MCT MF MRE MP MI MMA MME MAPA MTE MT SGPR BNDES e 14 membros da sociedade civil indicados pela Presidente da Repuacuteblica

Comitecirc Gestor

Aprovar programas relativos ao PBM bem como a metas e indicadores encaminhados pelo Grupo Executivo

Acompanhar e supervisionar a implementaccedilatildeo do Plano

Promover a articulaccedilatildeo entre as accedilotildees do Plano e entre essas e as demais accedilotildees sistecircmicas do Governo Federal

Avaliar o desempenho do Plano e determinar ajustes pertinentes ao Grupo Executivo

Dispor sobre a estrutura e o funcionamento dos Comitecircs Executivos e dos Conselhos de Competitividade Setoriais

Aprovar o regimento interno do Grupo Executivo e elaborar e aprovar seu proacuteprio regimento

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

Titulares do MDIC Casa Civil MF MPOG e MCT

Grupo Executivo

Articular consolidar e supervisionar os programas e as accedilotildees do Plano

Criar Conselhos de Competitividade Setorial Comitecircs Executivos Coordenaccedilotildees Sistecircmicas designar seus membros e definir suas competecircncias

Receber e avaliar as propostas de criaccedilatildeo e revisatildeo dos programas temaacuteticos e setoriais apresentados pelas instacircncias de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo e submetecirc-las ao CGPBM

Criar e implementar o Sistema de Acompanhamento dos Programas e Accedilotildees do Plano (SAPPBM)

Elaborar relatoacuterios de monitoramento e avaliaccedilatildeo do Plano

Elaborar seu regimento interno

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MF MPOG MCT ABDI BNDES e FINEP

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade Setorial

Formular e implementar agendas de trabalho setoriais para o desdobramento dos objetivos e da orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor

Desdobrar os objetivos e a orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor setoriais em constante interlocuccedilatildeo com os Comitecircs Executivos correspondentes

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Os Comitecircs e Conselhos devem propor e executar Agendas de Trabalho que apontem iniciativas para alcanccedilar objetivos e metas setoriais Cada Agenda Setorial deveraacute conter Desafios e Diretrizes Setoriais Objetivos e Mapa Estrateacutegico Indicadores e Metas IniciativasMedidasInstrumentos Responsaacuteveis e Prazos

Coordenaccedilotildees Sistecircmicas

Subsidiar a Secretaria Executiva na definiccedilatildeo de accedilotildees transversais do Plano

Coordenadores indicados pelo Grupo Executivo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Situaccedilatildeo Internacional

Poliacutetica econocircmica dos paiacuteses desenvolvidos orientaccedilotildees de ajuste fiscal proacute-ciacuteclicas tendem a aprofundar a recessatildeo no centro da economia mundial

EUA acordo para elevaccedilatildeo do teto da diacutevida atrelado agrave reduccedilatildeo de gastos puacuteblicos e do expansionismo monetaacuterio

Europa atuaccedilatildeo do Banco Central Europeu para minorar a crise de confianccedila em relaccedilatildeo agrave diacutevida soberana dos grandes paiacuteses condicionada a medidas contracionistas na zona do euro

Brasil como consequecircncia o crescimento da economia brasileira passa a depender ainda mais do mercado interno

Espaccedilo fiscal para execuccedilatildeo da poliacutetica industrial no Brasil mais restrito que em 2008

Medidas de desoneraccedilatildeo fiscal do Plano Brasil Maior focalizam itens de maior impacto escolha criteriosa que maximiza resultados

Poliacutetica Fiscal no Plano Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 3: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Prioridades

Criar e fortalecer competecircncias criacuteticas da economia nacional

Aumentar o adensamento produtivo e tecnoloacutegico das cadeias de valor

Ampliar mercados interno e externo das empresas brasileiras

Garantir um crescimento socialmente inclusivo e ambientalmente sustentaacutevel

Foco e Prioridades

Foco

Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica e Adensamento Produtivo

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Contexto

Oportunidades

Mercado interno grande e dinacircmico com capacidade de sustentar o crescimento mesmo no contexto de crise dos paiacuteses desenvolvidos

Condiccedilotildees do mercado de commodities no curto e meacutedio prazos que possibilitam a manutenccedilatildeo do superaacutevit da balanccedila comercial

Existecircncia de nuacutecleo de empresas inovadoras com capacidade de liderar processo de modernizaccedilatildeo produtiva

Acuacutemulo de competecircncias cientiacuteficas com potencial para o desenvolvimento de produtos e serviccedilos de alto conteuacutedo tecnoloacutegico

Abundacircncia de recursos naturais domiacutenio tecnoloacutegico e capacidade empresarial em energias renovaacuteveis e na cadeia de petroacuteleo e gaacutes

Utilizaccedilatildeo das compras puacuteblicas e dos grandes eventos esportivos para alavancar novos negoacutecios e tecnologias

A evoluccedilatildeo do PIB e do Investimento Taxa de crescimento trimestral (tt-4)

Fonte Contas NacionaisIBGE

Iacutendice de Produccedilatildeo Industrial com Ajuste Sazonal

(Meacutedias Moacuteveis Semestrais) - 2002 = 100

Fonte IBGE

Transaccedilotildees correntesPIB (em ) e Taxa de Catildembio Meacutedia Anual

Fonte BCB e IBGE

Contexto

Desafios

Intensificar a progressatildeo tecnoloacutegica da induacutestria de transformaccedilatildeo

Combater os efeitos da ldquoguerra cambialrdquo e das incertezas do cenaacuterio internacional

Enfrentar o acirramento da concorrecircncia internacional nos mercados domeacutestico e externo

Acelerar o investimento em infraestrutura fiacutesica

Impulsionar a qualificaccedilatildeo profissional de niacutevel teacutecnico e superior particularmente em engenharias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Dimensotildees do Plano Brasil Maior - Quadro Siacutentese

Dimensatildeo Sistecircmica temas transversais

Sistemas da Mecacircnica

Eletroeletrocircnica e Sauacutede

Sistemas Intensivos em

Escala

Sistemas Intensivos em

Trabalho

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comeacutercio Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais

Dimensatildeo Estruturante diretrizes setoriais

Fortalecimento de Cadeias

Produtivas

Cadeias de Suprimento em Energias

Novas Competecircncias Tecnoloacutegicas e de Negoacutecios

Diversificaccedilatildeo das Exportaccedilotildees e

Internacionalizaccedilatildeo

Competecircncias na Economia do Conhecimento Natural

Organizaccedilatildeo Setorial

Sistema Agroindustrial

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do consumidor

Fortalecimento de cadeias produtivas

Ampliaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novas competecircncias tecnoloacutegicas e de negoacutecios

Desenvolvimento de cadeias de suprimento em energias

Diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees (mercados e produtos) e internacionalizaccedilatildeo corporativa

Consolidaccedilatildeo de competecircncias na economia do conhecimento natural

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Estruturante Diretrizes para Programas Setoriais

Dimensotildees do Plano Brasil Maior - Organizaccedilatildeo Setorial

Sistemas da Mecacircnica

Eletroeletrocircnica e Sauacutede

Petroacuteleo amp Gaacutes e Naval (cadeia de suprimento) Complexo da Sauacutede Automotivo Complexo de Defesa e Aeroespacial Bens de Capital TIC

Sistemas Intensivos em

Escala

Quiacutemico-Petroquiacutemico e Fertilizantes Energias Renovaacuteveis Minero-Meta-luacutergico Celulose e Papel

Sistemas Intensivos em

Trabalho

HPPC Calccedilados e Artefatos Tecircxtil e Confecccedilotildees Moacuteveis Brinquedos Complexo da Construccedilatildeo Civil Serviccedilos de apoio agrave produccedilatildeo

Sistema Agroindustrial

Agroinduacutestria

Comeacutercio Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais

Comeacutercio Atacadista e Varejista Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais direcionados ao consumo das famiacutelias

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Sistecircmica Temas prioritaacuterios para medidas transversais

Comeacutercio Exterior

Incentivo ao Investimento

Incentivo agrave Inovaccedilatildeo

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do Consumidor

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Sistema de Gestatildeo

Comitecirc Gestor Casa Civil MDIC MF MCT MP

Coordenaccedilatildeo MDIC

Grupo Executivo Coordenaccedilatildeo MDIC

CNDI

Niacutevel de gerenciamento e deliberaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade

Setorial

Co

ord

en

accedilotilde

es

Sis

tecircm

icas

Co

ord

en

accedilotilde

es

Seto

riais

Niacutevel de aconselhamento superior

Niacutevel de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento

Regional

Bem estar do Consumidor

Conselho Nacional de Desenvolvimento Industrial ndash CNDI

Estabelecer as orientaccedilotildees estrateacutegicas gerais do Plano Brasil Maior que subsidiaratildeo as atividades do Sistema de Gestatildeo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MCT MF MRE MP MI MMA MME MAPA MTE MT SGPR BNDES e 14 membros da sociedade civil indicados pela Presidente da Repuacuteblica

Comitecirc Gestor

Aprovar programas relativos ao PBM bem como a metas e indicadores encaminhados pelo Grupo Executivo

Acompanhar e supervisionar a implementaccedilatildeo do Plano

Promover a articulaccedilatildeo entre as accedilotildees do Plano e entre essas e as demais accedilotildees sistecircmicas do Governo Federal

Avaliar o desempenho do Plano e determinar ajustes pertinentes ao Grupo Executivo

Dispor sobre a estrutura e o funcionamento dos Comitecircs Executivos e dos Conselhos de Competitividade Setoriais

Aprovar o regimento interno do Grupo Executivo e elaborar e aprovar seu proacuteprio regimento

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

Titulares do MDIC Casa Civil MF MPOG e MCT

Grupo Executivo

Articular consolidar e supervisionar os programas e as accedilotildees do Plano

Criar Conselhos de Competitividade Setorial Comitecircs Executivos Coordenaccedilotildees Sistecircmicas designar seus membros e definir suas competecircncias

Receber e avaliar as propostas de criaccedilatildeo e revisatildeo dos programas temaacuteticos e setoriais apresentados pelas instacircncias de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo e submetecirc-las ao CGPBM

Criar e implementar o Sistema de Acompanhamento dos Programas e Accedilotildees do Plano (SAPPBM)

Elaborar relatoacuterios de monitoramento e avaliaccedilatildeo do Plano

Elaborar seu regimento interno

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MF MPOG MCT ABDI BNDES e FINEP

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade Setorial

Formular e implementar agendas de trabalho setoriais para o desdobramento dos objetivos e da orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor

Desdobrar os objetivos e a orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor setoriais em constante interlocuccedilatildeo com os Comitecircs Executivos correspondentes

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Os Comitecircs e Conselhos devem propor e executar Agendas de Trabalho que apontem iniciativas para alcanccedilar objetivos e metas setoriais Cada Agenda Setorial deveraacute conter Desafios e Diretrizes Setoriais Objetivos e Mapa Estrateacutegico Indicadores e Metas IniciativasMedidasInstrumentos Responsaacuteveis e Prazos

Coordenaccedilotildees Sistecircmicas

Subsidiar a Secretaria Executiva na definiccedilatildeo de accedilotildees transversais do Plano

Coordenadores indicados pelo Grupo Executivo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Situaccedilatildeo Internacional

Poliacutetica econocircmica dos paiacuteses desenvolvidos orientaccedilotildees de ajuste fiscal proacute-ciacuteclicas tendem a aprofundar a recessatildeo no centro da economia mundial

EUA acordo para elevaccedilatildeo do teto da diacutevida atrelado agrave reduccedilatildeo de gastos puacuteblicos e do expansionismo monetaacuterio

Europa atuaccedilatildeo do Banco Central Europeu para minorar a crise de confianccedila em relaccedilatildeo agrave diacutevida soberana dos grandes paiacuteses condicionada a medidas contracionistas na zona do euro

Brasil como consequecircncia o crescimento da economia brasileira passa a depender ainda mais do mercado interno

Espaccedilo fiscal para execuccedilatildeo da poliacutetica industrial no Brasil mais restrito que em 2008

Medidas de desoneraccedilatildeo fiscal do Plano Brasil Maior focalizam itens de maior impacto escolha criteriosa que maximiza resultados

Poliacutetica Fiscal no Plano Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 4: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Prioridades

Criar e fortalecer competecircncias criacuteticas da economia nacional

Aumentar o adensamento produtivo e tecnoloacutegico das cadeias de valor

Ampliar mercados interno e externo das empresas brasileiras

Garantir um crescimento socialmente inclusivo e ambientalmente sustentaacutevel

Foco e Prioridades

Foco

Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica e Adensamento Produtivo

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Contexto

Oportunidades

Mercado interno grande e dinacircmico com capacidade de sustentar o crescimento mesmo no contexto de crise dos paiacuteses desenvolvidos

Condiccedilotildees do mercado de commodities no curto e meacutedio prazos que possibilitam a manutenccedilatildeo do superaacutevit da balanccedila comercial

Existecircncia de nuacutecleo de empresas inovadoras com capacidade de liderar processo de modernizaccedilatildeo produtiva

Acuacutemulo de competecircncias cientiacuteficas com potencial para o desenvolvimento de produtos e serviccedilos de alto conteuacutedo tecnoloacutegico

Abundacircncia de recursos naturais domiacutenio tecnoloacutegico e capacidade empresarial em energias renovaacuteveis e na cadeia de petroacuteleo e gaacutes

Utilizaccedilatildeo das compras puacuteblicas e dos grandes eventos esportivos para alavancar novos negoacutecios e tecnologias

A evoluccedilatildeo do PIB e do Investimento Taxa de crescimento trimestral (tt-4)

Fonte Contas NacionaisIBGE

Iacutendice de Produccedilatildeo Industrial com Ajuste Sazonal

(Meacutedias Moacuteveis Semestrais) - 2002 = 100

Fonte IBGE

Transaccedilotildees correntesPIB (em ) e Taxa de Catildembio Meacutedia Anual

Fonte BCB e IBGE

Contexto

Desafios

Intensificar a progressatildeo tecnoloacutegica da induacutestria de transformaccedilatildeo

Combater os efeitos da ldquoguerra cambialrdquo e das incertezas do cenaacuterio internacional

Enfrentar o acirramento da concorrecircncia internacional nos mercados domeacutestico e externo

Acelerar o investimento em infraestrutura fiacutesica

Impulsionar a qualificaccedilatildeo profissional de niacutevel teacutecnico e superior particularmente em engenharias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Dimensotildees do Plano Brasil Maior - Quadro Siacutentese

Dimensatildeo Sistecircmica temas transversais

Sistemas da Mecacircnica

Eletroeletrocircnica e Sauacutede

Sistemas Intensivos em

Escala

Sistemas Intensivos em

Trabalho

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comeacutercio Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais

Dimensatildeo Estruturante diretrizes setoriais

Fortalecimento de Cadeias

Produtivas

Cadeias de Suprimento em Energias

Novas Competecircncias Tecnoloacutegicas e de Negoacutecios

Diversificaccedilatildeo das Exportaccedilotildees e

Internacionalizaccedilatildeo

Competecircncias na Economia do Conhecimento Natural

Organizaccedilatildeo Setorial

Sistema Agroindustrial

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do consumidor

Fortalecimento de cadeias produtivas

Ampliaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novas competecircncias tecnoloacutegicas e de negoacutecios

Desenvolvimento de cadeias de suprimento em energias

Diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees (mercados e produtos) e internacionalizaccedilatildeo corporativa

Consolidaccedilatildeo de competecircncias na economia do conhecimento natural

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Estruturante Diretrizes para Programas Setoriais

Dimensotildees do Plano Brasil Maior - Organizaccedilatildeo Setorial

Sistemas da Mecacircnica

Eletroeletrocircnica e Sauacutede

Petroacuteleo amp Gaacutes e Naval (cadeia de suprimento) Complexo da Sauacutede Automotivo Complexo de Defesa e Aeroespacial Bens de Capital TIC

Sistemas Intensivos em

Escala

Quiacutemico-Petroquiacutemico e Fertilizantes Energias Renovaacuteveis Minero-Meta-luacutergico Celulose e Papel

Sistemas Intensivos em

Trabalho

HPPC Calccedilados e Artefatos Tecircxtil e Confecccedilotildees Moacuteveis Brinquedos Complexo da Construccedilatildeo Civil Serviccedilos de apoio agrave produccedilatildeo

Sistema Agroindustrial

Agroinduacutestria

Comeacutercio Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais

Comeacutercio Atacadista e Varejista Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais direcionados ao consumo das famiacutelias

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Sistecircmica Temas prioritaacuterios para medidas transversais

Comeacutercio Exterior

Incentivo ao Investimento

Incentivo agrave Inovaccedilatildeo

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do Consumidor

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Sistema de Gestatildeo

Comitecirc Gestor Casa Civil MDIC MF MCT MP

Coordenaccedilatildeo MDIC

Grupo Executivo Coordenaccedilatildeo MDIC

CNDI

Niacutevel de gerenciamento e deliberaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade

Setorial

Co

ord

en

accedilotilde

es

Sis

tecircm

icas

Co

ord

en

accedilotilde

es

Seto

riais

Niacutevel de aconselhamento superior

Niacutevel de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento

Regional

Bem estar do Consumidor

Conselho Nacional de Desenvolvimento Industrial ndash CNDI

Estabelecer as orientaccedilotildees estrateacutegicas gerais do Plano Brasil Maior que subsidiaratildeo as atividades do Sistema de Gestatildeo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MCT MF MRE MP MI MMA MME MAPA MTE MT SGPR BNDES e 14 membros da sociedade civil indicados pela Presidente da Repuacuteblica

Comitecirc Gestor

Aprovar programas relativos ao PBM bem como a metas e indicadores encaminhados pelo Grupo Executivo

Acompanhar e supervisionar a implementaccedilatildeo do Plano

Promover a articulaccedilatildeo entre as accedilotildees do Plano e entre essas e as demais accedilotildees sistecircmicas do Governo Federal

Avaliar o desempenho do Plano e determinar ajustes pertinentes ao Grupo Executivo

Dispor sobre a estrutura e o funcionamento dos Comitecircs Executivos e dos Conselhos de Competitividade Setoriais

Aprovar o regimento interno do Grupo Executivo e elaborar e aprovar seu proacuteprio regimento

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

Titulares do MDIC Casa Civil MF MPOG e MCT

Grupo Executivo

Articular consolidar e supervisionar os programas e as accedilotildees do Plano

Criar Conselhos de Competitividade Setorial Comitecircs Executivos Coordenaccedilotildees Sistecircmicas designar seus membros e definir suas competecircncias

Receber e avaliar as propostas de criaccedilatildeo e revisatildeo dos programas temaacuteticos e setoriais apresentados pelas instacircncias de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo e submetecirc-las ao CGPBM

Criar e implementar o Sistema de Acompanhamento dos Programas e Accedilotildees do Plano (SAPPBM)

Elaborar relatoacuterios de monitoramento e avaliaccedilatildeo do Plano

Elaborar seu regimento interno

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MF MPOG MCT ABDI BNDES e FINEP

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade Setorial

Formular e implementar agendas de trabalho setoriais para o desdobramento dos objetivos e da orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor

Desdobrar os objetivos e a orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor setoriais em constante interlocuccedilatildeo com os Comitecircs Executivos correspondentes

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Os Comitecircs e Conselhos devem propor e executar Agendas de Trabalho que apontem iniciativas para alcanccedilar objetivos e metas setoriais Cada Agenda Setorial deveraacute conter Desafios e Diretrizes Setoriais Objetivos e Mapa Estrateacutegico Indicadores e Metas IniciativasMedidasInstrumentos Responsaacuteveis e Prazos

Coordenaccedilotildees Sistecircmicas

Subsidiar a Secretaria Executiva na definiccedilatildeo de accedilotildees transversais do Plano

Coordenadores indicados pelo Grupo Executivo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Situaccedilatildeo Internacional

Poliacutetica econocircmica dos paiacuteses desenvolvidos orientaccedilotildees de ajuste fiscal proacute-ciacuteclicas tendem a aprofundar a recessatildeo no centro da economia mundial

EUA acordo para elevaccedilatildeo do teto da diacutevida atrelado agrave reduccedilatildeo de gastos puacuteblicos e do expansionismo monetaacuterio

Europa atuaccedilatildeo do Banco Central Europeu para minorar a crise de confianccedila em relaccedilatildeo agrave diacutevida soberana dos grandes paiacuteses condicionada a medidas contracionistas na zona do euro

Brasil como consequecircncia o crescimento da economia brasileira passa a depender ainda mais do mercado interno

Espaccedilo fiscal para execuccedilatildeo da poliacutetica industrial no Brasil mais restrito que em 2008

Medidas de desoneraccedilatildeo fiscal do Plano Brasil Maior focalizam itens de maior impacto escolha criteriosa que maximiza resultados

Poliacutetica Fiscal no Plano Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 5: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Contexto

Oportunidades

Mercado interno grande e dinacircmico com capacidade de sustentar o crescimento mesmo no contexto de crise dos paiacuteses desenvolvidos

Condiccedilotildees do mercado de commodities no curto e meacutedio prazos que possibilitam a manutenccedilatildeo do superaacutevit da balanccedila comercial

Existecircncia de nuacutecleo de empresas inovadoras com capacidade de liderar processo de modernizaccedilatildeo produtiva

Acuacutemulo de competecircncias cientiacuteficas com potencial para o desenvolvimento de produtos e serviccedilos de alto conteuacutedo tecnoloacutegico

Abundacircncia de recursos naturais domiacutenio tecnoloacutegico e capacidade empresarial em energias renovaacuteveis e na cadeia de petroacuteleo e gaacutes

Utilizaccedilatildeo das compras puacuteblicas e dos grandes eventos esportivos para alavancar novos negoacutecios e tecnologias

A evoluccedilatildeo do PIB e do Investimento Taxa de crescimento trimestral (tt-4)

Fonte Contas NacionaisIBGE

Iacutendice de Produccedilatildeo Industrial com Ajuste Sazonal

(Meacutedias Moacuteveis Semestrais) - 2002 = 100

Fonte IBGE

Transaccedilotildees correntesPIB (em ) e Taxa de Catildembio Meacutedia Anual

Fonte BCB e IBGE

Contexto

Desafios

Intensificar a progressatildeo tecnoloacutegica da induacutestria de transformaccedilatildeo

Combater os efeitos da ldquoguerra cambialrdquo e das incertezas do cenaacuterio internacional

Enfrentar o acirramento da concorrecircncia internacional nos mercados domeacutestico e externo

Acelerar o investimento em infraestrutura fiacutesica

Impulsionar a qualificaccedilatildeo profissional de niacutevel teacutecnico e superior particularmente em engenharias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Dimensotildees do Plano Brasil Maior - Quadro Siacutentese

Dimensatildeo Sistecircmica temas transversais

Sistemas da Mecacircnica

Eletroeletrocircnica e Sauacutede

Sistemas Intensivos em

Escala

Sistemas Intensivos em

Trabalho

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comeacutercio Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais

Dimensatildeo Estruturante diretrizes setoriais

Fortalecimento de Cadeias

Produtivas

Cadeias de Suprimento em Energias

Novas Competecircncias Tecnoloacutegicas e de Negoacutecios

Diversificaccedilatildeo das Exportaccedilotildees e

Internacionalizaccedilatildeo

Competecircncias na Economia do Conhecimento Natural

Organizaccedilatildeo Setorial

Sistema Agroindustrial

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do consumidor

Fortalecimento de cadeias produtivas

Ampliaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novas competecircncias tecnoloacutegicas e de negoacutecios

Desenvolvimento de cadeias de suprimento em energias

Diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees (mercados e produtos) e internacionalizaccedilatildeo corporativa

Consolidaccedilatildeo de competecircncias na economia do conhecimento natural

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Estruturante Diretrizes para Programas Setoriais

Dimensotildees do Plano Brasil Maior - Organizaccedilatildeo Setorial

Sistemas da Mecacircnica

Eletroeletrocircnica e Sauacutede

Petroacuteleo amp Gaacutes e Naval (cadeia de suprimento) Complexo da Sauacutede Automotivo Complexo de Defesa e Aeroespacial Bens de Capital TIC

Sistemas Intensivos em

Escala

Quiacutemico-Petroquiacutemico e Fertilizantes Energias Renovaacuteveis Minero-Meta-luacutergico Celulose e Papel

Sistemas Intensivos em

Trabalho

HPPC Calccedilados e Artefatos Tecircxtil e Confecccedilotildees Moacuteveis Brinquedos Complexo da Construccedilatildeo Civil Serviccedilos de apoio agrave produccedilatildeo

Sistema Agroindustrial

Agroinduacutestria

Comeacutercio Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais

Comeacutercio Atacadista e Varejista Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais direcionados ao consumo das famiacutelias

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Sistecircmica Temas prioritaacuterios para medidas transversais

Comeacutercio Exterior

Incentivo ao Investimento

Incentivo agrave Inovaccedilatildeo

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do Consumidor

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Sistema de Gestatildeo

Comitecirc Gestor Casa Civil MDIC MF MCT MP

Coordenaccedilatildeo MDIC

Grupo Executivo Coordenaccedilatildeo MDIC

CNDI

Niacutevel de gerenciamento e deliberaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade

Setorial

Co

ord

en

accedilotilde

es

Sis

tecircm

icas

Co

ord

en

accedilotilde

es

Seto

riais

Niacutevel de aconselhamento superior

Niacutevel de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento

Regional

Bem estar do Consumidor

Conselho Nacional de Desenvolvimento Industrial ndash CNDI

Estabelecer as orientaccedilotildees estrateacutegicas gerais do Plano Brasil Maior que subsidiaratildeo as atividades do Sistema de Gestatildeo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MCT MF MRE MP MI MMA MME MAPA MTE MT SGPR BNDES e 14 membros da sociedade civil indicados pela Presidente da Repuacuteblica

Comitecirc Gestor

Aprovar programas relativos ao PBM bem como a metas e indicadores encaminhados pelo Grupo Executivo

Acompanhar e supervisionar a implementaccedilatildeo do Plano

Promover a articulaccedilatildeo entre as accedilotildees do Plano e entre essas e as demais accedilotildees sistecircmicas do Governo Federal

Avaliar o desempenho do Plano e determinar ajustes pertinentes ao Grupo Executivo

Dispor sobre a estrutura e o funcionamento dos Comitecircs Executivos e dos Conselhos de Competitividade Setoriais

Aprovar o regimento interno do Grupo Executivo e elaborar e aprovar seu proacuteprio regimento

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

Titulares do MDIC Casa Civil MF MPOG e MCT

Grupo Executivo

Articular consolidar e supervisionar os programas e as accedilotildees do Plano

Criar Conselhos de Competitividade Setorial Comitecircs Executivos Coordenaccedilotildees Sistecircmicas designar seus membros e definir suas competecircncias

Receber e avaliar as propostas de criaccedilatildeo e revisatildeo dos programas temaacuteticos e setoriais apresentados pelas instacircncias de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo e submetecirc-las ao CGPBM

Criar e implementar o Sistema de Acompanhamento dos Programas e Accedilotildees do Plano (SAPPBM)

Elaborar relatoacuterios de monitoramento e avaliaccedilatildeo do Plano

Elaborar seu regimento interno

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MF MPOG MCT ABDI BNDES e FINEP

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade Setorial

Formular e implementar agendas de trabalho setoriais para o desdobramento dos objetivos e da orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor

Desdobrar os objetivos e a orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor setoriais em constante interlocuccedilatildeo com os Comitecircs Executivos correspondentes

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Os Comitecircs e Conselhos devem propor e executar Agendas de Trabalho que apontem iniciativas para alcanccedilar objetivos e metas setoriais Cada Agenda Setorial deveraacute conter Desafios e Diretrizes Setoriais Objetivos e Mapa Estrateacutegico Indicadores e Metas IniciativasMedidasInstrumentos Responsaacuteveis e Prazos

Coordenaccedilotildees Sistecircmicas

Subsidiar a Secretaria Executiva na definiccedilatildeo de accedilotildees transversais do Plano

Coordenadores indicados pelo Grupo Executivo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Situaccedilatildeo Internacional

Poliacutetica econocircmica dos paiacuteses desenvolvidos orientaccedilotildees de ajuste fiscal proacute-ciacuteclicas tendem a aprofundar a recessatildeo no centro da economia mundial

EUA acordo para elevaccedilatildeo do teto da diacutevida atrelado agrave reduccedilatildeo de gastos puacuteblicos e do expansionismo monetaacuterio

Europa atuaccedilatildeo do Banco Central Europeu para minorar a crise de confianccedila em relaccedilatildeo agrave diacutevida soberana dos grandes paiacuteses condicionada a medidas contracionistas na zona do euro

Brasil como consequecircncia o crescimento da economia brasileira passa a depender ainda mais do mercado interno

Espaccedilo fiscal para execuccedilatildeo da poliacutetica industrial no Brasil mais restrito que em 2008

Medidas de desoneraccedilatildeo fiscal do Plano Brasil Maior focalizam itens de maior impacto escolha criteriosa que maximiza resultados

Poliacutetica Fiscal no Plano Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 6: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Contexto

Oportunidades

Mercado interno grande e dinacircmico com capacidade de sustentar o crescimento mesmo no contexto de crise dos paiacuteses desenvolvidos

Condiccedilotildees do mercado de commodities no curto e meacutedio prazos que possibilitam a manutenccedilatildeo do superaacutevit da balanccedila comercial

Existecircncia de nuacutecleo de empresas inovadoras com capacidade de liderar processo de modernizaccedilatildeo produtiva

Acuacutemulo de competecircncias cientiacuteficas com potencial para o desenvolvimento de produtos e serviccedilos de alto conteuacutedo tecnoloacutegico

Abundacircncia de recursos naturais domiacutenio tecnoloacutegico e capacidade empresarial em energias renovaacuteveis e na cadeia de petroacuteleo e gaacutes

Utilizaccedilatildeo das compras puacuteblicas e dos grandes eventos esportivos para alavancar novos negoacutecios e tecnologias

A evoluccedilatildeo do PIB e do Investimento Taxa de crescimento trimestral (tt-4)

Fonte Contas NacionaisIBGE

Iacutendice de Produccedilatildeo Industrial com Ajuste Sazonal

(Meacutedias Moacuteveis Semestrais) - 2002 = 100

Fonte IBGE

Transaccedilotildees correntesPIB (em ) e Taxa de Catildembio Meacutedia Anual

Fonte BCB e IBGE

Contexto

Desafios

Intensificar a progressatildeo tecnoloacutegica da induacutestria de transformaccedilatildeo

Combater os efeitos da ldquoguerra cambialrdquo e das incertezas do cenaacuterio internacional

Enfrentar o acirramento da concorrecircncia internacional nos mercados domeacutestico e externo

Acelerar o investimento em infraestrutura fiacutesica

Impulsionar a qualificaccedilatildeo profissional de niacutevel teacutecnico e superior particularmente em engenharias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Dimensotildees do Plano Brasil Maior - Quadro Siacutentese

Dimensatildeo Sistecircmica temas transversais

Sistemas da Mecacircnica

Eletroeletrocircnica e Sauacutede

Sistemas Intensivos em

Escala

Sistemas Intensivos em

Trabalho

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comeacutercio Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais

Dimensatildeo Estruturante diretrizes setoriais

Fortalecimento de Cadeias

Produtivas

Cadeias de Suprimento em Energias

Novas Competecircncias Tecnoloacutegicas e de Negoacutecios

Diversificaccedilatildeo das Exportaccedilotildees e

Internacionalizaccedilatildeo

Competecircncias na Economia do Conhecimento Natural

Organizaccedilatildeo Setorial

Sistema Agroindustrial

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do consumidor

Fortalecimento de cadeias produtivas

Ampliaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novas competecircncias tecnoloacutegicas e de negoacutecios

Desenvolvimento de cadeias de suprimento em energias

Diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees (mercados e produtos) e internacionalizaccedilatildeo corporativa

Consolidaccedilatildeo de competecircncias na economia do conhecimento natural

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Estruturante Diretrizes para Programas Setoriais

Dimensotildees do Plano Brasil Maior - Organizaccedilatildeo Setorial

Sistemas da Mecacircnica

Eletroeletrocircnica e Sauacutede

Petroacuteleo amp Gaacutes e Naval (cadeia de suprimento) Complexo da Sauacutede Automotivo Complexo de Defesa e Aeroespacial Bens de Capital TIC

Sistemas Intensivos em

Escala

Quiacutemico-Petroquiacutemico e Fertilizantes Energias Renovaacuteveis Minero-Meta-luacutergico Celulose e Papel

Sistemas Intensivos em

Trabalho

HPPC Calccedilados e Artefatos Tecircxtil e Confecccedilotildees Moacuteveis Brinquedos Complexo da Construccedilatildeo Civil Serviccedilos de apoio agrave produccedilatildeo

Sistema Agroindustrial

Agroinduacutestria

Comeacutercio Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais

Comeacutercio Atacadista e Varejista Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais direcionados ao consumo das famiacutelias

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Sistecircmica Temas prioritaacuterios para medidas transversais

Comeacutercio Exterior

Incentivo ao Investimento

Incentivo agrave Inovaccedilatildeo

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do Consumidor

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Sistema de Gestatildeo

Comitecirc Gestor Casa Civil MDIC MF MCT MP

Coordenaccedilatildeo MDIC

Grupo Executivo Coordenaccedilatildeo MDIC

CNDI

Niacutevel de gerenciamento e deliberaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade

Setorial

Co

ord

en

accedilotilde

es

Sis

tecircm

icas

Co

ord

en

accedilotilde

es

Seto

riais

Niacutevel de aconselhamento superior

Niacutevel de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento

Regional

Bem estar do Consumidor

Conselho Nacional de Desenvolvimento Industrial ndash CNDI

Estabelecer as orientaccedilotildees estrateacutegicas gerais do Plano Brasil Maior que subsidiaratildeo as atividades do Sistema de Gestatildeo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MCT MF MRE MP MI MMA MME MAPA MTE MT SGPR BNDES e 14 membros da sociedade civil indicados pela Presidente da Repuacuteblica

Comitecirc Gestor

Aprovar programas relativos ao PBM bem como a metas e indicadores encaminhados pelo Grupo Executivo

Acompanhar e supervisionar a implementaccedilatildeo do Plano

Promover a articulaccedilatildeo entre as accedilotildees do Plano e entre essas e as demais accedilotildees sistecircmicas do Governo Federal

Avaliar o desempenho do Plano e determinar ajustes pertinentes ao Grupo Executivo

Dispor sobre a estrutura e o funcionamento dos Comitecircs Executivos e dos Conselhos de Competitividade Setoriais

Aprovar o regimento interno do Grupo Executivo e elaborar e aprovar seu proacuteprio regimento

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

Titulares do MDIC Casa Civil MF MPOG e MCT

Grupo Executivo

Articular consolidar e supervisionar os programas e as accedilotildees do Plano

Criar Conselhos de Competitividade Setorial Comitecircs Executivos Coordenaccedilotildees Sistecircmicas designar seus membros e definir suas competecircncias

Receber e avaliar as propostas de criaccedilatildeo e revisatildeo dos programas temaacuteticos e setoriais apresentados pelas instacircncias de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo e submetecirc-las ao CGPBM

Criar e implementar o Sistema de Acompanhamento dos Programas e Accedilotildees do Plano (SAPPBM)

Elaborar relatoacuterios de monitoramento e avaliaccedilatildeo do Plano

Elaborar seu regimento interno

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MF MPOG MCT ABDI BNDES e FINEP

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade Setorial

Formular e implementar agendas de trabalho setoriais para o desdobramento dos objetivos e da orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor

Desdobrar os objetivos e a orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor setoriais em constante interlocuccedilatildeo com os Comitecircs Executivos correspondentes

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Os Comitecircs e Conselhos devem propor e executar Agendas de Trabalho que apontem iniciativas para alcanccedilar objetivos e metas setoriais Cada Agenda Setorial deveraacute conter Desafios e Diretrizes Setoriais Objetivos e Mapa Estrateacutegico Indicadores e Metas IniciativasMedidasInstrumentos Responsaacuteveis e Prazos

Coordenaccedilotildees Sistecircmicas

Subsidiar a Secretaria Executiva na definiccedilatildeo de accedilotildees transversais do Plano

Coordenadores indicados pelo Grupo Executivo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Situaccedilatildeo Internacional

Poliacutetica econocircmica dos paiacuteses desenvolvidos orientaccedilotildees de ajuste fiscal proacute-ciacuteclicas tendem a aprofundar a recessatildeo no centro da economia mundial

EUA acordo para elevaccedilatildeo do teto da diacutevida atrelado agrave reduccedilatildeo de gastos puacuteblicos e do expansionismo monetaacuterio

Europa atuaccedilatildeo do Banco Central Europeu para minorar a crise de confianccedila em relaccedilatildeo agrave diacutevida soberana dos grandes paiacuteses condicionada a medidas contracionistas na zona do euro

Brasil como consequecircncia o crescimento da economia brasileira passa a depender ainda mais do mercado interno

Espaccedilo fiscal para execuccedilatildeo da poliacutetica industrial no Brasil mais restrito que em 2008

Medidas de desoneraccedilatildeo fiscal do Plano Brasil Maior focalizam itens de maior impacto escolha criteriosa que maximiza resultados

Poliacutetica Fiscal no Plano Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 7: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

A evoluccedilatildeo do PIB e do Investimento Taxa de crescimento trimestral (tt-4)

Fonte Contas NacionaisIBGE

Iacutendice de Produccedilatildeo Industrial com Ajuste Sazonal

(Meacutedias Moacuteveis Semestrais) - 2002 = 100

Fonte IBGE

Transaccedilotildees correntesPIB (em ) e Taxa de Catildembio Meacutedia Anual

Fonte BCB e IBGE

Contexto

Desafios

Intensificar a progressatildeo tecnoloacutegica da induacutestria de transformaccedilatildeo

Combater os efeitos da ldquoguerra cambialrdquo e das incertezas do cenaacuterio internacional

Enfrentar o acirramento da concorrecircncia internacional nos mercados domeacutestico e externo

Acelerar o investimento em infraestrutura fiacutesica

Impulsionar a qualificaccedilatildeo profissional de niacutevel teacutecnico e superior particularmente em engenharias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Dimensotildees do Plano Brasil Maior - Quadro Siacutentese

Dimensatildeo Sistecircmica temas transversais

Sistemas da Mecacircnica

Eletroeletrocircnica e Sauacutede

Sistemas Intensivos em

Escala

Sistemas Intensivos em

Trabalho

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comeacutercio Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais

Dimensatildeo Estruturante diretrizes setoriais

Fortalecimento de Cadeias

Produtivas

Cadeias de Suprimento em Energias

Novas Competecircncias Tecnoloacutegicas e de Negoacutecios

Diversificaccedilatildeo das Exportaccedilotildees e

Internacionalizaccedilatildeo

Competecircncias na Economia do Conhecimento Natural

Organizaccedilatildeo Setorial

Sistema Agroindustrial

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do consumidor

Fortalecimento de cadeias produtivas

Ampliaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novas competecircncias tecnoloacutegicas e de negoacutecios

Desenvolvimento de cadeias de suprimento em energias

Diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees (mercados e produtos) e internacionalizaccedilatildeo corporativa

Consolidaccedilatildeo de competecircncias na economia do conhecimento natural

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Estruturante Diretrizes para Programas Setoriais

Dimensotildees do Plano Brasil Maior - Organizaccedilatildeo Setorial

Sistemas da Mecacircnica

Eletroeletrocircnica e Sauacutede

Petroacuteleo amp Gaacutes e Naval (cadeia de suprimento) Complexo da Sauacutede Automotivo Complexo de Defesa e Aeroespacial Bens de Capital TIC

Sistemas Intensivos em

Escala

Quiacutemico-Petroquiacutemico e Fertilizantes Energias Renovaacuteveis Minero-Meta-luacutergico Celulose e Papel

Sistemas Intensivos em

Trabalho

HPPC Calccedilados e Artefatos Tecircxtil e Confecccedilotildees Moacuteveis Brinquedos Complexo da Construccedilatildeo Civil Serviccedilos de apoio agrave produccedilatildeo

Sistema Agroindustrial

Agroinduacutestria

Comeacutercio Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais

Comeacutercio Atacadista e Varejista Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais direcionados ao consumo das famiacutelias

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Sistecircmica Temas prioritaacuterios para medidas transversais

Comeacutercio Exterior

Incentivo ao Investimento

Incentivo agrave Inovaccedilatildeo

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do Consumidor

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Sistema de Gestatildeo

Comitecirc Gestor Casa Civil MDIC MF MCT MP

Coordenaccedilatildeo MDIC

Grupo Executivo Coordenaccedilatildeo MDIC

CNDI

Niacutevel de gerenciamento e deliberaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade

Setorial

Co

ord

en

accedilotilde

es

Sis

tecircm

icas

Co

ord

en

accedilotilde

es

Seto

riais

Niacutevel de aconselhamento superior

Niacutevel de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento

Regional

Bem estar do Consumidor

Conselho Nacional de Desenvolvimento Industrial ndash CNDI

Estabelecer as orientaccedilotildees estrateacutegicas gerais do Plano Brasil Maior que subsidiaratildeo as atividades do Sistema de Gestatildeo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MCT MF MRE MP MI MMA MME MAPA MTE MT SGPR BNDES e 14 membros da sociedade civil indicados pela Presidente da Repuacuteblica

Comitecirc Gestor

Aprovar programas relativos ao PBM bem como a metas e indicadores encaminhados pelo Grupo Executivo

Acompanhar e supervisionar a implementaccedilatildeo do Plano

Promover a articulaccedilatildeo entre as accedilotildees do Plano e entre essas e as demais accedilotildees sistecircmicas do Governo Federal

Avaliar o desempenho do Plano e determinar ajustes pertinentes ao Grupo Executivo

Dispor sobre a estrutura e o funcionamento dos Comitecircs Executivos e dos Conselhos de Competitividade Setoriais

Aprovar o regimento interno do Grupo Executivo e elaborar e aprovar seu proacuteprio regimento

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

Titulares do MDIC Casa Civil MF MPOG e MCT

Grupo Executivo

Articular consolidar e supervisionar os programas e as accedilotildees do Plano

Criar Conselhos de Competitividade Setorial Comitecircs Executivos Coordenaccedilotildees Sistecircmicas designar seus membros e definir suas competecircncias

Receber e avaliar as propostas de criaccedilatildeo e revisatildeo dos programas temaacuteticos e setoriais apresentados pelas instacircncias de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo e submetecirc-las ao CGPBM

Criar e implementar o Sistema de Acompanhamento dos Programas e Accedilotildees do Plano (SAPPBM)

Elaborar relatoacuterios de monitoramento e avaliaccedilatildeo do Plano

Elaborar seu regimento interno

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MF MPOG MCT ABDI BNDES e FINEP

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade Setorial

Formular e implementar agendas de trabalho setoriais para o desdobramento dos objetivos e da orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor

Desdobrar os objetivos e a orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor setoriais em constante interlocuccedilatildeo com os Comitecircs Executivos correspondentes

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Os Comitecircs e Conselhos devem propor e executar Agendas de Trabalho que apontem iniciativas para alcanccedilar objetivos e metas setoriais Cada Agenda Setorial deveraacute conter Desafios e Diretrizes Setoriais Objetivos e Mapa Estrateacutegico Indicadores e Metas IniciativasMedidasInstrumentos Responsaacuteveis e Prazos

Coordenaccedilotildees Sistecircmicas

Subsidiar a Secretaria Executiva na definiccedilatildeo de accedilotildees transversais do Plano

Coordenadores indicados pelo Grupo Executivo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Situaccedilatildeo Internacional

Poliacutetica econocircmica dos paiacuteses desenvolvidos orientaccedilotildees de ajuste fiscal proacute-ciacuteclicas tendem a aprofundar a recessatildeo no centro da economia mundial

EUA acordo para elevaccedilatildeo do teto da diacutevida atrelado agrave reduccedilatildeo de gastos puacuteblicos e do expansionismo monetaacuterio

Europa atuaccedilatildeo do Banco Central Europeu para minorar a crise de confianccedila em relaccedilatildeo agrave diacutevida soberana dos grandes paiacuteses condicionada a medidas contracionistas na zona do euro

Brasil como consequecircncia o crescimento da economia brasileira passa a depender ainda mais do mercado interno

Espaccedilo fiscal para execuccedilatildeo da poliacutetica industrial no Brasil mais restrito que em 2008

Medidas de desoneraccedilatildeo fiscal do Plano Brasil Maior focalizam itens de maior impacto escolha criteriosa que maximiza resultados

Poliacutetica Fiscal no Plano Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 8: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Iacutendice de Produccedilatildeo Industrial com Ajuste Sazonal

(Meacutedias Moacuteveis Semestrais) - 2002 = 100

Fonte IBGE

Transaccedilotildees correntesPIB (em ) e Taxa de Catildembio Meacutedia Anual

Fonte BCB e IBGE

Contexto

Desafios

Intensificar a progressatildeo tecnoloacutegica da induacutestria de transformaccedilatildeo

Combater os efeitos da ldquoguerra cambialrdquo e das incertezas do cenaacuterio internacional

Enfrentar o acirramento da concorrecircncia internacional nos mercados domeacutestico e externo

Acelerar o investimento em infraestrutura fiacutesica

Impulsionar a qualificaccedilatildeo profissional de niacutevel teacutecnico e superior particularmente em engenharias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Dimensotildees do Plano Brasil Maior - Quadro Siacutentese

Dimensatildeo Sistecircmica temas transversais

Sistemas da Mecacircnica

Eletroeletrocircnica e Sauacutede

Sistemas Intensivos em

Escala

Sistemas Intensivos em

Trabalho

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comeacutercio Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais

Dimensatildeo Estruturante diretrizes setoriais

Fortalecimento de Cadeias

Produtivas

Cadeias de Suprimento em Energias

Novas Competecircncias Tecnoloacutegicas e de Negoacutecios

Diversificaccedilatildeo das Exportaccedilotildees e

Internacionalizaccedilatildeo

Competecircncias na Economia do Conhecimento Natural

Organizaccedilatildeo Setorial

Sistema Agroindustrial

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do consumidor

Fortalecimento de cadeias produtivas

Ampliaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novas competecircncias tecnoloacutegicas e de negoacutecios

Desenvolvimento de cadeias de suprimento em energias

Diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees (mercados e produtos) e internacionalizaccedilatildeo corporativa

Consolidaccedilatildeo de competecircncias na economia do conhecimento natural

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Estruturante Diretrizes para Programas Setoriais

Dimensotildees do Plano Brasil Maior - Organizaccedilatildeo Setorial

Sistemas da Mecacircnica

Eletroeletrocircnica e Sauacutede

Petroacuteleo amp Gaacutes e Naval (cadeia de suprimento) Complexo da Sauacutede Automotivo Complexo de Defesa e Aeroespacial Bens de Capital TIC

Sistemas Intensivos em

Escala

Quiacutemico-Petroquiacutemico e Fertilizantes Energias Renovaacuteveis Minero-Meta-luacutergico Celulose e Papel

Sistemas Intensivos em

Trabalho

HPPC Calccedilados e Artefatos Tecircxtil e Confecccedilotildees Moacuteveis Brinquedos Complexo da Construccedilatildeo Civil Serviccedilos de apoio agrave produccedilatildeo

Sistema Agroindustrial

Agroinduacutestria

Comeacutercio Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais

Comeacutercio Atacadista e Varejista Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais direcionados ao consumo das famiacutelias

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Sistecircmica Temas prioritaacuterios para medidas transversais

Comeacutercio Exterior

Incentivo ao Investimento

Incentivo agrave Inovaccedilatildeo

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do Consumidor

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Sistema de Gestatildeo

Comitecirc Gestor Casa Civil MDIC MF MCT MP

Coordenaccedilatildeo MDIC

Grupo Executivo Coordenaccedilatildeo MDIC

CNDI

Niacutevel de gerenciamento e deliberaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade

Setorial

Co

ord

en

accedilotilde

es

Sis

tecircm

icas

Co

ord

en

accedilotilde

es

Seto

riais

Niacutevel de aconselhamento superior

Niacutevel de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento

Regional

Bem estar do Consumidor

Conselho Nacional de Desenvolvimento Industrial ndash CNDI

Estabelecer as orientaccedilotildees estrateacutegicas gerais do Plano Brasil Maior que subsidiaratildeo as atividades do Sistema de Gestatildeo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MCT MF MRE MP MI MMA MME MAPA MTE MT SGPR BNDES e 14 membros da sociedade civil indicados pela Presidente da Repuacuteblica

Comitecirc Gestor

Aprovar programas relativos ao PBM bem como a metas e indicadores encaminhados pelo Grupo Executivo

Acompanhar e supervisionar a implementaccedilatildeo do Plano

Promover a articulaccedilatildeo entre as accedilotildees do Plano e entre essas e as demais accedilotildees sistecircmicas do Governo Federal

Avaliar o desempenho do Plano e determinar ajustes pertinentes ao Grupo Executivo

Dispor sobre a estrutura e o funcionamento dos Comitecircs Executivos e dos Conselhos de Competitividade Setoriais

Aprovar o regimento interno do Grupo Executivo e elaborar e aprovar seu proacuteprio regimento

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

Titulares do MDIC Casa Civil MF MPOG e MCT

Grupo Executivo

Articular consolidar e supervisionar os programas e as accedilotildees do Plano

Criar Conselhos de Competitividade Setorial Comitecircs Executivos Coordenaccedilotildees Sistecircmicas designar seus membros e definir suas competecircncias

Receber e avaliar as propostas de criaccedilatildeo e revisatildeo dos programas temaacuteticos e setoriais apresentados pelas instacircncias de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo e submetecirc-las ao CGPBM

Criar e implementar o Sistema de Acompanhamento dos Programas e Accedilotildees do Plano (SAPPBM)

Elaborar relatoacuterios de monitoramento e avaliaccedilatildeo do Plano

Elaborar seu regimento interno

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MF MPOG MCT ABDI BNDES e FINEP

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade Setorial

Formular e implementar agendas de trabalho setoriais para o desdobramento dos objetivos e da orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor

Desdobrar os objetivos e a orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor setoriais em constante interlocuccedilatildeo com os Comitecircs Executivos correspondentes

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Os Comitecircs e Conselhos devem propor e executar Agendas de Trabalho que apontem iniciativas para alcanccedilar objetivos e metas setoriais Cada Agenda Setorial deveraacute conter Desafios e Diretrizes Setoriais Objetivos e Mapa Estrateacutegico Indicadores e Metas IniciativasMedidasInstrumentos Responsaacuteveis e Prazos

Coordenaccedilotildees Sistecircmicas

Subsidiar a Secretaria Executiva na definiccedilatildeo de accedilotildees transversais do Plano

Coordenadores indicados pelo Grupo Executivo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Situaccedilatildeo Internacional

Poliacutetica econocircmica dos paiacuteses desenvolvidos orientaccedilotildees de ajuste fiscal proacute-ciacuteclicas tendem a aprofundar a recessatildeo no centro da economia mundial

EUA acordo para elevaccedilatildeo do teto da diacutevida atrelado agrave reduccedilatildeo de gastos puacuteblicos e do expansionismo monetaacuterio

Europa atuaccedilatildeo do Banco Central Europeu para minorar a crise de confianccedila em relaccedilatildeo agrave diacutevida soberana dos grandes paiacuteses condicionada a medidas contracionistas na zona do euro

Brasil como consequecircncia o crescimento da economia brasileira passa a depender ainda mais do mercado interno

Espaccedilo fiscal para execuccedilatildeo da poliacutetica industrial no Brasil mais restrito que em 2008

Medidas de desoneraccedilatildeo fiscal do Plano Brasil Maior focalizam itens de maior impacto escolha criteriosa que maximiza resultados

Poliacutetica Fiscal no Plano Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 9: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Transaccedilotildees correntesPIB (em ) e Taxa de Catildembio Meacutedia Anual

Fonte BCB e IBGE

Contexto

Desafios

Intensificar a progressatildeo tecnoloacutegica da induacutestria de transformaccedilatildeo

Combater os efeitos da ldquoguerra cambialrdquo e das incertezas do cenaacuterio internacional

Enfrentar o acirramento da concorrecircncia internacional nos mercados domeacutestico e externo

Acelerar o investimento em infraestrutura fiacutesica

Impulsionar a qualificaccedilatildeo profissional de niacutevel teacutecnico e superior particularmente em engenharias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Dimensotildees do Plano Brasil Maior - Quadro Siacutentese

Dimensatildeo Sistecircmica temas transversais

Sistemas da Mecacircnica

Eletroeletrocircnica e Sauacutede

Sistemas Intensivos em

Escala

Sistemas Intensivos em

Trabalho

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comeacutercio Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais

Dimensatildeo Estruturante diretrizes setoriais

Fortalecimento de Cadeias

Produtivas

Cadeias de Suprimento em Energias

Novas Competecircncias Tecnoloacutegicas e de Negoacutecios

Diversificaccedilatildeo das Exportaccedilotildees e

Internacionalizaccedilatildeo

Competecircncias na Economia do Conhecimento Natural

Organizaccedilatildeo Setorial

Sistema Agroindustrial

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do consumidor

Fortalecimento de cadeias produtivas

Ampliaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novas competecircncias tecnoloacutegicas e de negoacutecios

Desenvolvimento de cadeias de suprimento em energias

Diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees (mercados e produtos) e internacionalizaccedilatildeo corporativa

Consolidaccedilatildeo de competecircncias na economia do conhecimento natural

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Estruturante Diretrizes para Programas Setoriais

Dimensotildees do Plano Brasil Maior - Organizaccedilatildeo Setorial

Sistemas da Mecacircnica

Eletroeletrocircnica e Sauacutede

Petroacuteleo amp Gaacutes e Naval (cadeia de suprimento) Complexo da Sauacutede Automotivo Complexo de Defesa e Aeroespacial Bens de Capital TIC

Sistemas Intensivos em

Escala

Quiacutemico-Petroquiacutemico e Fertilizantes Energias Renovaacuteveis Minero-Meta-luacutergico Celulose e Papel

Sistemas Intensivos em

Trabalho

HPPC Calccedilados e Artefatos Tecircxtil e Confecccedilotildees Moacuteveis Brinquedos Complexo da Construccedilatildeo Civil Serviccedilos de apoio agrave produccedilatildeo

Sistema Agroindustrial

Agroinduacutestria

Comeacutercio Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais

Comeacutercio Atacadista e Varejista Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais direcionados ao consumo das famiacutelias

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Sistecircmica Temas prioritaacuterios para medidas transversais

Comeacutercio Exterior

Incentivo ao Investimento

Incentivo agrave Inovaccedilatildeo

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do Consumidor

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Sistema de Gestatildeo

Comitecirc Gestor Casa Civil MDIC MF MCT MP

Coordenaccedilatildeo MDIC

Grupo Executivo Coordenaccedilatildeo MDIC

CNDI

Niacutevel de gerenciamento e deliberaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade

Setorial

Co

ord

en

accedilotilde

es

Sis

tecircm

icas

Co

ord

en

accedilotilde

es

Seto

riais

Niacutevel de aconselhamento superior

Niacutevel de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento

Regional

Bem estar do Consumidor

Conselho Nacional de Desenvolvimento Industrial ndash CNDI

Estabelecer as orientaccedilotildees estrateacutegicas gerais do Plano Brasil Maior que subsidiaratildeo as atividades do Sistema de Gestatildeo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MCT MF MRE MP MI MMA MME MAPA MTE MT SGPR BNDES e 14 membros da sociedade civil indicados pela Presidente da Repuacuteblica

Comitecirc Gestor

Aprovar programas relativos ao PBM bem como a metas e indicadores encaminhados pelo Grupo Executivo

Acompanhar e supervisionar a implementaccedilatildeo do Plano

Promover a articulaccedilatildeo entre as accedilotildees do Plano e entre essas e as demais accedilotildees sistecircmicas do Governo Federal

Avaliar o desempenho do Plano e determinar ajustes pertinentes ao Grupo Executivo

Dispor sobre a estrutura e o funcionamento dos Comitecircs Executivos e dos Conselhos de Competitividade Setoriais

Aprovar o regimento interno do Grupo Executivo e elaborar e aprovar seu proacuteprio regimento

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

Titulares do MDIC Casa Civil MF MPOG e MCT

Grupo Executivo

Articular consolidar e supervisionar os programas e as accedilotildees do Plano

Criar Conselhos de Competitividade Setorial Comitecircs Executivos Coordenaccedilotildees Sistecircmicas designar seus membros e definir suas competecircncias

Receber e avaliar as propostas de criaccedilatildeo e revisatildeo dos programas temaacuteticos e setoriais apresentados pelas instacircncias de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo e submetecirc-las ao CGPBM

Criar e implementar o Sistema de Acompanhamento dos Programas e Accedilotildees do Plano (SAPPBM)

Elaborar relatoacuterios de monitoramento e avaliaccedilatildeo do Plano

Elaborar seu regimento interno

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MF MPOG MCT ABDI BNDES e FINEP

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade Setorial

Formular e implementar agendas de trabalho setoriais para o desdobramento dos objetivos e da orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor

Desdobrar os objetivos e a orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor setoriais em constante interlocuccedilatildeo com os Comitecircs Executivos correspondentes

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Os Comitecircs e Conselhos devem propor e executar Agendas de Trabalho que apontem iniciativas para alcanccedilar objetivos e metas setoriais Cada Agenda Setorial deveraacute conter Desafios e Diretrizes Setoriais Objetivos e Mapa Estrateacutegico Indicadores e Metas IniciativasMedidasInstrumentos Responsaacuteveis e Prazos

Coordenaccedilotildees Sistecircmicas

Subsidiar a Secretaria Executiva na definiccedilatildeo de accedilotildees transversais do Plano

Coordenadores indicados pelo Grupo Executivo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Situaccedilatildeo Internacional

Poliacutetica econocircmica dos paiacuteses desenvolvidos orientaccedilotildees de ajuste fiscal proacute-ciacuteclicas tendem a aprofundar a recessatildeo no centro da economia mundial

EUA acordo para elevaccedilatildeo do teto da diacutevida atrelado agrave reduccedilatildeo de gastos puacuteblicos e do expansionismo monetaacuterio

Europa atuaccedilatildeo do Banco Central Europeu para minorar a crise de confianccedila em relaccedilatildeo agrave diacutevida soberana dos grandes paiacuteses condicionada a medidas contracionistas na zona do euro

Brasil como consequecircncia o crescimento da economia brasileira passa a depender ainda mais do mercado interno

Espaccedilo fiscal para execuccedilatildeo da poliacutetica industrial no Brasil mais restrito que em 2008

Medidas de desoneraccedilatildeo fiscal do Plano Brasil Maior focalizam itens de maior impacto escolha criteriosa que maximiza resultados

Poliacutetica Fiscal no Plano Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 10: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Contexto

Desafios

Intensificar a progressatildeo tecnoloacutegica da induacutestria de transformaccedilatildeo

Combater os efeitos da ldquoguerra cambialrdquo e das incertezas do cenaacuterio internacional

Enfrentar o acirramento da concorrecircncia internacional nos mercados domeacutestico e externo

Acelerar o investimento em infraestrutura fiacutesica

Impulsionar a qualificaccedilatildeo profissional de niacutevel teacutecnico e superior particularmente em engenharias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Dimensotildees do Plano Brasil Maior - Quadro Siacutentese

Dimensatildeo Sistecircmica temas transversais

Sistemas da Mecacircnica

Eletroeletrocircnica e Sauacutede

Sistemas Intensivos em

Escala

Sistemas Intensivos em

Trabalho

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comeacutercio Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais

Dimensatildeo Estruturante diretrizes setoriais

Fortalecimento de Cadeias

Produtivas

Cadeias de Suprimento em Energias

Novas Competecircncias Tecnoloacutegicas e de Negoacutecios

Diversificaccedilatildeo das Exportaccedilotildees e

Internacionalizaccedilatildeo

Competecircncias na Economia do Conhecimento Natural

Organizaccedilatildeo Setorial

Sistema Agroindustrial

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do consumidor

Fortalecimento de cadeias produtivas

Ampliaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novas competecircncias tecnoloacutegicas e de negoacutecios

Desenvolvimento de cadeias de suprimento em energias

Diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees (mercados e produtos) e internacionalizaccedilatildeo corporativa

Consolidaccedilatildeo de competecircncias na economia do conhecimento natural

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Estruturante Diretrizes para Programas Setoriais

Dimensotildees do Plano Brasil Maior - Organizaccedilatildeo Setorial

Sistemas da Mecacircnica

Eletroeletrocircnica e Sauacutede

Petroacuteleo amp Gaacutes e Naval (cadeia de suprimento) Complexo da Sauacutede Automotivo Complexo de Defesa e Aeroespacial Bens de Capital TIC

Sistemas Intensivos em

Escala

Quiacutemico-Petroquiacutemico e Fertilizantes Energias Renovaacuteveis Minero-Meta-luacutergico Celulose e Papel

Sistemas Intensivos em

Trabalho

HPPC Calccedilados e Artefatos Tecircxtil e Confecccedilotildees Moacuteveis Brinquedos Complexo da Construccedilatildeo Civil Serviccedilos de apoio agrave produccedilatildeo

Sistema Agroindustrial

Agroinduacutestria

Comeacutercio Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais

Comeacutercio Atacadista e Varejista Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais direcionados ao consumo das famiacutelias

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Sistecircmica Temas prioritaacuterios para medidas transversais

Comeacutercio Exterior

Incentivo ao Investimento

Incentivo agrave Inovaccedilatildeo

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do Consumidor

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Sistema de Gestatildeo

Comitecirc Gestor Casa Civil MDIC MF MCT MP

Coordenaccedilatildeo MDIC

Grupo Executivo Coordenaccedilatildeo MDIC

CNDI

Niacutevel de gerenciamento e deliberaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade

Setorial

Co

ord

en

accedilotilde

es

Sis

tecircm

icas

Co

ord

en

accedilotilde

es

Seto

riais

Niacutevel de aconselhamento superior

Niacutevel de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento

Regional

Bem estar do Consumidor

Conselho Nacional de Desenvolvimento Industrial ndash CNDI

Estabelecer as orientaccedilotildees estrateacutegicas gerais do Plano Brasil Maior que subsidiaratildeo as atividades do Sistema de Gestatildeo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MCT MF MRE MP MI MMA MME MAPA MTE MT SGPR BNDES e 14 membros da sociedade civil indicados pela Presidente da Repuacuteblica

Comitecirc Gestor

Aprovar programas relativos ao PBM bem como a metas e indicadores encaminhados pelo Grupo Executivo

Acompanhar e supervisionar a implementaccedilatildeo do Plano

Promover a articulaccedilatildeo entre as accedilotildees do Plano e entre essas e as demais accedilotildees sistecircmicas do Governo Federal

Avaliar o desempenho do Plano e determinar ajustes pertinentes ao Grupo Executivo

Dispor sobre a estrutura e o funcionamento dos Comitecircs Executivos e dos Conselhos de Competitividade Setoriais

Aprovar o regimento interno do Grupo Executivo e elaborar e aprovar seu proacuteprio regimento

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

Titulares do MDIC Casa Civil MF MPOG e MCT

Grupo Executivo

Articular consolidar e supervisionar os programas e as accedilotildees do Plano

Criar Conselhos de Competitividade Setorial Comitecircs Executivos Coordenaccedilotildees Sistecircmicas designar seus membros e definir suas competecircncias

Receber e avaliar as propostas de criaccedilatildeo e revisatildeo dos programas temaacuteticos e setoriais apresentados pelas instacircncias de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo e submetecirc-las ao CGPBM

Criar e implementar o Sistema de Acompanhamento dos Programas e Accedilotildees do Plano (SAPPBM)

Elaborar relatoacuterios de monitoramento e avaliaccedilatildeo do Plano

Elaborar seu regimento interno

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MF MPOG MCT ABDI BNDES e FINEP

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade Setorial

Formular e implementar agendas de trabalho setoriais para o desdobramento dos objetivos e da orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor

Desdobrar os objetivos e a orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor setoriais em constante interlocuccedilatildeo com os Comitecircs Executivos correspondentes

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Os Comitecircs e Conselhos devem propor e executar Agendas de Trabalho que apontem iniciativas para alcanccedilar objetivos e metas setoriais Cada Agenda Setorial deveraacute conter Desafios e Diretrizes Setoriais Objetivos e Mapa Estrateacutegico Indicadores e Metas IniciativasMedidasInstrumentos Responsaacuteveis e Prazos

Coordenaccedilotildees Sistecircmicas

Subsidiar a Secretaria Executiva na definiccedilatildeo de accedilotildees transversais do Plano

Coordenadores indicados pelo Grupo Executivo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Situaccedilatildeo Internacional

Poliacutetica econocircmica dos paiacuteses desenvolvidos orientaccedilotildees de ajuste fiscal proacute-ciacuteclicas tendem a aprofundar a recessatildeo no centro da economia mundial

EUA acordo para elevaccedilatildeo do teto da diacutevida atrelado agrave reduccedilatildeo de gastos puacuteblicos e do expansionismo monetaacuterio

Europa atuaccedilatildeo do Banco Central Europeu para minorar a crise de confianccedila em relaccedilatildeo agrave diacutevida soberana dos grandes paiacuteses condicionada a medidas contracionistas na zona do euro

Brasil como consequecircncia o crescimento da economia brasileira passa a depender ainda mais do mercado interno

Espaccedilo fiscal para execuccedilatildeo da poliacutetica industrial no Brasil mais restrito que em 2008

Medidas de desoneraccedilatildeo fiscal do Plano Brasil Maior focalizam itens de maior impacto escolha criteriosa que maximiza resultados

Poliacutetica Fiscal no Plano Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 11: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Dimensotildees do Plano Brasil Maior - Quadro Siacutentese

Dimensatildeo Sistecircmica temas transversais

Sistemas da Mecacircnica

Eletroeletrocircnica e Sauacutede

Sistemas Intensivos em

Escala

Sistemas Intensivos em

Trabalho

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comeacutercio Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais

Dimensatildeo Estruturante diretrizes setoriais

Fortalecimento de Cadeias

Produtivas

Cadeias de Suprimento em Energias

Novas Competecircncias Tecnoloacutegicas e de Negoacutecios

Diversificaccedilatildeo das Exportaccedilotildees e

Internacionalizaccedilatildeo

Competecircncias na Economia do Conhecimento Natural

Organizaccedilatildeo Setorial

Sistema Agroindustrial

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do consumidor

Fortalecimento de cadeias produtivas

Ampliaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novas competecircncias tecnoloacutegicas e de negoacutecios

Desenvolvimento de cadeias de suprimento em energias

Diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees (mercados e produtos) e internacionalizaccedilatildeo corporativa

Consolidaccedilatildeo de competecircncias na economia do conhecimento natural

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Estruturante Diretrizes para Programas Setoriais

Dimensotildees do Plano Brasil Maior - Organizaccedilatildeo Setorial

Sistemas da Mecacircnica

Eletroeletrocircnica e Sauacutede

Petroacuteleo amp Gaacutes e Naval (cadeia de suprimento) Complexo da Sauacutede Automotivo Complexo de Defesa e Aeroespacial Bens de Capital TIC

Sistemas Intensivos em

Escala

Quiacutemico-Petroquiacutemico e Fertilizantes Energias Renovaacuteveis Minero-Meta-luacutergico Celulose e Papel

Sistemas Intensivos em

Trabalho

HPPC Calccedilados e Artefatos Tecircxtil e Confecccedilotildees Moacuteveis Brinquedos Complexo da Construccedilatildeo Civil Serviccedilos de apoio agrave produccedilatildeo

Sistema Agroindustrial

Agroinduacutestria

Comeacutercio Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais

Comeacutercio Atacadista e Varejista Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais direcionados ao consumo das famiacutelias

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Sistecircmica Temas prioritaacuterios para medidas transversais

Comeacutercio Exterior

Incentivo ao Investimento

Incentivo agrave Inovaccedilatildeo

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do Consumidor

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Sistema de Gestatildeo

Comitecirc Gestor Casa Civil MDIC MF MCT MP

Coordenaccedilatildeo MDIC

Grupo Executivo Coordenaccedilatildeo MDIC

CNDI

Niacutevel de gerenciamento e deliberaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade

Setorial

Co

ord

en

accedilotilde

es

Sis

tecircm

icas

Co

ord

en

accedilotilde

es

Seto

riais

Niacutevel de aconselhamento superior

Niacutevel de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento

Regional

Bem estar do Consumidor

Conselho Nacional de Desenvolvimento Industrial ndash CNDI

Estabelecer as orientaccedilotildees estrateacutegicas gerais do Plano Brasil Maior que subsidiaratildeo as atividades do Sistema de Gestatildeo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MCT MF MRE MP MI MMA MME MAPA MTE MT SGPR BNDES e 14 membros da sociedade civil indicados pela Presidente da Repuacuteblica

Comitecirc Gestor

Aprovar programas relativos ao PBM bem como a metas e indicadores encaminhados pelo Grupo Executivo

Acompanhar e supervisionar a implementaccedilatildeo do Plano

Promover a articulaccedilatildeo entre as accedilotildees do Plano e entre essas e as demais accedilotildees sistecircmicas do Governo Federal

Avaliar o desempenho do Plano e determinar ajustes pertinentes ao Grupo Executivo

Dispor sobre a estrutura e o funcionamento dos Comitecircs Executivos e dos Conselhos de Competitividade Setoriais

Aprovar o regimento interno do Grupo Executivo e elaborar e aprovar seu proacuteprio regimento

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

Titulares do MDIC Casa Civil MF MPOG e MCT

Grupo Executivo

Articular consolidar e supervisionar os programas e as accedilotildees do Plano

Criar Conselhos de Competitividade Setorial Comitecircs Executivos Coordenaccedilotildees Sistecircmicas designar seus membros e definir suas competecircncias

Receber e avaliar as propostas de criaccedilatildeo e revisatildeo dos programas temaacuteticos e setoriais apresentados pelas instacircncias de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo e submetecirc-las ao CGPBM

Criar e implementar o Sistema de Acompanhamento dos Programas e Accedilotildees do Plano (SAPPBM)

Elaborar relatoacuterios de monitoramento e avaliaccedilatildeo do Plano

Elaborar seu regimento interno

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MF MPOG MCT ABDI BNDES e FINEP

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade Setorial

Formular e implementar agendas de trabalho setoriais para o desdobramento dos objetivos e da orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor

Desdobrar os objetivos e a orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor setoriais em constante interlocuccedilatildeo com os Comitecircs Executivos correspondentes

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Os Comitecircs e Conselhos devem propor e executar Agendas de Trabalho que apontem iniciativas para alcanccedilar objetivos e metas setoriais Cada Agenda Setorial deveraacute conter Desafios e Diretrizes Setoriais Objetivos e Mapa Estrateacutegico Indicadores e Metas IniciativasMedidasInstrumentos Responsaacuteveis e Prazos

Coordenaccedilotildees Sistecircmicas

Subsidiar a Secretaria Executiva na definiccedilatildeo de accedilotildees transversais do Plano

Coordenadores indicados pelo Grupo Executivo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Situaccedilatildeo Internacional

Poliacutetica econocircmica dos paiacuteses desenvolvidos orientaccedilotildees de ajuste fiscal proacute-ciacuteclicas tendem a aprofundar a recessatildeo no centro da economia mundial

EUA acordo para elevaccedilatildeo do teto da diacutevida atrelado agrave reduccedilatildeo de gastos puacuteblicos e do expansionismo monetaacuterio

Europa atuaccedilatildeo do Banco Central Europeu para minorar a crise de confianccedila em relaccedilatildeo agrave diacutevida soberana dos grandes paiacuteses condicionada a medidas contracionistas na zona do euro

Brasil como consequecircncia o crescimento da economia brasileira passa a depender ainda mais do mercado interno

Espaccedilo fiscal para execuccedilatildeo da poliacutetica industrial no Brasil mais restrito que em 2008

Medidas de desoneraccedilatildeo fiscal do Plano Brasil Maior focalizam itens de maior impacto escolha criteriosa que maximiza resultados

Poliacutetica Fiscal no Plano Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 12: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Dimensotildees do Plano Brasil Maior - Quadro Siacutentese

Dimensatildeo Sistecircmica temas transversais

Sistemas da Mecacircnica

Eletroeletrocircnica e Sauacutede

Sistemas Intensivos em

Escala

Sistemas Intensivos em

Trabalho

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comeacutercio Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais

Dimensatildeo Estruturante diretrizes setoriais

Fortalecimento de Cadeias

Produtivas

Cadeias de Suprimento em Energias

Novas Competecircncias Tecnoloacutegicas e de Negoacutecios

Diversificaccedilatildeo das Exportaccedilotildees e

Internacionalizaccedilatildeo

Competecircncias na Economia do Conhecimento Natural

Organizaccedilatildeo Setorial

Sistema Agroindustrial

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do consumidor

Fortalecimento de cadeias produtivas

Ampliaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novas competecircncias tecnoloacutegicas e de negoacutecios

Desenvolvimento de cadeias de suprimento em energias

Diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees (mercados e produtos) e internacionalizaccedilatildeo corporativa

Consolidaccedilatildeo de competecircncias na economia do conhecimento natural

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Estruturante Diretrizes para Programas Setoriais

Dimensotildees do Plano Brasil Maior - Organizaccedilatildeo Setorial

Sistemas da Mecacircnica

Eletroeletrocircnica e Sauacutede

Petroacuteleo amp Gaacutes e Naval (cadeia de suprimento) Complexo da Sauacutede Automotivo Complexo de Defesa e Aeroespacial Bens de Capital TIC

Sistemas Intensivos em

Escala

Quiacutemico-Petroquiacutemico e Fertilizantes Energias Renovaacuteveis Minero-Meta-luacutergico Celulose e Papel

Sistemas Intensivos em

Trabalho

HPPC Calccedilados e Artefatos Tecircxtil e Confecccedilotildees Moacuteveis Brinquedos Complexo da Construccedilatildeo Civil Serviccedilos de apoio agrave produccedilatildeo

Sistema Agroindustrial

Agroinduacutestria

Comeacutercio Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais

Comeacutercio Atacadista e Varejista Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais direcionados ao consumo das famiacutelias

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Sistecircmica Temas prioritaacuterios para medidas transversais

Comeacutercio Exterior

Incentivo ao Investimento

Incentivo agrave Inovaccedilatildeo

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do Consumidor

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Sistema de Gestatildeo

Comitecirc Gestor Casa Civil MDIC MF MCT MP

Coordenaccedilatildeo MDIC

Grupo Executivo Coordenaccedilatildeo MDIC

CNDI

Niacutevel de gerenciamento e deliberaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade

Setorial

Co

ord

en

accedilotilde

es

Sis

tecircm

icas

Co

ord

en

accedilotilde

es

Seto

riais

Niacutevel de aconselhamento superior

Niacutevel de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento

Regional

Bem estar do Consumidor

Conselho Nacional de Desenvolvimento Industrial ndash CNDI

Estabelecer as orientaccedilotildees estrateacutegicas gerais do Plano Brasil Maior que subsidiaratildeo as atividades do Sistema de Gestatildeo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MCT MF MRE MP MI MMA MME MAPA MTE MT SGPR BNDES e 14 membros da sociedade civil indicados pela Presidente da Repuacuteblica

Comitecirc Gestor

Aprovar programas relativos ao PBM bem como a metas e indicadores encaminhados pelo Grupo Executivo

Acompanhar e supervisionar a implementaccedilatildeo do Plano

Promover a articulaccedilatildeo entre as accedilotildees do Plano e entre essas e as demais accedilotildees sistecircmicas do Governo Federal

Avaliar o desempenho do Plano e determinar ajustes pertinentes ao Grupo Executivo

Dispor sobre a estrutura e o funcionamento dos Comitecircs Executivos e dos Conselhos de Competitividade Setoriais

Aprovar o regimento interno do Grupo Executivo e elaborar e aprovar seu proacuteprio regimento

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

Titulares do MDIC Casa Civil MF MPOG e MCT

Grupo Executivo

Articular consolidar e supervisionar os programas e as accedilotildees do Plano

Criar Conselhos de Competitividade Setorial Comitecircs Executivos Coordenaccedilotildees Sistecircmicas designar seus membros e definir suas competecircncias

Receber e avaliar as propostas de criaccedilatildeo e revisatildeo dos programas temaacuteticos e setoriais apresentados pelas instacircncias de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo e submetecirc-las ao CGPBM

Criar e implementar o Sistema de Acompanhamento dos Programas e Accedilotildees do Plano (SAPPBM)

Elaborar relatoacuterios de monitoramento e avaliaccedilatildeo do Plano

Elaborar seu regimento interno

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MF MPOG MCT ABDI BNDES e FINEP

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade Setorial

Formular e implementar agendas de trabalho setoriais para o desdobramento dos objetivos e da orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor

Desdobrar os objetivos e a orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor setoriais em constante interlocuccedilatildeo com os Comitecircs Executivos correspondentes

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Os Comitecircs e Conselhos devem propor e executar Agendas de Trabalho que apontem iniciativas para alcanccedilar objetivos e metas setoriais Cada Agenda Setorial deveraacute conter Desafios e Diretrizes Setoriais Objetivos e Mapa Estrateacutegico Indicadores e Metas IniciativasMedidasInstrumentos Responsaacuteveis e Prazos

Coordenaccedilotildees Sistecircmicas

Subsidiar a Secretaria Executiva na definiccedilatildeo de accedilotildees transversais do Plano

Coordenadores indicados pelo Grupo Executivo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Situaccedilatildeo Internacional

Poliacutetica econocircmica dos paiacuteses desenvolvidos orientaccedilotildees de ajuste fiscal proacute-ciacuteclicas tendem a aprofundar a recessatildeo no centro da economia mundial

EUA acordo para elevaccedilatildeo do teto da diacutevida atrelado agrave reduccedilatildeo de gastos puacuteblicos e do expansionismo monetaacuterio

Europa atuaccedilatildeo do Banco Central Europeu para minorar a crise de confianccedila em relaccedilatildeo agrave diacutevida soberana dos grandes paiacuteses condicionada a medidas contracionistas na zona do euro

Brasil como consequecircncia o crescimento da economia brasileira passa a depender ainda mais do mercado interno

Espaccedilo fiscal para execuccedilatildeo da poliacutetica industrial no Brasil mais restrito que em 2008

Medidas de desoneraccedilatildeo fiscal do Plano Brasil Maior focalizam itens de maior impacto escolha criteriosa que maximiza resultados

Poliacutetica Fiscal no Plano Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 13: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Fortalecimento de cadeias produtivas

Ampliaccedilatildeo e criaccedilatildeo de novas competecircncias tecnoloacutegicas e de negoacutecios

Desenvolvimento de cadeias de suprimento em energias

Diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees (mercados e produtos) e internacionalizaccedilatildeo corporativa

Consolidaccedilatildeo de competecircncias na economia do conhecimento natural

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Estruturante Diretrizes para Programas Setoriais

Dimensotildees do Plano Brasil Maior - Organizaccedilatildeo Setorial

Sistemas da Mecacircnica

Eletroeletrocircnica e Sauacutede

Petroacuteleo amp Gaacutes e Naval (cadeia de suprimento) Complexo da Sauacutede Automotivo Complexo de Defesa e Aeroespacial Bens de Capital TIC

Sistemas Intensivos em

Escala

Quiacutemico-Petroquiacutemico e Fertilizantes Energias Renovaacuteveis Minero-Meta-luacutergico Celulose e Papel

Sistemas Intensivos em

Trabalho

HPPC Calccedilados e Artefatos Tecircxtil e Confecccedilotildees Moacuteveis Brinquedos Complexo da Construccedilatildeo Civil Serviccedilos de apoio agrave produccedilatildeo

Sistema Agroindustrial

Agroinduacutestria

Comeacutercio Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais

Comeacutercio Atacadista e Varejista Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais direcionados ao consumo das famiacutelias

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Sistecircmica Temas prioritaacuterios para medidas transversais

Comeacutercio Exterior

Incentivo ao Investimento

Incentivo agrave Inovaccedilatildeo

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do Consumidor

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Sistema de Gestatildeo

Comitecirc Gestor Casa Civil MDIC MF MCT MP

Coordenaccedilatildeo MDIC

Grupo Executivo Coordenaccedilatildeo MDIC

CNDI

Niacutevel de gerenciamento e deliberaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade

Setorial

Co

ord

en

accedilotilde

es

Sis

tecircm

icas

Co

ord

en

accedilotilde

es

Seto

riais

Niacutevel de aconselhamento superior

Niacutevel de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento

Regional

Bem estar do Consumidor

Conselho Nacional de Desenvolvimento Industrial ndash CNDI

Estabelecer as orientaccedilotildees estrateacutegicas gerais do Plano Brasil Maior que subsidiaratildeo as atividades do Sistema de Gestatildeo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MCT MF MRE MP MI MMA MME MAPA MTE MT SGPR BNDES e 14 membros da sociedade civil indicados pela Presidente da Repuacuteblica

Comitecirc Gestor

Aprovar programas relativos ao PBM bem como a metas e indicadores encaminhados pelo Grupo Executivo

Acompanhar e supervisionar a implementaccedilatildeo do Plano

Promover a articulaccedilatildeo entre as accedilotildees do Plano e entre essas e as demais accedilotildees sistecircmicas do Governo Federal

Avaliar o desempenho do Plano e determinar ajustes pertinentes ao Grupo Executivo

Dispor sobre a estrutura e o funcionamento dos Comitecircs Executivos e dos Conselhos de Competitividade Setoriais

Aprovar o regimento interno do Grupo Executivo e elaborar e aprovar seu proacuteprio regimento

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

Titulares do MDIC Casa Civil MF MPOG e MCT

Grupo Executivo

Articular consolidar e supervisionar os programas e as accedilotildees do Plano

Criar Conselhos de Competitividade Setorial Comitecircs Executivos Coordenaccedilotildees Sistecircmicas designar seus membros e definir suas competecircncias

Receber e avaliar as propostas de criaccedilatildeo e revisatildeo dos programas temaacuteticos e setoriais apresentados pelas instacircncias de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo e submetecirc-las ao CGPBM

Criar e implementar o Sistema de Acompanhamento dos Programas e Accedilotildees do Plano (SAPPBM)

Elaborar relatoacuterios de monitoramento e avaliaccedilatildeo do Plano

Elaborar seu regimento interno

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MF MPOG MCT ABDI BNDES e FINEP

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade Setorial

Formular e implementar agendas de trabalho setoriais para o desdobramento dos objetivos e da orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor

Desdobrar os objetivos e a orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor setoriais em constante interlocuccedilatildeo com os Comitecircs Executivos correspondentes

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Os Comitecircs e Conselhos devem propor e executar Agendas de Trabalho que apontem iniciativas para alcanccedilar objetivos e metas setoriais Cada Agenda Setorial deveraacute conter Desafios e Diretrizes Setoriais Objetivos e Mapa Estrateacutegico Indicadores e Metas IniciativasMedidasInstrumentos Responsaacuteveis e Prazos

Coordenaccedilotildees Sistecircmicas

Subsidiar a Secretaria Executiva na definiccedilatildeo de accedilotildees transversais do Plano

Coordenadores indicados pelo Grupo Executivo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Situaccedilatildeo Internacional

Poliacutetica econocircmica dos paiacuteses desenvolvidos orientaccedilotildees de ajuste fiscal proacute-ciacuteclicas tendem a aprofundar a recessatildeo no centro da economia mundial

EUA acordo para elevaccedilatildeo do teto da diacutevida atrelado agrave reduccedilatildeo de gastos puacuteblicos e do expansionismo monetaacuterio

Europa atuaccedilatildeo do Banco Central Europeu para minorar a crise de confianccedila em relaccedilatildeo agrave diacutevida soberana dos grandes paiacuteses condicionada a medidas contracionistas na zona do euro

Brasil como consequecircncia o crescimento da economia brasileira passa a depender ainda mais do mercado interno

Espaccedilo fiscal para execuccedilatildeo da poliacutetica industrial no Brasil mais restrito que em 2008

Medidas de desoneraccedilatildeo fiscal do Plano Brasil Maior focalizam itens de maior impacto escolha criteriosa que maximiza resultados

Poliacutetica Fiscal no Plano Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 14: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Dimensotildees do Plano Brasil Maior - Organizaccedilatildeo Setorial

Sistemas da Mecacircnica

Eletroeletrocircnica e Sauacutede

Petroacuteleo amp Gaacutes e Naval (cadeia de suprimento) Complexo da Sauacutede Automotivo Complexo de Defesa e Aeroespacial Bens de Capital TIC

Sistemas Intensivos em

Escala

Quiacutemico-Petroquiacutemico e Fertilizantes Energias Renovaacuteveis Minero-Meta-luacutergico Celulose e Papel

Sistemas Intensivos em

Trabalho

HPPC Calccedilados e Artefatos Tecircxtil e Confecccedilotildees Moacuteveis Brinquedos Complexo da Construccedilatildeo Civil Serviccedilos de apoio agrave produccedilatildeo

Sistema Agroindustrial

Agroinduacutestria

Comeacutercio Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais

Comeacutercio Atacadista e Varejista Logiacutestica e Serviccedilos Pessoais direcionados ao consumo das famiacutelias

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Sistecircmica Temas prioritaacuterios para medidas transversais

Comeacutercio Exterior

Incentivo ao Investimento

Incentivo agrave Inovaccedilatildeo

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do Consumidor

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Sistema de Gestatildeo

Comitecirc Gestor Casa Civil MDIC MF MCT MP

Coordenaccedilatildeo MDIC

Grupo Executivo Coordenaccedilatildeo MDIC

CNDI

Niacutevel de gerenciamento e deliberaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade

Setorial

Co

ord

en

accedilotilde

es

Sis

tecircm

icas

Co

ord

en

accedilotilde

es

Seto

riais

Niacutevel de aconselhamento superior

Niacutevel de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento

Regional

Bem estar do Consumidor

Conselho Nacional de Desenvolvimento Industrial ndash CNDI

Estabelecer as orientaccedilotildees estrateacutegicas gerais do Plano Brasil Maior que subsidiaratildeo as atividades do Sistema de Gestatildeo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MCT MF MRE MP MI MMA MME MAPA MTE MT SGPR BNDES e 14 membros da sociedade civil indicados pela Presidente da Repuacuteblica

Comitecirc Gestor

Aprovar programas relativos ao PBM bem como a metas e indicadores encaminhados pelo Grupo Executivo

Acompanhar e supervisionar a implementaccedilatildeo do Plano

Promover a articulaccedilatildeo entre as accedilotildees do Plano e entre essas e as demais accedilotildees sistecircmicas do Governo Federal

Avaliar o desempenho do Plano e determinar ajustes pertinentes ao Grupo Executivo

Dispor sobre a estrutura e o funcionamento dos Comitecircs Executivos e dos Conselhos de Competitividade Setoriais

Aprovar o regimento interno do Grupo Executivo e elaborar e aprovar seu proacuteprio regimento

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

Titulares do MDIC Casa Civil MF MPOG e MCT

Grupo Executivo

Articular consolidar e supervisionar os programas e as accedilotildees do Plano

Criar Conselhos de Competitividade Setorial Comitecircs Executivos Coordenaccedilotildees Sistecircmicas designar seus membros e definir suas competecircncias

Receber e avaliar as propostas de criaccedilatildeo e revisatildeo dos programas temaacuteticos e setoriais apresentados pelas instacircncias de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo e submetecirc-las ao CGPBM

Criar e implementar o Sistema de Acompanhamento dos Programas e Accedilotildees do Plano (SAPPBM)

Elaborar relatoacuterios de monitoramento e avaliaccedilatildeo do Plano

Elaborar seu regimento interno

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MF MPOG MCT ABDI BNDES e FINEP

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade Setorial

Formular e implementar agendas de trabalho setoriais para o desdobramento dos objetivos e da orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor

Desdobrar os objetivos e a orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor setoriais em constante interlocuccedilatildeo com os Comitecircs Executivos correspondentes

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Os Comitecircs e Conselhos devem propor e executar Agendas de Trabalho que apontem iniciativas para alcanccedilar objetivos e metas setoriais Cada Agenda Setorial deveraacute conter Desafios e Diretrizes Setoriais Objetivos e Mapa Estrateacutegico Indicadores e Metas IniciativasMedidasInstrumentos Responsaacuteveis e Prazos

Coordenaccedilotildees Sistecircmicas

Subsidiar a Secretaria Executiva na definiccedilatildeo de accedilotildees transversais do Plano

Coordenadores indicados pelo Grupo Executivo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Situaccedilatildeo Internacional

Poliacutetica econocircmica dos paiacuteses desenvolvidos orientaccedilotildees de ajuste fiscal proacute-ciacuteclicas tendem a aprofundar a recessatildeo no centro da economia mundial

EUA acordo para elevaccedilatildeo do teto da diacutevida atrelado agrave reduccedilatildeo de gastos puacuteblicos e do expansionismo monetaacuterio

Europa atuaccedilatildeo do Banco Central Europeu para minorar a crise de confianccedila em relaccedilatildeo agrave diacutevida soberana dos grandes paiacuteses condicionada a medidas contracionistas na zona do euro

Brasil como consequecircncia o crescimento da economia brasileira passa a depender ainda mais do mercado interno

Espaccedilo fiscal para execuccedilatildeo da poliacutetica industrial no Brasil mais restrito que em 2008

Medidas de desoneraccedilatildeo fiscal do Plano Brasil Maior focalizam itens de maior impacto escolha criteriosa que maximiza resultados

Poliacutetica Fiscal no Plano Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 15: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Dimensatildeo Sistecircmica Temas prioritaacuterios para medidas transversais

Comeacutercio Exterior

Incentivo ao Investimento

Incentivo agrave Inovaccedilatildeo

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento Regional

Bem-estar do Consumidor

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Sistema de Gestatildeo

Comitecirc Gestor Casa Civil MDIC MF MCT MP

Coordenaccedilatildeo MDIC

Grupo Executivo Coordenaccedilatildeo MDIC

CNDI

Niacutevel de gerenciamento e deliberaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade

Setorial

Co

ord

en

accedilotilde

es

Sis

tecircm

icas

Co

ord

en

accedilotilde

es

Seto

riais

Niacutevel de aconselhamento superior

Niacutevel de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento

Regional

Bem estar do Consumidor

Conselho Nacional de Desenvolvimento Industrial ndash CNDI

Estabelecer as orientaccedilotildees estrateacutegicas gerais do Plano Brasil Maior que subsidiaratildeo as atividades do Sistema de Gestatildeo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MCT MF MRE MP MI MMA MME MAPA MTE MT SGPR BNDES e 14 membros da sociedade civil indicados pela Presidente da Repuacuteblica

Comitecirc Gestor

Aprovar programas relativos ao PBM bem como a metas e indicadores encaminhados pelo Grupo Executivo

Acompanhar e supervisionar a implementaccedilatildeo do Plano

Promover a articulaccedilatildeo entre as accedilotildees do Plano e entre essas e as demais accedilotildees sistecircmicas do Governo Federal

Avaliar o desempenho do Plano e determinar ajustes pertinentes ao Grupo Executivo

Dispor sobre a estrutura e o funcionamento dos Comitecircs Executivos e dos Conselhos de Competitividade Setoriais

Aprovar o regimento interno do Grupo Executivo e elaborar e aprovar seu proacuteprio regimento

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

Titulares do MDIC Casa Civil MF MPOG e MCT

Grupo Executivo

Articular consolidar e supervisionar os programas e as accedilotildees do Plano

Criar Conselhos de Competitividade Setorial Comitecircs Executivos Coordenaccedilotildees Sistecircmicas designar seus membros e definir suas competecircncias

Receber e avaliar as propostas de criaccedilatildeo e revisatildeo dos programas temaacuteticos e setoriais apresentados pelas instacircncias de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo e submetecirc-las ao CGPBM

Criar e implementar o Sistema de Acompanhamento dos Programas e Accedilotildees do Plano (SAPPBM)

Elaborar relatoacuterios de monitoramento e avaliaccedilatildeo do Plano

Elaborar seu regimento interno

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MF MPOG MCT ABDI BNDES e FINEP

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade Setorial

Formular e implementar agendas de trabalho setoriais para o desdobramento dos objetivos e da orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor

Desdobrar os objetivos e a orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor setoriais em constante interlocuccedilatildeo com os Comitecircs Executivos correspondentes

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Os Comitecircs e Conselhos devem propor e executar Agendas de Trabalho que apontem iniciativas para alcanccedilar objetivos e metas setoriais Cada Agenda Setorial deveraacute conter Desafios e Diretrizes Setoriais Objetivos e Mapa Estrateacutegico Indicadores e Metas IniciativasMedidasInstrumentos Responsaacuteveis e Prazos

Coordenaccedilotildees Sistecircmicas

Subsidiar a Secretaria Executiva na definiccedilatildeo de accedilotildees transversais do Plano

Coordenadores indicados pelo Grupo Executivo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Situaccedilatildeo Internacional

Poliacutetica econocircmica dos paiacuteses desenvolvidos orientaccedilotildees de ajuste fiscal proacute-ciacuteclicas tendem a aprofundar a recessatildeo no centro da economia mundial

EUA acordo para elevaccedilatildeo do teto da diacutevida atrelado agrave reduccedilatildeo de gastos puacuteblicos e do expansionismo monetaacuterio

Europa atuaccedilatildeo do Banco Central Europeu para minorar a crise de confianccedila em relaccedilatildeo agrave diacutevida soberana dos grandes paiacuteses condicionada a medidas contracionistas na zona do euro

Brasil como consequecircncia o crescimento da economia brasileira passa a depender ainda mais do mercado interno

Espaccedilo fiscal para execuccedilatildeo da poliacutetica industrial no Brasil mais restrito que em 2008

Medidas de desoneraccedilatildeo fiscal do Plano Brasil Maior focalizam itens de maior impacto escolha criteriosa que maximiza resultados

Poliacutetica Fiscal no Plano Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 16: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Sistema de Gestatildeo

Comitecirc Gestor Casa Civil MDIC MF MCT MP

Coordenaccedilatildeo MDIC

Grupo Executivo Coordenaccedilatildeo MDIC

CNDI

Niacutevel de gerenciamento e deliberaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade

Setorial

Co

ord

en

accedilotilde

es

Sis

tecircm

icas

Co

ord

en

accedilotilde

es

Seto

riais

Niacutevel de aconselhamento superior

Niacutevel de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento

Regional

Bem estar do Consumidor

Conselho Nacional de Desenvolvimento Industrial ndash CNDI

Estabelecer as orientaccedilotildees estrateacutegicas gerais do Plano Brasil Maior que subsidiaratildeo as atividades do Sistema de Gestatildeo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MCT MF MRE MP MI MMA MME MAPA MTE MT SGPR BNDES e 14 membros da sociedade civil indicados pela Presidente da Repuacuteblica

Comitecirc Gestor

Aprovar programas relativos ao PBM bem como a metas e indicadores encaminhados pelo Grupo Executivo

Acompanhar e supervisionar a implementaccedilatildeo do Plano

Promover a articulaccedilatildeo entre as accedilotildees do Plano e entre essas e as demais accedilotildees sistecircmicas do Governo Federal

Avaliar o desempenho do Plano e determinar ajustes pertinentes ao Grupo Executivo

Dispor sobre a estrutura e o funcionamento dos Comitecircs Executivos e dos Conselhos de Competitividade Setoriais

Aprovar o regimento interno do Grupo Executivo e elaborar e aprovar seu proacuteprio regimento

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

Titulares do MDIC Casa Civil MF MPOG e MCT

Grupo Executivo

Articular consolidar e supervisionar os programas e as accedilotildees do Plano

Criar Conselhos de Competitividade Setorial Comitecircs Executivos Coordenaccedilotildees Sistecircmicas designar seus membros e definir suas competecircncias

Receber e avaliar as propostas de criaccedilatildeo e revisatildeo dos programas temaacuteticos e setoriais apresentados pelas instacircncias de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo e submetecirc-las ao CGPBM

Criar e implementar o Sistema de Acompanhamento dos Programas e Accedilotildees do Plano (SAPPBM)

Elaborar relatoacuterios de monitoramento e avaliaccedilatildeo do Plano

Elaborar seu regimento interno

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MF MPOG MCT ABDI BNDES e FINEP

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade Setorial

Formular e implementar agendas de trabalho setoriais para o desdobramento dos objetivos e da orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor

Desdobrar os objetivos e a orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor setoriais em constante interlocuccedilatildeo com os Comitecircs Executivos correspondentes

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Os Comitecircs e Conselhos devem propor e executar Agendas de Trabalho que apontem iniciativas para alcanccedilar objetivos e metas setoriais Cada Agenda Setorial deveraacute conter Desafios e Diretrizes Setoriais Objetivos e Mapa Estrateacutegico Indicadores e Metas IniciativasMedidasInstrumentos Responsaacuteveis e Prazos

Coordenaccedilotildees Sistecircmicas

Subsidiar a Secretaria Executiva na definiccedilatildeo de accedilotildees transversais do Plano

Coordenadores indicados pelo Grupo Executivo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Situaccedilatildeo Internacional

Poliacutetica econocircmica dos paiacuteses desenvolvidos orientaccedilotildees de ajuste fiscal proacute-ciacuteclicas tendem a aprofundar a recessatildeo no centro da economia mundial

EUA acordo para elevaccedilatildeo do teto da diacutevida atrelado agrave reduccedilatildeo de gastos puacuteblicos e do expansionismo monetaacuterio

Europa atuaccedilatildeo do Banco Central Europeu para minorar a crise de confianccedila em relaccedilatildeo agrave diacutevida soberana dos grandes paiacuteses condicionada a medidas contracionistas na zona do euro

Brasil como consequecircncia o crescimento da economia brasileira passa a depender ainda mais do mercado interno

Espaccedilo fiscal para execuccedilatildeo da poliacutetica industrial no Brasil mais restrito que em 2008

Medidas de desoneraccedilatildeo fiscal do Plano Brasil Maior focalizam itens de maior impacto escolha criteriosa que maximiza resultados

Poliacutetica Fiscal no Plano Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 17: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Sistema de Gestatildeo

Comitecirc Gestor Casa Civil MDIC MF MCT MP

Coordenaccedilatildeo MDIC

Grupo Executivo Coordenaccedilatildeo MDIC

CNDI

Niacutevel de gerenciamento e deliberaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Inovaccedilatildeo

Investimento

Formaccedilatildeo e Qualificaccedilatildeo Profissional

Produccedilatildeo Sustentaacutevel

Competitividade de Pequenos Negoacutecios

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade

Setorial

Co

ord

en

accedilotilde

es

Sis

tecircm

icas

Co

ord

en

accedilotilde

es

Seto

riais

Niacutevel de aconselhamento superior

Niacutevel de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo

Accedilotildees Especiais em Desenvolvimento

Regional

Bem estar do Consumidor

Conselho Nacional de Desenvolvimento Industrial ndash CNDI

Estabelecer as orientaccedilotildees estrateacutegicas gerais do Plano Brasil Maior que subsidiaratildeo as atividades do Sistema de Gestatildeo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MCT MF MRE MP MI MMA MME MAPA MTE MT SGPR BNDES e 14 membros da sociedade civil indicados pela Presidente da Repuacuteblica

Comitecirc Gestor

Aprovar programas relativos ao PBM bem como a metas e indicadores encaminhados pelo Grupo Executivo

Acompanhar e supervisionar a implementaccedilatildeo do Plano

Promover a articulaccedilatildeo entre as accedilotildees do Plano e entre essas e as demais accedilotildees sistecircmicas do Governo Federal

Avaliar o desempenho do Plano e determinar ajustes pertinentes ao Grupo Executivo

Dispor sobre a estrutura e o funcionamento dos Comitecircs Executivos e dos Conselhos de Competitividade Setoriais

Aprovar o regimento interno do Grupo Executivo e elaborar e aprovar seu proacuteprio regimento

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

Titulares do MDIC Casa Civil MF MPOG e MCT

Grupo Executivo

Articular consolidar e supervisionar os programas e as accedilotildees do Plano

Criar Conselhos de Competitividade Setorial Comitecircs Executivos Coordenaccedilotildees Sistecircmicas designar seus membros e definir suas competecircncias

Receber e avaliar as propostas de criaccedilatildeo e revisatildeo dos programas temaacuteticos e setoriais apresentados pelas instacircncias de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo e submetecirc-las ao CGPBM

Criar e implementar o Sistema de Acompanhamento dos Programas e Accedilotildees do Plano (SAPPBM)

Elaborar relatoacuterios de monitoramento e avaliaccedilatildeo do Plano

Elaborar seu regimento interno

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MF MPOG MCT ABDI BNDES e FINEP

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade Setorial

Formular e implementar agendas de trabalho setoriais para o desdobramento dos objetivos e da orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor

Desdobrar os objetivos e a orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor setoriais em constante interlocuccedilatildeo com os Comitecircs Executivos correspondentes

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Os Comitecircs e Conselhos devem propor e executar Agendas de Trabalho que apontem iniciativas para alcanccedilar objetivos e metas setoriais Cada Agenda Setorial deveraacute conter Desafios e Diretrizes Setoriais Objetivos e Mapa Estrateacutegico Indicadores e Metas IniciativasMedidasInstrumentos Responsaacuteveis e Prazos

Coordenaccedilotildees Sistecircmicas

Subsidiar a Secretaria Executiva na definiccedilatildeo de accedilotildees transversais do Plano

Coordenadores indicados pelo Grupo Executivo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Situaccedilatildeo Internacional

Poliacutetica econocircmica dos paiacuteses desenvolvidos orientaccedilotildees de ajuste fiscal proacute-ciacuteclicas tendem a aprofundar a recessatildeo no centro da economia mundial

EUA acordo para elevaccedilatildeo do teto da diacutevida atrelado agrave reduccedilatildeo de gastos puacuteblicos e do expansionismo monetaacuterio

Europa atuaccedilatildeo do Banco Central Europeu para minorar a crise de confianccedila em relaccedilatildeo agrave diacutevida soberana dos grandes paiacuteses condicionada a medidas contracionistas na zona do euro

Brasil como consequecircncia o crescimento da economia brasileira passa a depender ainda mais do mercado interno

Espaccedilo fiscal para execuccedilatildeo da poliacutetica industrial no Brasil mais restrito que em 2008

Medidas de desoneraccedilatildeo fiscal do Plano Brasil Maior focalizam itens de maior impacto escolha criteriosa que maximiza resultados

Poliacutetica Fiscal no Plano Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 18: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Conselho Nacional de Desenvolvimento Industrial ndash CNDI

Estabelecer as orientaccedilotildees estrateacutegicas gerais do Plano Brasil Maior que subsidiaratildeo as atividades do Sistema de Gestatildeo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MCT MF MRE MP MI MMA MME MAPA MTE MT SGPR BNDES e 14 membros da sociedade civil indicados pela Presidente da Repuacuteblica

Comitecirc Gestor

Aprovar programas relativos ao PBM bem como a metas e indicadores encaminhados pelo Grupo Executivo

Acompanhar e supervisionar a implementaccedilatildeo do Plano

Promover a articulaccedilatildeo entre as accedilotildees do Plano e entre essas e as demais accedilotildees sistecircmicas do Governo Federal

Avaliar o desempenho do Plano e determinar ajustes pertinentes ao Grupo Executivo

Dispor sobre a estrutura e o funcionamento dos Comitecircs Executivos e dos Conselhos de Competitividade Setoriais

Aprovar o regimento interno do Grupo Executivo e elaborar e aprovar seu proacuteprio regimento

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

Titulares do MDIC Casa Civil MF MPOG e MCT

Grupo Executivo

Articular consolidar e supervisionar os programas e as accedilotildees do Plano

Criar Conselhos de Competitividade Setorial Comitecircs Executivos Coordenaccedilotildees Sistecircmicas designar seus membros e definir suas competecircncias

Receber e avaliar as propostas de criaccedilatildeo e revisatildeo dos programas temaacuteticos e setoriais apresentados pelas instacircncias de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo e submetecirc-las ao CGPBM

Criar e implementar o Sistema de Acompanhamento dos Programas e Accedilotildees do Plano (SAPPBM)

Elaborar relatoacuterios de monitoramento e avaliaccedilatildeo do Plano

Elaborar seu regimento interno

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MF MPOG MCT ABDI BNDES e FINEP

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade Setorial

Formular e implementar agendas de trabalho setoriais para o desdobramento dos objetivos e da orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor

Desdobrar os objetivos e a orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor setoriais em constante interlocuccedilatildeo com os Comitecircs Executivos correspondentes

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Os Comitecircs e Conselhos devem propor e executar Agendas de Trabalho que apontem iniciativas para alcanccedilar objetivos e metas setoriais Cada Agenda Setorial deveraacute conter Desafios e Diretrizes Setoriais Objetivos e Mapa Estrateacutegico Indicadores e Metas IniciativasMedidasInstrumentos Responsaacuteveis e Prazos

Coordenaccedilotildees Sistecircmicas

Subsidiar a Secretaria Executiva na definiccedilatildeo de accedilotildees transversais do Plano

Coordenadores indicados pelo Grupo Executivo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Situaccedilatildeo Internacional

Poliacutetica econocircmica dos paiacuteses desenvolvidos orientaccedilotildees de ajuste fiscal proacute-ciacuteclicas tendem a aprofundar a recessatildeo no centro da economia mundial

EUA acordo para elevaccedilatildeo do teto da diacutevida atrelado agrave reduccedilatildeo de gastos puacuteblicos e do expansionismo monetaacuterio

Europa atuaccedilatildeo do Banco Central Europeu para minorar a crise de confianccedila em relaccedilatildeo agrave diacutevida soberana dos grandes paiacuteses condicionada a medidas contracionistas na zona do euro

Brasil como consequecircncia o crescimento da economia brasileira passa a depender ainda mais do mercado interno

Espaccedilo fiscal para execuccedilatildeo da poliacutetica industrial no Brasil mais restrito que em 2008

Medidas de desoneraccedilatildeo fiscal do Plano Brasil Maior focalizam itens de maior impacto escolha criteriosa que maximiza resultados

Poliacutetica Fiscal no Plano Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 19: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Comitecirc Gestor

Aprovar programas relativos ao PBM bem como a metas e indicadores encaminhados pelo Grupo Executivo

Acompanhar e supervisionar a implementaccedilatildeo do Plano

Promover a articulaccedilatildeo entre as accedilotildees do Plano e entre essas e as demais accedilotildees sistecircmicas do Governo Federal

Avaliar o desempenho do Plano e determinar ajustes pertinentes ao Grupo Executivo

Dispor sobre a estrutura e o funcionamento dos Comitecircs Executivos e dos Conselhos de Competitividade Setoriais

Aprovar o regimento interno do Grupo Executivo e elaborar e aprovar seu proacuteprio regimento

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

Titulares do MDIC Casa Civil MF MPOG e MCT

Grupo Executivo

Articular consolidar e supervisionar os programas e as accedilotildees do Plano

Criar Conselhos de Competitividade Setorial Comitecircs Executivos Coordenaccedilotildees Sistecircmicas designar seus membros e definir suas competecircncias

Receber e avaliar as propostas de criaccedilatildeo e revisatildeo dos programas temaacuteticos e setoriais apresentados pelas instacircncias de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo e submetecirc-las ao CGPBM

Criar e implementar o Sistema de Acompanhamento dos Programas e Accedilotildees do Plano (SAPPBM)

Elaborar relatoacuterios de monitoramento e avaliaccedilatildeo do Plano

Elaborar seu regimento interno

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MF MPOG MCT ABDI BNDES e FINEP

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade Setorial

Formular e implementar agendas de trabalho setoriais para o desdobramento dos objetivos e da orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor

Desdobrar os objetivos e a orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor setoriais em constante interlocuccedilatildeo com os Comitecircs Executivos correspondentes

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Os Comitecircs e Conselhos devem propor e executar Agendas de Trabalho que apontem iniciativas para alcanccedilar objetivos e metas setoriais Cada Agenda Setorial deveraacute conter Desafios e Diretrizes Setoriais Objetivos e Mapa Estrateacutegico Indicadores e Metas IniciativasMedidasInstrumentos Responsaacuteveis e Prazos

Coordenaccedilotildees Sistecircmicas

Subsidiar a Secretaria Executiva na definiccedilatildeo de accedilotildees transversais do Plano

Coordenadores indicados pelo Grupo Executivo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Situaccedilatildeo Internacional

Poliacutetica econocircmica dos paiacuteses desenvolvidos orientaccedilotildees de ajuste fiscal proacute-ciacuteclicas tendem a aprofundar a recessatildeo no centro da economia mundial

EUA acordo para elevaccedilatildeo do teto da diacutevida atrelado agrave reduccedilatildeo de gastos puacuteblicos e do expansionismo monetaacuterio

Europa atuaccedilatildeo do Banco Central Europeu para minorar a crise de confianccedila em relaccedilatildeo agrave diacutevida soberana dos grandes paiacuteses condicionada a medidas contracionistas na zona do euro

Brasil como consequecircncia o crescimento da economia brasileira passa a depender ainda mais do mercado interno

Espaccedilo fiscal para execuccedilatildeo da poliacutetica industrial no Brasil mais restrito que em 2008

Medidas de desoneraccedilatildeo fiscal do Plano Brasil Maior focalizam itens de maior impacto escolha criteriosa que maximiza resultados

Poliacutetica Fiscal no Plano Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 20: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Grupo Executivo

Articular consolidar e supervisionar os programas e as accedilotildees do Plano

Criar Conselhos de Competitividade Setorial Comitecircs Executivos Coordenaccedilotildees Sistecircmicas designar seus membros e definir suas competecircncias

Receber e avaliar as propostas de criaccedilatildeo e revisatildeo dos programas temaacuteticos e setoriais apresentados pelas instacircncias de articulaccedilatildeo e formulaccedilatildeo e submetecirc-las ao CGPBM

Criar e implementar o Sistema de Acompanhamento dos Programas e Accedilotildees do Plano (SAPPBM)

Elaborar relatoacuterios de monitoramento e avaliaccedilatildeo do Plano

Elaborar seu regimento interno

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Composiccedilatildeo

MDIC Casa Civil MF MPOG MCT ABDI BNDES e FINEP

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade Setorial

Formular e implementar agendas de trabalho setoriais para o desdobramento dos objetivos e da orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor

Desdobrar os objetivos e a orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor setoriais em constante interlocuccedilatildeo com os Comitecircs Executivos correspondentes

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Os Comitecircs e Conselhos devem propor e executar Agendas de Trabalho que apontem iniciativas para alcanccedilar objetivos e metas setoriais Cada Agenda Setorial deveraacute conter Desafios e Diretrizes Setoriais Objetivos e Mapa Estrateacutegico Indicadores e Metas IniciativasMedidasInstrumentos Responsaacuteveis e Prazos

Coordenaccedilotildees Sistecircmicas

Subsidiar a Secretaria Executiva na definiccedilatildeo de accedilotildees transversais do Plano

Coordenadores indicados pelo Grupo Executivo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Situaccedilatildeo Internacional

Poliacutetica econocircmica dos paiacuteses desenvolvidos orientaccedilotildees de ajuste fiscal proacute-ciacuteclicas tendem a aprofundar a recessatildeo no centro da economia mundial

EUA acordo para elevaccedilatildeo do teto da diacutevida atrelado agrave reduccedilatildeo de gastos puacuteblicos e do expansionismo monetaacuterio

Europa atuaccedilatildeo do Banco Central Europeu para minorar a crise de confianccedila em relaccedilatildeo agrave diacutevida soberana dos grandes paiacuteses condicionada a medidas contracionistas na zona do euro

Brasil como consequecircncia o crescimento da economia brasileira passa a depender ainda mais do mercado interno

Espaccedilo fiscal para execuccedilatildeo da poliacutetica industrial no Brasil mais restrito que em 2008

Medidas de desoneraccedilatildeo fiscal do Plano Brasil Maior focalizam itens de maior impacto escolha criteriosa que maximiza resultados

Poliacutetica Fiscal no Plano Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 21: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Comitecircs Executivos

Conselhos de Competitividade Setorial

Formular e implementar agendas de trabalho setoriais para o desdobramento dos objetivos e da orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor

Desdobrar os objetivos e a orientaccedilatildeo estrateacutegica do Plano nas respectivas cadeias de valor setoriais em constante interlocuccedilatildeo com os Comitecircs Executivos correspondentes

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Os Comitecircs e Conselhos devem propor e executar Agendas de Trabalho que apontem iniciativas para alcanccedilar objetivos e metas setoriais Cada Agenda Setorial deveraacute conter Desafios e Diretrizes Setoriais Objetivos e Mapa Estrateacutegico Indicadores e Metas IniciativasMedidasInstrumentos Responsaacuteveis e Prazos

Coordenaccedilotildees Sistecircmicas

Subsidiar a Secretaria Executiva na definiccedilatildeo de accedilotildees transversais do Plano

Coordenadores indicados pelo Grupo Executivo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Situaccedilatildeo Internacional

Poliacutetica econocircmica dos paiacuteses desenvolvidos orientaccedilotildees de ajuste fiscal proacute-ciacuteclicas tendem a aprofundar a recessatildeo no centro da economia mundial

EUA acordo para elevaccedilatildeo do teto da diacutevida atrelado agrave reduccedilatildeo de gastos puacuteblicos e do expansionismo monetaacuterio

Europa atuaccedilatildeo do Banco Central Europeu para minorar a crise de confianccedila em relaccedilatildeo agrave diacutevida soberana dos grandes paiacuteses condicionada a medidas contracionistas na zona do euro

Brasil como consequecircncia o crescimento da economia brasileira passa a depender ainda mais do mercado interno

Espaccedilo fiscal para execuccedilatildeo da poliacutetica industrial no Brasil mais restrito que em 2008

Medidas de desoneraccedilatildeo fiscal do Plano Brasil Maior focalizam itens de maior impacto escolha criteriosa que maximiza resultados

Poliacutetica Fiscal no Plano Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 22: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Coordenaccedilotildees Sistecircmicas

Subsidiar a Secretaria Executiva na definiccedilatildeo de accedilotildees transversais do Plano

Coordenadores indicados pelo Grupo Executivo

Sistema de Gestatildeo - Competecircncias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Situaccedilatildeo Internacional

Poliacutetica econocircmica dos paiacuteses desenvolvidos orientaccedilotildees de ajuste fiscal proacute-ciacuteclicas tendem a aprofundar a recessatildeo no centro da economia mundial

EUA acordo para elevaccedilatildeo do teto da diacutevida atrelado agrave reduccedilatildeo de gastos puacuteblicos e do expansionismo monetaacuterio

Europa atuaccedilatildeo do Banco Central Europeu para minorar a crise de confianccedila em relaccedilatildeo agrave diacutevida soberana dos grandes paiacuteses condicionada a medidas contracionistas na zona do euro

Brasil como consequecircncia o crescimento da economia brasileira passa a depender ainda mais do mercado interno

Espaccedilo fiscal para execuccedilatildeo da poliacutetica industrial no Brasil mais restrito que em 2008

Medidas de desoneraccedilatildeo fiscal do Plano Brasil Maior focalizam itens de maior impacto escolha criteriosa que maximiza resultados

Poliacutetica Fiscal no Plano Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 23: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Situaccedilatildeo Internacional

Poliacutetica econocircmica dos paiacuteses desenvolvidos orientaccedilotildees de ajuste fiscal proacute-ciacuteclicas tendem a aprofundar a recessatildeo no centro da economia mundial

EUA acordo para elevaccedilatildeo do teto da diacutevida atrelado agrave reduccedilatildeo de gastos puacuteblicos e do expansionismo monetaacuterio

Europa atuaccedilatildeo do Banco Central Europeu para minorar a crise de confianccedila em relaccedilatildeo agrave diacutevida soberana dos grandes paiacuteses condicionada a medidas contracionistas na zona do euro

Brasil como consequecircncia o crescimento da economia brasileira passa a depender ainda mais do mercado interno

Espaccedilo fiscal para execuccedilatildeo da poliacutetica industrial no Brasil mais restrito que em 2008

Medidas de desoneraccedilatildeo fiscal do Plano Brasil Maior focalizam itens de maior impacto escolha criteriosa que maximiza resultados

Poliacutetica Fiscal no Plano Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 24: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Situaccedilatildeo Internacional

Poliacutetica econocircmica dos paiacuteses desenvolvidos orientaccedilotildees de ajuste fiscal proacute-ciacuteclicas tendem a aprofundar a recessatildeo no centro da economia mundial

EUA acordo para elevaccedilatildeo do teto da diacutevida atrelado agrave reduccedilatildeo de gastos puacuteblicos e do expansionismo monetaacuterio

Europa atuaccedilatildeo do Banco Central Europeu para minorar a crise de confianccedila em relaccedilatildeo agrave diacutevida soberana dos grandes paiacuteses condicionada a medidas contracionistas na zona do euro

Brasil como consequecircncia o crescimento da economia brasileira passa a depender ainda mais do mercado interno

Espaccedilo fiscal para execuccedilatildeo da poliacutetica industrial no Brasil mais restrito que em 2008

Medidas de desoneraccedilatildeo fiscal do Plano Brasil Maior focalizam itens de maior impacto escolha criteriosa que maximiza resultados

Poliacutetica Fiscal no Plano Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 25: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Espaccedilo fiscal para execuccedilatildeo da poliacutetica industrial no Brasil mais restrito que em 2008

Medidas de desoneraccedilatildeo fiscal do Plano Brasil Maior focalizam itens de maior impacto escolha criteriosa que maximiza resultados

Poliacutetica Fiscal no Plano Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 26: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Sumaacuterio

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 27: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Principais Medidas

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Financiamento ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Promoccedilatildeo Comercial

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 28: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Principais Medidas

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento

Regime Especial Automotivo

Compras Governamentais

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 29: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Estiacutemulos ao Investimento e agrave Inovaccedilatildeo

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

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Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Reduccedilatildeo de IPI sobre bens de investimento

Estender ateacute dez2012 a reduccedilatildeo imediata de IPI sobre bens de capital materiais de construccedilatildeo caminhotildees e veiacuteculos comerciais leves (Decretos n 7541 7542 e 7543 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 803 bilhotildees

Reduccedilatildeo prazo devoluccedilatildeo creacuteditos PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Reduccedilatildeo gradual do prazo de devoluccedilatildeo de creacuteditos PIS-PasepCofins sobre aquisiccedilatildeo de bens de capital de 12 meses para apropriaccedilatildeo imediata (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo do investimento em capital fixo Renuacutencia fiscal (20112012) R$ 79 bilhotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

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Medida Descriccedilatildeo Impactos

Ampliaccedilatildeo do Simples Nacional

- Reajuste de 50 em todas as faixas de faturamento (i) de R$ 120 para R$ 180 mil (ii) de R$ 12 para 18 milhatildeo (iii) de R$ 24 para 36 milhotildees - Limite adicional de R$ 36 milhotildees das exportaccedilotildees para fins de enquadramento - Parcelamento do deacutebito em ateacute 60 meses - Reduccedilatildeo de 36 para 12 meses do prazo da baixa simplificada - Dispensa da Declaraccedilatildeo Anual do Simples Nacional

Fortalecer as MPEs brasileiras Renuacutencia fiscal R$ 442 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo do Microempreendedor Individual (MEI)

- Limite de R$ 36000 para R$ 60000 - Alteraccedilatildeo e baixa pela internet - Declaraccedilatildeo Uacutenica de Informaccedilotildees Sociais todos os tributos e encargos trabalhistas recolhidos em guia uacutenica

Estiacutemulo ao empreendedorismo e geraccedilatildeo de renda Renuacutencia fiscal R$ 422 milhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 32: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Medida Descriccedilatildeo Impactos

BNDES extensatildeo do PSI ateacute dez12

- Orccedilamento R$ 75 bilhotildees - Taxa de 4 a 87 - Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo pro-caminhoneiro - Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos Proengenharia Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo do apoio agrave agregaccedilatildeo de valor via inovaccedilatildeo e aquisiccedilatildeoproduccedilatildeo de bens de capitalcomponentes

Ampliaccedilatildeo capital de giro para MPMEs BNDES PROGEREN

Novas condiccedilotildees de creacutedito e prazo - Orccedilamento de R$ 34 para R$ 104 bilhotildees - Taxa de juro 10 a 13 aa - Prazo de financiamento de 24 para 36 meses - Vigecircncia prorrogada ateacute dez12 - Novos setores incluiacutedos (para meacutedias empresas) autopeccedilas moacuteveis e artefatos

- Reduccedilatildeo do custo de capital de giro - Mais recursos e melhores condiccedilotildees de creacutedito para capital de giro

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 33: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Relanccedilamento do Programa BNDES Revitaliza

Novas condiccedilotildees de financiamento ao investimento - Orccedilamento R$ 67 bilhotildees - Taxa fixa 9 aa - Prazos flexiacuteveis conforme projeto - Novo setor incluiacutedo autopeccedilas - Vigecircncia ateacute dez2012

Reduccedilatildeo do custo do investimento

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Qualificaccedilatildeo

- Apoio agrave expansatildeo da capacidade de instituiccedilotildees privadas de ensino teacutecnico e profissionalizante reguladas pelo MEC - Taxa de juros maacutexima 83 aa - Orccedilamento R$ 35 bilhotildees

Ampliaccedilatildeo da oferta de pessoal qualificado

BNDES criaccedilatildeo de Programa para Fundo do Clima (MMA)

Recursos para financiar projetos que reduzam emissotildees de gases de efeito estufa

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento ao Investimento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 34: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Novos recursos para Finep Aumento de creacutedito de R$ 2 bilhotildees do BNDES para ampliar carteira de inovaccedilatildeo da FINEP em 2011 Taxa de 4 a 5 aa

Maior disponibilidade de creacutedito para inovaccedilatildeo

BNDES creacutedito preacute-aprovado para planos de inovaccedilatildeo empresas

Inclusatildeo de planos plurianuais de inovaccedilatildeo das empresas no BNDES Limite de Creacutedito Inovaccedilatildeo

Maior agilidade na liberaccedilatildeo de recursos para inovaccedilatildeo

BNDES ampliaccedilatildeo dos programas setoriais

Ampliaccedilatildeo de orccedilamento e condiccedilotildees de acesso aos programas setoriais do BNDES (Pro-PampG Profarma Prosoft Pro-Aeronaacuteutica e Proplaacutestico) quando da sua renovaccedilatildeo

Ampliaccedilatildeo dos recursos para setores intensivos em conhecimento

BNDES financiamento para reduccedilatildeo de emissotildees

Apoio ao desenvolvimento tecnoloacutegico e agrave comercializaccedilatildeo de bens de capital com selo de eficiecircncia energeacutetica do INMETRO e para linhas de equipamentos dedicados agrave reduccedilatildeo de emissotildees de gases de efeito estufa (Fundo Clima ndash MMA)

Produccedilatildeo mais limpa

Financiamento agrave Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

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Medida Descriccedilatildeo Impactos

Encomendas Tecnoloacutegicas

Permitir contratos com claacuteusulas de risco tecnoloacutegico previstas na Lei de Inovaccedilatildeo (Decreto n 7539 02082011)

Desenvolvimento de tecnologias de fronteira pelas compras puacuteblicas

Financiamento a ICTs privadas sem fins lucrativos

Permitir inclusatildeo de projetos de entidades de ciecircncia e tecnologia privadas sem fins lucrativos na utilizaccedilatildeo dos incentivos da Lei do Bem (MP n 540 02082011)

Cerca de 100 entidades de CampT privadas poderatildeo ter projetos financiados por empresas brasileiras duplicando universo de ICTs que podem atender empresas via Lei do Bem

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

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Medida Descriccedilatildeo Impactos

Fundaccedilotildees de Apoio agraves ICTs Permitir que as fundaccedilotildees de apoio atendam mais de uma ICT (Decreto n 4544 02082011)

Ampliaccedilatildeo da rede de interaccedilatildeo universidade-empresa

Modernizaccedilatildeo do Marco Legal do Inmetro

- Ampliaccedilatildeo no controle e fiscalizaccedilatildeo de produtos importados - Ampliaccedilatildeo escopo de certificaccedilatildeo do Inmetro - Implementaccedilatildeo da ldquoRede de Laboratoacuterios Associados para Inovaccedilatildeo e Competitividaderdquo - Maior facilidade em parcerias e mobilizaccedilatildeo de especialistas externos (MP n 541 02082011)

- Apoio ao combate e praacuteticas enganosas de comeacutercio

- Apoio agrave inovaccedilatildeo na empresa

Marco Legal da Inovaccedilatildeo

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 37: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Comeacutercio Exterior

Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

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Desoneraccedilotildees das Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Instituiccedilatildeo do Regime Reintegra

- Devoluccedilatildeo de creacuteditos residuais acumulados na cadeia produtiva em ateacute 3 do valor exportado de manufaturados (MP n 540 02082011)

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees Renuacutencia fiscal R$ 4 bilhotildees aa

Ampliar o ressarcimento de creacuteditos aos exportadores

- Dar celeridade aos pedidos de ressarcimento de R$ 19 bilhotildees - A partir de out2011 empresas com escrituraccedilatildeo fiscal digital teratildeo processamento automaacutetico dos pedidos com pagamento em 60 dias - Escrituraccedilatildeo fiscal digital obrigatoacuteria para todas as empresas a partir de mar2012

Reduccedilatildeo do custo das exportaccedilotildees

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

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Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Intensificaccedilatildeo da defesa comercial antidumping salvaguardas e medidas compensatoacuterias

Reduccedilatildeo de prazos - 15 para 10 meses para investigaccedilatildeo - 240 para 120 dias para aplicaccedilatildeo de direito provisoacuterio

Maior eficaacutecia na defesa contra importaccedilotildees desleais

Combate agrave circunvenccedilatildeo

Extensatildeo de direitos antidumping ou de medidas compensatoacuterias a importaccedilotildees cujo objetivo seja burlar medidas de defesa comercial em vigor

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas desleais de comeacutercio

Combate agrave falsa declaraccedilatildeo de origem

Indeferimento da licenccedila de importaccedilatildeo no caso de falsa declaraccedilatildeo de origem apoacutes investigaccedilatildeo

Maior eficaacutecia ao combate agraves praacuteticas ilegais de comeacutercio

Combate a preccedilos subfaturados

Fortalecimento da fiscalizaccedilatildeo administrativa dos preccedilos das importaccedilotildees para identificaccedilatildeo de casos de subfaturamento

Reduccedilatildeo da exposiccedilatildeo dos setores econocircmicos agraves importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 40: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Aperfeiccediloamento da estrutura tarifaacuteria imposto importaccedilatildeo com foco na Poliacutetica

Apoiar no acircmbito do Mercosul a proposta de criaccedilatildeo de mecanismo para permitir aumento do imposto de importaccedilatildeo

Maior flexibilizaccedilatildeo no uso do imposto de importaccedilatildeo

Aumento da exigecircncia de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

- Instituiccedilatildeo (ou ampliaccedilatildeo) de tratamento administrativo para importaccedilotildees de produtos sujeitos agrave certificaccedilatildeo compulsoacuteria e fortalecimento do controle aduaneiro desses produtos mediante cooperaccedilatildeo entre INMETRO SECEX e RFB - 150 novos servidores INMETRO

Isonomia entre produto nacional e importado

Fortalecimento do combate a importaccedilotildees ilegais

Acordo de cooperaccedilatildeo MJ- MDIC para combater a violaccedilatildeo de propriedade industrial e de certificaccedilatildeo compulsoacuteria

Reduccedilatildeo de importaccedilotildees ilegais

Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

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Defesa Comercial

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Suspensatildeo de ex-tarifaacuterio para maacutequinas e equipamentos usados

Revisatildeo da Resoluccedilatildeo CAMEX suspendendo a concessatildeo de ex-tarifaacuterio para bens usados (Resoluccedilatildeo Camex n 55 09082011)

Reduccedilatildeo na Importaccedilatildeo de bens de capital usados

Quadruplicar o nuacutemero de investigadores de defesa comercial

Ampliar de 30 para 120 o nuacutemero de investigadores de defesa comercial (MP n 541 02082011)

Aumento da capacidade de conduzir investigaccedilotildees simultacircneas

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

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Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo de Fundo de Financiamento agrave Exportaccedilatildeo de MPME PROEX FINANCIAMENTO

- Fundo de natureza privada criado no BB - Empresas faturamento ateacute R$ 60 milhotildees - Uniatildeo eacute principal cotista (aporte inicial) - Outras instituiccedilotildees poderatildeo ser cotistas - Alimentado com os retornos futuros do PROEX Financiamento - Aprovaccedilatildeo na alccedilada do BB - Seguro de creacutedito agrave exportaccedilatildeoFGE sistema informatizado emissatildeo de apoacutelice on line BB ou BNDES (MP n 541 02082011)

- Nova fonte de recursos para financiamento agrave exportaccedilatildeo das MPME - Ampliaccedilatildeo de acesso de pequenos exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Instituiccedilatildeo financeira uacutenica para todas as etapas do processo de exportaccedilatildeo

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 43: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Enquadramento automaacutetico PROEX EQUALIZACcedilAtildeO

- Definiccedilatildeo de spreads de referecircncia que teratildeo aprovaccedilatildeo automaacutetica nas exportaccedilotildees de bens e serviccedilos -Empresas com faturamento de R$ 60 a R$ 600 milhotildees continuaratildeo com condiccedilotildees de financiamento equiparadas ao PROEX Financiamento

- Previsibilidade e transparecircncia para instituiccedilotildees financeiras e exportadores -Simplificaccedilatildeo de procedimentos e aumento do nuacutemero de beneficiaacuterios

FGE limite rotativo instituiccedilotildees financeiras - paiacuteses de maior risco

Fundo de Garantia agrave Exportaccedilatildeo - Limite de US$ 50 milhotildees ano - Pagamento do financiamento abre saldo para novas operaccedilotildees - Exportaccedilatildeo de bens manufaturados

- Ampliaccedilatildeo de acesso de exportadores ao seguro de creacutedito do FGE - Viabiliza exportaccedilotildees para potenciais mercados de bens manufaturados

Financiamento e Garantias para Exportaccedilotildees

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

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Medida Descriccedilatildeo Impactos

Entrada em vigor ATA-CARNET Facilitaccedilatildeo da circulaccedilatildeo dos bens em regime de admissatildeo temporaacuteria - sem a incidecircncia de tributos (Decreto n 7545 02082011)

Maior rapidez no despacho de amostras bens em exposiccedilatildeo etc

Estrateacutegia Nacional de Exportaccedilotildees

Adoccedilatildeo de estrateacutegia de promoccedilatildeo comercial por produtosserviccedilos prioritaacuterios em mercados selecionados e adoccedilatildeo dos Mapas de Comex por Estado

Ampliaccedilatildeo e diversificaccedilatildeo das exportaccedilotildees brasileiras por produto e por destino

Promoccedilatildeo Comercial

Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

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Defesa da Induacutestria e do Mercado Interno

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 46: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Desoneraccedilatildeo da Folha de Pagamento Setores Intensivos em Trabalho

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Desoneraccedilatildeo da folha de pagamento projeto piloto ateacute 2012

- Pagamento seraacute transferido para o faturamento bruto (excluiacuteda da base de caacutelculo a receita bruta das exportaccedilotildees) - Setores beneficiados Confecccedilotildees Calccedilados e Moacuteveis (15) Software (25) - Impacto neutro sobre a Previdecircncia Social - Comitecirc tripartite de acompanhamento governo sindicatos e setor privado (MP n 540 02082011)

- Manutenccedilatildeo e geraccedilatildeo de emprego - Estiacutemulo agrave atividade produtiva - Renuacutencia fiscal R$ 13 bilhatildeo aa

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 47: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Regime Especial Automotivo

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Criaccedilatildeo Novo Regime Automotivo

- Incentivo tributaacuterio como contrapartida ao investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo - Assegurado os regimes regionais e acordo do Mercosul (MP n 540 02082011)

Aumento do investimento agregaccedilatildeo de valor emprego e inovaccedilatildeo

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 48: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Compras Governamentais

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Compras Governamentais Regulamentaccedilatildeo da Lei 123492010

- Institui margem de preferecircncia de ateacute 25 nos processos de licitaccedilatildeo para produtos manufaturados e serviccedilos nacionais que atendam agraves normas teacutecnicas brasileiras - Foco nos setores Complexo de Sauacutede Defesa Tecircxtil e Confecccedilatildeo Calccedilados e TIC - As margens seratildeo definidas levando em consideraccedilatildeo entre outros (i) geraccedilatildeo de emprego e renda (ii) desenvolvimento e inovaccedilatildeo tecnoloacutegica realizados no paiacutes (Decreto n 7546 02082011)

Estiacutemulo agrave geraccedilatildeo de emprego e agrave inovaccedilatildeo tecnoloacutegica nos setores produtivos contemplados

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 49: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Harmonizaccedilatildeo de Poliacuteticas de Financiamento

Medida Descriccedilatildeo Impactos

Acordo Bancos Puacuteblicos harmonizaccedilatildeo poliacuteticas de financiamento

Harmonizaccedilatildeo das condiccedilotildees de financiamento dos bancos puacuteblicos com recursos da Uniatildeo (FAT Fundos Constitucionais recursos do Tesouro)

Agregaccedilatildeo de valor e criaccedilatildeo de empregos no paiacutes

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 50: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

803

790

884 084

800

260 IPI sobre bens de investimento

PIS-PasepCofins sobre bens de capital

Simples Nacional

MEI

Reintegra

Desoneraccedilatildeo da folha

Desoneraccedilotildees 20112012 - R$ 3621 bilhotildees

Desoneraccedilotildees Tributaacuterias

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 51: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Foco e Prioridades

Contexto

Dimensotildees do Plano Brasil Maior

Estrutura de Governanccedila

Conjuntura Econocircmica Atual

Principais Medidas

Objetivos Estrateacutegicos e Metas

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 52: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

Objetivos Estrateacutegicos

52

Desenvolvimento

Sustentaacutevel

Ampliaccedilatildeo de

Mercados

Adensamento

Produtivo e

Tecnoloacutegico das

Cadeias de Valor

Criaccedilatildeo e

Fortalecimento

de Competecircncias

Criacuteticas

Aumentar qualificaccedilatildeo de RH

Elevar dispecircndio empresarial em PampD

Ampliar o investimento fixo

Ampliar valor agregado nacional

Inovar e investir para ampliar a competitividade sustentar o crescimento e melhorar a qualidade de vida

Ampliar acesso a bens e serviccedilos para

populaccedilatildeo

Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias

Diversificar as exportaccedilotildees e

promover a internacionalizaccedilatildeo

das empresas brasileiras

Produzir de forma mais limpa

Fortalecer as micro pequenas e meacutedias

empresas

Elevar participaccedilatildeo dos setores intensivos em conhecimento no PIB

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 53: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

1 Ampliar o investimento fixo em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 184

Meta 224

2 Elevar dispecircndio empresarial em PampD em do PIB

Posiccedilatildeo Base (2010) 059

Meta 090 (Meta compartilhada com ENCTI)

21 Meta Complementar Elevar o dispecircndio governamental em PampD em relaccedilatildeo ao PIB de 062 (2010) para 090 (2014)

3 Aumentar qualificaccedilatildeo de RH dos trabalhadores da induacutestria com pelo menos niacutevel meacutedio

Posiccedilatildeo Base (2010) 537

Meta 65

31 Meta Complementar 1 Aumentar em 50 o nuacutemero de formandos em cursos teacutecnicos e profissionalizantes

32 Meta Complementar 2 Aumentar de 7 (2009) para 10 (2014) a participaccedilatildeo dos trabalhadores na induacutestria com niacutevel superior completo

33 Meta Complementar 3 Aumentar a participaccedilatildeo dos formados em engenharia no total dos trabalhadores com curso superior na induacutestria de 59 (2009) para 118 (2014)

Metas e Indicadores

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 54: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

4 Ampliar valor agregado nacional aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da

Produccedilatildeo (VTIVBP)

Posiccedilatildeo Base (2009) 443

Meta 453

41 Meta Complementar 1 Aumentar a participaccedilatildeo da induacutestria de transformaccedilatildeo no PIB de 158 (2010) para 17 (2014)

42 Meta Complementar 2 Ampliar participaccedilatildeo do VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologia no PIB de 74 (2009) para 90 (2014)

5 Elevar da induacutestria intensiva em conhecimento VTI da induacutestria de alta e meacutedia-alta tecnologiaVTI total da induacutestria

Posiccedilatildeo Base (2009) 301

Meta 315

6 Fortalecer as MPMEs aumentar em 50 o nuacutemero de MPMEs inovadoras

Posiccedilatildeo Base (2008) 371 mil

Meta 580 mil

Metas e Indicadores

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 55: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

7 Produzir de forma mais limpa diminuir consumo de energia por unidade de PIB industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petroacuteleo - tep por unidade de PIB industrial)

Posiccedilatildeo Base (2010) 1507 tep R$ milhatildeo

Meta 1370 tep R$ milhatildeo (estimativa a preccedilos de 2010)

71 Meta Complementar Reduzir o consumo de oacuteleo combustiacutevel e carvatildeo mineral na induacutestria de 156 (2009) para 14 (2014)

8 Diversificar as exportaccedilotildees brasileiras ampliando a participaccedilatildeo do paiacutes no comeacutercio internacional

Posiccedilatildeo Base (2010) 136

Meta 16

81 Meta Complementar 1 Diminuir o deacuteficit da balanccedila comercial de manufaturados e semimanufaturados em relaccedilatildeo ao PIB em 40

82 Meta Complementar 2 Elevar a participaccedilatildeo das exportaccedilotildees da induacutestria de alta e meacutedia-alta intensidade tecnoloacutegica nas exportaccedilotildees de produtos industriais de 355 (2010) para 40 (2014)

83 Meta Complementar 3 Ampliar o estoque de IED das empresas brasileiras no exterior de US$ 164 bilhotildees (2010) para US$ 240 bilhotildees (2014)

Metas e Indicadores

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 56: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

9 Elevar participaccedilatildeo nacional nos mercados de tecnologias bens e serviccedilos para energias aumentar Valor da Transformaccedilatildeo Industrial Valor Bruto da Produccedilatildeo (VTIVBP) dos setores ligados a energia

Posiccedilatildeo Base (2009) 640

Meta 660

10 Ampliar acesso a bens e serviccedilos para qualidade de vida ampliar o nuacutemero de domiciacutelios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Posiccedilatildeo Base (2010) 138 milhotildees

Meta 40 milhotildees de domiciacutelios (Meta PNBL)

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

Page 57: EIXO 2 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTOrepositorio.enap.gov.br/bitstream/1/1036/6... · EIXO 2 – ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO D 2.1 – Economia Brasileira (24h) Palestra: Brasil Maior

O BNDES no

Plano Brasil Maior 20112014

Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

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Estimativa de desembolso total do BNDES p a Poliacutetica 201114 = R$ 500 bilhotildees

Estimativas de desembolso por objetivo estrateacutegico

Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

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Ampliar Investimento Fixo R$ 500 bilhotildees

Elevar Dispecircndio Empresarial em PampD R$ 7 bilhotildees

Setores Intensivos em Conhecimento R$ 262 bilhotildees

Fortalecer MPMEs R$ 200 bilhotildees

Produccedilatildeo Sustentaacutevel R$ 34 bilhotildees

Diversificar Exportaccedilotildees R$ 52 bilhotildees

Desenvolver Cadeias de Suprimento em Energias R$ 70 bilhotildees

Desembolso 2011-2014 por Objetivo Estrateacutegico

Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

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Plano Conjunto BNDES-Finep de Apoio agrave Inovaccedilatildeo Tecnoloacutegica Industrial dos Setores Sucroenergeacutetico e Sucroquiacutemico ndash PAISS R$ 1 bilhatildeo em 4 anos

Criaccedilatildeo do Programa BNDES Fundo de Inovaccedilatildeo em Meio Ambiente p apoio a empresas voltadas ao desenvolvimento de tecnologias limpas R$ 135 milhotildees

Duplicaccedilatildeo do limite de financiamento do BNDES Automaacutetico para R$ 20 milhotildees

Ampliaccedilatildeo do BNDES Progeren (capital de giro para MPMEs) ateacute o fim de 2012

Orccedilamento elevado de 34 bilhotildees para R$ 104 bilhotildees

Taxas fixas de 10 aa a 13 aa

Prazo total aumentado de 24 meses para 36 meses

Inclusatildeo de novos setores autopeccedilas moacuteveis e artefatos de madeira

Relanccedilamento do BNDES Revitaliza ateacute o fim de 2012

Orccedilamento de 67 bilhotildees

Taxa fixa de 9 aa

Inclusatildeo do setor de autopeccedilas

Prorrogaccedilatildeo do PSI ateacute 311212 (orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 a 87 aa)

Orccedilamento de R$ 75 bilhotildees e taxas fixas de 4 aa a 87 aa

Focos mantidos bens de capital inovaccedilatildeo exportaccedilatildeo e pro-caminhoneiro

Novos setoresprogramas componentes e serviccedilos teacutecnicos especializados equipamentos TICs ocircnibus hiacutebridos proengenharia e Linha Inovaccedilatildeo Produccedilatildeo

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

Operacional

Operacional

Esperando CMN

Esperando Portaria de Equalizaccedilatildeo TN

Operacional

Principais Medidas (1 de 2)

Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

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Restriccedilatildeo aos financiamentos a equipamentos importados no BNDES despesas de internaccedilatildeo teratildeo obrigatoriamente como custo financeiro a cesta de moedas

Reforccedilo orccedilamentaacuterio e melhoria das condiccedilotildees de acesso dos Programas Setoriais (Profarma Prosoft Proaeronaacuteutica e Proplaacutestico) agrave eacutepoca de sua renovaccedilatildeo

BNDES Pro PampG foi criado com orccedilamento de R$ 4 bilhotildees ateacute 2015

Ampliaccedilatildeo do acesso agraves Linhas de Inovaccedilatildeo do BNDES creacutedito preacute- aprovado para planos de investimento em inovaccedilatildeo

Criaccedilatildeo do BNDES Pro Qualificaccedilatildeo para apoiar escolas teacutecnicas e profissionalizantes credenciadas no MEC e ampliar a oferta de vagas associadas agraves demandas da Poliacutetica Industrial orccedilamento de R$ 35 bilhotildees

Parceria BNDES-Finep para inovaccedilatildeo foram acordados mais R$ 2 bilhotildees (taxas fixas de 4 a 5) aleacutem do R$ 175 bilhatildeo jaacute acertado anteriormente

Operacional

Operacional

Operacional

Em operacionalizaccedilatildeo em Agosto

1a tranche jaacute Operacional 2a tranche esperando TN (aval)

Principais Medidas (2 de 2)

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