edital de licitaÇÃo concorrÊncia nº...

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

PREFEITURA MUNICIPAL DE BENTO GONÇALVES SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO

Avenida Osvaldo Aranha, n° 1105 – Cidade Alta – Bento Gonçalves/RS – 95.700-324– Fone: (54) 3055.7439. Site: www.bentogoncalves.rs.gov.br – e-mail: licitaçã[email protected]

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EDITAL DE LICITAÇÃO

CONCORRÊNCIA Nº 023/2019

PARCERIA PÚBLICO-PRIVADA (PPP)

NA MODALIDADE DE CONCESSÃO ADMINISTRATIVA

PARA OPERAÇÃO, EXPANSÃO, MODERNIZAÇÃO, OTIMIZAÇÃO, MANUTENÇÃO, EFICIENTIZAÇÃO ENERGÉTICA, REESTRUTURAÇÃO E GESTÃO DA REDE DE ILUMINAÇÃO

PÚBLICA NO MUNICÍPIO DE BENTO GONÇALVES – RS, COM APLICAÇÕES PARA UMA CIDADE HUMANA, INTELIGENTE E SUSTENTÁVEL (CHIS)

Bento Gonçalves 12 de novembro de 2019




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Sumário PREÂMBULO...............................................................................................................................04

CAPÍTULO I – DISPOSIÇÕES PRELIMINARES...............................................................................07

1.1. OBJETO.................................................................................................................................07

CAPÍTULO II – PROCEDIMENTO E INFORMAÇÕES GERAIS DA LICITAÇÃO.................................08

2.1. ACESSO ÀS INFORMAÇÕES DA LICITAÇÃO...........................................................................08

2.2. ACESSO ÀS INSTALAÇÕES DA INFRAESTRUTURA DA REDE DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA........08

2.3. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO............................................................................................ 08

2.4. VIGÊNCIA, PRAZOS E VALOR TOTAL.....................................................................................09

2.5. INFORMAÇÕES E ESCLARECIMENTOS SOBRE A LICITAÇÃO..................................................10

2.6. ALTERAÇÃO DO EDITAL........................................................................................................10

2.7. IMPUGNAÇÃO AO EDITAL....................................................................................................10

2.8. GARANTIA DE PROPOSTA.....................................................................................................11

2.9. INSCRIÇÃO E CREDENCIAMENTO.........................................................................................13

2.10. DO PROCEDIMENTO DA LICITAÇÃO....................................................................................14

CAPÍTULO III - HABILITAÇÃO DOS PROPONENTES.....................................................................17

3.1. DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO.....................................................................................17

3.2. ANÁLISE E DECLARAÇÃO DOS RESULTADOS DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO.........22

CAPÍTULO IV – PROPOSTA TÉCNICA...........................................................................................23

4.1. REQUISITOS DA PROPOSTA TECNICA...................................................................................23

4.2. ANÁLISE E DECLARAÇÃO DOS RESULTADOS DA PROPOSTA TÉCNICA..................................23

CAPÍTULO V – PROPOSTA COMERCIAL.......................................................................................25

5.1. REQUISITOS DA PROPOSTA COMERCIAL..............................................................................25

5.2. ANÁLISE E JULGAMENTO DA PROPOSTA COMERCIAL .........................................................26

5.3. RECURSOS ADMINISTRATIVOS.............................................................................................28

5.4. HOMOLOGAÇÃO E ADJUDICAÇÃO.......................................................................................29

5.5. SANÇÕES E PENALIDADES....................................................................................................29

CAPÍTULO VI – DA CONTRATACAO ............................................................................................31

6.1. CONTRATO............................................................................................................................31

6.2. CONCESSIONÁRIO.................................................................................................................31




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6.3. FISCALIZAÇÃO DA CONCESSÃO............................................................................................32

6.4. PRESTAÇÃO DE INFORMAÇÕES............................................................................................32

6.5. GARANTIA DE CUMPRIMENTO DE OBRIGAÇÕES CONTRATUAIS.........................................33

6.6. DESEMBOLSOS E GARANTIA PÚBLICA..................................................................................33

6.7. SEGUROS..............................................................................................................................34

CAPÍTULO VII – DISPOSIÇÕES FINAIS..........................................................................................35

7.1. RESSARCIMENTO DOS CUSTOS DOS ESTUDOS DE VIABILIDADE..........................................35

7.2. FORO.....................................................................................................................................35




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PREÂMBULO

O atendimento à população de Bento Gonçalves referente aos serviços de Iluminação

pública requer melhorias que implicam na adoção de um novo modelo de gestão que possibilite

alcançar a elevação da qualidade com a concomitante redução do custeio desses serviços. Ao

mesmo tempo, a reduzida capacidade de investimento do Município se contrasta com a

necessidade de renovar e requalificar o parque de iluminação pública por meio de novas

tecnologias que assegurem a economia operacional almejada.

Para reverter cenários como o acima descrito, a adoção do modelo de Parceria Pública

Privada – PPP, na modalidade de Concessão Administrativa, para a gestão dos serviços de

iluminação pública tem se revelado a melhor estratégia, conforme pode ser confirmado por

estudos já realizados e que culminaram com a adoção da solução em diversos municípios em todo

o País.

É oportuno, contudo, uma breve explanação acerca da participação dos municípios no

tocante aos aspectos legais, quanto à sua responsabilidade pelo serviço de iluminação público, bem

como quanto ao dever de assegurar a prestação do mesmo com a adequada qualidade e o mínimo

custo possível.

Inicialmente, é necessário salientar que os municípios têm competência para disciplinar

assunto de interesse local, nos termos do art. 30, I, da Constituição Federal. A Carta Magna,

também, por força do seu art. 149-A, facultou aos entes municipais a instituição de contribuição

para o custeio do serviço municipal de iluminação pública. Esses preceitos constitucionais

fundamentam a obrigação dos Municípios de prestar, de forma adequada, os serviços de

Iluminação Pública e da correspondente competência para disciplinar a prestação dos mesmos.

Em consonância com as referidas previsões constitucionais, a Agência Nacional de Energia

Elétrica – ANEEL, por meio do art. 21 da Resolução Normativa nº 414/2010, atribuiu,

expressamente, a competência para a elaboração de projetos, implantação, expansão, operação e

manutenção das instalações de iluminação pública, aos municípios ou a quem deste tenha recebido

a delegação para prestar tais serviços.

Para realizar a referida delegação, o Município de Bento Gonçalves elaborou o presente

Edital e seus anexos e o submeteu a Consulta Pública, conforme estabelecido pelo art. 10, VI, da Lei

Federal n° 11.079, de 30 de dezembro de 2004.




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A referida Consulta Pública teve início em 17 de junho de 2019, e término em 16 de julho

de 2019, tendo-se concedido a oportunidade de qualquer cidadão ou demais interessados

apresentar sugestões à minuta do presente Edital e de seus anexos.

Em seguida, foi realizada, também, Audiência Pública, em 08 de julho de 2019, no

Auditório do Complexo Administrativo, sito à Rua 10 de Novembro 190, Bento Gonçalves - RS, para

apresentação do projeto à população, com acesso a todas as informações e esclarecimentos

pertinentes e garantido o direito de manifestação.

Cumprida a etapa legal de discussão com a sociedade, o MUNICÍPIO DE BENTO

GONÇALVES, por intermédio da Secretaria do Desenvolvimento Econômico, mediante a comissão

especial de licitação, designada pela PORTARIA nº 86.226, de 12 de novembro de 2019, publicada

no Diário Oficial do Município, torna público, para conhecimento de todos os interessados que fará

realizar licitação na modalidade CONCORRÊNCIA para CONCESSÃO, por meio de PARCERIA

PÚBLICO-PRIVADA–PPP, na modalidade de CONCESSÃO ADMINISTRATIVA, para OPERAÇÃO,

EXPANSÃO, MODERNIZAÇÃO, OTIMIZAÇÃO, MANUTENÇÃO, EFICIENTIZAÇÃO ENERGÉTICA,

REESTRUTURAÇÃO E GESTÃO DA REDE DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA NO MUNICÍPIO DE BENTO

GONÇALVES – RS, COM APLICAÇÕES PARA UMA CIDADE HUMANA, INTELIGENTE E SUSTENTÁVEL

(CHIS) do Município de Bento Gonçalves, que será regida pelas regras previstas neste Edital e nos

seus Anexos, pela Lei Federal nº 11.079, de 30 de dezembro de 2004, Lei Federal nº 8.987, de 13 de

fevereiro de 1995, pela Lei Federal nº 9.074, de 07 de julho de 1995, Lei Federal nº 8.666, de 21 de

junho de 1993 e pela Lei Municipal nº 6.286, de 25 de setembro de 2017.

O critério de julgamento da Licitação será o de MELHOR TÉCNICA E PREÇO (valor da

contraprestação mensal) a ser pago pela Administração Pública, de acordo com os pesos

estabelecidos no Edital e nos termos do art. 12, II, “b”, da Lei Federal nº 11.079, de 30 de dezembro

de 2004.

A realização desta concessão está devidamente embasada na Lei Municipal nº 6.286, de 25

de setembro de 2017, por meio da qual o Poder Executivo ficou autorizado a conceder, mediante

processo licitatório específico, em regime de parceria público-privada, na modalidade concessão

administrativa, pelo prazo de até 25 (vinte e cinco) anos, a gestão do serviço público de iluminação

pública, no âmbito do Município de Bento Gonçalves (arts. 22 e 25).

A documentação referente ao Credenciamento, a Garantia da Proposta e os Envelopes,

contendo as Propostas Técnica e Comercial e os Documentos de Habilitação, deverão ser entregues

à comissão de licitação e a comissão especial de licitação, entre dias 13 de novembro e 30 de

dezembro de 2019, junto a Secretaria de Finanças, situada na Avenida Osvaldo Aranha, nº 1105,




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Cidade Alta, Bento Gonçalves - RS, CEP 95.700-324; nos seguintes horários das 09h:00min às

16h:00min (horário de Brasília), sendo direcionada ao Presidente da Comissão Especial de Licitação

da Prefeitura Municipal de Bento Gonçalves, em conformidade com o Anexo I – Cronograma de

Licitação. A abertura dos envelopes previamente entregues acontecerá em sessão pública.

O Edital completo poderá ser retirado no site da Prefeitura Municipal de Bento Gonçalves,

gratuitamente, por meio do endereço eletrônico: www.bentogoncalves.rs.gov.br,

http://ppps.bentogoncalves.rs.gov.br.

Os licitantes interessados poderão obter informações através da Secretaria Municipal de

Finanças e Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econômico, pelo telefone: (54) 3055.7439, no

horário entre 09h:00min às 16h:00min ou pelo correio eletrônico: [email protected].




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CAPÍTULO I – DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

1.1. OBJETO

1.1.1. O objeto da presente Licitação é a concessão administrativa para operação, expansão, modernização, otimização, manutenção, eficientização energética, reestruturação e gestão da rede de iluminação pública no município de Bento Gonçalves, com aplicações para uma cidade humana, inteligente e sustentável (chis), compreendendo a execução dos Encargos:

a) Serviços (i) Operação e Manutenção dos Bens da Concessão, incluindo os Serviços Agregados; (ii) Atualização e Manutenção do Cadastro Técnico da Rede de Iluminação Pública; (iii) Gestão da Energia Elétrica e do Sistema de Iluminação Pública. b) Obras: (i) Modernização da Infraestrutura da Concessão, conforme cronograma estabelecido no Contrato; (ii) Melhoria da Rede de Iluminação Pública, conforme cronograma estabelecido no Contrato, visando melhorar a qualidade do Sistema de Iluminação Pública; (iii) Expansão da Infraestrutura da Rede de Iluminação Pública urbana e rural; (iv) Criação/instalação e operação do Centro de Controle Operacional; (v) Realização de adequações para embelezamento e iluminação estética. c) Fornecimento: (i) Fornecimento de bens, instalações e equipamentos necessários para a operação e manutenção da Infraestrutura de Iluminação Pública, incluindo lâmpadas do tipo leds (ou de tecnologia superior), Luminárias, reatores, acessórios, equipamentos para controle e monitoramento remoto do parque de iluminação; (ii) Fornecimento de ferramentas de Tecnologia da Informação que permitam o controle efetivo e em tempo real da Infraestrutura de Iluminação Pública, a detecção de incidentes, a diminuição de sua ocorrência e a pronta ação da concessionária.

1.1.2. Para a execução dos Encargos, será outorgado ao Concessionário o direito de uso sobre os Bens da Concessão, relativos à iluminação pública, nos termos da Minuta do Contrato, compostos da seguinte maneira:

Discriminação Lâmpadas Total

Sódio Metálica Fluorescente Mercúrio Indução LED

Quantidade 13.574 829 44 9 54 398 14.908

Consumo (kwh)

675.732,506 82.506,709 644,716 637,489 4.037,040 21.011,12 784.569,580




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1.1.3. Os Encargos deverão obedecer ao disposto na legislação, nas normas complementares, nos padrões e nos procedimentos dispostos no presente Edital, na Proposta Técnica, na Proposta Comercial e no Contrato.

CAPÍTULO II – PROCEDIMENTO E INFORMAÇÕES GERAIS DA LICITAÇÃO

2.1. ACESSO ÀS INFORMAÇÕES DA LICITAÇÃO

2.1.1. O Edital poderá ser obtido a partir de 13 de novembro de 2019, na secretaria de Finanças, das 09 horas às 16 horas, ou por meio da página eletrônica: www.bentogoncalves.rs.gov.br, http://ppps.bentogoncalves.rs.gov.br. Os licitantes interessados poderão obter informações através das Secretarias de Finanças e Secretaria de Desenvolvimento Econômico, pelo telefone: 54-3055.7439, no horário entre 09:00 às 16:00 ou pelo correio eletrônico: [email protected].

2.1.2. Os interessados são responsáveis pelo exame de todas as instruções, condições, exigências, leis, decretos, normas, especificações e regulamentações aplicáveis a presente Licitação.

2.1.2.1. A participação na Licitação implica a integral e incondicional aceitação de todos os termos, disposições e condições do Edital, bem como das demais normas a ela aplicáveis.

2.1.3. Os Proponentes são responsáveis pelos custos e despesas referentes às providências necessárias à elaboração de suas Propostas Técnicas e Propostas Comerciais, bem como da participação na Licitação.

2.1.4. A documentação fornecida pelo Município de Bento Gonçalves aos Proponentes não poderá ser reproduzida, divulgada e utilizada, de forma total ou parcial, para quaisquer outros fins que não os expressos no Edital.

2.2. ACESSO ÀS INSTALAÇÕES DA INFRAESTRUTURA DA REDE DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA

2.2.1. No período da vigência do edital, os interessados na Licitação poderão acessar presencialmente os locais referentes à atual prestação dos serviços de iluminação pública no Município de Bento Gonçalves, ocasião em que poderão ter acesso às informações técnicas contidas no cadastro dos ativos da Rede de Iluminação Pública.

2.2.2. No mesmo período, outras instalações da Infraestrutura da Rede de Iluminação Pública poderão ser visitadas e verificadas pelas interessadas nesta Licitação.

2.3. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

2.3.1. Poderão participar desta Licitação as sociedades empresariais, fundos de investimento em participações (FIP) e outras pessoas jurídicas cuja natureza e objeto sejam compatíveis com as obrigações e atividades objeto desta Concessão.

2.3.2.É vedada a participação de cooperativas, fundações e associações na Licitação, bem como de pessoas jurídicas cujo controle seja detido, direta ou indiretamente, por pessoa jurídica de direito público.

2.3.3. Os Proponentes deverão ser pessoas jurídicas constituídas no Brasil.

2.3.4. A participação na Licitação poderá se fazer isoladamente ou em consórcio.




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2.3.5. Não será permitida a participação em consórcio de Proponente que esteja participando isoladamente da Licitação.

2.3.6. Não será permitida a participação de um mesmo Proponente como consorciado em mais de um consórcio, nos termos do art. 33, inciso IV, da Lei nº 8.666/1993.

2.3.7. Somente se admitirá a participação de sociedades controladas, controladoras ou sob Controle comum de um mesmo Proponente quando no mesmo consórcio.

2.3.8. Cada consorciado deverá atender individualmente às exigências relativas à regularidade jurídica, fiscal e trabalhista contidas no Edital.

2.3.9. As exigências para a qualificação econômico-financeira, incluindo a referente à Garantia da Proposta, poderão ser atendidas conjuntamente pelo consórcio ou por seus participantes individualmente.

2.3.10. As exigências de qualificação técnica poderão ser atendidas conjuntamente pelo consórcio ou por seus participantes individualmente.

2.3.11. A desclassificação de qualquer consorciado acarretará a automática desclassificação do consórcio.

2.3.12. Não será admitida a inclusão, a substituição, a retirada ou a exclusão de consorciados até a assinatura do Contrato.

2.3.13. Não estão admitidas as participações nesta Licitação de Proponentes isolados ou em consórcio:

a) Cuja falência haja sido decretada; b) Declaradas inidôneas pela Administração Pública, nos termos dos incisos III e IV do art. 87 da Lei nº 8.666/1993, bem como aquelas que se encontram interditadas por crimes ambientais, nos termos do art. 10 da Lei nº 9.605/1998; c) Que estejam sob intervenção da Secretaria da Previdência Complementar do Ministério da Previdência Social; d) Cujos dirigentes, gerentes, sócios ou controladores, responsáveis técnicos ou legais sejam, na data da publicação deste Edital, servidores ou dirigentes ligados ao Município de Bento Gonçalves ou a qualquer de seus órgãos ou entidades vinculadas a este Edital.

2.4. VIGÊNCIA, PRAZOS e VALOR TOTAL

2.4.1. O prazo de vigência da Concessão será de 25 (vinte e cinco) anos, contados a

partir da Data da publicação do contrato no diário oficial do município de Bento Gonçalves.

2.4.2. Nos termos do Contrato, o prazo da concessão poderá ser prorrogado, desde

que acordado entre o Poder Concedentes e as Concessionárias, respeitado o limite

máximo de 35 (trinta e cinco) anos.

2.4.3. O Valor Total estimado pela concessão da Administração para este contrato é de

R$ 139.494.080,16 (cento e trinta e nove milhões quatrocentos e noventa e quatro

mil e oitenta reais com dezesseis centavos), equivalente ao somatório das receitas




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totais do Concessionário projetadas para o prazo da CONCESSÃO, em valor a preços

constantes, com base no valor a ser percebido pelo pagamento da

CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL, pelo prazo de 25 anos.

2.5. INFORMAÇÕES E ESCLARECIMENTOS SOBRE A LICITAÇÃO

2.5.1. Caso qualquer interessado necessite de esclarecimentos complementares sobre

o Edital, poderá solicitá-los por meio de:

a) Correspondência protocolada na Secretária de Finanças do Município de Bento Gonçalves - RS, Avenida Osvaldo Aranha, nº 1105, Cidade alta, Bento Gonçalves – RS, CEP 95.700-324; ou b) Correio eletrônico enviado para o endereço [email protected], hipótese na qual o Município de Bento Gonçalves não se responsabilizará por eventuais problemas no envio ou recebimento do pedido de esclarecimento.

2.5.2. As respostas aos referidos esclarecimentos serão divulgadas na página eletrônica

www.bentogoncalves.rs.gov.br, sem a identificação da fonte do questionamento.

2.5.3. Todas as correspondências referentes ao Edital enviadas serão consideradas

como entregues na data de seu recebimento pelo destinatário.

2.5.4. O Município de Bento Gonçalves não responderá questões que tenham sido

formuladas em desconformidade com o disposto no item 2.5.1.

2.6. ALTERAÇÃO DO EDITAL

2.6.1. O presente Edital poderá ser modificado anterioreriormente à data fixada para a

entrega da Documentação, observando-se o seguinte procedimento:

a) Divulgação da modificação pela mesma forma que se deu a divulgação deste Edital; b) Emissão e encaminhamento aos Proponentes de cópia do ato administrativo que procedeu à modificação; c) Reabertura do prazo inicialmente estabelecido, quando a modificação afetar a formulação das propostas.

2.7. IMPUGNAÇÃO AO EDITAL

2.7.1. Qualquer cidadão ou interessado é parte legítima para impugnar este Edital.

2.7.2. Sob pena de decadência do direito, eventual impugnação ao Edital deverá ser

protocolada na sede da comissão de licitação e a comissão especial de licitação, no

mesmo endereço mencionado no item 2.5.1, em até 5 (cinco) dias úteis antes da data

prevista para entrega da Documentação, em se tratando de cidadão, e em 2 (dois) dias

úteis, em se tratando de interessado em participar da Licitação.




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2.7.3. As impugnações ao Edital deverão ser dirigidas ao presidente da comissão de

licitação e a comissão especial de licitação.

2.7.4. A impugnação feita pelo Proponente não a impedirá de continuar participando

da Licitação, ainda que a decisão final da comissão de licitação e a comissão especial de

licitação lhe seja desfavorável.

2.8. GARANTIA DE PROPOSTA

2.8.1. Nos termos do artigo 31, III, da Lei Federal nº 8.666/93, os LICITANTES deverão

oferecer GARANTIA DE PROPOSTA no valor de 0,5% (meio por cento) do VALOR TOTAL

ESTIMADO DO CONTRATO.

2.8.2. Os Proponentes que não apresentarem a Garantia de Proposta nas condições

estabelecidas neste Edital estarão impedidas de participar da Licitação e terão a sua

Documentação devolvida.

2.8.3. Para os Proponentes organizados em consórcio, a Garantia de Proposta deverá

ser apresentada em nome do consórcio, indicando os nomes de todas as consorciadas,

independentemente de a Garantia de Proposta ter sido apresentada por apenas 1

(uma) das consorciadas.

2.8.4. A Garantia de Proposta poderá ser apresentada mediante as seguintes

modalidades:

a) Caução em dinheiro, depositada diretamente na [instituição bancária], devendo ser utilizada a via do beneficiário para comprovação da caução; b) Títulos da dívida pública brasileira, não gravados com cláusulas de inalienabilidade e impenhorabilidade, nem adquiridos compulsoriamente, limitados a Letras do Tesouro Nacional (LTN), Letras Financeiras do Tesouro (LFT), Notas do Tesouro Nacional – série C (NTN-C) ou Notas do Tesouro Nacional – série B (NTNB), ou títulos da dívida pública federal que venham a substituí-los no decorrer do prazo da CONCESSÃO, depositados diretamente em qualquer agência do [banco], em Bento Gonçalves, RS;

c) Seguro-garantia, em favor do Poder Concedente, fornecido por companhia seguradora autorizada a funcionar no Brasil.

d) Fiança bancária, em favor do Poder Concedente, fornecida por instituição financeira autorizada a funcionar no Brasil.

2.8.5. A Garantia de Proposta deverá ter prazo mínimo de validade de 180 (cento e

oitenta dias) dias a contar do último dia do Período para Recebimento dos Envelopes.

2.8.6. As Garantias de Propostas serão consideradas como não apresentadas caso não

estejam disponíveis dentro do prazo estabelecido.




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2.8.7. A comissão de licitação e a comissão especial de licitação analisarão a

regularidade das Garantias de Propostas apresentadas, comunicando o resultado de

tal análise por meio de publicação no Diário Oficial do Município de Bento Gonçalves -

RS e na página eletrônica www.bentogoncalves.rs.gov.br.

2.8.8. Encerrada a Licitação, as Garantias de Propostas de cada Proponente, inclusive

da Proponente vencedora, serão devolvidas em até 30 (trinta) dias após a assinatura

do Contrato.

2.8.9. Nos casos em que a validade da Garantia de Proposta expirar antes da

assinatura do Contrato, a manutenção das condições de habilitação do Proponente

ficará condicionada à regular renovação da respectiva Garantia de Proposta, às suas

próprias expensas.

2.8.10. Na hipótese prevista no item 2.8.9, a Comissão Especial de Licitação deverá

notificar o Proponente antes de promover sua desclassificação para que esta possa

promover a renovação da Garantia da Proposta.

2.8.10.1. No caso de renovação necessária após 1 (um) ano da sua

apresentação, a Garantia da Proposta será reajustada pela variação do Índice

de Preços ao Consumidor Amplo – IPCA, divulgado pelo Instituto Brasileiro de

Geografia e Estatística – IBGE, entre o mês do Período para Recebimento dos

Envelopes e o mês imediatamente anterior à renovação.

2.8.11. O inadimplemento total ou parcial das obrigações assumidas pelos

Proponentes decorrentes de sua participação na Licitação, inclusive nos casos de

desclassificação por fato superveniente, dará causa à execução da Garantia de

Proposta, mediante notificação ao Proponente inadimplente, sem prejuízo das demais

penalidades previstas no Edital ou na legislação aplicável.

2.8.11.1.A Garantia de Proposta responderá pelas multas, penalidades e

indenizações devidas pelo Proponente ao Poder Concedente durante a

Licitação, inclusive no caso de recusa de celebração do Contrato pelo

Adjudicatário.

2.8.12. Se o Poder Concedente executar a Garantia da Proposta, o Proponente que

desejar continuar no certame deverá, no prazo de 5 (cinco) dias úteis contados da

execução da Garantia da Proposta, promover a recomposição do seu valor, sob pena

de tornar-se inabilitada.




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2.9. INSCRIÇÃO E CREDENCIAMENTO

2.9.1. A sessão pública para apresentação dos documentos de inscrição terá início às

09 horas de 14 de novembro de 2019, na sede da Secretaria de finanças.

2.9.2. O Proponente deverá constituir representação no dia e local da sessão pública

para apresentação dos documentos e participação na Licitação.

2.9.3. Reputa-se credenciada a pessoa física regularmente designada para representar

o Proponente na Licitação.

2.9.4. O credenciamento de sócios e administradores far-se-á por meio da

apresentação do ato constitutivo, estatuto ou contrato social, e no caso das

sociedades por ações, acompanhado do documento de eleição e posse dos

administradores.

2.9.5. O credenciamento de mandatários far-se-á mediante a apresentação de

procuração por instrumento público ou particular, com firma reconhecida, com poder

específico de representação para esta Licitação, ou com poderes amplos que

claramente contemplem a presente Licitação, devendo ser exibida, no caso de

procuração por instrumento particular, a prova da legitimidade de quem outorgou os

poderes.

2.9.6. No caso de consórcio, a procuração deverá ser outorgada por todas as empresas

integrantes do consórcio ou pela pessoa jurídica líder, desde que comprovada tal

condição.

2.9.7. O representante do Proponente deverá se apresentar para o credenciamento

perante a comissão de licitação e a comissão especial de licitação, exibindo a carteira

de identidade ou outro documento equivalente, além de comprovação de sua

representação.

2.9.8. Os Representantes Credenciados deverão firmar todas as declarações e

documentos referidos neste Edital.

2.9.9. Cada Representante Credenciado somente poderá exercer a representação de

um único Proponente.




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2.10. DO PROCEDIMENTO DA LICITAÇÃO

2.10.1. A Licitação será julgada pela combinação do critério de menor preço (menor

contraprestação pública proposta) a ser paga pelo Poder Concedente, combinado com

o de melhor técnica, conforme autorizado pelo art. 12, II, (b), da Lei Federal nº 11.079,

de 30 de dezembro de 2004.

2.10.2. A análise dos documentos e julgamento da Licitação será realizada pela a

comissão de licitação e a comissão especial de licitação.

2.10.3. Na Documentação exigida neste Edital, a ser apresentada pelos Proponentes

em sessão pública, constarão, além dos documentos de credenciamento e da Garantia

de Proposta, nos termos do item 2.8 acima:

(i) Documentos de Habilitação; (ii) Proposta Técnica; (iii) Proposta Comercial.

2.10.4. A Licitação será conduzida em fases distintas e sucessivas, sendo, após a análise

da Garantia de Proposta, a primeira de abertura e julgamento dos Documentos de

Habilitação, a segunda da abertura e julgamento das Propostas Técnicas e a terceira da

abertura e julgamento das Propostas Comerciais.

2.10.5. Os Proponentes deverão apresentar a Garantia de Proposta, os Documentos de

Habilitação, a Proposta Técnica e a Proposta Comercial da seguinte maneira: o

envelope A deverá conter os documentos relativos à Garantia de Proposta, o envelope

B os Documentos de Habilitação, o envelope C deverá conter a Proposta Técnica e o

envelope D deverá conter a Proposta Comercial.

2.10.6. Os envelopes deverão conter em sua parte externa os dizeres:

ENVELOPE A – GARANTIA DE PROPOSTA

Secretaria Municipal de Finanças

Concorrência Nº XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

[Razão Social do Proponente ou Denominação do Consórcio]

ENVELOPE B – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO





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Concorrência Nº 023/2019


ENVELOPE C – PROPOSTA TÉCNICA




ENVELOPE D – PROPOSTA COMERCIAL




2.10.7. Cada um dos volumes dos Documentos de Habilitação, da Proposta Técnica e da Proposta Comercial deverá ser apresentado em 2 (duas) vias idênticas, encadernadas separadamente, com todas as folhas numeradas sequencialmente, inclusive as folhas de separação, catálogos, desenhos ou similares, se houver, independentemente de ser mais de um caderno, da primeira à última folha, de forma que a numeração da última folha do último caderno reflita a quantidade total de folhas de cada volume, não sendo, em hipótese alguma, permitidas emendas, rasuras, entrelinhas ou ressalvas.

2.10.8. As vias de cada um dos volumes dos Documentos de Habilitação, da Proposta

Técnica e da Proposta Comercial deverão conter também os subtítulos “1ª via” e “2ª

via”, conforme o caso e necessariamente cópia eletrônica.

2.10.9. Todos os documentos deverão ser apresentados em sua forma original ou

cópia autenticada, exceto os documentos relativos à Garantia de Proposta, que

deverão ser apresentados em suas vias originais.




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2.10.10. Cada via conterá página com termo de encerramento próprio, que não será

numerada.

2.10.11. Todas as folhas de cada uma das vias dos Documentos de Habilitação, da

Proposta Técnica e da Proposta Comercial deverão ser rubricadas por um dos

Representantes Credenciados dos Proponentes.

2.10.12. O Representante Credenciado deverá rubricar sobre o lacre de cada um dos

envelopes, inserindo, ao lado da rubrica, de próprio punho, a sua data e hora.

2.10.13. Eventuais falhas formais na entrega ou defeitos formais nos documentos que

façam parte dos Documentos de Habilitação, da Proposta Técnica e da Proposta

Comercial poderão ser sanadas pela a comissão de licitação e a comissão especial de

licitação, por ato motivado, em prazo por ela estabelecido, de acordo com as

peculiaridades de cada caso.

2.10.14. Os documentos deverão ser apresentados em linguagem clara, sem emendas,

rasuras, entrelinhas ou ressalvas.

2.10.15. Todos os documentos que se relacionam à Licitação deverão ser apresentados

em língua portuguesa.

2.10.16. Documentos de origem estrangeira apresentados em outras línguas e não

acompanhados da respectiva tradução juramentada para a Língua Portuguesa e/ou

não apostilados no País de origem ou não autenticados pelos respectivos consulados,

não serão considerados para fins desta Licitação.




17

CAPÍTULO III - HABILITAÇÃO DOS PROPONENTES

3.1. DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO

3.1.1. O volume dos Documentos de Habilitação deverá ser iniciado com carta de

apresentação, devidamente assinada, conforme modelo constante do Anexo VI –

Modelo de Carta de Apresentação dos Documentos de Habilitação.

3.1.2.O volume dos Documentos de Habilitação deverá ser acompanhado com os

documentos indicados abaixo, de acordo com a natureza jurídica do Proponente:

3.1.2.1. Habilitação jurídica:

i. Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, inclusive com a última alteração registrada no registro empresarial que consolidou as disposições do estatuto, contrato social ou ato constitutivo;

ii. Prova de eleição dos administradores do Proponente, devidamente registrada no registro empresarial ou órgão competente.

3.1.2.2. Qualificação econômico-financeira:

(i) Apresentação do balanço patrimonial e demonstrações contábeis, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, sendo que, do balanço patrimonial apresentado deverão ser extraídos os índices Econômico-Financeiros e de Estrutura de Capital a seguir mencionados para comprovar a capacidade econômica financeira do Proponente, onde:

ÍNDICES FINANCEIROS

LG = LIQUIDEZ GERAL:

AC + RLP

PC + ELP

> 1,0

LC = LIQUIDEZ CORRENTE: AC PC

> 1,0

EG = ENDIVIDAMENTO GERAL:

PC + ELP AT

< 0,50




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AC: Ativo Circulante RLP: Realizável a longo prazo PC: Passivo Circulante ELP: Exigível a longo prazo AT: Ativo Total

(ii) Certidão negativa de pedido de falência ou recuperação judicial, expedida pelo distribuidor da comarca do município onde se encontra a sede do Proponente. Em se tratando de sociedade não empresária ou outra forma de pessoa jurídica, certidão negativa expedida pelo distribuidor judicial das varas cíveis em geral (processo de execução) da comarca do Município onde o Proponente está sediado, datada de, no máximo, 90 (noventa) dias anteriores ao primeiro dia do Período para Recebimento dos Envelopes; (iii) Patrimônio Líquido no valor mínimo igual ou superior ao equivalente a 10% (dez por cento) sobre o valor total da licitação. Em caso de consórcio, o patrimônio líquido total a ser comprovado será calculado pelo patrimônio líquido de cada empresa membro do mesmo multiplicado pelo valor percentual de sua participação no consórcio, considerando o acréscimo de 30% (trinta por cento) dos valores exigidos para cada licitante individual.

3.1.2.3. Qualificação técnica:

3.1.2.3.1. Comprovação de que o PROPONENTE tenha participado de empreendimento de grande porte em infraestrutura na modalidade project ou corporate finance (podendo ser ou não referente ao setor de ILUMINAÇÃO PÚBLICA), em que tenha realizado investimentos de no mínimo R$ 30.000.000,00 (trinta milhões de Reais) ou mais, com recursos próprios ou de terceiros e retorno de longo prazo (assim considerado o prazo mínimo de 3 anos), observadas as seguintes condições:

(i) Para efeito de alcance do valor previsto acima, e permitida a somatória de

documentos de comprovação, desde que, ao menos em um dos empreendimentos referidos nos documentos de comprovação, a PROPONENTE tenha investimentos de, no mínimo, R$ 15.000.000,00 (quinze milhões de Reais);

(ii) Não serão admitidos documentos de comprovação de empreendimentos

em que a PROPONENTE tenha realizado investimento inferior a R$ 10.000.000,00 (dez milhões de Reais);

(iii) Será considerado como valor de investimento o montante de recursos

aplicado pela PROPONENTE na construção e/ou recuperação e/ou conservação e/ou manutenção relacionada ao empreendimento.

3.1.2.3.2. Serão considerados como documentos de comprovação para fins

de atendimento deste item:




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(i) Declaração e/ou atestados fornecidos por pessoas jurídicas de direito

público ou privado contratantes da execução do empreendimento; (ii) Declaração e/ou atestados fornecidos pelas instituições financeiras que

tenham concedido os financiamentos, desde que mencionado o respectivo empreendimento e os valores obtidos; ou

(iii) Declaração da PROPONENTE ou de entidade CONTROLADA, CONTROLADORA ou sob CONTROLE comum que indique os valores investidos com recursos próprios ou de terceiros acompanhada de copia de contrato de concessão de financiamento firmado com instituição financeira.

3.1.2.3.3. Os valores descritos nos documentos de comprovação do item

11.3.4.1 acima serão atualizados, a partir da data de referencia de realização do investimento, pelo

IPCA, divulgado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE ou, na falta deste, por outro índice oficial de inflação.

3.1.2.3.4. Serão consideradas as seguintes regras para comprovação da

experiência prevista no item 3.1.2.3.1: (i) No caso de a PROPONENTE apresentar documento(s) de comprovação no

qual conste sua responsabilidade individual pelo(s) investimento(s) ou execução do(s) empreendimento(s), será considerado o valor total do(s) investimento(s) constante(s) no(s) documento(s) de comprovação;

(ii) Na hipótese de a PROPONENTE apresentar documento(s) de comprovação de empreendimento(s) no(s) qual(is) tenha atuado como consorciada ou acionista com participação igual ou superior a 50% (cinquenta por cento) no empreendimento, será computado o valor total do(s) investimento(s) constante do(s) documento(s) de comprovação;

(iii) Na hipótese de a PROPONENTE apresentar documento(s) de comprovação de empreendimento(s) no(s) qual(is) tenha atuado como consorciada ou acionista com participação inferior a 50% (cinquenta por cento), será observada a proporção da participação da PROPONENTE no respectivo consorcio ou sociedade, aplicando-se essa proporção ao valor total do(s) investimento(s) constante do(s) documento(s) de comprovação.

3.1.2.3.5. Observadas as regras descritas nos itens 3.1.2.3. e subitens, acima,

os documentos de comprovação poderão ser apresentados em nome de qualquer integrante do consorcio ou por empresas CONTROLADAS, CONTROLADORAS ou outra sociedade sob CONTROLE comum.

3.1.2.3.6. O(s) atestado(s) devera(ao) conter: (i) Identificação da pessoa jurídica emitente; (ii) Nome e cargo do signatário; (iii) Endereço completo do emitente; (iv) Período de vigência do contrato; (v) Objeto contratual;




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(vi) Outras informações técnicas necessárias e suficientes para a avaliação das experiências pela COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO.

3.1.2.3.7. Comprovação da PROPONENTE de possuir, em seu quadro permanente, Data do Recebimento dos Envelopes, profissional de nível superior, detentor de atestado de responsabilidade técnica, devidamente registrado(s) no CREA, que comprove ter o profissional executado serviços de Manutenção preventiva e corretiva de Pontos de Iluminação Publica.

3.1.2.3.7.1. Os atestados somente serão aceitos se os profissionais possuírem vinculo com a LICITANTE, na Data do Recebimento dos Envelopes, nas seguintes modalidades:

(i) por relação de emprego, comprovada mediante apresentação da Carteira

de Trabalho e de Ficha de Registro de Empregados, devidamente atualizados; (ii) como sócio comprovado por meio da apresentação de seu estatuto ou

contrato social; (iii) como administrador, comprovado por meio de apresentação de prova de

eleição dos administradores em exercício devidamente arquivada no registro empresarial ou cartório competente;

(iv) por carta ou contrato de intenção, com firma reconhecida, indicando que, em caso de êxito da LICITANTE na LICITAÇÃO, o profissional assumira obrigação de prestar os serviços da Concessão, conforme sua respectiva competência técnica, por uma das modalidades de vinculo descritas nos subitens (i), (ii) e (v), deste item;

(v) por meio de contrato de prestação de serviço.

3.1.2.4. Regularidade fiscal e trabalhista:

(i) Prova de inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica do Ministério da Fazenda (CNPJ); (ii) Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes municipal e/ou estadual, se houver, relativo ao domicílio ou sede do Proponente; (iii) Prova de regularidade relativa à Seguridade Social e junto ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS); (iv) Certidão negativa conjunta, emitida pela Receita Federal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), relativamente aos tributos administrados pela RFB e à dívida ativa da União administrada pela PGFN; (v) Prova de regularidade junto à Fazenda Estadual e Municipal da sede do Proponente, por meio de certidões emitidas em, no máximo, 180 (cento e oitenta) dias antes do primeiro dia do Período para Recebimento dos Envelopes; (vi) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho – Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT) (conforme Lei nº 12.440/2011, que deu nova redação aos artigos 27, inciso IV e 29, inciso V da Lei nº 8.666/1993).




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3.1.2.5. Além dos documentos referidos acima, o Proponente deverá apresentar, ainda, os seguintes documentos, devidamente acompanhados da comprovação dos poderes de seus signatários: (i) Declaração de compromisso de cumprimento do disposto no artigo 7º, inciso XXXIII, da Constituição Federal, conforme modelo constante do Anexo IX – Modelo de Declaração de Regularidade ao Artigo 7º, XXXIII, da Constituição Federal (regularidade trabalhista); (ii) Declaração quanto à inexistência de fato impeditivo em participar da Licitação, conforme modelo constante do Anexo X – Modelo de Declaração de Ausência de Impedimento para a Participação na Licitação; (iii) Declaração de capacidade financeira, constante do Anexo XI – Modelo de Declaração de Capacidade Financeira. 3.1.2.6. Quando o Proponente for instituição financeira, deverá apresentar, além dos documentos referidos no item 3.1.2 acima, a comprovação da autorização de funcionamento como instituição financeira, emitida pelo Banco Central do Brasil (BACEN). 3.1.2.7. Quando o Proponente for fundo de investimento, deverá apresentar, além dos documentos referidos no item 3.1.2 acima, os seguintes documentos: (i) Ato constitutivo, com última alteração arquivada perante órgão competente; (ii) Prova de contratação de gestor, se houver, bem como de eleição do administrador em exercício; (iii) Comprovante de registro do fundo de investimento na CVM; (iv) Regulamento do fundo de investimento e suas posteriores alterações, se houver; (v) Comprovante de registro do regulamento do fundo de investimento perante o Registro de Títulos e Documentos competente; Comprovação de que o fundo de investimento se encontra devidamente autorizado a participar da Licitação e que o seu administrador pode representá-lo em todos os atos e para todos os efeitos da Licitação, assumindo em nome do fundo de investimentos todas as obrigações e direitos que decorrem da Licitação; (vi) Comprovante de qualificação do administrador e, se houver, do gestor do fundo de investimento, perante a CVM; (vii) Certidão negativa de falência da administradora e gestora do fundo, expedida pelo cartório(s) de distribuição da localização da sede, com data de até 60 (sessenta) dias corridos anteriores ao primeiro dia do Período para Recebimento dos Envelopes. 3.1.2.8. Quando o Proponente for consórcio, os documentos relativos à comprovação de regularidade fiscal e trabalhista indicados neste item deverão ser apresentados individualmente, por cada um de seus membros.




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3.1.2.9. Quando o Proponente for um consórcio de empresas, deverá apresentar, além dos documentos referidos no item 3.1.2, compromisso de constituição de Sociedade de Propósito Específico – SPE em caso de sagrar-se vencedora da Licitação, contendo, no mínimo:

(i) Denominação, organização e objetivo da futura SPE, que deverá ser obrigatoriamente a execução da PPP; (ii) Qualificação das empresas acionistas; (iii) Composição acionária, com as respectivas participações dos seus acionistas; (iv) Previsão de responsabilidade solidária entre as empresas referente aos atos relacionados à Licitação.

3.1.3. As certidões apresentadas para fins de atendimento às exigências de

qualificação serão aceitas, quando delas não constar prazo de validade, se emitidas em até 90

(noventa) dias antes do primeiro dia do Período de Recebimento dos Envelopes.

3.1.4. A apresentação por parte do Proponente de qualquer Documento de

Habilitação falso ou inválido à época do primeiro dia do Período de Recebimento dos

Envelopes ensejará sua desclassificação da Licitação, sem prejuízo da aplicação das sanções

administrativas, cíveis e penais cabíveis.

3.2. ANÁLISE E DECLARAÇÃO DOS RESULTADOS DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO

3.2.1. A comissão de licitação e a comissão especial de licitação abrirá os volumes dos

Documentos de Habilitação, os quais terão suas primeiras vias imediatamente por ela

rubricadas.

3.2.2. Analisados os documentos constantes dos respectivos envelopes dos

Documentos de Habilitação, haverá a decisão quanto à habilitação dos Proponentes pela a

comissão de licitação e a comissão especial de licitação.

3.2.3. Serão devolvidos fechados os envelopes da Proposta Técnica e da Proposta

Comercial aos Proponentes inabilitadas, desde que não tenha havido recurso ou após a sua

denegação.




23

CAPÍTULO IV – PROPOSTA TÉCNICA 4.1. REQUISITOS DA PROPOSTA TÉCNICA

4.1.1. O volume da Proposta Técnica deverá ser iniciado com carta de apresentação,

devidamente assinada, conforme modelo constante do Anexo VII – Modelo de Carta

de Apresentação da Proposta Técnica.

4.1.2. A Proposta Técnica deverá conter os documentos comprobatórios indicados no

Anexo VII-A – Requisitos de Pontuação da Proposta Técnica.

4.1.3. Os documentos da Proposta Técnica poderão ser redigidos em língua estrangeira

do país de origem da parte atestante, devendo, neste caso, ser traduzidos para o

idioma português mediante tradução juramentada.

4.1.4. O atestado ou declaração deverão conter, necessariamente, uma descrição

sucinta da experiência a ser comprovada e o papel desempenhado pelo Proponente ou

subcontratado e uma conclusão quanto à experiência ter sido satisfatória e bem-

sucedida (devendo, em caso negativo, especificar as razões da insatisfação ou

insucesso).

4.1.5. A Proposta Técnica deverá ser válida pelo prazo mínimo de 180 (cento e oitenta)

dias, contados do último dia do Período para Recebimento dos Envelopes, mantidas

todas as suas condições durante esse período.

4.2. ANÁLISE E DECLARAÇÃO DOS RESULTADOS DA PROPOSTA TÉCNICA

4.2.1. Após a análise e julgamento da Documentação de Habilitação, os Proponentes

habilitados em decorrência da aplicação do disposto no item 3.2 acima terão abertos

os envelopes “C” contendo a respectiva Proposta Técnica, a qual terá suas primeiras

vias imediatamente rubricadas pela a comissão de licitação e a comissão especial de

licitação.

4.2.2. A sessão pública para abertura dos envelopes de Proposta Técnica e,

posteriormente, da Proposta Comercial, será marcada após o julgamento dos recursos

apresentados pelos Proponentes em razão da inabilitação decorrente da análise da

Documentação de Habilitação, ou desde que transcorrido o prazo sem interposição de

recurso, ou dele tenha havido desistência expressa, admitida a possibilidade de

aproveitamento da própria sessão pública para recebimento dos documentos da




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proposta, caso todos os Proponentes tenham apresentado desistência expressa do

direito a recurso.

4.2.3. Será desclassificada a Proposta Técnica que não atenda aos requisitos exigidos

no item 4.1. deste Edital, em seus Anexos, bem como a Proposta Técnica que contenha

qualquer inverdade nas informações fornecidas.

4.2.4. A Comissão Especial de Licitação ou o Poder Concedente poderão, ainda, pedir

informações complementares e efetuar diligências para aferir ou confirmar a

autenticidade das informações contidas nos documentos da Proposta Técnica.

4.2.5. Para julgamento das Propostas Técnicas, serão atribuídas notas a cada um dos

requisitos exigidos no Anexo VII-A – Requisitos de Pontuação da Proposta Técnica, os

quais serão pontuados de acordo com os requisitos de avaliação ali previstos.

4.2.6. A Nota Técnica de cada Proponente, calculada com 2 (duas) casas decimais, sem

qualquer arredondamento, será determinada por meio das notas atribuídas a cada um

dos requisitos exigidos no Anexo VII-A – Requisitos de Pontuação da Proposta Técnica,

aplicada a seguinte fórmula:

NT = A + B + (6C/10) Na qual:

NT = Nota Técnica;

(i) Conhecimento do Plano Operacional para execução dos serviços

conforme Item 1 do Anexo VII-A, alínea “A”;

(ii) Planejamento e Implementação do Plano de Engenharia para execução

dos serviços conforme Item 1 do Anexo VII-A, alínea “B”;

(iii) Experiência Técnica do Proponente, conforme o item 1 do Anexo VII-A

– Requisitos de Pontuação da Proposta Técnica (somatória da pontuação

obtida por meio dos atestados e documentos apresentados), alínea “C”.

4.2.7. Será desclassificada a Proposta Técnica que:

(i) Estabelecer condições não previstas no Edital de licitação;

(ii) Ofertar vantagens baseadas nas propostas das demais Proponentes;

(iii) Não atingir a Nota Técnica mínima de 60,00 pontos (nota de corte).




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CAPÍTULO V – PROPOSTA COMERCIAL

5.1. REQUISITOS DA PROPOSTA COMERCIAL

5.1.1. O volume da Proposta Comercial deverá ser iniciado com carta de apresentação, devidamente assinada, conforme modelo constante do Anexo VIII – Modelo de Carta de Apresentação da Proposta Comercial.

5.1.2. O volume da Proposta Comercial deverá indicar o Valor de Contraprestação Mensal Máxima que o Proponente espera receber, na hipótese de atendimento das Metas Quantitativas e dos Sistemas de Mensuração de Desempenho.

5.1.3. Em suas Propostas Comerciais, os Proponentes deverão considerar:

(i) Todos os investimentos, tributos, custos e despesas (incluindo, mas não se limitando, às financeiras) necessários para a execução dos Encargos da Concessão; (ii) O volume de consumo de energia elétrica nos Pontos de Iluminação, valorado conforme a tarifa aplicável vigente na data de apresentação da Proposta Comercial, evidenciando a economia obtida com a modernização do sistema de iluminação pública; (iii) Os riscos a serem assumidos pela Concessionária em virtude da operação da Concessão; (iv) O prazo da Concessão, que será de 25 (vinte e cinco) anos; (v) O limite máximo de Valor de Contraprestação Mensal Máxima que a Concessionária poderá receber, ao longo da Concessão, será de R$ 478.966,07 (quatrocentos e setenta e oito mil e novecentos e sessenta e seis reais com sete centavos); (vi) O Valor de Contraprestação Anual Máxima deverá estar referenciado à ano-base de 2019.

5.1.4. Plano de Negócios que deverá ser elaborada de acordo com as diretrizes e indicativos do ANEXO XIV deste Edital – PLANO DE NEGÓCIOS REFERENCIAL, contendo no mínimo as demonstrações apresentadas no capítulo 11 do mesmo anexo, cuja inobservância implicará a desclassificação da Licitante.

5.1.6. Declaração de instituição financeira, nacional ou estrangeira, listada no último Relatório dos 50 (cinquenta) maiores Bancos – Critério de Ativo Total menos Intermediação, emitido trimestralmente pelo Banco Central do Brasil, emitida no papel timbrado da referida instituição e com a devida comprovação dos poderes do seu signatário, declarando a viabilidade da Proposta Econômica e do Plano de Negócios da Licitante, declarando ainda, sob pena de responsabilidade, que:

5.1.6.1. Examinou o Edital, o Plano de Negócios da Licitante e sua Proposta




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Econômica;

5.1.6.2. Considera que a Proposta Econômica e o Plano de Negócios têm viabilidade econômico-financeira.

5.1.6.3. Considera viável a obtenção dos financiamentos necessários ao cumprimento das obrigações da futura Concessionária, nos montantes e nas condições apresentadas pela Licitante.

5.1.6.4. A instituição financeira não poderá ser Licitante, isoladamente ou em Consórcio, nem poderá ser controladora, controlada ou coligada da Licitante, tampouco poderá se encontrar submetida à liquidação, intervenção ou Regime de Administração Especial Temporária – RAET.

5.1.5. A Proposta Comercial deverá ser válida por 180 (cento e oitenta) dias, contados do último dia do Período para Recebimento dos Envelopes, mantidas todas as suas condições durante esse período.

5.2. ANÁLISE E JULGAMENTO DA PROPOSTA COMERCIAL

5.2.1. A comissão de licitação e a comissão especial de licitação verificará a exequibilidade da Proposta Comercial e desclassificará o Proponente cuja Proposta Comercial não atender a totalidade das exigências estabelecidas na legislação aplicável e no Edital, implicar oferta submetida à condição ou termo não previsto neste Edital ou for considerada inexequível.

5.2.2. Os Proponentes que não forem desclassificadas em razão da inexequibilidade de suas Propostas terão suas Propostas Técnica e Comercial pontuadas e, no conjunto, classificadas pela a comissão de licitação e a comissão especial de licitação com base nos critérios de pontuação abaixo indicados.

5.2.3. O Julgamento da Proposta Comercial, para fins de classificação, será feito pela determinação da nota comercial (NC) proposta, que será atribuído o valor de 100 (cem) pontos a Licitante que apresentar o menor Valor da Contraprestação Mensal proposto, mediante a aplicação da seguinte fórmula:

Na qual: = Nota comercial da Licitante, com duas casas decimais ;

= Valor da Contraprestação Mensal proposto pela

Licitante; = Menor Valor da Contraprestação Mensal proposto.




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5.2.4. Quando a diferença entre a proposta de menor e de maior valor for superior a 20%(vinte por cento), o julgamento da Proposta Comercial, para fins de classificação, será feito mediante a atribuição de 100 (cem) pontos à Licitante que apresentar o menor valor e a atribuição de 80 (oitenta) pontos à Licitante que apresentar o maior valor. As demais notas comerciais correspondentes estarão no intervalo entre 80 a 100 pontos, adotando a seguinte fórmula no intervalo:

Na qual:

= Nota Comercial da Licitante, com duas casas decimais;

= Valor da Contraprestação Mensal proposto pela

Licitante; = Menor Valor da Contraprestação Mensal proposto;

= Maior Valor da Contraprestação Mensal proposto.

5.2.5. Em caso de empate entre mais de um Proponente, o Poder Concedente dará preferência a uma ou outra, em conformidade com o disposto no art. 3º, § 2º, da Lei nº 8.666/1993, procedendo, caso persista o empate, a sorteio na forma do art. 45, § 2º, do mencionado diploma legal.

5.2.6. Caso, em virtude da complexidade ou do número das Propostas Técnicas e Comerciais, não seja possível julgá-las na própria sessão pública, tal sessão será encerrada, e a comissão de licitação e a comissão especial de licitação designará nova sessão pública, para anúncio da ordem de classificação dos Proponentes, já aplicados eventuais critérios de desempate.

5.2.7. Em qualquer caso, deverá a comissão de licitação e a comissão especial de licitação manter a guarda da Documentação até a assinatura do Contrato.

5.2.8. Conhecidos as notas técnicas e notas comerciais dos Proponentes, proceder-se-á ao julgamento da melhor proposta, assim considerada aquela que obtiver o maior valor de avaliação final.

5.2.9. O valor de Avaliação Final será determinado por meio da multiplicação do Nota Técnica e do Nota Comercial pelos respectivos fatores de ponderação e com a somatória dos resultados, conforme a seguinte fórmula:




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Na qual: = Avaliação Final, com duas casas decimais;

= Nota Técnica;

= Nota Comercial.

5.2.10. A classificação dos Proponentes será realizada pela ordem decrescente de valor de Avaliação Final.

5.2.11. As Notas Técnicas e Comerciais e a Avaliação Final serão calculadas com 2 (duas) casas decimais, eliminando-se os decimais seguintes sem qualquer aproximação.

5.3. RECURSOS ADMINISTRATIVOS

5.3.1. Os Proponentes poderão recorrer da decisão sobre: (i) a não-aceitação de Garantia da Proposta; (ii) a decisão de habilitação ou inabilitação de Proponente; (iii) a análise e classificação das Propostas Técnica e Comercial; (iv) aplicação das sanções e penalidades previstas no Edital; (v) anulação ou revogação da Licitação, nos termos do artigo 109, I da Lei nº 8.666/1993.

5.3.2. O recurso deverá ser interposto no prazo de 5 (cinco) dias úteis contados da publicação da correspondente decisão, subscritos por representante legal, procurador com poderes específicos ou qualquer pessoa substabelecida em tais poderes específicos, desde que instruídos com demonstração dos poderes, devendo ser protocolados na sede da [comissão de licitação e a comissão especial de licitação], identificados como segue:

Recurso Administrativo




At. Sr. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

5.3.3. O recurso interposto será comunicado aos demais Proponentes, que poderão impugná-lo no prazo de 5 (cinco) dias úteis.

5.3.4. O recurso será dirigido à autoridade superior à que praticou o ato recorrido, por intermédio desta, a qual poderá reconsiderar sua decisão, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, ou, nesse mesmo prazo, fazê-lo subir, devidamente instruído, devendo, neste




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caso, a decisão ser proferida dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis, contado do recebimento do recurso, sob pena de responsabilidade.

5.3.5. O recurso previsto terá efeito suspensivo, podendo o Poder Concedente, motivadamente e presentes razões de interesse público, atribuir ao recurso interposto eficácia suspensiva aos demais recursos.

5.3.6. Concluído o julgamento dos eventuais recursos, o resultado será publicado no Diário Oficial do Município de Bento Gonçalves - RS.

5.4. HOMOLOGAÇÃO E ADJUDICAÇÃO

5.4.1. O resultado da Licitação será submetido pela a comissão de licitação e a comissão especial de licitação à Secretaria Municipal de Finanças para homologação. 5.4.2. A divulgação do Proponente vencedora será realizada por meio de aviso a ser publicado no Diário Oficial do Município de Bento Gonçalves - RS e Jornais de Grande circulação. 5.4.3. O Poder Concedente adjudicará o objeto da Licitação, após a homologação, e convocará, mediante publicação no Diário Oficial do Município de Bento Gonçalves - RS, o Adjudicatário para assinatura do Contrato, no prazo de até 60 (sessenta) dias contados da data da mencionada publicação. 5.4.4. Em até 15 (quinze) dias úteis antes da data prevista para assinatura do Contrato, o Adjudicatário deverá comprovar ao Poder Concedente que prestou as garantias previstas no Contrato, contratou as coberturas de seguro previstas no mesmo e efetuou o ressarcimento ao Agente Empreendedor, autor do projeto da PPP. 5.4.5. No mesmo prazo estipulado no item 5.4.4, o Adjudicatário deverá, ainda, apresentar ao Poder Concedente os documentos que comprovem ter constituído a SPE, com a integralização de capital social no valor mínimo de R$ 10.000.000,00 (dez milhões de reais), apresentando a correspondente certidão emitida pela Junta Comercial do Estado do Rio Grande do Sul e comprovante de solicitação de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ). 5.4.6. Deixando o Adjudicatário de assinar o contrato no prazo fixado, poderá o Poder Concedente, sem prejuízo da aplicação das sanções administrativas ao faltoso, convocar os Proponentes remanescentes na respectiva ordem de classificação, nos termos do art. 13, III, da Lei 11.079/2004. 5.4.7. Se o Contrato não for assinado no prazo estabelecido por razões imputáveis ao Adjudicatário, este ficará sujeito à multa no valor correspondente a 1% (um por cento) do Valor Total do Contrato.

5.5. SANÇÕES E PENALIDADES

5.5.1. O Proponente que ensejar o retardamento do certame, não mantiver a Proposta Comercial ou fizer declaração falsa ficará garantido o direito prévio de citação e ampla defesa, impedida de licitar e contratar com a Administração pelo prazo de até 5 (cinco)




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anos, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, sem prejuízo da execução da Garantia de Proposta.

5.5.2. A recusa em assinar o Contrato de Concessão, sem justificativa aceita pelo Poder Concedente, dentro do prazo estabelecido, acarretará à Adjudicatária empresa individual, ou, no caso de consórcio, a todas as empresas membro, suspensão temporária de participar em licitação e impedimento de contratar com a Administração, pelo prazo de 24 (vinte e quatro) meses, sendo ainda executada a Garantia de Proposta.

5.5.3. O Proponente que tenha praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação ou demonstrar não possuir idoneidade para contratar com o Poder Concedente em virtude de atos ilícitos praticados estará sujeito à aplicação das sanções previstas no artigo 87, incisos III e IV, da Lei nº 8.666/1993, sem prejuízo da execução da Garantia de Proposta, com respaldo no artigo 88 da mesma Lei, garantido o direito prévio ao contraditório e a ampla defesa.




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CAPÍTULO VI – DA CONTRATAÇÃO

6.1. CONTRATO 6.1.1. O Contrato obedecerá aos termos da minuta do Contrato, constante do Anexo XIII deste Edital. 6.1.2. A legislação brasileira aplicável será aquela em vigor na data dos atos ou fatos que vierem a ocorrer. 6.1.3. O Contrato preverá o emprego de arbitragem como mecanismo de resolução de eventuais disputas entre o Concessionário e o Poder Concedente. 6.1.4. O Contrato preverá, ainda, a garantia de pagamento da Contraprestação Mensal devida ao Concessionário. 6.1.5. O Poder Concedente providenciará a publicação do extrato do Contrato no Diário Oficial do Município de Bento Gonçalves - RS, bem como de seus eventuais aditamentos.

6.2. CONCESSIONÁRIO

6.2.1. O Concessionário será uma SPE, constituída sob a forma de sociedade por ações, constituída de acordo com a lei brasileira, com a finalidade exclusiva de operar a Concessão, devendo estar sediada no Município de Bento Gonçalves. 6.2.2. O capital social mínimo do Concessionário será de R$ 10.000.000,00 (dez milhões de reais), nos termos estabelecidos na Minuta do Contrato. 6.2.3. O Estatuto Social do Concessionário deverá contemplar cláusula que vede alteração de seu objeto social sem prévia e expressa anuência do Poder Concedente. 6.2.4. O exercício social do Concessionário e o exercício financeiro do Contrato coincidirão com o ano civil, feita exceção do primeiro ano, que terá início no dia de assinatura do Contrato de Concessão. 6.2.5. Sem prejuízo da regulamentação do Município de Bento Gonçalves, a titularidade do Controle do Concessionário deverá ser exercida pelo Proponente vencedora, ressalvada a transferência do Controle:

(i) Aos seus financiadores, conforme a Minuta do Contrato; (ii) A terceiros, mediante prévia autorização do Poder Concedente, obedecido o disposto na Minuta do Contrato, o que só poderá ocorrer após a data de assinatura do Contrato.

6.2.6. A SPE deverá obedecer a padrões de governança corporativa e adotar contabilidade e demonstrações financeiras padronizadas, conforme regulamento, de acordo com as práticas contábeis adotadas no Brasil, baseadas na Legislação Societária Brasileira (Lei nº 6.404/1976 e alterações posteriores), em regras e regulamentações da CVM e das Normas Contábeis emitidas pelo Conselho Federal de Contabilidade – CFC, nos termos do § 3º do art. 9º da Lei Federal nº 11.079/2004.




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6.2.7. Assinado o instrumento contratual, o Concessionário obriga-se a manter, durante toda a sua execução, as condições de habilitação e qualificação exigidas na Licitação.

6.3. FISCALIZAÇÃO DA CONCESSÃO

6.3.1. A Fiscalização da Concessão, abrangendo todas as atividades do Concessionário, durante todo o prazo do Contrato, será executada pela fiscalização do Poder Concedente, podendo este utilizar os serviços de um Verificador Independente. 6.3.2. O Concessionário facultará ao Poder Concedente, ou a qualquer outra pessoa por esta credenciada, o livre acesso aos livros e documentos relativos ao Concessionário, bem como a registros das atividades abrangidas pela Concessão, incluindo estatísticas e registros administrativos, e prestará sobre esses, no prazo que lhe for estabelecido, os esclarecimentos que lhe forem formalmente solicitados.

6.4. PRESTAÇÃO DE INFORMAÇÕES

6.4.1. Durante o prazo da Concessão, e sem prejuízo das demais obrigações de prestar as informações estabelecidas no Contrato ou na legislação, o Concessionário obriga-se a:

(i) Dar conhecimento imediato ao Poder Concedente de todo e qualquer evento que possa vir a prejudicar ou impedir o pontual e tempestivo cumprimento das obrigações previstas no Contrato e que possa constituir causa de intervenção, caducidade da Concessão ou rescisão do Contrato; (ii) Dar conhecimento imediato ao Poder Concedente de toda e qualquer situação que corresponda a fatos que alterem de modo relevante o normal desenvolvimento da prestação do serviço, apresentando, por escrito e no prazo mínimo necessário, relatório detalhado sobre esses fatos, incluindo, se for o caso, contribuição de entidades especializadas, externas à concessionária, com as medidas tomadas ou em curso para superar ou sanar os fatos referidos; (iii) Apresentar, anualmente, ao Poder Concedente, relatório com informações detalhadas sobre:

a) SCG (Sistema Central de Gerenciamento); b) Demais informações exigidas no Caderno de Encargos;

(iv) Apresentar ao Poder Concedente, até o dia 10 de abril de cada ano, um relatório auditado de sua situação contábil, incluindo, entre outros itens, o balanço e a demonstração de resultado correspondente ao exercício encerrado em 31 de dezembro do ano anterior; (v) Apresentar ao Poder Concedente, no prazo estabelecido por este, outras informações adicionais ou complementares que este, razoavelmente




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e sem que implique ônus adicional significativo para o Concessionário, venha a formalmente solicitar.

6.5. GARANTIA DE CUMPRIMENTO DE OBRIGAÇÕES CONTRATUAIS

6.5.1. Para o fiel cumprimento das obrigações assumidas, no prazo de até 15 (quinze) dias úteis antes da data de assinatura do Contrato, o Adjudicatário prestará e manterá Garantia de Execução do Contrato, no valor inicial equivalente a 8% (oito por cento) do Valor Total do Contrato, até o 2º (segundo) ano da Concessão, e 5,5% (cinco virgula cinco por cento) do Valor Total do Contrato, a partir do 3º (terceiro) ano da Concessão. 6.5.2. A Garantia de Execução será liberada com base no disposto na Minuta do

Contrato. 6.5.3. A Garantia de Execução do Contrato pelo Concessionário servirá para cobrir:

(i) O ressarcimento de custos e despesas incorridas pelo Poder Concedente, face ao inadimplemento do Concessionário, para levar a efeito obrigações e responsabilidades desta; (ii) O pagamento de multas que forem aplicadas ao Concessionário em razão de inadimplemento no cumprimento de suas obrigações contratuais, conforme os termos do Contrato.

6.5.4. Se o valor das multas impostas ao Concessionário for superior ao valor da Garantia de Execução do Contrato prestada, além da perda desta, o Concessionário responderá pela diferença e pela reposição do valor integral da Garantia de Execução do Contrato no prazo de 15 (quinze) dias úteis da respectiva notificação, sob pena de cobrança. 6.5.5. A Garantia de Execução do Contrato ofertada não poderá conter quaisquer ressalvas ou condições que possam dificultar ou impedir sua execução, ou que possam suscitar dúvidas quanto à sua exequibilidade. 6.5.6. As despesas referentes à prestação da Garantia de Execução do Contrato correrão exclusivamente em nome e a expensas do Concessionário. 6.5.7. A Garantia de Execução do Contrato pelo Concessionário será reajustada periodicamente, na mesma data e pela mesma fórmula aplicável ao valor da Contraprestação Mensal. 6.5.8. Sempre que se verificar o reajuste da Garantia de Execução do Contrato, o Concessionário deverá complementá-la, no prazo de 15 (quinze) dias a contar da vigência do reajuste.




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6.5.9. A não prestação ou complementação, no prazo fixado, da Garantia de Execução do Contrato, dará ao Poder Concedente o direito de aplicar multa de 0,033% (trinta e três milésimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso.

6.6. DESEMBOLSOS E GARANTIA PÚBLICA

6.6.1. Pela execução do objeto do Contrato, o Poder Concedente pagará ao Concessionário a Contraprestação Mensal nos termos da Minuta do Contrato. 6.6.2. Para garantir o pagamento da Contraprestação Mensal e de quaisquer outros valores devidos ao Concessionário no âmbito da Concessão, o Município de Bento Gonçalves instituirá garantia pública, nos termos previstos na Minuta do Contrato. 6.6.3. A garantia pública poderá ser constituída por quaisquer dos mecanismos admitidos em lei, nos termos do art. 8º da Lei 11.079, de 30 de dezembro de 2004.

6.7. SEGUROS

6.7.1. O Concessionário, além dos seguros exigíveis pela legislação aplicável, deverá assegurar a existência e manutenção em vigor, durante todo o prazo de duração da Concessão, das apólices de seguro necessárias para garantir uma efetiva cobertura dos riscos inerentes à execução das atividades pertinentes à Concessão, em condições aceitáveis pelo Poder Concedente, e praticadas pelo Mercado Segurador Brasileiro, nos termos da Minuta do Contrato. 6.7.2. Nenhuma obra ou serviço poderá ter início ou prosseguir sem que o Concessionário apresente ao Poder Concedente comprovação de que as apólices dos seguros exigidos neste Edital se encontram em vigor, nas condições estabelecidas, podendo ser apresentadas apólices provisórias, desde que as garantias estejam sempre cobertas conforme exigido neste Edital. 6.7.3. Em caso de descumprimento pelo Concessionário da obrigação de contratar ou manter as apólices de seguro descritas na Minuta do Contrato, o Poder Concedente poderá proceder à contratação e ao pagamento direto dos prêmios das referidas apólices, correndo os respectivos custos por conta exclusiva do Concessionário.




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CAPÍTULO VII – DISPOSIÇÕES FINAIS

7.1. RESSARCIMENTO DOS CUSTOS DOS ESTUDOS DE VIABILIDADE.

7.1.1. Ao Concessionário caberá o pagamento ao Agente Empreendedor, em até 15 (quinze) dias úteis antes da assinatura do Contrato, do valor estabelecido no edital de Chamamento Público nº 001/2018 – procedimento de manifestação de interesse nº 001/2018, distribuídos proporcionalmente ao aproveitamento dos Estudos apresentados, como ressarcimento dos custos incorridos na elaboração dos estudos de viabilidade e projeto básico. Estando esta obrigatoriedade estabelecida como clausula de eficácia do contrato.

7.1.2 Integram este Edital, para todos os efeitos legais e contratuais, os Anexos

relacionados a seguir:

I.Definições e Interpretação; II. Cronograma da Licitação;

III. Termos e Condições mínimas do Seguro-Garantia; IV. Modelo de Fiança Bancária; V. Modelo de Solicitação de Esclarecimentos;

VI. Modelo de Carta de Apresentação dos Documentos de Habilitação; VII. Modelo de Carta de Apresentação da Proposta Técnica;

VII-A. Requisitos de Pontuação da Proposta Técnica; VIII. Modelo de Carta de Apresentação da Proposta Comercial;

IX. Modelo de Declaração de Regularidade ao Artigo 7º, XXXIII, da Constituição Federal (regularidade trabalhista);

X. Modelo de Declaração de Ausência de Impedimento para a Participação na Licitação;

XI. Modelo de Declaração de Capacidade Financeira; XII. Modelo de Procuração;

XIII. Plano de Negócio Referencial; XIV. Modelo de Atestado de Visita Técnica; XV. Minuta do Contrato com respectivos anexos

7.2. FORO

7.2.1. Fica eleito o Foro da Comarca de Bento Gonçalves - RS, para dirimir questões resultantes ou relativas à aplicação desta Licitação ou execução do ajuste, não resolvidos na esfera administrativa.

E PARA QUE CHEGUE AO CONHECIMENTO DE TODAS AS EMPRESAS INTERESSADAS, É EXPEDIDO O PRESENTE EDITAL, QUE É AFIXADO NO LUGAR DE COSTUME E PUBLICADO NA FORMA DA LEI. Bento Gonçalves - RS, XXXX de XXXXX de 2019.




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MUNICÍPIO DE BENTO GONÇALVES

ANEXO I DO EDITAL - DEFINIÇÕES E INTERPRETAÇÃO

Para os fins do presente Edital, e sem prejuízo de outras definições aqui estabelecidas,

as seguintes definições aplicam-se às respectivas expressões:

1) Adjudicação: ato pelo qual o Poder Concedente convoca o vencedor da Licitação a celebrar o contrato em vista do qual se realizou o certame. 2) Adjudicatário: Proponente ao qual será adjudicado o objeto da Licitação. 3) Agente Empreendedor: pessoa jurídica cujos estudos foram selecionados para embasar a presente Concessão, nos termos do Chamamento Público para Manifestação de Interesse n° 01/2018. 4) Anexo da Minuta do Contrato: cada um dos documentos anexos à Minuta do Contrato. 5) Anexo do Edital: cada um dos documentos anexos ao Edital. 6) ANEEL: Agência Nacional de Energia Elétrica, uma autarquia em regime especial, vinculada ao Ministério de Minas e Energia – MME e criada pela Lei n° 9.427 de 26 de dezembro de 1996. 7) Atualização e Manutenção do Cadastro Técnico da Rede de Iluminação Pública: gestão do patrimônio físico de todo sistema de iluminação do Município de Bento Gonçalves, realizado por meio do software, em base cartográfica georeferenciada, contendo os dados de todos os componentes, previamente identificados por uma numeração definida, fixada visivelmente nos Pontos de Iluminação Pública. 8) Avaliação Final: multiplicação do Índice Técnico e do Índice de Preço pelos respectivos fatores de ponderação, nos termos deste Edital, que definirá o Proponente vencedora da Licitação. 9) Bens da Concessão: cada um dos ativos da Concessão, compreendidos por 14.908 (quatorze mil novecentos e oito) Pontos de Iluminação Pública, e todos os demais ativos da rede de Iluminação Pública. 10) Centro de Controle Operacional: local destinado ao monitoramento e controle da Rede Municipal de Iluminação Pública, composto por equipamentos e softwares de tecnologia da informação que permitem a gestão centralizada do parque de Iluminação Pública, como o controle do patrimônio, à detecção de falhas nos Pontos de Iluminação Pública, a medição remota do consumo de energia, priorização de atendimentos e intervenções em tempo real, além do registro de ocorrências, despacho e acompanhamento. 11) Comissão Especial de Licitação: comissão instituída pela Secretaria Municipal de Finanças, por meio da Portaria 86.226, de 13 de novembro de 2019, que será responsável por receber, examinar e julgar todos os documentos e conduzir os procedimentos relativos à Licitação. 12) Concessão: concessão na modalidade administrativa para a exploração dos serviços de manutenção, otimização, operação, expansão e manutenção da Rede de Iluminação Pública do Município de Bento Gonçalves, nos termos, no prazo e nas condições estabelecidas neste Edital e em seus anexos. 13) Concessionário: SPE, conforme definido abaixo, a ser constituída de acordo com as leis da República Federativa do Brasil, com a finalidade exclusiva de operar a Concessão. 14) Concorrência: modalidade de licitação prevista no caput do artigo 10, da Lei 11.079, de 30 de dezembro de 2004 e pelo artigo 22, inciso I, da Lei n° 8.666, de 21 de junho de 1993. 15) Consultoria Especializada: elaboração de estudos e prestação de assessoria técnica para implantação das políticas referentes à Iluminação Pública.




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16) Contraprestação Mensal: valor efetivo que será pago mensalmente ao Concessionário, após as apurações mensais do cumprimento das Metas Quantitativas e dos Sistemas de Mensuração de Desempenho, na forma do Contrato. 17) Contrato: contrato de Concessão para concessão na modalidade administrativa para a exploração dos serviços de manutenção, otimização, operação e expansão da Rede de Iluminação Pública do Município de Bento Gonçalves, conforme o Anexo XIII – Minuta do Contrato e Anexos do Contrato. 18) Controle: poder detido por acionista controlador (pessoa natural ou jurídica, ou o grupo de pessoas vinculadas por acordo de voto, ou sob controle comum) que: (a) é titular de direitos de sócio que lhe assegurem, de modo permanente, a maioria dos votos nas deliberações da assembleia-geral e o poder de eleger a maioria dos administradores da companhia; e (b) usa efetivamente seu poder para dirigir as atividades sociais e orientar o funcionamento dos órgãos da companhia. 19) CVM: a Comissão de Valores Mobiliários, autarquia federal criada pela Lei n° 6.385, de 7 de dezembro de 1976. 20) Documentação: Documentos de Habilitação, Proposta Técnica e Proposta Comercial. 21) Documentos de Habilitação: conjunto de documentos arrolados no Edital, a ser obrigatoriamente apresentado pelos Proponentes, destinado a comprovar sua habilitação jurídica, regularidade fiscal e trabalhista, qualificação técnica e qualificação econômico-financeira. 22) DOE: Diário Oficial Eletrônico de Bento Gonçalves. 23) Edital: o presente Edital de Concessão n° 023/2019 e todos os Anexos do Edital. 24) Eficiência Energética ou Eficientização: procedimento que tem por finalidade reduzir o consumo de energia elétrica necessário à realização de um determinado trabalho, excetuado o uso de energia proveniente de matéria-prima não utilizada, em escala industrial, na matriz energética. 25) Encargos: conjunto de Serviços, Obras e Fornecimento a ser desenvolvido pelo Concessionário no âmbito da Concessão. 26) Expansão da Infraestrutura de Rede: execução de obras de ampliação rede de Iluminação Pública do Município de Bento Gonçalves, visando atender o crescimento vegetativo de áreas urbanizadas e não iluminadas. 27) Fiscalização do Poder Concedente: é o processo dirigido por pessoa física ou jurídica designada ou contratada pelo Poder Concedente para fiscalizar a execução do Contrato. 28) Fornecimento: atividade de fornecer Luminárias, reatores, acessórios, equipamentos para controle e monitoramento remoto do parque de iluminação, bem como de bens, instalações e equipamentos necessários à execução de obras, operação e manutenção da Infraestrutura de Iluminação Pública ao longo da Concessão 29) Garantia de Proposta: a garantia do fiel cumprimento da proposta a ser apresentada pelos Proponentes, nos termos deste Edital. 30) Garantia Pública: garantia a ser constituída pelo Poder Concedente em favor do Concessionário para o cumprimento de suas obrigações pecuniárias a serem assumidas no Contrato. 31) Garantia de Execução do Contrato: a garantia do fiel cumprimento das obrigações do Contrato, a ser mantida pelo Concessionário em favor do Poder Concedente, nos montantes e nos termos definidos no Contrato. 32) Grupo Econômico: é aquele constituído por empresas afiliadas, entendendo-se como empresa afiliada à outra empresa aquela que: (a) seja, direta ou indiretamente, controlada pela outra empresa; (b) controle, direta ou indiretamente, a outra empresa; (c) detenha, direta ou indiretamente, qualquer participação societária na outra empresa igual ou superior a 5%




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(cinco por cento) do capital votante; ou (d) da mesma forma que a outra empresa, tenha 5% (cinco por cento) ou mais de seu capital votante detido, direta ou indiretamente, por uma mesma pessoa natural ou jurídica. Para efeito de cômputo do percentual referido nas alíneas “c” e “d”, caso haja participação de forma sucessiva em várias pessoas jurídicas, calcular-se-á o percentual final de participação por intermédio de composição das frações percentuais de participação em cada pessoa jurídica na linha de encadeamento. 33) Iluminação Pública: serviço público que tem por objetivo exclusivo prover de claridade os logradouros públicos, de forma periódica, contínua ou eventual. 34) Infraestrutura da Rede de Iluminação Pública: composta por vias públicas em geral; largos, praças, parques, jardins e semelhantes; equipamentos públicos inseridos em parques e praças e centros esportivos; faixas de pedestres; pontos de ônibus; iluminação de destaque em monumentos históricos e públicos, dentre outros. 35) LED: fonte de luz em estado sólido (eletrônica), também conhecida como Diodo Emissor de Luz, ou, em inglês, Light Emitting Diode. 36) Licitação: presente procedimento administrativo formal para contratação da Parceria Público-Privada na modalidade concessão administrativa para modernização, otimização, expansão, operação e manutenção da infraestrutura da rede de iluminação pública do Município de Bento Gonçalves. 37) Luminária: Equipamento responsável pelo direcionamento, fixação e proteção da fonte de luz e de seus dispositivos auxiliares de acendimento, operação e controle. 38) Metas Quantitativas: conjunto de indicadores numéricos do volume de ações efetuadas pela SPE, nos termos do Anexo 2 do Contrato – Caderno de Encargos da Minuta do Contrato. 39) Minuta do Contrato: é a minuta do Contrato, consignada no Anexo XIII deste Edital, incluindo os anexos do referido instrumento. 40) Monitoramento e Controle Bidirecional dos Bens da Concessão: sistema formado por um conjunto de hardware e software, capaz de dimerizar os Pontos de Iluminação Pública, monitorar, controlar e medir a temperatura e as grandezas elétricas da rede de Iluminação Pública e seus componentes, além de permitir a integração com o software principal de gerenciamento do sistema de Iluminação Pública. 41) Obras: atividades de construção ou reconstrução da Infraestrutura de Iluminação Pública. 42) Operação e Manutenção dos Bens da Concessão: ações proativas, preventivas e corretivas, com o fornecimento e aplicação de materiais e equipamentos que se façam necessários para garantir a continuidade do funcionamento do sistema de Iluminação Pública. 43) Período para Recebimento dos Envelopes: até às 16h do dia 30 de dezembro de 2019, na Secretaria Municipal de Finanças, situada na Av. Osvaldo Aranha, 1105, Centro, CEP 95.700-324, na cidade de Bento Gonçalves - RS, das 09 às 16 horas; 44) Poder Concedente: é o Município de Bento Gonçalves, por intermédio da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econômico. 45) Ponto de Acesso Público WiFi: local de acesso do público à rede mundial de computadores (internet), compreendendo estações base, antenas e demais componentes eletrônicos e de fixação. 46) Ponto de Iluminação Pública: conjunto completo formado por uma lâmpada e seus respectivos acessórios indispensáveis ao seu funcionamento e sustentação, podendo também ser identificada como ponto luminoso ou ponto de luz. 47) Prazo da Concessão: considera-se o prazo de 25 (vinte e cinco) anos, contados a partir da Data de Eficácia. 48) Proponente: pessoa jurídica ou consórcio participante da Licitação. 49) Proposta Comercial: o conjunto de documentos que consubstanciam os elementos econômicos que baseiam o Valor Total apresentado pelo Proponente.




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50) Proposta Técnica: o conjunto de documentos que consubstanciam os elementos técnicos que baseiam a execução dos Encargos no âmbito da Concessão. 51) Remodelação: mudança da topologia da rede de Iluminação Pública de rede aérea para rede subterrânea. 52) Representantes Credenciados: pessoas autorizadas a representar os Proponentes em todos os documentos relacionados à Licitação. 53) Service Desk: central de serviços destinada ao suporte ao usuário dos sistemas internos no Centro de Controle Operacional – CCO e cidadãos do Município de Bento Gonçalves, visando, gerenciar os níveis de todos os serviços de tecnologia executados pelo Concessionário. 54) Serviços: são as atividades de (i) Operação e Manutenção dos Bens da Concessão, envolvendo os Serviços Agregados; (ii) Atualização do Cadastro Técnico da Rede de Iluminação Pública; (iii) Expansão da Infraestrutura de Rede. 55) Serviços Agregados: compostos pelo Centro de Controle Operacional, Monitoramento e Controle Bidirecional dos Bens da Concessão, Service Desk, Consultoria Especializada, Manutenção Rotineira e Periódica dos Bens da Concessão, Remodelação, Eficientização da Iluminação Pública, Instalação e Manutenção de Conjuntos Semafóricos, e Instalação e Manutenção de Pontos de Acesso Público à Internet (WiFi Social). 56) Sistema Central de Gerenciamento – SGC: Sistema de gestão da operação e manutenção assistida por computador de ativos urbanos (equipamentos de iluminação pública, de sinalização semafórica, de vídeo monitoramento, de redes de energia elétrica, gás e água além de equipamentos de sistemas prediais). 57) Sistemas de Mensuração de Desempenho: conjunto de parâmetros e medidores da qualidade dos serviços prestados, que determinam o valor da Contraprestação Mensal devida ao Concessionário 58) SPE: Sociedade de Propósito Específico a ser constituída, pelo Proponente vencedora, sob a forma de sociedade por ações. 59) Tecnologia LED ou Tecnologia Superior: tecnologia de iluminação pública baseada em geração de luz com uso de LEDs ou outra tecnologia superior em vida útil, eficiência energética, poluição luminosa e reprodução de cor. 60) Telegestão: sistema de monitoramento e controle bidirecional dos pontos de iluminação pública em tempo real. 61) Valor Total da Contraprestação Mensal Máxima: valor proposto pelo Proponente para Contraprestação Mensal máxima, na hipótese de integral atendimento das Metas Quantitativas e dos Sistemas de Mensuração de Desempenho. 62) Verificador Independente: empresa de auditoria especializada, contratada pelo Poder Concedente, cujas atribuições estão previstas na Minuta do Contrato.

O Edital deverá ser interpretado da seguinte forma:

1. As definições do Edital serão igualmente aplicadas nas formas singulares e plurais. 2. Os títulos dos capítulos e das cláusulas do Contrato e dos Anexos não devem ser usados na sua aplicação ou interpretação. 3. No caso de divergência entre o Edital e Anexos do Edital e Contrato e os Anexos do Contrato, prevalecerá o disposto no Contrato.




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ANEXO II DO EDITAL – CRONOGRAMA DA LICITAÇÃO

Eventos Descrição do Evento Datas

1. Publicação do Edital. 13/11/2019

2. Pedidos de Esclarecimentos. 23/12/2019

3. Publicação das respostas aos Pedidos de Esclarecimentos. 27/12/2019

4. Termo final do prazo para impugnação ao Edital. 23/12/2019

5.

Data-limite para recebimento dos envelopes de: (i) Garantia de Proposta;

(ii) Documentação de Habilitação;

(iii) Proposta Técnica;

(iv) Proposta Comercial.

30/12/2019

6.

Homologação do resultado da Licitação.

7. Adjudicação do objeto da Licitação.

8. Comprovação, pelo Adjudicatário, de realização das providências para a assinatura do Contrato.

9. Assinatura do Contrato de Concessão.

10.

Homologação do resultado da Licitação.




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ANEXO III DO EDITAL – TERMOS E CONDIÇÕES MÍNIMAS DO SEGURO-GARANTIA

1. Tomadora: [Proponente]. 2. Segurada: Secretaria Municipal de Finanças do Município de Bento Gonçalves. 3. Objeto do Seguro: Nos termos do artigo 31, III, da Lei Federal nº 8.666/93, os LICITANTES

deverão oferecer GARANTIA DE PROPOSTA no valor de 0,5% (meio por cento) do VALOR TOTAL

ESTIMADO DO CONTRATO, no caso de o Proponente descumprir quaisquer de suas obrigações

decorrentes da Lei ou do Edital, incluindo o caso de ela ser convocada para assinar o Contrato

de Concessão e não o fizer no prazo estabelecido no Edital de Concessão nº 023/2019 e nas

condições ofertadas, ou caso o Proponente venha a desistir da presente Licitação, nos termos

deste Edital.

4. Instrumento: Apólice de Seguro-Garantia emitida por seguradora devidamente constituída e

autorizada a operar pela Superintendência de Seguros Privados – SUSEP, observando os termos

dos atos normativos da SUSEP e as condições estabelecidas no Edital.

5. Prazo: A Apólice de Seguro-Garantia deverá ter prazo mínimo de validade de 180 (cento e

oitenta) dias a contar do último dia do Período para Recebimento dos Envelopes, renovável nas

hipóteses previstas no Edital de Concessão nº 023/2019;

6. Disposições Adicionais: A Apólice de Seguro-Garantia deverá conter as seguintes

disposições adicionais:

(i) Declaração da Seguradora de que conhece e aceita todos os termos e condições do Edital de Concessão nº 023/2019;

(ii) Declaração da Seguradora de que efetuará o pagamento dos montantes aqui previstos no prazo máximo de 30 (trinta) dias, contados a partir da data de entrega de todos os documentos relacionados pela Seguradora como necessários à caracterização e à regulação do sinistro;

(iii) Confirmado o descumprimento pela Tomadora das obrigações cobertas pela Apólice de Seguro-Garantia, a Segurada terá o direito de exigir da Seguradora a indenização devida, quando resultar infrutífera a notificação feita à Tomadora.

8. Os termos que não tenham sido expressamente definidos neste Anexo terão os significados a eles atribuídos no Edital de Concessão nº 023/2019;




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ANEXO IV DO EDITAL – MODELO DE FIANÇA BANCÁRIA

XXXXXXXXXX, XX de XXXXX de 2019.

À Secretaria Municipal de Finanças

XXXXXXXXXXXXXXXXX,

Avenida Osvaldo Aranha, n° 1105 – Cidade Alta – Bento Gonçalves/RS,

Município de Bento Gonçalves - RS Ref.: Edital de Concessão nº XXXX/2019 Carta de Fiança Bancária nº XXXXX (“Carta de Fiança”) 1. Pela presente Carta de Fiança, o Banco [x], com sede em [x], inscrito no CNPJ/MF sob nº [x] (“Banco Fiador”), diretamente por si e por seus eventuais sucessores, obriga-se perante o Município de Bento Gonçalves como fiador solidário do Proponente [x], com sede em [x], inscrito no CNPJ/MF sob nº [x] (“Afiançada”), com expressa renúncia dos direitos previstos nos artigos 827, 835, 837, 838 e 839 da Lei Federal nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (“Código Civil Brasileiro”), pelo fiel cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Afiançada no procedimento licitatório descrito no Edital de Concessão nº [x]/2019, cujos termos, disposições e condições o Banco Fiador declara expressamente conhecer e aceitar. 2. Obriga-se o Banco Fiador a pagar ao Município de Bento Gonçalves o valor total de R$ [x] ([x]) (“Fiança”) no caso de o Proponente descumprir quaisquer de suas obrigações decorrentes da Lei ou do Edital de Concessão nº [x]/2019, incluindo se convocada para assinar o Contrato de Concessão não o fizer no prazo estabelecido no Edital e nas condições ofertadas, ou caso o Proponente venha a desistir da presente Licitação, nos termos deste Edital. 3. Obriga-se, ainda, o Banco Fiador, no âmbito do valor acima identificado, pelos prejuízos causados pela Afiançada, incluindo, mas não se limitando a multas aplicadas pelo Município de Bento Gonçalves relacionadas ao certame licitatório, comprometendo-se a efetuar os pagamentos oriundos destes prejuízos quando lhe forem exigidos, no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas, contado a partir do recebimento, pelo Banco Fiador, da notificação escrita encaminhada pelo Município.




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4. O Banco Fiador não alegará nenhuma objeção ou oposição da Afiançada ou por ela invocada para o fim de se escusar do cumprimento da obrigação assumida perante o Município de Bento Gonçalves, nos termos desta Carta de Fiança. 5. Na hipótese de o Município de Bento Gonçalves ingressar em juízo para demandar o cumprimento da obrigação a que se refere a presente Carta de Fiança, fica o Banco Fiador obrigado ao pagamento das despesas arbitrais, judiciais ou extrajudiciais. 6. A Fiança vigorará pelo prazo mínimo de 180 (cento e oitenta) dias a contar do último dia do Período para Recebimento dos Envelopes, renovável nas hipóteses previstas no Edital de Concessão nº 023/2019. 7. Declara o Banco Fiador que:

I. A presente Carta de Fiança está devidamente contabilizada, observando integralmente os regulamentos do Banco Central do Brasil atualmente em vigor, além de atender aos preceitos da Legislação Bancária aplicável;

II. Os signatários deste instrumento estão autorizados a prestar a Fiança em seu nome e em sua responsabilidade;

III. Está autorizado pelo Banco Central do Brasil a expedir cartas de fiança, e que o valor da presente Carta de Fiança, no montante de R$ [x] ([x] reais), encontra-se dentro dos limites que lhe são autorizados pelo Banco Central do Brasil.

8. Os termos que não tenham sido expressamente definidos nesta Carta de Fiança terão os significados a eles atribuídos no Edital de Concessão nº 023/2019;

[assinatura do(s) representante(s) legal(is), com firma(s) reconhecida(s)] Testemunhas:

Nome: RG:

Nome: RG:




44

ANEXO V DO EDITAL – MODELO DE SOLICITAÇÃO DE ESCLARECIMENTOS

XXXXXXXXXX, XX de XXXXXX de 2019. À Secretaria Municipal de Finanças. Comissão especial de Licitação, Avenida Osvaldo Aranha, n° 1105 – Cidade Alta – Bento Gonçalves/RS, Município de Bento Gonçalves - RS Ref.: Edital de Concessão nº XXX/2019 Solicitação de Esclarecimentos Prezados Senhores, [Cidadão ou empresa interessada na Licitação] apresenta a(s) seguinte(s) solicitação(ões) de esclarecimento(s) relativa(s) ao Edital de Concessão nº XXX/2019.

Número da

questão Item ou Cláusula Esclarecimento Solicitado

1.

[Inserir item do Edital ou cláusula do Contrato ao qual o esclarecimento

se refere].

[Escrever, em forma clara e objetiva, o esclarecimento

desejado em forma de pergunta].

2.

[Inserir item do Edital ou cláusula do Contrato ao qual o esclarecimento

se refere].

[Escrever, em forma clara e objetiva, o esclarecimento

desejado em forma de pergunta].

Atenciosamente,

[Assinatura do Cidadão/Interessado]

Responsável para contato: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

Telefone: XXXXXXXXXXXXXXX

Endereço eletrônico: XXXXXXXXXXXXXXX




45

ANEXO VI DO EDITAL – MODELO DE CARTA DE APRESENTAÇÃO DOS DOCUMENTOS DE

HABILITAÇÃO XXXXXXX, XX de XXXXXX de 2019.

À Secretaria Municipal de Finanças. Comissão especial de Licitação, Avenida Osvaldo Aranha, n° 1105 – Cidade Alta – Bento Gonçalves/RS, Município de Bento Gonçalves - RS Ref.: Edital de Concessão 023/2019 Documentos de Habilitação Prezados Senhores,

1. [Proponente] (“Proponente”), por seu representante legal abaixo assinado, apresenta

anexos os Documentos para sua Habilitação no certame em referência, nos termos do Edital de

Concessão nº 023/2019, organizados consoante a ordem ali estabelecida.

2. O Proponente declara expressamente que tem pleno conhecimento dos termos do

Edital em referência e que os aceita integralmente, em especial no que tange às faculdades

conferidas à comissão de licitação e a comissão especial de licitação de conduzir diligências

especiais para verificar a veracidade dos documentos apresentados e buscar quaisquer

esclarecimentos necessários para elucidar as informações neles contidas.

3. O Proponente declara expressamente que atendeu a todos os requisitos e critérios

para habilitação e apresentou os Documentos de Habilitação em conformidade com o Edital de

Concessão nº 023/2019;

4. O Proponente declara, ainda, que os Documentos de Habilitação ora apresentados são

completos, verdadeiros e corretos em cada detalhe.

[Proponente] [assinatura do(s) representante(s) legal(is), com firma(s) reconhecida(s)]




46

ANEXO VII DO EDITAL - MODELO DE CARTA DE APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA TÉCNICA XXXXXXX, XX de XXXXXX de 2019.

À Secretaria Municipal de Finanças. Comissão especial de Licitação, Avenida Osvaldo Aranha, n° 1105 – Cidade Alta – Bento Gonçalves/RS, Município de Bento Gonçalves - RS Ref.: Edital de Concessão nº 023/2019 Proposta Técnica Prezados Senhores, Em cumprimento ao disposto no item 4.1 do Edital de Concessão nº 023/2019, servimo-nos da

presente para submeter nossa Proposta Técnica para execução do objeto da Licitação em

referência, evidenciando as experiências e demais requisitos previstos no Anexo VII-A –

Requisitos de Pontuação da Proposta Técnica do Edital.

Outrossim, aproveitamos o ensejo para declarar que:

(i) Concordamos, integralmente e sem qualquer restrição, com as condições da contratação estabelecidas no Edital e na Minuta do Contrato;

(ii) Manteremos válida esta Proposta Técnica pelo prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contados do último dia do Período para Recebimento dos Envelopes;

(iii) Temos pleno conhecimento do local e das condições de execução dos trabalhos e utilizaremos as equipes técnica e administrativa e os equipamentos adequados e necessários para a perfeita execução do objeto da Concessão, nos prazos programados;

(iv) Observaremos, rigorosamente, na execução dos serviços, as especificações do Contrato, de seus Anexos e das respectivas especificações técnicas, bem como as recomendações e instruções do Poder Concedente, assumindo, desde já, a integral responsabilidade pela realização de todos os trabalhos e serviços concernentes ao objeto da Concessão em conformidade com as especificações e os padrões desta Empresa e no melhor interesse do Município de Bento Gonçalves.





47

ANEXO VII -A DO EDITAL - REQUISITOS DE PONTUAÇÃO DA PROPOSTA TÉCNICA

1. Requisitos da Proposta Técnica

Este documento tem por finalidade definir os parâmetros a serem considerados pelas

Proponentes na elaboração de suas Propostas Técnicas, em consonância com o item 4.1 do

Edital, bem como apresentar os critérios objetivos a serem utilizados pela comissão de licitação

e a comissão especial de licitação para a avaliação do material recebido e atribuição das Notas

Técnicas para classificação das referidas propostas.

Os Envelopes “C” das Proponentes deverão conter os documentos a seguir

relacionados, em original ou em cópia autenticada por cartório competente, devendo cada face

de documento reproduzida corresponder a uma autenticação, ainda que diversas reproduções

sejam feitas na mesma folha, todos perfeitamente legíveis.

A Proposta Técnica deverá estar detalhada e dela deverão constar, no mínimo, os

seguintes elementos:

i. Conhecimento do Plano Operacional;

ii. Planejamento e Implementação do Plano de Engenharia;

iii. Experiência Técnica do Proponente.

A. CONHECIMENTO DO PLANO OPERACIONAL

A Licitante deverá descrever a metodologia de execução dos serviços, dividida em

relação aos tipos de intervenções no Sistema de Iluminação Pública do Município, que

demonstre o Conhecimento da Licitante quanto ao Plano Operacional, bem como as soluções

apresentadas para o atendimento aos indicadores de desempenho estabelecidos, incluídos os

padrões e especificações mínimos referentes aos materiais que serão utilizados, coerente com

a essência e complexidade do trabalho.




48

A pontuação será dada as empresas licitantes, conjugando-se os critérios expostos

neste Edital, sendo certo que tal pontuação representará o julgamento da comissão de licitação

e a comissão especial de licitação no tocante às possibilidades de elaboração dos produtos

objetos deste Edital nos moldes pretendidos nesta licitação.

Para este item, serão analisados, pela comissão de licitação e a comissão especial de

licitação, os seguintes critérios:

I. Compatibilidade em termos de características e soluções apresentadas, ao objeto desta licitação, tendo em vista o escopo dos produtos relacionados neste Edital e seu respectivo Caderno de Encargos;

II. Adequação do tratamento dado às questões enfrentadas no PLANO OPERACIONAL no que toca aos temas do escopo dos produtos relacionados neste Edital e seu respectivo Caderno de Encargos;

III. Relevância dos problemas e soluções apresentadas para o PLANO OPERACIONAL, tendo em vista o escopo dos produtos relacionados neste Edital e seu respectivo Caderno de Encargos.

Realizadas a análise das licitantes sob os critérios acima, a comissão de licitação e a

comissão especial de licitação classificará, para efeito de pontuação, as Propostas Técnicas

utilizando a seguinte tabela de avaliação:

Critério de Avaliação Pontos

Atende Integralmente 15 (quinze) Atende Integralmente com Ressalvas 13 (treze)

Atende Parcialmente 9 (nove) Insuficiente 5 (cinco)

Não Atende 0 (zero)

A- Atende Integralmente: Neste conceito serão enquadradas as proponentes

que, na análise global das alternativas e soluções apresentadas, evidenciem

oferecer distinta e elevada aptidão para elaboração dos serviços objeto desta

licitação, sendo apresentados todos os dados exigidos e descrição completa e

pormenorizada da totalidade dos serviços e atividades inerentes ao

cumprimento do PLANO OPERACIONAL relacionado ao Sistema de Iluminação

Pública.




49

B- Atende Integralmente com Ressalvas: Neste conceito serão enquadradas as

proponentes que, na análise global das alternativas e soluções apresentadas,

evidenciem oferecer condições de atuar com desempenho sólido e com

segurança, podendo ofertar ótimos produtos e serviços que são objeto desta

licitação, entretanto apresentados sem atender à totalidade das exigências,

seja omitindo dados ou contemplando-os de forma incompleta, com relação ao

cumprimento do PLANO OPERACIONAL relacionado ao Sistema de Iluminação

Pública.

C- Atende Parcialmente: Neste conceito serão enquadradas as proponentes

que, na análise global das alternativas e soluções apresentadas, evidenciem

oferecer condições de realizar um trabalho satisfatório na confecção dos

produtos e serviços que são objeto desta licitação, entretanto não sendo

contemplados todos os dados e não foram apresentadas soluções de

continuidade e modernização dos serviços compatíveis com a realidade

previstos no PLANO OPERACIONAL relacionado ao Sistema de Iluminação

Pública.

D- Insuficiente: Neste conceito serão enquadradas as proponentes que, na

análise global das alternativas e soluções apresentadas, evidenciem não

oferecer condições satisfatórias para o desenvolvimento dos produtos e

serviços que são objeto desta licitação, cuja proposta estiver obscura e

imprecisa com relação aos preceitos previstos no PLANO OPERACIONAL

relacionado ao Sistema de Iluminação Pública.

E- Inaceitável: Neste conceito serão enquadradas as proponentes que, na

análise global das alternativas e soluções apresentadas, evidenciem não

oferecer mínimas condições para o desenvolvimento e entrega dos produtos e

serviços que são objeto desta licitação, com relação aos preceitos previstos no

PLANO OPERACIONAL relacionado ao Sistema de Iluminação Pública.

B. PLANEJAMENTO E IMPLEMENTAÇÃO DO PLANO DE ENGENHARIA




50

A LICITANTE deverá, de forma clara e detalhada em nível suficiente para um perfeito entendimento em suas proposições, apresentar suas políticas e estratégias, expressas através de planos de prestação dos SERVIÇOS que nortearão a atuação da SPE na implementação do PLANO DE ENGENHARIA, onde deverá:

(i) Abordar a apresentação da estrutura organizacional com a definição do organograma a ser observado durante a vigência da CONCESSÃO; (ii) Estabelecer o relacionamento entre o PODER CONCEDENTE e a SPE, abordando o atendimento às demandas previstas no CONTRATO para a implementação do PLANO DE ENGENHARIA; (iii) Estabelecer o relacionamento entre a SPE e suas SUBCONTRATADAS, abordando atendimento às demandas previstas no CONTRATO para a execução do PLANO DE ENGENHARIA; (iv) Apresentar um plano de medidas de mitigação de impacto ambiental, analisando possíveis agressões ao meio ambiente e perturbações que a execução das obras causará ao meio urbano local, propondo soluções e medidas que visem minimizar estes impactos. O plano de que trata essa alínea deverá apresentar matriz de riscos ambientais envolvendo as fases de execução das obras e operação do sistema.

Neste item, a licitante ainda deverá demonstrar o planejamento elaborado para a

execução das atividades nos prazos previstos neste Edital, compreendendo datas de início e fim de cada evento, caminho crítico e ligações, preferencialmente utilizando software de gerenciamento. Deverá, ainda, ser apresentado texto elucidativo do PLANO DE ENGENHARIA previsto, evidenciando a relação entre o cronograma de atividades e a metodologia executiva definida para os serviços principais e as atividades críticas. Deverão constar ainda as seguintes informações:

(i) Cronograma físico de execução; (ii) Cronograma de entrega dos projetos elétricos detalhados; (iii) Caracterização, qualificação e proposição dos métodos construtivos para as obras previstas no PLANO DE ENGENHARIA, devendo os mesmos estar adequados às condições do local de implantação, às especificações e desenhos contidos no Caderno de Encargos, devendo também apresentar as normas técnicas utilizadas; (iv) Indicação, por meio de croquis e/ou texto, da localização prevista para os canteiros de obras por região Administrativa.

A pontuação será dada as empresas licitantes, conjugando-se os critérios expostos

neste Edital, sendo certo que tal pontuação representará o julgamento da comissão de licitação




51

e a comissão especial de licitação no tocante às possibilidades de elaboração dos produtos objetos deste Edital nos moldes pretendidos nesta licitação.

Para este item, serão analisados, pela comissão de licitação e a comissão especial de licitação, os seguintes critérios:

(i) Compatibilidade em termos de características e soluções apresentadas, ao objeto desta licitação, tendo em vista o escopo dos produtos relacionados neste Edital e seu respectivo Caderno de Encargos; (ii) Adequação do tratamento dado às questões enfrentadas no PLANO OPERACIONAL no que toca aos temas do escopo dos produtos relacionados neste Edital e seu respectivo Caderno de Encargos;

(iii) Relevância dos problemas e soluções apresentadas para o PLANO OPERACIONAL, tendo em vista o escopo dos produtos relacionados neste Edital e seu respectivo Caderno de Encargos.

Realizadas a análise das licitantes sob os critérios acima, a comissão de licitação e a

comissão especial de licitação classificará, para efeito de pontuação, as Propostas Técnicas utilizando a seguinte tabela de avaliação:

Critério de Avaliação Pontos

Atende Integralmente 15 (quinze)

Atende Integralmente com Ressalvas 13 (treze) Atende Parcialmente 9 (nove)

Insuficiente 5 (cinco) Não Atende 0 (zero)

A-Atende Integralmente: Neste conceito serão enquadradas as proponentes que, na análise global das alternativas e soluções apresentadas, evidenciem oferecer distinta e elevada aptidão para elaboração dos serviços objeto desta licitação, sendo apresentados todos os dados exigidos e descrição completa e pormenorizada da totalidade dos serviços e atividades inerentes ao cumprimento do PLANO DE ENGENHARIA relacionado ao Sistema de Iluminação Pública.

B-Atende Integralmente com Ressalvas: Neste conceito serão enquadradas as proponentes que, na análise global das alternativas e soluções apresentadas, evidenciem oferecer condições de atuar com desempenho sólido e com segurança, podendo ofertar ótimos produtos e serviços que são objeto desta licitação, entretanto apresentados sem atender à totalidade das exigências, seja omitindo dados ou contemplando-os de forma incompleta, com relação ao




52

cumprimento do PLANO D ENGENHARIA relacionado ao Sistema de Iluminação Pública.

C-Atende Parcialmente: Neste conceito serão enquadradas as proponentes que, na análise global das alternativas e soluções apresentadas, evidenciem oferecer condições de realizar um trabalho satisfatório na confecção dos produtos e serviços que são objeto desta licitação, entretanto não sendo contemplados todos os dados e não foram apresentadas soluções de continuidade e modernização dos serviços compatíveis com a realidade previstos no PLANO DE ENGENHARIA relacionado ao Sistema de Iluminação Pública. D-Insuficiente: Neste conceito serão enquadradas as proponentes que, na análise global das alternativas e soluções apresentadas, evidenciem não oferecer condições satisfatórias para o desenvolvimento dos produtos e serviços que são objeto desta licitação, cuja proposta estiver obscura e imprecisa com relação aos preceitos previstos no PLANO DE ENGENHARIA relacionado ao Sistema de Iluminação Pública.

E-Inaceitável: Neste conceito serão enquadradas as proponentes que, na análise global das alternativas e soluções apresentadas, evidenciem não oferecer mínimas condições para o desenvolvimento e entrega dos produtos e serviços que são objeto desta licitação, com relação aos preceitos previstos no PLANO DE ENGENHARIA relacionado ao Sistema de Iluminação Pública.

C. COMPROVAÇÃO DA EXPERIENCIA TÉCNICA DO PROPONENTE

Comprovação de que o PROPONENTE tenha participado de empreendimento de

grande porte em infraestrutura na modalidade project ou corporate finance (podendo ser ou não referente ao setor de ILUMINAÇÃO PÚBLICA), em que tenha realizado investimentos de no mínimo R$ 30.000.000,00 (trinta milhões de Reais) ou mais, com recursos próprios ou de terceiros e retorno de longo prazo (assim considerado o prazo mínimo de 3 anos), observadas as seguintes condições:

(i) Para efeito de alcance do valor previsto acima, e permitida a somatória de

documentos de comprovação, desde que, ao menos em um dos empreendimentos referidos nos documentos de comprovação, a PROPONENTE tenha investimentos de, no mínimo, R$ 15.000.000,00 (quinze milhões de Reais);

(ii) Não serão admitidos documentos de comprovação de empreendimentos em que a

PROPONENTE tenha realizado investimento inferior a R$ 10.000.000,00 (dez milhões de Reais); (iii) Será considerado como valor de investimento o montante de recursos aplicado

pela PROPONENTE na construção e/ou recuperação e/ou conservação e/ou manutenção relacionada ao empreendimento.




53

3.1.2.3.2. Serão considerados como documentos de comprovação para fins de atendimento deste item:

(i) Declaração e/ou atestados fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou

privado contratantes da execução do empreendimento; (ii) Declaração e/ou atestados fornecidos pelas instituições financeiras que tenham

concedido os financiamentos, desde que mencionado o respectivo empreendimento e os valores obtidos; ou

(iii) Declaração da PROPONENTE ou de entidade CONTROLADA, CONTROLADORA ou sob CONTROLE comum que indique os valores investidos com recursos próprios ou de terceiros acompanhada de copia de contrato de concessão de financiamento firmado com instituição financeira.

TABELA 02- DE PONTUAÇÃO TÉCNICA DO QUESITO 4

Exigência Critério de avaliação Pontuação

1. Instalação com fornecimento de luminárias LED em ruas, avenidas e pontes;

Comprovação de quantitativo igual ou superior a 15.000 (quinze mil) unidades. 10

Comprovação de quantitativo igual ou superior a 11.000 (onze mil) e inferior a 13.000 (treze mil) unidades. 7,5

Comprovação de quantitativo igual ou superior a 9.000 (nove mil) e inferior a 11.000 (onze mil) unidades. 5

Comprovação de quantitativo superior a 6.500 (seis mil e quinhentos) e inferior a 9.000 (nove mil) unidades. 2,5

Comprovação de quantitativo igual a 6.500 (seis mil e quinhentos) unidades. 1

2. Cadastro georeferenciado com atualização do sistema de iluminação pública;

Apresentação de 5 (cinco) Atestados com Certidões de Acervo Técnico. 10

Apresentação de 4 (quatro) Atestados com Certidões de Acervo Técnico.

7,50

Apresentação de 3 (três) Atestados com Certidões de Acervo Técnico. 5

Apresentação de 2 (dois) Atestados com Certidões de Acervo Técnico. 2,5

Apresentação de 1 (um) Atestados com Certidões de Acervo Técnico. 0

3. Serviços de manutenção incluindo ampliação ou reforma do sistema de iluminação pública, com fornecimento de material, pelo período mínimo de 12 meses consecutivos;


Apresentação de 4 (quatro) Atestados com Certidões de Acervo Técnico. 7,50




4. Serviços de eficientização do sistema de iluminação pública,

Comprovação de quantitativo igual ou superior a 15.000 (quinze mil) unidades.

10




54

com fornecimento de material; Comprovação de quantitativo igual ou superior a 11.000 (onze mil) e inferior a 13.000 (treze mil) unidades. 7,5

Comprovação de quantitativo igual ou superior a 9.000 (nove mil) e inferior a 11.000 (onze mil) unidades.

5

Comprovação de quantitativo superior a 6.500 (seis mil e quinhentos) e inferior a 9.000 (nove mil) unidades. 2,5


5. Instalação e operação de serviço de teleatendimento relativo a iluminação pública com capacidade de receber ao menos 1.000 ligações por mês;

Apresentação de 5 (cinco) Atestados com Certidões de Acervo Técnico.

10



Apresentação de 2 (dois) Atestados com Certidões de Acervo Técnico.

2,5


6. Instalação e operação de sistema de telemonitoramento ou telegestão de iluminação pública em tempo real.

Comprovação de quantitativo igual ou superior a 15.000 (quinze mil) unidades.

10

Comprovação de quantitativo igual ou superior a 11.000 (onze mil) e inferior a 13.000 (treze mil) unidades. 7,5

Comprovação de quantitativo igual ou superior a 9.000 (nove mil) e inferior a 11.000 (onze mil) unidades. 5

Comprovação de quantitativo superior a 6.500 (seis mil e quinhentos) e inferior a 9.000 (nove mil) unidades.

2,5


7. Elaboração de projeto e execução de obras decorativa, ou artística, ou ornamental, ou destaque, ou dirigida, ou de realce em monumentos, obras de arte, edifícios públicos, com fornecimento e instalação de equipamentos com tecnologia LED (monocromático ou RGB);

Apresentação de 5 (cinco) Atestados com Certidões de Acervo Técnico.

10





8. Administração, controle, manuseio e acondicionamento de materiais retirados do parque de iluminação pública que contenham elementos químicos poluentes e sujeitos a contaminação ambiental, tais como lâmpadas de descargas tendo como base a legislação ambiental vigente;




Apresentação de 2 (dois) Atestados com Certidões de Acervo Técnico.

2,5

Apresentação de 1 (um) Atestados com Certidões de Acervo Técnico.

0




55

9. Implantação e operação de sistema informatizado de gerenciamento de parque de iluminação pública.


Apresentação de 4 (quatro) Atestados com Certidões de Acervo Técnico.

7,50



Apresentação de 1 (um) Atestados com Certidões de Acervo Técnico.

1

10. Declaração e/ou atestados fornecidos pelas instituições financeiras que tenham concedido os financiamentos, desde que mencionado o respectivo empreendimento e os valores obtidos

Apresentação de 5 (cinco) Atestados ou declarações. 5

Apresentação de 4 (quatro) Atestados ou declarações 3,50

Apresentação de 3 (três) Atestados ou declarações 2

Apresentação de 2 (dois) Atestados ou declarações 1,5

Apresentação de 1 (um) Atestados ou declarações 1

11. Declaração da PROPONENTE ou de entidade CONTROLADA, CONTROLADORA ou sob CONTROLE comum que indique os valores investidos com recursos próprios ou de terceiros acompanhada de copia de contrato de concessão de financiamento firmado com instituição financeira.

Apresentação de 5 (cinco) Atestados ou declarações. 5

Apresentação de 4 (quatro) Atestados ou declarações 3,50

Apresentação de 3 (três) Atestados ou declarações 2

Apresentação de 2 (dois) Atestados ou declarações 1,5

Apresentação de 1 (um) Atestados ou declarações 1




56

ANEXO VIII DO EDITAL – MODELO DE CARTA DE APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA COMERCIAL

XXXXXXX, XX de XXXXXX de 2019.

À Secretaria Municipal de Finanças. Comissão especial de Licitação, Avenida Osvaldo Aranha, n° 1105 – Cidade Alta – Bento Gonçalves/RS, Município de Bento Gonçalves - RS Ref.: Edital de Concessão nº 023/2019 Proposta Comercial Prezados Senhores, 1. Atendendo ao Edital de Concessão nº 023/2019, apresentamos nossa Proposta Comercial

para execução do objeto da Concessão em referência.

2. Propomos, como Valor de Contraprestação Mensal Máxima, conforme definido no Edital de

Concessão nº 023/2019, o valor de R$ XXXXXXX (reais) na data-base de XXXXX de 2019.

3. Declaramos, expressamente, que:

(i) Manteremos válida esta Proposta Comercial pelo prazo de [180 (cento

e oitenta)] dias, contados do último dia do Período para Recebimento dos

Envelopes;

(ii) Concordamos, integralmente e sem qualquer restrição, com as

condições da contratação estabelecidas no Edital;

(iii) Confirmamos que temos pleno conhecimento da área para a execução

dos serviços objeto da Concessão e de todas as condições para a sua

adequada execução;

(iv) Assumimos, desde já, a integral responsabilidade pela realização dos

de todos e quaisquer serviços objeto da Concessão em conformidade com o

Edital de Concessão nº 023/2019, com as obrigações do Contrato e de seus

respectivos Anexos e com a legislação aplicável.




57

(v) A Proposta Comercial ora apresentada foi elaborada de maneira

independente pelo Proponente, e seu conteúdo não foi, no todo ou em

parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de

qualquer outra participante potencial ou de fato da Licitação, por qualquer

meio ou por qualquer pessoa;

(vi) A intenção de apresentar a presente Proposta Comercial não foi

informada, discutida ou recebida de qualquer outra participante potencial

ou de fato da Licitação, por qualquer meio ou por qualquer pessoa;

(vii) Não tentamos, por qualquer meio ou por qualquer pessoa, influir na

decisão de qualquer outra participante potencial ou de fato da Licitação

quanto a participar ou não do referido certame;

(viii) O conteúdo da Proposta Comercial ora apresentada não será, no todo

ou em parte, direta ou indiretamente, comunicado ou discutido com

qualquer outro participante potencial ou de fato da Licitação antes da

adjudicação do objeto da Concessão;

(ix) O conteúdo da Proposta Comercial ora apresentada não foi, no todo ou

em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de

qualquer integrante do Município de Bento Gonçalves antes da abertura

oficial das Propostas Comerciais;

(x) Cumprimos integralmente todas as obrigações e requisitos contidos no

Edital de Concessão 023/2019.





58

ANEXO IX DO EDITAL – MODELO DE DECLARAÇÃO DE REGULARIDADE COM O ARTIGO 7º,

XXXIII, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL (REGULARIDADE TRABALHISTA)

XXXXXXX, XX de XXXXXX de 2019. À Secretaria Municipal de Finanças. Comissão especial de Licitação, Avenida Osvaldo Aranha, n° 1105 – Cidade Alta – Bento Gonçalves/RS, Município de Bento Gonçalves - RS Ref.: Edital de Concessão nº 23/2019 Declaração de Regularidade com o Artigo 7º, XXXIII, da Constituição Federal Prezados Senhores, [Proponente], inscrita no CNPJ/MF sob o n° [x], por seu representante legal abaixo assinado,

o(a) Sr.(a) [x], portador(a) da Carteira de Identidade n° [x] e do CPF n° [x], DECLARA que não

emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não

emprega menor de 16 (dezesseis) anos, estando em situação regular perante o Ministério do

Trabalho, no que se refere à observância do disposto no inciso XXXIII do artigo 7º da

Constituição Federal.

Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz ( ).

(Observação: em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima).

[Proponente]

[assinatura do(s) representante(s) legal(is), com firma(s) reconhecida(s)]




59




60

ANEXO X DO EDITAL – MODELO DE DECLARAÇÃO DE AUSÊNCIA DE IMPEDIMENTO PARA A

PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO

XXXXXXX, XX de XXXXXX de 2019. À Secretaria Municipal de Finanças. Comissão especial de Licitação, Avenida Osvaldo Aranha, n° 1105 – Cidade Alta – Bento Gonçalves/RS, Município de Bento Gonçalves - RS Ref.: Edital de Concessão nº 23/2019 Declaração de Ausência de Impedimento para Participação na Licitação Prezados Senhores, Em atendimento ao Edital em referência, a [Proponente], por seu(s) representante(s) legal(is)

abaixo assinado(s), DECLARA, sob as penas da legislação aplicável, que não está impedida de

participar de licitações públicas, tampouco que está sujeita a quaisquer dos fatos impeditivos

constantes do Edital de Concessão nº 23/2019

[Proponente]





61

ANEXO XI DO EDITAL – MODELO DE DECLARAÇÃO DE CAPACIDADE FINANCEIRA

XXXXXXX, XX de XXXXXX de 2019. À Secretaria Municipal de Finanças. Comissão especial de Licitação, Avenida Osvaldo Aranha, n° 1105 – Cidade Alta – Bento Gonçalves/RS, Município de Bento Gonçalves - RS Ref.: Edital de Concessão nº 23/2019 Declaração de Capacidade Financeira Prezados Senhores,

Em atendimento ao Edital de Concessão 23/2019 o [Proponente], por seu(s)

representante(s) legal(is) abaixo assinado(s) DECLARA, sob as penas da legislação aplicável,

que dispõe ou tem capacidade de obter recursos financeiros suficientes para cumprir as

obrigações de aporte de recursos próprios e de terceiros necessários à consecução do objeto

da Concessão.

Declara, outrossim, que (i) tem capacidade de contratar todos os seguros necessários à

consecução do objeto da Concessão e (ii) dispõe ou tem capacidade de obter os recursos para

a integralização em moeda corrente nacional de, no mínimo, R$ 10.000.000,00 (dez milhões de

reais) no capital social da Sociedade de Propósito Específico a ser constituída para a execução

do objeto da Concessão.

______________________________________________________________

[Proponente]





62

ANEXO XII DO EDITAL – MODELO DE PROCURAÇÃO

Pelo presente instrumento de mandato, [Proponente], [qualificação], doravante

denominada “Outorgante", nomeia e constitui seu(s) bastante(s) procurador(a) o(a) Sr. (Srª)

[x], [qualificação], para praticar os seguintes atos na República Federativa do Brasil, em Juízo e

fora dele:

(a) Representar a Outorgante perante quaisquer entidades, órgãos ou

departamentos governamentais, sociedades abertas ou fechadas e quaisquer

agências governamentais, sobretudo o Município de Bento Gonçalves e os

órgãos e entidades integrantes de sua Administração Pública, para estabelecer

e manter entendimentos com referidos órgãos públicos, agências ou outras

entidades, para receber citação e notificação de qualquer natureza, para

requerer e promover consultas, para requerer certificados e outros

documentos e para praticar os atos necessários durante a realização do

certame licitatório descrito no Edital de Concessão 023/2019, inclusive para

interpor recursos e renunciar ao direito de interpor recursos;

(b) Assumir compromissos e/ou obrigações em nome da Outorgante e de

qualquer forma contratar, fazer acordos, dar e receber quitação em nome da

Outorgante;

(c) Representar a Outorgante na defesa de seus interesses em Juízo, em

qualquer instância e perante qualquer Juízo ou Tribunal, inclusive mediante a

contratação de advogados, com poderes especiais para confessar, transigir,

desistir, fazer acordos, dar e receber quitação;

(d) A seu critério, substabelecer, no todo ou em parte, com reserva de poderes,

qualquer dos poderes aqui conferidos, nas condições que julgar ou que

julgarem apropriadas.

Esta procuração tem prazo de validade até a assinatura do Contrato de Concessão,

desde que esse evento ocorra em até 1 (um) ano.

[local], XX de XXXXX de 2019.




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ANEXO XIII DO EDITAL – PLANO DE NEGOCIOS REFERENCIAL

Este Anexo apresenta o plano de negócio referencial desenvolvido para avaliação da

viabilidade de implantação do projeto através da modalidade de concessão à iniciativa privada e para a definição do valor máximo da Contraprestação Pecuniária para balizamento das ofertas dos proponentes. Importante mencionar que o estudo é estritamente referencial, sendo que cabe aos licitantes a responsabilidade por suas próprias projeções econômico-financeiras não cabendo, em nenhum momento, avocar os dados ora apresentados para eventuais pleitos de revisão da proposta ou do contrato.

Para consolidação deste Plano de Negócios, foram considerados os estudos e projetos apresentados no âmbito da PMI, com as respectivas valorações, as disposições contábeis e fiscais vigentes e as alterações promovidas na revisão realizada pela Prefeitura Municipal. 1. Fontes de Receita

Foi considerada como principal fonte de receita da Concessionária os valores arrecadados no município de Bento Gonçalves com a CIP, cujo total apurado terá por finalidade contratual exclusiva a contraprestação dos serviços relacionados à concessão dos serviços de modernização e manutenção do Sistema de Iluminação Pública do município, que se constitui o objeto deste estudo.

Atualmente a receita mensal média do município de Bento Gonçalves com a arrecadação da CIP, é de, aproximadamente, de R$ 478 mil, resultando em uma receita anual ajustada de R$ 5,7 milhões.

As receitas acessórias, alternativas ou complementares, conforme já mencionado, não foram consideradas neste estudo, por falta de definição dos tipos de serviços que podem ser agregados (em decorrência da tecnologia que poderá ser implantada por ocasião dos investimentos em modernização), deverão ser objeto de ajustes específicos, onde será tratado a sua destinação, compreendendo a partilha entre os parceiros dos recursos arrecadados ou a sua utilização, se for o caso, para manutenção do equilíbrio contratual e para assegurar a viabilidade econômica do empreendimento. 2. Premissas de Investimentos




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Os investimentos necessários à modernização e eficientização do Sistema de Iluminação Pública serão aplicados primordialmente, na aquisição de luminárias LED e dispositivos de telegestão; na instalação de materiais e acessórios; na instalação de iluminação destaque e na implantação do Centro de Controle Operacional - CCO.

Os investimentos necessários para a modernização e eficientização, telegestão, expansão da rede, iluminação de destaque, centro de controle operacional – CCO, aplicações de smart city, acidentes, furtos e vandalismos perfazem o total de aproximadamente R$ 61 milhões durante o período de Concessão.

A tabela a seguir consolida os investimentos realizados ao longo do período de Concessão:

Tabela 1 Resumo dos Investimentos ao Longo da Concessão

Investimentos (R$ MM) 1º ciclo 2º Ciclo Total

Modernização e Eficientização 15,2 12,8 28,0 Telegestão 7,4 6,2 13,6 Expansão da Rede 1,6 2,0 3,6 Iluminação de Destaque 6,3 6,0 12,3 Centro de Controle Operacional - CCO 0,8 0,8 1,6 Aplicações de Smart City 0,8 0,8 1,5 Acidentes, Furtos e Vandalismos 0,1 0,1 0,3 Total 32,3 28,7 61,0

O gráfico a seguir demonstra os investimentos totais realizados durante o prazo de

concessão: Gráfico 01

Resumo dos Investimentos (R$ MM)




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Apesar da Lei Federal nº 12.766/2012, admitir o aporte de recursos pelo Poder Público para a realização de obras e aquisição de bens reversíveis, foi considerado, neste estudo, que os investimentos serão de aporte exclusivo do futuro Concessionária, mediante alocação de recursos financeiros próprios dos acionistas, financiamentos bancários e, eventualmente, de investidores privados. 3. Premissas de Custos e Despesas

Durante a concessão, estão previstos desembolsos da Concessionária com custos operacionais e despesas administrativas, necessárias ao cumprimento do objeto da concessão.

Os itens de custos de materiais de manutenção das luminárias LED e da rede de Telegestão, se referem aos dispêndios a serem realizados com a operação e manutenção de equipamentos.

Nos custos com as equipes de campo do Sistema de Iluminação Pública estão incluídos gastos com pessoal; instalações; equipes de técnicos eletricistas; reparação de falhas; reposição de materiais; manutenção de veículos usados pelo pessoal de campo; assim como o seu combustível, dentre outros.

Também estão sendo apropriados, na conta de despesas, os seguros e garantias necessárias na execução do contrato.

São apropriadas, ainda, as despesas com assessorias para a SPE, que se referem às demandas com auditoria; serviços contábeis; advocatícios e de comunicação.

Os valores dos grupos de custos e despesas mencionados, relacionados com a operação da concessão, estão detalhados nas Tabelas apresentadas na sequência:

Tabela 2 Resumo dos Custos ao Longo da Concessão

Custos (R$ MM) Média Anual Total

Equipes de Campo 0,6 8,6 Centro de Controle Operacional - CCO 0,3 7,7 Materiais de Manutenção 0,4 9,6 Rede de Telegestão 0,1 3,1 Descarte de Lâmpadas 0,0005 0,01 Total 1,4 29,0

Tabela 3

Resumo de Despesas ao Longo da Concessão

Despesas (R$ MM) Média Anual Total

Pessoal Administrativo 0,3 8,2




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Estrutura da SPE 0,1 3,4 Seguros e Garantias 0,04 1,1 Assessorias para SPE 0,1 1,7 Despesas Pré-Operacionais 0,6 0,6 Total 1,1 14,4

O gráfico a seguir demonstra os custos e despesas de operação totais realizados

durante o prazo de concessão:

Gráfico 02 Resumo dos Custos e Despesas (R$ MM)

O montante previsto com o pagamento dos custos operacionais e despesas administrativas da concessão, ao longo do contrato, é estimado em R$ 110,8 milhões. 4. Premissas Macroeconômicas e Financeiras

Na tabela abaixo são apresentadas as projeções dos indicadores macroeconômicos que foram utilizados como premissas para elaboração dos estudos econômico-financeiros:

Tabela 4 Premissas Macroeconômicas e Financeiras

Indicador 2020 2021 2022 2023

IPCA 4,00% 3,75% 3,75% 3,75% IGPM 4,00% 4,00% 4,00% 4,00% CDI 6,39% 6,39% 6,64% 6,64% TJP 7,32% 7,88% 8,16% 8,16%

Todo estudo econômico-financeiro está baseado em moeda constante e não leva em

consideração o efeito inflacionário.




67

5. Premissas Fiscais e Tributárias

A tributação da SPE pode ocorrer pelo regime de Lucro Real ou Presumido. No presente caso, considerando as características do investimento e o volume esperado de receitas, será adotada a tributação de Imposto de Renda com base no Lucro Real, mais com a opção de mudar para o Lucro Presumido, analisado ano a ano, sendo feita a opção pelo regime de incidência mais vantajosa à concessão.

Tendo por base na legislação vigente, as alíquotas consideradas no estudo, referentes ao IRPJ (Imposto de Renda Pessoa Jurídica); CSLL (Contribuição Social Sobre o Lucro Líquido), bem como as incidências sobre as receitas do PIS (Programa de Integração Social e de Formação do Patrimônio do Servidor Público), da COFINS (Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social) e do ISS (imposto sobre serviços de qualquer natureza), estão demonstradas a seguir:

Tabela 5 Premissas Fiscais e Tributárias

Tributo Presumido Real IRPJ 25,00% 25,00% CSLL 9,00% 9,00% PIS 3,00% 7,60% COFINS 0,65% 1,65% ISS 3,00% 3,00%

Alíquota do ISS foi atribuída com base no percentual fixado no item 7.02 - Execução,

por administração, empreitada ou subempreitada, de obras de construção civil, hidráulica ou elétrica e de outras obras semelhantes, inclusive sondagem, perfuração de poços, escavação, drenagem e irrigação, terraplanagem, pavimentação, concretagem e a instalação e montagem de produtos, peças e equipamentos (exceto o fornecimento de mercadorias produzidas pelo prestador de serviços fora do local da prestação dos serviços, que fica sujeito ao ICMS), do Código Tributário do Município. 6. Premissas de Seguros e Garantias

Neste item estão detalhados os seguros e garantias a serem contratados e/ou prestados pelo Concessionário.

Para a seleção dos tipos de seguros, foram analisadas e consideradas as coberturas relevantes para atendimento das necessidades da concessão, de forma a mitigar os riscos da operação.

Tendo em vista que o projeto envolve distintas atividades, como construção, adequação e remodelamento e operação dos ativos já existentes, as modalidades de seguros




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foram definidas com base em coberturas que englobem todas essas atribuições, abrangendo as garantias descritas na sequência:

Tabela 6 Tipos de Seguros e Coberturas

Tipo de Seguro Cobertura Garantia de Execução - Inicial Garantia de Execução do Contrato

Garantia de Execução - Após Investimentos Garantia de Execução do Contrato

Garantia de Proposta Cobertura para os proponentes dos custos decorrentes da não-assinatura do contrato pelo vencedor da licitação.

Responsabilidade Civil Responsabilidade Civil Operações Modalidade: Empresas, Concessionárias ou não de Serviços Públicos de Produção e Distribuição de Energia Elétrica.

Multirrisco Empresarial Danos Materiais (incluindo Lucros Cessantes). Seguro de Responsabilidade Civil Facultativa de Veículos (RCF-V)

Cobertura para Danos Corporais e Danos Materiais causados a terceiros por veículos utilizados na obra.

Os prêmios e coberturas dos seguros e garantias a serem contratadas estão detalhadas

a seguir: Tabela 7

Prêmios e Valores de Cobertura

Tipo de Seguro Prêmio Valor de Cobertura

Garantia de Execução - Inicial 0,60% 8.375.000,00 Garantia de Execução - Após Investimentos 0,60% 4.187.500,00 Garantia de Proposta 0,50% 1.675.000,00 Responsabilidade Civil 0,80% 1.256.250,00 Multirrisco Empresarial 0,80% 670.000,00 Seguro de Responsabilidade Civil Facultativa de Veículos (RCF-V) 0,80% 120.811,00 7. Premissas de Projeção de Capital de Giro

Em relação ao capital de giro, necessário à operação da concessão, foram definidas as seguintes projeções:

Tabela 8 Premissas de Capital de Giro

Conta Prazo Médio

(em dias) Clientes 30 Estoques 30




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Obrigações Sociais e Trabalhistas 30 Obrigações Fiscais 30 Outras Obrigações Operacionais 15

8. Premissas de Depreciação

Considerando os ciclos de reinvestimentos e os critérios definidos pela Receita Federal – RF, o prazo de depreciação foi definido como sendo de 10 (dez) anos. 9. Contraprestação Mensal Máxima

O valor da Contraprestação Mensal Máxima, foi estimada em R$ 478.966,07 (quatrocentos e setenta e oito mil e novecentos e sessenta e seis reais com sete centavos), aumentando progressivamente até o final do prazo de eficientização proposto.

A Contraprestação Mensal Efetiva foi modelada em conformidade com o saldo da CIP após abatimento de despesas do Município, conforme demonstrado na aba Receitas do Modelo Financeiro.

O gráfico a seguir demonstra as contraprestações anuais ao longo da Concessão.

Tabela 9: Projeções das Contraprestações anuais (R$ MM)

10. Taxa Interna de Retorno do Projeto e do Equity

A TIR do projeto e do acionista, resultado da modelagem econômico-financeira do estudo, é de, respectivamente, 8,36% e 9,13%, o que demostra a atratividade do Projeto.




70



71 Avenida Osvaldo Aranha, n° 1105 – Cidade Alta – Bento Gonçalves/RS – 95.700-324– Fone: (54) 3055.7439.

Site: www.bentogoncalves.rs.gov.br – e-mail: licitaçã[email protected]

11. Demonstrações

11.1. CAPEX em R$ milhares em moeda constante, data base março 2019

Investimentos (R$ M) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

Modernização e Eficientização 2.993 5.972 5.972 0 0 0 0 0 0 0 281 0 2.619 4.715 4.715 76 76 76 76 76 76 76 76 76 76Telegestão 1.602 2.922 2.922 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.259 2.267 2.267 36 36 36 36 36 36 36 36 36 36Expansão da Rede 133 133 133 133 133 133 133 133 133 133 133 133 133 133 133 133 146 152 152 152 152 152 152 152 152Iluminação de Destaque 1.031 2.474 2.832 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.017 2.369 2.623 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Centro de Controle Operacional - CCO 301 0 0 0 0 0 242 0 0 0 0 278 0 0 0 0 242 0 0 0 0 278 0 0 0Aplicações de Smart City 752 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 752 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Acidentes, Furtos e Vandalismos 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10Total 6.823 11.511 11.869 143 143 143 385 143 143 143 424 421 5.791 9.494 9.748 255 510 274 274 274 274 552 274 274 274





11.2. OPEX em R$ milhares em moeda constante, data base março 2019

Custos (R$ M) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

Equipes de Campo 613 593 571 562 566 569 573 576 580 583 586 589 593 596 600 603 607 611 615 619 623 627 631 635 639Centro de Controle Operacional - CCO 218 248 281 297 298 300 302 304 306 308 311 313 315 317 319 320 322 324 327 329 331 333 335 337 339Materiais de Manutenção 267 305 347 368 370 372 375 377 379 382 386 388 390 393 395 397 400 402 405 408 410 413 416 418 421Rede de Telegestão 7 52 101 124 125 125 126 127 128 129 132 132 133 134 135 136 136 137 138 139 140 141 142 143 144Descarte de Lâmpadas 2 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Total 1.106 1.203 1.304 1.350 1.359 1.367 1.376 1.384 1.393 1.401 1.414 1.422 1.431 1.439 1.448 1.456 1.465 1.475 1.485 1.494 1.504 1.514 1.523 1.533 1.543

Despesas (R$ M) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

Pessoal Administrativo 303 305 307 309 311 313 315 317 319 321 323 325 327 329 331 333 335 337 339 341 343 346 348 350 352Estrutura da SPE 125 126 127 127 128 129 130 131 131 132 133 134 135 135 136 137 138 139 140 141 142 142 143 144 145Seguros e Garantias 75 67 67 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42Assessorias para SPE 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69 69Despesas Pré-Operacionais 550 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Total 572 567 570 547 550 553 556 558 561 564 566 569 572 575 577 580 583 586 589 592 595 599 602 605 608





11.3. Receita do contrato x Contraprestação.





ANEXO XIV – MODELO DE ATESTADO DE VISITA TÉCNICA

ATESTADO DE VISITA TÉCNICA

CONCESSÃO ADMINISTRATIVA DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA DE BENTO GONÇALVES

CONCORRÊNCIA n° 23/2019

Atestamos que o Sr. [x], portador de documento de identificação RG nº [x], representando a

empresa [x], visitou o local e a região onde serão executados as obras e os serviços referenciados no

Edital, oportunidade em que tomou conhecimento de todas as informações necessárias e das

condições locais que possam influir direta ou indiretamente na execução dos mesmos.

Bento Gonçalves/RS, XXX de XXXX de 2019

Carimbo e assinatura do Poder Concedente





ANEXO XV DO EDITAL – MINUTA DO CONTRATO

CONTRATO DE CONCESSÃO Nº 23/2019

CONCORRÊNCIA Nº 23/2019

PARCERIA PÚBLICO-PRIVADA (PPP) NA MODALIDADE DE CONCESSÃO ADMINISTRATIVA PARA

OPERAÇÃO, EXPANSÃO, MODERNIZAÇÃO, OTIMIZAÇÃO, MANUTENÇÃO, EFICIENTIZAÇÃO

ENERGÉTICA, REESTRUTURAÇÃO E GESTÃO DA REDE DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA NO MUNICÍPIO DE

BENTO GONÇALVES – RS, COM APLICAÇÕES PARA UMA CIDADE HUMANA, INTELIGENTE E

SUSTENTÁVEL (CHIS)

Bento Gonçalves XX de XXXXXX de 2019





SUMÁRIO

PREÂMBULO..........................................................................................................................................77

CAPÍTULO I – DAS DISPOSIÇÕES GERAIS..............................................................................................77

1.1.DAS DEFINIÇÕES..............................................................................................................................77

1.2.DOS DOCUMENTOS INTEGRANTES DO CONTRATO........................................................................82

1.3.DA LEGISLAÇÃO APLICÁVEL E DO REGIME JURÍDICO DO CONTRATO.............................................83

1.4. DA INTERPRETAÇÃO.......................................................................................................................83

CAPÍTULO II – DO OBJETO, PRAZO E TRANSFERÊNCIA DA CONCESSÃO..............................................84

2.1. DO OBJETO.....................................................................................................................................84 2.2. DO PRAZO.......................................................................................................................................85 2.3 DA TRANSFERENCIA DA CONCESSÃO..............................................................................................85 CAPÍTULO III – DO CONCESSIONÁRIO...................................................................................................87

3.1. DA FINALIDADE E DO CAPITAL SOCIAL...........................................................................................87

3.2. DA PRESTAÇÃO DE INFORMAÇÕES................................................................................................87

3.3. DA TRANSFERÊNCIA DO CONTROLE DO CONCESSIONÁRIO, DAS SUAS ALTERAÇÕES ESTATUTÁRIAS E DO DEVER DE INFORMAÇÃO.....................................................................................88

CAPÍTULO IV – DAS OBRIGAÇÕES DAS PARTES....................................................................................90

4.1.DAS OBRIGAÇÕES DO CONCESSIONÁRIO........................................................................................90

4.2. DAS OBRIGAÇÕES DO PODER CONCEDENTE..................................................................................90

CAPÍTULO V – DOS DIREITOS DAS PARTES...........................................................................................93

5.1. DOS DIREITOS DO CONCESSIONÁRIO.............................................................................................93

5.2. DOS DIREITOS DO PODER CONCEDENTE........................................................................................93 CAPÍTULO VI – DOS FINANCIAMENTOS................................................................................................94

6.1. DOS FINANCIAMENTOS PELO CONCESSIONÁRIO...........................................................................94

CAPÍTULO VII – DO VALOR DO CONTRATO E DA REMUNERAÇÃO DO CONCESSIONÁRIO.................95

7.1. DO VALOR DO CONTRATO E DA REMUNERAÇÃO DO CONCESSIONÁRIO......................................95

7.2. DAS RECEITAS ACESSÓRIAS............................................................................................................96

CAPÍTULO VIII – DA RELAÇÃO COM TERCEIROS...................................................................................97

8.1. DOS CONTRATOS COM TERCEIROS................................................................................................97

CAPÍTULO IX – DA FISCALIZAÇÃO E GERENCIAMENTO DA EXECUÇÃO DO CONTRATO......................98

9.1. DA FISCALIZAÇÃO...........................................................................................................................98

9.2.DO GERENCIAMENTO DA EXECUÇÃO DA CONCESSÃO...................................................................99

9.3. DO VERIFICADOR INDEPENDENTE..................................................................................................99

CAPÍTULO X – DOS RISCOS, GANHOS E REEQUILÍBRIO ECONÔMICO FINANCEIRO...........................100

10.1. DA ALOCAÇÃO DE RISCOS..........................................................................................................100





10.2. DO EQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO................................................................................102

10.3. DO COMPARTILHAMENTO DOS GANHOS ECONÔMICOS ENTRE CONCESSIONÁRIO E PODER CONCEDENTE.......................................................................................................................................103

CAPÍTULO XI – DAS GARANTIAS E SEGUROS......................................................................................104

11.1. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO DO CONTRATO PELO CONCESSIONÁRIO...................................104

11.2. DA GARANTIA PÚBLICA..............................................................................................................105

11.3. DA GARANTIA DE SATISFAÇÃO DO CRÉDITO DO FINANCIADOR PERANTE O CONCESSIONÁRIO...............................................................................................................................107

11.4. DOS SEGUROS.............................................................................................................................108

CAPÍTULO XII – DO REGIME DE BENS DA CONCESSÃO......................................................................110

12.1. DOS BENS VINCULADOS À CONCESSÃO.....................................................................................110

12.2. DA REVERSÃO DOS BENS DA CONCESSÃO.................................................................................111

CAPÍTULO XIII – DAS SANÇÕES E PENALIDADES APLICÁVEIS ÀS PARTES..........................................112

13.1. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS..............................................................................................112

13.2. DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DA APLICAÇÃO DE PENALIDADE............................................113 CAPÍTULO XIV – DA SOLUÇÃO DE CONFLITOS....................................................................................114

14.4. DO MECANISMO DE SOLUÇÃO AMIGÁVEL DE CONFLITOS........................................................114

14.2. DA ARBITRAGEM........................................................................................................................114

CAPÍTULO XV – DA INTERVENÇÃO.....................................................................................................116

15.1.DA INTERVENÇÃO........................................................................................................................116

CAPÍTULO XVI – DA EXTINÇÃO DA CONCESSÃO................................................................................118

16.1. DOS CASOS DE EXTINÇÃO...........................................................................................................118

16.2. DO TÉRMINO DO PRAZO CONTRATUA.......................................................................................118 16.3. DA ENCAMPAÇÃO.......................................................................................................................119 16.4. DA CADUCIDADE........................................................................................................................120

16.5. DA RESCISÃO CONTRATUAL.......................................................................................................121

16.6. DA ANULAÇÃO DO CONTRATO...................................................................................................121 16.7. DA FALÊNCIA OU DA EXTINÇÃO DO CONCESSIONÁRIO.............................................................122

CAPÍTULO XVII – DAS DISPOSIÇÕES FINAIS........................................................................................123

17.1. DO ACORDO COMPLETO............................................................................................................123

17.2. DA COMUNICAÇÃO ENTRE AS PARTES.......................................................................................123

17.3. DA CONTAGEM DE PRAZOS........................................................................................................123

17.4. DO EXERCICIO DE DIREITO..........................................................................................................123 17.5. DA INVALIDADE PARCIAL E INDEPENDÊNCIA ENTRE AS CLÁUSULAS.........................................123

17.6 DO FORO......................................................................................................................................124





PREÂMBULO

Pelo presente instrumento particular:

I. O Município de Bento Gonçalves, por intermédio de sua Secretaria Municipal de Finanças,

com sede na Avenida Osvaldo Aranha, n° 1105 – Cidade Alta – Bento Gonçalves/RS – 95.700-324– Fone: (54) 3055.7439, inscrito no CNPJ/MF sob o nº XXXXXXXXX, representada por seu titular, Sr. XXXXXXXXX, portador da Carteira de Identidade nº XXXXXXXXXXX, inscrito no CPF/MF sob o nº XXXXXXXXX, residente em Bento Gonçalves, SP, neste ato denominado Poder Concedente; e

II. [contratado], com sede na XXXXXXX, inscrita no CNPJ/MF sob o nº XXXXXXXXXX, neste ato

representada, na forma de seu Estatuto Social, pelo Sr. XXXXXXXXX, brasileiro, [estado civil], [profissão], portador da Carteira de Identidade nº [x], inscrito no CPF/MF sob o nº XXXXXXXXX, neste ato denominado Concessionário;

Poder Concedente e Concessionário doravante denominados em conjunto como “Partes” e,

individualmente, como “Parte”. Resolvem celebrar o presente Contrato de Concessão Administrativa para operação,

expansão, modernização, otimização, manutenção, eficientização energética, reestruturação e gestão da rede de iluminação pública no município de Bento Gonçalves – RS, com aplicações para uma cidade humana, inteligente e sustentável (CHIS), em conformidade com o disposto no Edital de Concorrência nº 23/2019, na Lei Federal nº 11.079, de 30 de dezembro de 2004 (Lei Federal de Parcerias Público-Privadas), na Lei Municipal nº 6.286, de 25 de setembro de 2017 (Lei Municipal de Parcerias Público-Privadas), e, subsidiariamente, na Lei Federal nº 8.987, de 13 de fevereiro de 1995 (Lei de Concessões), na Lei Federal nº 9.074, de 7 de julho de 1995 e na Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993 (Lei Geral de Licitações e Contratos Administrativos) e demais normas que regem a matéria, regendo-se pelas cláusulas e condições fixadas neste instrumento, a seguir transcritas.

CAPÍTULO I – DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

1.1. DAS DEFINIÇÕES

1.1.1. Para os fins do presente Contrato, e sem prejuízo de outras aqui estabelecidas, as

seguintes definições aplicam-se às respectivas expressões:

1) Adjudicação: ato pelo qual a autoridade competente do Poder Concedente conferirá ao Proponente vencedor o Objeto a ser contratado.

2) Adjudicatário: Proponente ao qual seja adjudicado o Objeto da Licitação.





3) Agente Fiduciário: é o Banco a ser contratado pelo Poder Concedente para cumprir as obrigações de garantia previstas na sub cláusula 11.2 deste Contrato.

4) ANEEL: Agência Nacional de Energia Elétrica, autarquia em regime especial, vinculada ao Ministério de Minas e Energia – MME, criada pela Lei n° 9.427 de 26 de dezembro de 1996.

5) Anexos: os documentos que integram o presente Contrato de Concessão.

6) Área Urbana: parcela do território do Município de Bento Gonçalves, contínua ou não, incluída no perímetro urbano pelo Plano Diretor ou por lei municipal específica.

7) Atualização e Manutenção do Cadastro Técnico da Rede de Iluminação Pública: gestão do patrimônio físico de todo sistema de iluminação do Município de Bento Gonçalves, realizado por meio do software, em base cartográfica georreferenciado, contendo os dados de todos os componentes, previamente identificados por uma numeração definida, fixada visivelmente nos Pontos de Iluminação Pública.

8) Bens Reversíveis: São todos os bens da Concessão transferidos do Poder Concedente, que serão utilizados durante a Concessão e, uma vez finda a Concessão, retornarão ao Poder Concedente.

9) Bens da Concessão: cada um dos ativos das redes de alimentação (fiação, transformadores, disjuntores, fusíveis, etc) e operação e uso (luminárias públicas e internas) de energia elétrica constantes da rede de iluminação pública, decorativa e redes de energia.

10) Caso Fortuito e Força Maior: eventos imprevisíveis e inevitáveis e que tenham um impacto sobre o desenvolvimento da Licitação ou das obras, serviços e demais atividades relativas ao objeto da Concessão. Caso Fortuito é toda situação decorrente de fato alheio à vontade das partes, porém, proveniente de atos humanos. Força Maior é toda situação decorrente de fato alheio à vontade das partes, porém, proveniente de atos da natureza. Centro de Controle Operacional: local destinado ao monitoramento e controle da rede municipal de Iluminação Pública, composto por equipamentos e softwares de tecnologia da informação que permitem a gestão centralizada do parque de Iluminação Pública, como o controle do patrimônio, a detecção de falhas nos Pontos de Iluminação Pública, a medição remota do consumo de energia, priorização de atendimentos e intervenções em tempo real, além do registro de ocorrências, despacho e acompanhamento.

11) Concessão: concessão, em sua modalidade administrativa, para a exploração dos serviços de modernização, otimização, expansão, operação e manutenção da infraestrutura da Rede de Iluminação Pública do Município de Bento Gonçalves, nos termos, no prazo e nas condições estabelecidas neste Contrato e em seus Anexos, assim como na legislação e regulamentos aplicáveis.

12) Concessionário: SPE, constituída de acordo e sob as leis brasileiras, com o fim exclusivo de execução do Objeto do Contrato.

13) Conjunto Semafórico: Equipamento utilizado para controle do tráfego de veículos e pedestre, compreendendo a central de comando, os focos semafóricos, os demais componentes eletrônicos e de fixação, o sistema de comunicação de dados e o dispositivo de prevenção contra falta de energia elétrica.

14) Consultoria Especializada: elaboração de estudos e prestação de assessoria técnica para implantação das políticas referentes à Iluminação Pública.





15) Conta-Garantia: é a conta corrente a ser aberta pelo Poder Concedente no Agente Fiduciário para cumprimento das obrigações previstas na sub cláusula 11.2 deste Contrato.

16) Contraprestação Mensal: valor efetivo que será pago mensalmente ao Concessionário, após as apurações mensais do cumprimento das Metas Quantitativas e dos Sistemas de Indicadores de Desempenho, na forma deste Contrato.

17) Contrato: o presente instrumento jurídico firmado entre as Partes com o objetivo de regular os termos da Concessão.

18) Controladores: pessoa ou grupos de pessoas vinculadas por acordo de voto ou sob controle comum que possuí poder, direto ou indiretamente, isolado ou conjuntamente, de:

a) Exercer, de modo permanente, direitos que lhe assegurem a maioria dos votos nas deliberações sociais e eleger a maioria dos administradores ou gestores de outra pessoa, fundo de investimento ou entidades de previdência complementar, conforme o caso; e/ou

b) Efetivamente dirigir as atividades sociais e orientar o funcionamento de órgãos de outra pessoa, fundo de investimento ou entidade de previdência complementar.

19) CIP: Contribuição para Custeio do Serviço de Iluminação Pública, nos termos do art. 149-A da Constituição Federal e da Lei Municipal nº 1.388, de 23 de dezembro de 2002, conforme atualizada;

20) Dia Atípico: dia que apresentar volume de chamadas recebidas fora do intervalo compreendido entre o valor da média acrescido de dois desvios-padrão e o valor da média decrescido de dois desvios-padrão, os quais devem ser calculados para cada dia da semana, utilizando-se os dados dos dias típicos correspondentes ao mesmo dia da semana das 52 (cinquenta e duas) semanas anteriores, conforme art. 189, § 5º, da Resolução ANEEL nº 414/2010.

21) Edital: o Edital de Concessão n° 23/2019 e todos os seus Anexos.

22) Eficiência Energética ou Eficientização: procedimento que tem por finalidade reduzir o consumo de energia elétrica necessário à realização de um determinado trabalho, excetuado o uso de energia proveniente de matéria-prima não utilizada, em escala industrial, na matriz energética.

23) Encargos: conjunto de Serviços, Obras e Fornecimento a ser desenvolvido pelo Concessionário no âmbito da Concessão.

24) Expansão da Infraestrutura de Rede: execução de obras de ampliação da rede de Iluminação Pública do Município de Bento Gonçalves, visando atender o crescimento vegetativo de áreas urbanizadas e não iluminadas.

25) Financiador: toda e qualquer Instituição Financeira, banco de fomento ou agência multilateral de crédito, que conceda Financiamento ao Concessionário para a execução do Objeto do Contrato, ou qualquer agente fiduciário ou representante agindo em nome dos mesmos.

26) Financiamento: cada um dos Financiamentos, concedidos ao Concessionário, na forma de dívida, para Financiamento das suas obrigações no âmbito do Contrato.

27) Fiscalização do Poder Concedente: é o processo dirigido por pessoa física ou jurídica designada ou contratada pelo Poder Concedente para fiscalizar a execução do Contrato.





28) Fornecimento: atividade de fornecer Luminárias, reatores, acessórios, equipamentos para controle e monitoramento remoto do parque de iluminação, bem como de bens, instalações e equipamentos necessários à execução de obras, operação e manutenção da Infraestrutura de Iluminação Pública ao longo da Concessão.

29) Garantia de Execução do Contrato: a garantia do fiel cumprimento das obrigações do Contrato, a ser mantida pelo Concessionário em favor do Poder Concedente.

30) Garantia Pública: garantia a ser constituída pelo Poder Concedente em favor do Concessionário para o cumprimento de suas obrigações pecuniárias a serem assumidas no Contrato, por meio da utilização dos recursos da CIP à qual estará condicionada a eficácia do Contrato.

31) Infraestrutura da Rede de Iluminação Pública: composta por vias públicas em geral; largos, praças, parques, jardins e semelhantes; equipamentos públicos inseridos em parques e praças e centros esportivos; faixas de pedestres; pontos de ônibus; iluminação de destaque em monumentos históricos e públicos, dentre outros.

32) Iluminação Pública: serviço público que tem por objetivo exclusivo prover de claridade os logradouros públicos, de forma periódica, contínua ou eventual.

33) Instalações de Iluminação Pública: conjunto de equipamentos utilizados exclusivamente na prestação do serviço de iluminação pública.

34) LED: fonte de luz em estado sólido (eletrônica), também conhecida como Diodo Emissor de Luz, ou, em inglês, Light Emitting Diode.

35) Luminária: Equipamento responsável pelo direcionamento, fixação e proteção da fonte de luz e de seus dispositivos auxiliares de acendimento, operação e controle.

36) Manutenção Corretiva: tipo de manutenção que visa restaurar ou corrigir o funcionamento do equipamento após o mesmo falhar ou sofrer danos irreversíveis.

37) Manutenção Preditiva: a manutenção preditiva, também chamada de manutenção planejada, é aquela que visa a realizar intervenções ou ajustes no equipamento quando necessário para evitar que o mesmo venha a falhar. Consiste em acompanhamento direto e constante, tornando possível prever falhas causadas por danos físicos ou elétricos, saber quando será necessário fazer uma intervenção e, então, realizar manutenções preditivas, por exemplo, controlando a quantidade de horas de uso de determinado equipamento.

38) Manutenção Preventiva: é a manutenção realizada com a intenção de reduzir ou evitar o dano ou a queda no desempenho do equipamento. Para isso, utiliza-se um plano de manutenção antecipado com intervalos de tempo definidos. Neste tipo de manutenção, os cuidados preventivos servem para evitar danos, físicos (quebras) ou elétricos (queima), que acarretam as falhas.

39) Metas Quantitativas: conjunto de indicadores numéricos do volume de ações efetuadas pela SPE, considerando ações de operação, manutenção (podendo ser considerada Corretiva, Preventiva e Preditiva, relacionadas aos níveis de serviço objetivados pelo Poder Concedente), melhorias (atualização tecnológica projetada), eliminação à demanda reprimida, atendimento ao crescimento vegetativo das bases instaladas, valores que contribuirão para determinar o valor da Contraprestação Mensal devida ao Concessionário, conforme disposto neste Contrato.

40) Migração: considera-se migração da rede de Iluminação Pública a simples substituição de Luminárias, alterando-se apenas a tecnologia utilizada, sem que tenham sido modificados os





parâmetros atualmente utilizados, como espaçamento de postes, altura de instalação das Luminárias e aumento ou redução da quantidade de Luminárias instaladas.

41) Monitoramento e Controle Bidirecional dos Bens da Concessão: sistema formado por um conjunto de hardware e software, capaz de dimerizar os Pontos de Iluminação Pública, monitorar, controlar e medir a temperatura e as grandezas elétricas da rede de Iluminação Pública e seus componentes, além de permitir a integração com o software principal de gerenciamento do sistema de Iluminação Pública.

42) Objeto: é a concessão administrativa para operação, expansão, modernização, otimização, manutenção, eficientização energética, reestruturação e gestão da rede de iluminação pública no município de Bento Gonçalves, com aplicações para uma cidade humana, inteligente e sustentável (chis), compreendendo na execução dos Serviços, Obras e Fornecimento.

43) Obras: atividades de construção ou reconstrução da Infraestrutura de Iluminação Pública.

44) Operação e Manutenção dos Bens da Concessão: ações proativas, preventivas e corretivas, com o fornecimento e aplicação de materiais e equipamentos que se façam necessários para garantir a continuidade do funcionamento do sistema de Iluminação Pública.

45) Poder Concedente: é o Município de Bento Gonçalves, por intermédio da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econômico.

46) Ponto de Acesso Público WiFi: local de acesso do público à rede mundial de computadores (internet), compreendendo estações base, antenas e demais componentes eletrônicos e de fixação.

47) Ponto de Iluminação Pública: conjunto completo formado por uma lâmpada e seus respectivos acessórios indispensáveis ao seu funcionamento e sustentação, podendo também ser identificada como ponto luminoso ou ponto de luz.

48) Prazo da Concessão: o prazo de vigência do Contrato, que é de 25 (vinte e cinco) anos.

49) Proposta Comercial: o conjunto de documentos que consubstanciam os elementos econômicos que pautaram o valor da Contraprestação Mensal apresentado pelo Adjudicatário na Licitação.

50) Receitas Acessórias: quaisquer receitas complementares, acessórias ou alternativas à Contraprestação Mensal, decorrentes da gestão e operação das redes elétricas e de iluminação da Administração Municipal e de suas unidades de micro geração de energia.

51) Reequilíbrio Econômico-Financeiro: operação realizada pelo Poder Concedente com vistas à manutenção do equilíbrio econômico-financeiro do Contrato, nas hipóteses nele previstas.

52) Remodelação: mudança da topologia da rede de Iluminação Pública de rede aérea para rede subterrânea.

53) Remuneração: remuneração à qual o Concessionário faz jus em razão da consecução dos SOF, composta tanto pela Contraprestação Mensal, como também de receitas acessórias e remuneração variável advindas da exploração dos Bens da Concessão, conforme parâmetros dispostos no Edital e Contrato.

54) Serviços: são as atividades de: (i) Operação e Manutenção dos Bens da Concessão, envolvendo os Serviços Agregados; (ii) Atualização do Cadastro Técnico da Rede de Iluminação Pública; (iii) Expansão da Infraestrutura de Rede.





55) Serviços Agregados: compostos pelo Centro de Controle Operacional, Monitoramento e Controle Bidirecional dos Bens da Concessão, Service Desk, Consultoria Especializada, Manutenção Rotineira e Periódica dos Bens da Concessão, Remodelação, Eficientização da Iluminação Pública, Instalação e Manutenção de Conjuntos Semafóricos, e Instalação e Manutenção de Pontos de Acesso Público à Internet (WiFi Social).

56) Service Desk: central de serviços destinada ao suporte ao usuário dos sistemas internos no Centro de Controle Operacional – CCO e cidadãos do Município de Bento Gonçalves, visando, gerenciar os níveis de todos os serviços de tecnologia executados pelo Concessionário. O Service Desk será composto por um Callcenter para teleatendimento ativo e receptivo, e um Centro de Operações de Rede (NOC) para garantir o funcionamento da solução de tecnologia da informação e Telegestão presentes no Centro de Controle Operacional.

57) Sistema Central de Gerenciamento – SCG: Sistema informatizado de gestão da operação e manutenção de ativos urbanos (equipamentos de iluminação pública, de sinalização semafórica, de vídeo monitoramento, de redes de energia elétrica, gás e água, além de equipamentos de sistemas prediais).

58) Sistemas de Mensuração de Desempenho: conjunto de parâmetros, medidores da qualidade dos Serviços prestados, que determinam o valor da Contraprestação Mensal devida ao Concessionário, conforme disposto neste Contrato.

59) SPE: Sociedade de Propósito Específica a ser constituída pelo Adjudicatário, sob a forma de sociedade por ações, que celebrará o Contrato com ao Poder Concedente.

60) Telegestão: Sistema de monitoramento e controle bidirecional dos pontos de iluminação pública em tempo real.

61) Valor do Contrato: R$ XXXXXXXXXXXXXXX (XXXXXXXXXXX), correspondentes ao valor total das contraprestações durante o período da concessão.

62) Verificador Independente: é a empresa a ser contratada pelo Poder Concedente para o monitoramento permanente do processo de aferição do desempenho do Concessionário, nos termos deste Contrato.

1.2. DOS DOCUMENTOS INTEGRANTES DO CONTRATO

1.2.1. Integram este Contrato, para todos os efeitos legais e contratuais, os Anexos

relacionados a seguir: a) ANEXO 1: TERMO DE ARROLAMENTO E TRANSFERÊNCIA DE BENS b) ANEXO 2: CADERNO DE ENCARGOS c) ANEXO 3: SISTEMAS DE MENSURAÇÃO DE DESEMPENHO d) ANEXO 4: MECANISMO DE PAGAMENTO e) ANEXO 5: FIANÇA-BANCÁRIA f) ANEXO 6: SEGURO-GARANTIA g) ANEXO 7: COMPOSIÇÃO SOCIETÁRIA E ATOS CONSTITUTIVOS DO CONCESSIONÁRIO h) ANEXO 8: MODELO EXEMPLIFICATIVO DO INSTRUMENTO ARTICULAR DE CONSTITUIÇÃO

DE GARANTIA E OUTRAS AVENÇAS





i) ANEXO 8-A: PROCURAÇÃO OUTORGADA PELO PODER CONCEDENTE AO AGENTE FIDUCIÁRIO

j) ANEXO 9: PLANO DE NEGÓCIO REFERENCIAL DA CONCESSÃO

1.3. DA LEGISLAÇÃO APLICÁVEL E DO REGIME JURÍDICO DO CONTRATO

1.3.1. O presente Contrato observará o disposto na Lei Federal nº 11.079, de 30 de dezembro de 2004 (Lei Federal de Parcerias Público-Privadas), Lei Municipal nº 6.286, de 25 de setembro de 2017 (Lei Municipal de Parcerias Público-Privadas), e, subsidiariamente, na Lei Federal nº 8.987, de 13 de fevereiro de 1995 (Lei de Concessões), na Lei Federal nº 9.074, de 7 de julho de 1995 e na Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993 (Lei Geral de Licitações e Contratos Administrativos) e demais normas que regem a matéria, regendo-se pelas cláusulas e condições fixadas neste instrumento.

1.4. DA INTERPRETAÇÃO

1.4.1. As definições deste Contrato serão igualmente aplicadas nas formas singulares e plurais.

1.4.2. As referências a este Contrato ou a qualquer outro documento devem incluir eventuais alterações e aditivos que venham a ser celebrados entre as Partes.

1.4.3. No caso de divergência entre o Edital e Anexos e Contrato e Anexos, prevalecerá o disposto no Contrato.





CAPÍTULO II – DO OBJETO, PRAZO E TRANSFERÊNCIA DA CONCESSÃO

2.1. DO OBJETO

2.1.1 O objeto do presente Contrato é a concessão administrativa para operação, expansão, modernização, otimização, manutenção, eficientização energética, reestruturação e gestão da rede de iluminação pública no município de Bento Gonçalves – RS, com aplicações para uma cidade humana, inteligente e sustentável (CHIS), compreendendo na execução dos Encargos:

(i) Serviços: a) Operação e Manutenção dos Bens da Concessão, envolvendo os Serviços Agregados; b) Atualização e Manutenção do Cadastro Técnico da Rede de Iluminação Pública; c) Gestão da Energia Elétrica do Sistema de Iluminação Pública.

(ii) Obras: a) Modernização da Infraestrutura da Concessão, conforme cronograma estabelecido no Contrato; b) Melhoria da Rede de Iluminação Pública, conforme cronograma estabelecido no Contrato, visando melhorar a qualidade do sistema de Iluminação Pública; c) Expansão da Infraestrutura da Rede de Iluminação Pública; d) Criação/instalação de Centro de Controle Operacional; e) Realização de adequações para embelezamento e iluminação artística.

(iii) Fornecimento: a) Fornecimento de bens, instalações e equipamentos necessários para a operação e manutenção da Infraestrutura de Iluminação Pública, incluindo Luminárias, reatores, acessórios, equipamentos para controle e monitoramento remoto do parque de iluminação; b) Fornecimento de ferramentas de Tecnologia da Informação que permitam o controle efetivo e em tempo real da Infraestrutura de Iluminação Pública, a detecção de incidentes, a diminuição de sua ocorrência e a pronta ação do Concessionário.

2.1.2. Para a consecução dos Encargos, serão cedidos os seguintes ativos ao

Concessionário que compreendem os componentes abaixo:

Discriminação

Lâmpadas Total


Quantidade 13.574 829 44 9 54 398 14.908





Consumo (kwh)

675.732,50682.506,709 644,716 637,489 4.037,040 21.011,12 784.569,580

2.1.3. Os ativos que serão cedidos integram a Infraestrutura da Rede de Iluminação Pública

que, quando da assinatura do presente Contrato, o Poder Concedente declara estar instalada e

funcionando de acordo com a legislação aplicável.

2.1.4. Os Encargos deverão obedecer ao disposto na legislação, nas normas complementares,

nos padrões e nos procedimentos dispostos no presente Contrato e seus respectivos Anexos.

2.2. DO PRAZO

2.2.1. O Prazo da Concessão é de 25 (vinte e cinco) anos, contados a partir da contados a

partir da Data da publicação do contrato no diário oficial do município de Bento Gonçalves.

2.2.2. O Prazo da Concessão poderá ser prorrogado conforme o limite legal, de forma a

assegurar a efetiva e adequada consecução dos Encargos que compõem o objeto deste Contrato pelo

Concessionário, respeitados os limites estabelecidos na legislação aplicável, bem como as hipóteses

contempladas neste Contrato.

2.2.3. A eventual prorrogação do Prazo do Contrato estará subordinada a razões de interesse

público, devidamente fundamentadas, e ao mútuo acordo das Partes.

2.2.4. O requerimento de prorrogação poderá ocorrer por iniciativa do Concessionário, desde

que sua manifestação seja expressa, com antecedência mínima de 6 (seis) meses do termo final

deste Contrato.

2.2.5. O requerimento de prorrogação deverá ser acompanhado dos comprovantes de

regularidade e adimplemento das obrigações fiscais, previdenciárias e dos compromissos e encargos

assumidos com os órgãos da Administração Pública, referentes à execução do Objeto do Contrato,

bem como de quaisquer outros encargos previstos nas normas legais e regulamentares então

vigentes.

2.3. DA TRANSFERÊNCIA DA CONCESSÃO

2.3.1. Durante todo o prazo de vigência deste Contrato, a transferência da Concessão só

poderá ocorrer mediante prévia anuência do Poder Concedente, e desde que não coloque em risco a

execução deste Contrato.

2.3.2. A transferência total ou parcial do Contrato, sem prévia autorização do Poder

Concedente implicará a imediata caducidade da Concessão.





2.3.3. A transferência da Concessão somente poderá ser autorizada depois de 2 (dois) anos

da vigência do Contrato, e mediante a comprovação do cumprimento regular das obrigações

assumidas pelo Concessionário.





CAPÍTULO III – DO CONCESSIONÁRIO

3.1 DA FINALIDADE E DO CAPITAL SOCIAL

3.1.1. O capital social subscrito e integralizado do Concessionário, igual ou superior a R$ 10.000.000,00 (dez milhões de reais).

3.1.1.1. Os acionistas da SPE terão responsabilidade limitada ao preço de emissão das ações por eles subscritas até a sua efetiva integralização, salvo nos casos em que haja comprovado dolo dos acionistas.

3.1.2. O Concessionário obriga-se a manter o Poder Concedente informado sobre o cumprimento do compromisso de integralização do capital do Concessionário, sendo facultado ao Poder Concedente realizar as diligências e auditorias necessárias à verificação da regularidade da situação.

3.1.3. No caso de integralização em bens, o processo avaliativo deverá observar, rigorosamente, as normas da Lei Federal nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976.

3.1.4. O Concessionário deverá obedecer aos padrões e às boas práticas de governança corporativa e adotar contabilidade e demonstrações financeiras padronizadas, nos termos do art. 9º, § 3º, da Lei Federal nº 11.079/2004.

3.1.5. Os recursos à disposição do Concessionário deverão ser aplicados exclusivamente no desenvolvimento de atividades relacionadas à Concessão de que trata este Contrato, ressalvadas unicamente as aplicações financeiras, cuja respectiva receita é considerada acessória.

3.1.6. O Concessionário deverá estar sediado no Município de Bento Gonçalves. 3.2 DA PRESTAÇÃO DE INFORMAÇÕES

3.2.1. Durante o prazo da Concessão, e sem prejuízo das demais obrigações de prestar as informações estabelecidas no Contrato ou na legislação, o Concessionário obriga-se a:

a) dar conhecimento imediato ao Poder Concedente de todo e qualquer evento que possa vir a prejudicar ou impedir o pontual e tempestivo cumprimento das obrigações previstas no Contrato e que possa constituir causa de intervenção, caducidade da Concessão ou rescisão do Contrato. b) dar conhecimento imediato ao Poder Concedente de toda e qualquer situação que corresponda a fatos que alterem de modo relevante o normal desenvolvimento da prestação do serviço, apresentando, por escrito e no prazo mínimo necessário, relatório detalhado sobre esses fatos, incluindo, se for o caso, contribuição de entidades especializadas, externas ao Concessionário, com as medidas tomadas ou em curso para superar ou sanar os fatos referidos.





c) apresentar anualmente ao Poder Concedente relatório com informações detalhadas sobre:

1- SCG (Sistema Central de Gerenciamento); 2 - Demais informações exigidas no Caderno de Encargos;

d) apresentar ao Poder Concedente, até o dia 10 de abril de cada ano, um relatório auditado de sua situação contábil, incluindo, entre outros itens, o balanço e a demonstração de resultado correspondente, relativos ao ano anterior. e) apresentar ao Poder Concedente, no prazo estabelecido por este, outras informações adicionais ou complementares que este, razoavelmente e sem que implique ônus adicional significativo para o Concessionário, venha a formalmente solicitar.

3.3 DA TRANSFERÊNCIA DO CONTROLE DO CONCESSIONÁRIO, DAS SUAS ALTERAÇÕES ESTATUTÁRIAS E DO DEVER DE INFORMAÇÃO

3.3.1. Durante todo o prazo de vigência do Contrato, o controle societário detido pelos Controladores do Concessionário somente poderá ser transferido mediante prévia e expressa autorização do Poder Concedente, sob pena de caducidade da Concessão.

3.3.2. O Concessionário compromete-se a não efetuar, em seus livros sociais, sem a prévia anuência do Poder Concedente, qualquer registro que importe em cessão, transferência ou oneração das ações que compõem o controle societário, ressalvadas as hipóteses das Cláusulas 5.1.1.(iv) e 11.3.4.

3.3.3. Para a obtenção da anuência para transferência do controle societário, deverá ser comprovado que a SPE continuará apta para a contratação, de forma que a transferência do controle societário não prejudique:

a) Atendimento às exigências de capacidade técnica, idoneidade financeira e regularidade jurídica e fiscal necessárias à assunção do Objeto da Concessão; b) Manutenção das garantias pertinentes, conforme o caso; c) Comprometimento de cumprir todas as cláusulas deste Contrato.

3.3.4. O pedido para a autorização da transferência do controle deverá ser apresentado ao Poder Concedente, por escrito, pelo Concessionário ou pelo(s) Financiador (es), conforme o caso, contendo a justificativa para tanto, bem como elementos que possam subsidiar a análise do pedido.

3.3.5. O Poder Concedente examinará o pedido no prazo de até 30 (trinta) dias, prorrogáveis por igual período, caso necessário, podendo, a seu critério, solicitar esclarecimentos e documentos adicionais ao Concessionário e ao(s) Financiador(es), convocar os acionistas controladores do Concessionário e promover quaisquer diligências que considerar adequadas.

3.3.6. A autorização para a transferência do controle do Concessionário, caso seja concedida pelo Poder Concedente, será formalizada, por escrito, indicando as condições e requisitos para sua realização.

3.3.7. A realização de operações de cisão, fusão e incorporação envolvendo a transferência do controle do Concessionário deverá ser submetida à prévia autorização do Poder Concedente.





3.3.8. Na hipótese de transferência do controle societário do Concessionário, deverão ser mantidas as condições que ensejaram a celebração do Contrato.

3.3.9. O Concessionário deverá informar o Poder Concedente sobre qualquer modificação em seu estatuto social, durante todo o período da Concessão.

3.3.10. Os documentos que formalizarem alteração estatutária do Concessionário deverão ser encaminhados ao Poder Concedente para arquivamento, passando a fazer parte integrante deste Contrato.





CAPÍTULO IV – DAS OBRIGAÇÕES DAS PARTES

4.1. DAS OBRIGAÇÕES DO CONCESSIONÁRIO

4.1.1. São obrigações do Concessionário, sem prejuízo de outras obrigações estabelecidas neste Contrato e em seus Anexos e na legislação aplicável:

a) Cumprir e respeitar as cláusulas e condições deste Contrato, do Edital, das propostas apresentadas e dos documentos relacionados; b) Manter, durante a execução do Contrato, as condições necessárias ao cumprimento dos Encargos objeto do Edital e da Concessão; c) Assumir integral responsabilidade pelos riscos inerentes à execução da Concessão, excetuados aqueles que não decorram de atos ou fatos atribuíveis ao Concessionário; d) Executar os Encargos, submetendo-se plenamente à regulamentação existente ou que venha a ser editada pelo Poder Concedente; e) Promover a completa execução dos Encargos, obedecendo rigorosamente o planejamento e/ou programações, as instruções apresentadas pela fiscalização e demais recomendações das normas técnicas e legislação aplicáveis à Concessão; f) Executar, dentro da melhor técnica, os Encargos contratados, obedecendo rigorosamente às normas da ABNT, especificações, projetos e instruções da fiscalização do Poder Concedente e demais normas aplicáveis; g) Informar à fiscalização do Poder Concedente a ocorrência de quaisquer atos, fatos ou circunstâncias que possam atrasar ou impedir a conclusão do Objeto, sugerindo as medidas para corrigir a situação; h) Indicar e manter um responsável técnico à frente dos trabalhos, com poderes para representá-la junto à fiscalização do Poder Concedente; i) Arcar com e proceder à substituição de postes, Luminárias, transformadores e condutores em conformidade com o Caderno de Encargos; j) Contratar seguros para os riscos relevantes e usuais da Concessão, nos termos deste Contrato; k) Realizar o descarte adequado de todos os materiais abrangidos na Concessão, com o respeito à legislação vigente a respeito do tema e em bases ambientalmente adequadas, sem prejuízo da possibilidade de o Concessionário realizar, a seu critério, o aproveitamento de materiais passíveis de reaproveitamento; l) Realizar a restituição ao Município dos materiais retirados da rede de iluminação pública que apresentem condições de comercialização seja como sucata ou para reutilização por terceiros.

4.2. DAS OBRIGAÇÕES DO PODER CONCEDENTE 4.2.1. São obrigações do Poder Concedente, sem prejuízo de outras obrigações estabelecidas

neste Contrato e em seus Anexos e na legislação aplicável:





a) Remunerar o Concessionário na forma prevista neste Contrato e em seus Anexos; b) Indicar formalmente ao Concessionário, a tempo e modo, a equipe de fiscalização dos Encargos; c) Fornecer todos os elementos técnicos necessários ao desenvolvimento da Concessão que estejam disponíveis ao Poder Concedente; d) Orientar o Concessionário quanto à melhor forma de exploração da Concessão; e) Prestar, quando cabível, as informações solicitadas pelo Concessionário para o bom andamento da Concessão; f) Fundamentar devidamente suas decisões, autorizações, aprovações, pedidos ou demais atos praticados ao abrigo deste Contrato; g) Disponibilizar ao Concessionário, desde a data de assinatura do Contrato, livres e desimpedidos e em conformidade com a regulamentação a respeito do tema, todos os bens públicos que ficarão sob a sua gestão necessários ao desenvolvimento adequado do Objeto da Concessão; h) Garantir livre acesso ao Concessionário a quaisquer locais da área urbana e rural, com a intervenção de todos os entes e órgãos públicos que se façam necessários e com a realização de obstruções e desobstruções pertinentes, para a execução das atividades Objeto da Concessão; i) Realizar a contratação do Verificador Independente; j) Realizar a interface com os prestadores de serviços públicos na área do Município de Bento Gonçalves; k) Aprovar, em tempo razoável e de forma motivada, os relatórios auditados da situação contábil do Concessionário, incluindo, entre outros itens, o balanço e a demonstração de resultado, apresentados pelo Concessionário nos termos deste Contrato. O Poder Público Municipal terá o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da data do recebimento pelo Concessionário, para apreciar a finalização das atividades relativas a cada trimestre da Concessão e emitir juízo a respeito dela. Caso não se pronuncie, por escrito, no prazo indicado acima, as comprovações apresentadas pelo Concessionário serão consideradas como integralmente aceitas. l) Definir periodicidade, local e documentação necessária para o Concessionário realizar a devolução dos materiais retirados da rede de iluminação pública que apresentem condições de comercialização, seja como sucata ou para reutilização por terceiros.

4.2.2. Após cada trimestre da Concessão, o Concessionário elaborará documento atestando o cumprimento dos Encargos e o Poder Concedente emitirá o respectivo documento de “Aceite”.

4.2.2.1. O Poder Público Municipal terá o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da data do recebimento pelo Concessionário, para apreciar a finalização das atividades relativas a cada trimestre da Concessão e emitir juízo a respeito dela.

4.2.2.2. As comprovações realizadas pelo Concessionário ao Poder Concedente, para a emissão do respeito “Aceite”, poderão ser realizadas sem ou com ressalvas.





4.2.2.3. As comprovações não aceitas pelo Poder Concedente serão devolvidas, de forma motivada, ao Concessionário, para que ela execute as alterações ou complementações necessárias expressamente indicadas.

4.2.2.4. Caso o Poder Concedente não se pronuncie, por escrito, no prazo indicado na sub cláusula 4.2.2.1 acima, as comprovações apresentadas pelo Concessionário serão consideradas como integralmente aceitas.

4.2.2.5. A não realização do “Aceite” pelo Poder Concedente sujeitará o Concessionário ao abatimento da Contraprestação Mensal relativa aos itens não aceitos, nos termos dos Cadernos de Encargos e dos Sistemas de Mensuração de Desempenho.

4.2.2.6. A emissão do “Aceite”, nos termos do Anexo 11, será meio hábil e suficiente para a comprovação de que todos os aspectos da execução do Contrato de Concessão a ele relativos foram desempenhados de forma adequada pelo Concessionário, não a sujeitando a qualquer penalidade ou a qualquer abatimento das Contraprestações Mensais devidas, nos termos dos Cadernos de Encargos e dos Sistemas de Mensuração de Desempenho.





CAPÍTULO V – DOS DIREITOS DAS PARTES

5.1. DOS DIREITOS DO CONCESSIONÁRIO

5.1.1. O Concessionário, sem prejuízo e adicionalmente a outros direitos previstos na legislação aplicável e neste Contrato, terá direito a:

a) Prestar e explorar o objeto da Concessão, com ampla liberdade empresarial e de gestão de suas atividades; b) Receber a remuneração devida na forma deste Contrato; c) Manutenção do equilíbrio econômico-financeiro, na forma deste Contrato; d) Oferecer direitos emergentes da Concessão em garantia nos Financiamentos obtidos para a consecução do Objeto do Contrato, como, exemplificativamente, quaisquer parcelas da Contraprestação Mensal, dos valores referentes a indenizações devidas a ela pelo Poder Concedente, valores referentes à execução da Garantia Pública e decorrentes de Receitas Acessórias, além de outras garantias que venham a ser exigidas pelos Financiadores, bem como realizar a alienação e cessão fiduciária de bens e direitos e ceder o direito ao recebimento de quaisquer valores que sejam devidos a ela no âmbito da Concessão; e) Subcontratar terceiros para o desenvolvimento de atividades inerentes, acessórias ou complementares à execução do Objeto do Contrato, bem como para implementar projetos associados; f) Realizar podas de árvores que interferirem com a Rede de Iluminação Pública municipal, sem prejuízo de sua fiscalização pelos órgãos competentes; g) Exigir do Poder Concedente as soluções relativas à contratação do fornecimento de energia elétrica para a execução do objeto da Concessão; h) Realizar a dimerização para redução do consumo de energia, observando os níveis de iluminância (lux) nos termos dos Cadernos de Encargos. i) Emitir todas as licenças e autorizações que sejam necessárias para a execução do objeto da concessão.

5.2. DOS DIREITOS DO PODER CONCEDENTE

5.2.1. O Poder Concedente, sem prejuízo e adicionalmente a outros direitos previstos na legislação aplicável, terá direito a:

a) Intervir na prestação dos Encargos que compõem o Objeto da Concessão, retomá-los e extingui-los, nos casos e nas condições previstas neste Contrato e na legislação aplicável; b) Delegar, total ou parcialmente, por meio de decreto, as competências de regulação, supervisão e fiscalização do Contrato a entidade da Administração Pública Indireta, nos termos da legislação em vigor.





CAPÍTULO VI – DOS FINANCIAMENTOS

6.1. DOS FINANCIAMENTOS PELO CONCESSIONÁRIO

6.1.1. O Concessionário, caso necessite, será responsável pela obtenção, aplicação e gestão dos financiamentos necessários ao normal desenvolvimento da Concessão, de modo que se cumpram, cabal e tempestivamente, todas as obrigações assumidas neste Contrato.

6.1.2. O Concessionário não poderá alegar qualquer disposição, cláusula ou condição do(s) contrato(s) de financiamento porventura contratado(s), ou qualquer atraso no desembolso dos recursos, para se eximir, total ou parcialmente, das obrigações assumidas neste Contrato, cujos termos deverão ser de pleno conhecimento dos Financiadores respectivos.





CAPÍTULO VII – DO VALOR DO CONTRATO E DA REMUNERAÇÃO DO CONCESSIONÁRIO

7.1. DO VALOR DO CONTRATO E DA REMUNERAÇÃO DO CONCESSIONÁRIO

7.1.1. O valor do presente Contrato é de R$ XXXXXXXXXXXXXXXXXX (x).

7.1.2. Pela execução do objeto do Contrato, o Poder Concedente pagará ao Concessionário contraprestação pecuniária, denominada Contraprestação Mensal, nos termos do Mecanismo de Pagamento.

7.1.2.1. Ao longo da prestação dos serviços concedidos, o Poder Concedente poderá instituir aportes de recursos públicos em favor do Concessionário, nos termos art. 6º, § 2º, da Lei 11.079, de 30 de dezembro de 2004.

7.1.3. A Contraprestação Mensal terá o seu primeiro reajuste contratual a partir do 2º ano contratual, sendo reajustados anualmente, conforme reajuste anual da CIP.

7.1.4. Na hipótese de inadimplemento da obrigação de pagamento da Contraprestação Mensal, o débito será corrigido monetariamente pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo – IPCA, acrescido de multa de 0,1% (um décimo por cento) ao dia e juros, segundo a taxa em vigor para a mora do pagamento de impostos devidos à Fazenda Municipal.

7.1.5. O atraso do pagamento da Contraprestação Mensal superior a 90 (noventa) dias conferirá ao Concessionário a faculdade de suspensão dos investimentos em curso, bem como a suspensão da atividade que não seja estritamente necessária à continuidade de serviços públicos essenciais ou à utilização pública de infraestrutura existente, sem prejuízo do direito à rescisão por meio de decisão arbitral.

7.1.6. A Contraprestação Mensal será composta por parcela variável em função do desempenho do Concessionário na prestação dos serviços, conforme a aplicação dos Indicadores de Desempenho.

7.1.7. Em decorrência da aplicação da sub cláusula 7.1.6, as parcelas que compõem a Contraprestação Mensal poderão ser inferiores aos valores projetados na documentação constante da Proposta Comercial.

7.1.8. A verificação do atendimento aos Indicadores de Desempenho pelo Concessionário, ao longo da execução do Objeto da Concessão, será realizada pelo Poder Concedente diretamente ou por meio de Verificador Independente, neste último caso nos termos da sub cláusula 9.3 abaixo.

7.1.9. Para pagamento da Contraprestação Mensal, o Concessionário deverá emitir o documento de cobrança mensal contra o Poder Concedente, observado o seguinte procedimento:

a) Após a aprovação da mensuração dos Sistemas de Indicadores de Desempenho, o Concessionário deverá, apresentar as vias originais do documento de cobrança ao Poder Concedente, mediante protocolo onde conste a data de entrega;





b) No documento de cobrança deverão ser indicados o número do Contrato, o período de apuração, a mensuração dos Sistemas de Indicadores de Desempenho e o valor da Contraprestação Mensal correspondente; c) O Poder Concedente efetuará o pagamento da parcela da Contraprestação Mensal no prazo de 15 (quinze) dias contados do recebimento do documento de cobrança, período no qual deverá ser feita a verificação quanto à regularidade dos valores apresentados.

7.1.10. Os pagamentos serão efetuados por meio de crédito em conta corrente junto ao [instituição bancária] ou outra instituição financeira oficial que venha a substituí-lo, estando vedada a emissão de boleto para cobrança bancária;

7.1.11. O Concessionário deverá informar, por escrito, o tipo, o número da conta corrente, o número e o nome da agência de sua conta, por correspondência dirigida ao Poder Concedente.

7.1.12. Caso, por qualquer motivo, o Poder Concedente realize o pagamento parcial da Contraprestação Mensal em determinado mês de sua apuração, o Concessionário poderá acionar a Garantia Pública para a satisfação da parcela inadimplida.

7.1.13. Havendo divergência quanto à aplicação dos Sistemas de Indicadores de Desempenho, o Poder Concedente efetuará o pagamento da parcela incontroversa da Contraprestação Mensal.

7.2. DAS RECEITAS ACESSÓRIAS

7.2.1. O Concessionário poderá explorar fontes de Receitas Acessórias, ou de projetos associados nas áreas integrantes da Concessão, utilizáveis para a obtenção de qualquer espécie de receita, desde que tal exploração não comprometa os padrões de qualidade previstos nas normas e procedimentos integrantes do Contrato e também que estejam de acordo com a legislação ambiental vigente, sem contraprestação do município.

7.2.2. O prazo de todos os contratos de exploração comercial referentes às receitas acessórias celebrados pelo Concessionário não poderá ultrapassar o prazo da Concessão.





CAPÍTULO VIII – DA RELAÇÃO COM TERCEIROS

8.1. DOS CONTRATOS COM TERCEIROS

8.1.1. Sem prejuízo de suas responsabilidades e dos riscos previstos neste Contrato, o Concessionário poderá contratar com terceiros o desenvolvimento de atividades inerentes ou acessórias à Concessão.

8.1.2. O Concessionário deverá assegurar-se de que os terceiros contratados tenham experiência pertinente e compatível em características, quantidades e prazos com as obrigações assumidas.

8.1.3. O fato de o contrato ter sido de conhecimento do Poder Concedente não poderá ser alegado pelo Concessionário para eximir-se do cumprimento, total ou parcial, de suas obrigações decorrentes deste Contrato, ou justificar qualquer atraso ou modificação nos custos e investimentos sob sua responsabilidade.

8.1.4. Os contratos celebrados entre o Concessionário e terceiros subcontratados reger-se-ão pelas normas de direito privado, não estabelecendo nenhuma relação de qualquer natureza entre os terceiros subcontratados e o Poder Concedente.

8.1.5. O Concessionário é responsável pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da execução deste Contrato.

8.1.6. O Concessionário responde, também, pelos prejuízos causados a terceiros pelas entidades subcontratadas para a execução de atividades vinculadas à Concessão.





CAPÍTULO IX – DA FISCALIZAÇÃO E GERENCIAMENTO DA EXECUÇÃO DO CONTRATO

9.1. DA FISCALIZAÇÃO

9.1.1. A fiscalização da Concessão, abrangendo todas as atividades do Concessionário, durante todo o prazo do Contrato, será executada pelo Poder Concedente, diretamente ou por meio de um Verificador Independente.

9.1.2. O Concessionário facultará ao Poder Concedente, ou a qualquer outra entidade por este indicada, o livre acesso, em qualquer época, às áreas, instalações e locais referentes à Concessão, aos livros e documentos relativos ao Concessionário, bem como a livros, registros e documentos relacionados aos Encargos abrangidos pela Concessão, incluindo estatísticas e registros administrativos e contábeis, e prestará sobre esses, no prazo que lhe for estabelecido, os esclarecimentos que lhe forem formalmente solicitados.

9.1.3. O Poder Concedente poderá demandar ao Concessionário, a qualquer tempo e sob qualquer circunstância, informações de natureza técnica, operacional, econômica, financeira e contábil, bem como medições e prestações de contas.

9.1.4. O Poder Concedente, diretamente ou por meio de seus representantes credenciados, poderá realizar, na presença de representantes do Concessionário, ou solicitar que esta execute às suas expensas, consoante programa a ser estabelecido de comum acordo pelas Partes, testes ou ensaios que permitam avaliar adequadamente as condições de funcionamento e as características dos equipamentos, sistemas e instalações utilizados na Concessão.

9.1.5. As determinações que o Poder Concedente vier a fazer, no âmbito de seus poderes de fiscalização, deverão ser imediatamente analisadas pelo Concessionário, tendo esta até 30 (trinta) dias para sua discordância, momento em que o Poder Concedente deverá analisar as razões da discordância.

9.1.6. No exercício da fiscalização, o Poder Concedente poderá:

a) Acompanhar a execução das Obras e a prestação dos Serviços e Fornecimentos, bem como a conservação dos Bens Reversíveis; b) Proceder a vistorias para a verificação da adequação das instalações e equipamentos; c) Intervir na execução dos Encargos, quando necessário, de modo a assegurar a respectiva regularidade e o fiel cumprimento deste Contrato e das normas legais pertinentes; d) Determinar que sejam refeitas obras, atividades e serviços, sem ônus para o Poder Concedente, se as já executadas não estiverem satisfatórias; e) Aplicar as sanções e penalidades previstas neste Contrato.

9.1.7. Se o Concessionário não acatar as determinações realizadas pelo Poder Concedente, este poderá tomar, diretamente ou por meio de terceiros, as providências necessárias para corrigir a





situação, correndo os respectivos custos por conta do Concessionário, sem prejuízo da aplicação das sanções e penalidades pertinentes. 9.2. DO GERENCIAMENTO DA EXECUÇÃO DA CONCESSÃO

9.2.1. Observados os termos deste Contrato e dos Anexos do Contrato, o planejamento e a execução material dos Encargos pertinentes à Concessão são atribuições do Concessionário, sem prejuízo da permanente orientação do Poder Concedente, para maior eficiência e melhoria da qualidade dos serviços e atividades, nos termos apresentados neste Contrato e Anexos do Contrato.

9.2.2. Na exploração da Concessão, o Concessionário terá liberdade na direção de seus negócios, investimentos, pessoal, material e tecnologia, observadas as prescrições deste Contrato, da legislação específica, das normas regulamentares, das instruções e determinações do Poder Concedente.

9.2.3. Além das melhorias pontuais na execução dos Encargos, o Concessionário poderá apresentar ao Poder Concedente proposta de aprimoramento dos mecanismos de monitoramento e supervisão do Objeto da Concessão.

9.2.4. O Poder Concedente poderá recorrer a serviços técnicos externos para acompanhamento do Objeto deste Contrato, inclusive com vistas à melhoria de sua qualidade. 9.3. DO VERIFICADOR INDEPENDENTE

9.3.1. O Poder Concedente poderá recorrer a serviço técnico externo de verificação independente, para auxílio na aplicação das disposições do presente Contrato e do Edital de Licitação, bem como na eventual liquidação de valores decorrentes de pedido de Reequilíbrio Econômico-Financeiro do Contrato e do pagamento de indenizações.

9.3.2. Caberá ao Poder Concedente contratar o Verificador Independente e arcar com os custos oriundos da contratação.

9.3.3. O Verificador Independente será empresa independente e por sua idoneidade, imparcialidade, ética e competência técnica.

9.3.4. Os relatórios relativos aos Sistemas de Indicadores de Desempenho serão emitidos em periodicidade estabelecida nos Sistemas de Mensuração de Desempenho.

9.3.5. Sem prejuízo da apuração realizada diretamente pelo Poder Concedente ou por meio do Verificador Independente, o Concessionário realizará a apuração dos Encargos e a sua adequação aos Sistemas de Indicadores de Desempenho, para fins de fiscalização do Poder Concedente.

9.3.6. Os relatórios emitidos pelo Verificador Independente deverão ser submetidos à avaliação de comissão constituída pelo Poder Concedente, que terá a prerrogativa de analisá-los e checar a sua adequação em relação aos Encargos executados pelo Concessionário.

9.3.7. Caso haja o Concessionário, de forma fundamentada, divirja da apuração realizada pelo Verificador Independente, os Sistemas de Indicadores de Desempenho não impactarão sobre a Contraprestação Mensal até que a comissão de que trata a sub cláusula anterior solucione a





divergência suscitada.





CAPÍTULO X – DOS RISCOS, GANHOS E REEQUILÍBRIO ECONÔMICO FINANCEIRO

10.1. DA ALOCAÇÃO DE RISCOS

10.1.1. Sempre que forem atendidas as condições deste Contrato considera-se mantido seu equilíbrio econômico-financeiro.

10.1.2. Os critérios para reajustamento da Contraprestação Mensal visando preservar o seu valor estão fixados no item 7.1.3. deste Contrato.

10.1.3. Alocação de Riscos.

10.1.3.1. O Concessionário não é responsável pelos seguintes riscos relacionados à Concessão, cuja responsabilidade é do Poder Concedente e que resultarão em direito ao reequilíbrio econômico-financeiro do Contrato em favor do Concessionário em caso de sua verificação:

a) Alteração legislativa, decisão judicial ou administrativa que impacte, impeça ou impossibilite o Concessionário de prestar integral ou parcialmente os Encargos, ou que interrompa ou suspenda o reajuste ou pagamento da Contraprestação Mensal, a constituição, a reposição ou a substituição da Garantia Pública, de acordo com o estabelecido neste Contrato, exceto nos casos em que o Concessionário houver dado causa a tal decisão; b) Descumprimento, pelo Poder Concedente, de suas obrigações contratuais, incluindo, mas não se limitando, ao inadimplemento do pagamento ou ao descumprimento de prazos aplicáveis ao Poder Concedente previstos neste Contrato e/ou na legislação vigente; c) Atrasos ou inexecução das obrigações do Concessionário causados pela demora ou omissão da Administração Pública Federal, Estadual e Municipal na execução de suas atividades e obrigações legais; d) Imposição de novas obrigações ou alteração unilateral das obrigações originalmente contempladas no Contrato de Concessão, pelo Poder Concedente, que provoquem impacto nos custos e encargos do Concessionário; e) Atraso no cumprimento do cronograma por razões não imputáveis ao Concessionário; f) Risco de compliance pela infraestrutura existente, de forma que eventuais casos de ilegalidade encontrada na Infraestrutura da Rede de Iluminação Pública existente conferirão ao Concessionário, além do Reequilíbrio Econômico-Financeiro do Contrato, o direito ao ressarcimento pelos valores despendidos pela correção da ilegalidade; g) Ocorrências verificadas durante Dias Atípicos; h) Substituições de luminárias, cabos e postes, por ano, decorrentes de acidentes, vandalismo, furtos, Caso Fortuito, Força Maior ou atos de terceiros, em quantitativos





superiores àqueles previstos no Caderno de Encargo (Anexo 2) como obrigação do Concessionário. i) Investimentos, pagamentos, custos e despesas decorrentes das desapropriações, inclusive desapropriação indireta, instituição de servidões administrativas, imposição de limitações administrativas ou ocupação provisória de bens; j) Atraso nas desapropriações, instituição de servidões administrativas, imposição de limitações administrativas ou ocupação provisória de bens móveis necessárias à execução contratual, não imputável ao Concessionário; k) Eventos e solicitações especiais, exceto aqueles já previstos no Caderno de Encargos e no Mecanismo de Pagamento; l) Irregularidade dos Bens da Concessão que estejam em discordância dos parâmetros indicados no Contrato ou na legislação vigente; m) Passivos e ações originárias de serviços prestados anteriormente ao Contrato de Concessão; Interrupção na prestação dos Encargos ou danos na Infraestrutura da Rede de Iluminação Pública em decorrência de atos de terceiros que digam respeito a acidentes, por exemplo, hipótese em que, além do Reequilíbrio Econômico-Financeiro do Contrato, o Concessionário terá direito ao ressarcimento em razão da realização de desembolsos para a reparação dos danos ocasionados; n) Interrupção na prestação dos Encargos ou danos em decorrência de atos de terceiro (vandalismo, roubo, furto, interrupção do fornecimento de energia elétrica por terceiros, ou quaisquer outros atos de terceiros) que impeçam, parcial ou integralmente, a prestação do serviço de Iluminação Pública; o) Alterações na legislação ou regulamentação, inclusive acerca de criação, alteração ou extinção de tributos, incluindo, mas não se limitando a instituição ou interpretação de incidência do imposto sobre serviços de qualquer natureza sobre o Objeto do presente Contrato, ou encargos e das exigências para gestão e operação de Rede de Iluminação Pública, que alterem a composição econômico-financeira do Concessionário, excetuada a legislação dos impostos sobre a renda; p) Implantação de nova tecnologia nas obras e no desempenho dos Encargos da Concessão, que não tenham sido objeto deste Contrato quando da sua assinatura; q) Interrupção na prestação dos Encargos ou danos por eventos caracterizados como Caso Fortuito, Força Maior ou atos de terceiros não imputáveis ao Concessionário; r) Ações de embelezamento ou iluminação de destaque que não estejam previstas nos Cadernos de Encargos.

10.1.3.2. O Concessionário é integral e exclusivamente responsável pelos seguintes riscos, não havendo possibilidade de reequilíbrio econômico-financeiro do Contrato:

a) Atraso no cumprimento do cronograma por razões imputáveis ao Concessionário; b) Impacto na remuneração pretendida pelo investidor em razão do pagamento de penalidades pelo Concessionário; c) Riscos que sejam objeto de cobertura de seguros previstos neste Contrato;





d) Prejuízos causados a terceiros ou ao meio ambiente, pelo Concessionário ou seus administradores, empregados, prepostos ou prestadores de serviços ou qualquer outra pessoa física ou jurídica a ela vinculada, no exercício das atividades abrangidas pela Concessão; e) Prejuízos decorrentes da gestão ineficiente dos Encargos e descumprimento de Metas Quantitativas; f) Inadequação da tecnologia empregada nas obras e no desempenho dos Encargos da Concessão; g) Encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da execução deste Contrato; h) Baixa qualidade no desempenho dos Encargos concedidos; i) Recuperação, prevenção, correção e gerenciamento de passivo ambiental relacionado à Concessão, originados pelo Concessionário posteriormente à Data de Eficácia; j) Gastos resultantes de defeitos em Bens da Concessão originados após a Data de Eficácia.

10.1.3.3. A inflação real dos custos do serviço superior ou inferior ao índice utilizado

para reajuste da Contraprestação Mensal ou de outros valores previstos no Contrato para o mesmo período não dará ensejo à revisão do equilíbrio econômico-financeiro do Contrato.

10.2. DO EQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO

10.2.1. Sempre que atendidas as condições do Contrato e mantida a alocação de riscos nele estabelecida, considera-se mantido seu equilíbrio econômico-financeiro.

10.2.2. O Concessionário poderá solicitar a recomposição do equilíbrio econômico- financeiro nas hipóteses previstas nas sub cláusulas 10.1.3.1 e 10.1.3.3.

10.2.3. O Poder Concedente poderá solicitar a recomposição do equilíbrio econômico- financeiro, quando cabível, nos termos da lei e nas hipóteses previstas neste Contrato.

10.2.4. A recomposição do equilíbrio econômico-financeiro se dará por meio da aplicação do Fluxo de Caixa Marginal, nos seguintes termos:

a) O processo de recomposição do equilíbrio econômico-financeiro será realizado de forma que seja nulo o valor presente líquido do Fluxo de Caixa Marginal projetado em razão do evento que ensejou a recomposição, considerando (a) os fluxos dos dispêndios marginais resultantes do evento que deu origem à recomposição; (b) os fluxos das receitas marginais resultantes do evento que deu origem à recomposição. b) Os fluxos dos dispêndios e das receitas marginais referidos acima serão descontados pela Taxa de Desconto do Fluxo de Caixa Marginal, composta pela Taxa de Juros de Longo Prazo – TLP acrescida de 8% (oito por cento).





c) Para fins de determinação dos fluxos dos dispêndios marginais serão utilizados os critérios abaixo para estimar o valor dos investimentos, custos e despesas resultantes do evento que deu causa ao reequilíbrio. d) O valor dos investimentos, custos e despesas deverá ser proposto pelo Concessionário, mediante apresentação de orçamento, elaborado, para cada item arrolado.

10.2.5. Ao final do procedimento indicado na sub cláusula 10.2.4, caso a recomposição tenha sido julgada cabível, as Partes acordarão uma ou mais formas de recomposição que julgar adequadas, incluindo, mas não se limitando a:

a) Aumento ou redução do valor da Contraprestação Mensal; b) Pagamento ao Concessionário, pelo Poder Concedente, de valor correspondente aos investimentos, custos ou despesas adicionais com os quais tenham concorrido ou de valor equivalente à perda de receita efetivamente advinda; c) Modificação de obrigações contratuais do Concessionário ou do Poder d) Concedente; e) Prorrogação do prazo contratual.

10.2.6. Os meios enumerados na sub cláusula 10.2.5 acima poderão ser combinados para obtenção da adequada recomposição do equilíbrio econômico-financeiro do Contrato.

10.2.7. Os processos de recomposição do equilíbrio econômico-financeiro não poderão alterar a alocação de riscos originalmente prevista no Contrato.

10.3. DO COMPARTILHAMENTO DOS GANHOS ECONÔMICOS ENTRE CONCESSIONÁRIO E PODER CONCEDENTE

10.3.1. O Concessionário deverá compartilhar com o Poder Concedente os ganhos econômicos que obtiver por meio da obtenção das Receitas Acessórias no curso da execução do Contrato e de ganhos econômicos efetivos decorrentes da redução do risco de crédito dos financiamentos por ela utilizados.

10.3.2. As receitas Acessórias serão compartilhadas com o Poder Concedente na proporção de 60% (sessenta por cento) da receita corrente líquida para a Concessionária e 40% (quarenta por cento) para o Poder Concedente, sob a forma de abatimentos no valor da Contraprestação Mensal, nos termos do Mecanismo de Pagamento, este compartilhamento devera mitigar os risco de crédito dos financiamentos.





CAPÍTULO XI – DAS GARANTIAS E SEGUROS

11.1. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO DO CONTRATO PELO CONCESSIONÁRIO

11.1.1. Para o fiel cumprimento das obrigações assumidas, no prazo de até 15 (quinze) dias úteis antes da data de assinatura do Contrato, o Adjudicatário prestará e manterá Garantia de Execução do Contrato, nos seguintes valores:

Ano da Concessão Valor da Garantia

1º (primeiro) ao 3º (terceiro) anos da Concessão

5,0% (cinco por cento) do Valor do Contrato

A partir do 3º (terceiro) ano 2,5% (dois e meio por cento) do Valor do Contrato

11.1.2. A Garantia de Execução do Contrato pelo Concessionário servirá para cobrir:

a) O ressarcimento de custos e despesas incorridas pelo Poder Concedente, face ao inadimplemento do Concessionário, para levar a efeito obrigações e responsabilidades desta; b) O pagamento de multas que forem aplicadas ao Concessionário em razão de inadimplemento no cumprimento de suas obrigações contratuais, conforme os termos do Contrato.

11.1.3. Se o valor das multas impostas ao Concessionário for superior ao valor da Garantia de

Execução do Contrato prestada, além da perda desta, o Concessionário responderá pela diferença e pela reposição do valor integral da Garantia de Execução do Contrato no prazo de 72 (setenta e duas) horas da respectiva notificação, sob pena de cobrança.

11.1.4. A Garantia de Execução do Contrato referida neste capítulo poderá assumir qualquer das seguintes modalidades:

a) Caução em dinheiro, depositada diretamente no [instituição bancária], devendo ser utilizada a via do beneficiário para comprovação da caução; b) Títulos da dívida pública brasileira, não gravados com cláusulas de inalienabilidade e impenhorabilidade, nem adquiridos compulsoriamente, limitados a Letras do Tesouro Nacional (LTN), Letras Financeiras do Tesouro (LFT), Notas do Tesouro Nacional – série C (NTN-C) ou Notas do Tesouro Nacional – série B (NTNB), ou títulos da dívida pública federal que venham a substituí-los no decorrer do prazo da CONCESSÃO, depositados diretamente em qualquer agência do [banco], em Bento Gonçalves-RS; c) Seguro-garantia, em favor do Poder Concedente, fornecido por companhia seguradora autorizada a funcionar no Brasil.





d) Fiança bancária, em favor do Poder Concedente, fornecida por instituição financeira autorizada a funcionar no Brasil.

11.1.5. Sempre que utilizada a Garantia de Execução do Contrato, o Concessionário deverá

recompor o valor integral da Garantia de Execução do contrato no prazo de 5 (cinco) dias úteis a contar da sua utilização ou da respectiva notificação pelo Poder Concedente.

11.1.6. A Garantia de Execução do Contrato ofertada não poderá conter quaisquer ressalvas ou condições que possam dificultar ou impedir sua execução, ou que possam suscitar dúvidas quanto à sua exequibilidade.

11.1.7. As despesas referentes à prestação da garantia de execução do contrato serão exclusivamente de responsabilidade do Concessionário.

11.1.8. Caso seja utilizada a modalidade de seguro-garantia, a apólice deverá ter vigência de 1 (um) ano, com cláusula de renovação até a extinção das obrigações do Concessionário, vinculada à reavaliação do risco.

11.1.9. A apólice deverá conter disposição expressa de obrigatoriedade de a seguradora informar ao Poder Concedente e ao Concessionário, em até 30 (trinta) dias antes do prazo final da validade, se a apólice será ou não renovada.

11.1.10. No caso de a seguradora não renovar a apólice de seguro-garantia, o Concessionário deverá apresentar garantia de valor e condições equivalentes, para aprovação do Poder Concedente, antes do vencimento da apólice, independentemente de notificação, sob pena de caracterizar-se inadimplência do Concessionário e serem aplicadas as penalidades cabíveis.

11.1.11. A Garantia de Execução do Contrato será reajustada periodicamente, na mesma data e pela mesma fórmula aplicável ao reajuste da Contraprestação Mensal.

11.1.12. Sempre que se verificar o reajuste da garantia de execução do contrato, o Concessionário deverá complementá-la, no prazo de 10 (dez) dias a contar da vigência do reajuste, de modo a manter inalterada a proporção fixada nesta cláusula.

11.1.13. A não prestação ou complementação, no prazo fixado, da Garantia de Execução do Contrato, dará ao Poder Concedente o direito de aplicar multa de 0,2% (dois décimos por cento) sobre o valor do Contrato, por dia de atraso.

11.2. DA GARANTIA PÚBLICA

11.2.1. O Poder Concedente utilizar-se-á da Conta-Garantia, pela qual transitarão os recursos da CIP, para a constituição da Garantia Pública, de acordo com os Anexo 8 e 8-A, nos seguintes termos:

a) A garantia convencionada por meio desta sub-cláusula compreenderá a obrigação de pagamentos de contraprestações e demais valores devidos pelo Poder Concedente nos termos deste Contrato;





b) Os recursos a serem dados em garantia pelo Poder Concedente, por meio da Conta- Garantia, corresponderão ao depósito, em dinheiro, do montante da CIP arrecadado mensalmente pelo Poder Concedente; c) Os recursos a serem depositados na Conta-Garantia advirão da totalidade da CIP arrecada pelo Poder Concedente, a ser transferida automaticamente para a Conta-Garantia, nos termos do Contrato de Conta-Garantia a ser firmado entre a Secretaria Municipal de Finanças, o Agente Fiduciário e o Concessionário nos termos do Anexo 8, d) O Poder Concedente abrirá e manterá aberta, ao longo de todo o prazo da Concessão, a Conta-Garantia, junto ao Agente Fiduciário, a qual se destinará exclusivamente a manutenção dos valores que garantirão os pagamentos devidos pelo Poder Concedente ao Concessionário, e na qual serão depositados recursos advindos da arrecadação da CIP; e) O Poder Concedente tomará todas as medidas que sejam necessárias à utilização dos recursos da CIP aqui mencionados como garantia dos pagamentos por ele devidos ao Concessionário no âmbito desta; f) O Agente Fiduciário será autorizado, pela Secretaria Municipal de Finanças, de forma irrevogável e irretratável, perante o Concessionário ou os Financiadores, caso o Concessionário tenha se utilizado da faculdade prevista na sub cláusula 11.3, a movimentar os recursos depositados na Conta-Garantia exclusivamente nas hipóteses previstas no Anexo 8; g) Para a implementação da garantia prevista nesta cláusula, por meio da utilização da Conta-Garantia, a Secretaria Municipal de Finanças, o Agente Fiduciário e o Concessionário celebrarão, concomitantemente com a assinatura deste Contrato, o contrato de Conta-Garantia cujo modelo constitui o Anexo 8.

11.2.2. Sempre que houver o inadimplemento da Contraprestação Mensal ou de quaisquer outros valores devidos pelo Poder Concedente no âmbito deste Contrato, o Concessionário notificará o Agente Fiduciário, de forma que serão transferidos a ela os recursos da CIP no montante total dos valores inadimplidos.

11.2.3. Caso não haja a notificação de inadimplência pelo Concessionário em qualquer mês da Concessão, os recursos da CIP serão destinados pelo Agente Fiduciário ao Poder Concedente.

11.2.4. Caso os valores inadimplidos pelo Poder Concedente, em qualquer mês da Concessão, sejam inferiores aos valores da CIP transferidos à Conta-Garantia, o Agente Fiduciário transferirá os recursos ao Concessionário nos meses subsequentes, até que haja o adimplemento total dos valores devidos ao Concessionário.

11.2.5. Em caso de extinção da Concessão, sem que haja o adimplemento dos valores devidos pelo Poder Concedente ao Concessionário, os recursos advindos da cobrança da CIP continuarão a ser transferidos, mensalmente, pelo Agente Fiduciário a ela até que haja a quitação do valor total da dívida.

11.2.6. Caso, por qualquer motivo, os valores da CIP não sejam suficientes para a cobertura integral da Contraprestação Mensal devida ao Concessionário, o Poder Concedente obriga-se, em até





90 (noventa) dias contados da data da insuficiência, a complementar a Garantia Pública em favor do Concessionário.

11.2.7. Caso a Conta-Garantia não seja complementada no prazo acima previsto, o Concessionário poderá suspender os investimentos em curso e qualquer atividade que não seja estritamente necessária à continuidade de serviços públicos essenciais ou à utilização pública de infraestrutura existente, sem prejuízo do direito à rescisão contratual.

11.2.8. Caso, por qualquer motivo, a garantia constituída por meio da Conta-Garantia seja extinta ou desconstituída, o Poder Concedente obriga-se a substituí-la(s) por outra de igual liquidez e que seja(m) aceita(s) pelo Concessionário e por seus Financiadores.

11.2.9. Em adição à garantia constituída por meio da Conta-Garantia, na qual transitarão os recursos da CIP, o Poder Concedente vinculará, em favor do Concessionário, o valor correspondente a 3 (três) Contraprestações Mensais no Fundo de Garantia de Parceria Público-Privada Municipal – FGPPPM.

11.2.10. A garantia constituída por meio do FGPPPM, no presente Contrato de Concessão, terá a característica de patrimônio de afetação, com a separação de bens e direitos pertencentes ao FGPPPM utilizados como garantia em favor do Concessionário dos demais recursos do FGPPPM e de outras parcerias público-privadas municipais que sejam garantidas por meio dele.

11.2.11. O FGPPPM será gerido pela Secretaria Municipal de Finanças, que será responsável pela sua manutenção e pela vinculação dos recursos mencionados na sub cláusula 11.2.9 ao longo de todo o prazo da Concessão.

11.2.12. Sempre que existirem valores inadimplidos pelo Poder Concedente, o Concessionário notificará a Secretaria Municipal de Finanças, que terá o prazo de 30 (trinta) dias para se manifestar a respeito e realizar o pagamento dos valores devidos ao Concessionário.

11.2.13. Sempre que os recursos do FGPPPM forem utilizados para fins de pagamentos em favor do Concessionário, a Secretaria Municipal de Finanças se obriga a repor o montante vinculado total de 3 (três) Contraprestações Mensais, no prazo de 5 (cinco) dias úteis.

11.2.14. Aplicam-se à garantia pública constituída por meio do FGPPPM as demais disposições relativas à garantia pública estabelecidas neste Contrato de Concessão.

11.3. DA GARANTIA DE SATISFAÇÃO DO CRÉDITO DO FINANCIADOR PERANTE O CONCESSIONÁRIO

11.3.1. Na hipótese de o Concessionário vir a celebrar contrato de financiamento com terceiros para a execução do Objeto do Contrato, poderá oferecer-lhes em garantia, nos termos dos artigos 28 e 28-A da Lei Federal nº 8.987/1995, os direitos emergentes da Concessão, na forma deste Contrato.

11.3.2. É permitida a cessão, pelo Concessionário, de direitos decorrentes deste Contrato a terceiros, bem como a execução de pagamento direto, em nome do Financiador do Concessionário, das obrigações pecuniárias do Poder Concedente, nos termos deste Contrato, e de quaisquer outros valores a que o Concessionário tenha direito ao recebimento no bojo da Concessão, tais como os





relativos à remuneração de exceção, de indenizações devidas a ela pelo Poder Concedente, de valores referentes à execução da Garantia Pública e os relativos a Receitas Acessórias.

11.3.3. Reconhece-se a legitimidade dos Financiadores do Concessionário para receber indenizações por extinção antecipada do Contrato por ou quaisquer outros valores devidos ao Concessionário no âmbito deste Contrato, tal como o direito ao recebimento da Contraprestação Mensal.

11.3.4. As ações de emissão do Concessionário poderão ser dadas em garantia de financiamentos, ou como contra garantia de operações, vinculadas ao cumprimento de obrigações decorrentes do Contrato, e sem necessidade de prévia autorização pelo Poder Concedente para sua constituição, sendo necessária apenas por ocasião de sua eventual execução, observando-se o disposto nas cláusulas 11.3.9 e seguintes abaixo.

11.3.5. Os contratos de financiamento do Concessionário poderão outorgar aos Financiadores, de acordo com as regras de direito privado aplicáveis, o direito de assumir o controle do Concessionário em caso de inadimplemento contratual pelo Concessionário dos referidos contratos de financiamento ou deste Contrato.

11.3.6. A assunção poderá ocorrer no caso de inadimplemento, pelo Concessionário, de obrigações do Contrato, nos casos em que o inadimplemento inviabilize ou coloque em risco a Concessão.

11.3.7. A autorização do Poder Concedente para a assunção da Concessão será outorgada mediante comprovação, por parte do(s) Financiador(es), de que atendem aos requisitos de habilitação jurídica e regularidade fiscal previstos no Edital.

11.3.8. O pedido para a autorização da assunção do controle deverá ser apresentado ao Poder Concedente, por escrito, pelo Concessionário e pelos Financiadores, contendo a justificativa para tanto, bem como elementos que possam subsidiar a análise do pedido, tais como:

a) Cópias de ata de reunião de sócios ou acionistas do Concessionário; b) Correspondências; c) Relatórios de auditoria; d) Demonstrações financeiras; e) Outros documentos pertinentes.

11.3.9. A assunção do Controle do Concessionário nos termos desta Cláusula não

alterará as suas obrigações e de seus sócios ou acionistas controladores perante o Poder Concedente.

11.4. DOS SEGUROS

11.4.1. O Concessionário, além dos seguros exigíveis pela legislação aplicável, deverá assegurar a existência e manutenção em vigor, durante todo o prazo de duração da Concessão, das apólices de seguro necessárias para garantir uma efetiva cobertura dos riscos inerentes à execução





das atividades pertinentes à Concessão, em condições aceitáveis pelo Poder Concedente, e praticadas pelo Mercado Segurador Brasileiro.

11.4.2. Nenhuma obra ou serviço poderá ter início ou prosseguir sem que o Concessionário apresente ao Poder Concedente comprovação de que as apólices dos seguros exigidos neste Contrato se encontram em vigor, nas condições estabelecidas, podendo ser apresentadas apólices provisórias, desde que as garantias estejam sempre cobertas conforme exigido neste Contrato.

11.4.3. O Poder Concedente deverá ser indicado como co-segurado nas apólices de seguros referidas neste Contrato.

11.4.4. Em caso de descumprimento pelo Concessionário da obrigação de contratar ou manter as apólices de seguro de que trata este Edital, o Poder Concedente poderá proceder à contratação e ao pagamento direto dos prêmios das referidas apólices, correndo os respectivos custos por conta exclusiva do Concessionário.

11.4.5. O não-reembolso, em caráter imediato, pelo Concessionário, das despesas realizadas pelo Poder Concedente na forma prevista no item 6.8.4. acima, autoriza a intervenção na Concessão, pelo período necessário para assegurar o ressarcimento.

11.4.6. O Concessionário fará e manterá em vigor, no mínimo, os seguintes seguros:

a) Responsabilidade Civil: referente a responsabilidade civil de operações de concessionárias ou não de serviços públicos de produção e distribuição de energia elétrica, com a cobertura de R$ 1.500.000,00 (um milhão quinhentos mil reais); b) Seguro de Responsabilidade Civil Facultativa de Veículos (RCF-V): abrangendo danos corporais e danos materiais causados a terceiros por veículos utilizados pelo Concessionário, com danos materiais (DM) e danos corporais sob garantia única, com cobertura de R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil reais); c) Multirrisco Empresarial: abrangendo danos materiais, incluindo lucros cessantes, com cobertura de R$ 700.000,00 (setecentos mil reais).

11.4.7. O Concessionário deverá fornecer ao Poder Concedente, em prazo não superior a 15 (quinze) dias do fim da vigência de cada apólice, certificado emitido pela seguradora confirmando que as apólices de seguros contratados serão renovadas e que os respectivos prêmios serão cobrados de acordo com a negociação na ocasião da renovação.

11.4.8. As instituições financeiras que realizem empréstimos ou coloquem no mercado obrigações de emissão do Concessionário poderão ser incluídas nas apólices de seguro, na condição de co-sseguradas ou de beneficiárias.

11.4.9. O Concessionário, com aprovação prévia ao Poder Concedente, poderá alterar coberturas ou outras condições das apólices de seguro, visando adequá-las às novas situações que ocorram durante o período do contrato.

11.4.10. Todos os seguros deverão ser efetuados em seguradoras autorizadas a operar no Brasil.





CAPÍTULO XII – DO REGIME DE BENS DA CONCESSÃO

12.1. DOS BENS VINCULADOS À CONCESSÃO

12.1.1. Os bens vinculados à Concessão são os bens integrantes ou não do patrimônio do Concessionário, necessários à implantação adequada e contínua do Objeto contratado.

12.1.2. A utilização direta de equipamentos, infraestrutura ou qualquer outro bem, que não sejam da propriedade do Concessionário na execução das obras e prestação dos Encargos objeto da Concessão, dependerá de anuência prévia, específica e expressa do Poder Concedente, que poderá dispensar tal exigência nos casos e hipóteses que entender pertinente.

12.1.3. O Poder Concedente poderá autorizar a utilização de bens de terceiros, desde que não se coloque em risco a continuidade dos Encargos, bem como que não reste prejudicada a reversão dos bens vinculados à concessão.

12.1.4. Adicionalmente, poderá o Poder Concedente exigir que o respectivo contrato contenha disposição pela qual o terceiro se obrigue, em caso de extinção da concessão, a mantê-lo e a sub-rogar o Poder Concedente nos direitos dele decorrentes.

12.1.5. Os Bens Reversíveis são aqueles imprescindíveis à execução da Concessão adquiridos pelo Concessionário ao longo de todo o prazo deste Contrato, os quais reverterão em favor do Poder Concedente após a extinção da Concessão, nos termos estabelecidos neste Contrato.

12.1.6. Integram os Bens Reversíveis todos os terrenos, estruturas, construções, equipamentos, máquinas, aparelhos, acessórios e, de modo geral, todos os demais bens vinculados à execução das Obras e prestação dos Serviços e Fornecimento e atividades referentes à Concessão.

12.1.7. O Concessionário obriga-se a entregar os Bens Reversíveis em perfeitas condições de operacionalidade, utilização e manutenção, sem prejuízo do desgaste normal resultante do seu uso.

12.1.8. Os Bens Reversíveis serão transferidos ao Poder Concedente livres de quaisquer ônus ou encargos.

12.1.9. Todos os custos decorrentes da execução da obra e prestação dos Encargos constituirão ônus exclusivo do Concessionário.

12.1.10. O Concessionário obriga-se a manter, em bom estado de funcionamento, conservação e segurança, às suas expensas, os bens vinculados à Concessão, incluindo-se os Bens Reversíveis, durante a vigência do Contrato, efetuando para tanto as reparações, renovações e adaptações necessárias ao bom desempenho da Concessão, nos termos previstos neste Contrato.

12.1.11. O Concessionário somente poderá alienar os bens que integram a Concessão se proceder à sua imediata substituição por outros em condições de operacionalidade e funcionamento idênticas ou superiores aos substituídos, constatadas pelo Poder Concedente.





12.2. DA REVERSÃO DOS BENS DA CONCESSÃO

12.2.1. Extinta a Concessão, retornam ao Poder Concedente os Bens Reversíveis, direitos e privilégios vinculados à exploração da Concessão, transferidos ao Concessionário, ou por esta adquiridos ou implantados.

12.2.2. No prazo de 1 (um) ano antes do termo final do Contrato, as Partes deverão estabelecer os procedimentos para avaliar os bens objeto da Concessão, com o fim de identificar aqueles necessários à continuidade da execução de seu Objeto, bem como propiciar condições para a realização do pagamento de eventuais indenizações.

12.2.3. O Poder Concedente poderá recusar a reversão de bens que considere prescindíveis ou inaproveitáveis, garantido o direito do Concessionário ao contraditório, inclusive através da elaboração e apresentação, às suas expensas, de laudos ou estudos demonstradores da necessidade de reversão.

12.2.4. A reversão será gratuita e automática em relação aos bens que já se encontrarem integralmente depreciados ou amortizados, com os bens em perfeitas condições de operacionalidade, utilização e manutenção e livres de quaisquer ônus ou encargos, sem prejuízo do desgaste normal resultante de seu uso.





CAPÍTULO XIII – DAS SANÇÕES E PENALIDADES APLICÁVEIS ÀS PARTES

13.1. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

13.1.1. No caso de inadimplemento parcial ou total das obrigações deste Contrato pelo Concessionário, o Poder Concedente, sem prejuízo das sanções de natureza civil, penal e ambiental poderá aplicar isoladamente ou concomitantemente as seguintes penalidades:

a) Advertência formal, por escrito, a versar sobre o descumprimento de obrigações assumidas que não justifiquem a aplicação de outra sanção prevista neste Contrato, que será formulada junto à determinação da adoção das necessárias medidas de correção; b) Multas com valores agregados anualmente equivalentes a 2% (dois por cento) da receita operacional líquida do Concessionário em cada ano; c) Declaração da caducidade da Concessão; d) Suspensão temporária do direito de participação em licitações e impedimento de contratar com a Administração Pública, por prazo de 2 (dois) anos. A suspensão se dará por meio da emissão de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes desta punição e até que seja promovida sua reabilitação perante a Administração Pública Municipal, que será concedida sempre que o Concessionário ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes.

13.1.2. Na aplicação das sanções previstas nos itens acima, o Poder Concedente observará as seguintes circunstâncias, com vistas à sua proporcionalidade:

a) A natureza e a gravidade da infração; b) Os danos resultantes aos Encargos, à segurança pública, ao meio ambiente, aos agentes públicos e aos usuários; c) A vantagem auferida pelo Concessionário em virtude da infração; d) As circunstâncias gerais agravantes e atenuantes, dentre as quais está a reincidência e a boa ou a má-fé do Concessionário na promoção do dano; e) A situação econômico-financeira do Concessionário, em especial a sua capacidade de geração de receitas e o seu patrimônio; f) Os antecedentes do Concessionário, inclusive eventuais reincidências; g) A proporcionalidade entre a gravidade da falta e a intensidade da sanção, inclusive quanto ao número de usuários atingidos.

13.1.3. A prática de qualquer infração não poderá ensejar enriquecimento ilícito do Concessionário, devendo o Poder Concedente promover a devolução, pelo Concessionário, ou a neutralização de toda e qualquer vantagem obtida com a perpetração da infração.

13.1.4. Os valores de multas aplicadas pelo Poder Concedente ao Concessionário não poderão ser compensados com os montantes da parcela fixa da Contraprestação Mensal devida pelo Poder Concedente ao Concessionário.





13.2. DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DA APLICAÇÃO DE PENALIDADES

13.2.1. O processo de aplicação das sanções de multa, suspensão temporária do direito de licitar e declaração de inidoneidade têm início com a lavratura do auto de infração pela fiscalização do Poder Concedente, que deve estar devidamente fundamentado para notificar expressamente o Concessionário da sanção aplicada.

13.2.2. Lavrado o auto, o Concessionário será imediatamente intimado, dando-se lhe um prazo de 10 (dez) dias úteis para defesa prévia, salvo na hipótese de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, quando o prazo será de 20 (vinte) dias, consoante o disposto no artigo 87, §§2º e 3º, da Lei Federal nº 8.666/1993.

13.2.3. O Concessionário pode, nesta fase de instrução, requerer diligência e perícia, juntar documento e parecer e aduzir alegação referente à matéria objeto do processo.

13.2.4. Encerrada a instrução processual, o Poder Concedente decidirá sobre a aplicação da sanção, estando facultado o Concessionário a interposição de recurso, no prazo de 10 (dez) dias úteis, contados da intimação do ato.

13.2.5. Na hipótese da sanção de declaração de inidoneidade, caberá pedido de reconsideração, no prazo de 10 (dez) dias úteis, consoante o previsto no artigo 109, III, da Lei Federal nº 8.666/1993.

13.2.6. Independentemente dos direitos e princípios previstos neste Contrato, poderão ser tomadas medidas cautelares urgentes, que não se confundem com o procedimento de intervenção, nas seguintes situações:

a) Risco de descontinuidade da prestação da Concessão; b) Dano grave aos direitos dos usuários, à segurança pública ou ao meio ambiente; c) Outras situações em que se verifique risco iminente, desde que motivadamente.

13.2.7. Apurando-se, no mesmo processo, a prática de 2 (duas) ou mais infrações pelo Concessionário, aplicam-se cumulativamente, as penas cominadas, se as infrações não forem idênticas.

13.2.8. Quando se tratar de sanções aplicadas em decorrência do mesmo tipo de descumprimento contratual, em relação às quais tenham sido lavrados diversos autos, serão eles reunidos em um só processo, para a imposição de pena.





CAPÍTULO XIV – DA SOLUÇÃO DE CONFLITOS

14.4. DO MECANISMO DE SOLUÇÃO AMIGÁVEL DE CONFLITOS

14.1.1. Os conflitos e as controvérsias decorrentes do presente Contrato, ou com ele relacionados, poderão ser amigavelmente dirimidos pelas Partes.

14.1.2. Em caso de conflito ou controvérsia resultante dos direitos e obrigações contemplados neste Contrato ou de sua execução, inclusive aqueles relacionados à recomposição do equilíbrio econômico-financeiro, o objeto do conflito ou controvérsia será comunicado, por escrito, ao Poder Concedente ou ao Concessionário, conforme o caso, para que as Partes possam, utilizando-se do princípio da boa-fé e envidando os melhores esforços para tal, solucionar o conflito ou controvérsia existente.

14.1.3. A notificação de que trata este item deverá ser enviada pela Parte interessada juntamente com todas as suas alegações acerca do conflito ou controvérsia, devendo também ser acompanhada de uma sugestão para a solução do conflito ou controvérsia.

14.1.4. Após o recebimento da notificação, a Parte notificada terá um prazo de 10 (dez) dias úteis, contados do recebimento da notificação, para responder se concorda com a solução proposta. Caso não concorde com a solução proposta, a Parte notificada, no mesmo prazo acima estipulado, deverá apresentar à Parte interessada os motivos pelos quais discorda da solução apresentada, devendo, nessa hipótese, apresentar uma solução alternativa para o caso.

14.1.5. Caso a Parte notificada concorde com a solução apresentada, as Partes darão por encerrado o conflito ou controvérsia e tomarão as medidas necessárias para implementar a medida acordada.

14.1.6. No caso de discordância da Parte notificada, deverá ser marcada uma reunião entre as Partes, a fim de debater e solucionar o conflito ou a controvérsia em causa.

14.1.7. Em qualquer das hipóteses, o conflito ou a controvérsia existente entre as Partes deverá ser solucionado no prazo de 30 (trinta) dias contado a partir da comunicação referida na sub cláusula 14.1.2, prorrogável de comum acordo entre as Partes.

14.1.8. Ultrapassado o prazo fixado sem que seja dirimida a questão conflituosa ou controversa, poderá ser instaurado procedimento de mediação ou dar-se-á início ao processo de arbitragem, na forma deste Contrato.

14.2. DA ARBITRAGEM

14.2.1. Todo e qualquer litígio e/ou controvérsia oriundo de e/ou relativo a este Acordo, dentre outros, aqueles que envolvam sua validade, eficácia, violação, interpretação, término, rescisão e/ou seus consectários, deverão ser notificados pela Parte às demais, que envidarão seus melhores esforços para dirimi-los de modo amigável por meio de negociações diretas mantidas de boa-fé, em prazo não superior a 30 (trinta) dias úteis contados da data do início espontâneo das





negociações por qualquer das Partes e por qualquer meio, incluindo, mas não se limitando a cartas, conversas telefônicas, reuniões, e-mails, etc.

14.2.2. Na hipótese de impossibilidade de solução amigável na forma da cláusula acima, as Partes expressamente concordam que todos os conflitos oriundos de ou relacionados a este Acordo — incluindo, mas não se limitando a, aqueles que envolvam sua validade, eficácia, violação, interpretação, término, rescisão e/ou seus consectários — serão resolvidos por arbitragem.

14.2.3. A arbitragem será conduzida por três árbitros, cabendo a cada uma das Partes indicar um árbitro. Caso sejam mais de uma demandante ou demandada, as demandantes conjuntamente e as demandadas conjuntamente indicarão seu respectivo árbitro. Os dois árbitros assim indicados nomearão, de comum acordo, o terceiro árbitro que atuará como Presidente do Tribunal Arbitral.

14.2.4. Para facilitar a completa resolução das controvérsias, e após pedido de qualquer uma das partes, o Tribunal Arbitral poderá, em um período de até 90 (noventa) dias da sua constituição, consolidar o procedimento arbitral com qualquer outro procedimento arbitral envolvendo as Partes relacionadas a este Acordo, incluíndo, mas não se limitando a procedimentos arbitrais oriundos do Estatuto Social da Companhia. Os árbitros não devem consolidar as arbitragens, exceto se (a) existirem questões de fato ou de direito comuns aos procedimentos, fazendo com que a consolidação dos procedimentos seja mais eficiente do que a existência de procedimentos separados; e (b) nenhuma Parte deste instrumento seja prejudicada com a consolidação por meio de atrasos indevidos e/ou conflitos de interesses.

14.2.5. A interveniente anuente se vincula para todos os fins e efeitos de direito à presente cláusula compromissória.

14.2.6. As Partes concordam que a arbitragem deverá ser mantida em confidencialidade e seus elementos (incluindo-se, sem limitação, as alegações das partes, provas, laudos e outras manifestações de terceiros e quaisquer outros documentos apresentados ou trocados no curso do procedimento arbitral) somente serão revelados ao Tribunal Arbitral, às partes, aos seus advogados e a qualquer pessoa necessária ao desenvolvimento da arbitragem, exceto se a divulgação for exigida para cumprimento das obrigações impostas por lei ou por qualquer autoridade reguladora.





CAPÍTULO XV – DA INTERVENÇÃO

15.1. DA INTERVENÇÃO

15.1.1. O Poder Concedente poderá determinar a intervenção nas seguintes situações, e quando não se justificar a caducidade da Concessão, a seu critério e no interesse público, sem prejuízo das penalidades cabíveis e das responsabilidades incidentes:

a) Paralisação injustificada das atividades, assim entendida a interrupção da execução das Obras, da prestação dos Serviços e Fornecimento e atividades fora das hipóteses previstas neste Contrato e sem a apresentação de razões tidas pelo Poder Concedente como aptas a justificá-la; b) Desequilíbrio econômico-financeiro decorrente de má administração que coloque em risco a continuidade da Concessão; c) Inadequações, insuficiências ou deficiências graves e reiteradas dos Serviços e Fornecimento prestados e das Obras executadas, caracterizadas pelo não atendimento dos parâmetros de desempenho previstos neste Contrato, não resolvidas em prazo fixado pelo Poder Concedente para regularização da situação; d) Utilização da infraestrutura referente à Concessão para fins ilícitos; e) Omissão em prestar contas ao Poder Concedente ou oferecimento de óbice à atividade fiscalizatória, que pressuponham a prática de qualquer das ocorrências previstas acima.

15.1.2. O instrumento de decretação de intervenção indicará:

a) Os motivos da intervenção e sua necessidade; b) O prazo, que será de no máximo 180 (cento e oitenta) dias, prorrogáveis, excepcionalmente, por 180 (cento e oitenta) dias, sempre compatível e proporcional aos motivos que ensejaram a intervenção; c) Os objetivos e limites da intervenção; d) O nome e qualificação do interventor;

15.1.3. Decretada a intervenção, o Poder Concedente terá prazo de 30 (trinta) dias para

instaurar processo administrativo com vistas a comprovar as causas determinantes da medida e apurar responsabilidades, assegurados o contraditório e a ampla defesa.

15.1.4. A decretação da intervenção levará o imediato afastamento dos administradores do Concessionário e não afetará o curso regular dos negócios do Concessionário, tampouco seu normal funcionamento.

15.1.5. Não será decretada a intervenção quando, a juízo do Poder Concedente, ela for considerada inócua, injustamente benéfica ao Concessionário ou desnecessária.





15.1.6. Será declarada a nulidade da intervenção se ficar comprovado que o Poder Concedente não observou os pressupostos legais e regulamentares, ou os princípios da Administração Pública, devendo a Concessão ser imediatamente devolvida ao Concessionário, sem prejuízo de seu direito de indenização.

15.1.7. Cessada a intervenção, se não for extinta a Concessão, os Encargos e atividades inerentes voltarão a ser de responsabilidade do Concessionário.

15.1.8. As receitas realizadas durante o período da intervenção, resultantes da Remuneração devida ao Concessionário, serão utilizadas para cobertura dos encargos resultantes do desenvolvimento dos Encargos correspondentes à Concessão, necessários para custear o pagamento dos encargos com seguros e garantias, dos encargos decorrentes de financiamento e o ressarcimento dos custos de administração.

15.1.9. O eventual saldo remanescente da Remuneração, finda a intervenção, será entregue ao Concessionário, a não ser que seja extinta a Concessão, situação em que se aplicarão as disposições específicas.





CAPÍTULO XVI – DA EXTINÇÃO DA CONCESSÃO

16.1. DOS CASOS DE EXTINÇÃO

16.1.1. A Concessão considerar-se-á extinta, observadas as normas legais específicas, quando ocorrer:

a) Término do prazo contratual; b) Encampação; c) Caducidade; d) Rescisão; e) Anulação; f) Falência ou extinção do Concessionário.

16.1.2. Extinta a Concessão, retornam ao Poder Concedente todos os Bens Reversíveis,

direitos e privilégios vinculados à Concessão, incluindo aqueles transferidos ao Concessionário pelo Poder Concedente, ou por ela adquiridos, no âmbito da Concessão.

16.1.3. Extinta a Concessão, haverá a imediata assunção dos Encargos pelo Poder Concedente, procedendo-se aos levantamentos, avaliações e liquidações necessárias, bem como a ocupação das instalações e a utilização, pelo Poder Concedente, de todos os Bens Reversíveis.

16.1.4. Extinto o Contrato antes do seu termo, o Poder Concedente, sem prejuízo de outras medidas cabíveis, poderá:

a) Ocupar, temporariamente, bens móveis e imóveis e valer-se de pessoal empregado na prestação dos Encargos considerados imprescindíveis à sua continuidade; b) Manter os contratos firmados pelo Concessionário com terceiros pelo prazo e nas condições inicialmente ajustadas, respondendo os terceiros pelos prejuízos decorrentes do não cumprimento das obrigações assumidas.

16.1.5. Em qualquer hipótese de extinção do Contrato, o Poder Concedente assumirá direta ou indireta e imediatamente, a operação da Concessão, para garantir sua continuidade e regularidade.

16.2. DO TÉRMINO DO PRAZO CONTRATUAL

16.2.1. A Concessão extingue-se quando se verificar o término do prazo de sua duração, extinguindo-se, por consequência, as relações contratuais entre as Partes, com exceção daquelas expressamente previstas neste Contrato.

16.2.2. Quando do advento do termo contratual, o Concessionário será responsável pelo encerramento de quaisquer contratos inerentes à Concessão e celebrados com terceiros, segundo regras para cálculo e pagamento dos valores residuais, nos termos da legislação vigente, assumindo todos os ônus daí resultantes.





16.2.3. Até 3 (três) meses antes da data do término da vigência contratual, o Concessionário apresentará ao Poder Concedente programa de desmobilização operacional, a fim de definir as regras e procedimentos para a assunção da operação pelo Poder Concedente, ou por terceiro autorizado da pós-operação.

16.3. DA ENCAMPAÇÃO

16.3.1. O Poder Concedente poderá, durante a vigência do Contrato, promover a retomada da Concessão, por motivo de interesse público, mediante lei autorizativa específica e após prévio pagamento, ao Concessionário, de indenização.

16.3.2. A indenização devida ao Concessionário em caso em encampação cobrirá:

a) As parcelas dos investimentos vinculados aos Bens Reversíveis e ainda não amortizados ou depreciados, que tenham sido realizados para o cumprimento deste Contrato; b) A desoneração do Concessionário em relação às obrigações decorrentes de contratos de financiamentos por ela contraídas com vistas ao cumprimento do Contrato, deduzidos os ônus financeiros remanescentes, mediante, conforme o caso: 01 Prévia assunção, perante os Financiadores, das obrigações contratuais do Concessionário, em especial quando a sua receita figurar como garantia do financiamento; ou 02 Prévia indenização ao Concessionário da totalidade dos débitos remanescentes desta perante os Financiadores; c) Todos os encargos e ônus decorrentes de multas, rescisões e indenizações que se fizerem devidas a fornecedores, contratados e terceiros em geral, inclusive honorários advocatícios, em decorrência do consequente rompimento dos respectivos vínculos contratuais; d) Todas as despesas causadas pela encampação, bem como os custos de rescisão antecipada dos contratos celebrados pelo Concessionário para a execução do Objeto da Concessão; e) A remuneração dos aportes de capital próprio realizados pelo Concessionário, desde a sua integralização, até a data em que a encampação for declarada, descontados quaisquer valores recebidos pelos seus acionistas a título de remuneração, tais como dividendos, juros sobre capital próprio, bonificações e venda de direitos de subscrição de ações dentre outros, bem como reduções no capital social do Concessionário.

16.3.3. O valor indenizatório decorrente da encampação poderá ser obtido mediante a

execução da garantia a que se refere o item 11.2 deste Contrato.

16.3.4. O cálculo do valor da indenização dos bens não amortizados será feito com base no valor contábil constante nas demonstrações contábeis do Concessionário, apurado segundo a legislação aplicável e as regras contábeis pertinentes, desconsiderados os efeitos de eventual reavaliação de ativos, salvo quando essa tiver sido feita com autorização expressa e sem ressalvas nesse sentido do Poder Concedente.





16.3.5. As multas, indenizações e quaisquer outros valores devidos pelo Concessionário ao Poder Concedente serão descontados da indenização prevista para o caso de encampação, até o limite do saldo vincendo dos financiamentos contraídos pelo Concessionário para cumprir as obrigações de investimento previstas no Contrato.

16.3.6. O limite do desconto mencionado no item anterior não desobriga o Concessionário de efetuar os pagamentos das multas pertinentes e demais valores devidos ao Poder Concedente, devendo este último efetuar a cobrança utilizando os meios previstos neste Contrato e na legislação vigente.

16.4. DA CADUCIDADE

16.4.1. O Poder Concedente poderá promover a decretação da caducidade da Concessão, com o objetivo de garantir a continuidade de operação dos Encargos, nos seguintes casos, além daqueles enumerados pela Lei nº 8.987/1995:

a) Os Encargos estiverem sendo prestados ou executados de forma inadequada ou deficiente, tendo por base as normas, critérios, indicadores e parâmetros definidos nos Anexos ao Contrato; b) O Concessionário descumprir reiteradamente cláusulas contratuais ou disposições legais ou regulamentares concernentes à Concessão; c) Ocorrer desvio do Concessionário de seu objeto social; d) Atrasos relevantes nos cumprimentos dos cronogramas, iguais ou superiores a 24 (vinte e quatro) meses, que levem a deterioração significativa e generalizada na qualidade dos serviços prestados; e) Houver alteração do controle acionário do Concessionário, sem a prévia e expressa aprovação do Poder Concedente, consoante o disposto neste Contrato; f) O Concessionário paralisar os Encargos ou concorrer para tanto, perder ou comprometer as condições econômicas, financeiras, técnicas ou operacionais necessárias à consecução adequada dos Encargos; g) O Concessionário descumprir a obrigação de contratar e manter em plena vigência as apólices de seguro, nos termos contratuais; h) O Concessionário não cumprir as penalidades impostas por infrações, nos devidos prazos, incluindo o pagamento das multas; i) O Concessionário não atender a intimação do Poder Concedente no sentido de regularizar a prestação dos Serviços e Fornecimento e a execução das Obras; j) O Concessionário for condenada em sentença transitada em julgado por sonegação de tributos, inclusive contribuições sociais; k) O Concessionário ou suas controladoras forem declaradas inidôneas por entes públicos.

16.4.2. A decretação da caducidade da Concessão deverá ser precedida da verificação da inadimplência do Concessionário em processo administrativo, assegurado o direito de ampla defesa e ao contraditório.





16.4.3. Não será instaurado processo administrativo de inadimplência antes de comunicados ao Concessionário, detalhadamente, os descumprimentos contratuais referidos no item acima, dando-se lhe um prazo razoável, não inferior a 30 (trinta) dias, para corrigir as falhas e transgressões apontadas e para o enquadramento nos termos contratuais.

16.4.4. Instaurado o processo administrativo e comprovada a inadimplência, a caducidade será declarada por decreto, independentemente de indenização prévia, calculada no decurso do processo.

16.4.5. A decretação da caducidade não acarretará, para o Poder Concedente, qualquer espécie de responsabilidade em relação a ônus, encargos, obrigações ou compromissos com terceiros assumidos pelo Concessionário, notadamente em relação a obrigações de natureza trabalhista, tributária e previdenciária.

16.4.6. Decretada a caducidade, a indenização ao Concessionário devida pelo Poder Concedente ficará limitada às parcelas dos investimentos vinculados a Bens Reversíveis, ainda não amortizados ou depreciados, que tenham sido realizados com o objetivo de garantir a continuidade e atualidade do serviço.

16.5. DA RESCISÃO CONTRATUAL

16.5.1. Este Contrato poderá ser rescindido por iniciativa do Concessionário, no caso de descumprimento pelo Poder Concedente de suas obrigações, mediante ação judicial especialmente intentada para esse fim.

16.5.2. Os Encargos não poderão ser interrompidos ou paralisados até o trânsito em julgado da sentença que decretar a rescisão do Contrato.

16.5.3. A indenização devida ao Concessionário, no caso de rescisão judicial, será equivalente à encampação e será calculada pelos mesmos critérios descritos no item 16.3.

16.5.4. As multas, indenizações e quaisquer outros valores devidos pelo Concessionário ao Poder Concedente serão descontados da indenização prevista para o caso de rescisão, até o limite do saldo vincendo dos financiamentos contraídos pelo Concessionário para cumprir as obrigações de investimento previstas no Contrato.

16.6. DA ANULAÇÃO DO CONTRATO

16.6.1. O Contrato poderá ser anulado por decisão judicial, na hipótese de ocorrência de ilegalidade que caracterize vício insanável.

16.6.2. A indenização devida ao Concessionário, no caso de anulação do Contrato, será calculada na forma do item 16.3, podendo ser paga diretamente aos Financiadores do Concessionário e implicando tal pagamento feito em quitação automática da obrigação do Poder Concedente perante o Concessionário.

16.6.2.1. A indenização não será devida se o Concessionário tiver concorrido para a ilegalidade e nos casos em que a ilegalidade lhe for imputada de forma exclusiva, caso em que a indenização devida a ela será apurada nos termos da sub cláusula 16.4 acima.





16.6.3. As multas, indenizações e quaisquer outros valores devidos pelo Concessionário ao Poder Concedente serão descontados da indenização prevista no item acima, até o limite do saldo vincendo dos financiamentos contraídos pelo Concessionário para cumprir as obrigações de investimento previstas no Contrato.

16.7. DA FALÊNCIA OU DA EXTINÇÃO DO CONCESSIONÁRIO

16.7.1. Na hipótese de extinção do Contrato por falência ou extinção do Concessionário, a indenização ficará limitada ao valor das parcelas dos investimentos vinculados a Bens Reversíveis, ainda não amortizados ou depreciados, que tenham sido realizados com o objetivo de garantir a continuidade e atualidade do serviço concedido.

16.7.2. As multas, indenizações e quaisquer outros valores devidos pelo Concessionário ao Poder Concedente serão descontados da indenização prevista no item acima, até o limite do saldo vincendo dos financiamentos contraídos pelo Concessionário para cumprir as obrigações de investimento previstas no Contrato.

16.7.3. O limite do desconto mencionado no item anterior não desobriga o Concessionário de efetuar os pagamentos das multas pertinentes e demais valores devidos ao Poder Concedente, devendo este último efetuar a cobrança utilizando os meios previstos neste Contrato e na legislação vigente.

16.7.4. O Poder Concedente poderá, no prazo máximo de 12 (doze) meses a contar da extinção do Contrato, promover nova licitação do serviço concedido, atribuindo à vencedora o ônus do pagamento direto da indenização aos Financiadores da antigo Concessionário.

16.7.5. Não poderá ser procedida a partilha do respectivo patrimônio social do Concessionário falida sem que o Poder Concedente ateste, mediante auto de vistoria, o estado em que se encontram os Bens Reversíveis, e se efetue o pagamento das quantias devidas ao Poder Concedente, a título de indenização ou a qualquer outro título.





CAPÍTULO XVII – DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

17.1. DO ACORDO COMPLETO

17.1.1. O Concessionário declara que o Contrato e os seus Anexos constituem a totalidade dos acordos que regulam a Concessão ou o Concessionário, incluindo o seu financiamento.

17.2. DA COMUNICAÇÃO ENTRE AS PARTES

17.2.1. As comunicações entre as Partes serão efetuadas por escrito e remetidas:

a) Em mãos, desde que comprovadas por protocolo; b) Por fax, desde que comprovada a recepção; c) Por correio registrado, com aviso de recebimento; d) Por correio eletrônico, desde que comprovada a recepção.

17.2.2. Qualquer das Partes poderá modificar o seu endereço, número de fax e endereço eletrônico, mediante comunicação à outra Parte, nos moldes ora preconizados.

17.3. DA CONTAGEM DE PRAZOS

17.3.1. Os prazos estabelecidos em dias, neste Contrato, contar-se-ão em dias corridos, salvo se estiver expressamente feita referência a dias úteis.

17.3.2. Em todas as hipóteses, deve-se excluir o primeiro dia e se contar o último.

17.3.3. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente do Poder Concedente, prorrogando-se para o próximo dia útil nos casos em que a data de início ou vencimento cair em dia que não há expediente.

17.4. DO EXERCÍCIO DE DIREITOS

17.4.1. Se qualquer das Partes permitir, mesmo por omissão, o descumprimento, no todo ou em parte, de quaisquer das cláusulas ou condições deste Contrato e de seus Anexos, tal fato não poderá liberar, desonerar ou, de qualquer modo afetar ou prejudicar essas mesmas cláusulas ou condições, as quais permanecerão inalteradas, como se nenhuma tolerância houvesse ocorrido.

17.4.2. Em qualquer hipótese, não estará configurada novação ou mesmo renúncia a direitos, tampouco defeso o exercício posterior destes.

17.5. DA INVALIDADE PARCIAL E INDEPENDÊNCIA ENTRE AS CLÁUSULAS

17.5.1. Cada disposição, capítulo, item e alínea deste Contrato constitui um compromisso independente e distinto.

17.5.2. Sempre que possível, cada disposição deste Contrato deverá ser interpretada de modo a se tornar válida e eficaz à luz da lei aplicável.





17.5.3. Caso alguma das disposições deste Contrato seja considerada ilícita, inválida, nula ou inexequível por decisão judicial, deverá ser julgada separadamente do restante do Contrato e substituída por disposição lícita e similar, que reflita as intenções originais das

17.5.4. Partes, observando-se os limites da lei. Todas as demais disposições continuarão em pleno vigor e efeito, não sendo prejudicadas ou invalidadas.

17.6 DO FORO

17.6.1. Fica eleito o foro da Comarca de Bento Gonçalves - RS, para dirimir qualquer controvérsia entre as Partes decorrentes do Contrato que não possam ser solucionadas por meio de arbitragem.

E POR ASSIM ESTAREM DE PLENO ACORDO COM AS DISPOSIÇÕES E CONDIÇÕES DO PRESENTE CONTRATO, AS PARTES O ASSINAM EM 2 (DUAS) VIAS DE IGUAL TEOR E FORMA NA PRESENÇA DAS TESTEMUNHAS, QUE TAMBÉM O ASSINAM, PARA QUE SE PRODUZAM SEUS LEGAIS E JURÍDICOS EFEITOS.

Bento Gonçalves – RS, 12 DE NOVEMBRO DE 2019.

MUNICÍPIO DE BENTO GONÇALVES

SECRETARIA MUNICIPAL DE FINANÇAS





ANEXOS DO CONTRATO

ANEXO 1 – TERMO DE ARROLAMENTO E TRANSFERÊNCIA DE BENS.............................................126

ANEXO 2 – CADERNO DE ENCARGOS............................................................................................127

ANEXO 3 – SISTEMAS DE MENSURAÇÃO DE DESEMPENHO..........................................................168

ANEXO 4 – MECANISMO DE PAGAMENTO....................................................................................176

ANEXO 5 – FIANÇA BANCÁRIA......................................................................................................181

ANEXO 6 – SEGURO-GARANTIA....................................................................................................183

ANEXO 7 – COMPOSIÇÃO SOCIETÁRIA E ATOS CONSTITUTIVOS DO CONCESSIONÁRIO.................185

ANEXO 8 – MODELO EXEMPLIFICATIVO DO INSTRUMENTO PARTICULAR DE CONSTITUIÇÃO DE

GARANTIA - CONTRATO COM INSTITUIÇÃO FINANCEIRA DEPOSITÁRIA........................................186

ANEXO 8-A – PROCURAÇÃO OUTORGADA PELO PODER CONCEDENTE AO AGENTE FIDUCIÁRIO...197

ANEXO 9 – PLANO DE NEGÓCIO REFERENCIAL DA CONCESSÃO....................................................198





ANEXO 1 DO CONTRATO– TERMO DE ARROLAMENTO E TRANSFERÊNCIA DE BENS

Aos XX de XXXXXX de 2019, pelo presente instrumento, (1) o Município de Bento Gonçalves, por intermédio da Secretaria Municipal de [xxxxxx], com sede na [xxxxxxxxxxx], Centro, Bento Gonçalves-RS, CEP [xxxxxxxx], inscrito no CNPJ/MF sob o nº [x], neste ato representada pelo seu [x], Sr. [x], [qualificação]; (2) a [Concessionário], sociedade por ações, com sede no Município de Bento Gonçalves-RS, na [endereço], inscrita no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica, do Ministério da Fazenda, sob o nº [x], neste ato representada por [x], os Srs. [x], [qualificação], conforme poderes previstos no seu estatuto social.

Considerando que:

I. A [Concessionário] foi constituída, em XX de XXXXX de 2019, pelo [Proponente] vencedor da Licitação concernente ao Edital de Concessão Nº XXX/2019, tendo como objeto a concessão administrativa para operação, expansão, modernização, otimização, manutenção, eficientização energética, reestruturação e gestão da rede de iluminação pública no município de Bento Gonçalves, com aplicações para uma cidade humana, inteligente e sustentável (chis), compreendendo a execução dos Serviços, Obras e Fornecimento, de acordo com publicação do Diário Oficial Eletrônico Bento Gonçalves - DOE, datada de XX de XXXXX de 2019;

II. O Contrato de Concessão foi celebrado em XX de XXXXX de 2019, conforme publicado no Diário Oficial Eletrônico Bento Gonçalves - DOE, de XX de XXXXX de 2019 (“Contrato de Concessão”);

III. O Contrato de Concessão determina a cessão, pelo Município de Bento Gonçalves, dos Bens da Concessão ao Concessionário, de forma a viabilizar a adequada prestação dos Serviços e demais atividades relativas à outorga em questão;

O Município de Bento Gonçalves e a [concessionário], no presente ato, celebram o termo de arrolamento e transferência dos bens atualmente utilizados para a operação e manutenção do Sistema de Iluminação Pública do Município de Bento Gonçalves, abaixo arrolados:

Discriminação

Lâmpadas Total


Quantidade 13.574 829 44 9 54 398 14.908

Consumo (kwh)

675.732,50682.506,709 644,716 637,489 4.037,040 21.011,12 784.569,580

Município de Bento Gonçalves






[concessionário]

ANEXO 2 DO CONTRATO – CADERNO DE ENCARGOS

1. INTRODUÇÃO

O presente ANEXO tem como finalidade apresentar os requisitos mínimos de investimento e operação da estrutura do Sistema de Iluminação Pública do Município de Bento Gonçalves, sendo este documento dividido em 6 (seis) partes conforme apresentadas a seguir.

Na primeira parte do documento (Cronograma de Encargos), são descritas as principais atividades do início do Contrato de Concessão, bem como os prazos máximos estipulados para que essas tarefas sejam implantadas.

Na segunda parte do documento (Cadastro de Iluminação Pública), são apresentados os pontos de iluminação pública por tipo e potência como cadastro do parque de iluminação pública inicial de referência para os encargos de investimentos e operação. A Concessionária através da secretaria de Mobilidade Urbana deverá elaborar um novo cadastro para comparar com este cadastro inicial.

Na terceira parte do documento (Encargos de Investimentos), são descritas as características mínimas dos principais equipamentos do parque de iluminação, da estrutura do Centro de Controle Operacional – CCO, bem como equipamentos e softwares de gestão que devem ser levados em consideração na estruturação do parque de iluminação. Estas características pretendem nortear as obras e definir aspectos normativos e mínimos de aceitação.

Na quarta parte do documento (Encargos de Serviços e Manutenção), são descritos os serviços a serem executados pela Concessionária, como os critérios, parâmetros, requisitos mínimos de qualidade e condições gerais para a condução dos serviços sob sua responsabilidade.

Na quinta parte do documento (Outras Obrigações da Concessionária) são listadas as demais obrigações da Concessionária, não relacionadas diretamente à operação do Sistema de Iluminação Pública, no entanto, que visam o bom funcionamento do Contrato de Concessão.

Por fim, na sexta parte do documento (Encargos do Poder Concedente), são descritas as responsabilidades do Poder Concedente e do Órgão Municipal de Iluminação Pública na Concessão.

2. CRONOGRAMA DE ENCARGOS

Essa parte do presente ANEXO tem como objetivo a definição das atividades a serem realizadas pela Concessionária, com prazos a serem cumpridos após a assinatura do Contrato de Concessão.





Tabela 10: Cronograma de Encargos

ATIVIDADES PRAZO Assinatura do Contrato e concessão, pelo Poder Concedente, de acesso ao Sistema de Iluminação Pública.

D0

Início do Cadastro Georreferenciado do Parque de Iluminação Pública D0 Apresentação do Plano de Modernização de Iluminação ao Poder Concedente D0 + 1 mês Aprovação do Plano de Modernização de Iluminação pelo Poder Concedente D0 + 2 meses Assunção da Operação e Manutenção do Sistema de Iluminação Pública D0 + 2 meses Início do funcionamento completo do Centro de Controle Operacional – CCO D0 + 6 meses Início das Obras do Plano de Modernização de Iluminação D0 + 6 meses Início da mensuração do SMD D0 + 6 meses Modernização e Eficientização do Parque de Iluminação Pública com Tecnologia LED (1º ciclo de investimentos)

D0 + 12 meses

Modernização do Parque de Iluminação Pública com Sistema de Telegestão (1º ciclo de investimentos)

D0 + 24 meses

Execução das Obras de Iluminação de Destaque (1º ciclo de investimentos) D0 + 36 meses Execução das Obras de Expansão D0 + 300 meses

Operação e Manutenção do Sistema de Iluminação Pública D0 + 300 meses

Os prazos acima deverão levar em consideração a transição das atividades de Operação e

Manutenção com a prestadora de serviços anterior e a assinatura do Contrato, inerentes ao processo de Concessão.

3. CADASTRO DO PARQUE DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA

O Município de Bento Gonçalves atualmente possui aproximadamente 14.908 pontos de iluminação pública instaladas, que se situam em ruas, avenidas, praças e logradouros especiais, instaladas predominantemente em braços e em topo de postes. Estão apresentados os pontos de iluminação pública constantes no cadastro inicial do parque da RGE em 2018.





Tabela 11: Cadastro do Parque de Iluminação Pública

O número de pontos de iluminação pública pode variar em relação ao cadastro inicial, em virtude dos serviços de ampliação durante a fase de projeto e assinatura do Contrato de Concessão. A Concessionária deverá atualizar o cadastro do parque de iluminação pública conforme item 5.1.4.

4. ENCARGOS DE INVESTIMENTO

A Concessão tem como objetivo a Modernização, Eficientização, Expansão, Iluminação de Destaque, Iluminação de Eventos e a Operação e Manutenção do Sistema de Iluminação Pública do Município de Bento Gonçalves.

Com o intuito de cumprir com estes objetivos, a Concessionária deverá apresentar ao Poder Concedente um Plano de Modernização contendo as obrigações de investimentos durante todo período de Concessão.





Este Caderno de Encargos também contém a obrigação da Concessionária de implantar um Centro de Controle Operacional (CCO), com soluções tecnológicas que permitam o gerenciamento de todo o Sistema de Iluminação Pública, incluindo o atendimento as solicitações da população.

4.1. Plano de Modernização

A Concessionária deverá elaborar um Plano de Modernização do Sistema de Iluminação Pública existente, sujeito à aprovação pelo Poder Concedente, contendo todo o detalhamento necessário para a substituição e adequação da infraestrutura do parque existente.

Esse Plano de Modernização deverá ser entregue ao Poder Concedente em até 30(trinta) dias após a data de assinatura do Contrato, respeitando os MARCOS da Concessão apresentados abaixo:

1º MARCO: promover a modernização com implantação de LED, ao menos 64% do parque, obtendo, nas unidades modernizadas, IRC (Índice de Reprodução de Cor) médio de, no mínimo, 70 e redução da carga instalada média de 10%, desde que concluída também a implantação do Sistema de Telegestão nos mesmos quantitativos de luminárias modernizadas até o final do 12º mês do contrato.

2º MARCO: promover a modernização com implantação de LED, ao menos 76% do parque, obtendo, nas unidades modernizadas, IRC (Índice de Reprodução de Cor) médio de, no mínimo, 70 e redução da carga instalada média de 30%, desde que concluída também a implantação do Sistema de Telegestão nos mesmos quantitativos de luminárias modernizadas até o final do 24º mês do contrato.

3º MARCO: promover a modernização com implantação de LED em 87% do parque, obtendo, nas unidades modernizadas, IRC (Índice de Reprodução de Cor) médio de, no mínimo, 70 e redução da carga instalada média de 50%, desde que concluída também a implantação do Sistema de Telegestão nos mesmos quantitativos de luminárias modernizadas até o final do 36º mês do contrato.

Após o recebimento, o Poder Concedente terá prazo de 30(trinta) dias para analisá-lo e aprová-lo ou estruturar sugestões de adequações do plano, de acordo com as diretrizes e especificações estabelecidas neste Contrato. A Concessionária terá 30(trinta) dias para analisar as sugestões do Poder Concedente e incorporar ao seu plano. A partir deste momento, o Plano de Modernização estará aprovado pelo Poder Concedente.

O Plano de Modernização deverá incorporar todos os outros investimentos exigidos nesta ANEXO, como a implantação de Sistema de Telegestão em 100% dos pontos de iluminação pública constantes no cadastro inicial no parque de iluminação pública, implantação de Iluminação de Destaque e o o planejamento das obras de Expansão. O Plano de Modernização deverá ser desenvolvido de forma que assegure a viabilidade técnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento, e que possibilite a avaliação dos custos e a definição dos métodos e do prazo de execução.





Todos os investimentos desse plano deverão estar contemplados dentro da parcela de Valor da Contraprestação Mensal Efetiva, conforme metodologia descrita no ANEXO 4 - MECANISMO DE PAGAMENTO.

As ações mínimas contidas nesse plano devem incluir a substituição dos pontos de iluminação de logradouros, como ruas, avenidas, praças, quadras esportivas, passeios, parada de ônibus, etc., deverão ser utilizados os parâmetros técnicos da NBR 5101 (2012), que classifica as vias para tráfego de veículos em V1, V2, V3, V4 e V5 e para tráfego de pedestres em P1, P2, P3 e P4.

Também em cumprimento com a NBR 5101 (2012) a Concessionária deve realizar a adequação de todas as vias públicas do município, de acordo com as necessidades de iluminação e as classificações das vias, e assim atender aos seguintes níveis de iluminância e uniformidade da iluminância e de luminância e uniformidade de luminância:

Tabela 12: Iluminância e uniformidade (NBR 5101)

Classe de vias Iluminância (lux) Uniformidade

V1 30 0,40 V2 20 0,30 V3 15 0,20 V4 10 0,20 V5 5 0,20

A Concessionária também deve observar na elaboração do Plano de Modernização os níveis de luminância média e uniformidade global, conforme definidos pela norma NBR 5101 (2012) e demonstrados na Tabela 4:

Tabela 13: Luminância média e uniformidade global (NBR 5101)

Classe de vias Luminância média (Lmed) Uniformidade global (Uo) ≥

V1 2,00 0,40 V2 1,50 0,40 V3 1,00 0,40 V4 0,75 0,40 V5 0,50 0,40

Para a adequação de becos, vielas e vias de pedestres a concessionária deverá atender aos seguintes níveis de iluminância e uniformidade da iluminância previstos na NBR 5101 (2012):





Tabela 14:Iluminância e uniformidade (NBR 5101)

Classe de vias Iluminância (lux) Uniformidade

P1 20 0,30 P2 10 0,25 P3 5 0,20 P4 3 0,20

Para o cálculo dos parâmetros de Luminância e Iluminância previstos acima, deverá ser considerado um fator de manutenção que incorpore a depreciação natural dos equipamentos de iluminação e a degradação do fluxo luminoso em função da poluição, conforme dados dos equipamentos propostos.

Com base nestes critérios, espera-se que a Concessionária entregue um Plano de Modernização que aumente os níveis de iluminação das vias, melhore o visual da cidade, reduza as falhas e promova a eficiência energética do Sistema de Iluminação Pública de Bento Gonçalves.

4.2. Centro de Controle Operacional (CCO)

A Concessionária deverá implantar um Centro de Controle Operacional (CCO) e toda a infraestrutura necessária para o gerenciamento de todas as operações, considerando a instalação da infraestrutura de tecnologia da informação e acomodação de toda a equipe de operação. Adicionalmente, a Concessionária deverá realizar as adequações necessárias ao CCO para garantir o bom serviço das instalações incluindo, construção civil, manutenção, reformas e modernizações. A composição básica da estrutura do CCO é formada pelos ambientes para a acomodação e setorização das equipes de gerência técnica e operacional, acomodação da infraestrutura de informática, sala de reuniões e conferências.

A Concessionária será responsável pelo fornecimento de todos os recursos humanos e materiais necessários para o pleno funcionamento do CCO, assim como a conservação de suas instalações/equipamentos e sua segurança.

O CCO deverá possibilitar a replicação das dados e informações para outros Centros de Controles do Município, através de link de comunicação pela internet ou rede própria (intranet).

Para permitir a operação do CCO a Concessionária deverá ser responsável pelas seguintes atividades:

a) Instalações físicas do Centro de Controle Operacional, contemplando a execução de obras civis, elétricas, lógicas, de refrigeração e de instalações complementares que se fizerem necessárias, além do fornecimento e instalação de toda infraestrutura de Tecnologia da Informação;





b) Disponibilizar todos os materiais, sistemas, equipamentos, bem como mão de obra, devidamente treinada pela Concessionária, necessários ao desenvolvimento das atividades rotineiras de operação do CCO;

c) Apresentar o cronograma de implantação do CCO em 30 dias, abrangendo a infraestrutura civil e mobiliário, as instalações complementares e os sistemas e soluções de Tecnologia da Informação;

d) Apresentar em avanço as especificações técnicas dos seguintes sistemas e equipamentos do CCO:

Servidores Computacionais; Vídeo Wall (conjunto de telas / TVs utilizado para o monitoramento); Monitores individuais; Sistemas de monitoramento e gerenciamento; Equipamentos de rede (switch, roteadores, painéis de conexão de cabos); Infraestrutura de rede (dutos, bandejas, cabeamento, painéis de conexão, etc.); Notebooks e microcomputadores; Matriz de disco e/ou solução para armazenamento de dados; Sistema de fornecimento ininterrupto de energia (nobreaks, grupo gerador). Planos e políticas de backup e segurança da informação; Dimensionamento e detalhamento dos cargos da equipe de operação do CCO; Plano de treinamento da equipe de operação do CCO.

e) Implantar no CCO soluções de Tecnologia da Informação, que possibilitem minimamente: Interagir em tempo real com o sistema de gestão de chamados implantado no Service Desk, possibilitando o acionamento das equipes de campo, para correção das

ocorrências no sistema de iluminação pública; Registrar, acompanhar e controlar todos os chamados e intervenções realizadas,

devidamente codificadas, relacionando suas causas, medidas corretivas e a identificação da equipe interventora, de tal forma que possam ser emitidos relatórios gerenciais com análises estatísticas;

Retornar ao CCO as informações apontadas pelas equipes de campo, contendo os dados do serviço executado, permitindo a correta apuração dos indicadores de monitoração de desempenho;

Identificar a localização das equipes de forma georreferenciada, otimizando o despacho de serviços de acordo com sua proximidade, disponibilidade e ferramental;

Monitorar em tempo real os veículos e as equipes de campo em todo o percurso até sua chegada à base operacional;

Monitorar e garantir o cumprimento dos indicadores de desempenho previstos no Sistema de Mensuração de Desempenho, no que se refere a prazos de execução de serviços, qualidade, disponibilidade e desempenho dos serviços de iluminação pública e dos demais escopos da Concessão;

Atualizar o Cadastro de Iluminação, a cada evento ou intervenção realizada no sistema, mantendo um histórico de intervenções;





Registrar as pendências na execução dos serviços ou de serviços necessários de terceiros;

Visualizar todos os ativos de iluminação pública cadastradas em mapas da cidade, bairros, logradouros ou ruas, com correlacionamento direto entre esta localização e o número de identificação de cada ponto luminoso;

Disponibilizar acesso integral e em tempo real ao Poder Concedente aos dados do CCO, por meio da emissão de relatórios dinâmicos e em mapas temáticos, para monitoramento e controle dos serviços realizados;

Prover interface em língua portuguesa e a possibilidade de interface de dados com outras soluções de Tecnologia da Informação, que possam vir a ser agregadas à solução de iluminação pública;

Possuir controle e restrições de acesso, garantir a padronização e validação dos dados e possuir uma gama completa de opções de consultas e relatórios, de forma a permitir o total monitoramento das atividades Concessionárias pelo Poder Concedente;

Exportar diretamente os dados para aplicativos comerciais como CAD, GIS, bancos de dados, além de possibilitar a produção de documentos pelos aplicativos do MS-Office, independentemente do sistema operacional;

Utilizar plataformas de software, tipos de arquivos e aplicativos amplamente utilizados no mercado e devidamente licenciados, com capacidade para processamento georreferenciado;

Permitir a exportação de dados para aplicativos comerciais de produção de documentos (Word/Excel) e outros bancos de dados (Access/SQL Server/PostgreSQL/MySQL) e, quando aplicável, para aplicativos CAD e/ou GIS;

Garantir o funcionamento do CCO 24 (vinte e quatro) horas por dia, 7 (sete) dias por semana, de forma ininterrupta;

Garantir todos os procedimentos de segurança necessários à conservação, preservação e recuperação dos dados, para funcionamento 24 (vinte e quatro) horas por dia, 7 (sete) dias por semana, contingência e proteção contra falta de energia, velocidade e conectividade compatível com o dimensionamento do sistema.

f) Registrar no banco de dados do CCO, as informações listadas abaixo, quanto aos serviços executados, não se limitando a estas:

Localização/ Referência: o Endereços de solicitação e do local constatado da ocorrência (tipo e nome do

logradouro, CEP, bairro, regional, número no logradouro, referências do local);

o Chamado (tele atendimento, ronda, SAC, Ouvidoria, solicitação do Poder Concedente, datas de registro, recebimento e resposta).

Intervenções de manutenção corretiva: o Equipe (tipo e identificação do veículo, responsável, data e hora de início e

término do serviço);





o Motivo da solicitação e problema constatado, devendo ser identificadas situações de pronto atendimento;

o Identificação completa da unidade de iluminação, circuito ou do equipamento da rede (número de referência no cadastro, tipo e demais características específicas);

o Serviços executados (código, descrição, quantidade); o Materiais envolvidos (código, descrição, fabricante, quantidade: removida,

instalada, desaparecida); o Motivo de não atendimento e situações de pendência; o Boletins de ocorrência (furtos, vandalismo).

Manutenção Preventiva: o Equipe (responsáveis, datas programadas e de execução); o Percurso (logradouros, extensão, número de unidades verificadas); o Problemas detectados e chamados gerados.

g) Garantir a continuidade da operação, mesmo que de forma parcial, quando da falta de fornecimento de energia elétrica nas instalações do CCO;

h) Garantir o sigilo de todas as informações recebidas no CCO, as quais não poderão ser copiadas, reproduzidas, publicadas, divulgadas de qualquer forma ou meio, a não ser para o Poder Concedente e para as necessidades exclusivas dos trabalhos da Concessionária;

i) Atualizar, de forma contínua, durante o período da concessão, todos os equipamentos, sistemas e estrutura física do CCO, considerando o perfil da vida útil de cada tecnologia, contemplando o período de obsolescência e o índice de disponibilidade para uso de cada equipamento (incluindo redundância de equipamento sempre que necessário);

j) Armazenar, durante todo o período de vigência da concessão todos os bancos de dados, informações e documentações associadas à operação do CCO, devendo estes serem repassados ao Poder Concedente ao final do contrato;

4.2.1. Service Desk e Central de Atendimento

O CCO deverá incorporar um Service Desk com função de suporte e atendimento às solicitações feitas pelo cidadão do Município de Bento Gonçalves, sendo o meio de contato para gerar os serviços de iluminação pública do município. Também deverá ser o responsável pelo retorno de informações das solicitações ao cidadão.

Para suportar a operação do Service Desk no CCO deverá ser implantado uma Central de Atendimento com funcionamento ininterrupto (24 horas x 7 dias por semana), recebendo e efetuando ligações para os cidadãos.

Por meio do canal de atendimento do Service Desk os munícipes e o Poder Concedente poderão realizar:





a) Solicitações de serviços de manutenção e reparos, pronto atendimento, eventos de segurança, registros de mau funcionamento de equipamentos, modificações e melhorias, limpeza, outras solicitações; b) Reclamações de serviços; c) Solicitação de informações; d) Receber retorno das providências relativas às suas solicitações.

A Concessionária deverá assumir as seguintes obrigações e responsabilidades com relação ao

Service Desk:

a) Garantir a operação do Service Desk por meio da disponibilização de um número cuja ligação telefônica seja gratuita e de um website para solicitações/interação com o usuário;

b) Disponibilizar a mão de obra para ocupação dos Postos de Atendimento em número suficiente para atendimento da demanda;

c) Manter posição de atendimento com seu pessoal durante 24 (vinte e quatro) horas por dia, 7 (sete) dias por semana, de forma ininterrupta;

d) Manter o histórico de registro (gravação) dos chamados desde a abertura até o fechamento do chamado, com a descrição das atividades desenvolvidas durante o processo;

e) Elaborar procedimentos operacionais padrão para os atendimentos mais frequentes; f) Propor um plano alternativo para operação da Central de Atendimento caso haja alguma

falha no sistema; g) Gerenciar e manter registro dos prazos para resolução completa dos chamados; h) Disponibilizar todos os recursos, bem como a mão de obra devidamente capacitada, em

quantidade adequada, conforme o turno e dia da semana, de forma a garantir o registro e encaminhamento às equipes de manutenção de todas as solicitações recebidas;

i) Disponibilizar canal de atendimento direto para os órgãos da Administração Municipal, facilitando assim o atendimento e adequação aos requisitos solicitados pelo Poder Concedente;

j) Disponibilizar um link de acesso permanente aos dados da Central de Atendimento à Ouvidoria do Município;

k) Operar o Service Desk por meio de um sistema de gestão capaz de: Receber os chamados de falhas, incidentes, não conformidades, solicitações de

serviço e solicitações adicionais via Central de Atendimento, atendimento eletrônico (URA), website e aplicativos para dispositivos móveis (no mínimo para as plataformas Android e iOS);

Gerenciar os prazos para resolução dos chamados; Realizar consultas e gerar relatórios gerenciais e estatísticos de todos os chamados

dos serviços cadastrados; Gerar alarmes caso os chamados abertos estejam fora dos prazos máximos definidos

no Sistema de Mensuração de Desempenho (SMD); Disponibilizar o controle de horas de operação do próprio sistema; Permitir a definição dos níveis de criticidade dos chamados;





Permitir o tratamento dos chamados e a associação de níveis de prioridade, por meio da urgência e do impacto, conforme os níveis de criticidade e complexidade estabelecidos SMD;

Possibilitar o gerenciamento de tempo de resposta e solução baseado nas definições de prioridades;

Permitir o controle de dependências (condicionantes) para o andamento do chamado;

Permitir a realização de pesquisas de satisfação de atendimento; Permitir o registro de todos os indicadores de desempenho relacionados ao SMD; Disponibilizar acesso ao Poder Concedente via portal web ou outra solução via

internet para o acompanhamento das providências em andamento e do tempo decorrido desde sua abertura;

Gerar automaticamente um único número de registro ao atendimento de cada solicitação recebida. Por meio do controle do número de série e dos horários de atendimento deverá ser registrado o tempo real gasto naquele atendimento, para fins de apuração dos indicadores de desempenho relacionados.

4.2.2. Infraestrutura de Redes

A Concessionária deverá garantir que o sistema de telecomunicações possua todas as facilidades necessárias para que os usuários do CCO tenham a seu dispor tecnologia de ponta. Para tanto, devem ser previstas áreas para abrigar todos os equipamentos necessários.

A Concessionária deverá garantir redundância da rede de dados e voz. Deverão ser Concessionárias pelo menos duas operadoras de serviços que ofertem similaridade de funcionalidades e equiparação de velocidades e bandas, garantindo pleno funcionamento das redes, mesmo caso uma das Concessionárias enfrente problemas de disponibilidade.

A Concessionária deverá disponibilizar cobertura de rede sem fio na totalidade da área do CCO.

A Concessionária deverá garantir que a rede e seus componentes sejam dimensionados de modo a conectar todos os pontos necessários para atender as demandas dos usuários, bem como os diversos dispositivos IP presentes no CCO.

4.2.3. Sistema integrado de telefonia

A Concessionária deverá implantar plataforma de comunicação de alta disponibilidade que suporte todas as necessidades do CCO. O sistema de telefonia deverá estar disponível para todos os funcionários do CCO

4.2.4. Segurança da Informação





A Concessionária está obrigada a manter cópias de segurança (backup) de todos os dados em um ambiente seguro e protegido, de modo a garantir a continuidade dos negócios na eventualidade de sinistros de qualquer natureza.

A Concessionária deverá garantir a aquisição de equipamentos que possam coibir e eliminar os riscos de possíveis acessos indesejáveis à rede existente.

A Concessionária deverá garantir o controle de acesso a todos os sistemas e realizar revisão de perfis periodicamente, a fim de manter a lista de usuários sempre atualizada para cada um dos softwares utilizados. A revisão de perfis poderá ser realizada com o apoio do Poder Concedente.

A Concessionária deverá manter equipe de Gestão de Segurança capaz de prestar serviços de detecção e reação a incidentes. A equipe de Gestão de Segurança será também responsável pela definição de todas as políticas de segurança da rede e de acesso à mesma, tendo como atribuição também a configuração dos parâmetros necessários para sua implantação.

4.2.5. Sistema Central de Gerenciamento

A Concessionária, de modo a atender as necessidades da Gestão do Sistema de Iluminação Pública do Munícipio de Bento Gonçalves, deverá implantar uma ferramenta de software denominada Sistema Central de Gerenciamento (SCG) nas dependências do CCO.

O software SCG proposto deverá ser constituído de um conjunto de programas destinados a controlar e gerenciar todas as atividades inerentes ao funcionamento do Sistema de Iluminação Pública do Município de Bento Gonçalves e CCO, devendo o mesmo contemplar, no mínimo, as funções descritas nos subitens a seguir e possuir um protocolo de comunicação “aberto”, garantindo a integração de dispositivos de diferentes sistemas (iluminação, semáforos, painéis de mensagens, entre outros) que poderão ser adicionados ao Sistema de Iluminação Pública no Município, gerando receita adicional ao contrato e permitindo a atualização tecnológica futura, seguindo o padrão das Cidades Inteligentes.

4.2.5.1. Gestão do Patrimônio e Cartografia

O SCG deverá possuir módulos que realizem a gestão de todos os pontos de Iluminação Pública nos aspectos patrimonial, quantitativo, qualitativo, operacional, ativo e reativo e disponibilização em mapas da base cadastral do Município, vinculando cada ponto de serviço em coordenadas georreferenciadas.

O sistema deve ainda permitir o cadastramento dos veículos colocados à disposição da operação do sistema de iluminação pública, informando em tempo real seu posicionamento numa cartografia vetorizada e permitindo o acionamento do mesmo para atendimento a serviços de campo. Todo o ativo cadastrado deverá ser georreferenciado em cartografia vetorizada.





Além de armazenar ativos referentes à iluminação pública, o sistema deverá estar apto para o cadastro dos domínios referentes aos demais serviços prestados pelo Município, de modo a atender as necessidades de uma cidade inteligente.

As informações básicas que deverão ser coletadas referentes ao ativo estão elencadas a seguir:

Identificação do ativo; Tipo do ativo e categoria; Imagem do ativo (se necessário); Localização (endereço); Composição dos materiais; Coordenadas geográficas; Data de instalação; Estado de conservação do material; Proprietários e usuários do ativo; Documentos anexos.

4.2.5.2. Gestão e manutenção da operação O SCG deverá gerir todas as informações referentes a cada ativo, relativas à manutenção executada (composição, endereço, histórico de cada ponto, dentre outras). As ordens de serviço de todas as modalidades (manutenção corretiva e preventiva e situações de emergência), bem como rotas de rondas e programa de inspeções, deverão ser enviadas para as equipes operacionais em tempo real. Todas as ações realizadas na área deverão ser gravadas e armazenadas no banco de dados do software Sistema Central de Gerenciamento, gerando o registro histórico da manutenção de cada ativo e o detalhamento de cada ordem de serviço.

4.2.5.3. Acompanhamento do consumo de energia O sistema deverá possibilitar comparações entre os consumos de energia elétrica estimado, medido e faturado. O consumo de energia estimado deverá ser baseado nas potências das lâmpadas cadastradas no software SCG, considerando as perdas dos reatores e o tempo de funcionamento, previamente cadastrados para cada ponto luminoso. Para o cálculo, deverão ser considerados os ativos, tanto com medição quanto com estimativa do consumo, e expurgados os que estejam fora de serviço.

4.2.5.4. Gestão de estoques O software SCG deverá conter módulo de gerenciamento de estoque que permita o acompanhamento dos materiais estocados pela área de manutenção e utilizados pelas equipes.

4.2.5.5. Relatório de Atividades





O Poder Concedente terá acesso às informações operacionais em tempo real por meio do acesso concedido ao SCG a alguns usuários pré-estabelecidos. As informações mínimas que deverão estar disponíveis para consulta são:

Pesquisas temáticas na cartografia; Estágios dos protocolos dos serviços de operação e manutenção por data de

vencimento; Quantidade diária dos protocolos por reclamação; Quantidade de lâmpadas instaladas; Quantidade de luminárias instaladas; Comissionamento de obras; Manutenção preventiva; Manutenção corretiva.

O Poder Concedente deverá receber um relatório mensal contendo todas as informações relacionadas acima, além de outras informações importantes relacionadas a fatos relevantes ocorridos na Concessão. 4.2.5.6. Relatório do SMD Além dos relatórios citados acima, o Sistema deverá ser capaz também de disponibilizar consultas com as informações listadas abaixo, a fim de prover para ao Poder Concedente os dados necessários para a avaliação do desempenho da Concessionária, conforme detalhado no ANEXO 3 - SISTEMA DE MENSURAÇÃO DE DESEMPENHO. O Relatório do SMD deve ser emitido mensalmente. 4.2.5.7. Solicitação de serviços WEB O SCG deverá disponibilizar um endereço de site e aplicativo para que o cidadão possa contribuir, de forma gratuita, para melhoria do serviço de iluminação, reclamando de um ponto luminoso com defeito. 4.2.5.8. Utilização do Service Desk Todos os aplicativos utilizados no Service Desk deverão ser integrados ao SCG. Dessa forma será possível obter informações das ocorrências integradas às informações das chamadas. O sistema de atendimento ao Munícipe, além de registrar o número da ocorrência no SCG, deverá registrar as informações referentes às chamadas como: tempo de espera, número de desistências, duração de um atendimento, dentre outros. Deverá integrar computador e telefonia com recursos de discador, atendimento eletrônico (URA), gravação e supervisão on-line, com alta produtividade. 4.3. Modernização e Eficientização





A Concessionária deverá realizar a substituição de todos os pontos de iluminação pública com lâmpadas convencionais (100%) do parque atual do Município de Bento Gonçalves para pontos com tecnologia LED. A substituição deverá garantir adequação funcional, adequação às boas práticas e normas ambientais, melhoria da qualidade da luz emitida e redução do consumo de energia. A escolha da Concessionária não poderá ser por tecnologia incandescente, mista e de vapor de mercúrio ou sódio, por terem menor eficiência energética quando comparadas as outras tecnologias disponíveis no mercado e for geradora de materiais poluentes.

O Plano de Modernização do parque de iluminação de Bento Gonçalves se dará em três anos, em que as substituições das lâmpadas convencionais para LED ocorrerão na proporção de 64% no 1º ano, 76% no 2º ano e 87% no 3º ano. A implantação do Sistema Tele gestão e Iluminação de Destaque deve ocorrer em parelho as substituições luminárias convencionais até 3º ano de Contrato.

As trocas se darão da seguinte maneira:

Pela ordem decrescente da potência instalada atual, buscando uma maior economia desde o início do contrato.

Pela ordem decrescente da importância das vias, em razão de sua classificação pela NBR 5101. Assim, as trocas nas vias se darão pela ordem V1, V2, V3, V4 e V5.

O parque de iluminação pública de Bento Gonçalves já dispõe de 398 pontos de LED

instalados recentemente e deverão ser substituídos pela Concessionária no 10º ano de Contrato, período em que a depreciação do fluxo luminoso projetado já excedeu o limite mínimo aceitável de lumens conforme a NBR 5101 (2012). Cabe a Concessionária identificar e informar ao Poder Concedente as divergências do parque de LED existente e a norma NBR 5101 (2012).

A Concessionária deverá considerar na modernização do sistema de iluminação de iluminação pública, os seguintes locais:

Iluminação de vias públicas; Iluminação de praças e parques públicos; Iluminação de pontes e viadutos; Iluminação de quadras e campos de futebol.

Na ação de modernização e eficientização a Concessionária deverá promover a melhorias

necessárias na infraestrutura de iluminação pública, como a substituição de materiais complementares (braços, cabos, conectores, cinta circular e parafusos), bem como todos os serviços de substituição e instalação das luminárias.

Do total de luminárias a serem modernizadas, 140 unidades deverão possuir aplicações de cidades inteligentes “smart city”, como sensores de vídeo para possibilitar a detecção de pedestres, ciclistas e veículos e assim atuar em conjunto com a tele gestão para evitar o desperdício de energia em locais que não necessitam de iluminação constante a noite toda. Locais como praças, parques e espaços esportivos não necessitam de iluminação 100% quando não estão sendo utilizados. Pode-se





programar o sensor de vídeo para manter a iluminação em 30% do seu total quando o local público não está sendo utilizado, ao detectar a presença de um pedestre, ciclista ou veículo o nível de iluminação é elevado para 100%.

Além de sensores de vídeo, as luminárias deverão estar equipadas com roteador Wi-Fi, sensores de detecção de presença, câmeras de vídeo e sensor para monitoramento de vagas de estacionamento.

4.4. Tele gestão

A Concessionária deverá implanta um Sistema de Tele gestão em 100% dos pontos de iluminação pública constantes no cadastro inicial do parque de iluminação pública até 3º ano de Contrato.

O Sistema de Tele gestão deverá permitir o monitoramento e controle bidirecional de todos os pontos de iluminação pública, incluindo as seguintes funcionalidades:

Medição do consumo de energia; Detecção de falhas; Acionamento remoto de liga e desliga; Dimerização do fluxo luminoso das luminárias.

O intuito da utilização deste sistema é redução do número de falhas e consequentemente a

redução de solicitações da população. Com o uso da tele gestão, não será mais necessário esperar um cidadão ligar para reclamar de um problema, pois a detecção da falha será feita em tempo real e a solução do problema poderá ocorrer no mesmo dia ou no dia seguinte. Outra funcionalidade importante é acompanhamento do consumo de energia, pois irá permitir a identificação ligações irregulares na rede de iluminação pública, pelo consumo a mais do projetado.

O protocolo de comunicação do Sistema de Tele gestão deverá se padrão aberto para garantir a interoperabilidade entre diversos fabricantes de hardware e software e estar pronto para novas integrações no futuro, atendendo ao conceito de Cidade Inteligente. 4.5. Expansão

A Concessionária deverá implantar novos pontos de iluminação a partir do 6º mês após assinatura do Contrato, provenientes do crescimento vegetativo do parque de iluminação pública. Este serviço se dará em um ritmo de 0,62% ao ano que corresponde a 84 pontos no 1º ano, conforme cronograma no subitem 4.8 desse enexo.

Nas obras de Expansão a Concessionária deverá considerar a instalação de novas luminárias LED, materiais complementares (equipamentos de tele gestão, braços, cabos, conectores, cinta circular e parafusos) e custos ligados aos serviços e instalação das luminárias.





Caso o crescimento vegetativo seja inferior ou superior ao aqui estimado, ambas as partes poderão ensejar o reequilíbrio econômico-financeiro, conforme definido em Contrato ou acumular o quantitativo do mês anterior para a próxima troca. 4.6. Iluminação de Destaque

A Concessionária deverá implantar a Iluminação de Destaque, parte integrante do Plano de Modernização do sistema de iluminação pública do município, que abrange as ações de viés estético que têm como intuito a diminuição da poluição visual da cidade e a revitalização de monumentos e espaços públicos. Deverão ser realizadas ações de embelezamento, voltadas para a iluminação de destaque de um conjunto significativo de monumentos arquitetônicos e espaços de alto significado para a história da cidade. A Concessionária deverá apresentar em seu Plano de Modernização sua proposição e possibilidades de Iluminação de Destaque para aprovação do Poder Concedente em 60 dias após assinatura do contrato.

Os projetos de Iluminação de Destaque deverão incluir o detalhamento de todos os serviços,

os quais deverão ser executados e concluídos até o 3º ano da assinatura do Contrato.

Para cada um dos projetos, deverão constar, ao menos os seguintes itens:

a) O cronograma detalhado de implantação, assim como de adequação das instalações existentes para a execução dos serviços de Iluminação de Destaque; b) Projetos elétricos e luminotécnicos para a Iluminação de Destaque, ilustrados com imagens em 3D; c) As especificações técnicas de todos os equipamentos e sistemas a serem instalados; d) As características da fonte luminosa (Potência, Índice de Reprodução de Cor, Temperatura de Cor) e o nível de iluminância média; e) Quantitativo de todos os equipamentos, sistemas e fontes luminosas; f) Orçamentos e cronograma físico-financeiro; g) Plano de Manutenção Preventiva e Corretiva do local.

4.7. Acidentes, Furtos, Vandalismos e Extravios

Para casos decorrentes de acidentes, furtos, vandalismos e extravios, a Concessionária deverá arcar com os investimentos necessários, conforme os seguintes critérios anuais:

a) Luminárias e acessórios – até 1.400 unidades por ano; b) Cabos – até 25.000 metros de cabos por ano; c) Postes e acessórios – até 600 unidades por ano.

Esses quantitativos foram definidos com base nos históricos desses casos no Município.





4.8. Cronograma de Implantação

O Plano de Modernização deverá ser estruturado com no mínimo, os quantitativos previstos no seguinte cronograma de realização (primeiros 3 anos do contrato), de acordo com cada atividade do plano com suas atualizações:

Investimentos (Quantidade de Pontos) 1 2 3 4 5

Modernização e Eficientização 2.580 5.148 5.148 0 0 Telegestão 2.822 5.148 5.148 0 0 Expansão da Rede 84 84 84 84 84 Iluminação de Destaque 150 324 326 0 0 Aplicações de Smart City 140 0 0 0 0 Acidentes, Furtos e Vandalismos - Luminárias 12 12 12 12 12 Acidentes, Furtos e Vandalismos - Postes 12 12 12 12 12 Acidentes, Furtos e Vandalismos - Cabos (m) 600 600 600 600 600


Modernização e Eficientização 0 0 0 0 0 Telegestão 0 0 0 0 0 Expansão da Rede 84 84 84 84 84 Iluminação de Destaque 0 0 0 0 0 Aplicações de Smart City 0 0 0 0 0 Acidentes, Furtos e Vandalismos - Luminárias 12 12 12 12 12 Acidentes, Furtos e Vandalismos - Postes 12 12 12 12 12 Acidentes, Furtos e Vandalismos - Cabos (m) 600 600 600 600 600


Modernização e Eficientização 242 0 2.906 5.232 5.232 Telegestão 0 0 2.906 5.232 5.232 Expansão da Rede 84 84 84 84 84 Iluminação de Destaque 0 0 150 324 326 Aplicações de Smart City 0 0 140 0 0 Acidentes, Furtos e Vandalismos - Luminárias 12 12 12 12 12 Acidentes, Furtos e Vandalismos - Postes 12 12 12 12 12 Acidentes, Furtos e Vandalismos - Cabos (m) 600 600 600 600 600


Modernização e Eficientização 84 84 84 84 84





Telegestão 84 84 84 84 84 Expansão da Rede 84 92 96 96 96 Iluminação de Destaque 0 0 0 0 0 Aplicações de Smart City 0 0 0 0 0 Acidentes, Furtos e Vandalismos - Luminárias 12 12 12 12 12 Acidentes, Furtos e Vandalismos - Postes 12 12 12 12 12 Acidentes, Furtos e Vandalismos - Cabos (m) 600 600 600 600 600


Modernização e Eficientização 84 84 84 84 84 Telegestão 84 84 84 84 84 Expansão da Rede 96 96 96 96 96 Iluminação de Destaque 0 0 0 0 0 Aplicações de Smart City 0 0 0 0 0 Acidentes, Furtos e Vandalismos - Luminárias 12 12 12 12 12 Acidentes, Furtos e Vandalismos - Postes 12 12 12 12 12 Acidentes, Furtos e Vandalismos - Cabos (m) 600 600 600 600 600

Além dos quantitativos aqui relacionados a Concessionária deve fazer o detalhamento de todos os materiais complementares e serviços necessários para implantação de cada atividade. Este cronograma é apenas um resumo macro dos principais encargos de investimentos. 4.9. Especificações Técnicas dos Equipamentos

Para garantir a adequação dos Serviços do Sistema de Iluminação Pública, a Concessionária deverá prezar pela qualidade dos equipamentos por ela utilizados. Dessa forma, as características mínimas dos principais equipamentos da Concessão, necessárias à adequada prestação dos Serviços, estão descritas a seguir. Em caso de alteração legislativa ou normativa que vede ou impacte qualquer das especificações inseridas no presente Anexo, a Concessionária deverá adequar seus equipamentos, de forma a atender aos novos padrões estabelecidos.

Os custos com todos os equipamentos utilizados no Sistema de Iluminação Pública deverão estar contemplados dentro da parcela de Valor da Contraprestação Mensal Efetiva, conforme metodologia descrita no item 9 – MECANISMO DE PAGAMENTO. 4.9.1. Luminárias e projetores LED

A Concessionária deverá realizar a substituição de todos os pontos luminosos do Sistema atual do Município de Bento Gonçalves para pontos com tecnologia LED, deverá seguir os padrões mínimos abaixo.





LUMINARIAS LED FLUXO DE

LUMINOSIDADE EFICIÊNCIA

LED 200 W 25.000 Im a 30.000 lm 120lm/w a 130lm/w LED 150 W 17.000 lm a 20.000 lm 120lm/w a 130lm/w LED 120 W 12.000 lm a 15.000 lm 120lm/w a 130lm/w LED 100 W 12.500lm a 13.000lm 120lm/w a 130lm/w LED 80 W 10.000lm a 12.000lm 120lm/w a 130lm/w LED 72 W 8.000lm a 9.000lm 120lm/w a 130lm/w LED 54 W 7.000lm a 8.000lm 120lm/w a 130lm/w LED 50 W 5.000ml a 7.000lm 120lm/w a 130lm/w LED 36 W 4.000ml a 5.000lm 120lm/w a 130lm/w

A Concessionária deverá garantir, considerando o atual estágio da tecnologia, um índice de

eficiência luminosa efetivo mínimo de 120lm/W (incluindo todos os tipos de perdas, tais como: perda térmica, ótica e perda no driver), de forma a gerar maior fluxo luminoso com menor consumo de energia.

A seguir seguem descritas as características MÍNIMAS das Luminárias LED:

Tabela 15: Especificações das Luminárias e Projetores LED

Item Descrição Especificações Técnicas

1 Corpo O corpo das luminárias deve ser confeccionado em liga de alumínio injetado a alta pressão.

2 Refrator O conjunto ótico da luminária LED deve ser fechado com um refrator em vidro temperado garantindo o grau de proteção previsto neste documento.

3 Encapsulamento do LED O encapsulamento dos LED’s das luminárias deve ser cerâmico.

4 Sistema óptico secundário

O sistema óptico secundário deve ser confeccionado em policarbonato ou acrílico injetados a alta pressão e estabilizados para resistir à radiação ultravioleta e às intempéries, não devendo apresentar impurezas de qualquer espécie. A transparência mínima inicial das lentes deve ser de 85%.

5 Grau de proteção das luminárias

O involucro da luminária deve assegurar o grau de proteção contra a penetração de pó, objetos sólidos e umidade, de acordo com a classificação da luminária e o código IP marcado na luminária, conforme ABNT NBR IEC 60598-1. Os alojamentos das partes vitais (LED, sistema óptico secundário e controlador) deverão ter no mínimo grau





de proteção IP-66. As luminárias deverão ser ensaiadas, para este item, conforme ABNT NBR IEC 60598-1. Nota: No caso do controlador seja IP-65, ou superior, o alojamento do controlador na luminária deverá ser no mínimo IP-44.

6 Acessório Tomada para acoplamento do sistema de telegestão padrão ANSI-C136.41, 7 pinos.

7 Driver

Incorporado à luminária: • THD ≤ 20%; • Fator de potência > 0,92; • Proteção Classe II.

8 Pintura Eletrostática de poliéster em pó na cor cinza com proteção UV.

9 Montagem

Luminárias: Em topo de posto ou braço, diâmetros de 40 a 60mm, com suporte para regulagem de inclinação de +/- 15 graus mínimo. Projetores: suporte com regulagem de inclinação de 180 graus mínimo.

10 IK (NBR 60598-1) 08 ou superior.

11 Temperatura de cor 2700K a 4000K.

12 Manutenção do fluxo luminoso

Mínimo 70% após 50.000h de uso

13 Faixa de temperatura ambiente de operação

-5º a 45º C

14 Protetor de surto 10kV e 10 kA Classe II

15 Eficácia luminosa total Mín. 120lm/W (considerando a potência total consumida e o fluxo luminoso efetivo da luminária)

16 Tensão/frequência nominal da rede de alimentação

90 a 305 V / 60Hz

17 Curvas Fotométricas Deve disponibilizar pelo menos 3 opções de curvas fotométricas.

18 Índice de reprodução de cor (IRC)

Mín. 70%

19 Identificação da luminária e potência

Devem estar gravados de forma indelével no corpo da luminária a marca e o modelo do equipamento

20 Cabos Os cabos de ligação dos elementos internos à luminária





devem ser em cobre, flexíveis, bitola mínima 1,0mm2, classe de isolação 450/750V

21 Condições Ambientais

• Temperatura de operação de -5º a 45ºC; • Umidade relativa de 5% a 100%; • Pressão do vento não superior a 700 Pa; • Altitude: Inferior a 1500m.

22 Acabamento Todas as peças metálicas não energizadas deverão receber tratamento anticorrosivo.

As luminárias deverão ter as certificações necessárias estipuladas pelas normas de regulação

(INMETRO).

As luminárias devem ser fornecidas com garantia global (todos os componentes, principalmente módulos de LEDs e drives de alimentação) de no mínimo 12 anos contra quaisquer defeitos de fabricação a contar de seu recebimento, independentemente da data de fabricação. Todas as despesas de retirada, análise e de reposição ou devolução são de responsabilidade do fornecedor.

4.9.2. Equipamentos de Tele gestão

A Concessionária deverá realizar a implantação do Sistema de Tele gestão em todos os pontos luminosos do Sistema atual do Município de Bento Gonçalves. Os equipamentos de Tele gestão devem ser fornecidos com tecnologias de comunicação de padrão aberto e serem projetados para funcionar durante pelo menos 12 anos.

A seguir seguem descritas as características técnicas mínimas do Sistema de Tele gestão:

Tabela 16: Especificações do Sistema de Tele gestão

Item Descrição Especificações Técnicas

1 Corpo Material resistente ao tempo de uso externo em condições de chuva, poeira e alta temperatura por um período mínimo de 15 anos.

2 Tensão/frequência nominal da rede de alimentação

100 a 250 V / 60Hz

3 Controle de carga 15A 4 Dimerização 0-10VDC e/ou DALI 5 Entrada Digital Max. 24VDC, 20mA 6 Entrada Analógica 0-10VDC

7 Medição

Parâmetros: tensão, corrente, potência, frequência, consumo de energia, fator de potência, tempo de funcionamento da lâmpada e iluminação ambiente. Precisão de 0,5% a 1%





8 Detecção de falhas

Lâmpada acesa durante o dia, lâmpada apagada durante a noite, sobrecorrente, sobretensão, sobretemperatura, falha do sensor de luminosidade, tilt da luminária, deslocamento de coordenada gps e baixo fator de potência.

9 Segurança IEC60950-1ou outra. 10 Grau de proteção IP IP 66 ou superior. 11 Radiofrequência 915-928 MHz ou 2.4 GHz – Deve possuir homologação na ANATEL

12 Protocolo de Comunicação

Padrão aberto para integração e comunicação com hardware e software de terceiros.

13 Condições Ambientais • Temperatura de operação de -5º a 45ºC; • Umidade relativa de 5% a 95%; • Altitude: Inferior a 1000m.

Os equipamentos de Tele gestão devem ser fornecidas com garantia global (todos os

componentes) de 12 anos contra quaisquer defeitos de fabricação a contar de seu recebimento, independentemente da data de fabricação. Todas as despesas de retirada, análise e de reposição ou devolução são de responsabilidade do fornecedor.

4.9.3. Braços

A Concessionária deverá garantir que os Braços para a Iluminação Pública possuam as seguintes características:

Dimensões segundo a norma ABNT NBR 8159; Acabamento conforme NBR 6323 e SAE 1010 e 1020, não podendo apresentar imperfeições

ou achatamento, isentas de rebarbas e cantos vivos;18 O nome do fabricante deverá estar gravado na peça de forma legível; A garantia não deve ser inferior a 2 (dois) anos; Nos casos dos braços especiais deverão possuir as características listadas acima e serem galvanizados a fogo – 132 micras com pintura com RAL definido entre o poder Concedente e a Concessionária.

4.9.4. Cabos A Concessionária deverá, com relação aos condutores, considerar as seguintes características:

Para os circuitos aéreos de baixa tensão de iluminação pública deve utilizar condutores isolados de baixa tensão de cobre ou alumínio, que sigam as seguintes normas NBR NM IEC60332 – Métodos de ensaios para cabos elétricos sob condições de fogo, NBR NM 280 – Condutores de cabos isolados, NBR-7285 - Cabos de potência com isolação extrudada de polietileno termofixo (XLPE) para tensão de 0,6/1 kV;

No interior de dutos ou diretamente enterrados deve utilizar cabos de cobre, que sigam as normas NBR NM IEC60332 – Métodos de ensaios para cabos elétricos sob condições de fogo,





NBR NM 280 – Condutores de cabos isolados, NBR-7288 – Cabos de Potência com isolação sólida extrudada de cloreto de polivinila (PVC) para tensões 1 a 6kV (Especificação), NBR-7286 - Cabos de potência com isolação extrudada de borracha etilenopropileno (EPR, HEPR ou EPR 105) para tensões de 1 kV a 35 kV — Requisitos de desempenho;

Os circuitos entre o suporte da luminária e a caixa de passagem junto ao poste deverão ser de cobre e seguir as normas NBR NM IEC60332 – Métodos de ensaios para cabos elétricos sob condições de fogo, NBR NM 280 – Condutores de cabos isolados, NBR NM247-3 – Cabos isolados com policloreto de vinila (PVC) para tensões até 750V.

4.9.5. Demais equipamentos de iluminação

É de responsabilidade da Concessionária que os demais equipamentos que serão utilizados no Sistema de Iluminação Pública do Municio de Bento Gonçalves sejam de qualidade e garantam o pleno cumprimento de todas as normas aplicáveis e prestação dos serviços previstos no Contrato e em seus Anexos. 5. ENCARGOS DE OPERAÇÃO E MANUTENÇÃO

A Concessionária deverá operar e manter o Sistema de Iluminação Pública e o Centro de Controle Operacional (CCO) conforme estabelecido no Edital, Contrato e seus Anexos, em particular neste documento.

5.1. Operação e manutenção do Sistema de Iluminação Público

A Concessionária deverá realizar a gestão do sistema de iluminação pública de Bento Gonçalves, com uma abordagem inovadora para a iluminação urbana e com respostas concretas e rápidas às demandas do Poder Concedente e Munícipes, garantindo a confiabilidade e qualidade dos serviços.

Compete à Concessionária garantir durante o período de modernização e eficientização do

sistema de iluminação pública o adequado funcionamento de todos os seus componentes, incluindo os atuais e não modernizados além de todas as unidades modernizadas, visando o atendimento dos índices mínimos de qualidade luminotécnica previstos nas normas específicas deste anexo.

Sempre que houver a necessidade, durante a transição operacional, de manutenção em pontos com lâmpadas de descarga ou obsoletas, sem materiais de reposição previstos no padrão vigente, o ponto deve ser substituído, sendo permitida a utilização de materiais e equipamentos retirados da rede existente nas áreas já modernizadas e que apresentem bom estado de conservação.

Durante todo o período de vigência da Concessão deverão ser realizadas ações preventivas e corretivas nos pontos de iluminação pública, contemplando a mão de obra, aplicação de materiais e





fornecimento equipamentos e veículos que se façam necessários para que o Sistema de Iluminação Pública desempenhe sua função e opere em condição normal, padronizada e de segurança.

A Concessionária deverá realizar a operação e manutenção das pontos de iluminação pública visando os seguintes objetivos:

a)Garantia de funcionamento; b) Garantia do nível de uniformidade e iluminância; c) Garantia de excelência no aspecto visual e estético; d) Garantia do consumo de energia / nível de eficiência.

Todos os custos e despesas atrelados à operação e manutenção dos equipamentos e

instalações deverão estar contemplados dentro da Contraprestação Mensal Efetiva.

5.1.1. Centro de Controle Operacional (CCO)

Considerando o CCO como o ponto chave de comunicação do serviço de iluminação pública com os Cidadãos e Prefeitura, a Concessionária deve disponibilizar equipes capacitadas de gestões e operadores.

No CCO, a Concessionária deverá realizar toda a gestão do parque de Iluminação Pública de Bento Gonçalves. Nele serão processadas todas as informações advindas dos diversos Sistemas de Informação descritos na seção 4.2 deste documento. Ele deverá funcionar 24 (vinte e quatro) horas por dia, 7 (sete) dias por semana.

A Operação e o Controle do Sistema de Iluminação Pública deverá ser realizada a partir do CCO por meio de equipamentos, sistemas e equipes especializadas em monitoramento de controle. A equipe de operação será responsável pelo monitoramento e controle do parque de iluminação, despacho de ocorrências para as equipes de campo, acompanhamento e fechamento de ocorrências.

O Service Desk, ambiente interno no CCO, deverá fornecer suporte ao usuário dos sistemas e cidadãos do Município de Bento Gonçalves e gerenciar os níveis de todos os serviços de tecnologia executados pela Concessionária.

A Concessionária deverá estabelecer os processos de operação e governança do Service Desk, baseando-se nas melhores práticas de mercado.

O Service Desk terá como função atender as solicitações feitas pelo cidadão do Município de Bento Gonçalves, sendo o meio de contato para gerar os serviços de Iluminação Pública do Município.

Também deverá ser o responsável pelo retorno de informações das solicitações ao cidadão. Todas as ligações recebidas pelo Service Desk deverão ser gravadas e todas as solicitações deverão ser registradas no Sistema Central de Gerenciamento, em conformidade com a natureza do escopo





do atendimento, incluindo as informações de acompanhamento e solução destas solicitações protocoladas.

Para qualquer chamada recebida no Service Desk, ao final do procedimento, deverá ser realizada uma avaliação do atendimento com o cidadão, para que, posteriormente, a qualidade do serviço prestado possa ser avaliada. O cidadão poderá avaliar o atendimento do Service Desk.

A Concessionária deverá tratar sigilosamente todas as informações recebidas no Service Desk, as quais deverão ser confidenciais e protegidas, nos termos da lei.

A Concessionária deve garantir monitoramento e suporte 24 (vinte e quatro) horas por dia, 7 (sete) dias por semana para todas as aplicações, links dispositivos de comunicação, ativos de rede e banco de dados do CCO.

A Concessionária deverá prover serviços de manutenção preventiva e corretiva da infraestrutura predial e eletromecânica, considerando que os mesmos devem ser contínuos e necessários ao perfeito funcionamento ininterrupto dos equipamentos de tecnologia da informação alocados nas áreas que lhes forem destinadas, compreendendo, mas não só, a operação e manutenção da infraestrutura predial e eletromecânica, vigilância, brigada de incêndio, limpeza, insumos, além de toda a estrutura administrativa predial, como recepção, portaria, etc.

As operações de manutenção corretiva consistirão no atendimento dos chamados técnicos dos operadores do CCO e do Poder Concedente, para a resolução de panes, falhas ou não conformidades técnicas prejudiciais ao uso, funcionamento e desempenho dos equipamentos, acessórios e periféricos, que integram a solução.

5.1.2. Estruturas Operacionais

A Concessionária deverá implantar 1 (uma) estrutura operacional de apoio no Munícipio de Bento Gonçalves para garantir o pronto atendimento aos chamados. Essa estrutura operacional deverá ser estrategicamente posicionada de modo que possa melhor atender a eventualidades. A Concessionária deverá determinar a localização dessa estrutura.

5.1.3. Equipamentos das Equipes de Campo

As equipes de campo deverão possuir todos os equipamentos necessários para prestar os serviços em campo de maneira eficiente, correta e segura.

5.1.3.1. Veículos

A Concessionária deverá assegurar que a quantidade de veículos e estrutura determinada seja capaz de garantir as metas de indicadores de desempenho do contrato de Concessão, cumprindo com todos os serviços que fazem parte dos Encargos de Serviços e Manutenção.





Todos os veículos deverão possuir no mínimo seguro contra danos a terceiros.

5.1.3.2. Demais equipamentos

A Concessionária deverá disponibilizar todas as ferramentas e equipamentos necessários para que as equipes de campo realizem os trabalhos necessários de operação e manutenção do Sistema de Iluminação Pública do Município de Bento Gonçalves. Dentre essas ferramentas, estão os dispositivos móveis, que devem conter módulo do Sistema Central de Gerenciamento, sistema descrito no item 4.2.7 deste Anexo, integrado e comunicação direta com os operadores do CCO e demais operadores do parque.

5.1.4. Gestão do Cadastro do Patrimônio

A Concessionária deverá realizar, no prazo previsto no item 2 deste ANEXO, e manter atualizado, o Cadastro do Parque de Iluminação Pública, o qual consiste no cadastro georreferenciado de todas as informações do parque de iluminação pública do Município de Bento Gonçalves, durante todo o prazo da Concessão, devendo ser homologado pelo Poder Concedente.

A Concessionária assumirá integral responsabilidade pela conservação e atualização do Cadastro do Parque de Iluminação Pública durante toda a vigência da Concessão, devendo realizar a sua integração com os demais sistemas operacionais que integrarão o CCO, de forma que o Poder Concedente e a Concessionária tenham acesso, em tempo real, à mesma base cadastral, a qual definirá os pontos de iluminação pública que compõem o objeto do contrato de Concessão.

O Cadastro do Parque de Iluminação Pública, agregado a sua constante atualização e domínio de todas as informações, deverá assegurar um gerenciamento eficiente e integrado, a elaboração de estudos para redução dos custos de manutenção e operação, assim como a elaboração de projetos de modernização e eficientização das instalações de iluminação pública.

Os serviços relacionados ao Cadastro do Parque de Iluminação Pública compreenderão a coleta, registro, atualização e manutenção por parte da Concessionária, dos dados, referentes à identificação, às características, à quantificação e ao posicionamento geográfico individualizado de todos os elementos que compõem a rede municipal de iluminação pública, ao longo de toda a vigência da Concessão.

A Concessionária deverá consolidar e preservar o inventário e o cadastramento dos ativos recebidos, em sistema informatizado a ser por ela implantado, disponibilizando acesso imediato aos dados do sistema ao Poder Concedente a partir da homologação por este último da base de dados cadastrados.

O Poder Concedente poderá utilizar as informações contidas no cadastro, ao longo de toda a vigência da Concessão, de forma a viabilizar a fiscalização dos serviços e dos dados consolidados na base cadastral de ativos, podendo acessar a base de dados de forma online e integral.





Na elaboração do cadastro a Concessionária deverá incorporar ferramentas que possibilitem os seguintes recursos:

a) Disponibilização de amplo conjunto de opções de consultas e relatórios dinâmicos, incluindo a emissão de mapas em diversas escalas, garantindo o total monitoramento da rede instalada e das atividades em evolução;

b) Utilização dos sistemas de coordenadas adotados no Brasil, contendo ferramentas de conversão entre estes;

c) Inclusão de um número indeterminado de novas camadas, temas e imagens e permitir a elaboração de análises e estudos com os dados do Cadastro do Parque de Iluminação Pública através de pesquisas gráficas e/ou alfanuméricas;

d) Importação e exportação direta de dados de e para aplicativos comerciais de CAD, GIS, bancos de dados e para a produção de documentos (MS-Office)

5.1.4.1. Coleta e Registro de Dados do Cadastro do Parque de Iluminação Pública

A Concessionária deve garantir a coleta e registro de todos os dados da rede municipal de iluminação pública, incluindo todos os seus elementos, com as respectivas localizações e características físicas, técnicas e de operação, contemplando as Pontos de iluminação pública, estações transformadoras que atendam o sistema de iluminação pública, condutores e demais componentes da rede de alimentação exclusiva de iluminação pública. Entende-se como Unidade de Iluminação Pública o arranjo composto por uma ou mais luminárias, poste, braços ou elementos de suporte e demais acessórios. Obrigações e responsabilidades da Concessionária com relação à coleta e registro de dados do cadastro técnico:

a) Compilar e registrar os dados obtidos nos serviços de campo em tempo real no Cadastro do Parque de Iluminação Pública;

b) Inserir no Cadastro do Parque de Iluminação Pública todos os dados essenciais à execução de serviços de qualquer natureza pela Concessionária, referentes às características técnicas e de localização de cada Unidade de Iluminação Pública, incluindo ao menos:

Caracterização dos pontos de iluminação pública: o Número identificador único do ponto de iluminação pública; o Tipo de braço; o Projeção de braço; o Tipo de acionamento (autônomo individual, autônomo em grupo, telegestão); o Tipo de luminária (marca, modelo, refletor/curva fotométrica); o Quantidade de luminárias; o Número identificador único para cada luminária (se houver mais de uma); o Tipo de fonte luminosa (marca, modelo); o Potência da fonte luminosa;





o Quantidade de fontes luminosas; o Potência total das fontes luminosas; o Potência total da unidade de iluminação pública para efeito de cálculo da carga

instalada em (kW); o Perda total (W) dos equipamentos auxiliares aos pontos de iluminação pública; o Tipo de reator/driver, caso aplicável; o Tipo de alimentação (aéreo ou subterrâneo); o Tipo de faturamento (medido, não medido); o Número do medidor de energia; o Tipo de poste; o Altura do poste; o Altura de instalação da luminária; o Tipo de circuito (exclusivo ou individual); o Material do condutor, para pontos modernizados; o Bitola do condutor, para pontos modernizados; o Fase(s) do transformador; o Potência do transformador (caso exclusivo para iluminação pública); o Fotografia panorâmica do conjunto poste/luminárias em formato JPG, resolução

mínima 4Mpx Caracterização da localização:

o Região; o Bairro; o Classe de Iluminação (V1,V2,V3,V4 e V5 ou P1,P2,P3 e P4); o Logradouro; o CEP; o Localização georreferenciada (x,y); o Código do Logradouro.

Histórico de intervenções no ponto de iluminação pública: o Dia e hora da realização de toda e qualquer intervenção; o Equipe responsável pela intervenção; o Descrição sumária dos procedimentos realizados;

c) Efetuar e registrar por meio de sistema móvel informatizado, as alterações de dados sempre

que realizar intervenções, serviços ou modificações nos pontos de iluminação pública, de forma individual para cada ponto da rede instalada, para fins de integração e atualização do Cadastro do Parque de Iluminação Pública;

d) Garantir no registro a indicação precisa do local, a identificação do ponto ou equipamento da rede, incluindo seu código cadastral, materiais retirados e instalados, com indicação de fabricante e datas de execução.

5.1.4.2. Atualização e Manutenção do Cadastro do Parque de Iluminação Pública





A atualização do Cadastro do Parque de Iluminação Pública, durante a vigência da Concessão,

deve ser efetuada pela Concessionária no mínimo a cada 5 anos para os elementos já cadastrados e que tenham suas características alteradas, assim como o registro completo de cada novo item instalado na rede municipal de iluminação pública. A Concessionária deverá manter o histórico de atualização do cadastro por todo período da Concessão, permitindo rastrear cada tipo de trabalho executado e materiais aplicados em cada ponto de iluminação pública.

5.1.4.3. Aferição da Qualidade do Cadastro

A atividade de aferição da qualidade dos dados inseridos no Cadastro do Parque de Iluminação Pública consiste no processo de comparação destes dados com relação aos verificados in loco.

A verificação in loco deverá ser realizada pela Concessionária, devidamente acompanhada

pelo Poder Concedente, conforme o caso. A amostra das vistorias deverá ter tamanho mínimo conforme estabelecido na Norma ABNT NBR 5426, nível geral de inspeção I (um), plano de amostragem Simples Normal e Nível de Qualidade Aceitável (NQA) 1%. Os pontos de iluminação pública que serão avaliadas deverão ser definidas de forma aleatória pelo representante do Poder Concedente ou, na ausência destes, pela Concessionária.

A comprovação de que os dados dos pontos de iluminação pública vistoriadas se encontram de maneira fidedigna no Cadastro do Parque de Iluminação Pública atualizado pela Concessionária (número de Pontos de iluminação pública com dados errados menor que o máximo aceitável por norma) será a condição para a aprovação deste cadastro por parte do Poder Concedente.

Após homologação pelo Poder Concedente o Cadastro do Parque de Iluminação Pública será parte integrante do contrato de Concessão.

5.1.5. Manutenção do Sistema de Iluminação Pública

A manutenção deverá garantir o total funcionamento do Sistema de Iluminação Pública. Os índices mínimos de fotometria e luminância devem atender as normas nacionais, internacionais ou determinações do Poder Concedente, assim como os indicadores de desempenho detalhados no Sistema de Mensuração de Desempenho.

Os ativos de Iluminação Pública instalados e retirados do Parque de Iluminação Pública

deverão ser atualizados pelo CCO, para que os dados na base do cadastro dos ativos estejam sempre atualizados. Os dados deverão ser enviados mais brevemente possível para atualização do status do protocolo de solicitação do serviço e controle de materiais.





As principais informações a ser registradas são relacionadas abaixo. Elas deverão fornecer os dados necessários para a rastreabilidade do equipamento, histórico do serviço executado relacionando equipe executora e atualização do cadastro e controle da frota:

Dados da atividade realizada; Dados dos equipamentos e materiais retirados e instalados; Dados da equipe executora; Tempo de execução do serviço;

As operações de manutenção são classificadas em quatro categorias:

Manutenção Preditiva; Manutenção Preventiva; Manutenção Corretiva.

Cada tipo de manutenção deverá possuir tratamento específico para atender as necessidades

do Sistema de Iluminação Pública do Município de Bento Gonçalves.

A classificação do tipo de manutenção que será considerado em cada ordem de serviço será realizada durante a abertura do protocolo de solicitação de serviço, de acordo com a urgência de cada atendimento. A classificação da urgência dos serviços será realizada através do Service Desk da Concessionária, instalado junto ao CCO, tanto para os casos de solicitação por munícipe, SAC, ouvidoria da prefeitura e do Poder Concedente, e ordens de serviço abertas pelas rondas.

5.1.5.1. Manutenção Preditiva

A Concessionária deverá realizar a manutenção preditiva, voltada para otimizar os recursos de manutenção direcionado as ações de manutenção preventiva, deverá ser realizada utilizando a seguinte técnica de priorização:

Por meio de ferramenta de banco de dados (extração de informações), integrado ao CCO deverão ser identificadas as áreas onde a média mensal do número de reclamações ultrapasse em 15% a média mensal do ano anterior.

5.1.5.2. Manutenção Preventiva

A Concessionária deverá realizar a manutenção preventiva dos equipamentos, pontos de luz (lâmpadas e luminárias), reatores, braços, luminárias, cabos, conectores e ferragens e todos os demais componentes do sistema de iluminação pública.

A Concessionária deverá elaborar e apresentar para aprovação do Poder Concedente um

Programa de Manutenção Preventiva para o sistema de iluminação pública, onde estarão definidas todas as atividades a serem desenvolvidas para cada componente do sistema, assim como a periodicidade e a metodologia a ser empregada. Cada elemento do sistema deverá ter sua





manutenção prevista e registrada, regularmente, no Programa da Manutenção Preventiva, por meio do software Sistema Central de Gerenciamento.

Todos os serviços de manutenção preventiva deverão ser registrados e os dados das intervenções deverão alimentar o Cadastro do Parque de Iluminação Pública.

Abaixo são descritos alguns aspectos e atividades que deverão ser atendidas pelo programa de manutenção, para os principais elementos do sistema, não se limitando o referido programa aos pontos citados.

5.1.5.2.1. Conexões elétricas dos pontos luminosos

A Concessionária deverá inspecionar e manter, em todas as operações de manutenção das unidades de iluminação, as conexões elétricas com a rede elétrica. A inspeção consistirá em:

Verificar o funcionamento dos pontos de luz; Verificar a conexão dos equipamentos à rede; Verificar as ligações entre os componentes dos pontos de luz; Verificar o aterramento da estrutura, nos casos de rede elétrica exclusiva para a Iluminação

pública.

5.1.5.2.2. Redes elétricas e equipamentos

A Concessionária deverá realizar serviços de manutenção para todas as partes elétricas, incluindo os cabos, proteções, quadros de comandos, transformadores e demais componentes, com a periodicidade abaixo:

Quadros de comandos deverão ser inspecionados uma vez ao ano; Redes subterrâneas deverão ser inspecionadas a cada 4 (quatro) anos; Para os demais componentes, o período de manutenção deverá ser acordado entre a

Concessionária e o Poder Concedente.

5.1.5.3. Manutenção corretiva

A Concessionária deverá implantar, desde o início da execução do contrato, um Programa de Manutenção Corretiva para atender a três objetivos principais:

Garantir o menor tempo de resposta; Garantir um elevado grau de informação; Permitir que o Município efetue monitoramento das atividades de operação e manutenção.

A Concessionária deverá realizar gestão informatizada abrangente da manutenção corretiva,

utilizando como ferramenta o Sistema Central de Gerenciamento, objetivando permitir o fluxo





constante e instantâneo das informações, a melhor qualificação das falhas e a adequação dos recursos aos serviços a serem realizados.

5.1.5.3.1. Detecção de Falhas e Defeitos

A Concessionária deverá realizar a detecção de falhas e defeitos de 4 (quatro) formas: Rondas, que deverão ser realizadas por equipes operacionais durante o turno de trabalho

com o objetivo de detectar falhas na rede; Service Desk, com telefone gratuito, que deverá estar à disposição do munícipe de forma

ininterrupta, para reclamações de panes no sistema municipal de iluminação pública ou para obtenção de informações;

Módulo com formulário de abertura de chamado integrado ao site da prefeitura e disponibilizado para dispositivos móveis;

Através do Sistema Central de Gerenciamento que receberá automaticamente as informações dos pontos que possuírem a tecnologia de tele gestão.

Realizada a detecção, a Concessionária deverá enviar equipes operacionais para o local da

ocorrência para diagnóstico e reparo da falha.

A Concessionária deverá garantir que as solicitações que envolvam situações de emergência tenham tratamento priorizado, devendo ser encaminhadas de forma imediata aos responsáveis pela solução dessas ocorrências.

5.1.5.3.2. Tipos de serviços da Manutenção Corretiva

A Concessionária deverá executar os seguintes serviços de manutenção corretiva:

Tempo de atendimento a reclamação nas vias principais e áreas especiais: 4 horas Tempo de atendimento a reclamação nas demais vias e logradouros: 24 horas Tempo de atendimento a reclamação de vários pontos contínuos apagados: 12 horas.

Para casos de acidente, furto ou vandalismo, a Concessionária deverá realizar o conserto

definitivo nos mesmos prazos anteriormente definidos. Quando tais prazos não forem alcançados, deverá realizar o conserto no menor prazo possível, sendo obrigatória apresentação de justificativa para o não atendimento dos prazos de contrato. Caso as justificativas não sejam apresentadas ou não sejam aceitas pelo Poder Concedente, o não atendimento dos prazos deverá ser contabilizado no Sistema de Mensuração de Desempenho (SMD).

5.1.5.3.3. Acidentes, vandalismos ou furtos

Para casos decorrentes de acidentes, vandalismos ou furtos, a Concessionária deverá arcar com os investimentos previstos conforme quantitativos descritos no item 4.9.





5.1.6. Segurança Operacional

A Concessionária deverá garantir, antes da realização de qualquer serviço de manutenção ou intervenção operacional no Sistema de Iluminação Pública do Município de Bento Gonçalves, a segurança da própria equipe e da população. As regras de conduta e a legislação aplicável às regras de segurança deverão ser cumpridas. A Concessionária deverá garantir que todos os serviços sigam as seguintes normas de segurança:

NR 6 – Equipamentos de Proteção Individual (EPI) e coletiva (EPC); NR 10 - Segurança em Instalações e Serviços Em Eletricidade; NR 11 – Transporte, movimentação, armazenagem e manuseio de materiais; NR 12 – Segurança no trabalho em máquinas e equipamentos. NR 35 – Trabalho em altura

5.2. Descarte correto de materiais

A Concessionária deverá fazer o descarte correto do todo o material retirado da rede municipal de iluminação pública, de acordo a legislação vigente.

Os custos associados ao descarte correto das lâmpadas e demais equipamentos e materiais

deverão estar incorporados no valor da Contraprestação Mensal Efetiva. Caso haja alterações na legislação ou regulamentação sobre o descarte correto das lâmpadas (exemplo: por instituição de política de logística reversa), que comprovadamente impacte no custo de descarte ou aquisição, esse aumento do custo deverá ser repassado para o Poder Concedente via revisão extraordinária da Contraprestação.

É de responsabilidade da Concessionária o monitoramento e acompanhamento do processo de descarte correto dos materiais desde sua retirada do sistema de iluminação, manuseio, armazenamento, transporte descontaminação até o descarte final.

A Concessionária deverá apresentar o certificado de descontaminação e destinação do resíduo, emitido pela empresa especializada, ao Poder Concedente a cada remessa descontaminada.

5.2.1.1.1. Gestão da Manutenção dos pontos de Iluminação de Destaque

A Concessionária deverá implantar, desde o início da execução do Contrato, Programa de Manutenção dos pontos de Iluminação de Destaque do Parque de iluminação Pública para garantir a identidade visual proposta para os monumentos do Município. Os serviços de manutenção dos pontos de Iluminação de Destaque terão um prazo de atendimento conforme abaixo:

Manutenção dos pontos de iluminação artística, prazo máximo para conserto definitivo de 48 horas.





Como neste tipo de ação, as características dos equipamentos e instalações podem diferir dos utilizados nos pontos de iluminação pública viária existe a possibilidade de extensão do prazo de conclusão dos serviços. Este novo prazo deve ser pactuado em conjunto com o Poder Concedente em cada caso específico e a concessionária deverá apresentar um relatório que justifique a extensão da solução do serviço para além do prazo estipulado acima.

Todas as outras premissas utilizadas na Gestão das manutenções preventiva, preditiva e corretiva devem ser seguidas em sua plenitude para a correta execução dos serviços de manutenção dos pontos de iluminação artística.

A Concessionária deverá arcar com as todas as despesas de manutenção dos pontos de iluminação de Destaque implantados após o início da Concessão. Para os pontos existentes antes da Concessão e até a efetiva modernização dos mesmos a Concessionária deverá arcar com as despesas de manutenção.

6. OUTRAS OBRIGAÇÕES

Para o pleno funcionamento do Contrato, além das obrigações de Investimento e de Operação e Manutenção do Sistema de Iluminação Pública, também existem outras obrigações não diretamente relacionadas à prestação dos serviços de Iluminação Pública. Estão descritas as obrigações gerais, como práticas ambientais e gestão de recursos humanos, fundamentais para a execução do Contrato.

6.1. Obrigações Gerais Como obrigações gerais da Concessionária, tem-se:

Vincular-se ao disposto no Contrato, no Edital e demais Anexos, na sua Proposta Comercial, na legislação vigente, nas regulamentações e demais normas técnicas brasileiras vigentes, na esfera federal, estadual e municipal, quanto à execução do objeto deste Edital;

Manter atualizadas a qualificação técnica e as licenças junto aos órgãos responsáveis; Cumprir com as condições descritas no item 5 ENCARGOS DE OPERAÇÃO E MANUTENÇÃO e

demais documentos deste Edital e do contrato; A Concessionária deverá estabelecer padrão de relatórios de desempenho periódicos com o

Poder Concedente; Desenvolver, com vistas à execução dos Serviços, práticas e modelos de gestão conforme as

normas e padrões internacionais de forma a assegurar que as necessidades de todos os usuários estejam compreendidas, aceitas e atendidas, fornecendo Serviços e Equipamentos de forma consistente e com alto nível de qualidade;

Na hipótese de processos de auditoria ou verificação, ou quaisquer processos de fiscalização conduzidos pelo Poder Concedente ou terceiro por ele autorizado, facilitar e disponibilizar acesso às informações e documentações pertinentes;





Apresentar previamente ao Poder Concedente os projetos de implantação relativos aos serviços apresentados neste ANEXO;

Consultar e obter expressa autorização do Poder Concedente para, no decorrer da Concessão, realizar qualquer alteração ou inclusão de serviços ao escopo da Concessão ou alteração nos equipamentos exigidos no Edital e em seus Anexos;

Responsabilizar-se por eventuais paralisações dos serviços, por parte dos seus empregados, sem repasse de qualquer ônus ao Poder Concedente, para que não haja interrupção dos serviços prestados;

Disponibilizar empregados em quantidade necessária para a prestação dos serviços e devidamente registrados em carteira de trabalho;

Disponibilizar mão-de-obra previamente treinada para a função, promovendo, periodicamente e às suas expensas, treinamentos gerais e específicos de toda a equipe de trabalho com registro de evidências e apresentação de cronograma anual, necessários a garantir a execução dos trabalhos dentro dos níveis de qualidade desejados;

Prestar esclarecimentos que lhe forem solicitados e atender prontamente às reclamações de seus serviços, sanando-as no menor tempo possível;

Comunicar, imediatamente por escrito, ao Poder Concedente, qualquer anormalidade verificada, inclusive de ordem funcional, para que sejam adotadas as providências de regularização necessárias;

Apresentar, quando solicitado, os comprovantes de pagamentos de benefícios e encargos dos funcionários;

Instruir seus empregados quanto à necessidade de acatar as orientações do Poder Concedente, inclusive quanto ao cumprimento das Normas Internas e de Segurança e Medicina do Trabalho;

Fornecer equipamentos de EPI e EPC a todos os empregados; Manter em perfeitas condições de uso as dependências e equipamentos vinculados à

execução do serviço; Assumir total e exclusiva responsabilidade por qualquer ônus ou encargos relacionados com

seus empregados, na prestação dos serviços objeto do Contrato, sejam eles decorrentes da legislação trabalhista, social, providenciaria e/ou ambiental, incluídas as indenizações por acidentes, moléstias ou outras de natureza profissional e/ou ocupacional;

Arcar com todos os impressos e formulários, despesas de energia elétrica, água, gás, telefone e fax utilizados na execução dos serviços objeto do Contrato;

Manter planejamento de esquemas alternativos de trabalho e planos de contingência para situações emergenciais no CCO e Estruturas Operacionais, tais como: falta d’água, energia elétrica, gás, vapor, quebra de equipamentos, greves e outros, assegurando a manutenção dos serviços objeto do Contrato;

Reconhecer que é a única e exclusiva responsável por danos ou prejuízos que vier a causar ao Poder Concedente, coisa, propriedade ou pessoa de terceiros, em decorrência da execução do objeto, ou danos advindos de qualquer comportamento de seus empregados em serviço, correndo às suas expensas, sem quaisquer ônus para ao Poder Concedente, ressarcimento ou indenizações que tais danos ou prejuízos possam causar;





Otimizar a gestão de seus recursos - humanos e materiais - com vistas ao aprimoramento e manutenção da qualidade dos serviços e a satisfação do Poder Concedente;

Cumprir e fazer cumprir integralmente o Contrato, em conformidade com as disposições legais e regulamentares, e ainda com as determinações do Poder Concedente, editadas a qualquer tempo.

Atender às exigências, recomendações ou observações feitas pelo Poder Concedente, conforme os prazos fixados em cada caso;

Manter, durante a execução do Contrato, todas as condições de habilitação e qualificação necessárias para a continuidade da realização dos Investimentos e da prestação dos Serviços;

Manter estrutura suficiente e adequada para atendimento aos clientes, observadas as disposições legais pertinentes ao setor;

Com relação ao quadro próprio de empregados, assumindo total responsabilidade pelo controle de frequência, disciplina e pelo cumprimento de todas as obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias, inclusive as decorrentes de acidentes, indenizações, multas, seguros, normas de saúde pública e regulamentadoras do trabalho;

Elaborar e aplicar programa de capacitação e treinamento dos empregados envolvidos na operação do Sistema de Iluminação Pública, em consonância com os requisitos estabelecidos neste documento;

Substituir, no prazo máximo de 72 (setenta e duas) horas, a contar do recebimento de comunicação escrita do Poder Concedente nesse sentido, qualquer funcionário, empregado, auxiliar, preposto, subcontratado ou qualquer terceiro contratado para execução dos Serviços, que esteja infringindo as normas regulamentares ou qualquer disposição legal ou disposições previstas no Contrato;

Responder perante o Poder Concedente e terceiros por todos os atos e eventos de sua competência, especialmente por eventuais desídias e faltas quanto a obrigações decorrentes da Concessão;

Manter, em bom estado de funcionamento, conservação e segurança, às suas expensas, os bens necessários à prestação dos Serviços que integram a Concessão, durante a vigência do Contrato;

Realizar os Investimentos e executar os Serviços, satisfazendo as condições de regularidade, continuidade, eficiência, atualidade, generalidade, conforto, higiene e Cortesia;

Cumprir os critérios, Indicadores de Desempenho e parâmetros de qualidade na prestação dos Serviços que constam do Contrato e seus Anexos;

Ressarcir o Poder Concedente de todos os desembolsos decorrentes de determinações judiciais de qualquer espécie para satisfação de obrigações originalmente imputáveis à Concessionária, inclusive reclamações trabalhistas propostas por empregados ou terceiros vinculados à Concessionária, bem como a danos a clientes e órgãos de controle e fiscalização;

Cumprir determinações legais quanto à legislação trabalhista, previdenciária, de segurança e medicina do trabalho, quanto aos seus empregados;

Cumprir a legislação ambiental e regulamentação aplicável, no âmbito federal, estadual e municipal;





Promover campanhas educativas, informativas e operacionais para o adequado cumprimento das obrigações assumidas no presente Contrato, mediante aprovação prévia do Poder Concedente;

Atualizar anualmente e apresentar ao Poder Concedente o inventário e o registro dos bens vinculados a presente Concessão;

Entregar ao Poder Concedente e publicar, nos termos da lei, até o dia 30 de Junho de cada ano, as demonstrações financeiras e relatório de sustentabilidade, auditadas por empresa de auditoria independente, devidamente cadastrada na Comissão de Valores Mobiliários – CVM, e manter os registros contábeis de todas as operações em conformidade com as normas aplicáveis às companhias abertas, nos termos da Lei Federal nº 6.404/76, tal como alterada, especialmente pela Lei Federal nº 11.638/07, e com a regulamentação da Comissão de Valores Mobiliários – CVM;

Apresentar ao Poder Concedente, trimestralmente, até o final do mês subsequente ao do encerramento do trimestre referenciado, suas demonstrações contábeis, acompanhadas de relatório que deverão contemplar, sem prejuízo de outras, as seguintes informações:

o Transações entre a Concessionária e suas partes relacionadas; o Pagamentos feitos pela Concessionária a terceiros por ela contratados; o Relatório sobre a arrecadação das receitas da Concessionária por tipo de receita; o Depreciação e amortização dos ativos da Concessionária e dos Bens Reversíveis; o Provisão para contingências (civis, trabalhistas, fiscais, ambientais ou

administrativas); o Relatório da administração; e o Declaração da Concessionária contendo o valor do capital social integralizado, a

indicação dos sócios e as alterações na composição societária. Manter o Poder Concedente informado sobre toda e qualquer ocorrência em

desconformidade com a operação adequada do parque de iluminação pública, assim considerado o não atendimento do Sistema de Mensuração de Desempenho ou eventual descumprimento de norma legal e/ou regulamentar;

Executar os Investimentos e Serviços nos termos deste documento; Adquirir e dispor de todos os materiais, equipamentos, acessórios e recursos humanos

necessários à perfeita operação dos Serviços; Executar todos os Serviços, controles e atividades relativos ao presente Contrato, com zelo e

diligência, utilizando a melhor técnica aplicável a cada uma das tarefas desempenhadas; Assegurar a adequada prestação dos Serviços, conforme definido no artigo 6º da Lei Federal

nº 8.987/95, valendo-se de todos os meios e recursos à sua disposição, incluindo, mas não se limitando, a todos os Investimentos necessários para a manutenção dos níveis de serviço, independentemente das oscilações de demanda, na forma como previsto no Sistema de Mensuração de Desempenho e neste ANEXO.

Submeter à aprovação do Poder Concedente propostas de implantação de melhorias dos Serviços e de novas tecnologias;

A Concessionária, quando citada ou intimada de qualquer ação judicial ou procedimento administrativo, que possa resultar em responsabilidade do Poder Concedente deverá





imediatamente informar ao Poder Concedente, inclusive dos termos e prazos processuais, bem como envidar os melhores esforços na defesa dos interesses comuns, praticando todos os atos processuais cabíveis com esse objetivo. Fica facultado ao Poder Concedente valer-se de qualquer instrumento processual de intervenção de terceiros;

Elaborar, em conjunto com o Poder Concedente, um plano emergencial de comunicação para as hipóteses em que ocorra qualquer evento que possa prejudicar os Serviços e/ou os Usuários;

Promover e instituir todas as desapropriações, desocupações e servidões administrativas necessárias à execução dos serviços, sempre e se necessário, condicionadas às declarações de interesse e utilidade pública emitidas pelo Poder Concedente.

6.2. Fiscalização Para efeitos de fiscalização, a Concessionária fica obrigada a:

Prestar informações e esclarecimentos requisitados pelo Poder Concedente ou pela Secretaria de Gestão Integrada e Mobilidade Urbana - SEGIMU garantindo-lhes o acesso, a qualquer tempo, todas as dependências do CCO, bem como documentação dos funcionários e veículos;

Esclarecer e buscar sanar as reclamações, exigências ou observações feitas pelo Poder Concedente, conforme os prazos fixados em cada caso;

Fornecer ao Poder Concedente e à SEGIMU todos e quaisquer documentos e informações pertinentes à Concessão, facultando-os à fiscalização e à realização de auditorias;

Disponibilizar as informações por meio eletrônico acessível remotamente tanto pelo Poder Concedente, pela SEGIMU;

Caso entenda necessário, ou formalmente requerido pelo Poder Concedente, contratar verificador independente para análise das áreas contábil, financeira, administrativa e para controle do sistema.

6.3. Poderes sobre a Fiscalização Para exercer completa fiscalização sobre a Concessionária, o Poder Concedente terá amplos poderes, inclusive para:

Exigir da Concessionária a estrita obediência às especificações e normas contratuais, restando franqueado ao Poder Concedente, na hipótese em que se verificar o descumprimento de tais obrigações, proceder à correção da situação, diretamente ou por meio de terceiros, inclusive com a possibilidade de ocupação provisória dos bens, instalações, equipamentos, material e pessoal da Concessionária, podendo valer-se da Garantia de Execução do Contrato para o ressarcimento dos custos e despesas envolvidos;

Rejeitar ou sustar qualquer serviço em execução, que ponha em risco a segurança dos Usuários, a ordem pública e bens de terceiros;





O Poder Concedente registrará e processará as ocorrências apuradas pela fiscalização, notificando a Concessionária para regularização, sem prejuízo da eventual aplicação das penalidades previstas no Contrato;

O Poder Concedente e/ou a SEGIMU poderão, a qualquer horário e em qualquer circunstância, fazer contatos com qualquer órgão de comunicação da Concessionária para averiguação do andamento ou solução de eventos específicos.

6.4. Prestação de Informações e Transparência A Concessionária obriga-se perante o Poder Concedente a:

Dar conhecimento imediato de todo e qualquer fato que altere a execução do Contrato e cumprimento das obrigações nele estabelecidas;

Apresentar informações adicionais ou complementares que venham a ser solicitadas.

6.5. Obrigações quanto ao pessoal Quanto ao pessoal, as obrigações da concessionária são as seguintes:

Disponibilizar mão-de-obra em quantidade necessária e com treinamento condizente ao perfeito cumprimento das atividades de responsabilidade da Concessionária;

Contratar todos os seus funcionários conforme legislação trabalhista vigente, seguindo as leis específicas de encargos trabalhistas, previdenciários, tributário, fiscal e segurança do trabalho bem como acordo/convenção/dissídio coletivo da categoria profissional;

Cumprir rigorosamente as normas de Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho, de acordo com a legislação vigente, e sempre visando à prevenção de acidentes no trabalho;

Fazer seguro do pessoal contra riscos de acidentes de trabalho; Assumir todas as responsabilidades e tomar as medidas necessárias ao atendimento do seu

pessoal acidentado ou com mal súbito; Exercer controle sobre a assiduidade e a pontualidade de seu pessoal; Supervisionar diariamente a higiene pessoal e a limpeza dos uniformes de seu pessoal; É de responsabilidade da Concessionária garantir que a equipe selecionada para a prestação

dos serviços objeto do Contrato reúna os seguintes requisitos: o Qualificação exigida para a função; o Atendimento aos requisitos legais (licenças, certificados, autorizações legais etc.),

para o desempenho da função; o Conhecimentos suficientes para a correta prestação dos serviços objeto do Contrato.

O Poder Concedente poderá, a qualquer momento, solicitar comprovações quanto ao

atendimento desses requisitos.





Todo o pessoal responsável deverá estar previamente treinado para as funções que irá desempenhar.

O Poder Concedente, a qualquer momento, poderá solicitar a comprovação do conhecimento da equipe para realizar o trabalho desempenhado.

7. ENCARGOS DO PODER CONCEDENTE Ficam descriminadas algumas obrigações do Poder Concedente perante a Concessionária:

O Poder Concedente recorrerá a Secretaria de Gestão Integrada e Mobilidade Urbana - SEGIMU do Município de Bento Gonçalves para realizar a Fiscalização do Contrato.

O Poder Concedente recorrerá aos serviços técnicos da SEGIMU para auxiliá-lo na aferição do desempenho da concessionária.

O Poder Concedente, juntamente com a SEGIMU, deverá verificar se os relatórios exigidos da Concessionária no item Relatórios e Indicadores, constantes neste ANEXO, suprem todas as necessidades de fiscalização e monitoramento das ações da Concessionária. Caso o Poder Concedente necessite de outro relatório ou indicador não previsto neste Caderno, deverá acordar com a Concessionária.

O Poder Concedente será o responsável pela supervisão, inspeção e auditoria do contrato, bem como pela avaliação do desempenho da concessionária. Ele deverá prestar informações, orientações e esclarecimentos necessários à prestação dos serviços descritos no presente ANEXO, Encargos de Serviços e Manutenção.

Durante o período do Plano de Modernização, conforme item 4.1, o Poder Concedente, anualmente, deverá realizar a vistoria da Transposição Tecnológica do Sistema de Iluminação Pública do Munícipio de Bento Gonçalves efetuada no ano anterior e emitir uma carta de aceitação das obras entregues, nos termos do Contrato.

É de responsabilidade do Poder Concedente realizar as intervenções no trânsito necessárias para realização dos serviços de manutenção pela Concessionária.





ANEXO 3 DO CONTRATO – SISTEMAS DE MENSURAÇÃO DE DESEMPENHO

3. INDICADORES DE DESEMPENHO

Neste item são apresentados os Indicadores de Desempenho, conforme explicações

apresentadas neste anexo, e que refletem o cumprimento dos investimentos previstos, por parte da Concessionária, para atendimento dos objetivos esperados com o projeto. 3.1. Indicador de Modernização e Eficientização (IME)

Índice de Modernização e Eficientização (IME) tem por efeito modular a contraprestação em função do cumprimento dos Marcos da Concessão, conforme cronograma disposto a seguir. Para comprovar os cumprimentos dos Marcos da Concessão, a Concessionária deverá apresentar, além dos requisitos definidos no Contrato e Caderno de Encargos, o seguinte:

O Percentual de Modernização (PM): contendo a memória de cálculo desse percentual, tendo como base o quantitativo de pontos de iluminação pública a serem modernizados, constantes no Cadastro Base da Rede Municipal de Iluminação Pública. O percentual deverá ser calculado da seguinte forma:

Em que:

- Corresponde ao Percentual de Modernização;

- mês de início da assunção;

- Marco definido no Caderno de Encargos;

Quantidade total de pontos de iluminação pública constantes no cadastro base da

rede municipal de iluminação pública, que foram modernizadas para cumprimento do marco avaliado e dos marcos anteriores, cumulativamente;

Corresponde à quantidade total de pontos de iluminação pública constantes no cadastro

base da rede municipal de iluminação pública no início da assunção, com exceção dos pontos de tecnologia LED,

O Percentual de Eficientização (PE), contendo sua respectiva memória de cálculo. O método

de cálculo deverá ser baseado na redução da carga instalada total por ponto de iluminação pública modernizado e eficientizado, com relação à carga instalada total de todos os pontos de iluminação pública constantes no cadastro base da rede municipal de iluminação pública.





O percentual deve ser calculado da seguinte forma:

Em que:

= mês de início da assunção;

: corresponde à carga instalada total dos pontos de iluminação pública, registrada no

cadastro base da rede municipal de iluminação pública, incluindo a carga e perdas de equipamentos auxiliares, calculada por:

Sendo:

= carga instalada (kW) dos pontos de iluminação pública registrados no cadastro base da rede

municipal de iluminação pública, incluído a carga e perdas de equipamentos auxiliares; = conjunto dos pontos de iluminação pública localizados nos logradouros públicos existentes,

conforme cadastro base da rede municipal de iluminação pública; e = trimestre atual sob avaliação.

: corresponde à carga instalada total dos pontos de iluminação pública, presentes ao final

do trimestre nos logradouros públicos existentes, conforme cadastro da rede municipal de iluminação pública, incluindo a carga e perdas de equipamentos auxiliares.

A seguir, são apresentados os períodos para cumprimento dos marcos da concessão e os respectivos valores de IME que são obtidos em função do atendimento às condições de cada marco da concessão, indicando o percentual de modernização e de eficientização a ser atingido em cada um.

Tabela 017 - Tabela de Determinação do Indicador de Modernização e Eficientização

Período PM PE IME Antecedente ao

cumprimento do 1º MARCO N/A* N/A* 0,40

Subsequente ao cumprimento do 1º MARCO

64% 30% 0,60


76% 40% 0,78


87% 60% 1,00

3.2. Indicador de Desempenho (ID)





Indicador apurado mensalmente, conforme explicações apresentadas neste anexo, e que

reflete o desempenho da prestação dos serviços por parte da Concessionária. O Indicador de Desempenho altera o valor final da Contraprestação Mensal Efetiva.

A avaliação do desempenho da Concessionária será realizada por meio da apuração, cálculo e aplicação do Indicador de Desempenho, número que poderá variar entre 0 (zero) e 1 (um), representativo da qualidade entregue pela Concessionária na execução dos Serviços especificados do Caderno de Encargos, quantificado de acordo com as avaliações dos indicadores de desempenho apresentados neste documento. 0 (zero) representa a pior avaliação a ser obtida pela Concessionária e 1,0 (um) o cumprimento de todas as metas estabelecidas.

O Indicador de Desempenho será calculado conforme equação abaixo:

Na duração de qualquer período em que Fiscalização não exerça a apuração do desempenho da Concessionária, não incidirão quaisquer descontos relativos aos Sistemas de Indicadores de Desempenho sobre a Contraprestação Mensal devida à Concessionária.

O Indicador de Desempenho terá a função de aferir, a partir de diversos subindicadores, os serviços efetivamente prestados, servindo como balizador para a composição final da Contraprestação Mensal a ser paga à Concessionária. O Indicador de Desempenho é composto pela ponderação de 6 (seis) índices:

IPA: Índice de Pontualidade de Atendimento; IQMN: Índice de Qualidade Mensal Noturna; IQMAN: Índice de Qualidade Mensal Acumulada Noturna; IQMD: Índice de Qualidade Mensal Diurna; IQMAD: Índice de Qualidade Mensal Acumulada Diurna; IDSL: Índice de Descarte socioambiental das lâmpadas.

Durante o período que antecede o cumprimento do 3º MARCO de modernização o Indicador

de Desempenho será considerado 1,0 (um); 3.2.1. Índice de Pontualidade de Atendimento – IPA





O Indicador de Pontualidade de Atendimento (IPA) afere a qualidade da atenção dada às solicitações de panes e urgências feitas pelos usuários, da forma fixada em Contrato, devendo ser calculado considerando os tempos máximos indicados a seguir:

a) Tempo de atendimento das reclamações nas vias principais e áreas especiais: 04 horas;

b) Tempo de atendimento das reclamações de vários pontos contínuos apagados: 12 horas.

c) Tempo de atendimento das reclamações nas demais vias e logradouros: 24 horas;

A medição será realizada mensalmente e a obrigação da Concessionária será de manter o

registro dos atendimentos, informando os dados da medição à Contratante e comparando-os com aqueles fixados em Contrato para demonstrar o percentual de atendimentos efetuados conforme prazos indicados. A nota atribuída ao IPA seguirá o determinado na Tabela a seguir:

Tabela 018 Nota do IPA

Atendimentos Executados Dentro do Prazo

Nota IPA

Maior que 95,0% 1,00 90,1% a 95,0% 0,80 85,0% a 90,0% 0,60 Menos de 85% 0,00

3.2.2. Índice de Qualidade Mensal Acumulada Noturna - IQMAN

O Índice de Qualidade Mensal Acumulada Noturna será aferido por amostra, conforme norma de amostragem NBR 5426, considerando o total de pontos luminosos existentes no parque de iluminação pública do Município. O estudo deverá assegurar que o número de pontos luminosos apagados à noite não ultrapasse 5,0% (cinco por cento) da amostra. Após o 1º ciclo de investimento, o percentual será 1%. A nota atribuída ao IQMAN, durante o período de modernização, seguirá o determinado na Tabela a seguir:

Tabela 019 Nota do IQMAN

Luminárias Apagadas Nota





a Noite IQMAN 0% a 2,0% da amostra 1,00 2,1% a 3,9% da amostra 0,80 3,9% a 5,0% da amostra 0,60 Mais de 5,0% da amostra 0,00

A nota atribuída ao IQMAN, após o período de modernização, seguirá o determinado na Tabela a seguir:

Tabela 020 Nota do IQMN

Luminárias Apagadas a Noite

Nota IQMAN

0% a 0,5% da amostra 1,00 0,5% a 0,7% da amostra 0,80 0,7% a 1,0% da amostra 0,60 Mais de 1,0% da amostra 0,00

3.2.3. Índice de Qualidade Semestral Noturna - IQSN

O Índice de Qualidade Semestral Noturna, corresponde a média aritmética dos Índices de Qualidade Mensal Acumulada Noturna obtidos nos últimos 6 (seis) meses. O estudo deverá assegurar que a média aritmética dos últimos 6 (seis) dos Índices de Qualidade Mensal Acumulada Noturna não ultrapasse a 5,0% (cinco por cento), considerando as amostras inspecionadas ao longo dos meses. Também deverá assegurar o percentual igual ou inferior a 5,0% (cinco por cento). Após o 1º ciclo de investimento, o percentual será de 1% (um por cento). A nota atribuída ao IQSN, durante o período de modernização, seguirá o determinado na Tabela a seguir:

Tabela 021 Nota do IQSN


Nota IQSN


A nota atribuída ao IQSN, após o período de modernização, seguirá o determinado na Tabela a seguir:





Tabela 022 Nota do IQSN


Nota IQSN


3.2.4. Índice de Qualidade Mensal Acumulada Diurna - IQMAD

O Índice de Qualidade Mensal Acumulada Diurna será aferido por amostra, conforme norma de amostragem NBR 5426, considerando o total de pontos luminosos existentes no parque de iluminação pública do Município. O estudo deverá assegurar que o número de pontos luminosos acesos durante o dia não ultrapasse 5,0% (cinco por cento) da amostra. Após o 1º ciclo de investimento, o percentual será 1% (um por cento). A nota atribuída ao IQMAD, durante o período de modernização, seguirá o determinado na Tabela a seguir:

Tabela 023 Nota do IQMAD

Luminárias Acesas de Dia

Nota IQMAD


A nota atribuída ao IQMAD, após o período de modernização, seguirá o determinado na Tabela a seguir:

Tabela 024

Nota do IQMAD Luminárias Acesas

de Dia Nota

IQMAD 0% a 0,5% da amostra 1,00 0,5% a 0,7% da amostra 0,80 0,7% a 1,0% da amostra 0,60 Mais de 1,0% da amostra 0,00

3.2.5. Índice de Qualidade Semestral Diurna - IQSD





O Índice de Qualidade Semestral Diurna será aferido através da média aritmética dos Índices

de Qualidade Mensal Acumulada Diurna obtidos nos últimos 6 (seis) meses. O estudo deverá assegurar que a média aritmética dos últimos 6 (seis) Índices de Qualidade Mensal Acumulada Diurna não ultrapasse a 5,0% (cinco por cento) considerando as amostras inspecionadas ao longo dos meses. Também deverá assegurar o percentual igual ou inferior a 5,0% (cinco por cento). Após o 1º ciclo de investimento, o percentual será de 1% (um por cento). A nota atribuída ao IQSD, durante o período de modernização, seguirá o determinado na Tabela a seguir:

Tabela 025 Nota do IQSD


Nota IQSD


A nota atribuída ao IQSD, após o período de modernização, seguirá o determinado na Tabela a seguir:

Tabela 26 Nota do IQSD


Nota IQSD


3.2.6. Indicador de Descarte Socioambiental das Lâmpadas – IDSL

O Indicador de Descarte Socioambiental das Lâmpadas compara a quantidade de lâmpadas recolhidas do Parque de Iluminação Pública para o descarte em relação às efetivamente inservíveis. O intuito desse indicador é medir a eficiência da manutenção na preservação do Meio Ambiente. A medição será realizada mensalmente e a obrigação da Concessionária será de recolher ao descarte todas as lâmpadas inservíveis, informando tempestivamente ao Poder Concedente, comparando as quantidades de lâmpadas inservíveis recolhidas ao descarte e demonstrando o percentual obtido no mês. A nota atribuída ao IDSL seguirá o determinado na Tabela a seguir:





Tabela 27

Nota do IDSL Atendimentos Executados

Dentro do Prazo Nota IDSL

Maior que 95,0% 1,00 90,1% a 95,0% 0,80 85,0% a 90,0% 0,60 Menos de 85% 0,00

Caso não haja descarte de Lâmpadas no período a nota será igual 1,00.





ANEXO 4 DO CONTRATO – MECANISMO DE PAGAMENTO

4.1 DA CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL EFETIVA

4.1.1 O presente ANEXO tem por objetivo disciplinar a forma de REMUNERAÇÃO e a

sistemática de pagamentos a serem realizados pelo PODER CONCEDENTE ao Concessionário, no âmbito do CONTRATO.

4.1.2 O valor efetivo a ser pago pelo PODER CONCEDENTE ao Concessionário em decorrência da execução do OBJETO do CONTRATO corresponde à CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL EFETIVA.

4.1.3 O pagamento da CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL EFETIVA em favor do Concessionário será realizado mensalmente, observadas as fórmulas e os prazos fixados neste ANEXO e realizadas as apurações do SISTEMA DE MENSURAÇÃO DE DESEMPENHO e das RECEITAS ACESSÓRIAS.

4.2 DO CÁLCULO DA CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL EFETIVA

4.2.1 A CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL EFETIVA devida ao Concessionário será calculada por meio da seguinte fórmula: Em que:

Sendo,

= Contraprestação Mensal Efetiva;

= Contraprestação Mensal Máxima, estabelecida conforme a Proposta Econômica da

Concessionária; = Indicador de Modernização e Eficientização, fator de ajuste da contraprestação em

função do cumprimento dos MARCOS DA CONCESSÃO, determinado na forma prevista no item 3.5.1 deste Caderno.

= Indicador de Desempenho, equivalente ao fator de ajuste da contraprestação ao

desempenho apresentado pela Concessionária, determinado na forma prevista no item 3.5.2 deste Caderno.





= Receitas Acessórias, refere-se ao compartilhamento de Receitas Acessórias mensais, na

proporção de 60% (sessenta por cento) da receita corrente líquida para a Concessionária e 40% (quarenta por cento) para o Poder Concedente.

Parte de eventuais Receitas Acessórias arrecadadas deverá ser compartilhada e revertida

para o Poder Concedente, sob a forma de abatimentos no valor da Contraprestação Mensal.

Este compartilhamento de Receitas Acessórias deverá mitigar o risco de lucros extraordinários com a Concessão, dada a dificuldade em estimar tais receitas considerando o longo prazo de vigência do Contrato. 4.3. DAS CONDIÇÕES GERAIS DE PAGAMENTO DA CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL EFETIVA

4.3.1 Como condição para o recebimento da CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL EFETIVA, o

Concessionário deverá apresentar, mensalmente ao PODER CONCEDENTE, com cópia para o Agente Fiduciário, os comprovantes de recolhimento das contribuições sociais e previdenciárias (FGTS, INSS e PIS) referentes à CONCESSÃO e aos empregados envolvidos na execução do OBJETO do CONTRATO, juntamente com a fatura emitida em razão dos serviços executados no período.

4.3.2 A CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL EFETIVA constitui a única forma de remuneração devida ao Concessionário pelo PODER CONCEDENTE, em virtude da prestação dos serviços do OBJETO, abrangendo todos os custos diretos e indiretos e demais despesas operacionais, inclusive o investimento, a modernização, a depreciação, a manutenção e a operação da REDE MUNICIPAL DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA.

4.3.3 O valor fixado para a CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL EFETIVA pressupõe a reversão e a amortização dos investimentos e dos BENS VINCULADOS À CONCESSÃO por ocasião da extinção da CONCESSÃO, em condições normais de operação e continuidade, com o atendimento a todas as condições fixadas no CONTRATO e seus ANEXOS.

4.3.4 Na hipótese de eventual subcontratação das tarefas relacionadas à CONCESSÃO, os

subcontratados deverão estar cientes de que os pagamentos ordenados pelo PODER CONCEDENTE serão sempre feitos, exclusivamente, em benefício do Concessionário.

4.3.5 A CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL EFETIVA vincenda no primeiro mês de prestação dos serviços objeto do CONTRATO será calculada pro rata temporis em relação ao tempo de serviço prestado no mês em questão.

4.3.6 O pagamento da CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL EFETIVA devido a cada período ao Concessionário será efetuado por meio de transferência bancária para conta corrente por ela mantida no Brasil, processada pelo Agente Fiduciário em nome do PODER CONCEDENTE.





4.4. DOS PROCEDIMENTOS PARA O PAGAMENTO DA CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL EFETIVA

4.4.1 O PODER CONCEDENTE deverá efetivar, durante a vigência da CONCESSÃO, a reserva orçamentária anual e o empenho anual dos valores estimados para o pagamento das obrigações pecuniárias assumidas no CONTRATO, devendo assegurar acesso a ambos os documentos pelo Concessionário.

4.4.2 O pagamento da CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL EFETIVA em cada mês variará conforme a nota atribuída ao Concessionário para o período, resultante da aplicação do SISTEMA DE MENSURAÇÃO DE DESEMPENHO, segundo as fórmulas, os termos e as demais condições estabelecidas no ANEXO 3 – SISTEMA DE MENSURAÇÃO DE DISPONIBILIDADE E DE DESEMPENHO.

4.4.2.1 A nota mensal do Concessionário constará de relatório de desempenho emitido pelo VERIFICADOR INDEPENDENTE, que deverá ser concluído e apresentado ao PODER CONCEDENTE e ao Concessionário no prazo de até 05 (cinco) dias úteis do mês subsequente ao do período da aferição.

4.4.2.2 O VERIFICADOR INDEPENDENTE realizará sua avaliação com base em levantamentos e medições de campo, informações colhidas junto ao Concessionário e/ou fornecidas pelo PODER CONCEDENTE, devendo ter acesso, para tanto, a toda base de dados da CONCESSÃO.

4.4.2.3 Ao fim do período de que trata o item 4.2.1 deste ANEXO, o Concessionário também poderá apresentar, ao PODER CONCEDENTE, o seu próprio relatório de aferição do desempenho das suas atividades, contendo o cálculo devidamente fundamentado do SMD levantado, para registro.

4.4.3 Recebido o relatório de desempenho do VERIFICADOR INDEPENDENTE, o PODER

CONCEDENTE terá o prazo de até 10 (dez) dias corridos para avaliar o seu conteúdo, autorizando o Concessionário a emitir a fatura para ateste e liquidação.

4.4.3.1 Vencido o prazo de que trata o subitem anterior, e havendo discordância do PODER

CONCEDENTE quanto à nota constante do relatório emitido pelo VERIFICADOR INDEPENDENTE ou, conforme o caso, pelo Concessionário, o PODER CONCEDENTE informará em até 02 (dois) dias úteis, e de maneira fundamentada, a situação ao Concessionário, autorizando-a, porém, a emitir a fatura correspondente à parcela incontroversa, para ateste e liquidação, observando-se, quanto à controvérsia, o disposto nos itens 4.7 e 4.8 deste ANEXO.

4.4.3.2 Havendo discordância quanto ao relatório emitido pelo VERIFICADOR INDEPENDENTE e à nota dele constante, por parte do Concessionário, ela também comunicará imediatamente a situação ao PODER CONCEDENTE, de maneira fundamentada, estando autorizada, porém, a emitir a fatura correspondente à parcela incontroversa, para ateste e liquidação, também se observando, quanto à controvérsia, o disposto nos itens 4.7. e 4.8. deste ANEXO.

4.4.4 Emitida a fatura pelo Concessionário, o PODER CONCEDENTE deverá exarar respectiva nota de liquidação de despesa, ou solicitar eventuais correções de caráter exclusivamente formal, no prazo máximo de até 05 (cinco) dias do respectivo recebimento, ficando caracterizada, após esse





prazo, a aceitação tácita e a autorização para a transferência da CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL EFETIVA pelo Agente Fiduciário conforme valores constantes da fatura apresentada.

4.4.4.1 Havendo necessidade de providências complementares por parte do Concessionário, o decurso do prazo para pagamento será interrompido, reiniciando-se a contagem a partir da data em que tais providências forem cumpridas.

4.4.5 Emitida a nota de liquidação de despesa, o pagamento da CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL EFETIVA deverá ocorrer em até 03 (três) dias úteis, mediante a transferência, pelo Agente Fiduciário, dos valores correspondentes na conta corrente do Concessionário.

4.4.5.1 O pagamento devido ao Concessionário será efetivado em moeda corrente nacional.

4.4.6 Na hipótese em que o PODER CONCEDENTE deixar de se pronunciar, dentro dos prazos fixados neste ANEXO, sobre os relatórios de desempenho elaborados pelo VERIFICADOR INDEPENDENTE ou, conforme o caso, pelo Concessionário, e/ou sobre a fatura emitida por essa última, ficará caracterizada a aceitação tácita dos documentos submetidos à apreciação do PODER CONCEDENTE, situação em que a CONCESISONÁRIA poderá emitir a respectiva fatura com base na nota constante do relatório de desempenho e encaminhá-la, acompanhada da nota de empenho e da prova da omissão do PODER CONCEDENTE, ao Agente Fiduciário.

4.4.6.1 Recebida a documentação de que trata o item acima, o Agente Fiduciário terá o prazo de até 10 (dez) dias corridos para efetivar a transferência dos valores da CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL EFETIVA correspondente para o Concessionário.

4.4.6.2 No mesmo período indicado no item anterior, o Agente Fiduciário poderá solicitar documentos e informação adicionais ao Concessionário e/ou ao PODER CONCEDENTE, a fim de confirmar a exatidão e a regularidade dos documentos apresentados.

4.4.6.3 Toda a documentação enviada pelo Concessionário ao Agente Fiduciário será encaminhada, por cópia, ao PODER CONCEDENTE para conhecimento e registro.

4.4.7 As divergências quanto ao(s) relatório(s) emitido(s) pelo VERIFICADOR INDEPENDENTE ou, conforme o caso pelo Concessionário, serão dirimidas entre as PARTES por meio dos mecanismos de solução amigável de conflitos, podendo o VERIFICADOR INDEPENDENTE, nesse caso, indicar pessoa distinta dos seus quadros para figurar como membro eventual.

4.4.7.1 Concluindo-se que a discordância trazida por qualquer das PARTES é procedente, a diferença apurada deverá ser liquidada no mês subsequente à respectiva decisão, mediante o acréscimo ou o desconto da CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL EFETIVA vincenda.

4.4.8 Em qualquer caso, ficará assegurado às partes o recurso à via arbitral. 4.5 DO REAJUSTE ANUAL DA CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL





4.5.1 A Contraprestação Mensal Máxima será reajustada a viger no exercício imediatamente posterior àquele em que for feito o cálculo conforme definido pela Lei Complementar nº 183, de 27 de dezembro de 2013.

4.5.2 Os valores da Contribuição para o Custeio do Serviço de Iluminação Pública - CIP serão reajustados nas mesmas datas e índices dos reajustes instituídos pela Empresa Concessionária Distribuidora do Produto Energia Elétrica.

4.5.3 O valor da Contraprestação Mensal Máxima poderá ser reajustado tanto para mais, quanto para menos, em consequência das variações dos índices de reajustes.

4.5.8 O cálculo do reajuste da CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL será processado automática e anualmente, sem necessidade de homologação do PODER CONCEDENTE. 4.6 METODOLOGIAS DE REEQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO

4.6.1 A metodologia de recomposição será realizada de forma que seja nulo o valor presente líquido do Fluxo de Caixa Marginal projetado em razão do evento que ensejou o desequilíbrio, considerando: os fluxos marginais resultantes do evento que deu origem à recomposição e os fluxos marginais necessários para a recomposição do equilíbrio econômico-financeiro, mediante aplicação da seguinte fórmula para a taxa de desconto:

Sendo:

média dos últimos três meses dos valores diários oficiais divulgados pelo Banco

Central (utilizados em cálculos de impostos e taxas federais). = equivale à meta para a inflação fixada pelo Conselho Monetário Nacional para o ano em

que ocorre a recomposição do equilíbrio econômico-financeiro, independentemente de a meta para inflação ser ou ter sido, de fato, atingida ou não.

4.6.2 Todas as receitas e dispêndios do Fluxo de Caixa Marginal deverão ser expressos em moeda corrente.

4.6.3 Para fins de determinação dos fluxos dos dispêndios marginais, serão utilizados critérios de mercado para estimar o valor dos investimentos, custos e despesas resultantes do evento que deu causa ao desequilíbrio.

Para apuração do resultado do fluxo de caixa marginal, deverá ser utilizado, para as revisões ordinárias e/ou extraordinárias do equilíbrio financeiro, o fluxo de caixa livre da firma, não alavancado e em moeda constante (Real).





ANEXO 5 DO CONTRATO – FIANÇA BANCÁRIA

Bento Gonçalves, XX de XXXX de 2019. À


[xxxxxxxxx],

Bairro Centro, CEP [xxxxxx],

Município de Bento Gonçalves - RS Ref.: Edital de Concessão nº XXXX/2019 Carta de Fiança Bancária nº [x] (“Carta de Fiança”).

Pela presente Carta de Fiança, o Banco [x], com sede em [x], inscrito no CNPJ/MF sob nº [x] (“Banco Fiador”), diretamente por si e por seus eventuais sucessores, obriga-se perante o Município de Bento Gonçalves como fiador solidário do Proponente [x], com sede em [x], inscrito no CNPJ/MF sob nº [x] (“Afiançada”), com expressa renúncia dos direitos previstos nos artigos 827, 835, 837, 838 e 839 da Lei Federal nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (“Código Civil Brasileiro”), pelo fiel cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Afiançada no procedimento licitatório descrito no Edital de Concessão nº XXXXXXXX/2019, cujos termos, disposições e condições o Banco Fiador declara expressamente conhecer e aceitar.

Obriga-se o Banco Fiador a pagar ao Município de Bento Gonçalves o valor total de R$ [x] ([x]) (“Fiança”) no caso de o Proponente descumprir quaisquer de suas obrigações decorrentes da Lei





ou do Edital de Concessão nº [x]/2019, incluindo se convocada para assinar o Contrato de Concessão não o fizer no prazo estabelecido no Edital e nas condições ofertadas, ou caso o Proponente venha a desistir da presente Licitação, nos termos deste Edital.

Obriga-se, ainda, o Banco Fiador, no âmbito do valor acima identificado, pelos prejuízos causados pela Afiançada, incluindo, mas não se limitando a multas aplicadas pelo Município de Bento Gonçalves relacionadas ao certame licitatório, comprometendo-se a efetuar os pagamentos oriundos destes prejuízos quando lhe forem exigidos, no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas, contado a partir do recebimento, pelo Banco Fiador, da notificação escrita encaminhada pelo Município.

O Banco Fiador não alegará nenhuma objeção ou oposição da Afiançada ou por ela invocada para o fim de se escusar do cumprimento da obrigação assumida perante o Município de Bento Gonçalves, nos termos desta Carta de Fiança.

Na hipótese de o Município de Bento Gonçalves ingressar em juízo para demandar o cumprimento da obrigação a que se refere a presente Carta de Fiança, fica o Banco Fiador obrigado ao pagamento das despesas arbitrais, judiciais ou extrajudiciais.

A Fiança vigorará pelo prazo mínimo de 180 (cento e oitenta) dias a contar do último dia do

Período para Recebimento dos Envelopes, renovável nas hipóteses previstas no Edital de Concessão nº XXXXXX/2019.

Declara o Banco Fiador que: (i) A presente Carta de Fiança está devidamente contabilizada, observando integralmente os regulamentos do Banco Central do Brasil atualmente em vigor, além de atender aos preceitos da Legislação Bancária aplicável;

(ii) Os signatários deste instrumento estão autorizados a prestar a Fiança em seu nome

e em sua responsabilidade;

(iii) Está autorizado pelo Banco Central do Brasil a expedir cartas de fiança, e que o valor da presente Carta de Fiança, no montante de R$ [x] ([x] reais), encontra-se dentro dos limites que lhe são autorizados pelo Banco Central do Brasil.

Os termos que não tenham sido expressamente definidos nesta Carta de Fiança terão os significados a eles atribuídos no Edital.






Testemunhas:

Nome:

RG:

Nome:

RG:

ANEXO 6 DO CONTRATO – SEGURO-GARANTIA

1. Tomadora: [Concessionário]. 2. Segurada: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX. 3. Objeto do Seguro: Garantir o fiel cumprimento de todas as obrigações contraídas pelo Concessionário perante o Município de Bento Gonçalves, nos termos do Contrato de Concessão nº XXX/2019, tendo como objeto a concessão administrativa para operação, expansão, modernização, otimização, manutenção, eficientização energética, reestruturação e gestão da rede de iluminação pública no município de Bento Gonçalves, com aplicações para uma cidade humana, inteligente e sustentável (chis), compreendendo a execução dos Serviços, Obras e Fornecimento, quando ocorrer descumprimento contratual. 4. Instrumento: Apólice de Seguro-Garantia emitida por seguradora devidamente constituída e autorizada a operar pela Superintendência de Seguros Privados – SUSEP, observando os termos dos atos normativos da SUSEP aplicáveis a seguros-garantia. e as condições estabelecidas no Contrato de Concessão nº XXX/2019. 5. Valor da Garantia: A Apólice de Seguro-Garantia deverá prever os montantes de indenização equivalentes a [x]% ([x]por cento) do valor do Contrato de Concessão nº XXX/2019. 5.1. Os valores referentes à Garantia de Execução do Contrato de Concessão nº XXX/2019 serão reajustados anualmente, com o mesmo índice de reajuste aplicado à Contraprestação Pública. 6. Prazo: A Apólice de Seguro-Garantia deverá ter prazo mínimo de vigência de 1 (um) ano, renovável por igual período.





7. Disposições Adicionais: A Apólice de Seguro-Garantia deverá conter as seguintes disposições adicionais:

(i) Declaração da Seguradora de que conhece e aceita os termos e condições do Contrato de Concessão nº XXX/2019; (ii) Vedação ao cancelamento da Apólice de Seguro-Garantia por falta de pagamento total ou parcial do prêmio; (iii) Confirmado o descumprimento pela Tomadora das obrigações cobertas pela Apólice de Seguro-Garantia, a Segurada terá direito de exigir da Seguradora a indenização devida, quando resultar infrutífera a notificação feita à Tomadora; (iv) Que, declarada a caducidade da Concessão, o Município de Bento Gonçalves poderá executar a Apólice de Seguro-Garantia para ressarcimento de eventuais prejuízos; (v) As questões judiciais que se apresentarem, entre Seguradora e Segurada, serão resolvidas na jurisdição de domicílio da Segurada.

8. Os termos que não tenham sido expressamente definidos neste Anexo terão os significados a eles atribuídos no Contrato de Concessão nº XXX/2019.





ANEXO 7 DO CONTRATO – COMPOSIÇÃO SOCIETÁRIA E ATOS CONSTITUTIVOS DO

CONCESSIONÁRIO

[documento a ser inserido quando da assinatura do Contrato de Concessão, com base nos documentos societários do Concessionário]





ANEXO 8 DO CONTRATO – MODELO EXEMPLIFICATIVO DO INSTRUMENTO PARTICULAR DE CONSTITUIÇÃO DE GARANTIA - CONTRATO COM INSTITUIÇÃO FINANCEIRA DEPOSITÁRIA

Por meio do presente instrumento particular (“INSTRUMENTO”) as partes contratantes qualificadas abaixo (as “PARTES”); (a) O MUNICÍPIO DE BENTO GONÇALVES, pessoa jurídica de direito público, inscrita no CNPJ/MF sob n. º [xxxxxxxxxxx], com sede na [xxxxxxxxxxx] – Centro, CEP: [xxxxxxx], no Município de Bento Gonçalves, Estado do Rio Grande do Sul, neste ato representado pelo [xxxxxxxx], na qualidade de Poder Concedente da concessão administrativa para operação, expansão, modernização, otimização, manutenção, eficientização energética, reestruturação e gestão da rede de iluminação pública no município de Bento Gonçalves, com aplicações para uma cidade humana, inteligente e sustentável (chis) (“MUNICÍPIO” ou “PODER CONCEDENTE”); (b) A [xxxxxxxxxxxxx], sociedade de propósito específico constituída para a execução do Contrato de Concessão Administrativa destinada à operação, expansão, modernização, otimização, manutenção e gestão da Rede de Iluminação Pública, com endereço à XXXXXXXXXXXXXXXXXX, em Bento Gonçalves, neste ato representada pelo Sr. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, na forma dos seus atos constitutivo, inscrita no CNPJ sob o n.º XXXXXXXXXXXXXXXXXX, representada na forma de seu estatuto social (“CONCESSIONÁRIA”); (c) [BANCO], instituição financeira depositária com sede no Município de XXXXXXXXXXXX, Estado de XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, neste ato representada por seu(s) representante(s) legal(is) devidamente autorizado(s) e identificado(s) nas páginas de assinatura do presente INSTRUMENTO (“AGENTE DE PAGAMENTO”). CONSIDERANDO QUE: (i) A Constituição Federal permitiu, em seu artigo 149-A, aos Municípios e ao Distrito Federal a instituição, mediante lei, de Contribuição para Custeio de Serviço de Iluminação Pública (“CIP”); (ii) A Lei Complementar n. º 64 de 18 dezembro de 2013, alterada pela Lei Complementar nº 126 de 22 dezembro de 2017, prevê a cobrança da CIP e tem como fato gerador a existência e funcionamento do Serviço de Iluminação Pública; (iii) O MUNICÍPIO e a RGE SUL celebraram, Convênio para a arrecadação da Contribuição para Custeio de Serviço de Iluminação Pública (“CONVÊNIO DE ARRECADAÇÃO”), conforme permitido pelo parágrafo único do artigo 149-A da Constituição Federal incidente sobre o consumo de energia elétrica e é devida pelas pessoas físicas e jurídicas e a estas equiparadas, residentes ou estabelecidas no território do MUNICÍPIO, consumidores de energia elétrica;





(iv) A Lei Complementar n. º 64 de 18 dezembro de 2013, alterada pela Lei Complementar nº 126 de 22 dezembro de 2017, tem como base de cálculo, para aplicação das alíquotas de Contribuição de Custeio da Iluminação Pública CIP, o valor da tarifa definida pela ANEEL para a classe Iluminação Pública e aplicada pela concessionária ao faturamento da iluminação do Município, equivalente a um megawatt/hora. O valor da CIP será calculado de acordo com a classe e faixa de cada unidade consumidora cadastrada junto à concessionária de energia elétrica, conforme Lei municipal (v) O MUNICÍPIO celebrou com a CONCESSIONÁRIA, em XX de XXXXXX de XXXX, Contrato de concessão administrativa para operação, expansão, modernização, otimização, manutenção, eficientização energética, reestruturação e gestão da rede de iluminação pública no município de Bento Gonçalves, com aplicações para uma cidade humana, inteligente e sustentável (chis) (“CONTRATO DE CONCESSÃO”); (vi) Em decorrência do CONTRATO DE CONCESSÃO, o MUNICÍPIO assume obrigações pecuniárias perante a CONCESSIONÁRIA; (vii) O MUNICÍPIO deseja vincular o produto de receitas de 90% da CIP, à CONCESSIONÁRIA para o pagamento e em garantia do pontual e integral adimplemento das OBRIGAÇÕES PECUNIÁRIAS (“MECANISMO DE PAGAMENTO E GARANTIA”); (viii) A XXXXXXXXXXXXX atuará neste INSTRUMENTO como depositário dos Recursos da Conta Vinculada (conforme abaixo definidos), e, ainda, como AGENTE DE PAGAMENTO, nos termos deste INSTRUMENTO e do CONTRATO DE CONCESSÃO. As Partes resolvem firmar o presente INSTRUMENTO, que será regido pelas seguintes cláusulas e condições: CLÁUSULA I - DEFINIÇÕES 1.1. Os termos utilizados no presente INSTRUMENTO, iniciados em letras maiúsculas (estejam no singular ou no plural), que não sejam definidos de outra forma neste Instrumento terão o significado que lhes é atribuído no CONTRATO DE CONCESSÃO. CLÁUSULA II - OBJETO 2.1. Este Contrato estabelece em favor da CONCESSIONÁRIA um MECANISMO DE PAGAMENTO E GARANTIA, administrado pelo AGENTE DE PAGAMENTO, cuja finalidade é assegurar o integral, pontual e fiel adimplemento da totalidade das OBRIGAÇÕES PECUNIÁRIAS contraídas pelo PODER CONCEDENTE 2.2. O MECANISMO DE PAGAMENTO E GARANTIA é constituído mediante a utilização da Conta Vinculada (conforme abaixo definida), a qual será custodiada e movimentada exclusivamente pelo AGENTE DE PAGAMENTO, sem que sejam necessárias quaisquer autorizações ou aprovações além das previstas neste Contrato, observado que a Conta Vinculada será destinada ao pagamento das OBRIGAÇÕES PECUNIÁRIAS.





CLÁUSULA III - DA CONTA VINCULADA 3.1. A Conta Vinculada (“CONTA VINCULADA”) será mantida junto à XXXXXXXXXX, conta XXXXXXXXX, agência XXXXXXXXXX, de titularidade do MUNICÍPIO, destinada exclusivamente ao pagamento das atividades relativas ao CONTRATO DE CONCESSÃO e despesas com iluminação pública junto a RGE SUL, sendo uma conta restrita, na qual transitarão os recursos provenientes da arrecadação da CIP, nos termos da legislação vigente. 3.2. A CONTA VINCULADA terá sua movimentação condicionada ao disposto neste INSTRUMENTO e no CONTRATO DE CONCESSÃO, cabendo ao MUNICÍPIO manter sempre atualizadas as informações a ela relativas junto à RGE SUL. 3.2.1. O MUNICÍPIO compromete-se a não alterar, sem prévia e escrita anuência da CONCESSIONÁRIA, durante toda a vigência do CONTRATO DE CONCESSÃO, qualquer cláusula ou condição do CONVÊNIO DE ARRECADAÇÃO, ainda que nas eventuais prorrogações ou necessárias renovações ou repactuações, que verse sobre a destinação dos valores arrecadados, relativamente à CIP incidente sobre o consumo de energia elétrica e é devida pelas pessoas físicas e jurídicas e a estas equiparadas, residentes ou estabelecidas no território do MUNICÍPIO, os quais deverão ser depositados na CONTA VINCULADA. 3.2.2. O MUNICÍPIO deverá garantir que a RGE SUL (CONVÊNIO DE ARRECADAÇÃO) depositará na CONTA VINCULADA a totalidade dos valores arrecadados no mês anterior, até o 5º (quinto) dia útil, relativos à CIP. 3.3. O MUNICÍPIO deverá manter junto a CONTA VINCULADA, uma reserva com a finalidade exclusiva de realizar e garantir o pagamento das OBRIGAÇÕES PECUNIÁRIAS assumidas pela PODER CONCEDENTE no CONTRATO DE CONCESSÃO, conforme o que segue: 3.3.1. Na data de celebração do CONTRATO com o AGENTE DE PAGAMENTO, o MUNICÍPIO deverá depositar na CONTA VINCULADA, o valor equivalente a 3 (três) vezes o valor máximo da CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL. 3.3.2. Caso seja necessário, o AGENTE DE PAGAMENTO deverá proceder à retenção na CONTA VINCULADA o valor equivalente à complementação necessária para que se atinja o saldo mínimo equivalente a 3 (três) vezes o valor máximo da CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL. 3.3.3. Caberá à CONCESSIONÁRIA informar trimestralmente o AGENTE DE PAGAMENTO o saldo mínimo da Conta Vinculada, de valor equivalente a 3 (três) vezes o valor máximo da CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL vigente, responsabilizando-se civil e criminalmente por tais informações. 3.3.4. Caso os valores depositados sejam superiores ao saldo mínimo referido na subcláusula 3.3.1, após realizadas todas as OBRIGAÇÕES PECUNIÁRIAS, o AGENTE DE PAGAMENTO deverá realizar a





transferência dos recursos excedentes para a conta indicada pelo MUNICÍPIO. 3.4. A CONTA VINCULADA deverá se manter aberta e operante durante toda a vigência do CONTRATO DE CONCESSÃO, não podendo o MUNICÍPIO encerrá-la, salvo situações excepcionais, devidamente justificadas, observadas, em todos os casos, as seguintes condicionantes: a) tenha sido celebrado novo contrato de conta vinculada junto a instituição financeira oficial, que aceite integralmente as obrigações fixadas no presente INSTRUMENTO e concorde com todas as condições do CONTRATO DE CONCESSÃO; e b) já esteja aberta e em condições de operação, a nova conta vinculada, para os mesmos propósitos contemplados no presente INSTRUMENTO. 3.4.1. O AGENTE DE PAGAMENTO obriga-se a manter aberta a CONTA VINCULADA até o preenchimento prévio das condições indicadas na subcláusula anterior quando poderá transferir eventual saldo remanescente para a nova conta vinculada constituída. 3.5. Eventual determinação do MUNICÍPIO para o encerramento da CONTA VINCULADA, sem a observância das condições fixadas nesta cláusula, ou ainda, eventual determinação por ele exarada relativa à movimentação, transferência ou retenção de valores, fora das hipóteses admitidas neste INSTRUMENTO e no CONTRATO DE CONCESSÃO, caracterizará o inadimplemento das obrigações do MUNICÍPIO e o descumprimento do presente INSTRUMENTO, o mesmo ocorrendo em relação ao AGENTE DE PAGAMENTO que efetivar, em tais circunstâncias, tal determinação. 3.6. O encerramento da CONTA VINCULADA ou a extinção do presente INSTRUMENTO sem a observância das condicionantes nele estipuladas e o descumprimento das obrigações nele contidas levarão à aplicação das penalidades administrativas e civis cabíveis, incluindo-se o pagamento de indenização por eventuais perdas e danos, sem prejuízo do exercício dos direitos e prerrogativas reconhecidos à CONCESSIONÁRIA no âmbito do CONTRATO DE CONCESSÃO, como o direito de requerer a extinção da CONCESSÃO e a suspensão dos investimentos. 3.7. As Partes declaram e aceitam que o AGENTE DE PAGAMENTO somente poderá acatar a solicitação de encerramento da CONTA VINCULADA caso os requisitos previstos na subcláusula 3.3 acima tenham sido atendidos, hipótese na qual o AGENTE DE PAGAMENTO encerrará a CONTA VINCULADA. CLÁUSULA IV - NOMEAÇÃO DO AGENTE DE PAGAMENTO 4.1. O MUNICÍPIO neste ato, em caráter incondicional, irrevogável e irretratável, nomeia e constitui a XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX como AGENTE DE PAGAMENTO, outorgando-lhe suficientes poderes para, na qualidade de mandatário, custodiar, administrar e movimentar a CONTA VINCULADA de acordo com os termos e condições abaixo estipulados, e o AGENTE DE PAGAMENTO neste ato aceita tal nomeação, obrigando-se a cumprir todos os termos e condições previstas neste INSTRUMENTO, empregando, na execução do mandato ora outorgado, a mesma diligência que empregaria na gerência de seus próprios negócios.





4.2. Os deveres e responsabilidades do AGENTE DE PAGAMENTO estarão limitados aos termos deste INSTRUMENTO, não estando implícita nenhuma outra função ou responsabilidade adicional ou complementar e sendo certo que o MECANISMO DE PAGAMENTO E GARANTIA somente poderá ser alterado por meio de instrumento escrito assinado por todas as Partes. CLÁUSULA V - MANUTENÇÃO E CUSTÓDIA DA CONTA VINCULADA 5.1. O AGENTE DE PAGAMENTO deverá manter aberta durante toda a vigência deste INSTRUMENTO a CONTA VINCULADA em nome do MUNICÍPIO, na qual está ou será depositada, do produto total de receitas da CIP e saldo mínimo equivalente a 3 (três) vezes o valor máximo da CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL devida à CONCESSIONÁRIA, (“RECURSOS DA CONTA VINCULADA”); CLÁUSULA VI - ADMINISTRAÇÃO DAS CONTAS 6.1. O MUNICÍPIO, por este ato, confere ao AGENTE DE PAGAMENTO plenos poderes de 90% da CIP para administrar e direcionar os RECURSOS DA CONTA VINCULADA e fazer os pagamentos devidos à CONCESSIONÁRIA estritamente em consonância com o MECANISMO DE PAGAMENTO E GARANTIA. 6.2. Em razão dos poderes ora conferidos, o AGENTE DE PAGAMENTO fica, por meio presente INSTRUMENTO, autorizado a movimentar os RECURSOS DA CONTA VINCULADA, com a finalidade de assegurar o cumprimento das OBRIGAÇÕES PECUNIÁRIAS, estritamente de acordo com o presente INSTRUMENTO, sem que qualquer ordem adicional venha a ser necessária. 6.3. Em decorrência do disposto na Cláusula 6.2 acima, o MUNICÍPIO concorda que nenhuma outra finalidade poderá ser dada pelo AGENTE DE PAGAMENTO aos RECURSOS DA CONTA VINCULADA e ao MECANISMO DE PAGAMENTO E GARANTIA que não aquelas previstas neste INSTRUMENTO, independentemente de qualquer notificação em sentido contrário recebida pelo AGENTE DE PAGAMENTO de qualquer das Partes. 6.4. Todos os recursos a qualquer tempo depositados na CONTA VINCULADA serão de titularidade do MUNICÍPIO, mas, até o término da vigência do CONTRATO DE CONCESSÃO, serão considerados como recursos depositados para o benefício da CONCESSIONÁRIA, em consonância com o MECANISMO DE PAGAMENTO E GARANTIA. 6.4.1. Todos e quaisquer recursos a qualquer tempo depositados na CONTA VINCULADA serão movimentados exclusivamente pelo AGENTE DE PAGAMENTO, nos termos deste INSTRUMENTO, e terão como finalidade exclusiva, para fins orçamentários e fiscais, a constituição de MECANISMO DE PAGAMENTO E GARANTIA, objeto deste INSTRUMENTO, destinado a assegurar as OBRIGAÇÕES PECUNIÁRIAS contraídas pelo MUNICÍPIO no âmbito do CONTRATO DE CONCESSÃO. CLÁUSULA VII - DOS INVESTIMENTOS E APLICAÇÕES





7.1. O AGENTE DE PAGAMENTO observará, quanto aos valores disponíveis na CONTA VINCULADA, as diretrizes gerais de aplicação de disponibilidades adotadas pelo MUNICÍPIO, assegurando-se, em todos os casos, a liquidez diária dos RECURSOS DA CONTA VINCULADA. 7.2. O AGENTE DE PAGAMENTO concederá acesso, em sistema eletrônico, ao MUNICÍPIO e à CONCESSIONÁRIA, para que, sempre que necessário, ambos possam efetuar consulta ao extrato detalhado das aplicações realizadas no mês anterior, assim como ao saldo existente na CONTA VINCULADA. CLÁUSULA VIII - DOS PAGAMENTOS À CONCESSIONÁRIA 8.1. Nos termos do CONTRATO DE CONCESSÃO, caberá ao AGENTE DE PAGAMENTO realizar a transferência dos valores mantidos na CONTA VINCULADA para fins de pagamento das OBRIGAÇÕES PECUNIÁRIAS, observados os procedimentos e condicionantes pertinentes. 8.2. Para cada transferência dos valores referentes às OBRIGAÇÕES PECUNIÁRIAS, a CONCESSIONÁRIA deverá encaminhar ao AGENTE DE PAGAMENTO os documentos exigidos neste INSTRUMENTO, observadas as disposições do CONTRATO DE CONCESSÃO. 8.3. Os valores referentes às indenizações porventura devidas à CONCESSIONÁRIA serão pagos após a apuração do valor devido, conforme previsto no CONTRATO DE CONCESSÃO. 8.4. O AGENTE DE PAGAMENTO efetivará a transferência dos valores devidos à CONCESSIONÁRIA, nos termos do CONTRATO DE CONCESSÃO, contra recebimento dos documentos e notificações lá estabelecidos. 8.5. Caberá à CONCESSIONÁRIA indicar formalmente os dados da agência e da conta bancária de sua titularidade para a efetivação das transferências previstas neste INSTRUMENTO, devendo se responsabilizar pela permanente atualização das informações relacionadas. 8.6. Havendo a cessão, pela CONCESSIONÁRIA, de direitos a seu(s) financiador(es), nos termos do CONTRATO DE CONCESSÃO, fica o AGENTE DE PAGAMENTO autorizado a realizar as transferências de que trata este INSTRUMENTO diretamente ao(s) financiador(es) por ela regularmente indicados. 8.7. O AGENTE DE PAGAMENTO deverá sempre comunicar ao MUNICÍPIO a realização das transferências de valores para a CONCESSIONÁRIA. 8.8. Realizado o pagamento, o respectivo aviso de crédito emitido pelo AGENTE DE PAGAMENTO valerá como recibo, para os efeitos legais.





8.9. Fica o AGENTE DE PAGAMENTO autorizado a realizar a transferência ou a retenção de valores em face da CONCESSIONÁRIA, conforme decisão ou sentença judicial ou arbitral escrita a ela devidamente comunicada, independentemente do disposto na subcláusula 8.4 deste INSTRUMENTO, situação em que ficará exonerado e liberado de toda e qualquer responsabilidade pela implementação das medidas necessárias ao fiel cumprimento de tais ordens. CLÁUSULA IX - OBRIGAÇÕES DO MUNICÍPIO 9.1. São obrigações do PODER CONCEDENTE, sem prejuízo de outras obrigações previstas neste INSTRUMENTO, no CONTRATO DE CONCESSÃO e seus ANEXOS, bem como na legislação aplicável: (a) garantir o cumprimento integral e tempestivo do presente INSTRUMENTO, durante todo o período de vigência do CONTRATO DE CONCESSÃO, agindo sempre de boa-fé e garantindo que quaisquer medidas restritivas dos direitos conferidos às partes neste INSTRUMENTO sejam efetivadas em conformidade com a lei e com a devida motivação; (b) não criar, incorrer ou permitir que sejam constituídos quaisquer ônus, gravames ou embaraços sobre os valores depositados na CONTA VINCULADA; (c) cuidar para a manutenção da CONTA VINCULADA, por todo o prazo de vigência do CONTRATO DE CONCESSÃO, mantendo-a livre de quaisquer restrições, e viabilizar, sempre que necessária, a imediata contratação de nova conta vinculada, a fim de assegurar a continuidade dos fluxos de pagamentos da CONCESSIONÁRIA, nos termos da legislação e deste INSTRUMENTO; e (d) assegurar que os fluxos da CIP arrecadada pela RGE SUL, nos termos do CONVÊNIO DE ARRECADAÇÃO conforme disposto no item 3.2.2 sejam regularmente dirigidos para a CONTA VINCULADA; CLÁUSULA X - DAS OBRIGAÇÕES DO AGENTE DE PAGAMENTO 10.1. São obrigações do AGENTE DE PAGAMENTO, sem prejuízo de outras obrigações previstas neste contrato e na legislação aplicável. (a) garantir o cumprimento integral e tempestivo do presente INSTRUMENTO durante todo o período de vigência do CONTRATO DE CONCESSÃO, agindo sempre de boa-fé e zelando pelos ativos sob sua custódia ou controle, com o mesmo grau de zelo empregado em relação a seus próprios ativos; (b) atuar, na qualidade de administradora da CONTA VINCULADA, como fiel depositária dos valores nela existentes, realizando tempestivamente as transferências dos recursos devidos, conforme previsto neste INSTRUMENTO e no CONTRATO DE CONCESSÃO;





(c) desempenhar, única e exclusivamente, as funções expressamente previstas neste INSTRUMENTO, não estando implícita nenhuma outra função ou responsabilidade adicional ou complementar, como o saque ou a transferência de numerários de maneira independente; (d) recusar-se a efetivar determinações do MUNICÍPIO que contrariem, expressamente, as disposições deste INSTRUMENTO e do CONTRATO DE CONCESSÃO, devendo adotar as medidas administrativas e judiciais cabíveis a fim de zelar pelo cumprimento das suas obrigações e evitar a caracterização do seu inadimplemento, na condição de AGENTE DE PAGAMENTO das partes; e (e) fornecer ao MUNICÍPIO e à CONCESSIONÁRIA, sempre que solicitado, as informações da CONTA VINCULADA e das aplicações realizadas. 10.2. O AGENTE DE PAGAMENTO declara, para todos os efeitos, que conhece todos os termos e condições do CONTRATO DE CONCESSÃO. 10.3. Caso os recursos depositados na CONTA VINCULADA se mostrarem, por qualquer razão, insuficientes para os pagamentos devidos à CONCESSIONÁRIA, considerando sempre a projeção do pagamentos a serem devidos no próximo trimestre, o AGENTE DE PAGAMENTO deverá comunicar a situação por escrito ao MUNICÍPIO, com cópia para a CONCESSIONÁRIA, a fim de que possam ser adotadas as providências visando à assegurar o pagamento pelo AGENTE DE PAGAMENTO, podendo os recursos complementares indicados transitar pela CONTA VINCULADA de que trata este INSTRUMENTO. 10.4. O PODER CONCEDENTE permanecerá responsável pelo adimplemento das OBRIGAÇÕES PECUNIÁRIAS, caso os RECURSOS DA CONTA VINCULADA não sejam suficientes ao total adimplemento das OBRIGAÇÕES PECUNIÁRIAS. 10.5. O AGENTE DE PAGAMENTO poderá, de maneira fundamentada, solicitar a confirmação das instruções ou orientações recebidas no âmbito do presente INSTRUMENTO, caso visualize imprecisões, ambiguidades ou inconsistências que possam ser razoavelmente apontadas, podendo se valer, para tanto, da assessoria de qualquer profissional especializado. 10.6. Nenhuma responsabilidade será atribuída ao AGENTE DE PAGAMENTO por quaisquer atos que venham a ser praticados de acordo com a disciplina do presente INSTRUMENTO, salvo na hipótese em que se comprovar que os prejuízos sofridos pelas demais partes tenham decorrido de sua culpa ou dolo. 10.7. O AGENTE DE PAGAMENTO poderá, a qualquer momento, denunciar o presente INSTRUMENTO, devendo apresentar, para esse propósito, comunicação por escrito ao MUNICÍPIO e à CONCESSIONÁRIA, informando a denúncia do contrato e a data a partir da qual ela será efetivada, nunca inferior a 120 (cento e vinte) dias da data da notificação.





10.8. Da mesma forma, poderá a CONCESSIONÁRIA destituir o AGENTE DE PAGAMENTO de suas funções, a qualquer tempo, mediante notificação prévia com antecedência mínima de 30 (trinta) dias úteis, no caso de inadimplemento das obrigações aqui estabelecidas. 10.9. Caberá ao MUNICÍPIO, dentro do prazo indicado na subcláusula 10.7 ou na subcláusula, 10.8, conforme o caso, promover a contratação de novo AGENTE DE PAGAMENTO, observadas as disposições deste CONTRATO. CLÁUSULA XI - DO INADIMPLEMENTO CONTRATUAL 11.1. Em caso de inadimplemento sem justificativas de quaisquer das obrigações assumidas no presente INSTRUMENTO, e observado o direito à ampla defesa e ao contraditório da(s) PARTE(s) envolvida(s), será devida multa mensal no valor de 2%(dois por cento) do valor da CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL vigente, a cada uma das PARTES prejudicadas, até que a obrigação inadimplida seja devidamente cumprida. 1.2. O valor de referência de que trata a subcláusula anterior será reajustado anualmente, nos mesmos moldes em que se dá o reajuste da CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL no CONTRATO DE CONCESSÃO. 1.3. O pagamento das multas previstas nesta Cláusula não exclui a obrigação de pagamento, pela parte inadimplente, de eventuais indenizações devidas à(s) parte(s) prejudicada(s) relativamente às perdas e danos e lucros cessantes comprovadamente originados do inadimplemento. CLÁUSULA - XII VIGÊNCIA 12.1. Este INSTRUMENTO vigerá por todo o prazo de duração do CONTRATO DE CONCESSÃO, até a liquidação de todas as obrigações de pagamento assumidas pelo PODER CONCEDENTE no referido contrato. CLÁUSULA XIII - DA REMUNERAÇÃO DO AGENTE DE PAGAMENTO 13.1. A título de remuneração pelos serviços prestados, o AGENTE DE PAGAMENTO fará jus à tarifa de R$ XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX ([valor por extenso]), paga de uma única vez em até 30 (trinta) dias da assinatura do presente INSTRUMENTO, bem como à tarifa mensal no valor de R$ XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX ([valor por extenso]), a ser paga pela CONCESSIONÁRIA até o dia 15 (quinze) de cada mês, durante toda a vigência deste INSTRUMENTO. 13.2. A remuneração do AGENTE DE PAGAMENTO será debitada na Conta Corrente XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, de titularidade do CONCESSIONÁRIA.





13.3. O valor da tarifa mensal será reajustado anualmente pelo IPC-FIPE (Índice de Preços ao Consumidor-FIPE), tendo por base a data de assinatura do presente INSTRUMENTO, sendo aplicável, na sua falta, outro índice que vier a substituí-lo. CLÁUSULA - XIV DO REGISTRO 14.1. O PODER CONCEDENTE providenciará o registro do presente INSTRUMENTO, no prazo de até 15(quinze) dia contados da sua celebração, nos Cartórios de Registro de Títulos e Documentos de sua sede. 14.2. Quaisquer aditamentos a este INSTRUMENTO também serão registrados nos termos acima, no prazo de 15 (quinze) dias da formalização. 14.3. As despesas incorridas com o registro do presente INSTRUMENTO e seus aditamentos, na forma das subcláusula acima, serão suportadas pelo MUNICÍPIO. CLÁUSULA XV - COMUNICAÇÕES 15.1. Todas as comunicações entre as partes neste INSTRUMENTO deverão ser sempre feitas por escrito, inclusive quando destinadas ao encaminhamento de informações em meio digital, sendo dirigidas para os seguintes endereços: a) para o MUNICÍPIO: XXXXXXXXXXXXXXX b) para a CONCESSIONÁRIA: XXXXXXXXXXXXXXX c) para o AGENTE DE PAGAMENTO: XXXXXXXXXXXXXXX 15.2. Os documentos e as comunicações serão considerados recebidos quando entregues por meio de protocolo ou mediante aviso de recebimento (AR) expedido pela Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (“CORREIOS”), nos endereços acima indicados, ou quando da confirmação do recebimento da transmissão via fac-símile, via e-mail ou outro meio de transmissão eletrônica. CLÁUSULA XVI - DISPOSIÇÕES FINAIS 16.1. Toda e qualquer modificação, alteração ou aditamento ao presente INSTRUMENTO somente será válido e eficaz se feito por meio de instrumento escrito e assinado por todas as PARTES. 16.2. As PARTES celebram o presente INSTRUMENTO em caráter irrevogável e irretratável, obrigando-se ao seu fiel, pontual e integral cumprimento, por si e por seus sucessores e cessionários a qualquer título.





16.3. Salvo disposição expressa em sentido contrário neste INSTRUMENTO ou no CONTRATO DE CONCESSÃO, é expressamente vedada a cessão a terceiros, por quaisquer das PARTES, dos direitos e obrigações aqui estabelecidos. 16.4. A tolerância e as concessões recíprocas terão caráter eventual e transitório e não configurarão, em qualquer hipótese, renúncia, transigência, remição, perda, modificação, redução ou ampliação de qualquer direito, faculdade, privilégio, prerrogativa ou poder conferido a quaisquer das partes nos termos deste INSTRUMENTO. E, por estarem justas e contratadas, as PARTES assinam o INSTRUMENTO em 5 (cinco) vias de igual teor e forma, considerada cada uma delas um original.

Bento Gonçalves, XX de XXXX de 2019. _______________________________ MUNICÍPIO _______________________________ CONCESSIONÁRIA _______________________________ AGENTE DE PAGAMENTO Testemunhas: 1.__________________________ Nome: CPF: RG: 2.___________________________ Nome: CPF: RG:





ANEXO 8-A DO CONTRATO – PROCURAÇÃO OUTORGADA PELO PODER CONCEDENTE AO AGENTE FIDUCIÁRIO

Por meio desta Procuração, o Município de Bento Gonçalves, por intermédio de sua Secretaria Municipal de [xxxxxxxxx], com sede na [xxxxxxxxxxx], Centro, Bento Gonçalves-RS, CEP [xxxxxxxxxx], representada por seu titular, Sr. [x], portador da Carteira de Identidade nº [x], inscrito no CPF/MF sob o nº [x] (“Poder Concedente”), em caráter irrevogável e irretratável, nomeia e constitui [Agente Fiduciário], [qualificação do Agente Fiduciário] (“Agente Fiduciário”), para agir em seu nome e em seu lugar, para praticar todo e qualquer ato ou ação necessário ou desejável de acordo com o Instrumento Particular de Constituição de Garantia e Outras Avenças, celebrado em [x] de [x] de 2019, entre o Poder Concedente, o Agente Fiduciário e o Concessionário (“Contrato de Garantia”).

Os termos iniciados com letras maiúsculas neste instrumento deverão ter o significado a eles atribuído no Contrato de Concessão e no Contrato de Garantia.

Por meio deste instrumento de mandato, o Poder Concedente outorga ao Agente Fiduciário poderes para:

(a) Receber qualquer numerário na Conta-Garantia; (b) Liquidar, sacar ou transferir recursos depositados na Conta-Garantia; (c) Encerrar a Conta-Garantia; (d) Praticar qualquer outro ato que venha a ser exigido com relação aos atos acima mencionados; (e) Tomar todas as medidas e assinar qualquer instrumento perante qualquer autoridade para os fins deste instrumento; (f) Assinar, apresentar e formalizar qualquer documento, praticar qualquer ato ou tomar qualquer outra providência que possa ser necessária para os fins deste instrumento.

Todos os custos e despesas incorridos pelo Agente Fiduciário em relação ao cumprimento

dos atos indicados nesta Procuração deverão lhe ser reembolsados de acordo com [ponto a ser definido de acordo com o que for determinado a respeito da remuneração do Agente Fiduciário].

Os poderes aqui outorgados são adicionais aos poderes outorgados pelo Poder Concedente ao Agente Fiduciário nos termos do Contrato de Garantia ou de qualquer outro documento e não anulam nem revogam tais poderes.

Esta procuração é outorgada de acordo com o Artigo 684 do Código Civil Brasileiro, e deverá ser irrevogável, válida e eficaz (i) até a resolução do Contrato de Garantia ou (ii) no caso de o Agente Fiduciário renunciar ou ser destituído nos termos do Contrato de Garantia, até a outorga de poderes





idênticos ao Agente Fiduciário sucessor, nos termos do Contrato de Garantia, por meio de uma nova procuração a ser outorgada pelo Poder Concedente. Esta Procuração é regida por e interpretada de acordo com as leis da República Federativa do Brasil. Bento Gonçalves, XX de XXXXX de 2019.






ANEXO 9 DO CONTRATO – PLANO DE NEGÓCIO REFERENCIAL DA CONCESSÃO

[documento a ser inserido quando da assinatura do Contrato de Concessão, com base na proposta comercial do Concessionário]

edital de licitaÇÃo concorrÊncia nº...

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