edital de chamamento pÚblico medidas socioeducativas de... · entidades de natureza privada sem...

Prefeitura do Município de Diadema Secretaria de Assistência Social e Cidadania

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EDITAL DE CHAMAMENTO PÚBLICO

PARA EXECUÇÂO DAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS EM MEIO ABERTO

(PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS À COMUNIDADE E LIBERDADE ASSISTIDA)

Edital nº 05/2014/SASC

1. A Prefeitura do Município de Diadema, através da

Secretaria de Assistência Social e Cidadania-SASC, torna

público o presente EDITAL DE SELEÇÃO DE PROJETOS de

Entidades de natureza privada sem fins econômicos

(entendidas aquelas entidades e organizações de ass istência

social que, conforme preconiza o art. 3º da LOAS) p ara

realizar ações previstas na Política de Assistência Social,

no âmbito da Proteção Social Especial , de acordo c om a

Tipificação Nacional dos Serviços Socioassistenciai s –

Resolução 109/2009-CNAS para a prestação de serviço ,

referenciado no CREAS – Centro de Referência Especi alizado

em Assistência Social, para o acompanhamento na exe cução

das Medidas Socioeducativas em Meio Aberto (Prestaç ão de

Serviços à Comunidade e Liberdade Assistida) tendo em vista

que o foco das ações visa o atendimento aos adolesc entes e

jovens inseridos nesta medida, conforme dispositivo dos

art. 117 e 118 do Estatuto da Criança e do Adolescente .

1.1. O presente PROCESSO SELETIVO e a adjudicação dele

decorrentes se regem por toda a legislação aplicáve l à

espécie, especialmente pelas normas da Lei Federal Nº

8.666, de 21.06.1993 e suas alterações; pela Lei Fe deral Nº

10.520, de 17.07.02, e demais disposições legais

aplicáveis, bem como as constantes deste Edital , n ormas

que as instituições participantes declaram conhecer e a

elas se sujeitarem incondicional e irrestritamente.


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1.2. As retificações do Edital, por iniciativa oficial ou

provocada por eventuais impugnações, serão acatadas por

todas as instituições participantes e serão divulga das pela

mesma forma que se deu publicidade ao presente Edit al,

reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exc eto

quando, inquestionavelmente, a modificação não alte rar a

formulação das propostas.

1.3. O Processo Seletivo a que se refere este Edital pod erá

ser adiado, revogado por razões de interesse públic o

decorrente de fato superveniente devidamente compro vado, ou

anulado, sem que caiba às instituições participante s

qualquer direito à reclamação ou indenização por es tes

motivos, de acordo com o art. 49 da Lei Federal Nº 8.666/93

1.4. Este Edital e seus Anexos serão disponibilizados n o

sítio http://www.diadema.sp.gov.br , bem como na sede da

Secretaria de Assistência Social e Cidadania SASC-R ua

Almirante Barroso, 225-Vila Santa Dirce- Diadema- S ão

Paulo, devendo os interessados comparecer munidos d e cd rom

ou pen drive para gravação dos arquivos

2. OBJETO: Estabelecer convênio de parceria entre a

Prefeitura do Município de Diadema através da SASC a

Entidade/Instituição selecionada para o desenvolvim ento do

Serviço de Medidas Socioeducativas em Meio Aberto P restação

de Serviços à Comunidade e Liberdade Assistida).

3. DO SERVIÇO:

3.1. Tipo de Serviço:

3.2. Descrição: A municipalização da política

socioeducativa aos adolescentes em conflito com a l ei, em

meio aberto, preconizada no Estatuto da Criança e d o

Adolescente (ECA) de 1990, ganha força com a instit uição da

Resolução nº. 119 de 2006, pelo Conselho Nacional d os

Direitos da Criança e do Adolescente (CONANDA) e pe lo


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Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (SIN ASE),

que adota o conceito de gestão participativa, prior izando a

municipalização “enquanto sistema integrado que art icula os

três níveis de governo para o desenvolvimento desse s

programas socioeducativos” (SINASE, 2006, p. 14),

reafirmando, assim, a diretriz do Estatuto.

No município de Diadema, a medida socioeducativa de

Liberdade Assistida deixou de ser executada pela Fu ndação

Casa em janeiro e 2010 sendo municipalizada e conve niada

conforme realidade local.

O serviço tem por finalidade prover atenção

socioassistencial e acompanhamento a adolescentes e jovens

em cumprimento de medidas socioeducativas em meio a berto,

determinadas judicialmente. Deve contribuir para o acesso

aos direitos e para a ressignificação de valores na vida

pessoal e social dos adolescentes e jovens.

Para a oferta do serviço faz-se necessário a observ ância da

responsabilização face ao ato infracional praticado , cujos

direitos e obrigações devem ser assegurados de acor do com

as legislações e normativas específicas para o cump rimento

da medida.

Na sua operacionalização é necessária a elaboração do Plano

Individual de Atendimento (PIA) com a participação do

adolescente/jovem e de sua família, devendo conter os

objetivos e metas a serem alcançados durante o cump rimento

da medida, perspectivas de vida futura, dentre outr os

aspectos a serem acrescidos, de acordo com as neces sidades

e interesses do adolescente/jovem.

O acompanhamento social ao adolescente/jovem deve s er

realizado de forma sistemática, com frequência míni ma

semanal que garanta o acompanhamento contínuo e pos sibilite

o desenvolvimento do PIA.

No acompanhamento da medida de Prestação de Serviço s à


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Comunidade o serviço deverá identificar no municípi o os

locais para a prestação de serviços, a exemplo de:

entidades sociais, programas comunitários, hospitai s,

escolas e outros serviços governamentais. A prestaç ão dos

serviços deverá se configurar em tarefas gratuitas e de

interesse geral, com jornada máxima de oito horas s emanais,

sem prejuízo da escola ou do trabalho, no caso de

adolescentes maiores de 16 anos ou na condição de a prendiz

a partir dos 14 anos. A inserção do adolescente em qualquer

dessas alternativas deve ser compatível com suas ap tidões e

favorecedora de seu desenvolvimento pessoal e socia l.

3.3. Quantidade de Serviços a ser conveniados – 01

3.4. Vagas – 220 vagas para Adolescentes e Jovens em

cumprimento de medida socioeducativas em meio abert o, sendo

60 vagas para atendimento de adolescentes que cumpr em medida

de Prestação de Serviços à Comunidade (PSC) e 160 v agas para

atendimento de adolescentes que cumprem medida de L iberdade

Assistida (LA), e seus familiares.

3.3. Abrangência Territorial – Diadema

3.4. Bem imóvel - Locado e/ou da propriedade da org anização

3.5. Valor de repasse de recurso mensal:

Para desenvolvimento do serviço de Prestação de Ser viços à

Comunidade (PSC) será repassado até R$ 18.600,00 me nsais,

totalizando o montante anual de R$ 223.200,00, e pa ra

desenvolvimento do serviço de medida de Liberdade A ssistida

(LA) será repassado até R$ 10.300,00 mensais, total izando o

montante anual de R$ 123.600,00.

3.6. Usuários: Adolescentes de ambos os sexos, de 12 a 18

anos incompletos ou jovens de 18 a 21 anos, em cump rimento

de medida socioeducativa de Liberdade Assistida (LA ) e

Prestação de Serviços à Comunidade (PSC), medidas e stas

aplicadas pela Justiça da Infância e da Juventude, conforme


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previsão legal do Estatuto da Criança e do Adolesce nte -

ECA.

3.7. Objetivo Geral: Atender e acompanhar diretamente os

adolescentes com o envolvimento de suas famílias vi sando à

reflexão sobre o cometimento do ato infracional, pr evenindo

a reincidência.

3.8. Objetivos Específicos:

3.8.1. Realizar acompanhamento social dos adolescentes

durante o cumprimento de medida socioeducativa de L iberdade

Assistida e de Prestação de Serviços à Comunidade e sua

inserção em outros serviços e programas socioassist enciais

e de Políticas Públicas setoriais;

3.8.2. Criar condições para a construção/reconstrução de

projetos de vida que visem à ruptura com a prática de ato

infracional;

3.8.3. Pactuar com o adolescente a partir das

possibilidades e limites do trabalho a ser desenvol vido e

normas que regulem o período de cumprimento da medi da

socioeducativa;

3.8.4. Contribuir para o estabelecimento da autoconfiança e

a capacidade de reflexão sobre as possibilidades de

construção de autonomias;

3.8.5. Possibilitar acessos e oportunidades para a

ampliação do universo informacional e cultural e o

desenvolvimento de habilidades e competências;

3.8.6. Fortalecer a convivência familiar e comunitária.

3.9 Provisões:

3.9.1. Ambiente Físico: Espaços destinados à recepção, sala

de atendimento individualizado com privacidade, par a o

desenvolvimento de atividades coletivas e comunitár ias,


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atividades de convivência e atividades administrati vas, com

acessibilidade em todos seus ambientes, de acordo c om as

normas da ABNT.

3.9.2. Recursos Materiais: Materiais permanente e de

consumo para o desenvolvimento do serviço, tais com o:

mobiliário, computadores, dentre outros.

3.9.3. Recursos Humanos: O quadro de funcionários deverá

contar, minimamente, com a estrutura abaixo:

Conforme Equipe de Referência prevista no SINASE PSC 01 Técnico 20 adolescentes 01 Referência socioeducativo 10 adolescentes O1 Orientador socioeducativo 02 adolescentes LA 01 Técnico 20 adolescentes 3.10. Trabalho Social Essencial ao serviço: Acolhida;

escuta; estudo social; diagnóstico socioeconômico;

referência e contra-referência; trabalho interdisci plinar;

articulação interinstitucional com os demais Órgãos do

sistema de garantia de direitos; produção de orient ações

técnicas e materiais informativos; monitoramento e

avaliação do serviço; proteção social pró-ativa; or ientação

e encaminhamentos para a rede de serviços locais;

construção de plano individual e familiar de atendi mento,

considerando as especificidades da adolescência; or ientação

sociofamiliar; acesso a documentação pessoal; infor mação,

comunicação e defesa de direitos; articulação em re de;

estímulo ao convívio familiar, grupal e social; mob ilização

para o exercício da cidadania; desenvolvimento de p rojetos

sociais; elaboração de relatórios e/ou prontuários.

3.11. Aquisições dos usuários: O serviço deverá produzir as

seguranças abaixo elencadas, de acordo com as respe ctivas

descrições contidas na Tipificação Nacional de Serv iços

socioassistenciais (Resolução CNAS nº 109/2009):


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3.11.1. Segurança de acolhida;

3.11.2. Segurança de convívio familiar e comunitária;

3.11.3. Segurança de sobrevivência

3.12. Forma de acesso: Encaminhamento da Vara da Infância e

da Juventude

3.13. Articulação em rede:

3.13.1. Serviços socioassistenciais de Proteção Social

Básica e Proteção Social Especial;

3.13.2. Serviços das Políticas Públicas setoriais;

3.13.3. Sociedade Civil organizada;

3.13.4. Programas e projetos de preparação para o trabalho

e de inclusão produtiva;

3.13.5. Órgãos do Sistema de Garantia de Direitos;

3.13.6. Serviços, programas e projetos de instituições não

governamentais e comunitárias

3.13. Impacto social esperado: Contribuir para:

3.13.1. Vínculos familiares e comunitários fortalecidos;

3.13.2. Redução da reincidência da prática do ato

infracional;

3.13.3. Redução do ciclo da violência e da prática do ato

infracional

4. CONSTITUIÇÃO DA COMISSÃO E DEMAIS TRAMITES

4.1. A Comissão de Seleção designada pelo órgão Gestor s erá

constituído da forma que segue:

Nome do Técnico

Formação Lotação


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Érica Alessandra de

Santana Colasso –

Prontuário 116.165

Direito SASC/Diretora

Miguel Quixabeira da

Silva Neto

Prontuário 113.531

Técnico em

Contabilidade

SASC/Técnico

contábil

Glauciane Mont´Serrate de

Oliveira Silva

Prontuário 111.041

Assistência

Social

SASC/Monitorame

nto

Miriam Sueli Petrati

Pansonato

Prontuário 113.499

Assistência

Social

SASC/Monitorame

nto

Neide Felicidade Ferreira

Fourniol

Prontuário 116.491

Pedagogia SASC/Assistente

de Secretaria

Valquíria Batista Rocha

Longo

Prontuário 113.392

Assistência

Social

SASC/CREAS

Maria do Carmo Nascimento

Aguiar

Prontuário 110.276

Assistência

Social

SASC/CREAS/PETI

Valesca Cristina Moreira

Prontuário 109.476

Assistência

Social

SASC/Proteção

Social Básica

4.2. Caberá a SASC convidar para a Audiência Pública

representante do Conselho Municipal de Assistência Social –

CMAS e demais conselhos de direitos afetos ao servi ço

tratado neste edital, com antecedência de no mínimo 10 dias


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da data de realização da Audiência Pública, devendo constar

do processo que cuidará do procedimento cópia do of ício

protocolado no referido conselho.

4.3. A Comissão de Seleção analisará os Planos de Traba lho,

fará visita às entidades, para avaliar a compatibil idade da

infraestrutura com as metas propostas no Plano e em itirá

parecer, apresentando posicionamento sobre os mesmo s.

5. APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS

5.1. A Proposta da Organização/Entidade/Associação

Interessada para o tipo de serviço descrito no subitem 3.2.

do item 3 – “do serviço” deste edital deverá ser

apresentada de forma escrita, dentro de um envelope ,

devendo ainda ser instruída com os seguintes elemen tos:

5.1.1. Inscrição da organização /entidade/associação no

Conselho Municipal de Assistência Social – CMAS;

5.1.2 . Detalhamento do currículo de experiências sociais da

organização/entidade/associação sem fins econômicos ;

5.1.3 . Apresentar suas experiências sociais e declaraçõe s de

reconhecimento de suas práticas emitidas por instit uições

governamentais, de reconhecida expressão, nacional ou

internacional, caso existam;

5.1.4 . Especificar a vinculação da ação com as orientaçõ es

do Plano Municipal de Assistência Social;

5.1.5 . A forma que utilizará para acesso dos usuários e de

controle da demanda pelas ofertas do serviço;

5.1.6 . Especificar a metodologia a ser desenvolvida

especialmente na acolhida e no trabalho social, de modo a

evidenciar as estratégias de atuação para alcance d as metas;


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5.1.7 . Especificar a forma de monitoramento e avaliação dos

resultados e metas estabelecidas para o desenvolvim ento do

serviço;

5.1.8 . Detalhamento dos Recursos Humanos na gestão do

serviço:

5.1.9 . Especificar no quadro de recursos humanos a forma ção

de cada profissional, bem como, a carga horária,

habilidades, atribuições e competências;

5.1.10 . Especificar a metodologia de capacitação continua da

que utilizará para o quadro de recursos humanos;

5.1.11 . Especificar a distribuição dos profissionais para a

operacionalização e gestão do serviço para a garant ia dos

resultados e metas estipuladas.

5.1.12 . Especificar que o processo de seleção e

capacitação continuada em parceria com a SASC e Pro teção

Social dos profissionais, através de grupos de estu do e

discussão de casos, supervisão e registro das

experiências.

5.1.13 . Detalhamento da aplicação dos Recursos Financeiro s

na gestão do serviço:

5.1.14 . Especificar em tabela de custeio a distribuição d os

recursos financeiros para a operacionalização e ges tão do

serviço;

5.1.15 . Especificar a contrapartida da

organização/associação/entidade sem fins econômicos na

gestão do serviço;

6. DATA E FORMA DE DISCUSSÃO DAS PROPOSTAS NAS AUDI ÊNCIAS

PÚBLICAS

6.1. As propostas recebidas serão apresentadas em audiên cia

pública, especialmente convocada para este fim, par a


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manifestação de usuários, moradores, representantes de

Conselhos, dentre outros, e para eventuais compleme ntações

e esclarecimentos das organizações/entidades/associ ações

proponentes.

6.2 . As propostas deverão ser apresentadas de acordo c om o

Modelo de Projeto, em 01(uma) via, estando todas as suas

páginas numeradas, rubricadas e a última, assinada pelo

representante legal da entidade e carimbada;

6.3 . O Modelo de Projeto e do Plano de Trabalho deverã o ser

solicitados na sede do CMAS ou da SASC (trazer pend rive) ou

no site da Prefeitura Municipal de Diadema;

6.4. Cronograma

Publicação do Chamamento 07/02/2014

Apresentação da proposta

Protocolo no Setor de Monitoramento

da SASC – Secretária de Assistência

Social e Cidadania, sito a Rua

Almirante Barroso nº 225 e

Cidadania, Vila Santa Dirce,

Diadema, São Paulo. Horário: das

9:00hs às 16:00hs.

De 10/02/2014 à

11/03/2014

Análise da Comissão de Seleção De 10/02/2014 à

10/04/2014

Divulg ação das Propostas

Selecionadas (Audiência Pública)

Auditório da RECAD – Rede de

Atenção a Criança e Adolescente,

sito a Rua Oriente Monti, 201,

Jardim do Parque, Diadema, São

Paulo. Das 9:00hs às 17:00hs, com

intervalo de 1 hora para almoço.

14/04/2014


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Prazo para apresentação de

esclarecimentos, quando solicitado

pela Comissão de Seleção.

Protocolo de esclarecimentos no

Setor de Monitoramento da SASC –

Secretária de Assistência Social e

Cidadania. Horário: das 9:00hs às

16:00hs.

15 e 16/04/2014

Análise dos esclarecimentos pela

Comissão de Seleção.

22/04/2014 à

28/04/2014

Publi cação do resultado de escolha 30/04/2014

Prazo para manifestação das

organizações/entidades/associações

acerca do parecer técnico da

Comissão de Avaliação

(Cópia do parecer técnico

disponível a partir de 16/05/2014,

no setor de Monitoramento da SASC –

Secretária de Assistência Social,

em dias úteis, horário das 9:00hs

às 16:00hs, mesmo horário e local

para protocolo das manifestações.

De 05/05/2014 à

09/05/2014

Análise das manifestações pela

Comissão de Seleção.

12/05/2014 à

16/05/2014

Publicação do re sultado da a nálise

da Comissão de Seleção

20/05/2014

Sorteio (para casos de empates)

Auditório da RECAD – Rede de

Atenção a Criança e Adolescente, As

9:00hs.

22/05/2014

Publicação do resultado do sorteio 23/05/2014

Formalização do Convênio (a partir 01/07/2014


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de)

7. QUANTO À AUDIÊNCIA PÚBLICA

7.1. Na audiência pública, as organizações deverão ser

representadas por seu representante legal ou por pe ssoa

devidamente credenciada pelo responsável legal da

instituição.

7.2. O credenciamento far-se-á por um dos seguintes meio s:

7.2.1 Instrumento público de procuração pelo qual a

organização tenha outorgado plenos poderes ao crede nciado,

podendo este representá-la na audiência pública e o ferecer

esclarecimentos e informações que forem necessários .

7.2.2 Instrumento particular de procuração/credenciamento

pelo qual a organização tenha outorgado poderes ao

credenciado para representá-la na audiência e ofere cer

esclarecimento e informações que forem necessárias

7.3 . A organização que tenha apresentado proposta, mas que

não esteja com representante devidamente credenciad o ficará

impossibilitada de oferecer informações e complemen tações à

proposta.

7.4 . Julgando necessário, o comitê de avaliação, no

decorrer da audiência pública, poderá conceder o pr azo de

até 2 (dois) dias úteis para que as organizações

proponentes apresentem, por escrito, os esclarecime ntos e

complementações indicados na audiência.

8. CRITÉRIOS DE ANÁLISE DAS PROPOSTAS

8.1. A Comissão de Avaliação apresentará parecer técnic o

analisando as propostas apresentadas, as condições legais

das proponentes e as manifestações produzidas em au diência

pública, manifestando e justificando a escolha daqu ela mais


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apta para executar o serviço, de acordo com os segu intes

critérios:

8.1.1. Coerência da proposta com o Plano Municipal de

Assistência Social de Diadema – PMAS, de forma a ve rificar

as possibilidades que a proposta apresentada oferec e para

alcance das metas nele indicadas;

8.1.2. Congruência da proposta com o Estatuto da Entidad e,

8.1.3. Proposta adequada aos parâmetros de Sistema Nacion al

de Atendimento Socioeducativo –SINASE , disponível na

página: www.presidencia.gov.br/sedh ;

8.1.4. Estrutura disponível para desenvolver o Projeto, c om

destaque para: espaço físico, equipamentos e recurs os

humanos;

8.1.5. Registro da Entidade (ONG) e do Programa (OG ou

ONGs) no Conselho Municipal de Direitos da Criança e do

Adolescente;

8.1.6. Proposta de encaminhamento do adolescente às

políticas públicas do município;

8.1.7. Proposta de atendimento e encaminhamento às famíli as

dos adolescentes às políticas públicas do município ;

8.1.8. Proposta objetiva de monitoramento e avaliação de

resultados do processo de execução do Projeto;

8.1.9. Ações que promovam inclusão, permanência e sucesso

dos adolescentes na escola;

8.2. Qualidade das experiências sociais da

organização/entidade/associação proponente, e a

compatibilidade delas com o tipo de serviço a ser

executado, a luz do currículo de experiências socia is e das

declarações de reconhecimento de suas práticas emit idas por

instituições governamentais, de reconhecida express ão,

nacional ou internacional;

8.2.1. Capacidade em atender as metas estabelecidas;


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8.2.2. Disposição para garantir o caráter público da

parceria com a Prefeitura do Município de Diadema, na

divulgação do serviço a ser prestado e na atenção a o

usuário;

8.2.3. Capacidade e disposição de manter relação de

referência/contra referência entre o Centro de Refe rência

Especializado de Assistência Social - CREAS e as va gas dos

serviços conveniados, de forma a operar as suas açõ es

integradas em rede e a atender a demanda dos usuári os.

8.2.4. Capacidade da organização/entidade/associação sem

fins econômicos de garantir contrapartida na gestão do

serviço a ser conveniado

8.2.5. Capacidade de realizar parcerias com a iniciativa

privada, terceiro setor,

9. CRITÉRIO DE DESEMPATE: Em caso de eventual empate, o

critério adotado para desempate será a maior nota a ferida

pelo Plano de Trabalho apresentado. Caso persista o empate,

será usado o critério de sorteio.

10. MANIFESTAÇÃO DAS ORGANIZAÇÕES/ENTIDADES/ASSOCIAÇÕES

ACERCA DO PARECER TÉCNICO DA COMISSÂO DE AVALIAÇÃO

10.1. A organização/entidade/associação proponente poder á

apresentar manifestação, no prazo de 5 (cinco) dias

contínuos, a contar da data da publicação do parece r

técnico

10.2. O prazo para manifestação é contado excluindo-se o

dia da publicação, e incluindo-se o dia do vencimen to.

a) Considera-se prorrogado o prazo estipulado até o

primeiro dia útil, se o vencimento ocorrer no sábad o,

domingo, feriado, ponto facultativo municipal ou se o


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expediente administrativo for encerrado antes do ho rário

normal;

b) Só se iniciam e vencem prazos em dia de expediente

normal.

11. DOCUMENTOS PARA A CELEBRAÇÃO DO CONVÊNIO

11.1. São exigidos para a celebração do convênio os

seguintes documentos, que devem ser entregues à Secretaria

de Assistência Social e Cidadania:

a) Cópia do Estatuto Social da

organização/entidade/associação escolhida, em

conformidade com o Código Civil de 2002, registrada no

Cartório de registro Civil de Pessoa Jurídica;

b) Cópia da ata de eleição e posse da diretoria em

exercício, registrada no Cartório de registro Civil de

Pessoa Jurídica;

c) Certidão negativa de Débito (C.N.D) junto ao Instit uto

Nacional de Seguridade Social – INSS, com prazo de

validade em vigência, caso não seja possível acessá -la

via internet;

d) Certidão de regularidade referente ao Fundo de Gara ntia

por Tempo de Serviço – FGTS, com prazo de validade em

vigência;

e) Certidão Conjunta Negativa de Débitos relativos aos

Tributos Federais e à Dívida Ativa da União;

f) Certidão Negativa de Débitos relativos aos Tributos

Estaduais;

g) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas;

h) Prova de Regularidade perante a Fazenda Municipal;


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i) Conta corrente específica da organização ou associa ção

para recebimento dos reembolsos advindos do convêni o,

especificamente no Banco do Brasil.

j) Declaração da organização/entidade/associação escol hida

de que não possui menores de 18 (dezoito) anos

realizando trabalho noturno, perigoso ou insalubre, nem

menores de 16 (dezesseis) anos realizando qualquer

trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir d e 14

(quatorze) anos, cumprindo o disposto no inciso XXX III

do artigo 7º da Constituição Federal, sob as penas da

lei;

k) Cópia do Certificado de Entidade Beneficente de

Assistência Social, com validade em vigência, no ca so da

organização ter o reconhecimento pelo Conselho Naci onal

de Assistência Social;

l) Cópia do ato declaratório de isenção de contribuiçã o

previdenciária expedida pelo INSS (organização isen ta de

cota patronal);

m) Declaração de que a organização/entidade/associação

escolhida, não remunera os cargos de diretoria e qu e

seus integrantes não exercem cargo público em nenhu ma

esfera de governo;

n) Listagem com nome e número da Carteira de Identidad e e

Previdência Social de cada um dos trabalhadores por ele

recrutados para executar o contrato, mediante prévi o

registro com base na legislação trabalhista, bem co mo,

declaração firmada por seu representante legal, sob as

penas da lei, de que nenhum outro empregado seu, al ém

daqueles discriminados na referida relação, trabalh arão

na execução do convênio, exceto se a substituição o u a

inclusão de um deles for previamente comunicada à


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Administração, observando-se a mesma exigência de

identificação, com nome e numero da Carteira de

Identidade e da Carteira de Trabalho e Previdência

Social do empregado substituto ou incluso.

12. PRAZOS DE VIGÊNCIA DO CONVÊNIO

12.1. O convênio a ser firmado com a

organização/entidade/associação escolhida quando on erar

somente fonte municipal terá vigência de 12 (doze) meses ,

podendo ser prorrogado por até 60 (sessenta) meses.

12.2. O convênio a ser firmado com a

organização/entidade/associação que onerar fontes d e outras

esferas terá vigência até 31 de dezembro do ano vigente ,

podendo ser prorrogado por até 60 (sessenta) meses,

condicionada a manutenção do repasse de recursos pe las

demais esferas.

13. REPASSES MENSAIS

13.1. A Secretaria de Assistência Social e Cidadania

repassará mensalmente a organização/entidade/associ ação

conveniada

13.2. A Secretaria Municipal de Assistência Social e

Cidadania repassará mensalmente a

organização/entidade/associação conveniada o valor estimado

a partir do valor financiado pelo órgão estadual/fe deral e

a contrapartida municipal.

13.3. Quando o pagamento mensal estiver, integral ou

parcialmente, vinculado a recursos do Fundo Municip al de

Assistência Social - FMAS, a liberação da parcela

vinculada, por SASC à conveniada, fica condicionada ao

depósito correspondente no respectivo Fundo.


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12.4. O Valor do repasse mensal poderá ser alterado, cas o,

venha a ocorrer alteração da de Custos dos Elemento s de

Despesas dos Serviços de Assistência Social que sub sidiaram

sua composição, por meio de ato específico da Secre taria de

Assistência Social e Cidadania.

13. DATA DE ASSINATURA DO TERMO DE CONVÊNIO

13.1. Os termos de convênio serão previamente submetidos à

homologação da Secretária de Assistência Social e

Cidadania, antes de sua assinatura.

13.2. O termo de convênio será assinado pelas partes apó s a

publicação do despacho homologatório da Secretária

Municipal Social e Cidadania no Diário Regional da Cidade.

14. DAS VEDAÇÕES

É vedada a inclusão, tolerância ou admissão no ato de

Transferência Voluntária:

14.1. Celebração de acordos com entidades privadas sem f ins

econômicos que tenham como dirigente agente polític o de

Poder ou do Ministério Público, tanto quanto dirige nte de

órgão ou entidade da administração pública de qualq uer

esfera governamental, ou respectivo cônjuge ou comp anheiro,

bem como parente em linha reta, colateral ou por af inidade,

até o segundo grau;

14.2. Celebrações de acordos com órgão ou entidade de

direito público ou privado, que esteja em mora,

inadimplente com outros convênios ou contratos de r epasse

celebrados com órgãos ou entidades da Administração

Pública, ou irregular em qualquer das exigências de ste

edital.

14.3. Celebração de acordos com entidades públicas ou

privadas cujo objeto social não se relacione às


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características do programa ou que não disponham de

condições técnicas para executar o objeto pactuado;

14.4. Realizações de despesa a título de taxa de

administração, de gerência ou similar;

14.5. Utilização de recursos em finalidade diversa da

estabelecida no respectivo instrumento, ainda que e m

caráter de emergência;

14.6. Realização de despesas em data anterior ou posteri or

à sua vigência;

14.7. Atribuição de vigência ou de efeitos financeiros

retroativos;

14.8. Realização de despesas com taxas bancárias;

14.9. Realização de despesas com multas, juros ou

atualização monetária, inclusive as referentes a pa gamentos

ou recolhimentos fora dos prazos, exceto, no que se refere

às multas, se decorrentes de atraso na transferênci a de

recursos pela concedente, e desde que os prazos par a

pagamentos e os percentuais sejam mesmos aplicados no

mercado;

14.10. Realização de despesas com publicidade, salvo as d e

caráter educativo, informativo ou de orientação soc ial, das

quais não constem nomes, símbolos ou imagens que

caracterizem promoção pessoal de autoridades ou ser vidores

públicos;

14.11. Transferência de recursos a terceiros que figurem

como parte no objeto no ato da transferência;

14.12. Transferência de recursos públicos como

contribuições, auxílios ou subvenções às instituiçõ es

privadas sem fins econômicos;

14.13. Transferência de recursos para clubes, associação de

servidores, sindicatos, organizações partidárias,

cooperativas e quaisquer entidades congêneres.

15. DISPOSIÇÕES FINAIS


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15.1. A celebração da parceria decorrente deste Edital

poderá ser suspensa diante de eventuais irregularid ades

constatada em convênio de exercício anteriormente c elebrado

pela Entidade com o Poder Público Municipal, até qu e sejam

sanadas. Na hipótese das irregularidades não serem sanadas,

a parceria decorrente deste Edital será rescindida e outra

Entidade eventualmente eliminada na fase de desempa te será

convocada e na ausência desta, aquela com pontuação

imediatamente abaixo da que celebrou a parceria e t eve a

relação rescindida e por fim, na ausência dessa, o Poder

Público poderá proceder com novo chamamento público .

15.2. Os casos omissos e imprevistos serão resolvidos pe los

Gestores das respectivas pastas participantes do pr esente

edital

Diadema, 06 de fevereiro de 2014.

Silvana Guarnieri

Secretária de Assistência Social Cidadania

edital de chamamento pÚblico medidas socioeducativas de... · entidades de natureza privada sem...

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