economia rural-macroeconomia (09!12!2009)
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Economia Rural4to. Semestre – Engenharia Florestal
Prof. Dr. Oscar A. Torres Figueredo
Frederico Westphalen (RS)
2009
Unidade 7: ELEMENTOS de MACROECONOMIA
Fonte: Arbage (2006, p. 245-265)
ELEMENTOS DE MACROECONOMIA1- Produto Interno Bruto (P.I.B.):
Soma de todos os serviços e bens produzidos num período(mês, semestre, ano) numa determinada região (país,estado, cidade, continente).
Expressa-se em valores monetários (no caso do Brasil emReais).
É um importante indicador da atividade econômica erepresenta o crescimento econômico.
Não são considerados dentro do PIB os insumos de produção(matérias-primas, mão-de-obra, impostos e energia).
O PIB (Brasil) no ano de 2008, em valores correntes, foi de R$2,889 trilhões (5,1% sobre o ano de 2007).
PIB por setor (2008Agricultura = 5,5%;Indústria = 28,5%;Comércio e serviços = 66%.
2- Produto Nacional Bruto (P.N.B.):Parecido ao PIB; a diferença reside no fato de
que no cálculo do PNB entram também osrendimentos das empresas brasileiras noexterior;
Ficam fora do cálculo os rendimentos que saemdo país como as remessas de lucros dasempresas multinacionais presentes no país.
PNB = C + G + I + (X-M)
C = Consumo das unidades familiares
G = Gasto do governo
I = investimentos
X = total das exportações
M = total das importações
PIB e setores econômicos
Disponível em:http://www.ibge.gov.br/home/presidencia/noticias/noticia_visualiza.php?id_noticia=1330&id_pagina=1 . Acesso: 07-12-2009.
Disponível em:http://www.fazenda.gov.br/portugues/docs/perspectiva-economia-brasileira/edicoes/Economia-Brasileira-Em-Perpectiva-30-11-09.pdf. Acesso: 07-12-2009.
Histórico do Crescimento Anual do PIB brasileiro Distribuição Regional do PIB - 2007
13,1%
8,9%
56,5%
16,6%
PIB 2007 - Regiões
US$ milhões
Região PIB Part. %
Norte 65.169 5,0Nordeste 171.608 13,1Centro-Oeste 116.338 8,9Sudeste 742.579 56,5Sul 217.955 16,6
Brasil 1.313.648 100,0
Sul
Sudeste
Centro-Oeste
Nordeste
Norte
5,0%
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PIB BrasilsegundoEstadosda União
Comparativo do crescimentoeconômico do Brasil
FMI (2007) Banco Mundial (2007)PIB do Brasil e comparativo em nível mundial Perspectivas ...
FONTE: Economia Brasileira em perspectiva (MF)- 2009.
3- Renda per capita :
Significa renda do indivíduo;É a soma de todos os rendimentos que permanecem no país,
incluindo salários, lucros, juros, alugueis, arrendamentos,receitas dos trabalhadores, lucros e as receitas líquidas deorganismos governamentais;
Não são contabilizados atividades informais;Para se calcular divide-se a renda nacional pela população
total do país;Não avalia aspectos relativos à questão distributivas nem
relaciona com a qualidade de vida das pessoas;
A renda per capita do Brasil (2008) : R$ 15.240(Dados do IBGE) com PIB nacional de R$ 2,889trilhões .
Em 2008, a população residente do país atingiuaproximadamente, 189,6 milhões de habitantes.
Relação PIB e PIB per capita
Fonte: IBGE (2009). Disponível em:http://www.ibge.gov.br/home/presidencia/noticias/noticia_visualiza.php?id_n
oticia=1330&id_pagina=1
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4- População Economicamente Ativa (P.E.A.):
É um indicador composto pelos indivíduos que estãotrabalhando e os que estão parcialmente sem ocupação,mas que estão à procura de emprego;
PEA os membros das FF AA, religiosos; ficam fora osinválidos, aposentados, donas de casa, estudantes,presos e os que apenas vivem de rendas;
Há aproximadamente um 20% da PEA no meio rural e80% no urbano;
Estima-se que no Brasil, exista uma população ativaaproximadamente de 79 milhões de pessoas ou46,7%, índice muito baixo, uma vez que o restante dapopulação, cerca de 53,3%, fica à mercê do sustentodos economicamente ativos;
Em diversos países o índice é superior, aproximadamente75% atuam no setor produtivo.
PEA sobre a população total, por sexo,Brasil, 1970-2050
Fonte: http://www.ie.ufrj.br/aparte/pdfs/cenarios_para_a_pea_20jun09.pdf
Acesso: 07-12-2009.
5- Arrecadação governamentalSe obtêm dos IMPOSTOS cobrados das empresas e das
pessoas;Ainda, pode vender-se serviços e produtos, títulos públicos
e através das privatizações.EXISTEM 2 TIPOS DE IMPOSTOS:
A) Impostos DIRETOS: incidem na renda e patrimônio daspessoas físicas e jurídicas
São importantes na redistribuição da renda já que seestipulam conforme às faixas de renda e formaprogressiva.
Ex: imposto à renda sobre as pessoas físicas.
B) Impostos INDIRETOS: incidem sobre o consumo e nãotem efeito distributivo direto.
Ex: Imposto à Circulação de Mercadorias e Serviços(ICMS);
A carga tributaria situa-se perto dos 38% do PIB.
5- Arrecadação governamental ...As Receitas da União dividem-se em: receitas correntes e
receitas de capital
RECEITAS CORRENTES: deriva dea) Receitas tributarias (impostos e taxas sobre
import./export.; ITR, IRPF, IRPJ, etc.);
b) Receitas de contribuições (seguridade social, salário,PIS/PASEP etc.);
c) Receitas patrimoniais: mobiliárias e imobiliárias;
d) Receitas agropecuárias, industrial e de serviços;
RECEITAS de CAPITAL: operações de crédito, alienaçãode bens, amortização de empréstimos, transferência decapital.
Distribuição dos Gastos Tributários
Segundo TributosPrevisão Gastos Tributários 2008
Consolidação por Tributo
R$ milhões
TributoPrevisão
2008%
Imposto sobre a Renda 31.035 41COFINS 20.058 26I. Pr odutos In dust rializad os 11 .2 88 15CSLL 4.525 6PIS-PASEP 3.733 5I. Importação / IPI - Vinculado 4.788 6Outros 630 1
Total 76.056 100
41%
26%
15%
6%5%
6% 1%
Imposto sobre a RendaContribuição p/ Financiamento da Seguridade SocialImposto sobre Produtos IndustrializadosContribuição Social sobre o Lucro LíquidoContribuição Social para o PIS-PASEPImposto sobre Importação / IPI - VinculadoOutros
Fonte: MF (2008)
6- Balanço de pagamentos
É o registro contábil de todos os negócios do país com oexterior;
FLUXO DAS ENTRADAS E SAÍDAS DE DINHEIRO DOPAÍS;
Calcula-se a partir do soma do saldos da:A) balança comercial (registra as exportações e
importações);B) balança de serviços (pagamentos das vendas e
compras de serviços como transporte, royalties , lucros, juros da dívida externa e recursos para manterembaixadas e auxílios internacionais) e;
C) balança de capitais (entradas de investimentos e osempréstimos estrangeiros ao país ao igual que asamortizações das parcelas da dívida externa).
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Balança comercial
Fonte: MF (2009).Disponível em: http://www.fazenda.gov.br/portugues/docs/brasil-economia-sustentavel/edicoes/Brasil-Economia-Sustentavel-Edicao-5_PORTUGUES.pdf Acesso: 07-12-2009.
7- Dívida externaÉ a soma das dívidas do país resultante de empréstimos
conseguidos no exterior com a garantia do governo;Pode ser das empresas públicas como privadas (com o aval do
governo);Os fornecedores dos créditos são países, entidades financeiras
internacionais (p.e. FMI, BIRD, BID) e agênciasinternacionais como USAID, KWF, Clube de Paris, etc.;
Os juros dos empréstimos são contratos flutuantes,dependendo da política monetária dos paísesdesenvolvidos e do cenário internacional;
ENTENDO A QUESTÃO....Na década de 1970 o Brasil tomou empréstimos para aumentar
e expandir obras de capital a taxa de juros de 6% ao ano;Já a metade dos ’80, os juros passaram entre 18 e 20% ao ano
em decorrência de vários fatores, tanto dos países emDesenv. como dos países centrais;
Esse cenário teve fortes impactos na socioeconomia.
Relação entre Dívida externa total e % doPIB
Fonte: MF (2009).
Disponível em: http://www.fazenda.gov.br/portugues/docs/brasil-economia-sustentavel/edicoes/Brasil-Economia-Sustentavel-Edicao-5_PORTUGUES.pdf
8- Inflação
É o aumento geral dos preços, ou a perda de poder aquisitivoda moeda de um país, em um determinado período detempo.
Mede-se mediante índices, os quais medem a alteraçãomédia dos preços de uma cesta de bens e serviçosespecífica em dado tempo;
Os índices de preços são calculados comparando-se a médiados preços praticados durante um mês com a média dospreços do mês anterior (preço médio);
Durante as décadas de 1980, o Brasil atingiu valores elevadosde inflação (hiperinflação) em decorrência da políticamonetária.
Desde o PLANO REAL, o Brasil não só dominou a inflação,como também apresentou deflação.
Histórico da inflação dos últimos anos: Ver em: http://www.bcb.gov.br/?COPOMJUROS.
Índice Geral de Preço
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9- Taxa de CâmbioIndica o valor que a moeda de um país tem em relação
às moedas dos outros países;
Expressa ‘quantos reais (R$) são necessários paracomprar uma unidade da moeda em questão (US$)O câmbio é regulado pelo BACEN (compra ou vende
dólares segundo o momento);Os principais vendedores e vendedores são:
• Empresas exportadoras e importadoras;• Empresas estrangeiras que investem no país ou
enviam lucros ao exterior;• Governo Federal, estadual e municipal que contraem
ou pagam dívidas feitas no exterior.O Câmbio guarda relação com a dívida externa
(pagamentos) e com as reservas internacionais.
10- Títulos da Dívida PúblicaTítulo é um documento que comprova a propriedade de
um bem ou de um valor;Título da Dívida pública é um documento emitido pelo
governo para financiar déficit, alongando a dívidapara o médio e longo;
O governo vende Títulos do Tesouro Nacional e doBACEN, pagando juros aos compradores (afeta a taxa de juros praticadas no mercado );
FUNÇÃO DOS T.P. regular a quantidade de moedaem circulação (evita inflação);
A soma dos Títulos públicos em poder das empresasprivadas compõe a dívida interna do país;
11- Taxa de juros
É o ‘aluguel’ incidente sobre o empréstimo de dinheiro;Cobrar juros faz que o CAPITAL possa aplicar-se em outras
oportunidades de negócios;A taxa de juros reflete aproximadamente a possibilidade de
distintos usos alternativos do capital.
12- Correção monetária
É o reajuste dos preços com o objetivo de compensar adesvalorização da moeda (é diferente a juros);
Quando a economia atravessa um período com processoinflacionário agudo, normalmente estabelecem-semecanismos de correção monetária quase queautomáticos em vários segmentos da atividade econômica( espiral inflacionária);
O fenômeno de indexação preço/salário determina que, aofinal do processo, praticamente toda a economia passa aapresentar um componente de inflação inercial de difícilcontrole.
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Relação entre taxas de juros einflação
13- Bolsa de mercadoriasÉ um local de negócios onde se comercializam mercadorias
(commodities); As bolsas mais importantes do mundo são Chicago, New York
e Londres;No Brasil Bolsa de Mercadorias e Futuros (BM&F) em São Paulo
Ver em: http://www.bmfbovespa.com.br/home.aspx?idioma=pt-br )Os preços podem ser CIF (Cost insurance freight – custo do
seguro e frete) ou FOB (Free on Bord – livre a bordo ).
14- Tesouro nacionalÉ a tesouraria da União que exerce a função de guardar e
gerenciar os recursos orçamentários do governo federal;Os recursos arrecadados dos impostos e para os gastos
futuros do governo;Em termos estaduais, o TN é representado por uma
delegacia da Receita Federal.
15- Orçamento públicoÉ a previsão de receitas e despensas financeiras (entradas
e saídas de dinheiro) do governo em cada ano fiscal;Elaboração PODER EXECUTIVO;Aprovação PODER LEGISLATIVO (elaborar emendas
e fiscalizar a sua aplicação);
O Orçamento Público da União está formada de:• Orçamento fiscal (impostos);
• Orçamento de investimentos (infra-estrutura);• Orçamento da seguridade social (previdência);
Eles são independentes e cada um prevê receitas edespesas
OrçamentoGeral da
União(2008).
Fonte: SIGA
Brasil(SenadoFederal)
Orçamentodestinado
paraAgricultura
(2008)
Fonte: SIGA Brasil (Senado Federal)
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16- Déficit público e dívida internaDéficit público ou déficit orçamentário as despensas são
maiores do que as receitas;
No Brasil ele cresceu muito após de 1975;Na década dos ’80 foi em decorrência dos pagamentos dos
juros da dívida externa;Entanto, nos 90’ o problema foi a dívida interna.Nos últimos anos tem-se superávit comercial, redução da
inflação e um equilíbrio nas contas públicas federais;
Formas para financiar o déficit público:• Emissão de papel moeda (expansão monetária);• Emissão e venda de títulos públicos (dívida interna);• Aumento dos impostos;• Novos empréstimos internacionais (dívida externa). Fonte: SIAFI - STN/CCONT/GEINC
1.214.189.169.625,861.174.668.380.186,24TOTAL
4.038.274.252,203.906.831.977,46Refinanciamento da Dívida Contratual
385.472.894.646,51372.926.090.997,54Refinanciamento da Dívida Mobiliária
389.511.168.898,71376.832.922.975,00Amortização da Dívida - Refinanciamento
824.678.000.727,15797.835.457.211,24SUBTOTAL
124.998.034.184,75120.929.458.123,49Amortização da Dívida²
27.562.001.706,8026.664.882.795,48Inversões Financeiras
20.255.099.909,6119.595.814.224,45Investimentos
172.815.135.801,16167.190.155.143,42DESPESAS DE CAPITAL
86.657.737.401,4683.837.104.275,39Demais Despesas Correntes
167.188.471.364,76161.746.633.685,07Benefícios Previdenciários²
131.124.396.545,83126.856.412.778,62Transferências a Estados, DF e Municípios
384.970.605.312,04372.440.150.739,08Outras Despesas Correntes
156.237.265.369,40151.151.879.811,90Juros e Encargos da Dívida
110.654.994.244,55107.053.271.516,84Pessoal e Encargos Sociais
651.862.864.925,99630.645.302.067,82DESPESAS CORRENTES
Valor Atualizado¹Valor Nominal
DESPESA LIQUIDADAGRUPO DE DESPESA
EXERCÍCIO DE 2006
ORÇAMENTOS FISCAL E DA SEGURIDADE SOCIAL
DESPESA DA UNIÃO POR GRUPO
17- Subsídios e incentivos fiscaisSão formas de ajuda econômica que o governo coloca para o
setor produtivo para estimular determinadas atividades ousetores econômicos.
Podem ser diretos ou indiretos:Subsídios diretos:
- Empréstimos a baixas taxas de juros;- Prestação de serviços públicos (energia,
telecomunicações) e fornecimento de matérias primasproduzidas por empresas estatais a preços inferiores aosde mercado;
Subsídio Indireto:Subsidio ao consumo do trigo e seus derivados na década de1980.
INCENTIVO FISCAL: é a renuncia parcial ou total da receitagovernamental com impostos atuais ou futuros.
Exemplo: Governo RS para a Chevrolet.
18- Política Fiscal
É o ramo da Política Econômica cuja função é executar oorçamento público;
Inclui decisões sobre a arrecadação (receitas) e os gastos(despesas) do governo;
Centra a sua ação em avaliar “o quanto e como arrecadar”impostos, além de onde, quando e quanto gastar osrecursos.
Os maiores gastos do governo federal são:
- Despesas referentes à rolagem e amortização da dívidaexterna e dívida interna;
- Despesas de consumo, tais como custeio dos serviçospúblicos, defesa nacional, transferência aos governoslocais, pagamentos da previdência;
- Despesas de capital (formação do capital social básico):investimentos em construções, equipamentos.
19- Política MonetáriaÉ o ramo da Política Econômica que trata mais diretamente do
controle da quantidade de moeda e da velocidade decirculação na Economia; Executado pelo BACEN através da Casa da Moeda,
regulando o crédito, mantendo o padrão da moeda e docontrole do câmbio (todos os bancos estão subordinadasàs regras do BACEN).
Instrumentos usados pelo BACEN para obter suas metas:
• Operações no mercado aberto (compra e venda de títulospúblicos);
• Operações de redesconto (operações de empréstimos)• Depósitos compulsórios: transferências obrigatórias de
dinheiro dos bancos ao BACEN);• Emissão de papel moeda: fabricação de dinheiro (Casa da
Moeda), para aumentar a quantidade de dinheiro emcirculação (pode comprometer o poder aquisitivo damoeda no longo prazo.