diário eletrônico...boletim do tribunal de contas da união de deliberações dos colegiados do...

155
Diário Eletrônico Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 Pautas ...................................................................................................................................... 1 Plenário ................................................................................................................................. 1 Despachos de autoridades ............................................................................................... 16 Ministra Ana Arraes ............................................................................................................ 16 Atas ........................................................................................................................................ 21 Plenário ............................................................................................................................... 21 Plenário - Reservada ......................................................................................................... 152 Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

Upload: others

Post on 30-Jan-2021

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • Diário Eletrônico

    Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020

    Pautas ...................................................................................................................................... 1

    Plenário ................................................................................................................................. 1

    Despachos de autoridades ............................................................................................... 16

    Ministra Ana Arraes ............................................................................................................ 16

    Atas ........................................................................................................................................ 21

    Plenário ............................................................................................................................... 21

    Plenário - Reservada ......................................................................................................... 152

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

  • TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO Boletim do Tribunal de Contas da União

    Regulamentado pelo art. 98 da Lei n° 8.443, de 16 de julho de 1992, e pelos §§ 3° a 5° do art. 295 do Regimento Interno do TCU

    http://www.tcu.gov.br [email protected]

    SAFS Lote 1 Anexo I sala 424 - CEP:70042-900 - Brasília - DF Fones: 3527-7279/3527-7869/3527-2484/3527-5249

    Presidente JOSÉ MUCIO MONTEIRO FILHO

    Vice-Presidente ANA LÚCIA ARRAES DE ALENCAR

    Ministros WALTON ALENCAR RODRIGUES

    BENJAMIN ZYMLER JOÃO AUGUSTO RIBEIRO NARDES

    AROLDO CEDRAZ DE OLIVEIRA RAIMUNDO CARREIRO SILVA

    BRUNO DANTAS NASCIMENTO VITAL DO RÊGO FILHO

    Ministros-Substitutos AUGUSTO SHERMAN CAVALCANTI

    MARCOS BEMQUERER COSTA ANDRÉ LUÍS DE CARVALHO

    WEDER DE OLIVEIRA

    Ministério Público junto ao TCU Procuradora-Geral

    CRISTINA MACHADO DA COSTA E SILVA

    Subprocuradores-Gerais LUCAS ROCHA FURTADO PAULO SOARES BUGARIN

    Procuradores MARINUS EDUARDO DE VRIES MARSICO

    JÚLIO MARCELO DE OLIVEIRA SERGIO RICARDO COSTA CARIBÉ

    RODRIGO MEDEIROS DE LIMA

    SECRETARIA-GERAL DE ADMINISTRAÇÃO Secretário-Geral

    LUIZ HENRIQUE POCHYLY DA COSTA [email protected]

    Boletim do Tribunal de Contas da União de deliberações dos colegiados do TCU e relatores - v. 1, n. 1, 2018. - Brasília: TCU, 2018- .

    Diário.

    1. Controle externo - periódico. 2. Ato normativo - periódico. 3. Controle externo - edital. I. Brasil. Tribunal de Contas da União (TCU).

    Ficha catalográfica elaborada pela Biblioteca Ministro Ruben Rosa

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

  • BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 1

    PAUTAS

    PLENÁRIO

    PAUTA DO PLENÁRIO Sessão Ordinária de 14/10/2020, às 14h30

    A presente pauta pode, a critério dos relatores, sofrer alterações, a fim de que sejam excluídos ou incluídos

    processos (art. 141, § 14, do RITCU). Para visualizar a versão mais recente da pauta a cesse https://portal.tcu.gov.br/sessoes.

    PROCESSOS RELACIONADOS

    Ministro WALTON ALENCAR RODRIGUES

    011.209/2015-1 -

    Natureza: Auditoria

    Órgão/Entidade/Unidade: Agência Nacional de Transportes Aquaviários ; Secretaria de

    Portos (extinta)

    Responsáveis: Edson Edinho Coelho Araujo; Mário Povia

    Interessado: Tribunal de Contas da União

    Representação legal: não há.

    Ministro BENJAMIN ZYMLER

    021.017/2020-4 -

    Natureza: Monitoramento

    Órgão/Entidade/Unidade: Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação - FNDE.

    Representação legal: não há.

    026.748/2016-9 -

    Natureza: Tomada de Contas Especial

    Responsáveis: Antônio Peixoto de Oliveira

    Recorrente: Antônio Peixoto de Oliveira

    Entidades: Município de Itacoatiara/AM e Fundo Nacional de Desenvolvimento da

    Educação - FNDE

    Representação legal: Luiz Eduardo Hayden dos Santos (OAB/AM 12.051) e outros,

    representando Antônio Peixoto de Oliveira.

    Ministro AUGUSTO NARDES

    004.580/2019-2 -

    Natureza: Prestação de Contas - Exercício: 2018

    Responsáveis: Adelaide Maria Pereira Nacif; Anderson da Cruz Neves; Armin Augusto

    Braun; Cesar da Silva Santana; Elcio Alves Barbosa; Jairo Ernesto Bastos Kruger; Karine

    da Silva Lopes; Marcus Vinicius Fagundes Mota; Mushue Dayan Hampel Vieira; Paulo

    Roberto Farias Falcão; Renato Newton Ramlow; Rosilene Vaz Cavalcanti; Tarcisio de

    Souza Vasconcelos; Wesley de Almeida Felinto

    Órgão/Entidade/Unidade: Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil

    Representação legal: não há.

    011.518/2010-3 -

    Natureza: Auditoria

    Órgão/Entidade/Unidade: Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes -

    DNIT.

    Responsáveis: Antônio Carlos de Melo Victório; Jackson Reinoldo Schenkel; Laércio

    Coelho Pina; Luiz Antônio Ehret Garcia; Orlando Fanaia Machado; Rui Barbosa Egual

    Interessados: Congresso Nacional.

    Representação legal: Mariana Tavares Matos Fonseca (OAB/MG 96.154)

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

    https://portal.tcu.gov.br/sessoes

  • BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 2

    013.665/2016-2 -

    Natureza: Pedido de Reexame (Representação)

    Recorrente: Universidade Federal de Santa Catarina

    Responsáveis: Alexandre Marino Costa; Altair Acelon de Melo; Aureo Mafra de Moraes;

    Fernando Antonio Crocomo; Fundação de Estudos e Pesquisas Socio Econômicas;

    Guilherme Júlio da Silva; José Carlos Wanderley Dias de Freitas; Lauro Cesar Nicolazzi;

    Lúcia Helena Martins Pacheco; Maria Jose Baldessar; Orestes Estevan Alarcon; Roselane

    Neckel; Universidade Federal de Santa Catarina

    Interessado: Tribunal de Contas da União

    Órgão/Entidade/Unidade: Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação;

    Universidade Federal de Santa Catarina

    Representação legal: Carolina Kalthoff Salvador de Oliveira (OAB/SP 255865)

    018.910/2020-3 -

    Natureza: Monitoramento

    Órgão/Entidade/Unidade: Comando do Exército; Comitê Olímpico Brasileiro; Comitê

    Paraolímpico Brasileiro; Confederação Brasileira de Clubes; Município do Rio de Janeiro -

    RJ; Secretaria Especial do Esporte.

    Representação legal: Joao Paulo Goncalves da Silva (OAB/DF 19442)

    025.470/2020-5 -

    Natureza: Monitoramento

    Órgão/Entidade/Unidade: Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento;

    Ministério da Economia

    Representação legal: não há.

    034.166/2020-3 -

    Denunciante: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei n. 8.443/1992)

    Órgão/Entidade/Unidade: Ministério da Educação

    Responsável: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei n. 8.443/1992)

    Representação legal: não há

    Ministro AROLDO CEDRAZ

    025.952/2020-0 -

    Natureza: Denúncia

    Denunciante: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei n. 8.443/1992)

    Órgão/Entidade/Unidade: Prefeitura Municipal de Ubatã - BA

    Responsável: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei n. 8.443/1992)

    Representação legal: não há

    029.274/2020-6 -

    Natureza: Representação

    Representante: Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso

    Órgão/Entidade/Unidade: Prefeitura Municipal de Poconé - MT

    Representação legal: não há.

    033.693/2020-0 -

    Natureza: Representação

    Representante: Orbenk Administração e Serviços Ltda

    Órgão/Entidade/Unidade: Universidade Federal do Paraná

    Representação legal: não há

    Ministra ANA ARRAES

    024.979/2014-7 -

    Natureza: Recurso de Revisão

    Recorrente: Francisco Dutra Sobrinho

    Órgão/Entidade/Unidade: Município de Brejo do Cruz/PB

    Representação legal: Silvia Cristina Lisboa Alves Moreira (OAB/PB 6.693) e outros,

    representando Francisco Dutra Sobrinho

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

  • BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 3

    027.574/2020-2 -

    Natureza: Representação

    Representante: Power Safety Serviços e Comércio de Eletrônicos Ltda

    Órgão/Entidade/Unidade: Ministério da Educação.

    Representação legal: Tarley Max da Silva (OAB/DF 19.960) e outros, representando

    Power Safety Serviços e Comércio de Eletroeletrônicos Ltda.

    029.323/2020-7 -

    Natureza: Representação

    Representante: Amazon Security Ltda.

    Órgão/Entidade/Unidade: Gerência Regional de Administração do Ministério da

    Economia no Estado do Amazonas

    Representação legal: Erica Oliveira Gomes (OAB/AM 11.392) e outros, representando

    Amazon Security Ltda.

    Ministro BRUNO DANTAS

    006.013/2020-1 -

    Natureza: Representação

    Representante: Ministério Público junto ao TCU - Subprocurador-Geral Lucas Rocha

    Furtado

    Órgão/Entidade/Unidade: Ministério da Economia

    Representação legal: não há

    012.953/2017-2 -

    Natureza: Recurso de Revisão (Tomada de Contas Especial)

    Recorrente: Robson Dutra da Silva

    Responsáveis: Andreza Aparecida Gonzaga da Silva; Eulalio & Guimaraes Ltda - ME;

    Fernando Pimentel Barbosa; Mota & Lima Ltda - ME; Robson Dutra da Silva

    Órgão/Entidade/Unidade: Município de Campina Grande - PB

    Representação legal: Tathiana Michelle Meira da Silva (OAB/PB 20.654), representando

    Eulalio & Guimaraes Ltda - ME e Mota & Lima Ltda - ME; Jolbeer Cristhian Barbosa

    Amorim (OAB/PB 13.971), representando Wagner Mota Eulalio Lima e Rossana Mota

    Eulalio Lima; Jose de Alencar e Silva Neto (OAB/PB 15.902), representando Andreza

    Aparecida Gonzaga da Silva; Romilton Dutra Diniz (OAB/PB 4.583), representando

    Robson Dutra da Silva

    026.900/2020-3 -

    Natureza: Representação

    Representante: Ministério Público junto ao TCU (Subprocurador-Geral Lucas Rocha

    Furtado)

    Órgão/Entidade/Unidade: Presidência da República

    Representação legal: não há

    040.109/2019-4 -

    Natureza: Representação

    Representante: Procuradoria da República no Acre/MPF

    Órgão/Entidade/Unidade: Distrito Sanitário Especial Indígena Alto Rio Purus - Ministério

    da Saúde

    Interessados: Heringer Taxi Aéreo Ltda.

    Representação legal: Carla Mioto Niciani

    040.898/2019-9 -

    Natureza: Monitoramento

    Órgão/Entidade/Unidade: Fundo Nacional de Saúde - MS

    Representação legal: não há

    Ministro VITAL DO RÊGO

    003.346/2015-3 -

    Natureza: Monitoramento

    Órgão/Entidade/Unidade: Agência Nacional de Energia Elétrica; Câmara de

    Comercialização de Energia Elétrica; Centrais Elétricas Brasileiras S.A. - Eletrobras

    Estabelecimentos Unificados; Ministério da Fazenda (extinta); Ministério de Minas e

    Energia; Secretaria do Tesouro Nacional

    Representação legal: Allan Lúcio Sathler; José Renato Pinto da Fonseca e outros

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

  • BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 4

    006.196/2020-9 -

    Natureza: Solicitação

    Solicitante: Ministro de Estado da Infraestrutura

    Representação legal: não há

    016.756/2020-7 -

    Natureza: Denúncia

    Denunciante: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei 8.443/1992)

    Órgão/Entidade/Unidade: Agência Nacional de Transportes Aquaviários

    Responsável: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei 8.443/1992)

    Representação legal: Tathiane Vieira Viggiano Fernandes (OAB/DF 27.154) e outros

    018.962/2020-3 -

    Natureza: Representação

    Representante: Valence Máquinas e Equipamentos Ltda.tado: Prefeitura Municipal de

    Jaguaraçu/MG

    Responsável: Debora Cristina Lage

    Órgão/Entidade/Unidade: Prefeitura Municipal de Jaguaraçu - MG

    Representação legal: Geraldo Luiz de Moura Tavares (OAB/MG 31.817) e outros

    031.350/2020-8 -

    Natureza: Representação

    Representante: GSI Consultoria e Treinamento Ltda.-ME

    Órgão/Entidade/Unidade: Ministério da Economia

    Representação legal: não há

    033.107/2020-3 -

    Natureza: Representação

    Representante: Atmosfera Gestão e Higienização de Têxteis S/A

    Órgão/Entidade/Unidade: Fundação Universidade Federal de Uberlândia

    Representação legal: Anselmo da Silva Ribas (OAB/SP 193.321)

    Ministro-Substituto MARCOS BEMQUERER COSTA

    009.622/2019-5 -

    Natureza: Denúncia

    Denunciante: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei 8.443/1992).

    Órgão/Entidade/Unidade: Fundação Universidade Federal de Ouro Preto - Ufop.

    Representação legal: não há.

    Ministro-Substituto ANDRÉ LUÍS DE CARVALHO

    006.739/2019-9 -

    Natureza: Acompanhamento

    Órgão/Entidade/Unidade: Comando da Marinha

    Representação legal: não há

    033.557/2020-9 -

    Natureza: Representação

    Representante: Exmo. Sr. Lucas Rocha Furtado, como Subprocurador-Geral do Ministério

    Público junto ao TCU

    Órgãos/Entidades/Unidades: Ministério do Meio Ambiente e Instituto Brasileiro de Meio

    Ambiente e Recursos Naturais Renováveis

    Representação legal: não há

    033.590/2020-6 -

    Natureza: Representação

    Representante: Exmo. Sr. André Peixoto Figueiredo Lima, como Deputado Federal

    Órgão/Entidade/Unidade: Ministério do Meio Ambiente

    Representação legal: não há

    033.661/2020-0 -

    Natureza: Representação

    Representante: Exmo. Sr. Randolfe Rodrigues, como Senador da República

    Órgão/Entidade/Unidade: Ministério do Meio Ambiente

    Representação legal: não há

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

  • BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 5

    Ministro-Substituto WEDER DE OLIVEIRA

    000.385/2019-0 -

    Natureza: Denúncia

    Denunciante: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei 8.443/1992).

    Responsável: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei 8.443/1992).

    Órgão/Entidade/Unidade: Conselho Federal de Farmácia.

    Representação legal: não há.

    016.877/2020-9 -

    Natureza: Denúncia

    Denunciante: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei 8.443/1992).

    Responsável: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei n. 8.443/1992).

    Órgão/Entidade/Unidade: Conselho Regional de Odontologia do Maranhão.

    Representação legal: não há.

    021.088/2020-9 -

    Natureza: Denúncia

    Denunciante: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei 8.443/1992).

    Responsável: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei n. 8.443/1992).

    Órgão/Entidade/Unidade: Conselho Regional dos Técnicos Industriais do Estado de São

    Paulo.

    Representação legal: não há.

    023.400/2018-8 -

    Natureza: Monitoramento

    Órgão/Entidade/Unidade: Conselho Regional de Técnicos em Radiologia 15ª Região

    (PE).

    Representação legal: não há.

    024.946/2020-6 -

    Natureza: Consulta

    Consulente: Conselho Federal dos Técnicos Industriais (CFT).

    Representação legal: não há.

    025.449/2020-6 -

    Natureza: Consulta

    Consulente: Conselho Regional de Serviço Social 5ª Região (BA).

    Representação legal: Mauricio Alencar e Silva Bodnachuk e outros, representando

    Conselho Regional de Serviço Social 5ª Região (BA).

    026.303/2020-5 -

    Natureza: Consulta

    Consulente: Conselho Regional de Técnicos em Radiologia 4ª Região (RJ).

    Representação legal: não há.

    026.715/2020-1 -

    Natureza: Denúncia

    Denunciante: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei 8.443/1992).

    Responsável: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei n. 8.443/1992).

    Órgão/Entidade/Unidade: Governo do Distrito Federal.

    Representação legal: não há.

    033.212/2020-1 -

    Natureza: Denúncia

    Denunciante: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei 8.443/1992).

    Responsável: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei 8.443/1992).

    Órgão/Entidade/Unidade: Fundação Nacional do Índio.

    Representação legal: Moara Silva Vaz de Lima (OAB/DF 41835) e outros, representando

    Caio Cesar Perestrello Goncalves.

    033.637/2020-2 -

    Natureza: Denúncia

    Denunciante: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei 8.443/1992).

    Responsável: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei 8.443/1992).

    Órgão/Entidade/Unidade: Conselho Regional de Medicina do Estado de São Paulo.

    Representação legal: não há.

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

  • BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 6

    033.750/2020-3 -

    Natureza: Denúncia

    Denunciante: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei 8.443/1992).

    Responsável: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei n. 8.443/1992).

    Órgão/Entidade/Unidade: Conselho Federal de Engenharia e Agronomia.

    Representação legal: Sandro Marcelo Kozikoski (OAB/PR 22.729) e outros,

    representando Roberto Bohlen Seleme.

    PROCESSOS UNITÁRIOS

    SUSTENTAÇÃO ORAL

    Ministro-Substituto ANDRÉ LUÍS DE CARVALHO

    001.278/2017-7 -

    Monitoramento das recomendações prolatadas no âmbito auditoria operacional realizada

    para avaliar os resultados da Lei n.º 8.248/1991 (Lei de Informática. Análise de audiências.

    Órgãos/Entidades/Unidades: Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e

    Comunicações; então Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços; então

    Secretaria de Política de Informática; então Secretaria de Desenvolvimento e

    Competitividade Industrial e Secretaria da Receita Federal do Brasil

    Responsáveis: Álvaro Toubes Prata; Emília Maria Silva Ribeiro Curi; Manoel Augusto

    Cardoso da Fonseca e Virgílio Augusto Fernandes Almeida

    Representação legal: Luiz Antonio Muniz Machado (OAB/DF 750-A), entre outros,

    representando Emília Maria Silva Ribeiro Curi

    Interessado em sustentação oral:

    - Manoel Augusto Cardoso da Fonseca, em nome próprio

    PROSSEGUIMENTO DE VOTAÇÃO

    Ministro BENJAMIN ZYMLER

    026.363/2015-1 -

    Auditoria com o objetivo de avaliar a gestão da implantação da Refinaria Abreu e Lima,

    também conhecida como refinaria do Nordeste (Rnest), construída no complexo portuário

    e industrial de Suape, localizado no Município de Ipojuca, Pernambuco. Análise das razões

    de justificativas.

    Órgão/Entidade/Unidade: Petróleo Brasileiro S.A.

    Responsáveis: Abilio Paulo Pinheiro Ramos; Alan Kardec Pinto; Almir Guilherme

    Barbassa; Celso Fernando Lucchesi; Daniel Teixeira Machado; Francisco Pais; Guilherme

    de Oliveira Estrella; Ildo Luis Sauer; Jorge Luiz Zelada; Jose Miranda Formigli Filho; José

    Alcides Santoro Martins; José Antônio de Figueiredo; José Carlos Cosenza; José Sérgio

    Gabrielli de Azevedo; Luiz Alberto Gaspar Domingues; Marco Aurélio da Rosa Ramos;

    Maria das Graças Silva Foster; Nestor Cunat Cervero; Paulo Mauricio Cavalcanti

    Gonçalves; Paulo Roberto Cos ta; Pedro José Barusco Filho; Renato de Souza Duque;

    Venina Velosa da Fonseca; Wilson Guilherme Ramalho da Silva.

    Representação legal: Taisa Oliveira Maciel (OAB/RJ 118.488), João Carlos Areosa

    (OAB/SP 323.492A), Antônio Carlos Mendes (OAB/SP 28.436), José Guilherme Berman

    (OAB/RJ 119.454), Rafael Barroso Fontelles (OAB/RJ 119.910), Maria Clara Espindola de

    Queiroz, Felipe Braz (OAB/PR 69.406), Polyanna Ferreira Silva Vilanova (OAB/DF

    19.273), Luis Gustavo Rodrigues Flores (OAB/PR 27.865), Felipe Graça Bastos Esteves

    (OAB/RJ 122.082), Rodrigo Benício Jansen Ferreira (OAB/RJ 111.830), Murilo Varasquim

    (OAB/PR 41.918), e outros

    Revisor: Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti (08/07/2020)

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

  • BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 7

    REABERTURA DE DISCUSSÃO

    Ministra ANA ARRAES

    015.831/2015-9 -

    Embargos de declaração opostos contra acórdão que negou provimento ao recurso de

    revisão interpostos em face de decisão que julgou irregulares as contas do embargante,

    condenando-o ao pagamento de débito e multa, em razão do não recolhimento aos cofres do

    fundo de valor referente à incidência de atualização monetária e juros de mora, sobre

    recursos federais recebidos por meio de convênio que teve por objeto a assistência

    financeira para o transporte diário de alunos da educação básica.

    Embargante: Odimar Wanderley Salomão

    Órgão/Entidade/Unidade: Município de Afuá/PA

    Interessado: Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação

    Representação legal: Rodrigo de Bittencourt Mudrovitsch (OAB/DF 26.966), Raphael

    Marcelino de A. Nunes (OAB/DF 24.658), Rafaela Rocha (OAB/RJ 186.586), Bianca

    Casais Machado Guimarães (OAB/RJ 220.050) e outros representando Odimar Wanderley

    Salomão

    1º Revisor: Ministro Bruno Dantas (07/10/2020)

    2º Revisor: Ministro Raimundo Carreiro (07/10/2020)

    DEMAIS PROCESSOS INCLUÍDOS EM PAUTA

    Ministro WALTON ALENCAR RODRIGUES

    009.031/2012-0 -

    Tomada de contas especial instaurada em razão de irregularidades detectadas em auditoria

    realizada com objetivo de avaliar os processos licitatórios para aquisição de 28 lanchas -

    patrulha, para fiscalização da pesca ilegal.

    Órgão/Entidade/Unidade: Ministério da Pesca e Aquicultura (extinta)

    Responsáveis: Alberto Fioravante Sondermann Frega; Altemir Gregolin; Antônio

    Chrisostomo de Sousa; Antônio de Jesus da Rocha Freitas Junior; Cléberson Carneiro

    Zavaski; Dirceu Silva Lopes; Intech Boating Industria e Comercio de Embarcacoes Ltda.;

    José Claudenor Vermohlen; Karim Bacha; Leandro Balestrin; Manoel Viana de Sousa;

    Wilson Jose da Silva; Wilson José Rodrigues Abreu

    Interessados: Advocacia-geral da União; Ordem dos Advogados do Brasil - Conselho

    Federal

    Representação legal: Bruno Matias Lopes (OAB/DF 31490); Anna Dias Rodrigues

    018.130/2018-6 -

    Auditoria coordenada em municípios de Unidades da Federação que tenham sido

    contemplados com verbas oriundas de pagamentos da diferença no cálculo da

    complementação devida pela União no âmbito do Fundef, referente a 1998 a 2006, oriundos

    da ACP 1999.61.00.050616-0, ou de ações similares na esfera judicial ou administrativa.

    Órgão/Entidade/Unidade: Prefeituras Municipais do Estado do Piauí (222 Municípios)

    Responsáveis: Augusto César Abreu da Fonseca; Cleiton Leite de Loiola

    Representação legal : não há

    019.961/2020-0 -

    Auditoria realizada nos serviços de manutenção, conservação e recuperação da rodovia BR-

    135/PI, no segmento entre os quilômetros 210,00 e 350,92.

    Órgão/Entidade/Unidade: Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes

    (DNIT)

    Interessado: Congresso Nacional

    Representação legal: não há

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

  • BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 8

    030.071/2018-6 -

    Auditoria realizada para avaliar o desempenho e a regularidade de serviços de transporte

    escolar.

    Órgão/Entidade/Unidade: Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação; Município

    de Araioses - MA; Município de Tutóia - MA

    Responsáveis: Bernardo Araujo Souza; Cristino Gonçalves de Araújo; Helio Pereira da

    Costa; Ivan dos Santos Damasceno; Jeova Silva da Hora; Jose Ribamar Cos ta de Oliveira

    Filho; Mariana Rocha de Aquino; Romildo Damasceno Soares

    Representação legal: Cauê Àvila Aragão (OAB/MA 12.139), Paulo Humberto Freire

    Castelo Branco (OAB/MA 7488-A), Bertoldo Klinger Barros Rego Neto (OAB/MA

    11.909)

    Ministro BENJAMIN ZYMLER

    010.383/2020-4 -

    Pedidos de reexame interpostos contra deliberação que negou registro a atos de

    aposentadoria.

    Recorrentes: Ministério Público do Trabalho; Atahualpa Jose Lobato Fernandez Neto;

    Samira Prates de Macedo; João Pedro Ferraz dos Pass os; Darcy da Silva Camara; Antonio

    Henrique de Carvalho Ellery.

    Interessados: Antônio Henrique de Carvalho Ellery; Atahualpa José Lobato Fernandez

    Neto; Darcy da Silva Câmara; João Pedro Ferraz dos Passos; Samira Prates de Macedo

    Órgão/Entidade/Unidade: Ministério Público do Trabalho.

    Representação legal: Rudi Meira Cassel (OAB/DF 22.256), representando Antonio

    Henrique de Carvalho Ellery, Darcy da Silva Camara, João Pedro Ferraz dos Passos, Samira

    Prates de Macedo e Atahualpa Jose Lobato Fernandez Neto.

    028.200/2010-1 -

    Monitoramento de determinações corretivas em atos de aposentadorias.

    Órgão/Entidade/Unidade: Fundação Universidade Federal do Piauí.

    Interessados: Francisco Joacy Sampaio; Francisco Valdeci de Sousa Cavalcante; Francisco

    das Chagas Zeidam; Maria do Socorro Gomes Correia; Mario Lucio da Costa Ferreira.

    Representação legal: não há.

    029.496/2011-0 -

    Embargos de declaração opostos contra decisão que negou provimento a pedido de reexame

    interposto pelo embargante, mantendo-se a multa que lhe foi aplicada em razão de

    irregularidades no Programa Bem Receber Copa.

    Embargante: Mário Augusto Lopes Moyses.

    Órgão/Entidade/Unidade: Ministério do Turismo.

    Responsáveis: Bruno Pinto de Moraes; Carlos Ivan Simonsen Leal; Diogo Joel Demarco ;

    Francisca Regina Magalhães Cavalcante; Freda Azevedo Dias; Frederico Silva da Costa;

    Gláucia de Fátima Matos; Júnia Cristina Franca Santos Egídio; Luciano Brito Rebouças

    Freitas; Luciano Paixão Costa; Marcio Misso; Mário Augusto Lopes Moyses; Marta Teresa

    Suplicy; Rubens Portugal Bacellar; Sergio Franklin Quintella; Tamara Galvão Veiga

    Barros; Valdir Cardoso Neves.

    Representação legal: Pedro Estevam Alves Pinto Serrano (OAB/SP 90.846), Anderson

    Medeiros Bonfim (OAB/SP 315.185), Juliana Salinas Serrano (OAB/SP 271.406), Huilder

    Magno de Souza (OAB/DF 18.444), Anderson Medeiros Bonfim (OAB/SP 315.185),

    Guilherme Loureiro Perocco (OAB/DF 21.331) e outros.

    031.257/2020-8 -

    Representação, com pedido de medida cautelar, versando sobre possíveis irregularidades no

    planejamento que deu origem a pregão eletrônico e na execução do contrato dele decorrente

    para prestação de serviços de TI.

    Representante: Tribunal de Contas da União

    Órgão/Entidade/Unidade: Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Estado de

    São Paulo.

    Interessado: Major RP3 Soluções em Tecnologia da Informação Ltda.

    Representação legal: não há.

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

  • BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 9

    036.479/2019-5 -

    Tomada de contas especial instaurada em razão de prejuízos causados por concessões

    irregulares de benefícios previdenciários.

    Órgão/Entidade/Unidade: Gerência Executiva do INSS - Sorocaba/SP - INSS/MPS.

    Responsável: Vilson Roberto do Amaral.

    Interessado: Instituto Nacional do Seguro Social.

    Representação legal: não há.

    Ministro AUGUSTO NARDES

    000.107/2015-8 -

    Agravo interposto contra despacho que conheceu, sem atribuição de efeito suspensivo, do

    recurso de revisão interposto contra decisão de irregularidade das contas, com condenação

    em débito e aplicação de multa, em tomada de contas especial decorrente da omissão no

    dever de prestar contas dos recursos oriundos de convênio que teve por objeto a elaboração

    de projeto básico e a implantação de pequenos projetos de irrigação em comunidades locais

    do Município de Carneiros/AL.

    Agravante: Geraldo Novais Agra Filho

    Órgão/Entidade/Unidade: Município de Carneiros/AL.

    Responsável: Geraldo Novais Agra Filho.

    Interessado: Companhia de Desenvolvimento dos Vales do São Francisco e do Parnaíba.

    Representação legal: Henrique José Cardoso Tenório (OAB/AL 10.157), Gustavo Ventura

    (OAB/PE 17.900)

    019.066/2015-5 -

    Recursos de reconsideração interpostos contra acórdão que julgou irregulares as contas dos

    recorrentes, condenando-os ao pagamento de débito e multa e declarou a inidoneidade de

    um deles, em razão da não aprovação da prestação de contas de convênio firmado para a

    elaboração de plano diretor de desenvolvimento turístico.

    Recorrentes: Dilceu Rossato; Instituto Brasileiro de Ciências e Direito do Turismo; Rui

    Aurélio de Lacerda

    Badaró; Ricarte de Freitas Júnior

    Órgãos/Entidades: Ministério do Turismo.

    Responsáveis: Dilceu Rossato; Instituto Brasileiro de Ciencias e Direito do Turismo;

    Ricarte de Freitas Junior; Rui Aurélio de Lacerda Badaró.

    Interessado: Ministério do Turismo.

    Representação legal: Marcelo da Silva Modesto (OAB/SP 356767)

    038.141/2019-1 -

    Relatório de acompanhamento, em primeiro ciclo, da conformidade dos atos adotados com

    vistas à prorrogação dos contratos de Agências de Correios Franqueadas (AGF).

    Órgão/Entidade/Unidade: Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos - ECT

    Representação legal: não há

    Ministro AROLDO CEDRAZ

    006.789/2014-5 -

    Tomada de contas especial instaurada em razão da impugnação total de despesas de

    convênio celebrado com vistas a apoiar a realização de diversas atividades culturais da

    UNE.

    Órgão/Entidade/Unidade: Secretaria Executiva do Ministério da Cultura (extinta)

    Responsáveis: Érico Nogueira de Sousa; Gustavo Lemos Petta; Rovilson Sanches Portela;

    União Nacional dos Estudantes; Walberto Fonseca de Araújo Júnior

    Representação legal: Michel Costa Carvalho (OAB/PB 22.062) e outros, representando

    Walberto Fonseca de Araújo Júnior; Paula Costa (OAB/SP 194.573), João Adolfo Maciel

    Monteiro (OAB/PE 103236) e outros, representando Gustavo Lemos Petta, Érico Nogueira

    de Sousa Rovilson Sanches Portela e União Nacional dos Estudantes

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

  • BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 10

    015.308/2015-4 -

    Processo administrativo que trata de proposta de resolução que visa alterar a Resolução -

    TCU nº 259/2014 e a Resolução-TCU nº 175/2005, que dispõem, respectivamente, de

    procedimentos para a constituição de processo apartado e para definição de relatoria de

    processo dessa natureza no Tribunal de Contas da União.

    Interessada: Secretaria de Métodos e Suporte ao Controle Externo

    Órgão/Entidade/Unidade: Tribunal de Contas da União

    Representação legal: não há

    029.673/2018-6 -

    Processo administrativo que trata de proposta de Decisão Normativa acerca dos

    procedimentos destinados à viabilização do ressarcimento ao erário, mediante desconto em

    folha de pagamento, de multas ou débitos aplicados por acórdãos proferidos pelo Tribunal

    de Contas da União, em substituição à Decisão Normativa-TCU nº 19, de 24/6/1998.

    Órgão/Entidade/Unidade: Tribunal de Contas da União

    Representação legal: não há

    030.532/2020-5 -

    Acompanhamento com o objetivo de examinar a consistência fiscal das estimativas de

    receitas, dos montantes fixados de despesas e da meta de resultado primário e demais

    aspectos de conformidade do Projeto de Lei Orçamentária Anual da União para o exercício

    de 2021 (PLOA 2021).

    Órgão/Entidade/Unidade: Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional; Secretaria de

    Orçamento Federal; Secretaria de Política Econômica; Secretaria Especial da Receita

    Federal do Brasil

    Representação legal: não há

    Ministro RAIMUNDO CARREIRO

    008.530/2016-5 -

    Recurso de reconsideração contra decisão que julgou as contas do recorrente irregulares,

    condenou-o em débito e aplicou-lhe multa em razão do prejuízo causado em decorrência da

    concessão irregular de benefícios previdenciários.

    Recorrente: Carlos César Pereira

    Órgão/Entidade/Unidade: Instituto Nacional do Seguro Social; Ministério do Trabalho

    (extinta)

    Responsáveis: Atalavio Vacari; Carlos César Pereira; Idalete Josefa Machado Lourenço;

    Janir Meirinho Rennes; João Roberto Porto; Mailton Pedro de Souza

    Interessado: Ministério do Trabalho (extinta)

    Representação legal: não há

    023.047/2017-8 -

    Auditoria realizada para analisar as operações financeiras realizadas pela Caixa Econômica

    Federal com o Grupo J&F.

    Órgão/Entidade/Unidade: Caixa Econômica Federal

    Responsável: Adriana de Almeida, Alexsandro Ramlov de Araújo, Antônio Carlos

    Ferreira, Arlete da Silva, Giovanni de Carvalho Alves, José Henrique Marques da Cruz,

    Luiz Carlos Costa Formigari, Marcos Roberto da Silva

    Interessado: Comissão de Finanças e Tributação da Câmara dos Deputados

    Representação legal: Andre Luiz Viviani de Abreu (OAB/RJ 116896)

    023.578/2018-1 -

    Solicitação do Congresso Nacional por meio do qual o Presidente do Senado Federal,

    informa a disponibilidade do Parecer (CN) 1/2017, da Comissão Parlamentar Mista de

    Inquérito da JBS (CPMI-JBS), com recomendação, em Relatório Parcial adotado pelo

    Relator, para realização de avaliação de impactos pelo Tribunal de Contas da União.

    Solicitante: Senador Eunício Oliveira, então Presidente do Senado Federal

    Órgão/Entidade/Unidade: Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil (RFB)

    Interessado: Senado Federal

    Representação legal: não há

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

  • BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 11

    026.915/2020-0 -

    Representação para conhecer e a avaliar o processo de contratação de escritório, ante aos

    indícios de dispensa de licitação indevida, bem como ante os indícios de existência de

    conflito de interesses com violação de cláusula do Contrato de Prestação de Serviços

    Jurídicos.

    Representante: Ministério Público junto ao TCU

    Órgão/Entidade/Unidade: Petróleo Brasileiro S.A.

    Interessado: Dotti e Advogados

    Representação legal: Francisco Augusto Zardo Guedes (OAB/PR 35.303)

    027.199/2017-7 -

    Recurso de reconsideração contra decisão que julgou as contas da recorrente irregulares,

    condenou-a em débito e aplicou-lhe multa em razão irregularidades nas contratações dos

    serviços de transporte escolar, durante o exercício de 2015.

    Recorrente: Sílvia Helena Cezário Araújo

    Órgão/Entidade/Unidade: Município de Pindoretama - CE

    Responsáveis: Queiroz Arruda Construcoes e Locacoes Eireli; Silvia Helena Cezario

    Araujo; Valdemar Araujo da Silva Filho

    Representação legal: Everardo Oliveira Nunes de Barros (OAB/PI 2.789), representando

    Silvia Helena Cezario Araujo e Valdemar Araujo da Silva Filho

    032.895/2013-5 -

    Representação para avaliar notícias veiculadas na imprensa acerca de possíveis desvios de

    recursos de convênios e avaliar a natureza jurídica da fundação e a regularidade de seu

    relacionamento com o Banco do Brasil.

    Representante: Tribunal de Contas da União

    Órgãos/Entidades: Banco do Brasil S.A.; Fundação Banco do Brasil

    Representação legal: Mario Renato Balardim Borges (OAB/RS 50627)

    036.817/2018-0 -

    Relatório de acompanhamento da adequação das empresas estatais federais ao novo estatuto

    jurídico definido pela Lei 13.303/2016 (Lei de Responsabilidade das Estatais - LRE).

    Consolidador da Fiscalização de Orientação Centralizada (FOC).

    Órgão/Entidade/Unidade: Agência Especial de Financiamento Industrial; Banco da

    Amazônia S.A.; Banco do Brasil S.A.; Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e

    Social; Bndes Participações S.A.; Caixa Econômica Federal; Casa da Moeda do Brasil;

    Centrais Elétricas Brasileiras S.A. - ELETROBRAS Estabelecimentos Unificados; Centrais

    Elétricas do Norte do Brasil S.A.; Centro Nacional de Tecnologia Eletrônica Avançada S.A;

    Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos - ECT; Empresa de Tecnologia e Informações

    da Previdência - Dataprev; Furnas Centrais Elétricas S.A.; Indústrias Nucleares do Brasil

    S.A.; Nuclebrás Equipamentos Pesados S.A.; Petrobras Distribuidora S.A. - MME;

    Petrobras Logística de Exploração e Produção S.A.; Petrobras Transporte S.A. - MME;

    Petróleo Brasileiro S.A.; Serviço Federal de Processamento de Dados

    Representação legal: Isamara Seabra (OAB/DF 27685)

    Ministra ANA ARRAES

    020.232/2017-9 -

    Recurso de revisão interposto contra acórdão que julgou irregulares as contas do

    responsável, com imputação de débito e multa, em razão da não comprovação da boa e

    regular aplicação dos recursos e da omissão da prestação de contas dos recursos repassados

    por meio do Programa Dinheiro Direto na Escola/Plano de Desenvolvimento da Escola

    (PDDE/PDE)

    Recorrente: Gilson Bezerra de Souza

    Órgão/Entidade/Unidade: Município de Angical/BA

    Representação legal: Tadeu Muniz Nogueira (OAB/BA 18.012) representando o

    recorrente e o Município de Angical/BA

    021.059/2019-5 -

    Relatório de acompanhamento da avaliação do equilíbrio econômico -financeiro das

    concessões e da saúde financeira das concessionárias.

    Órgão/Entidade/Unidade: Agência Nacional de Telecomunicações

    Representação legal: não há

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

  • BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 12

    Ministro BRUNO DANTAS

    002.651/2015-7 -

    Agravo em auditoria realizada com o objetivo de fiscalizar as obras da Usina Termonuclear

    de Angra 3, no Estado do Rio de Janeiro.

    Agravante: Andrade Gutierrez Engenharia S/A

    Órgãos/Entidades/Unidades: Centrais Elétricas Brasileiras S.A. - Eletrobras

    Estabelecimentos Unificados; Comissão Nacional de Energia Nuclear; Eletrobrás

    Termonuclear S.A

    Responsáveis: Andrade Gutierrez Engenharia S/A; Bruno Campos Barretto; Othon Luiz

    Pinheiro da Silva; Pedro José Diniz de Figueiredo

    Interessados: Agência Nacional de Energia Elétrica; Andrade Gutierrez Engenharia S/A;

    Casa Civil da Presidência da República; Centrais Elétricas Brasileiras S.A. - Eletrobras

    Estabelecimentos Unificados; Congresso Nacional

    Representação legal: Estefania Torres Gomes da Silva e outros, representando Agência

    Nacional de Energia Elétrica; Marcelo Marques Galo e outros, representando Eletrobrás

    Termonuclear S.A.; Jefferson Lourenço dos Santos e outros, representando Andrade

    Gutierrez Engenharia S/A; Alex Luciano Valadares de Almeida (OAB/DF 40.996) e outros,

    representando José Eduardo Brayner Costa Mattos; Guilherme Augusto Ferreira Fregapani

    (OAB/DF 34.406) e outros, representando Centrais Elétricas Brasileiras S.A. - Eletrobras

    Estabelecimentos Unificados

    010.527/2019-2 -

    Auditoria realizada com o objetivo de fiscalizar o edital de licitação das obras de

    recuperação do Terminal Salineiro de Areia Branca/RN, no âmbito do Fiscobras 2019.

    Órgão/Entidade/Unidade: Companhia Docas do Rio Grande do Norte

    Responsável: Elis Treidler Oberg

    Representação legal: não há

    014.888/2018-1 -

    Acompanhamento das medidas referentes à indisponibilidade de bens decretada

    cautelarmente ao apreciar auditoria realizada com o objetivo de fiscalizar as obras civis da

    Usina Termonuclear

    de Angra 3, no Estado do Rio de Janeiro.

    Órgão/Entidade/Unidade: não há

    Responsável: Andrade Gutierrez Engenharia S/A

    Representação legal: Andre Ribeiro Mignani e outros, representando Eletrobrás

    Termonuclear S.A.; Igor Fellipe Araujo de Sousa (OAB/DF 41.605) e outros, representando

    Andrade Gutierrez Engenharia S/A

    016.830/2020-2 -

    Acompanhamento especial das medidas de resposta à crise desencadeada pela pandemia de

    Covid-19 na área de Previdência Social.

    Órgão/Entidade/Unidade: Instituto Nacional do Seguro Social; Ministério da Economia

    Representação legal: não há

    017.489/2012-1 -

    Recurso de reconsideração contra acórdão que julgou irregulares as contas do recorrente,

    imputou-lhe débito, aplicou-lhe multa e o inabilitou para o exercício de cargo em comissão

    ou função de confiança no âmbito da Administração Pública, em razão de irregularidades

    na execução de convênio firmado com vistas a perfuração e a instalação de 8 poços tubulares

    com rede adutora e sistema de armazenamento em várias localidades rurais do município

    de Várzea (PB).

    Recorrente: Waldemar Marinho Filho

    Representação legal: Paulo Ítalo de Oliveira Vilar (OAB/PB 14.233) e outros,

    representando Waldemar Marinho Filho

    040.461/2018-1 -

    Pedido de reexame interposto contra o acórdão que apreciou denúncia acerca de possíveis

    irregularidades em contrato de patrocínio firmado para a realização do VI Congresso

    Brasileiro de Perícia Médica Previdenciária.

    Recorrente: Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos - ECT

    Órgão/Entidade/Unidade: Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos - ECT

    Representação legal: Raphael Bernard de Sá Gueylard (OAB/DF 28.779) e outros,

    representando Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

  • BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 13

    Ministro VITAL DO RÊGO

    000.536/2020-2 -

    Monitoramento do cumprimento de determinações expedidas ao apreciar auditoria realizada

    na área de patrocínio esportivo.

    Órgão/Entidade/Unidade: Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária (Infraero)

    Interessado: Tribunal de Contas da União

    Representação legal: Alex Zeidan dos Santos (OAB/DF 19.546) e Clene Jacintha de

    Almeida Silva (OAB/BA 18.171)

    003.911/1999-3 -

    Tomada de contas especial instaurada em razão de sobrepreço em contrato firmado, com

    recursos de convênio, para execução de obra de duplicação de passagem urbana da rodovia

    BR-070.

    Órgão/Entidade/Unidade: Município de Várzea Grande - MT

    Responsáveis: Agrimat Engenharia Industria e Comercio Ltda., Alfredo Soubihe Neto,

    Francisco Augusto Pereira Desideri, Jayme Veríssimo de Campos e Maurício Hasenclever

    Borges

    Representação legal: Alexandre Aroeira Salles (OAB/DF 28.108); Patricia Guercio

    Teixeira (OAB/MG 90.459); Marina Hermeto Corrêa (OAB/MG 75.1 73); Marcelo

    Andrade Fiuza (OAB/MG 90.637); Renata Aparecida Ribeiro Felipe (OAB/MG 97.826);

    Débora Vai Leão (OAB/MG 98.788); Adriana Augusta Eloy Alves (OAB/DF 20.085);

    Rômulo Fontenelle Morbach (OAB/PA 1.963); Tathiane Vieira Viggiano Fernandes

    (OAB/DF 27.154); Johnan Amaral Toledo (OAB/MT 9.206), Garcez Toledo Pizza

    (OAB/MT 8.675), Nathalia Lima de Souza Duarte (OAB/MG 132.953), Nayron Sousa

    Russo (OAB/MG 106.011); Maria Claudia Bucchianeri Pinheiro (OAB/DF 25.341), Bianca

    Maria Gonçalves e Silva (OAB/DF 23.097), Claudio Neil Vieira de Souza, Flávia Cardoso

    Campos (OAB/DF 20.487), César Alberto Miranda de Lima dos Santos (624.856-DF)

    024.268/2018-6 -

    Representação sobre possíveis irregularidades na condução de pregão para contratação de

    empresa especializada na prestação continuada do serviço de produção e distribuição de

    alimentação coletiva para hospitais da rede SUS.

    Representante: M de J N de Araújo - EPP (Nutrifort)

    Órgão/Entidade/Unidade: Estado do Amapá

    Responsáveis: Gastão Valente Calandrini de Azevedo; Joelson Pimentel dos Santos; Léa

    do Socorro Franco Silva; Marcelo Dias; Nutri & Service Alimentos Eireli; P G Matos; R.

    Simeão de Souza

    Representação legal: Sthephanie dos Santos Fernandes (OAB/AP 2.506); Constantino

    Augusto Tork Brahuna Junior (OAB/AP 1.051); Maria Nayara Farias Nascimento

    (OAB/AP 1.772); George David dos Santos de Oliveira (OAB/AP 3.271); Adrianna Socorro

    Ávila Ramos (OAB/AP 1.151); Ronaldo de Castro Texeira (OAB/AP 283); Marcos Roberto

    Rodrigues Trindade (OAB/AP 2.748) e outros

    Ministro-Substituto AUGUSTO SHERMAN CAVALCANTI

    015.889/2018-1 -

    Solicitação do Congresso Nacional em que se requer realização de fiscalização na

    contratação do fornecimento de livros didáticos para a Rede Municipal de Ensino, com

    utilização de recursos do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e

    de Valorização dos Profissionais da Educação (Fundeb).

    Solicitante: Deputado Roberto de Lucena, Pres idente da Comissão de Fiscalização

    Financeira e Controle da Câmara dos Deputados

    Órgão/Entidade/Unidade: Prefeitura Municipal de Pinheiro/MA

    Interessado: Município de Pinheiro/MA

    Representação legal: Fabyo Barros Lima (OAB/MA 40955) e outros, representando

    Prefeitura Municipal de Pinheiro/MA

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

  • BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 14

    039.890/2019-8 -

    Peça recursal intitulada "Pedido de Reexame" interposta contra despacho que considerou

    improcedente representação e indeferiu o pedido de concessão de medida cautelar, a

    respeito de possíveis irregularidades para o fornecimento de solução de impressão.

    Agravante: Microsens S/A

    Órgão/Entidade/Unidade: Tribunal Regional Federal da 1ª Região

    Representação legal: Maria Clara Ponciano Pupulin (OAB/PR 85.392) e outros,

    representando Microsens S/A

    Ministro-Substituto MARCOS BEMQUERER COSTA

    029.118/2020-4 -

    Representação acerca de possíveis irregularidades relacionadas a benefícios instituídos a

    favor da Diretoria-Executiva da Agência Brasileira de Promoção Internacional do Turismo

    Embratur, contrariando o art. 8º, da Lei Complementar 173/2020.

    Representante: Ministério Público junto ao TCU.

    Órgão/Entidade/Unidade: Agência Brasileira de Promoção Internacional do Turismo -

    Embratur.

    Representação legal: não há.

    Ministro-Substituto ANDRÉ LUÍS DE CARVALHO

    003.418/2019-7 -

    Monitoramento de determinações proferidas ao apreciar a denúncia acerca da existência de

    supostas fraudes na aquisição, para fins de reforma agrária, de imóvel rural denominado

    Matas de Gajuru, localizado no município de São Miguel dos Campos AL.

    Órgão/Entidade/Unidade: Superintendência Regional do Instituto Nacional de

    Colonização e Reforma Agrária no Estado de Alagoas

    Representação legal: não há

    007.951/2019-1 -

    Auditoria realizada sobre o Registro de Agrotóxicos com o objetivo de compreender o

    registro de agrotóxicos federal, a fim de identificar e propor correções em suas disfunções

    burocráticas.

    Órgãos/Entidades/Unidades: Agência Nacional de Vigilância Sanitária, Instituto

    Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis e Ministério da

    Agricultura, Pecuária e Abastecimento

    Representação legal: não há

    022.555/2019-6 -

    Embargos de declaração opostos em face de decisão que apreciou representação sobre

    indícios de irregularidade em concorrência destinada à contratação dos serviços de facilities

    em prol do atendimento às unidades do Sistema Fiep.

    Embargantes: Serviço Social da Indústria no Estado do Paraná e Serviço Nacional de

    Aprendizagem Industrial no Estado do Paraná

    Órgãos/Entidades/Unidades: Federação das Indústrias do Estado do Paraná, Serviço

    Social da Indústria no Estado do Paraná, Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial no

    Estado do Paraná e Instituto Evaldo Lodi no Estado do Paraná

    Representação legal: Marco Antônio Guimarães (OAB/PR 22.427), entre outros,

    representando a Fiep, o Sesi/PR, o Senai/PR e o IEL/PR

    023.657/2015-4 -

    Embargos de declaração opostos contra acórdão que determinou a citação de responsáveis

    em decorrência de fraude às licitações das obras na unidade de coque da Refinaria

    Presidente Getúlio Vargas no Estado do Paraná (Repar).

    Embargante: Mover Participações S/A

    Órgão/Entidade/Unidade: Petróleo Brasileiro S/A

    Representação legal: Gilberto Mendes Calasans Gomes (OAB/DF 43.391), entre outros,

    representando a Mover Participações S/A

    040.745/2019-8 -

    Tomada de contas especial instaurada diante da prática de habilitação e concessão irregular

    de Benefícios de Prestação Continuada (BPC).

    Órgão/Entidade/Unidade: Instituto Nacional do Seguro Social

    Responsável: José Ernande Gomes de Souza

    Representação legal: não há

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

  • BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 15

    Ministro-Substituto WEDER DE OLIVEIRA

    016.731/2011-5 -

    Auditoria realizada no âmbito do Fiscobras 2011, tendo como objetivo fiscalizar as obras

    da Ferrovia de Integração Oeste Leste, sub-trecho compreendido entre Caetité e Barreiras

    no estado da Bahia.

    Órgão/Entidade/Unidade: Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão

    (extinta); Valec Engenharia, Construções e Ferrovias S.A. (filial RJ)

    Responsáveis: Consórcio Constran Egesa Pedrasul Estacon C M T; Consórcio Loctec -

    Sanches Tripoloni - Sobrenco; Jorge Antônio Mesquita Pereira de Almeida; José Francisco

    das Neves; Luiz Carlos Oliveira Machado; Nelson Eustáquio Fernandes Gonçalves; Ricardo

    Humberto de Souza Wanderley

    Interessados: Congresso Nacional .

    Representação legal: Silvia Regina Schmitt (OAB/DF 38717) e outros, representando

    Valec Engenharia, Construções e Ferrovias S.A. (filial RJ); Eduardo Rodrigues Lopes

    (OAB/DF 29283) e outros, representando Consórcio Constran Egesa Pedrasul Estacon C M

    T; Cristiano Ferreira da Silva, representando Ministério dos Transportes, Portos e Aviação

    Civil (extinta); Jamil Josepetti Junior (OAB/PR 16587), representando Consórcio Loctec -

    Sanches Tripoloni - Sobrenco; Marcelo Bruto da Costa Correia (OAB/PE 23119),

    representando Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão (extinta).

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

  • BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 16

    DESPACHOS DE AUTORIDADES

    MINISTRA ANA ARRAES

    TC 020.973/2020-9

    Natureza: Desestatização.

    Unidades: Centro Nacional de Tecnologia Eletrônica Avançada S.A; Conselho do Programa de Parcerias de Investimentos da Presidência

    da República; Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações (extinto); Ministério da Economia; Secretaria Especial do Programa de Parcerias de Investimento.

    DESPACHO DA RELATORA

    Trata-se de acompanhamento do processo de desestatização do Centro Nacional de Tecnologia

    Eletrônica Avançada S.A. (Ceitec), incluído no Plano Nacional de Desestatização (PND) por meio do Decreto 10.297, de 30 de março de 2020.

    2. Acolhendo a manifestação preliminar exarada pela Secretaria de Controle Externo do

    Sistema Financeiro Nacional e dos Fundos de Pensão (SecexFinanças), autorizei a realização de oitivas do Conselho do Programa de Parcerias de Investimentos (CPPI), da Secretaria do Programa de Parcerias de

    Investimentos (SPPI), do Ministério da Economia e do Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações acerca dos indícios de irregularidades consignados inicialmente pela unidade técnica, em atenção ao disposto no art. 276, § 2º, do Regimento Interno desta Casa (peça 15).

    3. Em nova instrução (peça 88), após respostas dos órgãos às referidas oitivas, a SecexFinanças aprofunda e amplia consideravelmente as análises anteriores, o que se justifica diante da complexidade e

    do ineditismo da matéria. Como se sabe, a Instrução Normativa TCU 81/2018 não traz disciplina específica sobre a modalidade de desestatização objeto de exame neste processo, a dissolução.

    4. Os achados foram consolidados nos seguintes eixos: a) irregularidades no rito exigível para

    dissolução e liquidação de empresas estatais; b) inobservância do princípio da precaução ante dificuldades no acesso a documentos e informações desta fiscalização; c) potenciais prejuízos que a desestatização pode

    provocar na implementação de políticas públicas relacionadas à função social da Ceitec e ao patrimônio público; d) insuficiência dos estudos no sentido de demonstrar que a dissolução é a melhor alternativa para desestatização da Ceitec; e) riscos relacionados ao descomissionamento da sala limpa; f) possíveis

    impedimentos relacionados à propriedade do terreno e às condicionantes atreladas a equipamentos recebidos por doação; g) potenciais fragilidades na governança e ilegalidades no processo decisório para a

    desestatização da Ceitec, em desacordo com princípios da governança pública insculpidos no Decreto 9.203/2017.

    5. Estou de acordo com a proposição alvitrada pela unidade instrutiva, que consiste na

    promoção de novas oitivas das partes, desta vez no prazo regulamentar de 15 (quinze) dias, para que se pronunciem sobre os indícios de irregularidades consubstanciados nesta nova manifestação.

    6. Importante consignar que a unidade técnica reputa afastado perigo na demora evidenciado na instrução pretérita, na medida em que o CPPI, em 10/6/2020, optou por recomendar ao Presidente da República a dissolução da Ceitec e a publicização de suas atividades de PD&I (Pesquisa, Desenvolvimento

    e Inovação) na área de microeletrônica e semicondutores, em vez de aprovado diretamente a dissolução da estatal. Logo, não incidiu o prazo de 8 (oito) dias previsto no Decreto 9.589/2018 para se dar início ao

    processo de liquidação, mediante convocação de assembleia para destituição dos administradores da estatal, entre outras medidas.

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

  • BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 17

    7. Sobre o pedido de ingresso nos autos formulado pela Associação dos Colaboradores do

    Centro Nacional de Tecnologia Eletrônica Avançada (ACCEITEC), dissinto, data venia, da posição registrada pela SecexFinanças.

    8. Alguns dos riscos apurados nesta fiscalização dizem respeito à perda pelo Estado do capital intelectual detido pela Ceitec, à eventual descontinuidade das atividades de pesquisa, desenvolvimento e inovação - mesmo na hipótese de publicização - e ao impacto patrimonial assumido pela União ante o

    volume de investimentos realizados nessa área de pessoal desde a criação da empresa. Assim, parece-me que a peticionária, por representar os interesses dos colaboradores da estatal, demonstra possuir razão

    legítima para intervir no processo.

    9. Ante o exposto, autorizo a realização das oitivas, na forma proposta pela unidade técnica, e defiro o pedido de ingresso nos autos formulado pela ACCEITEC, devendo lhe ser facultada também a

    possibilidade de se manifestar no feito, em atenção ao disposto no art. 146, § 4º, do Regimento Interno.

    Brasília, 07 de outubro de 2020.

    ANA ARRAES Relatora

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

  • BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 18

    TC 034.114/2020-3

    Natureza: Solicitação Unidade: não há.

    DESPACHO DA RELATORA

    Trata-se de solicitação de acesso ao relatório atualizado referente ao TC 012.802/2017-4, que trata de acompanhamento da implementação e dos resultados do Plano Nacional de Segurança Pública

    (PNSP), a cargo do Ministério da Justiça e Segurança Pública (MJSP).

    O pedido deve ser atendido. Consoante manifestação da SecexDefesa (peça 3), a matéria foi

    apreciada pelos Acórdãos 579/2018 e 2.147/2020 do Plenário, que devem constar da resposta ao pleito do demandante.

    À unidade técnica, para as providências cabíveis.

    Brasília, 07 de outubro de 2020.

    ANA ARRAES

    Relatora

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

  • BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 19

    Processo: 039.318/2019-2

    Natureza: Pedido de Reexame (APOSENTADORIA) Unidade: Tribunal Regional do Trabalho da 1ª Região/RJ

    Recorrente: Nelma Luzia Braga Fernandes

    DESPACHO DA RELATORA

    Trata-se de Pedido de Reexame interposto por Nelma Luzia Braga Fernandes contra o Acórdão

    9.273/2020 - 2ª Câmara, que apreciou ato de concessão de aposentadoria de ex-servidor do Tribuna l Regional do Trabalho da 1ª Região/RJ.

    Presentes os requisitos de admissibilidade, conheço do recurso, com os efeitos mencionados no item 3.1 do exame de admissibilidade efetuado pela unidade técnica.

    Encaminhem-se os autos à Secretaria de Gestão de Processos para comunicar os recorrentes e

    demais responsáveis e interessados acerca do efeito suspensivo concedido por meio deste despacho, e, posteriormente, à Secretaria de Recursos, para instrução.

    Brasília, 7 de outubro de 2020

    ANA ARRAES Relatora

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

  • BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 20

    Processo: 039.438/2019-8

    Natureza: Pedido de Reexame (APOSENTADORIA) Unidade: Tribunal Regional do Trabalho da 13ª Região/PB

    Recorrente: Monica Hellena Rodrigues Montenegro Nascimento

    DESPACHO DA RELATORA

    Trata-se de Pedido de Reexame interposto por Monica Hellena Rodrigues Montenegro Nascimento contra o Acórdão 9.238/2020 - 2ª Câmara, que apreciou ato de concessão de aposentadoria de

    ex-servidor do Tribunal Regional do Trabalho da 13ª Região/PB.

    Presentes os requisitos de admissibilidade, conheço do recurso, com os efeitos mencionados no item 3.1 do exame de admissibilidade efetuado pela unidade técnica.

    Encaminhem-se os autos à Secretaria de Gestão de Processos para comunicar os recorrentes e demais responsáveis e interessados acerca do efeito suspensivo concedido por meio deste despacho, e,

    posteriormente, à Secretaria de Recursos, para instrução.

    Brasília, 7 de outubro de 2020

    ANA ARRAES

    Relatora

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

  • BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 21

    ATAS

    PLENÁRIO

    ATA Nº 35, DE 16 DE SETEMBRO DE 2020 (Sessão Telepresencial do Plenário)

    Presidência: Ministro José Mucio Monteiro (Presidente) Representante do Ministério Público: Procuradora-Geral Cristina Machado da Costa e Silva

    Secretário das Sessões: AUFC Marcelo Martins Pimentel Subsecretária do Plenário: AUFC Lorena Medeiros Bastos Correa À hora regimental, o Presidente declarou aberta a sessão telepresencial do Plenário, com a presença

    dos Ministros Walton Alencar Rodrigues, Benjamin Zymler, Augusto Nardes, Aroldo Cedraz, Raimundo Carreiro, Ana Arraes e Bruno Dantas; dos Ministros-Substitutos Augusto Sherman Cavalcanti (convocado

    para substituir o Ministro Vital do Rêgo), Marcos Bemquerer Costa, André Luís de Carvalho e Weder de Oliveira; e da Representante do Ministério Público, Procuradora-Geral Cristina Machado da Costa e Silva.

    Ausente o Ministro Vital do Rêgo, em razão de licença para tratamento de saúde.

    HOMOLOGAÇÃO DE ATA O Plenário homologou a Ata nº 34, referente à sessão telepresencial realizada em 9 de setembro de

    2020.

    PUBLICAÇÃO DA ATA NA INTERNET Os anexos das atas, de acordo com a Resolução nº 184/2005, estão publicados na página do Tribuna l

    de Contas da União na Internet. COMUNICAÇÕES (v. inteiro teor no Anexo I a esta Ata)

    Da Presidência: Apresentação do plano de ação elaborado pela Segecex sobre vulnerabilidades na sistemática de

    registro e controle dos representantes dos interessados e responsáveis nos processos de controle externo,

    contendo mudanças normativas, procedimentais e de sistemas informatizados. Na oportunidade, o Ministro Walton Alencar Rodrigues, ao cumprimentar a Presidência pelas

    providências tomadas pelas Secretarias do Tribunal, solicitou que, feito o levantamento e identificados os problemas, os gabinetes possam contribuir para o resultado final do trabalho. O Ministro Raimundo Carreiro se associou à manifestação.

    Apresentação da minuta da Estratégia Digital do TCU, elaborada por grupo de trabalho instituído por meio da Ordem de Serviço-TCU nº 3/ 2020, no âmbito do TC-029.189/2020-9.

    Na oportunidade, o Ministro Aroldo Cedraz registrou seus cumprimentos ao Presidente José Mucio Monteiro pelo impulso dado ao uso de tecnologia e inovação no Tribunal, bem como agradeceu aos Ministros, Secretários-Gerais e demais dirigentes pelo apoio e incentivo na modernização desta Corte, bem

    como aos servidores das áreas de tecnologia da informação e de controle externo, responsáveis pela criação de soluções inovadoras. (v. Anexo I)

    Congratulações e agradecimentos a todos que contribuíram para a conquista do Premio 100+ Inovadoras no uso de TI, na categoria setor público da edição 2020, realizado pelas empresa ITMidia e PriceWaterhouseCoopers, em especial, o Secretário de Soluções de TI, Rodrigo Felisdório, e o Secretário

    de Infraestrutura de TI, José Renato Alves Affonso, e respectivas equipes. Do Ministro Raimundo Carreiro:

    Proposta de que a Secretaria de Macroavaliação Governamental (Semag) diligencie ao Ministério da Economia para que, no prazo de 15 dias, esclareça, por intermédio da Secretaria de Orçamento Federal, as razões para a ausência da informação, bem como à CGU e à AGU para que, igualmente no prazo de 15

    dias, informem a esta Corte as previsões de arrecadação, para 2021, das receitas decorrentes dos acordos de leniência já firmados, a fim de subsidiar a atuação desta Corte ainda durante a apreciação do projeto de

    lei orçamentária para 2021 (PLN 28/2020 - Congresso Nacional) pelo Congresso Nacional. Aprovada. Do Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti, em substituição ao Ministro Vital do Rêgo: Abertura de prazo de dez dias para apresentação de emendas e sugestões à minuta de decisão

    normativa, objeto do TC-025.813/2020-0, que define as unidades prestadoras de contas cujos responsáveis

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

  • BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 22

    terão as contas relativas ao exercício de 2020 julgadas pelo Tribunal, a forma, os prazos e os conteúdos

    para a elaboração das peças de responsabilidade dos órgãos de controle interno e das instâncias supervisoras que comporão os processos de contas, nos termos do art. 2º, inciso I, da Instrução Normativa-TCU 84/2020.

    Aprovada.

    PROCESSOS EXCLUÍDOS DE PAUTA Foram excluídos de pauta, nos termos do artigo 142 do Regimento Interno, os seguintes processos:

    TC-011.472/2016-2 e TC-019.928/2018-1, cujo relator é o Ministro Benjamin Zymler; TC-018.874/2020-7, cujo relator é o Ministro Augusto Nardes;

    TC-007.020/2013-9, cujo relator é o Ministro Aroldo Cedraz; TC-029.602/2017-3, TC-029.667/2020-8, TC-029.729/2014-9, TC-034.476/2017-2 e TC-

    035.118/2011-3, cujo relator é o Ministro Raimundo Carreiro;

    TC-018.415/2018-0 e TC-026.981/2020-3, cujo relator é o Ministro Vital do Rêgo; TC-001.278/2017-7, TC-023.657/2015-4 e TC-029.821/2017-7, cujo relator é o Ministro-Substituto

    André Luís de Carvalho; e TC-006.351/2020-4 e TC-030.179/2018-1, cujo relator é o Ministro-Substituto Weder de Oliveira. Por ocasião da exclusão dos processos TC-029.602/2017-3 e TC-034.476/2017-2, de relatoria do

    Ministro Raimundo Carreiro, o Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti sugeriu que os referidos processos, juntamente com o TC-022.543/2017-1, de relatoria do Ministro Vital do Rêgo, por tratarem de

    matérias semelhantes, sejam apreciados na mesma sessão de julgamento.

    PROCESSOS APRECIADOS POR RELAÇÃO O Plenário aprovou, por relação, os Acórdãos de nºs 2433 a 2466.

    PROCESSOS APRECIADOS DE FORMA UNITÁRIA Por meio de apreciação unitária de processos, o Plenário proferiu os Acórdãos de nºs 2467 a 2499,

    incluídos no Anexo II desta Ata, juntamente com os relatórios e os votos em que se fundame ntaram. Durante a discussão do TC-015.438/2020-1, cujo relator é o Ministro Walton Alencar Rodrigues, o

    Ministro Raimundo Carreiro se manifestou oralmente acompanhando a proposta do relator.

    PROCESSO TRANSFERIDO DE PAUTA Por deliberação do Colegiado, foi transferida de pauta a apreciação processo TC-026.363/2015-1,

    cujo relator é o Ministro Benjamin Zymler e revisor é o Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti, para a sessão Plenária do dia 14 de outubro de 2020, nos termos dos § 10 do art. 112 do Regimento Interno.

    SUSTENTAÇÕES ORAIS

    Na apreciação do processo TC-018.874/2020-7, cujo relator é o Ministro Augusto Nardes, o Dr. Huilder Magno de Souza produziu sustentação oral em nome de Flex Projetos e Sistemas. A pedido de

    relator, o processo foi excluído de pauta. Na apreciação do processo TC-026.407/2015-9, cujo relator é o Ministro Aroldo Cedraz, o Dr. Arthur

    Lima Guedes produziu sustentação oral em nome de Construções e Comércio Camargo Corrêa S.A. O

    processo foi objeto de pedido de vista. Na apreciação do processo TC-028.605/2012-8, cujo relator é o Ministro Raimundo Carreiro, a Dra.

    Hillana Martina Dourado produziu sustentação oral em nome de Raimundo José Almeida de Araújo. Na apreciação do processo TC-016.024/2020-6, cujo relator é o Ministro Bruno Dantas, a Dra. Aline

    Crivelari produziu sustentação oral em nome do Banco do Brasil S.A.

    Na apreciação do processo TC-007.210/2013-2, cujo relator é o Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti, atuando em substituição ao Ministro Vital do Rêgo, o Dr. Fernando Ortega produziu

    sustentação oral em nome de Ido Luiz Michels. PEDIDO DE VISTA Com base no artigo 112 do Regimento Interno, a apreciação do processo TC-026.407/2015-9, cujo

    relator é o Ministro Aroldo Cedraz, foi adiada para a sessão do Plenário de 25 de novembro de 2020, ante pedido de vista formulado pelo Ministro Walton Alencar Rodrigues. Já votou o relator (v. Anexo III desta

    Ata).

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

  • BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 23

    ACÓRDÃOS APROVADOS

    ACÓRDÃO Nº 2433/2020 - TCU - Plenário Considerando que o recurso de revisão constitui espécie recursal de sentido amplo, verdadeiro

    procedimento revisional, com índole jurídica similar à ação rescisória, que objetiva a desconstituição da coisa julgada administrativa;

    Considerando que, além dos pressupostos de admissibilidade comuns a todos os recursos

    (tempestividade, singularidade e legitimidade), o recurso de revisão requer o atendimento dos requisitos específicos indicados nos incisos do art. 35 da Lei 8.443/92: I - erro de cálculo; II - falsidade ou insuficiênc ia

    de documentos em que se tenha fundamentado o acórdão recorrido; e III - superveniência de documentos novos com eficácia sobre a prova produzida.

    Considerando que a recorrente se limitou a invocar hipótese legal compatível com o recurso de

    revisão, sem, contudo, satisfazê- la materialmente, pois, em seu expediente, busca reexaminar matéria fática e jurídica já apreciada nos autos;

    Considerando que tal procedimento somente seria possível no âmbito de análise de recurso ordinário, qual seja o recurso de reconsideração, modalidade recursal já utilizada nos presentes autos (peça 35) (artigo 33 da Lei 8.443/92);

    Considerando que a recorrente reitera, em grande medida, argumentos já apresentados e analisados naquele recurso de reconsideração (peças 41-43), os quais foram apreciados nos termos do Acórdão

    456/2020-TCU-2ª Câmara (peça 44), que negou provimento ao pleito; Considerando que a fundamentação recursal da recorrente sobre a insuficiência de documentos e a

    superveniência de documentos novos faz referência aos incisos II e III do art. 35 da Lei 8.443/1992, sem,

    entretanto, apresentar provas concretas relativas a tal insuficiência de documentos para fundamentar o acórdão de condenação ou a documentos supervenientes;

    Considerando que há casos, como o que ora se apresenta, em que os “documentos novos” trazidos não possuem o condão de, nem mesmo em tese, produzir eficácia sobre a irregularidade que ocasionou a condenação imposta pelo Tribunal, tais como: (i) a ausência de nexo dos pagamentos efetuados com os

    recursos federais repassados pelo CNPq, notadamente pela utilização indevida do cartão pesquisa para saques no valor de R$1.000,00, sem comprovar o vínculo com os gastos efetuados; e (ii) a falta de

    justificativas para a desconformidade das ações realizadas com algumas especificações de orçamento, plano e cronograma, visto que prestação de contas não se organizava de forma a caracterizar o cumprimento das etapas, do plano de aplicação e do cronograma previstos no plano de trabalho (peça 21, p. 1, item 4).

    Considerando que a mensagem eletrônica (peça 77) não é apta a afastar a irregularidade que ocasionou a condenação imposta pelo Tribunal, por ausência de pertinência temática, haja vista que se

    limita a orientar a recorrente na interposição de recurso de reconsideração junto ao TCU; Considerando que resta prejudicado o pedido para concessão de efeito suspensivo com base em fumus

    boni iuris e periculum in mora, pois não se verificam condições de admissibilidade para o recurso

    interposto, não há que se falar em efeito suspensivo com base em cautelar; Considerando que a análise perfunctória do recurso de reconsideração pela Secretaria de Recursos

    (Serur) demonstrou que os elementos apresentados pela recorrente não suprem a exigência regimental para que seja relevada a intempestividade;

    Considerando, por fim, a anuência do Ministério Público junto ao Tribunal (peça 87) à proposta da

    Secretaria de Recursos (peças 83-85), no sentido de não conhecer do recurso de revisão; Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão Plenária, ACORDAM, por

    unanimidade, com fundamento nos termos do art. 35 da Lei 8.443/92, c/c os arts. 143, inciso IV, alínea “b”, § 3º, 288, do Regimento Interno do TCU, em não conhecer do recurso de revisão e dar ciência desta deliberação e da instrução, peça 83, à recorrente;

    1. Processo TC-013.613/2016-2 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL) 1.1. Responsável: Rosidalva Lopes Feitosa da Paz (053.736.972-49)

    1.2. Recorrente: Rosidalva Lopes Feitosa da Paz (053.736.972-49) 1.3. Órgão/Entidade: Secretaria de Estado de Ciência e Tecnologia de Goiás 1.4. Relator: Ministro Walton Alencar Rodrigues

    1.5. Representante do Ministério Público: Procurador Rodrigo Medeiros de Lima

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

  • BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 24

    1.6. Relator da deliberação recorrida: Ministro Augusto Nardes

    1.7. Unidades Técnicas: Secretaria de Recursos (SERUR); Secretaria de Controle Externo de Tomada de Contas Especial (SecexTCE).

    1.8. Representação legal: 1.9. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.

    ACÓRDÃO Nº 2434/2020 - TCU - Plenário

    Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão do Plenário, ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 1º, inciso XVI, e 43, inciso I, 53 e 55 da Lei 8.443/92, c/c os arts.

    143, 234, 235, parágrafo único, 250, inciso I, do Regimento Interno do TCU, e no art. 103, § 1º, da Resolução - TCU 259/2014, quanto ao processo a seguir relacionado, em conhecer da denúncia, considerar prejudicado o exame do pedido de medida cautelar, no mérito, considerar a denúncia parcialmente

    procedente, ordenar a medida descrita no subitem 1.8 deste acórdão, determinar o arquivamento do processo, levantar a chancela de sigilo que recai sobre os autos, à exceção das peças que contenham

    informação pessoal do denunciante, nos termos dos arts. 104, § 1º, e 108, parágrafo único, da Resolução -TCU 259/2014, e dar ciência ao denunciante e ao Governo do Estado de Santa Catarina, de acordo com os pareceres emitidos no processo:

    1. Processo TC-029.066/2020-4 (Denúncia) 1.1. Responsável: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei n. 8.443/1992)

    1.2. Interessado: Identidade preservada (art. 55, caput, da Lei n. 8.443/1992) 1.3. Órgão: Governo do Estado de Santa Catarina 1.4. Relator: Ministro Walton Alencar Rodrigues

    1.5. Representante do Ministério Público: não atuou 1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo de Aquisições Logísticas (Selog).

    1.7. Representação legal: Flávia Stopassoli Volpato (46.323/OAB-SC). 1.8. Medida: dar ciência ao Governo do Estado de Santa Catarina, com fundamento no art. 9º, inciso

    I, da Resolução-TCU 315/2020, sobre a seguinte impropriedade, identificada no Edital de Chamamento

    Público 82/2020, para que sejam adotadas medidas internas com vistas à prevenção de outras ocorrências semelhantes:

    1.8.1. descumprimento do prazo previsto no edital para resposta à impugnação, em infringência ao item 9.4 do Edital de Chamamento Público 82/2020 e ao princípio da vinculação ao instrumento convocatório.

    ACÓRDÃO Nº 2435/2020 - TCU - Plenário Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão do Plenário, ACORDAM, por

    unanimidade, com fundamento nos arts. 26 da Lei 8.443/1992 e 217 do Regimento Interno do TCU, de acordo com os pareceres emitidos nos autos, em:

    a) autorizar o parcelamento em 36 (trinta e seis) meses da multa individualmente aplicada, por meio

    do Acórdão 2.156/2019-Plenário, aos Srs. Orlando Galvão Filho (CPF 031.520.657-87) e Reinaldo Vilardo Aloy (CPF 029.636.637-49), devendo incidir sobre cada parcela mensal os correspondentes acréscimos

    legais; e em b) alertar os Srs. Orlando Galvão Filho e Reinaldo Vilardo Aloy de que a falta de recolhimento de

    qualquer parcela importará no vencimento antecipado do saldo devedor, com a consequente constituição

    de processo de cobrança executiva. 1. Processo TC 010.837/2000-8 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL)

    1.1. Apensos: 027.896/2006-3 (SOLICITAÇÃO); 017.553/2006-6 (SOLICITAÇÃO) e 008.124/2018-3 (SOLICITAÇÃO)

    1.2. Responsáveis: Djalma Bastos de Morais (CPF 006.633.526-49); Instituto de Organização

    Racional do Trabalho do Rio de Janeiro - Idort/RJ (CNPJ 34.065.185/0001-34); José Ferreira da Silva Filho (CPF 039.770.647-20); João Augusto Rezende Henriques (CPF 495.612.197-00); Orlando Galvão Filho

    (CPF 031.520.657-87); Pedro Caldas Pereira (CPF 203.930.917-91) e Reynaldo Vilardo Aloy (CPF 029.636.637-49).

    1.3. Entidade: Petróleo Brasileiro S.A.

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

  • BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 25

    1.4. Relator: Ministro Benjamin Zymler.

    1.4.1. Ministro que alegou impedimento na sessão: Aroldo Cedraz. 1.5. Representante do Ministério Público: Subprocurador-Geral Lucas Rocha Furtado.

    1.6. Unidade Técnica: Secretaria de Fiscalização de Infraestrutura de Petróleo e Gás Natural (SeinfraPet).

    1.7. Representação legal:

    Douglas Lemos Milani e outros, representando o Sr. Orlando Galvão Filho; Rafael Freitas Machado (20.737/OAB-DF) e outros, representando o Sr. João Augusto Rezende

    Henriques; Guilherme Rodrigues Dias (58.476/OAB-RJ) e outros, representando as empresas Petróleo Brasile iro

    S.A. e Petrobras Distribuidora S.A. - MMME;

    Dhebora Pimentel Pereira Pinto e outros, representando o Instituto de Organização Racional do Trabalho do Rio de Janeiro - IDORT/RJ;

    Igor Felipe Araujo da Silva de Souza (41.605/OAB-DF) e outros, representando o Sr. Djalma Bastos de Morais;

    Felipe Wesley Oliveira Pires (11.401-E/OAB-DF) e outros, representando o Sr. Reynaldo Vilardo

    Aloy. 1.8. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.

    ACÓRDÃO Nº 2436/2020 - TCU - Plenário Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão do Plenário, ACORDAM, por

    unanimidade, com fundamento no art. 1º, inciso II, da Lei 8.443/92, c/c o inciso V do art. 169 do Regimento

    Interno, em: a) considerar em cumprimento a determinação contida no subitem 1.6 do Acórdão 894/2020 - Plenário, devendo a Funasa concluir a análise das prestações de contas do TC 290/2012 tão logo escoe o

    prazo derradeiro assinado para o término da obra ajustada (22/12/2020), e instaurar, se for o caso, tomada de contas especial, informando ao Tribunal as medidas levadas a efeito ao findar esse prazo; b) considerar cumprida a determinação contida no subitem 1.8 do Acórdão 894/2020 - Plenário; c) sobrestar o julgamento

    dos presentes autos, sem prejuízo do prosseguimento de sua instrução, no que for possível, até que a Funasa conclua a análise das prestações de contas do TC 290/2012 logo após o transcurso do prazo derradeiro

    assinado para o término da obra ajustada (22/12/2020), nos termos dos arts. 10, § 1º, e 11 da Lei 8.443/1992, c/c os arts. 157, caput, e 201, § 1º, do Regimento Interno do TCU, e o art. 47 da Resolução-TCU 259/2014; e d) encaminhar cópia desta deliberação à Superintendência Estadual da Funasa na Bahia (Suest/BA) e à

    Companhia de Engenharia Hídrica e de Saneamento da Bahia (Cerb/BA); de acordo com os pareceres emitidos nos autos.

    1. Processo TC-011.371/2015-3 (MONITORAMENTO) 1.1. Responsável: Governo do Estado da Bahia (13.937.032/0001-60) 1.2. Órgão/Entidade: Superintendência Estadual da Funasa Na Bahia

    1.3. Relator: Ministro Benjamin Zymler 1.4. Representante do Ministério Público: não atuou

    1.5. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo da Saúde (SecexSaude). 1.6. Representação legal: não há. 1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.

    ACÓRDÃO Nº 2437/2020 - TCU - Plenário Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão Plenária, tendo em vista estes autos

    de auditoria realizada na Secretaria de Justiça e Administração Penitenciária do Estado do Maranhão (Sejap) com o objetivo de verificar a execução do Contrato de Repasse 36.550/2012, Siconv 776.099, firmado entre o Ministério da Justiça e a Sejap para a construção da cadeia pública masculina de São Luís

    Gonzaga/MA, com capacidade para 312 internos; Considerando que, por meio do Acórdão 2205/2016-Plenário, foi aplicada multa de R$ 50.000,00 ao

    sr. Sebastião Albuquerque Uchôa Neto, ex-secretário estadual de justiça e administração penitenciária no Estado do Maranhão, em razão dos seguintes fatos: i) fiscalização deficiente do contrato, ao não examinar os pleitos de readequação dos projetos e ao não impedir a paralisação dos serviços entre julho e dezembro

    Para verificar as assinaturas, acesse www.tcu.gov.br/autenticidade, informando o código 65984438.

  • BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 3 | n° 189 | Sexta-feira, 09/10/2020 26

    de 2014; ii) falta de previsão de critérios para reajuste e atualização dos preços contratuais; iii) execução

    de tão somente 6,21% do contrato; e iv) utilização do Código de Licitações e Contratos do Estado do Maranhão, quando o contrato de repasse e a Portaria Interministerial 507/2011 (vigente na época dos fatos)

    estabeleciam a obrigatoriedade da incidência direta da Lei 8.666/1993. Considerando que, por meio do Acórdão 2230/2019-Plenário, este Colegiado negou provimento ao

    pedido de reexame interposto pelo sr. Sebastião Albuquerque Uchôa Neto;

    Considerando que, por meio do Acórdão 470/2020-Plenário, o Colegiado não conheceu de novo pedido de reexame encaminhado pelo sr. Sebastião Albuquerque Uchôa Neto, dada a ocorrência da

    preclusão consumativa consubstanciada na interposição, pela segunda vez, da mesma espécie recursal; Considerando que, por meio do Acórdão 1625/2020-Plenário, o Colegiado conheceu de embargos de

    declaração opostos pelo sr. Sebastião Albuquerque Uchôa Neto e, no mérito, os rejeitou;

    Considerando que novos embargos de declaração foram opostos pelo sr. Sebastião Albuquerque Uchôa Neto;

    Considerando que o embargante foi notificado do Acórdão 1625/2020-Plenário em 16/7/2020 (peça 284) e que o recurso foi protocolado neste Tribunal em 6/8/2020;

    Considerando que os embargos de declaração devem ser opostos no prazo de dez dias, nos termos do

    art. 34, § 1°, da Lei 8.443/1992; ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no art. 34, § 1°, da Lei 8.443/1992, quanto ao

    processo a seguir relacionado, em não conhecer dos embargos de declaração opostos pelo sr. Sebastião Albuquerque Uchôa Neto, dada sua intempestividade, e em dar ciência desta deliberação ao recorrente.

    1. Processo TC-011.944/2015-3 (RELATÓRIO DE AUDITORIA)

    1.1. Responsáveis: Adriano Aragão Mendonça (747.977.603-97); Cristiana Ribeiro Guimarães (477.036.363-04); Francisco Sousa de Bastos Freitas (030.669.163-91); Murilo Andrade de Oliveira

    (976.346.386-68); Norma Maria Souza Muniz (352.134.933-00); Sebastião Albuquerque Uchôa Neto (520.113.804-72)

    1.2. Recorrente: Sebastião Albuquerque Uchôa Neto (520.113.804-72)

    1.3. Interessado: Congresso Nacional (vinculador) () 1.4. Órgão/Entidade: Entidades/órgãos do Governo do Estado do Maranhão; Governo do Estado do

    Maranhão 1.5. Relator: Ministro Benjamin Zymler 1.6. Representante do Ministério Público: Procurador Marinus Eduardo de Vries Marsico

    1.7. Relator da deliberação recorrida: Ministro Benjamin Zymler 1.8. Unidades Técnicas: Secretaria de Recursos (SERUR); Secretaria de Controle Externo da Defesa

    Nacional e da Segurança Pública (SecexDefes). 1.9. Representação legal: João Augusto Sousa Muniz (5725/OAB-MA), representando Norma Maria

    Souza Muniz; Mário Leonardo Pereira Júnior (10003/OAB-MA), representando Sebastião Albuquerque

    Uchôa Neto. 1.10. Determinações/Recomendações/Orientações: não há.

    ACÓRDÃO Nº 2438/2020 - TCU - Plenário Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão do Plenário, ACORDAM, por

    unanimidade, com fundamento nos arts. 1º, II, da Lei 8.443/1992 e 169, V e § 1º, do Regimento Interno do

    TCU, de acordo com os pareceres emitidos nos autos, em considerar cumprida a determinação do subitem 1.6.1 do Acórdão 1.336/2019-Plenário; em enviar cópia desta deliberação à Superintendência Estadual da

    Fundação Nacional de Saúde no estado do Maranhão e à Prefeitura Municipal de Cururupu/MA; e em arquivar o processo.

    1. Processo TC-006.529/2019-4 (REPRESENTAÇÃO)

    1.1. Entidades: Município de Cururupu/MA e Fu