direito internacional aula 04 tratados internacionais

8/16/2019 Direito Internacional Aula 04 Tratados Internacionais

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1.Negociação,Adoção e assinatura–Competência poderExecutivo(84,!! C"#

"ase!nternacion

a$%$ano !nternaciona$

&. 'aticação - Ato doPoder Executivo que, com o aval

do Congresso Nacional, raticaou não

).Entrada igor

"ase !nterna%$ano !nterno

*. 'e+erendo%ar$amentar -ecreto do %oder

egis$ativoreso$ve denitivamente

so/re o 0ratado. eaprovar, 2 %oder

Executivo pode raticar 3se reeitar, o %oderExecutivo não pode

raticar(art. 45, !, da C"#

4. %romu$gaçãoe %u/$icação Decreto do Executivopromulga,

publica e tornaobrigatório o tratado no


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Negociaço, adoço e assinaturado texto do tratado

Em regra, os Estados determinam que a compet!ncia para negociar e

adotar tratados no planointencional e do %oder Executivo,que o "a# por meio de seus

representantes $os plenipotenci%rios&.&.


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Negociaço, adoço e assinaturado texto do tratado

A adoção do texto de um tratadoe"etua-se por consenso entre Estados

participantes na sua elaboraço ou,em caso de con"erencia internacional,pelo voto +avor6ve$ de *7& dos

Estados presentes e votantes, amenos que esse quorum decida poraplicar norma di"erente..


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assinatura do texto do tratado

No plano internacional, em regra, a

assinatura no signi'ca,necessariamente,o consentimento

do Estado em se o/rigar pelo

texto adotado.


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Assinatura do texto do tratado

(igni'ca mera autenticação dotexto, um aceite prec6rio e

provisrio ao tratado, sem e"eitos )ur*dicos vincu$antes.


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+odavia uma "ase de extremaimportncia porquanto, com a

assinatura, o su)eito de DP aceitaa +orma e o conte9do do que "oinegociado, comprometendo-se a no

a$terar e nem +rustrar o seuo/etivo e na$idade.


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Excepciona$mente o tratado podeo/rigar desde )% seus signat6rios

ao conte9do do que "oi pactuado se os agentes tiverem poderes para tanto ou no caso de urgência

na implantaço da medida.


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Art. /0. 1 da competênciaexc$usiva do Congresso Nacional2 - resolver de'nitivamente sobre

tratados, acordos ou atosinternacionais que acarretem

encargos ou compromissos gravososao patrim3nio nacional4

5e"erendo Parlamentar


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rt. 84 Compete privativamente a %residente da 'ep9/$ica:

VIII - celebrar tratados, convenções e atos internacionais,

sujeitos a referendo do Congresso Nacional;


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+em como na$idade viabili#ar, pormeio da analise e aprovaço pelo

Poder 6egislativo, o contro$e dosatos negociados pelo PoderExecutivo no plano nternacional..


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7 meio pelo qual Congresso

Nacional re"erenda os tratados -ecreto egis$ativo4


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7 Congresso Nacional apenas

ratica$sim ou no& não podeapresentar emendas ou

aditamentos


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5ati'caço

Consiste na mani+estação, peloórgo com poder de celebrar

tratados $em geral, o PoderExecutivo&, do consentimento em seo/rigar por um acordo antes

autenticado pelos plenipotenci%rios$art. 8.9 da C:D+&.


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5ati'caço

Ato Expresso do =overno, ou se)a

no e presumido.


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5ati'caço

=era e"eito ex nunc, ou se)a, ao/rigação do Estado , em regra,

gera e"eito apenas com araticação4

Não =6 retroatividade..


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5ati'caço

E ato irretrat6ve$, sendo certo que

o Presidente da 5ep


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5ati'caço

5essalte-se que a rati'caço e ato dedireito internacional

p


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5ati'caço

a rati'caço só produ#ira e"eitos apartir da troca ou do depósito dos

instrumentos de rati'caço entre ospactuantes (ato desprovido depra


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5ati'caço

A 5ati'caço só acontece quando o

tratado est% em +ormação por partedos que negociam.


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5ati'caço

Nos tratados que )% esto em vigor o

consentimento de d% pela adesão.$desempen;a "unço de assinatura e

rati'caço&


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5ati'caço>5eserva

'eserva ao texto de um tratado a possibilidade de exc$uir ou

modicar e"eitos legais de certasdisposiç?es do tratado em relaço aele $art. 8, @ .B,

d, da C:D+&.


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5ati'caço>5eserva

A reserva inca/;ve$ quando otratado proi/ir4

ou permitir reservas distintas da"ormulada ou,

(e "or incompat;ve$ com ob)eto e

na$idade do tratado. !ncompat;ve$ aos contratos

bilaterais.


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5ati'caço

Processo adm. Percorre o seguintetrmite2

inistro das 5elaç?es Exteriorestradu< texto para o portugu!s, "a#analise )ur*dica e encamin;a para o

Presidente.


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5ati'caço

A casa Civil da Presid!ncia "a#an%lise da $ega$idade e do m>rito

do tratado.

7 Presidente envia mensagem,

acompan;ada da exposiço demotivos a C?mara dos -eputados.


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5ati'caço

A Cmara dos Deputados aprova otratado remete ao enado

"edera$.

7 (enado Aprova o tratado4

7 %residente do enado promulga,ento, um decreto 6egislativo, que publicado no Di%rio 7'cial do

(enado.


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Promulgaço

Cuida-se de ato )ur*dico de direitointerno pelo qual um Estado atesta

a exist!ncia de um tratado por elece$e/rado no plano internacional..


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Promulgaço

+ambm o ato necess%rio para opreenc;imento das +orma$idades

exigidas para a sua conc$usão,ordenando sua execução eo/rigatoriedade no plano interno..


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Promulgaço

A promulgaço um ato reali#adopelo %residente da 'epu/$ica , por

meio de um decreto que te por'nalidade determinar aexecutoriedade do tratado..


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Entrada em vigor

m tratado entra em vigor na+orma e na data previstas no

tratado ou segundo o que "oravençado pelas partes $art. 8/, @ ,da C:D+&.


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Entrada em vigor

(ilente o texto do tratado, entende-se que ele entrara em vigor to logo

o consentimento em o/rigarsesea mani+estado por todos osEstados negociadores $art. 8/, @ 8.9,

da C:D+&.


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Entrada em vigor

Em tratados mu$ti$aterais, ecomum exigirse um n9mero

m;nimo de raticaç@es paraque o tratado possa entrar emvigor. Por exemplo, a Carta da 7N,

em seu art. B, determinou quepassaria a vigorar apenas2


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Entrada em vigor

“depois do deposito da ratifcação daRepublica de China,França, União

das Republicas Socialistas SoviéticasReino Unido, Estados Unidos e pelamaioria dos outros Estados

signatrios!"


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5egistro e Publicaço

0odo tratado internacional,conc$u;do por qualquer membro

das Naç?es nidas, deve serregistrado e pu/$icado pe$oecretariado para poder

invoca$o posteriormente.

i bli


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5egistro e Publicaço

No Fmbito interno aps apromu$gação o tratado ser%

%u/$icado no -i6rio cia$ daBnião, dando con=ecimento gerale irrestrito no território Nacional.

d l ?


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Emendas e alteraç?es

Em relaço aos instrumentos/i$aterais, as modi'caç?es

dependem da vontade dos doispactuantes.

E d l ?


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Considerando que o tratadomultilateral envolve a participaço

de v%rios pa*ses, pode ocorrer deuma alteraço ser v%lida paraapenas dois desses pa*sesG

E d lt ?


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A resposta > positiva e se baseia

no artigo / da Convenço de:iena.

E d lt ?


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as isto somente ser% permitido se2 ;ouver a permissão expressa3

(e não =ouver proi/içãoexpressa,

No pode preudiue terceiros enem pode ser incompat*vel com o

o/etivo 'nal do tratado2

t t d + t d


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nterpretaço dos +ratados

A regra geral de interpretaço dostratados e a de que todo tratado

se)a interpretado de /oa+>, deacordo com o sentido comumatribu*vel a seus termos, em seu

contexto e segundo seu o/etivoe na$idade $art. H, @ , daC:D+&.

P + t d


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Pra#o +ratados

Iual pra#o para rati'caço de umtratadoG

Não =6 um pra#o, apesar de queum tratado pode prevê$o.

P + t d


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Pra#o +ratados

Entretanto, muitos dos tratadoscom pra


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Extinço dos +ratados

Execuçontegral

Iue "oi estipu$ado e executadopelas partes contratantes.

Consentimento


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Caducidade +ratado deixa de ser ap$icado ouse "orma costume contrario aele.

=uerra>5uptura dasrelaç?esdiplom%tica

;istoricamente, a guerra sempredeterminou o 'm de um de umtratado entre beligerantes

mpossibilidade deExecuço.

mpossibilidade +;sica ou ur;dica de execuço do tratadocomo, por exemplo, odesaparecimento das partes

contratantes ou ob)eto.



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Descumpriment

o do +ratado

7 inadimplemento do tratado

gera a sua extinção.A extinço não e autom6tica,pois depende da parte contrariaargDir a violaço



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Den


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Jierarquia dos tratadosMATERIA

DO

TRATADO

INSTRU-

MENTO DE

REFEREND

O

FUNDA-

MENTO

PROCESSO

LEGISLA-

TIVO

HIERAR-

QUIA

TRATADO

EM

MATERIA

COMUM

DECRETO

LEGISLATIV

O

ART. 49.I. CF VOTACAO

PELO

C.N (MAIOR

SIPLES)

NORMA

FEDERAL

INFRACONS

TI-

TUCIONAL.TRATADO

SOBRE

DIREITOS

HUMANOS

DECRETO

LEGISLATIV

O

ART. 49.I. CF

ART. 5 º§ 2

CF

VOTACAO

PELO

C.N (MAIOR

SIPLES)

NORMA

SUPRALEGA

L

(BLOCO DE

CONST.)

EMENDA

CONSTITUCI

ONAL

ART. 5 º§ 3

CF

VOTACAO

PELO

C.N

(APROVACA

O DE 35

NORMA

COSNTITUCI

ONAL

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