direito administrativo aula 05

Aula 05

Noes de Direito Administrativo p/ INSS - Tcnico do Seguro Social - Com videoaulas -2015

Professor: Daniel Mesquita

Direito Administrativo p/ Tcnico de Seguro

Social do INSS. Teoria e exerccios comentados

Prof. Daniel Mesquita Aula 05

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1. Introduo aula 05

Nesta aula 05 DERUGDUHPRV D PDWpULD Agentes pblicos: classificao; poderes, deveres e prerrogativas; cargo, emprego e

funo pblicos. Como voc pode observar, o contedo bem extenso. Ser que o

examinador ir cobrar tudo isso?

, meus caros, se ele quiser ele pode cobrar! O pior isso!

Sugiro que voc tenha aberto, ao lado desta aula, o texto da Lei n

8.112/90, pois impossvel dar todos os detalhes da 8.112/90 em uma

aula. Pegamos aqui os pontos mais importantes e os mais cobrados nas

provas, mas como a lei cheia de detalhes, no tenha preguia de ler

todo o seu texto.

No se esquea que, ao final, voc ter um resumo da aula e as

questes tratadas ao longo dela. Use esses pontos da aula na vspera

da prova!

Chega de papo, vamos a luta!

2. Base constitucional e legal

O art. 37 da Constituio Federal contm algumas das mais

importantes disposies constitucionais aplicveis administrao

pblica em geral, em todas as esferas de governo. No art. 38, CF, esto

previstas regras aplicveis ao servidor pblico da administrao direta,

autrquica e fundacional que esteja no exerccio de mandato eletivo. O

art. 39, CF, traz regras especificamente aplicveis aos servidores

pblicos estatutrios. No art. 40, CF, est disciplinado o regime





d) os servidores pblicos, desde que detentores de vnculo

estatutrio, bem como os agentes polticos, excludos os militares.

e) exclusivamente os servidores pblicos, detentores de vnculo

estatutrio ou celetista, excludos os agentes polticos.

Apenas com essa informao inicial voc j capaz de acertar

uma questo.

Como acabei de afirmar, os agentes pblicos dividem-se em 4

categorias:

1. agentes polticos;

2. servidores pblicos;

3. militares; e

4. particulares em colaborao com o Poder Pblico.

*DEDULWR/HWUDF a. Agentes polticos

3DUD &HOVR $QW{QLR %DQGHLUD GH 0HOOR DJHQWHV SROtWLFRV VmR RVtitulares dos cargos estruturais organizao poltica do Pas,

ou seja, so os ocupantes dos cargos que compem o arcabouo

constitucional do Estado e, portanto, o esquema fundamental do

poder6XDIXQomRpDGHIRUPDGRUHVGDYRQWDGHVXSHULRUGR(VWDGR(Curso de Direito Administrativo, 2008).

Podemos dizer que o agente poltico aquele possuidor de cargo

eletivo, eleito por mandatos transitrios. Exemplos: Os Chefes de Poder

Executivo e membros do Poder Legislativo, alm de cargos de Ministros

de Estado e de Secretrios nas Unidades da Federao, os quais no se

sujeitam ao processo administrativo disciplinar.

Suas principais caractersticas so:





3) (FCC - 2007 - MPU Analista) No mbito da estrutura administrativa brasileira,

a) os agentes polticos exercem funes governamentais, judiciais

e quase-judiciais, elaborando normas legais, conduzindo os negcios

pblicos, decidindo e atuando com independncia nos assuntos de sua

competncia.

b) os Poderes de Estado compreendem o Legislativo, o Executivo, o

Judicirio e o Ministrio Pblico, e a cada um deles correspondendo

funes reciprocamente delegveis, sendo vinculados e harmnicos

entre si.

c) as entidades estatais so unicamente a Unio, os Estados-

membros, os Municpios, os Territrios e o Distrito Federal.

d) os cargos so os encargos administrativos atribudos e

delimitados por lei s funes lotadas nos rgos pblicos. As funes

so providas por agentes pblicos ou polticos, de forma efetiva e

apenas mediante concurso de provas e ttulos.

e) a investidura do agente pblico comissionado para cargos ou

funes de confiana, dada a precariedade de sua nomeao, goza da

presuno de definitividade, tornando o agente estvel aps o estgio

probatrio.

Letra (A). Reproduz o conceito de agente poltico trazido por Hely

Lopes Meirelles. Logo, est CORRETA.

Letra (B). Os Poderes da Unio (Legislativo, Executivo e Judicirio)

so independentes e harmnicos entre si e as suas funes so

reciprocamente indelegveis. Logo, est INCORRETA.





Letra (C). As entidades estatais so unicamente a Unio, os

Estados-membros, os Municpios e o Distrito Federal, no incluindo os

territrios. Logo, est INCORRETA.

Letra (D). Cargo pblico o conjunto de atribuies e

responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser

cometidas a um servidor, criando com este um vnculo estatutrio.

Acessvel a todos os brasileiros, criado por lei, com denominao

prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, para provimento em

carter efetivo ou em comisso. Aquele que ocupa o cargo pblico

chamado de funcionrio pblico. A funo pblica o conjunto de

atribuies s quais no corresponde um cargo ou emprego (conceito

residual). Abrange 2 tipos de situao: funo exercida por servidores

contratados temporariamente, para a qual no se exige,

necessariamente, concurso pblico, e funo de natureza permanente,

correspondentes a chefia, direo, assessoramento (funo de

confiana, de livre provimento e exonerao). Logo, est INCORRETA.

Letra (E). No se adquire, em nenhuma hiptese, estabilidade em

decorrncia do exerccio de cargo comissionado, no importa durante

quanto tempo o servidor o exera. Logo, est INCORRETA.

*DEDULWR/HWUDD

b. Servidores pblicos

Em sentido amplo, englobam as pessoas fsicas que prestam

servios ao Estado e s entidades da Administrao Indireta, com

vnculo empregatcio e mediante remunerao paga pelos cofres

pblicos.

Subdividem-se em:





1. SERVIDORES ESTATUTRIOS: sujeitos ao regime

estatutrio (= regime disposto em lei especial para disciplinar

os servidores de determinado ente pblico) e ocupantes de

cargos pblicos (aqui se incluem os ocupantes de

funes de confiana e cargos em comisso);

2. EMPREGADOS PBLICOS: contratados sob o regime da

legislao trabalhista (CLT) e ocupantes de emprego pblico;

3. SERVIDORES TEMPORRIOS: contratados por tempo

determinado para atender necessidade temporria de

excepcional interesse pblico. Exercem funo, sem estarem

vinculados a cargo ou emprego pblico.

ATENO!!! A Constituio exige a adoo, por parte de

cada ente da Federao, de um s regime jurdico (regime

jurdico nico) aplicvel a todos os servidores integrantes de

sua administrao direta, autarquias e fundaes pblicas.

CUIDADO!Os servidores das empresas pblicas, sociedades de

economia mista e fundaes privadas regem-se pela legislao

trabalhista.

No caso dos empregados pblicos, no podem Estados e

Municpios derrogar outras normas da legislao trabalhista, j que no

tm competncia para legislar sobre Direito do Trabalho, reservada

privativamente Unio (art. 22, I, CF).

Aos servidores temporrios aplica-se regime jurdico especial a

ser disciplinado em lei de cada unidade da federao.

c. Militares

Abrangem as pessoas fsicas que prestam servios s Foras

Armadas (Marinha, Exrcito e Aeronutica) e s Polcias Militares e





Corpos de Bombeiros Militares dos Estados, DF e dos Territrios, com

vnculo estatutrio sujeito a regime jurdico prprio, mediante

remunerao paga pelos cofres pblicos. Eram considerados servidores

pblicos at a EC n 18/98, sendo excludos da categoria, s lhes

aplicando as normas referentes aos servidores pblicos quando houver

previso expressa nesse sentido.

d. Particulares em colaborao com o Poder Pblico

Englobam as pessoas fsicas que prestam servios ao Estado, sem

vnculo empregatcio, com ou sem remunerao.

Dividem-se em:

1. DELEGADOS DO PODER PBLICO: exercem funo pblica,

em seu prprio nome, sem vnculo empregatcio, porm sob

fiscalizao do Poder Pblico. A remunerao que recebem

no paga pelos cofres pblicos, mas pelos terceiros usurios

do servio. Exemplos: os que exercem servios notariais e de

registro, os leiloeiros, tradutores e intrpretes pblicos.

2. REQUISITADOS, NOMEADOS OU DESIGNADOS PARA O

EXERCCIO DE FUNES PBLICAS RELEVANTES: no tm

vnculo empregatcio e, em geral, no recebem remunerao.

Exemplos: jurados, convocados para prestao de servio

militar ou eleitoral, comissrios de menores, integrantes de

comisses, grupos de trabalho, etc.

3. GESTORES DE NEGCIO: assumem, espontaneamente,

determinada funo pblica em momento de emergncia, como

epidemia, incndio, enchente, etc.





Indireta, com vnculo empregatcio e mediante remunerao paga pelos

cofres pblicos. Logo, est INCORRETA.

Letra (D). Empregados pblicos so os servidores pblicos

contratados sob o regime da legislao trabalhista (CLT) e ocupantes de

emprego pblico. Logo, est INCORRETA.

Letra (E). Funcionrios pblicos so sujeitos ao regime estatutrio

(= regime disposto em lei especial para disciplinar os servidores de

determinado ente pblico) e ocupantes de cargos pblicos. Logo, est

CORRETA.

*DEDULWR/HWUDH

a. Criao de cargos

E como se d a criao, transformao e extino de cargos,

empregos e funes pblicas?

No mbito federal, isso ocorre por meio de lei, da competncia do

Congresso Nacional. A iniciativa dessa lei privativa do Presidente da

Repblica, quando se tratar de cargos, funes ou empregos pblicos

na administrao federal direta e autrquica.

De acordo com o princpio do paralelismo, o STF considera que os

Estados devem seguir o mesmo modelo. Portanto, nos Estados-

membros, o Governador tem a iniciativa do projeto de lei e a

Assembleia Legislativa tem a competncia de edit-la.

No caso especfico de cargo ou funo pblica que estejam

vagos, a extino pode ser feita mediante decreto do prprio Chefe

do Executivo (no precisa edio de lei pelo Legislativo).

ATENO!!! A extino de funo ou cargo pblico preenchido

somente poder ser efetivada mediante lei; caso o cargo esteja





vago, a competncia para sua extino privativa do Chefe do

Poder Executivo, mediante decreto autnomo.

b. Acessibilidade a brasileiros e estrangeiros

De acordo com o art. 37, I, da Constituio Federal, os cargos,

empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que

preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos

estrangeiros, na forma da lei.

Os referidos requisitos estabelecidos em lei devem,

obrigatoriamente, mostrar-se necessrios ao adequado desempenho da

funo pblica correspondente. Alm disso, vedado o

estabelecimento de exigncias ou condies pelos editais de concursos

pblicos que no possuam amparo legal. OBS: a EC n 45/2004

estabeleceu duas hipteses novas de requisitos constitucionais

especificamente para o acesso aos cargos de juiz e de membro

do Ministrio Pblico, tanto estaduais quanto federais. A

referida emenda passou a exigir do bacharel em direito, em

ambos os casos, no mnimo 3 anos de atividade jurdica, alm da

aprovao em concurso pblico de provas e ttulos.

No caso dos brasileiros, natos ou naturalizados, basta o

atendimento aos requisitos da lei para que se tenha a possibilidade de

acesso aos cargos, empregos e funes pblicas. J para os

estrangeiros, necessria a edio de lei que estabelea as condies

de ingresso; por exemplo, o art. 5, 3, da Lei n 8.112/90 prev que

as universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica

federais podero prover seus cargos com professores, tcnicos e

cientistas estrangeiros.

Muito importante lembrar que existem cargos privativos de

brasileiro nato, a saber: Presidente e Vice-Presidente da Repblica,





prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, para provimento em

carter efetivo ou em comisso. J o emprego pblico uma unidade

de atribuies, distinguindo-se do cargo pelo tipo de vnculo que liga o

servidor ao Estado. O ocupante de emprego pblico tem um vnculo

contratual. Portanto, no so expresses sinnimas. Logo, est

INCORRETA.

Letra (B). Os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis

aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim

como aos estrangeiros, na forma da lei (art. 37, inciso I, CF). Logo, est

CORRETA.

Letra (C). Os cargos em comisso so livres de nomeao e

exonerao, portanto no podem ser permanentes. Logo, est

INCORRETA.

Letra (D). No existe cargo sem funo, uma vez que todo cargo

encerra um conjunto de atribuies. Alm disso, nem toda funo

corresponde a um cargo, so os casos por exemplo, das funes

ocupadas por aqueles contratados temporariamente e das funes de

livre provimento. Logo, est INCORRETA.

Letra (E). O cargo pblico somente pode ser criado por lei, o chefe

do executivo poder apenas extinguir os cargos quando vagos, mas

nunca cri-los. Logo, est INCORRETA.

*DEDULWR/HWUDE

6) (FCC - 2012 - TST - Tcnico Judicirio) requisito bsico

para investidura nos cargos pblicos em geral:

a) nacionalidade brasileira ou estrangeira.

b) nvel de escolaridade mnimo igual ou equivalente a ensino

universitrio.





c) idade mnima de vinte e um anos.

d) aptido fsica e mental.

e) aprovao em concurso pblico de provas e ttulos.

Os requisitos bsicos para investidura em cargo pblico esto

elencados no art. 5, da Lei 8.112/90, tais quais: a nacionalidade

brasileira, o gozo dos direitos polticos, a quitao com as obrigaes

militares e eleitorais, o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do

cargo, a idade mnima de dezoito anos e aptido fsica e mental.

*DEDULWR/HWUDG

c. Exigncia de concurso pblico

A investidura em cargo ou emprego pblico depende de

aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos,

de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na

forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em

comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao.

Esse dispositivo aplicvel administrao direta e indireta,

inclusive para o preenchimento de empregos nas empresas

pblicas e sociedades de economia mista, pessoas jurdicas de

direito privado integrantes da administrao indireta.

Ao falar em concurso pblico, a Constituio Federal est exigindo

procedimento aberto a todos os interessados, ficando vedados os

chamados concursos internos, s abertos a quem j pertence ao quadro

de pessoal da Administrao Pblica. Alm disso, deve-se propiciar igual

oportunidade de acesso a cargos e empregos pblicos a todos os que

atendam aos requisitos estabelecidos de forma geral e abstrata em lei.





CUIDADO COM AS EXCEES, MEUS CAROS!!!

Para os cargos em comisso e para a contratao por tempo

determinado (contratos temporrios) para atender a necessidade

temporria de excepcional interesse pblico, dispensa-se o concurso

pblico. Tambm a nomeao dos membros dos Tribunais no

necessita ser precedida de concurso pblico.

Importante perceber que o concurso pblico dever ser de

provas ou de provas e ttulos, ficando, assim, proibida a realizao

de contrataes para cargos ou empregos efetivos com base em anlise

exclusiva de ttulos ou currculos ou quaisquer outros procedimentos

que no incluam a realizao de provas.

Segundo a Smula n 686 do STF, s por lei se pode sujeitar a

exame psicotcnico a habilitao de candidato a cargo pblico.

No caso de constatar a ocorrncia de irregularidade na realizao

de um concurso em quaisquer de suas fases, a administrao deve se

valer de seu poder de autotutela e invalidar o concurso pblico. Nesse

caso, a hiptese de anulao, quando se constata alguma ilegalidade

insanvel em alguma etapa do certame.

Nos termos do art. 37, II, da Constituio, o prazo de validade

do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por

igual perodo. A prorrogao fica a critrio da Administrao,

inexistindo, para os candidatos aprovados, direito subjetivo a essa

prorrogao.

Esse prazo contado da homologao do concurso, que o ato

administrativo mediante o qual a autoridade competente certifica que o

procedimento do concurso foi vlida e regularmente concludo.

NO SE ESQUEA DISSO JAMAIS:





cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso

pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a

complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei,

ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de

livre nomeao e exonerao (art. 37, inciso II, CF). Logo, est

CORRETA.

Letra (D). Emprego pblico tambm depende de concurso pblico.

Logo, est INCORRETA.

Letra (E). Para preenchimento de cargo pblico tambm se exige

concurso pblico. Logo, est INCORRETA.

*DEDULWR/HWUDF

8) (FCC/2011/TRT/19Reg-AL/Tcnico Judicirio) O servidor,

ocupante de cargo em comisso, poder ser nomeado para ter

exerccio, interinamente, em outro cargo de confiana, sem prejuzo das

atribuies do que atualmente ocupa. Durante o perodo da

interinidade, esse servidor

a) receber obrigatoriamente a remunerao proveniente do cargo

de confiana que assumiu interinamente.

b) receber obrigatoriamente a remunerao do cargo em

comisso originrio.

c) ter direito a receber duas remuneraes.

d) dever optar pela remunerao de um dos cargos.

e) receber duas remuneraes, acrescidas de percentual legal, por

exercer, durante o mesmo perodo, atribuies decorrentes de dois

cargos diversos.





Letra (A). O servidor poder optar pela remunerao de um deles

durante o perodo de interinidade. Logo, est INCORRETA.

Letra (B). O servidor ter o direito de optar entre as duas

remuneraes. Logo, est INCORRETA.

Letra (C). O servidor s poder receber uma das duas

remuneraes, tendo direito de optar. Logo, est INCORRETA.

Letra (D). O servidor ocupante de cargo em comisso ou de

natureza especial poder ser nomeado para ter exerccio,

interinamente, em outro cargo de confiana, sem prejuzo das

atribuies do que atualmente ocupa, hiptese em que dever optar

pela remunerao de um deles durante o perodo da interinidade (art.

9, pargrafo nico, Lei n 8.112/90). Logo, est CORRETA.

Letra (E). O servidor dever optar por uma das remuneraes.


Resposta: letra D

d. Cargos em comisso e funes de confiana

Segundo o art. 37, V, da Constituio Federal, as funes

de confiana, exercidas exclusivamente por servidores

ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem

preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e

percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s

atribuies de direo, chefia e assessoramento.

Existe cargo sem funo, professor? E funo sem cargo?

No existe cargo sem funo, uma vez que todo cargo encerra um

conjunto de atribuies. Entretanto, podem existir funes sem um

cargo especfico correspondente, como o caso das funes de





c) Cargo isolado aquele que no se escalona em classes, por ser

o nico na sua categoria.

d) Classe consiste no agrupamento de carreiras de mesma

profisso, com idnticas atribuies, responsabilidades e vencimentos.

e) O cargo de chefia pode ser de carreira ou isolado, de

provimento efetivo ou em comisso, tudo dependendo da lei que o

instituiu.

Letra (A). Os cargos em comisso so preenchidos por servidores

de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em

lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e

assessoramento. So de carter provisrio. Independente de quanto

tempo o servidor exera aquele cargo, ele no adquirir estabilidade em

decorrncia do exerccio de cargo comissionado. Logo, est CORRETA.

Letra (B). No existe cargo sem funo, uma vez que todo cargo

encerra um conjunto de atribuies. Mas podem existir funes sem um

cargo especfico correspondente. Logo, est CORRETA.

Letra (C). O cargo isolado aquele que no possui classes por ser

o nico cargo de sua carreira. Logo, est CORRETA.

Letra (D). O conjunto de cargos da mesma profisso, com as

mesmas atribuies, responsabilidades e vencimentos idnticos, a

denominada classe. o conjunto de cargos e no de carreiras. Logo,

est INCORRETA.

Letra (E). Segundo Hely Lopes Meirelles o cargo de chefia o que

se destina direo de servios. Pode ser de carreira ou isolada, de


instituir. Logo, est CORRETA.

Resposta: letra D





11) (FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Juiz do Trabalho)

Integra o regime constitucional dos servidores pblicos a regra segundo

a qual

a) as funes de confiana, exercidas exclusivamente por

indivduos que no ocupem cargo efetivo, e os cargos em comisso, a

serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e



b) garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao

sindical, mediante autorizao, em cada caso, da pessoa da

Administrao a que se vincule.

c) os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos

brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim

como aos estrangeiros, na forma da lei.

d) a investidura em cargo ou emprego pblico depende de

aprovao prvia em concurso pblico de provas, de provas e ttulos, ou

de ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou

emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para

cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao.

e) o prazo de validade do concurso pblico ser de at quatro

anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo.

No caso de funo de confiana, como vimos, a designao para o

seu exerccio deve recair, obrigatoriamente, sobre servidor ocupante

GHFDUJRHIHWLYR$TXHVWmRDILUPDas funes de confiana, exercidas





exclusivamente por indivduos que no ocupem cargo efetivoSRULVVRDDOWHUQDWLYDDHVWiHUUDGD

O art. 37, VI, da Constituio Federal garante ao servidor pblico

FLYLORGLUHLWRjOLYUHDVVRFLDomRVLQGLFDO$OWHUQDWLYDEHUUDGD De acordo com o art. 37, I, da Constituio Federal, os cargos,

empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que

preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos

HVWUDQJHLURVQDIRUPDGDOHL/HWUDFFRUUHWD O Art. 37, II CF/88 afirma que a investidura em cargo ou emprego

pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou

de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do

cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes

para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e

exonerao/HWUDGHUUDGD Conforma a Constituio Federal: Art. 37, III CF/88 - o prazo de

validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma

YH]SRULJXDOSHUtRGR/HWUDGHUUDGD Gabarito/HWUDF

12) (FCC/2010/TRE-AL/Analista Judicirio) Marcelo, nomeado

para o cargo de analista judicirio - especialidade engenharia civil,

encontra-se em estgio probatrio. Nesse caso, dentre outras situaes,

Marcelo NO poder exercer quaisquer:

a) cargos de provimento em comisso no rgo em que lotado.

b) funes de chefia na entidade de lotao em que lotado.

c) funes de direo no rgo ou entidade em que lotado.





d) cargos de provimento em comisso em rgos ou entidades

estaduais.

e) funes de assessoramento no rgo de lotao em que

lotado.

Pessoal, chegou um momento importante para comentar com

vocs um detalhe sobre os cargos cujo provimento em comisso no

mbito estadual. Vamos ver do que se trata?

Letra (A). O servidor em estgio probatrio poder exercer

quaisquer cargos de provimento em comisso ou funes de direo,

chefia ou assessoramento no rgo ou entidade de lotao, e somente

poder ser cedido a outro rgo ou entidade para ocupar cargos de

Natureza Especial, cargos de provimento em comisso do Grupo-

Direo e Assessoramento Superiores - DAS, de nveis 6, 5 e 4, ou

equivalentes (art. 20, 3, Lei n 8.112/90). Logo, est INCORRETA.

Letra (B). O servidor em estgio probatrio pode exercer funo

de chefia na entidade em que lotado. Logo, est INCORRETA.

Letra (C). Quando em estgio probatrio, o servidor pode ocupar

funo de direo no seu rgo de lotao. Logo, est INCORRETA.

Letra (D). O servidor em estgio probatrio s pode ocupar

cargo em comisso no rgo em que lotado. Logo, est

CORRETA.

Letra (E). Durante o estgio probatrio, o servidor pode exercer

funo de assessoramento no seu prprio rgo. Logo, est

INCORRETA.

Resposta: letra D





13) (FCC - 2010 - TCE-AP - Procurador) Em relao regra

constitucional que obriga a realizao de concurso pblico para

provimento de cargos e empregos pblicos, EXCEO sua aplicao

a

a) nomeao para cargo em comisso declarado em lei de livre

nomeao e exonerao.

b) contratao de servidores sob o regime celetista na

Administrao Indireta.

c) contratao de empregados pblicos por sociedades de

economia mista.

d) contratao de funcionrios pblicos para prestao de servios

junto a entidades paraestatais.

e) nomeao para funo de confiana em emprego, desde que

para prestar servios em empresa pblica.

Letra (A). A investidura em cargo ou emprego pblico depende de

aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos,

de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na

forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em

comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao (art. 37,

inciso II, CF). Logo, est CORRETA.

Letra (B). Aplica-se a regra de concurso pblico administrao

direta e indireta. Assim, para contratar um servidor da Administrao

indireta sob regime celetista, faz-se necessrio o concurso pblico.


Letra (C). A exigncia de concurso pblico inclui o preenchimento

de empregos nas empresas pblicas e sociedades de economia mista,

pessoas jurdicas de direito privado integrantes da administrao

indireta. Logo, est INCORRETA.





Letra (D). O funcionrio pblico aquele que ocupa cargo pblico

e a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao

prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo

com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma

prevista em lei. Logo, est INCORRETA.

Letra (E). As funes de confiana so exercidas exclusivamente

por servidores ocupantes de cargo efetivo. Portanto, o indivduo, para

receb-la, j dever ser servidor pblico, sendo necessrio concurso

pblico. Logo, est INCORRETA.

*DEDULWR/HWUDD

14) (FCC/2010/TRT-8 Reg/Tcnico Judicirio ) As funes de

confiana sero exercidas

a) por servidor designado mesmo que no ocupe cargo na

Administrao Pblica.

b) preferencialmente por servidores ocupantes de cargo efetivo.

c) alternadamente por ocupantes de cargo efetivo e de cargo em

comisso.

d) exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo.

e) por servidor aposentado que retorna ao servio pblico, sem

ocupar cargo.

Letra (A). O servidor deve ser ocupante de cargo efetivo na

Administrao Pblica obrigatoriamente. Logo, est INCORRETA.

Letra (B). O servidor deve ser ocupante exclusivamente de cargo

efetivo. Logo, est INCORRETA.





Letra (C). Todas as funes de confiana s podem ser

designadas a ocupantes de cargo efetivo. Logo, est INCORRETA.

Letra (D). As funes de confiana, exercidas exclusivamente por

servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a



atribuies de direo, chefia e assessoramento (art. 37, inciso V, CF).

Logo, est CORRETA.

Letra (E). A funo de confiana exclusiva para ocupantes de

cargos efetivos. Logo, est INCORRETA.

*DEDULWR/HWUDG

15) (FCC - 2012 - TJ-RJ - Comissrio da Infncia e da

Juventude) A norma constitucional que exige a realizao de concurso

pblico para ingresso de servidores na Administrao Pblica NO

atinge

a) os ocupantes de emprego pblico, desde que se trate de nvel

mdio de formao.

b) os cargos e funes pblicas, desde que a natureza da

atividade seja de baixa complexidade.

c) os cargos em comisso de livre nomeao e exonerao.

d) os cargos ocupados por temporrios, desde que de livre

nomeao.

e) as Funes de confiana existentes para quaisquer atribuies,

ainda que por prazo indeterminado.





Conforme afirma a Constituio Federal: A investidura em cargo

ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico

de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a



lLYUHQRPHDomRHH[RQHUDomR/HWUDDHUUDGD O Art. 37, II CF/88 afirma que a investidura em cargo ou emprego

pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou

de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do

cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes

para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e

exonerao9HMDTXHQmRWUDWDGDIXQomRS~EOLFD/HWUDEHUUDGD Quanto a contratao por tempo determinado, o STF tem

afirmado que o inciso IX do art. 37 da Constituio Federal deve ser

interpretado restritivamente, porque configura exceo regra geral

que estabelece o concurso pblico como meio idneo admisso de

SHVVRDOQRVHUYLoRS~EOLFR/HWUDGHUUDGD As funes de confiana so atribudas aos ocupantes de cargo

efetLYR/HWUDHHUUDGD *DEDULWR/HWUDc

16) (FCC - 2013 - MPE-SE - Analista) Quanto aos cargos

declarados em lei de provimento em comisso, correto afirmar que

a) a nomeao para ocup-los, dispensa a prvia aprovao em

concurso pblico e a exonerao de seu titular fica a exclusivo critrio

da autoridade nomeante.





b) a nomeao, para ocup-los, no dispensa a aprovao prvia

em concurso pblico, mas a exonerao livre, despida de qualquer

formalidade especial.

c) so considerados de livre nomeao e exonerao, o que no

dispensa a prvia aprovao em concurso pblico.

d) o exerccio se d em razo de relao de confiana entre a

autoridade nomeante e o seu titular, mas a exonerao no livre,

sendo necessrio, para tanto, processo administrativo de defesa.

e) so institudos em carter transitrio, mas seu desempenho

permanente, e, por essa razo que so considerados de livre

nomeao e exonerao.

De acordo com o art. 37, inc. II, da Constituio, as nomeaes

para cargo em comisso declarado em lei so de livre nomeao e

exonerao. Desta forma, a nomeao dispensa a prvia aprovao em

concurso pblico. Vale ressaltar que os cargos declarados em lei de

provimento em comisso no so institudos em carter transitrio.

*DEDULWR/HWUDD e. Contratao por tempo determinado

'H DFRUGR FRP R DUW ,; GD &RQVWLWXLomR )HGHUDO a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para

atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico Nessa situao, o pessoal no ocupa cargo pblico e no se trata

GRFRQWUDWRGHWUDEDOKRSURSULDPHQWHGLWRSUHYLVWRQD&/7 Ento, qual seria o regime jurdico dos contratados por tempo

determinado?





O regime jurdico dos agentes pblicos contratados por tempo

determinado no trabalhista e sim estatutrio. Diante dessa

constatao, o STF firmou a orientao de que as lides entre o Poder

Pblico contratante e os agentes pblicos temporrios no so da

competncia da Justia do Trabalho e sim da Justia Comum, federal ou

estadual, conforme o caso.

justamente por isso que o STJ entende que os servidores

contratados em carter temporrio tm direito gratificao de

insalubridade/periculosidade percebida pelos servidores ocupantes de

cargo efetivo que desenvolvem suas atividades no mesmo setor

considerado insalubre (RMS 24.495-SC).

E qual o regime de previdncia desses contratados?

O regime de previdncia social a que esto sujeitos os agentes

pblicos contratados por tempo determinado o regime geral (RGPS).

O STF tem afirmado que o inciso IX do art. 37 da Constituio

Federal deve ser interpretado restritivamente, porque configura exceo

regra geral que estabelece o concurso pblico como meio idneo

admisso de pessoal no servio pblico.

Por fim, apresentamos os 4 requisitos cumulativos para que se

considere legtima a contratao temporria, em todos os nveis da

Federao:

4. Os casos excepcionados devem estar previstos em lei;

5. O prazo de contratao deve ser predeterminado;

6. A necessidade deve ser temporria;

7. O interesse pblico deve ser excepcional.

Se ausente um desses requisitos, a contratao ser ilegal.





I. A contratao de pessoal pelas entidades da Administrao

indireta depende de prvio concurso pblico, salvo para aqueles sujeitos

ao regime da Consolidao das Leis do Trabalho.

II. As funes de confiana, exercidas exclusivamente por

servidores ocupantes de cargo efetivo, destinam-se apenas s

atribuies de chefia, direo e assessoramento.

III. vedada, no mbito da Administrao direta e autrquica, a

contratao por tempo determinado.

Est correto o que se afirma APENAS em

a) II.

b) I e II.

c) II e III.

d) III e I.

e) III.

De acordo com o inc. II, do art. 37, da CoQVWLWXLomR a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao

prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo

com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego2 LQF9GRPHVPR DUWLJR GHWHUPLQD TXH as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos

em comisso, (...), destinam-se apenas s atribuies de direo,

FKHILD H DVVHVVRUDPHQWR $GHPDLV GH DFRUGR FRP LQF ,X a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para

atender a necessidade temporria dH H[FHSFLRQDO LQWHUHVVH S~EOLFRsendo, portanto, permitida a contratao por tempo determinado.

Portanto, o nico item correto o II.

Gabarito: Letra D.





19) (FCC - 2013 - TRT - 9 REGIO (PR) - Analista Judicirio) A

Constituio Federal brasileira determina, no inciso IX, do artigo 37,

TXHDOHLHVWDEHOHFHUiRVFDVRVGHFRQWUDWDomRSRUWHPSRGHWHUPLQDGRpara atender a necessidade temporria de excepcional interesse

S~EOLFR 6REUH HVVHV VHUYLdores temporrios contratados sem a realizao de concurso pblico, correto afirmar que

a) podem ocupar emprego pblico quando exercerem suas

atividades em empresas pblicas.

b) podem ocupar funo pblica ou emprego pblico, desde que

nesse caso seja prescindvel a realizao de concurso pblico.

c) ocupam funo pblica, para a qual no se exige concurso,

inclusive em razo da urgncia da contratao.

d) ocupam emprego pblico, com as normas aplicveis aos

celetistas vigendo pelo tempo que durar o contrato de trabalho, com

exceo daquelas referentes a extino do vnculo.

e) podem ocupar cargo pblico transitrio, no se estendendo a

eles, no entanto, as vantagens do regime estatutrio.

Como vimos, o regime jurdico dos agentes pblicos contratados

por tempo determinado no trabalhista e sim estatutrio.

O STF tem afirmado que o inciso IX do art. 37 da Constituio

Federal deve ser interpretado restritivamente, porque configura exceo

regra geral que estabelece o concurso pblico como meio idneo

admisso de pessoal no servio pblico.

So 4 os requisitos cumulativos para que se considere legtima a

contratao temporria, em todos os nveis da Federao:

1. Os casos excepcionados devem estar previstos em lei;





2. O prazo de contratao deve ser predeterminado;

3. A necessidade deve ser temporria;

4. O interesse pblico deve ser excepcional.

*DEDULWR/HWUDF

f. Direito de associao sindical e direito de greve

O art. 37, VI, da Constituio Federal garante ao servidor pblico

civil o direito livre associao sindical.

O inciso VII do art. 37 da Constituio Federal concede aos

servidores pblicos o direito de greve, nos termos e limites definidos em

lei especfica.

A lei regulamentadora do direito de greve dos servidores pblicos,

requerida pela Constituio, at hoje no foi editada.

E o que aconteceu, diante dessa inrcia?

O STF determinou a aplicao temporria ao setor pblico, no que

couber, da lei de greve vigente no setor privado, at que o

Congresso Nacional adite a mencionada lei regulamentadora.

Com relao greve dos empregados pblicos, aplica-se a

regncia da CLT.

ATENO!!! A sindicalizao e a greve so vedadas aos

militares.

g. Remunerao dos agentes pblicos

Prezados alunos, se vocs quiserem eleger um tpico desta aula

para estudar muito e revisar dois minutos antes da prova, eu sugiro que





Engloba os servidores pblicos ocupantes de cargos, funes e

empregos pblicos, o que significa que o teto independe do regime

jurdico, estatutrio ou trabalhista, a que se submete o servidor.

O teto alcana os servidores da Administrao Direta, autrquica

e fundacional.

ATENO!!! Quanto s empresas pblicas, sociedades de

economia mista e subsidirias, somente so alcanadas pelo teto se

receberem recursos da Unio, dos Estados, do DF ou dos

Municpios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em

geral (ex: os empregados da Petrobrs no se sujeitam ao teto, pois a

empresa no recebe recursos da Unio).

O teto atinge os proventos dos aposentados e a penso devida

aos dependentes do servidor falecido.

Os limites incluem todas as espcies remuneratrias e todas as

parcelas integrantes do valor total percebido, includas as vantagens

pessoais ou quaisquer outras, excetuadas as parcelas de carter

indenizatrio previstas em lei. Abrangem os valores resultantes de

acumulao de remuneraes ou subsdios, ou de remuneraes ou

subsdios com proventos, penses ou qualquer outra espcie

remuneratria, seja ou no lcita a acumulao. O servidor que esteja

em regime de acumulao est sujeito a um teto nico que abrange a

soma da dupla retribuio pecuniria.

Como se v, a aplicao da regra do teto ampla!

Atualmente, h um teto geral, que o subsdio dos ministros do

STF, e outros limites nos estados, Distrito Federal e municpios, que

podem ser inferiores ou, no mximo, iguais ao subsdio dos ministros do

STF. Nos municpios, o teto o subsdio percebido pelo Prefeito; nos

estados e no DF, h um limite diferenciado por Poder, correspondendo

ao subsdio mensal do Governador para o Poder Executivo, ao subsdio





21) (FCC - 2010 - TRT - 9 REGIO (PR) - Tcnico Judicirio) No

tocante aos cargos, empregos e funes pblicos, INCORRETO

afirmar:

a) Cargo em comisso o que somente admite provimento em

carter provisrio, sendo declarados em lei de livre nomeao e

exonerao, destinando-se apenas s atribuies de direo, chefia e

assessoramento.

b) Todo cargo tem funo, mas pode haver funo sem cargo.







instituiu.

Vamos ver se voc acertou?

Letra (A). Os cargos em comisso so preenchidos por servidores

de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em

lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e

assessoramento. So de carter provisrio. Independente de quanto

tempo o servidor exera aquele cargo, ele no adquirir estabilidade em

decorrncia do exerccio de cargo comissionado. Logo, est CORRETA.

Letra (B). No existe cargo sem funo, uma vez que todo cargo

encerra um conjunto de atribuies. Mas podem existir funes sem um

cargo especfico correspondente. Logo, est CORRETA.

Letra (C). O cargo isolado aquele que no possui classes por ser

o nico cargo de sua carreira. Logo, est CORRETA.





Letra (D). O conjunto de cargos da mesma profisso, com as

mesmas atribuies, responsabilidades e vencimentos idnticos, a

denominada classe. o conjunto de cargos e no de carreiras. Logo,

est INCORRETA.

Letra (E). Segundo Hely Lopes Meirelles o cargo de chefia o que

se destina direo de servios. Pode ser de carreira ou isolada, de


instituir. Logo, est CORRETA.

Reposta: letra D

22) (FCC - AJ TRT1/Administrativa/2013) Pedro, servidor pblico

federal, foi eleito vereador na cidade onde reside e desempenha as

atribuies de seu cargo. Deseja permanecer no cargo pblico,

concomitantemente ao exerccio do mandato eletivo. De acordo com as

disposies da Lei no 8.112/90, tal pretenso

a) legal, desde que requeira licena para tratar de interesses

particulares, que no poder exceder 5 (cinco) anos.

b) ilegal, importando a investidura no mandato de vereador na

imediata exonerao do cargo pblico.

c) legal, devendo afastar-se do cargo pblico quando no houver

compatibilidade de horrio com as funes de vereador, hiptese que

dever optar por uma das remuneraes.

d) ilegal, salvo se o servidor afastar-se do cargo com prejuzo da

remunerao, independentemente da compatibilidade de horrio com as

funes de vereador.

e) legal, podendo o servidor afastar-se do cargo sem prejuzo da

remunerao, pelo prazo mximo do mandato de vereador,

independentemente de compatibilidade de horrios.





Quando se trata de cargo de vereador, sempre deve ser observado

se h compatibilidade de horrio. Havendo, no h problema em

jornada dupla, com acumulao de salrios. Se no houver, deve se

afastar do cargo anterior com direito de opo por uma das

remuneraes.

Resposta: C

23) (FCC - 2013 - TRT - 18 Regio (GO) - Analista Judicirio) A

acumulao da percepo de vencimentos de cargo pblico efetivo com

proventos de inatividade, nos termos da Lei no 8.112/90,

a) vedada, tendo em vista que a acumulao de cargos, para ser

lcita, pressupe atividade em ambos os casos, tornando-se

inadmissvel por ocasio da aposentadoria do servidor.

b) permitida somente se o cargo do qual se aposentou o servidor

e fundamenta a inatividade no tivesse a mesma natureza do cargo

efetivo ainda ocupado pelo servidor.

c) permitida, ainda que os cargos no fossem cumulveis na

ativa, tendo em vista que deixa de haver incompatibilidade de horrios

e das atividades exercidas.

d) vedada, tendo em vista que s poderiam ser cumulveis

vencimentos de cargos em comisso, situao que perdura na

inatividade de um dos cargos.

e) permitida, desde que se esteja diante de hiptese de

remuneraes que tambm fossem cumulveis durante o perodo de

atividade.





O servidor que esteja em regime de acumulao est sujeito a um

teto nico que abrange a soma da dupla retribuio pecuniria.

Considera-se acumulao proibida a percepo de vencimento de

cargo ou emprego pblico efetivo com proventos da inatividade, salvo

quando os cargos de que decorram essas remuneraes forem

acumulveis na atividade, conforme dispe art. 118, 3 da Lei

8.112/90.

Gabarito: E.

24) (FCC - 2013 - PGE-BA - Analista de Procuradoria) So

direitos previstos constitucionalmente aos servidores pblicos ocupantes

de cargo efetivo:

a) dispensa ad nutum, vitaliciedade, direito de greve e licena-

paternidade.

b) sindicalizao, direito de greve, dcimo terceiro salrio e

licena-paternidade.

c) dispensa ad nutum, vitaliciedade, sindicalizao e licena

gestante.

d) estabilidade, sindicalizao, licena-prmio e dcimo terceiro

salrio.

e) vitaliciedade, sindicalizao, frias e licena gestante.

A resposta encontra na prpria Constituio Federal. O art. 37,

nos incisos VI e VII garante ao servidor pblico civil o direito livre

associao sindical e o direito de greve, que ser exercido nos termos e

nos limites definidos em lei especfica. Ainda com base na Constituio,





os inc. VIII e XIX, do art. 7, so direitos dos trabalhadores,

respectivamente, dcimo terceiro salrio e licena-paternidade.

*DEDULWR/HWUDE

25) (FCC - 2012 - DPE-PR - Defensor Pblico) Sobre o regime

jurdico aplicvel aos servidores pblicos correto afirmar:

a) A Constituio Federal impe a obrigatoriedade do concurso

pblico de provas e ttulos e veda a contratao temporria de pessoal.

b) Pelo regime imposto pela Emenda Constitucional 19/98 os

vencimentos dos servidores pblicos em geral passaram a ser

chamados de subsdios.

c) A acumulao de dois cargos pblicos remunerados de

professor admitida se houver compatibilidade de horrios, sendo que

a soma das remuneraes deve respeitar o teto remuneratrio.

d) Os preceitos constitucionais que asseguram o direito de greve

e o direito de associao sindical dos servidores pblicos so de eficcia

contida.

e) A aposentadoria compulsria d-se por presuno de invalidez

aos 70 anos de idade para os homens e aos 65 anos de idade para as

mulheres.

Como vimos, possvel a contratao temporria de pessoal. Os

vencimentos dos servidores pblicos em geral so chamados de

remunerao, e de acordo com o art. 39, 4, o subsdio para os

membros de Poder, detentores de mandato eletivo, Ministros de Estado

e Secretrios Estaduais e Municipais. permitida a acumulao de dois





deputado federal, deputado estadual ou distrital):

afastamento obrigatrio do seu cargo, efetivo ou em

comisso, funo ou emprego pblico. A remunerao

percebida ser, obrigatoriamente, a do cargo eletivo.

Servidor pblico eleito para PREFEITO: afastamento obrigatrio de seu cargo, emprego ou funo pblica. Nesse

caso, o servidor poder optar entre a remunerao do

cargo de prefeito e a remunerao do cargo, emprego ou

funo de que foi afastado.

Servidor pblico eleito para VEREADOR: faculdade de

acumulao do exerccio da vereana com o de seu cargo,

funo ou emprego pblico, caso haja compatibilidade de

horrios. Na hiptese de acumulao, o servidor receber as

duas remuneraes, a de vereador e a de seu outro cargo,

emprego ou funo pblica, obedecidos os limites

constitucionais. OBS: no existindo compatibilidade de

horrios, o servidor ser afastado de seu cargo,

exercendo apenas o de vereador; poder, entretanto,

optar entre a remunerao de vereador e a

remunerao do cargo, emprego ou funo de que foi

afastado.

A Lei n 8.112/90 repete as disposies constitucionais,

complementando a regulamentao do tema com os seguintes

dispositivos:





A criao, transformao e extino de cargos, empregos e

funes pblicas so da competncia do Congresso Nacional, por meio

de lei. A iniciativa dessa lei privativa do Presidente da Repblica,

quando se tratar de cargos, funes ou empregos pblicos na

administrao federal direta e autrquica.

De acordo com o princpio do paralelismo, o STF considera que os

Estados devem seguir o mesmo modelo. Portanto, nos Estados-

membros, o Governador tem a iniciativa do projeto de lei e a

Assembleia Legislativa tem a competncia de edit-la.

Quanto obrigatoriedade do concurso, a investidura em cargo ou

emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de

provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a



livre nomeao e exonerao.

CUIDADO COM AS EXCEES!!!

Para os cargos em comisso e para a contratao por tempo

determinado (contratos temporrios) para atender a necessidade

temporria de excepcional interesse pblico, dispensa-se o concurso

pblico. Tambm a nomeao dos membros dos Tribunais so

necessita ser precedida de concurso pblico.

A orientao atual do STF que a aprovao em concurso

pblico dentro do nmero de vagas fixado no edital cria para o

candidato direito adquirido nomeao e no mera expectativa

de direito, obedecida, evidentemente, a ordem de classificao.

Entretanto, a administrao tem direito de efetuar

parceladamente as nomeaes, dentro do prazo de validade do

concurso.





Quais so os requisitos cumulativos para que se considere

legtima a contratao temporria?

o Os casos excepcionados devem estar previstos em lei; o O prazo de contratao deve ser predeterminado; o A necessidade deve ser temporria; o O interesse pblico deve ser excepcional.

ATENO!!! Observe que o sistema remuneratrio dos agentes

pblicos composto por trs distintas categorias jurdicas, a saber:

1. SUBSDIO: retribuio fixada em parcela nica, vedado o

acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de

representao ou outra espcie remuneratria. modalidade de

remunerao (em sentido amplo) de aplicao:

Obrigatria: para os agentes polticos (ex: chefes do Poder Executivo, deputados, senadores, vereadores, ministros de Estado,

secretrios estaduais e municipais, membros da magistratura,

membros do Ministrio Pblico, ministros dos tribunais de contas,

etc) e para alguns servidores pblicos (servidores das carreiras

pertencentes AGU, Defensoria Pblica, Procuradoria-Geral da

Fazenda Nacional, s procuradorias dos estados e do DF e os

servidores da Polcia Federal, Polcia Ferroviria Federal, polcias

civis, polcias militares e corpos de bombeiros militares;

Facultativa: para os servidores pblicos organizados em carreira, desde que assim disponham as leis federais, estaduais, municipais

ou do DF, conforme a carreira de que se trate.

2. VENCIMENTO BSICO: a retribuio pecuniria bsica,

estabelecido em lei. Pode ser menor que o salrio mnimo.





1) (FCC - 2012 - TRT - 1 REGIO (RJ) - Juiz do Trabalho) So

considerados agentes pblicos

a) apenas aqueles que exercem atividades tpicas de governo,

detentores de mandato eletivo e seus auxiliares diretos.

b) apenas aqueles ligados ao Poder Pblico por vnculo de

natureza estatutria, investidos mediante nomeao para cargo pblico.

c) os servidores pblicos, os agentes polticos, os militares e os

particulares em colaborao com o Poder Pblico.

d) os servidores pblicos, desde que detentores de vnculo

estatutrio, bem como os agentes polticos, excludos os militares.

e) exclusivamente os servidores pblicos, detentores de vnculo

estatutrio ou celetista, excludos os agentes polticos.

2) (FCC-2015- TRT - 6 Regio (PE)- Juiz do Trabalho

Substituto) O conceito de agente pblico NO coincidente com o de

agente poltico, cabendo destacar que

a) os particulares que atuam em colaborao com a

Administrao, embora no exerccio de funo estatal, no so

considerados agentes pblicos.

b) todos aqueles que exercem funo estatal em carter

transitrio, sem vnculo com a Administrao, no so considerados

agentes pblicos e sim agentes polticos.

c) apenas os ocupantes de cargos, empregos e funes na

Administrao pblica podem ser considerados agentes pblicos





d) so exemplos de agentes polticos os Chefes do Executivo e

seus auxiliares imediatos, assim entendidos Ministros e Secretrios de

Estado.

e) os detentores de mandato eletivo so os nicos que se

caracterizam como agentes polticos.

3) (FCC - 2007 - MPU Analista) No mbito da estrutura administrativa brasileira,

a) os agentes polticos exercem funes governamentais, judiciais

e quase-judiciais, elaborando normas legais, conduzindo os negcios

pblicos, decidindo e atuando com independncia nos assuntos de sua

competncia.

b) os Poderes de Estado compreendem o Legislativo, o Executivo,

o Judicirio e o Ministrio Pblico, e a cada um deles correspondendo

funes reciprocamente delegveis, sendo vinculados e harmnicos

entre si.

c) as entidades estatais so unicamente a Unio, os Estados-

membros, os Municpios, os Territrios e o Distrito Federal.

d) os cargos so os encargos administrativos atribudos e

delimitados por lei s funes lotadas nos rgos pblicos. As funes

so providas por agentes pblicos ou polticos, de forma efetiva e

apenas mediante concurso de provas e ttulos.

e) a investidura do agente pblico comissionado para cargos ou

funes de confiana, dada a precariedade de sua nomeao, goza da

presuno de definitividade, tornando o agente estvel aps o estgio

probatrio.

4) (FCC/2009/TCE-GO/Analista Externo) A pessoa legalmente

investida em cargo, de provimento efetivo ou em comisso, com





denominao, funo e vencimento prprios, nmero certo e

remunerado pelos cofres pblicos."

Esta a definio de

a) agente pblico.

b) particular em colaborao com a Administrao.

c) servidor pblico em sentido amplo.

d) empregado pblico.

e) funcionrio pblico.

5) (FCC/2010/TRT-8Reg/Tcnico Judicirio) Sobre cargo

pblico correto afirmar:

a) Cargo pblico e emprego pblico so expresses sinnimas.

b) Os cargos pblicos so acessveis aos brasileiros que

preencham os requisitos estabelecidos em lei e aos estrangeiros, na

forma da lei.

c) Cargo em Comisso pode ser provido em carter permanente.

d) Nem todo cargo tem funo, mas a toda funo corresponde

um cargo.

e) A criao de cargo pode se feita por decreto do Chefe do Poder

Executivo.

6) (FCC - 2012 - TST - Tcnico Judicirio) requisito bsico

para investidura nos cargos pblicos em geral:

a) nacionalidade brasileira ou estrangeira.

b) nvel de escolaridade mnimo igual ou equivalente a ensino

universitrio.

c) idade mnima de vinte e um anos.





d) aptido fsica e mental.

e) aprovao em concurso pblico de provas e ttulos.

7) (FCC/2010/DPE-SP/OFICIAL) A obrigatoriedade da

realizao de concurso pblico aplica- se para

a) preenchimento de cargo eletivo e emprego pblico.

b) provimento de cargo comissionado e funo.

c) provimento de cargo efetivo e emprego pblico.

d) apenas para provimento de cargo efetivo.

e) apenas para preenchimento de emprego pblico.

8) (FCC/2011/TRT/19Reg-AL/Tcnico Judicirio) O servidor,

ocupante de cargo em comisso, poder ser nomeado para ter

exerccio, interinamente, em outro cargo de confiana, sem prejuzo das

atribuies do que atualmente ocupa. Durante o perodo da

interinidade, esse servidor

a) receber obrigatoriamente a remunerao proveniente do

cargo de confiana que assumiu interinamente.

b) receber obrigatoriamente a remunerao do cargo em

comisso originrio.

c) ter direito a receber duas remuneraes.

d) dever optar pela remunerao de um dos cargos.

e) receber duas remuneraes, acrescidas de percentual legal,

por exercer, durante o mesmo perodo, atribuies decorrentes de dois

cargos diversos.





9) (FCC - 2014 - AL-PE - Analista Legislativo ) Consideradas as

disposies contidas na Constituio Federal acerca dos cargos,

empregos e funes pblicos, correto afirmar:

a) por fora de Emenda Constituio, no mais se admite a

contratao por tempo determinado no mbito dos Poderes da Unio,

dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.

b) os empregos e funes pblicos so acessveis a brasileiros e

estrangeiros, mas os cargos pblicos somente so acessveis a

brasileiros.

c) os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e

exonerao destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e

assessoramento.

d) a exigncia constitucional de aprovao prvia em concurso

pblico refere-se somente investidura em cargos pblicos efetivos,

sendo dispensada para cargos comissionados e empregos pblicos.

e) a Administrao pblica de qualquer dos Poderes da Unio, dos

Estados, do Distrito Federal e dos Municpios dever publicar decreto

reservando percentual dos seus respectivos cargos pblicos para as

pessoas portadoras de deficincia.



afirmar:




assessoramento.












instituiu.

11) (FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Juiz do Trabalho)

Integra o regime constitucional dos servidores pblicos a regra segundo

a qual

a) as funes de confiana, exercidas exclusivamente por

indivduos que no ocupem cargo efetivo, e os cargos em comisso, a




b) garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao

sindical, mediante autorizao, em cada caso, da pessoa da

Administrao a que se vincule.

c) os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos

brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim

como aos estrangeiros, na forma da lei.

d) a investidura em cargo ou emprego pblico depende de

aprovao prvia em concurso pblico de provas, de provas e ttulos, ou

de ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou





emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para

cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao.

e) o prazo de validade do concurso pblico ser de at quatro

anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo.

12) (FCC/2010/TRE-AL/Analista Judicirio) Marcelo, nomeado

para o cargo de analista judicirio - especialidade engenharia civil,

encontra-se em estgio probatrio. Nesse caso, dentre outras situaes,

Marcelo NO poder exercer quaisquer:

a) cargos de provimento em comisso no rgo em que lotado.

b) funes de chefia na entidade de lotao em que lotado.

c) funes de direo no rgo ou entidade em que lotado.

d) cargos de provimento em comisso em rgos ou entidades

estaduais.

e) funes de assessoramento no rgo de lotao em que

lotado.

13) (FCC - 2010 - TCE-AP - Procurador) Em relao regra

constitucional que obriga a realizao de concurso pblico para

provimento de cargos e empregos pblicos, EXCEO sua aplicao

a

a) nomeao para cargo em comisso declarado em lei de livre

nomeao e exonerao.

b) contratao de servidores sob o regime celetista na

Administrao Indireta.

c) contratao de empregados pblicos por sociedades de

economia mista.





d) contratao de funcionrios pblicos para prestao de servios

junto a entidades paraestatais.

e) nomeao para funo de confiana em emprego, desde que

para prestar servios em empresa pblica.

14) (FCC/2010/TRT-8 Reg/Tcnico Judicirio) As funes de

confiana sero exercidas

a) por servidor designado mesmo que no ocupe cargo na

Administrao Pblica.

b) preferencialmente por servidores ocupantes de cargo efetivo.

c) alternadamente por ocupantes de cargo efetivo e de cargo em

comisso.

d) exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo.

e) por servidor aposentado que retorna ao servio pblico, sem

ocupar cargo.

15) (FCC - 2012 - TJ-RJ - Comissrio da Infncia e da

Juventude) A norma constitucional que exige a realizao de concurso

pblico para ingresso de servidores na Administrao Pblica NO

atinge

a) os ocupantes de emprego pblico, desde que se trate de nvel

mdio de formao.

b) os cargos e funes pblicas, desde que a natureza da

atividade seja de baixa complexidade.

c) os cargos em comisso de livre nomeao e exonerao.

d) os cargos ocupados por temporrios, desde que de livre

nomeao.

e) as Funes de confiana existentes para quaisquer atribuies,

ainda que por prazo indeterminado.





16) (FCC - 2013 - MPE-SE - Analista) Quanto aos cargos

declarados em lei de provimento em comisso, correto afirmar que

a) a nomeao para ocup-los, dispensa a prvia aprovao em

concurso pblico e a exonerao de seu titular fica a exclusivo critrio

da autoridade nomeante.

b) a nomeao, para ocup-los, no dispensa a aprovao prvia

em concurso pblico, mas a exonerao livre, despida de qualquer

formalidade especial.

c) so considerados de livre nomeao e exonerao, o que no

dispensa a prvia aprovao em concurso pblico.

d) o exerccio se d em razo de relao de confiana entre a

autoridade nomeante e o seu titular, mas a exonerao no livre,

sendo necessrio, para tanto, processo administrativo de defesa.

e) so institudos em carter transitrio, mas seu desempenho

permanente, e, por essa razo que so considerados de livre

nomeao e exonerao.

17) (FCC - 2012 - TRT - 6 Regio (PE) - Tcnico Judicirio) A

Constituio Federal previu, em seu artigo 37, inciso IX, a possibilidade

de contratao por tempo determinado, para atender a necessidade

temporria de excepcional interesse pblico, nos termos da lei.

Partindo-se do pressuposto de que no foi realizado concurso pblico

para a contratao de servidores temporrios, correto afirmar que os

admitidos

a) ocupam cargo efetivo.





b) ocupam emprego.

c) ocupam emprego temporrio.

d) desempenham funo.

e) desempenham funo estatutria.

18) (FCC - 2013 - PGE-BA - Analista de Procuradoria)A respeito

do regime jurdico dos servidores pblicos, na forma prevista pela

Constituio Federal, considere:

I. A contratao de pessoal pelas entidades da Administrao

indireta depende de prvio concurso pblico, salvo para aqueles sujeitos

ao regime da Consolidao das Leis do Trabalho.

II. As funes de confiana, exercidas exclusivamente por

servidores ocupantes de cargo efetivo, destinam-se apenas s

atribuies de chefia, direo e assessoramento.

III. vedada, no mbito da Administrao direta e autrquica, a

contratao por tempo determinado.

Est correto o que se afirma APENAS em

a) II.

b) I e II.

c) II e III.

d) III e I.

e) III.

19) (FCC - 2013 - TRT - 9 REGIO (PR) - Analista Judicirio) A

Constituio Federal brasileira determina, no inciso IX, do artigo 37,

TXHDOHLHVWDEHOHFHUiRVFDVRVGHFRQWUDWDomRSRUWHPSRGHWHUPLQDGR





para atender a necessidade temporria de excepcional interesse

S~EOLFR6REUHHVVHVVHUYLGRUHVWHPSRUiULRVFRQWUDWDGRVVHPDrealizao de concurso pblico, correto afirmar que

a) podem ocupar emprego pblico quando exercerem suas

atividades em empresas pblicas.

b) podem ocupar funo pblica ou emprego pblico, desde que

nesse caso seja prescindvel a realizao de concurso pblico.

c) ocupam funo pblica, para a qual no se exige concurso,

inclusive em razo da urgncia da contratao.

d) ocupam emprego pblico, com as normas aplicveis aos

celetistas vigendo pelo tempo que durar o contrato de trabalho, com

exceo daquelas referentes a extino do vnculo.

e) podem ocupar cargo pblico transitrio, no se estendendo a

eles, no entanto, as vantagens do regime estatutrio.

20) (FCC - AFR SP/Gesto Tributria/2013 ) A respeito das

normas constitucionais aplicveis aos servidores pblicos, INCORRETO

afirmar que

a) os cargos em comisso destinam-se apenas s atribuies de

chefia, direo e assessoramento.

b) as funes de confiana so exercidas exclusivamente por

servidores ocupantes de cargo efetivo.

c) os servidores pblicos organizados em carreira devem ser

remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica.

d) a contratao por tempo determinado destina-se ao

atendimento de necessidade temporria de excepcional interesse

pblico nos termos estabelecidos em lei.





e) a aposentadoria compulsria do servidor ocupante de cargo

efetivo d-se aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais

ao tempo de contribuio.



afirmar:




assessoramento.








instituiu.

22) (FCC - AJ TRT1/Administrativa/2013) Pedro, servidor pblico

federal, foi eleito vereador na cidade onde reside e desempenha as

atribuies de seu cargo. Deseja permanecer no cargo pblico,

concomitantemente ao exerccio do mandato eletivo. De acordo com as

disposies da Lei no 8.112/90, tal pretenso





a) legal, desde que requeira licena para tratar de interesses

particulares, que no poder exceder 5 (cinco) anos.

b) ilegal, importando a investidura no mandato de vereador na

imediata exonerao do cargo pblico.

c) legal, devendo afastar-se do cargo pblico quando no houver

compatibilidade de horrio com as funes de vereador, hiptese que

dever optar por uma das remuneraes.

d) ilegal, salvo se o servidor afastar-se do cargo com prejuzo da

remunerao, independentemente da compatibilidade de horrio com as

funes de vereador.

e) legal, podendo o servidor afastar-se do cargo sem prejuzo da

remunerao, pelo prazo mximo do mandato de vereador,

independentemente de compatibilidade de horrios.

23) (FCC - 2013 - TRT - 18 Regio (GO) - Analista Judicirio) A

acumulao da percepo de vencimentos de cargo pblico efetivo com

proventos de inatividade, nos termos da Lei no 8.112/90,

a) vedada, tendo em vista que a acumulao de cargos, para ser

lcita, pressupe atividade em ambos os casos, tornando-se

inadmissvel por ocasio da aposentadoria do servidor.

b) permitida somente se o cargo do qual se aposentou o servidor

e fundamenta a inatividade no tivesse a mesma natureza do cargo

efetivo ainda ocupado pelo servidor.





c) permitida, ainda que os cargos no fossem cumulveis na

ativa, tendo em vista que deixa de haver incompatibilidade de horrios

e das atividades exercidas.

d) vedada, tendo em vista que s poderiam ser cumulveis

vencimentos de cargos em comisso, situao que perdura na

inatividade de um dos cargos.

e) permitida, desde que se esteja diante de hiptese de

remuneraes que tambm fossem cumulveis durante o perodo de

atividade.

24) (FCC - 2013 - PGE-BA - Analista de Procuradoria) So

direitos previstos constitucionalmente aos servidores pblicos ocupantes

de cargo efetivo:

a) dispensa ad nutum, vitaliciedade, direito de greve e licena-

paternidade.

b) sindicalizao, direito de greve, dcimo terceiro salrio e

licena-paternidade.

c) dispensa ad nutum, vitaliciedade, sindicalizao e licena

gestante.

d) estabilidade, sindicalizao, licena-prmio e dcimo terceiro

salrio.

e) vitaliciedade, sindicalizao, frias e licena gestante.

25) (FCC - 2012 - DPE-PR - Defensor Pblico) Sobre o regime

jurdico aplicvel aos servidores pblicos correto afirmar:

a) A Constituio Federal impe a obrigatoriedade do concurso

pblico de provas e ttulos e veda a contratao temporria de pessoal.





b) Pelo regime imposto pela Emenda Constitucional 19/98 os

vencimentos dos servidores pblicos em geral passaram a ser

chamados de subsdios.

c) A acumulao de dois cargos pblicos remunerados de

professor admitida se houver compatibilidade de horrios, sendo que

a soma das remuneraes deve respeitar o teto remuneratrio.

d) Os preceitos constitucionais que

direito administrativo aula 05

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