diálogo público 2005 o tcu em conversa com o cidadão. tribunal de contas da união missÃo:...

35
Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão. www.tcu.gov.br Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos públicos, em benefício da sociedade.

Upload: daniel-vara

Post on 07-Apr-2016

216 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos públicos, em benefício da sociedade.

Page 2: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

HISTÓRICOHISTÓRICO

• Criação: Decreto 966-A, de 7.11.1890.• Elevação Constitucional: Carta de 1891.• Primeira Lei Orgânica: Lei nº 392, de 8.10.1896.• Competências atuais: arts. 70, 71, 72, §1º, 74,

§2º e 161, parágrafo único, da Constituição Federal .

• Lei Orgânica atual: Lei nº 8.443, de 16.07.1992.

Page 3: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

Abrangência Geográfica

• 5.561 municípios;• 26 Estados mais o Distrito Federal;• 172 unidades gestoras no exterior;• 2.531 órgãos/entidades;• 3.756 unidades gestoras no país.

Escritóriofinanceiro

do MRE em Nova York Embaixada

brasileira na Austrália

Município de Inhuma - PI

Page 4: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

TCU TCU - SEDE E ESTRUTURA -- SEDE E ESTRUTURA -

Sede: Distrito Federal

PlenárioPlenário

1ª Câmara 2ª Câmara

Ministério Públicojunto ao TCU

Presidência Vice-Presidência

Corregedoria

Comissão deRegimento

Comissão deJurisprudência

Auditores(Min. Subst.)

(3)Gabinetes

Ministros(9)

Gabinetes

Page 5: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

TCUTCUSECRETARIA-GERAL DE CONTROLE

EXTERNOSEGECEX

Secretaria Adjuntade Fiscalização

Secretaria Adjuntade Contas

Secretarias deControle ExternoEstados - SECEXs

(26)

Secretarias deFiscalização e de Controle Externo

Sede (11)

Page 6: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

Competências Constitucionais

Prestar informações ao Congresso Nacional sobre fiscalizações realizadas (Art.71, VII).

Julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos (Art. 33, § 2º e art. 71, II). Apreciar a legalidade dos atos de admissão de pessoal e de concessões de aposentadorias, reformas e pensões civis e militares (Art. 71, III).

Apreciar as contas anuais do Presidente da República (Art 71, I).

Realizar inspeções e auditorias por iniciativa própria ou por solicitação do Congresso Nacional (Art. 71, IV). Fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais (art. 71,V). Fiscalizar a aplicação de recursos da união repassados a estados, ao Distrito Federal ou a municípios (Art. 71, V).

Page 7: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

Competências Constitucionais

Fiscalizar as aplicações de subvenções e a renúncia de receitas (Art.70).

Aplicar sanções e determinar a correção de ilegalidades e irregularidades em atos e contratos (Art. 71, VIII a XI).

Apurar denúncias apresentadas por qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato sobre irregularidades ou ilegalidades (Art.74, §2º). Fixar os coeficientes dos fundos de participação dos Estados do Distrito Federal e dos Municípios, bem como da CIDE, e fiscalizar a entrega dos recursos aos governos estaduais e às prefeituras. (Art. 161, parágrafo único)

Page 8: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

Acompanhar e apreciar documentação dos processos de desestatização (Lei nº 9.491/97).

Competências Legais - decorrentes de várias leis ordinárias ou complementares, por exemplo:

Decidir sobre consulta acerca da aplicação de dispositivos legais e regulamentares (Lei 8.443/92); Decidir sobre representações contra a falta de notificação das Câmaras Municipais pelo recebimento de recursos federais (Lei 9.452/97); Decidir sobre representações contra irregularidades em procedimentos licitatórios (Lei nº 8.666/93); Fiscalizar o cumprimento de normas fixadas pela Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar nº 101/2000);

Page 9: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

TCU - FUNÇÕES BÁSICAS

• Fiscalizadora• Consultiva• Informativa• Judicante

• Sancionadora• Corretiva• Normativa• Ouvidoria

Page 10: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

1ª) FUNÇÃO FISCALIZADORA

»Atos de admissão de pessoal e de aposentadorias.

»Convênios com Estados, Municípios e DF.»Bens e rendas de autoridades públicas.»Subvenções e renúncias de receitas.»Entrega das cotas do FPE, do FPM, do IPI -

exportações e da CIDE.»Desestatização.»Avaliação de programas.»Lei de Responsabilidade Fiscal.

Page 11: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

2ª) FUNÇÃO CONSULTIVA

•Parecer prévio sobre contas do Presidente da República e dos Chefes dos Poderes Legislativo e Judiciário e do Ministério Público.

•Consultas sobre dúvidas em assuntos de competência do Tribunal.

•Parecer sobre regularidade de despesas, por solicitação da Comissão Mista de Orçamento.

Page 12: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

3ª) FUNÇÃO INFORMATIVA

Informações ao Congresso Nacional sobre fiscalizações efetuadas.

Relatórios de Atividades para o Congresso Nacional.

Página na Internet sobre contas públicas.Lista de inelegíveis para a Justiça Eleitoral.Alertas da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Page 13: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

4ª) FUNÇÃO JUDICANTE

Contas dos responsáveis por bens e valores públicos.

Contas dos responsáveis por prejuízos ao Erário.Infrações à Lei de Responsabilidade Fiscal.

Page 14: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

5ª) FUNÇÃO SANCIONADORA•Recolhimento de débitos.•Multa proporcional a débito imputado.•Multa por irregularidade, por descumprimento de

determinação, por obstrução a auditoria ou inspeção ou descumprimento de diligências.

•Multa por infração à Lei de Responsabilidade Fiscal.

•Declaração de inidoneidade para licitar.•Declaração de inabilitação para exercício de

função comissionada.

Page 15: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

5ª) FUNÇÃO SANCIONADORA - continuação

•Afastamento provisório do cargo por obstrução a auditoria ou inspeção.

•Decretação da indisponibilidade de bens.•Determinação à Advocacia-Geral da União para

arresto de bens.•Inelegibilidade.

Page 16: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

6ª) FUNÇÃO CORRETIVA

Fixação de prazo para adoção de providências.

Sustação de ato ou procedimento irregular.Recomendações e determinações.

Page 17: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

7ª) FUNÇÃO NORMATIVA

Expedição de atos normativos, de cumprimento obrigatório, sobre matérias de sua competência.

Fixação de coeficientes do FPE, do FPM, do IPI - exportações e da CIDE.

Page 18: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

8ª) FUNÇÃO OUVIDORIA

Denúncia feita por cidadão, partido político, associação civil ou sindicato.

Representação feita pelo controle interno.Representação sobre irregularidade em

licitação ou contrato administrativo.Representação sobre ausência de

divulgação de transferência voluntária federal.

Page 19: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

DÉBITO E MULTA APLICADAS (em mil reais)

3 8 4 . 2 3 9

7 3 . 3 1 5

3 5 6 . 7 2 5

7 5 6 . 1 8 2

8 3 8 . 2 3 5

01 0 0 0 0 02 0 0 0 0 03 0 0 0 0 04 0 0 0 0 05 0 0 0 0 06 0 0 0 0 07 0 0 0 0 08 0 0 0 0 09 0 0 0 0 0

2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4

M o n t a n t e

Page 20: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

TCE de Prefeituras Municipais do Piauí2003: 82 (51 - OMISSÃO) processos instaurados; 68 apreciados com mérito;2004: 50 (19 - OMISSÃO) processos instaurados; 82 apreciados com mérito;2005: 60 (45 - OMISSÃO) processos instaurados até 31.05.2005; 47 apreciados com mérito até 31.05.2005

Page 21: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

Um Governo bem documentado tem condiçõesde prestar suas contas à sociedade e aosórgãos de controle a qualquer tempo.

Uma gestão pública legal e legítima, mais queuma obrigação do gestor público, é garantia doEstado de Direito e, portanto, da cidadania.

Page 22: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

Qualquer interessado pode fazer pesquisa sobre processos e decisões do TCU.

Vamos simular uma pesquisa de Acórdão do TCU.

Basta acessar o site www.tcu.gov.br e observar os seguintes passos:

PESQUISA JURISPRUDENCIAL

Page 23: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

Page 24: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

Page 25: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

Page 26: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

Page 27: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

Page 28: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

Page 29: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

O USUÁRIO PODE FAZER CONSULTA A PROCESSO ESPECÍFICO OU PEDIR QUE SEJA INFORMADO DA MOVIMENTAÇÃO DE ALGUM PROCESSO DE SEU INTERESSE.

Page 30: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

Page 31: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

Colocar o nº do processo ou palavras do assunto que se quer

pesquisar

Page 32: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

Page 33: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

Preencher o formulário com o máximo de

dados para facilitar o contato do TCU

Page 34: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

O USUÁRIO PODE TAMBÉM ACESSAR O LINK “CONTAS PÚBLICAS” QUE CONTÉM INFORMAÇÕES CONSOLIDADAS SOBRE DIVERSOS ASSUNTOS DE INTERESSE DO CIDADÃO.

Page 35: Diálogo Público 2005 O TCU em conversa com o cidadão.  Tribunal de Contas da União MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos

Diálogo Público 2005O TCU em conversa com o cidadão.

www.tcu.gov.brTribunal de Contas da União

Secretaria de Controle Externo do TCU no Estado do PiauíAv. Pedro Freitas, 1904, Centro Administrativo, Teresina-

PI, CEP: 64.018-000Telefone: (86) 218-1800, 218-1918 (fax)

e-mail: [email protected]