desenvolvimento sustentÁvel e solidÁrio, com inclusÃo social desenvolvimento sustentÁvel e...

DESENVOLVIMENTO

SUSTENTÁVEL E SOLIDÁRIO,

COM INCLUSÃO SOCIAL

DESENVOLVIMENTO

SUSTENTÁVEL E SOLIDÁRIO,

COM INCLUSÃO SOCIAL

Edson Galdino Vilela de Souza, advogado, economista, mestrando em Direito Cooperativo e Cidadania pela UFPR. Curitiba: 2005; [email protected]

A ERA DA GLOBALIZAÇÃO

Fluxo livre de riquezasFluxo livre de riquezas

800 milhões de pessoas passam fome, no mundo

A cada minuto, nascem 47 miseráveis, no mundo

Esvaziamento da cidadania, (apatia e desalento)

Perda do poder local: Municípios e Estados

Declínio de poder (soberania) dos Estados-Nação

800 milhões de pessoas passam fome, no mundo

A cada minuto, nascem 47 miseráveis, no mundo

Esvaziamento da cidadania, (apatia e desalento)

Perda do poder local: Municípios e Estados

Declínio de poder (soberania) dos Estados-Nação

U$ 1 trilhão circula, diariamente, nas bolsas de valores de todo mundo

BOVESPA movimenta R$1,5 bilhões, por dia

Em 2004, a BOVESPA teve 83% de rentabilidade

Exportação de produtos primários

Importação de tecnologia

U$ 1 trilhão circula, diariamente, nas bolsas de valores de todo mundo

BOVESPA movimenta R$1,5 bilhões, por dia

Em 2004, a BOVESPA teve 83% de rentabilidade

Exportação de produtos primários

Importação de tecnologia

Fluxo restrito de pessoasFluxo restrito de pessoas

Política MonetaristaExclusiva ou preponderantemente

comandada pela União, através das autoridades monetárias.

Política MonetaristaExclusiva ou preponderantemente

comandada pela União, através das autoridades monetárias.

Política EstruturalistaResidualmente comandada pela União com espaços, “em aberto”, a serem

preenchidos pelo planejamento local e regional

Política EstruturalistaResidualmente comandada pela União com espaços, “em aberto”, a serem

preenchidos pelo planejamento local e regional

O BRASIL tenta FUGIR dos efeitos danosos da GLOBALIZAÇÃO

O BRASIL tenta FUGIR dos efeitos danosos da GLOBALIZAÇÃO

Investimento

depende deCrédito

Investimento

depende deCrédito

Política MonetaristaPolítica Monetarista

EMPREGO depende de DESENVOLVIMENTO

DESENVOLVIMENTO depende de INVESTIMENTO

Crédito depende

dePoupança

Crédito depende

dePoupança

Poupança depende de

Renda/Riqueza

Poupança depende de

Renda/Riqueza


Aonde conseguir Crédito?

Mercado financeiro

INVIÁVEL

Juros maior que retorno esperado

Mercado financeiro

INVIÁVEL

Juros maior que retorno esperado

Mercado Acionário

ACESSÍVEL

Às Sociedades Anônimas de Capital Aberto

Mercado Acionário

ACESSÍVEL

Às Sociedades Anônimas de Capital Aberto


A indústria de microfinanças no Brasil ainda encontra-se num estágio embrionário, mesmo possuindo um histórico de mais de duas décadas em microfinanças. O país apresenta uma série de condições favoráveis ao seu desenvolvimento, como uma grande quantidade de clientes potenciais - 70% da população brasileira está excluída do sistema financeiro - um setor bancário que não tem demonstrado interesse em atender às classes mais pobres e instituições com crescente experiência em microfinanciamento

A indústria de microfinanças no Brasil ainda encontra-se num estágio embrionário, mesmo possuindo um histórico de mais de duas décadas em microfinanças. O país apresenta uma série de condições favoráveis ao seu desenvolvimento, como uma grande quantidade de clientes potenciais - 70% da população brasileira está excluída do sistema financeiro - um setor bancário que não tem demonstrado interesse em atender às classes mais pobres e instituições com crescente experiência em microfinanciamento

O BNDES, ao lançar o Microcrédito, constata:


A falta de crédito é um dos principais obstáculos para a criação e o desenvolvimento dos pequenos negócios no Brasil. Apesar de responderem por aproximadamente 20% do Produto Interno Bruto (PIB) e 60% dos empregos gerados no País, as micro e pequenas empresas recebem apenas 10% dos créditos concedidos pelos bancos oficiais e privados.

A falta de crédito é um dos principais obstáculos para a criação e o desenvolvimento dos pequenos negócios no Brasil. Apesar de responderem por aproximadamente 20% do Produto Interno Bruto (PIB) e 60% dos empregos gerados no País, as micro e pequenas empresas recebem apenas 10% dos créditos concedidos pelos bancos oficiais e privados.

Estudo do SEBRAE indica:


A fase do Crédito Popular

A fase do Crédito Popular

Lei 10.735 de 2003

Força o Sistema Financeiro a emprestar

2% dos depósitos à vista

Lei 10.735 de 2003

Força o Sistema Financeiro a emprestar

2% dos depósitos à vista

SURGE O Banco Popular do Brasil

SURGE A Caixa Aqui

23% dos pobres abrem contas

SURGE O Banco Popular do Brasil

SURGE A Caixa Aqui

23% dos pobres abrem contas


O balanço divulgado pelo BC mostra que as instituições financeiras deveriam ter aplicado uma média mensal de R$ 1,114 bilhão nas operações de microcrédito nos últimos 12 meses. A média mensal, porém, ficou em R$ 216 milhões (19,39% do total).

O balanço divulgado pelo BC mostra que as instituições financeiras deveriam ter aplicado uma média mensal de R$ 1,114 bilhão nas operações de microcrédito nos últimos 12 meses. A média mensal, porém, ficou em R$ 216 milhões (19,39% do total).

Em agosto de 2004, a Folha de São Paulo, noticia:


Paradigmas do crédito, na política monetarista

Foco na pessoa do solicitante Foco na pessoa do solicitante

Brasileiro é “caloteiro”Brasileiro é “caloteiro”

Consulta ao SPC/SerasaConsulta ao SPC/Serasa

Distanciamento e indiferençaDistanciamento e indiferença


Fecha-se o ciclo da Política Monetária:

O setor financeiro, improdutivo e parasitário, apropria-se da riqueza, produzida pela agricultura (setor primário) e pela industria (setor secundário) valendo-se da combinação de um mecanismo infalível: cobrança de altas taxas de juros reais sob a permanente, eficaz e efetiva “negativação” dos “caloteiros” pelo SPC/Serasa.

O setor financeiro, improdutivo e parasitário, apropria-se da riqueza, produzida pela agricultura (setor primário) e pela industria (setor secundário) valendo-se da combinação de um mecanismo infalível: cobrança de altas taxas de juros reais sob a permanente, eficaz e efetiva “negativação” dos “caloteiros” pelo SPC/Serasa.


Número de cidadãos excluídos do crédito pela SERASASomente junto a empresa Serasa, que forneceu dados

sobre inadimplência em resposta ao Requerimento nº 8/2003 do nobre Deputado Luiz Alberto, estão inscritos com anotações negativas quase 23 milhões de consumidores. (fonte relatório final da CPI Serasa, p.5)

Somente junto a empresa Serasa, que forneceu dados sobre inadimplência em resposta ao Requerimento nº 8/2003 do nobre Deputado Luiz Alberto, estão inscritos com anotações negativas quase 23 milhões de consumidores. (fonte relatório final da CPI Serasa, p.5)

Mais de 38 milhões de cidadãos. Isto equivalente a 57% da PEA Urbana, projetada pelo IBGE, para o ano 2002, em pouco mais 66 milhões de cidadãos produtivos

Mais de 38 milhões de cidadãos. Isto equivalente a 57% da PEA Urbana, projetada pelo IBGE, para o ano 2002, em pouco mais 66 milhões de cidadãos produtivos

O SPC, todo o sistema, exclui do crédito

Política de fortalecimento ao agronegócio, com aumento das exportações

Política de fortalecimento ao agronegócio, com aumento das exportações

Política EstruturalistaPolítica Estruturalista

Iniciada, com sucesso, pela União, mediante:Incentivo à formação de Cooperativas de

Crédito, como alternativa ao sistema financeiro tradicional, por meio de autorização prévia para o funcionamento de cooperativas de crédito em 95% dos municípios brasileiros, (EC que alterou o artigo 192 da CF e a Resolução do BC 3.106/2003).

Incentivo à formação de Cooperativas de Crédito, como alternativa ao sistema financeiro tradicional, por meio de autorização prévia para o funcionamento de cooperativas de crédito em 95% dos municípios brasileiros, (EC que alterou o artigo 192 da CF e a Resolução do BC 3.106/2003).Liberação de linha especial do CODEFAT (FAT-Exportar)Liberação de linha especial do CODEFAT (FAT-Exportar)


Caberá, certamente, aos Estados e aos Municípios, complementar a visão estruturalista que deve ser, preponderantemente, local e regional, mediante:

Articulação com os centros de conhecimento para corrigir gargalos técnicos, normativos e operacionais na percepção e exploração racional das cadeias produtivas locais e regionais

Articulação com os centros de conhecimento para corrigir gargalos técnicos, normativos e operacionais na percepção e exploração racional das cadeias produtivas locais e regionais

Incentivo à implantação de cooperativas de créditoIncentivo à implantação de cooperativas de crédito

Explorar as possibilidades de investimento local a partir dos recursos advindos das linhas de microcrédito

Explorar as possibilidades de investimento local a partir dos recursos advindos das linhas de microcrédito

Paradigmas do desenvolvimento, estruturalista

Foco no mérito da proposta e não no proponente

Foco no mérito da proposta e não no proponente

Brasileiro é empreendedor Brasileiro é empreendedor

Consulta ao Conselho Municipal do Trabalho e não ao SPC ou SERASA

Consulta ao Conselho Municipal do Trabalho e não ao SPC ou SERASA

Interesse Local e RegionalInteresse Local e Regional



Para esta Missão Institucional o Estado conta com:

397 Conselhos Municipais do Trabalho397 Conselhos Municipais do Trabalho

217 Agências do Trabalhador217 Agências do Trabalhador


É fundamental para o DESENVOLVIMENTO local que o Conselho Municipal do Trabalho:

Conheça a sociedade e a cultura local e regional. Conhecer para agir, interagir e reagir, com pessoas e instituições, na busca de respostas efetivas para problemas reais.

Conheça a sociedade e a cultura local e regional. Conhecer para agir, interagir e reagir, com pessoas e instituições, na busca de respostas efetivas para problemas reais.

Seja atuante, comprometido e sério Seja atuante, comprometido e sério

Defenda a integração das ações e dos programas tal como preconiza a Resolução nº 333/2003 do CODEFAT.

Defenda a integração das ações e dos programas tal como preconiza a Resolução nº 333/2003 do CODEFAT.


O desenvolvimento local para ser sustentado deve estar em sintonia com:

O desenvolvimento local para ser sustentado deve estar em sintonia com:

Potencialidades naturais e culturais, visando a mudança de paradigma, a partir de pequenas ações e atitudes, a cargo dos agentes públicos e Conselheiros:

• visitando empreendimentos produtivos.

• reunindo pessoas e aprofundando percepções.

• difundindo experiências e fortalecendo parcerias.

Tudo feito com respeito às pessoas e à natureza, vislumbra-se, assim, o início de uma Economia Popular e Solidária.

Potencialidades naturais e culturais, visando a mudança de paradigma, a partir de pequenas ações e atitudes, a cargo dos agentes públicos e Conselheiros:

• visitando empreendimentos produtivos.

• reunindo pessoas e aprofundando percepções.

• difundindo experiências e fortalecendo parcerias.

Tudo feito com respeito às pessoas e à natureza, vislumbra-se, assim, o início de uma Economia Popular e Solidária.

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