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C u r s o o n l i n e d e
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ConteúdoConteúdo ProgramáticoC A R G A H O R Á R I A N O C E R T I F I C A D O : 5 0 H O R A S
1 . C I P A – o q u e é e q u a l s e u o b j e t i v o
2 . R e s u m o d a s a t r i b u i ç õ e s l e g a i s d o s m e m b r o s d a C I P A
3 . A c i d e n t e s d e t r a b a l h o
4 . A t r i b u i ç õ e s d a C I P A
5 . C o n t r a t a n t e s , C o n t r a t a d a s e D i s p o s i ç õ e s F i n a i s
6 . M a p a d e r i s c o s
7 . C o n s i d e r a ç õ e s F i n a i s
CIPA – o que é e qual seu objetivo
A NR 5 tem sua existência jurídica assegurada, em nível de
legislação ordinária, nos artigos 163 a 165 do Capítulo V
do Título II da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT).
A Norma Regulamentadora 5, cujo título é Comissão
Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA), estabelece a
obrigatoriedade das empresas públicas e privadas em
organizar e manter, dependendo da sua classificação
nacional de atividade econômica e do código da atividade
(CNAE), isto é, uma comissão interna constituída por
representantes dos empregados e do empregador.
C a p í t u l o 1
Quem está obrigado a constituir CIPA?
Devem constituir CIPA, por estabelecimento, e mantê-la em regular
funcionamento as empresas privadas, públicas, sociedades de economia
mista, órgãos da administração direta e indireta, instituições beneficentes,
associações recreativas, cooperativas, bem como outras instituições que
admitam trabalhadores como empregados.
O que deve ocorrer com empresas que possuem em um mesmo
município dois ou mais estabelecimentos?
Conforme o item 5.4 da NR 5, a empresa que possuir em um mesmo
município dois ou mais estabelecimentos deverá garantir a integração das
CIPAs e dos designados, conforme o caso, com o objetivo de harmonizar as
políticas de segurança e saúde ocupacional da empresa.
O b j e t i v o s d a C I P A
Garantir a representação dos trabalhadores nas questões
de melhoria da segurança e saúde ocupacional. Observar
e relatar condições de risco nos ambientes de trabalho e
solicitar medidas para reduzir até eliminar os riscos
existentes e/ou neutralizar os mesmos, discutir os
acidentes ocorridos, encaminhando aos Serviços
Especializados em Segurança e em Medicina do Trabalho
(SESMT) e ao empregador o resultado da discussão,
solicitando medidas que previnam acidentes semelhantes
e, ainda, orientar os demais trabalhadores quanto à
prevenção de acidentes. Para você entender melhor:
Comissão: Grupo de pessoas formado por representantes do
empregador e empregado, como objetivo de prevenção de acidentes e
doenças do trabalho.
Interna: Seu campo de atuação está restrito a própria empresa.
Prevenção: Antecipar-se a situações de riscos quando nos deparamos
com elas, dando exemplos de pró-atividade e trabalho correto.
Acidentes: Qualquer ocorrência inesperada que interfere no
andamento normal do trabalho causando danos materiais, perda de
tempo ou lesão ao trabalhador.
E s t r u t u r a o r g a n i z a c i o n a l d e u m a C I P A n u m a e m p r e s a
Como deve ser composta a representação na CIPA?
A CIPA deve ser composta por representantes do
empregador e dos empregados, de acordo com as
proporções mínimas estabelecidas no Quadro I da NR
5. Sendo que os representantes do empregador são
indicados pelo empregador e os representantes dos
empregados são eleitos por meio de votação dos
empregados.
A CIPA deve ser composta por representantes da
maior parte dos setores do estabelecimento, sendo
que não deve faltar, em qualquer hipótese, a
representação dos setores que ofereçam maior
número de acidentes.
Quantos suplentes devem existir na CIPA?
Cada representante titular na CIPA deverá ter um suplente que pertença ao
mesmo setor.
O que ocorre quando uma empresa não é enquadrada pela NR 5 para
constituir CIPA?
A administração da empresa deverá designar um responsável pelo
cumprimento das atribuições desta NR, devendo o empregador promover
seu treinamento conforme dispõe para qualquer outro membro da CIPA. A
NR 5 não estabelece a necessidade de registro deste representante na
Delegacia Regional do Trabalho (DRT), entretanto nada impede que a
empresa faça isso de forma voluntária.
Para os grupos dos setores econômicos C-18 e C-
18A (Construção) como deve ser construída a CIPA?
Nos grupos C-18 e C-18A (Construção) deverá ser
constituída a CIPA por estabelecimento a partir de 70
trabalhadores. Quando o estabelecimento possuir
menos de 70 trabalhadores, observar o
dimensionamento descrito na NR 18 - Condições e
Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da
Construção - subitem 18.33.1.
Por quantos mandatos consecutivos poderão ser indicados os
membros titulares da CIPA representantes do empregador?
Por até 2 (dois) mandatos.
Quando é que deve ser procedido o registro da CIPA no órgão
regional do MTE?
Até 10 (dez) dias após a eleição.
Quais documentos devem ser apresentados para realizar o
pedido de registro da CIPA?
Cópia da ata de eleição, cópia da ata de instalação e posse,
calendário das reuniões ordinárias, onde devem constar dia, mês,
hora e local de realização das reuniões.
Qual é o procedimento legal para compor a representação,
titulares e suplentes, dos empregados na CIPA?
Através de eleição por escrutínio (voto) secreto.
Como deve ser realizada a eleição dos membros
representantes dos empregados na CIPA?
Deverá ser realizada durante o expediente normal da empresa,
respeitados os turnos, e será obrigatória, devendo ter a
participação de, no mínimo, metade mais um do número de
empregados de cada setor.
A eleição pode ser anulada?
Sim, desde que constatada alguma irregularidade na sua
realização.
Por quanto tempo deve durar o mandato dos membros da CIPA?
Terá a duração de 01 (um) ano, permitida 01 (uma) reeleição.
Que membro pode ser designado para presidente da CIPA?
Somente os membros representantes do empregador.
Quem, e como, ocupará a vice-presidência da CIPA?
Este será obrigatoriamente um membro titular da representação dos
empregados e por eles escolhido.
Quando é que ocorre a substituição do presidente pelo vice-
presidente da CIPA?
Quando ocorrer impedimentos eventuais e afastamentos temporários.
Quando é que ocorre a substituição do titular pelo
suplente?
Em apenas duas situações: a) quando o suplente tiver
participado de mais de 04 (quatro) reuniões ordinárias
da CIPA como substituto do titular, que faltou por
motivo não-justificado; b) quando ocorrer cessação do
contrato de trabalho do membro titular.
Quando é que deve ser convocada uma reunião
extraordinária da CIPA?
Quando houver constatação de risco e/ou ocorrer
acidente de trabalho, com ou sem vítima, cabendo ao
responsável pelo setor comunicar, de imediato, ao
presidente da CIPA, o qual, em função da gravidade,
convocará a reunião extraordinária.
O que deve a CIPA fazer depois de discutir sobre o acidente na
reunião extraordinária?
Deve encaminhar aos SESMT e ao empregador o resultado dessa
discussão e as solicitações de providências.
O que deve o empregador fazer depois de receber essas
solicitações?
Deve ouvir a opinião dos SESMT para no prazo de até 08 (oito) dias,
responder à CIPA indicando as providências adotadas ou a sua
discordância devidamente justificada.
O que deve ocorrer quando o empregador discorda das
solicitações da CIPA e esta não aceita a sua justificativa?
Deve o empregador solicitar a presença do Ministério do Trabalho e
Emprego (MTE) no prazo máximo de 08 (oito) dias a partir da data da
comunicação da não-aceitação pela CIPA.
A quem cabe na empresa promover a Semana Interna
de Prevenção de Acidentes do Trabalho (SIPAT)?
A CIPA é responsável pela organização da SIPAT com o
apoio dos SESMT.
A quem cabe coordenar todas as atribuições da CIPA?
Ao presidente da CIPA.
Como será escolhido o secretário da CIPA?
Segundo o item 5.13 da NR 5, será escolhido de comum acordo pelos
representantes do empregador e dos empregados. O secretário da CIPA
não precisa ser membro eleito. A anuência do empregador só se faz
necessária se o secretário não for membro da CIPA.
Será, entretanto, de bom princípio a comunicação ao empregador sobre
quem será o secretário, em função das atribuições que lhe serão
delegadas. A consulta ao empregador pode ser feita pelo próprio
presidente da CIPA e não precisa ser formalizada por escrito. Pode ser
uma consulta informal. O secretário e seu substituto só terão direito à
garantia de emprego quando forem membros eleitos da CIPA.
O que está na norma:
5.1 - A Comissão Interna de Prevenção de Acidentes – CIPA - tem como objetivo a prevenção de acidentes
e doenças decorrentes do trabalho, de modo a tornar compatível permanentemente o trabalho com a
preservação da vida e a promoção da saúde do trabalhador.
A CIPA, então, deverá abordar as relações entre a pessoa e o trabalho, objetivando a constante melhoria
das condições de trabalho para prevenção de acidentes e doenças decorrentes do trabalho.
O b j e t i v o s n a n o r m a
Resumo das atribuições legais dos membros da CIPA
C a p í t u l o 2
O que dispõe a NR 5 sobre o curso básico de cipeiro?
Dispõe que cabe ao empregador promover, para todos os
membros da CIPA, titulares e suplentes, inclusive o
secretário e seu substituto, em horário de expediente
normal da empresa, curso sobre prevenção de acidentes
do trabalho, com carga horária mínima de 18 (dezoito)
horas, obedecendo a um currículo básico.
Quem deve ministrar o curso de cipeiro?
Deverá ser realizado de preferência pelos SESMT da empresa e, na
impossibilidade, por entidades especializadas em segurança do
trabalho, entidades sindicais para a categoria profissional
correspondente ou ainda por centros e empresas de treinamento,
todos credenciados, para esse fim, na DRT, órgão regional do MTE.
A t r i b u i ç õ e s a o s m e m b r o s d a C I P A
A quem cabe na empresa indicar à CIPA e aos
SESMT situações de risco e apresentar sugestões
para a melhoria das condições de trabalho?
Aos empregados.
Em que periodicidade e condições deve se reunir a
CIPA?
A CIPA se reunirá com todos os seus membros, pelo
menos uma vez por mês, em local apropriado e
durante o expediente normal da empresa,
obedecendo ao calendário anual.
Que exigências legais são postas após o registro da CIPA?
Que a mesma não poderá ter seu número de representantes reduzido, bem
como não poderá ser desativada pelo empregador antes do término do
mandato de seus membros, ainda que haja redução do número de
empregados da empresa, exceto nos casos em que houver encerramento
da atividade do estabelecimento.
Os membros da CIPA eleitos podem ser despedidos da empresa?
O item 5.8 da NR 5 estabelece que é vedada a dispensa arbitrária ou sem
justa causa do empregado eleito para cargo de direção de CIPA desde o
registro de sua candidatura até um ano após o final de seu mandato.
Os suplentes eleitos da CIPA podem ser despedidos da
empresa?
O direito de estabilidade é direito dos funcionários eleitos
para a formação da CIPA, sejam eles efetivos ou suplentes.
O Enunciado 339 do Tribunal Superior do Trabalho (TST)
entende que o suplente goza das mesmas garantias de
emprego, previstas no Art. 10, inciso II, alínea “a”, do Ato
das Disposições Transitórias. Isso significa que os
representantes eleitos, efetivos e suplentes, não podem
ser dispensados a partir da data do registro da
candidatura até um ano após o término do mandato.
Um empregado em curso de seu contrato de experiência poderá
ser eleito para direção da CIPA?
Esta questão não está explícita na NR 5, porém, destaca que se deve
observar o contrato de trabalho, lembrando que, no caso de um
trabalhador, em contrato de experiência, se eleito, seu contrato de
experiência não permite ou não lhe dará direito à estabilidade. Assim,
ele poderá também ser demitido no final da experiência.
Ao terminar uma obra, os membros da CIPA podem ser desligados
da empresa?
Sim. O mandato da CIPA é considerado finalizado em caso de
encerramento de atividades do estabelecimento e da obra. Nesse
caso, cessa também a estabilidade dos membros da CIPA.
Acidentes de trabalhoC a p í t u l o 3
É o que ocorre pelo exercício do trabalho, a serviço da
empresa, provocando lesão corporal, perturbação funcional,
perda ou redução da capacidade para o trabalho, permanente
ou temporária. No caso de acidentes com perfuro-cortante e
fluídos corpóreos, dirigir-se imediatamente ao hospital para
as devidas providências.
Caracterização do acidente do trabalho
A realização de serviços ou a execução de alguma ordem com a
autorização da empresa; Viagem a serviço da empresa; O percurso
da residência para o local de trabalho ou deste para a residência.
O q u e é ? C o m o s e c a r a c t e r i z a ?
C a u s a s m a i s c o m u n s d e a c i d e n t e s d e t r a b a l h o
A) Condições inseguras: São aquelas presentes no
ambiente de trabalho:
• ambientes com pouca higienização;
• iluminação inadequada ou deficiente;
• pisos escorregadios;
• instalações elétricas em mau-estado;
• mobiliário danificado
• falta de equipamento de combate a incêndio;
• escadas em más condições de uso e sem corrimão.
B) Atos inseguros: Decorrem da execução de tarefas de forma contrária às
normas de segurança.
• excesso de horas extras;
• posturas incorretas;
• trabalho ininterrupto em uma mesma posição;
• trabalhar embriagado;
• brincar em local de trabalho;
• improvisar ferramentas de trabalho;
• não usar o EPI (Equipamento de Proteção Individual)
• Obstáculos à prevenção de acidentes
• falta de conscientização;
• falta de envolvimento.
O Brasil registrou cerca de 4,2 milhões de acidentes de trabalho de 2012 até
2018, sendo que 15.768 resultaram em mortes, segundo o Observatório
Digital de Saúde e Segurança do Trabalho.
Em 2017, um total de 895.770 acidentes foram registrados no Brasil. Cortes,
laceração, ferida contusa e punctura (furo ou picada) responderam por cerca
de 92 mil casos.
Ainda contabilizam nos dados 78.499 fraturas e 67.371
contusões/esmagamentos. Segundo estimativas do Observatório, cerca de
28,7 bilhões de reais foram gastos de 2012 até agora com benefícios
acidentários, que incluem auxílio-doença, aposentadoria por invalidez,
pensão por mote e auxílio-acidente. Foram quase 334 milhões de dias de
trabalho perdidos por causa dos acidentes de trabalho.
B r a s i l r e g i s t r o u m a i s d e 4 m i l h õ e s d e a c i d e n t e s d e t r a b a l h o e n t r e 2 0 1 2 e 2 0 1 8
Atribuições da CIPAC a p í t u l o 4
É atribuição da CIPA identificar os riscos do processo de trabalho, e elaborar o mapa de riscos,
com a participação do maior número de trabalhadores, com assessoria do SESMT, onde houver.
A CIPA não tem como atribuição fazer avaliações quantitativas para identificação dos riscos. A
atribuição de medir e quantificar é do SESMT, ou do responsável pelo PPRA. A CIPA deve
identificar os riscos para poder elaborar o mapa de riscos que é uma metodologia de avaliação
qualitativa e subjetiva dos riscos presentes no trabalho. A NR 5 não mais estabelece a
metodologia, ficando aberta a utilização de metodologias mais avançadas. Nada impede que se
siga o estabelecido na antiga NR 5.
Veja outras atribuições desta comissão!
- Realizar, a cada reunião, avaliação do cumprimento das metas
fixadas em seu plano de trabalho e discutir as situações de
risco que foram identificadas.
- Elaborar plano de trabalho que possibilite a ação preventiva
na solução de problemas de segurança e saúde no trabalho; a
CIPA deverá fazer um plano de trabalho simples o qual
conterá objetivos, metas, cronograma de execução e
estratégia de ação. A elaboração de plano do trabalho foi
escolhida dentro da visão de que a CIPA deve ser uma
comissão proativa, que pretenda efetivamente contribuir,
dentro de suas possibilidades, para a melhoria das condições
de trabalho.
- Divulgar aos trabalhadores informações relativas à segurança
e saúde no trabalho;
- Participar, com o SESMT, onde houver, das discussões
promovidas pelo empregador, para avaliar os impactos de
alterações no ambiente e processo de trabalho relacionados à
segurança e saúde dos trabalhadores;
- Requerer ao SESMT, quando houver, ou ao empregador, a
paralisação de máquina ou setor onde considere haver risco
grave e iminente à segurança e saúde dos trabalhadores;
- Participar da implementação e do controle da qualidade das
medidas de prevenção necessárias, bem como da avaliação das
prioridades de ação nos locais de trabalho. A CIPA deve participar
da implementação e controle das medidas de proteção uma vez
que o conhecimento da realidade do trabalho é fundamental
para que se estabeleça controle dos riscos.
- Realizar, periodicamente, verificações nos ambientes e condições
de trabalho visando a identificação de situações que venham a
trazer riscos para a segurança e saúde dos trabalhadores;
- Colaborar no desenvolvimento e implementação do
PCMSO e PPRA e de outros programas relacionados
à segurança e saúde no trabalho; o Plano de
Trabalho da CIPA deverá estar em sintonia com os
programas de prevenção adotados pela empresa,
para tanto é importante que os responsáveis pela
elaboração do PCMSO e PPRA contem com a
colaboração da Comissão quando do
desenvolvimento e implantação desses programas.
- Divulgar e promover o cumprimento das Normas
Regulamentadoras, bem como cláusulas de acordos
e convenções coletivas de trabalho, relativas à
segurança e saúde no trabalho.
- Participar, em conjunto com o SESMT, onde houver, ou com o
empregador da análise das causas das doenças e acidentes de
trabalho e propor medidas de solução dos problemas
identificados.
- Requisitar ao empregador e analisar as informações sobre
questões que tenham interferido na segurança e saúde dos
trabalhadores.
- Requisitar à empresa as cópias das CAT emitidas; a CIPA é a
instância de prevenção de acidentes dentro das empresas. Deve
conhecer o perfil acidentário da mesma. É importante acrescentar
que a CAT é emitida, segundo a lei n.º 2173, em quatro vias, sendo
uma para a empresa, uma para o INSS, uma para o empregado
acidentado e outra para o sindicato que o representa.
- Promover, anualmente, em conjunto com o SESMT, onde houver, a
Semana Interna de Prevenção de Acidentes do Trabalho – SIPAT.
A m e l h o r f o r m a d e d e s p e r t a r o i n t e r e s s e d o s t r a b a l h a d o r e s p a r a a s e g u r a n ç a e s a ú d e é a t r a v é s d a d i v u l g a ç ã o d e i n f o r m a ç õ e s .
Item importante num mundo onde as transformações tecnológicas e administrativas estão na pauta do dia, inserindo na realidade do
trabalho novos perigos e riscos, que precisam ser conhecidos e avaliados pelo SESMT, quando houver, com a participação da CIPA. A
paralisação das atividades está consignada na Convenção 155 da Organização Internacional do Trabalho OIT e na NR 09, da Portaria 3214/78.
“art. 13 – Em conformidade com a prática e as condições nacionais, deverá ser protegido, de consequências injustificadas, todo trabalhador que julgar
necessário interromper uma situação de trabalho por considerar, por motivos razoáveis, que ela envolve um perigo iminente e grave para sua vida ou
sua saúde”. (Convenção OIT 155, de 1981, aprovada no Brasil pelo Decreto Legislativo n° 2, de 17.03.92, do Congresso Nacional; ratificado em
18.05.92, vigente em 18.05.93).
9.6.3 – O empregador deverá garantir que, na ocorrência de riscos ambientais nos locais de trabalho que coloquem em situação de grave e iminente
risco um ou mais trabalhadores, os mesmos possam interromper de imediato suas atividades, comunicando o fato ao superior hierárquico direto para
as devidas providências”.
(NR 9 – Programa de Prevenção de Riscos Ambientais, PT SSST n° 25, de 29.12.94 (DOU de 30.12.94, republicada no de 15.02.95).
1 . C a b e a o s e m p r e g a d o s :
a. participar da eleição de seus representantes;
b. colaborar com a gestão da CIPA;
c. indicar à CIPA, ao SESMT e ao empregador situações de riscos e apresentar sugestões para melhoria das condições de trabalho;
d. observar e aplicar no ambiente de trabalho as recomendações quanto a prevenção de acidentes e doenças decorrentes do trabalho.
2 . C a b e a o p r e s i d e n t e d a C I P A :
a) convocar os membros para a reunião da CIPA;
b) coordenar as reuniões da CIPA, encaminhando ao empregador e ao SESMT, quando houver, as decisões da comissão;
c) manter o empregador informado sobre os trabalhos da CIPA;
d) coordenar e supervisionar as atividades de secretaria;
e) delegar atribuições ao Vice-Presidente.
3 . C a b e a o v i c e - p r e s i d e n t e d a C I P A
a) executar atribuições que Ihes forem delegadas;
b) substituir o Presidente nos seus impedimentos eventuais ou nos seus afastamentos temporários.
5.21 O Presidente e o Vice-Presidente da CIPA, em conjunto, terão as seguintes atribuições: a) cuidar para que a CIPA disponha de condições necessárias
para o desenvolvimento de seus trabalhos. a) coordenar e supervisionar as atividades da CIPA, zelando para que os objetivos propostos sejam
alcançados; b) delegar atribuições aos membros da CIPA; c) promover o relacionamento da CIPA com o SESMT, quando houver.
4 . C a b e a o s e c r e t á r i o d a C I P A :
a) acompanhar as reuniões da CIPA, e redigir as atas apresentando-as para aprovação e assinatura dos membros presentes;
b) preparar a correspondência;
c) outras que lhe forem conferidas.
F u n c i o n a m e n t o d a C o m i s s ã o d a C I P A
A CIPA terá reuniões ordinárias mensais, de acordo com o calendário pré-estabelecido. A CIPA deverá seguir o
calendário previamente estabelecido, porque a situação pode gerar autuações, no caso da fiscalização
comparecer ao estabelecimento na hora marcada e verificar que não haverá reunião. Entretanto, caso a CIPA não
possa observar o calendário, por motivos justificados, a empresa deverá encaminhar comunicação contra recibo
aos membros da CIPA e guardá-los para apresentação oportuna à fiscalização.
As reuniões ordinárias da CIPA serão realizadas durante o expediente normal da empresa e em local apropriado.
Entende-se como expediente normal da empresa aquele em que trabalham o maior número de empregados do
estabelecimento. Caso a reunião ocorra fora do horário de trabalho do empregado membro da CIPA, o tempo da
reunião deve ser considerado como de trabalho efetivo. Local apropriado é aquele que forneça condições para a
efetivação de uma reunião. Deve haver cadeiras, mesa, ser limpo e permitir a concentração necessária.
As reuniões da CIPA terão atas assinadas pelos presentes com encaminhamento de cópias para todos os
membros. Os comprovantes de entrega de cópia das atas a todos os membros da CIPA, deverão ficar à disposição
dos Fiscais do Trabalho.
As atas devem ficar no estabelecimento à disposição da fiscalização do Ministério do Trabalho e Emprego.(Alterado pela
Portaria SIT n.º 247, de 12 de julho de 2011)
Reuniões extraordinárias deverão ser realizadas quando:
1. houver denúncia de situação de risco grave e iminente que determine aplicação de medidas corretivas de emergência;
Denúncias provenientes da CIPA e dos trabalhadores. As situações podem também se relacionar a eventos da natureza ou
de situações de entorno que possam afetar o estabelecimento. Podemos citar como exemplo a suspeita de rompimento de
barragem, a ocorrência iminente de inundação, entre outros.
2. ocorrer acidente do trabalho grave ou fatal; A reunião extraordinária, no caso de acidente fatal, deve se dar o mais cedo,
sempre que possível, antes das modificações do local onde o acidente ocorreu. c) houver solicitação expressa de uma das
representações.
As decisões da CIPA serão preferencialmente por consenso. Não havendo consenso, e frustradas as tentativas de negociação
direta ou com mediação, será instalado processo de votação, registrando-se a ocorrência na ata da reunião. A mediação pode
ser feita por pessoa ou entidade que conte com o aceite das duas partes. Pode ser alguém da própria empresa, de um dos
sindicatos - quer representantes dos trabalhadores quer das empresas - pode ser um membro das comissões tripartites ou
bipartites, quando existentes, ou mesmo o órgão regional do MTE.
Das decisões da CIPA caberá pedido de reconsideração, mediante requerimento justificado. A reconsideração
relativa às decisões podem ser de iniciativa do empregador, de um trabalhador ou de grupo deles. A
reconsideração deve ser encaminhado à CIPA
O pedido de reconsideração será apresentado à CIPA até a próxima reunião ordinária, quando será analisado,
devendo o Presidente e o Vice-Presidente efetivar os encaminhamentos necessários.
O membro titular perderá o mandato, sendo substituído por suplente, quando faltar a mais de quatro reuniões
ordinárias sem justificativa.
A vacância definitiva de cargo, ocorrida durante o mandato, será suprida por suplente, obedecida a ordem de
colocação decrescente que consta na ata de eleição, devendo os motivos ser registrados em ata de reunião.
(Alterado pela Portaria SIT n.º 247, de 12 de julho de 2011) A suplência não é específica de cada titular, portanto
deve ser observada a ordem decrescente de votos constante na ata de eleição.
No caso de afastamento definitivo do presidente, o empregador indicará o substituto, em dois dias úteis,
preferencialmente entre os membros da CIPA. O empregador pode substituir o presidente da CIPA por
empregado que não seja membro da CIPA. No caso de substituição por pessoa não integrante, deverá ser
promovido seu treinamento, seguindo o princípio estabelecido para o primeiro mandato da CIPA, ou seja, deve ser
realizado até trinta dias após a data da substituição.
No caso de afastamento definitivo do vice-presidente, os membros titulares da representação dos empregados,
escolherão o substituto, entre seus titulares, em dois dias úteis. Caso não existam suplentes para ocupar o cargo
vago, o empregador deve realizar eleição extraordinária, cumprindo todas as exigências estabelecidas para o
processo eleitoral, exceto quanto aos prazos, que devem ser reduzidos pela metade. (Inserido pela Portaria SIT n.º
247, de 12 de julho de 2011)
O mandato do membro eleito em processo eleitoral extraordinário deve ser compatibilizado com o mandato dos
demais membros da Comissão. (Inserido pela Portaria SIT n.º 247, de 12 de julho de 2011) O treinamento de
membro eleito em processo extraordinário deve ser realizado no prazo máximo de trinta dias, contados a partir
da data da posse. (Inserido pela Portaria SIT n.º 247, de 12 de julho de 2011)
A empresa deverá promover treinamento para os membros
da CIPA, titulares e suplentes, antes da posse.
O treinamento deverá ser repetido quando o trabalhador for
novamente indicado ou reeleito ou mesmo quando o indicado ou
eleito já houver feito o curso anteriormente, em outro
estabelecimento ou em outra empresa. O curso deve ser
realizado para cada membro de cada mandato da CIPA .
Profissionais titulados em matérias de segurança e saúde no
trabalho deverão fazer o curso da CIPA se houverem sido eleitos
ou indicados para a CIPA. O curso tem eminente caráter de
treinamento mas é também uma oportunidade de firmar laços
para a consecução dos objetivos da comissão.
T r e i n a m e n t o d a c o m i s s ã o
O treinamento de CIPA em primeiro mandato será realizado no
prazo máximo de trinta dias, contados a partir da data da posse.
Refere-se ao primeiro mandato no estabelecimento. É ponto de vista
administrativo que o período de trinta dias valha também para a
formação do presidente substituto quando esse não fizer parte da
CIPA.
As empresas que não se enquadrem no Quadro I, promoverão
anualmente treinamento para o designado responsável pelo
cumprimento do objetivo desta NR.
O treinamento é equivalente em conteúdo àquele ministrado para os
membros da CIPA sendo que a carga horária poderá ser negociada
por Acordo ou Convenção Coletiva.
O treinamento para a CIPA deverá contemplar, no mínimo, os seguintes itens:
O treinamento da CIPA teve seu escopo transformado, visando a que o trabalhador compreenda o processo produtivo e seus principais riscos.
a) estudo do ambiente, das condições de trabalho, bem como dos riscos originados do processo produtivo;
O item tem o objetivo fazer com que os trabalhadores compreendam o ambiente e as condições de trabalho da empresa, inclusive, quanto aos
critérios relacionados à organização do trabalho.
b) metodologia de investigação e análise de acidentes e doenças do trabalho;
É importante que o método escolhido seja participativo e que se proponha a buscar causas intervenientes, com o objetivo de eliminá-las ou de
inserir barreiras protetoras, e não com o objetivo de classificar de forma simplória o acidente, que é sempre complexo, e, muito menos, de
buscar configurar culpados.
c) noções sobre acidentes e doenças do trabalho decorrentes de exposição aos riscos existentes na empresa; Estudo dos casos clássicos
de acidentes que tenham ocorrido na empresa ou em similares. O estudo das possibilidades de acidentes também se faz promissor.
d) noções sobre a Síndrome da Imunodeficiência Adquirida – AIDS, e medidas de prevenção;
e) noções sobre as legislações trabalhista e previdenciária relativas à segurança e saúde no trabalho;
Noções básicas das Normas Regulamentadoras e Acordos e Convenções Coletivas relacionados à segurança e saúde. Estudos básicos da
legislação previdenciária, em especial os itens que tratam do Acidente de Trabalho.
f) princípios gerais de higiene do trabalho e de medidas de controle dos riscos;
O estudo pode se fundamentar no PPRA e em outros programas de saúde e segurança no trabalho adotados na empresa. g) organização
da CIPA e outros assuntos necessários ao exercício das atribuições da Comissão.
O treinamento terá carga horária de vinte horas, distribuídas em no máximo oito horas diárias e será realizado durante o expediente
normal da empresa.
O treinamento poderá ser ministrado pelo SESMT da empresa, entidade patronal, entidade de trabalhadores ou por profissional que
possua conhecimentos sobre aos temas ministrados.
A CIPA será ouvida sobre o treinamento a ser realizado, inclusive quanto à entidade ou profissional que o ministrará, constando sua
manifestação em ata, cabendo à empresa escolher a entidade ou profissional que ministrará o treinamento.
Quando comprovada a não observância ao disposto nos itens relacionados ao treinamento, a unidade
descentralizada do Ministério do Trabalho e Emprego, determinará a complementação ou a realização de outro,
que será efetuado no prazo máximo de trinta dias, contados da data de ciência da empresa sobre a decisão.
Não haverá credenciamento do profissional ou instituição que vai ministrar o curso para a CIPA. A avaliação do
profissional ou instituição será feito pela própria CIPA. O Ministério do Trabalho e Emprego agirá no caso de
denúncias de irregularidades e poderá determinar a realização de outro curso ou de complementação, caso o
efetuado tenha sido incompleto. No caso de primeiro mandato a própria CIPA deve ser ouvida já na reunião de
posse.
O curso, nesse caso, poderá ser realizado até trinta dias após a posse. No caso de comissões subsequentes a CIPA
que está encerrando o mandato deve ser ouvida na última reunião sobre a entidade ou o profissional que
ministrará o curso.
Compete ao empregador convocar eleições para escolha dos
representantes dos empregados na CIPA, no prazo mínimo de
60 (sessenta) dias antes do término do mandato em curso.
A responsabilidade pela convocação da CIPA é do empregador.
Se não há convocação dentro do prazo adequado ele se sujeita a
multa, em valor estipulado em norma.
A empresa estabelecerá mecanismos para comunicar o início
do processo eleitoral ao sindicato da categoria profissional.
A forma de comunicação não está definida, mas deverá ter
comprovação para efeito de fiscalização do MTE. A mesma deve
ser efetivada quando do inicio do processo eleitoral, ou seja,
quando da convocação pela empresa, no mínimo sessenta dias
antes da posse.
P r o c e s s o e l e i t o r a l d a c o m i s s ã o
O Presidente e o Vice Presidente da CIPA constituirão
dentre seus membros, no prazo mínimo de 55
(cinquenta e cinco) dias antes do término do mandato
em curso, a Comissão Eleitoral – CE, que será a
responsável pela organização e acompanhamento do
processo eleitoral.
A comissão é responsável pelo processo. Deve
acompanhar as inscrições, divulgar os inscritos, rubricar
as cédulas; acompanhar a votação; guardar as cédulas
caso a apuração não seja imediata; efetivar a apuração e
declarar os eleitos, titulares e suplentes.
a) publicação e divulgação de edital, em locais de fácil acesso e
visualização, no prazo mínimo de 45 (quarenta e cinco) dias antes
do término do mandato em curso;
b) inscrição e eleição individual, sendo que o período mínimo
para inscrição será de quinze dias;
As inscrições deve ser individuais e mantidas abertas por pelo
menos quinze dias, de forma a garantir a possibilidade de
participação de todos os empregados que assim o desejarem.
c) liberdade de inscrição para todos os empregados do
estabelecimento, independentemente de setores ou locais de
trabalho, com fornecimento de comprovante;
Conforme estabelece o item as inscrições devem ser livres com
fornecimento de comprovante, que deve conter a data da
efetivação do ato e a assinatura de quem a recebeu.
Em estabelecimentos que possuam áreas ou setores cujo risco
potencial de acidentes ou doenças do trabalho se diferenciem dos
demais é importante que sejam estimuladas as inscrições de
representantes destes locais de trabalho.
d) garantia de emprego para todos os inscritos até a eleição;
Como o artigo 10º dos ADCT define que a garantia de emprego deve
ser a partir da inscrição é implícito que ficam garantidos,
transitoriamente, os empregos de todos os candidatos, pois antes da
eleição não se sabe quem vai ser eleito.
e) realização da eleição no prazo mínimo de 30 (trinta) dias antes do
término do mandato da CIPA, quando houver;
f) realização de eleição em dia normal de trabalho, respeitando os
horários de turnos e em horário que possibilite a participação da
maioria dos empregados.
Nos estabelecimentos onde não houver CIPA, a Comissão Eleitoral será constituída pela empresa. O processo eleitoral observará as seguintes condições:
g) voto secreto;
h) apuração dos votos, em horário normal de trabalho, com
acompanhamento de representante do empregador e dos
empregados, em número a ser definido pela comissão eleitoral;
Ocorrendo eleição em mais de um dia ou em não havendo
possibilidade de apuração no término da votação, a Comissão
Eleitoral - CE deve garantir a guarda segura dos votos.
i) faculdade de eleição por meios eletrônicos;
O meio eletrônico deverá manter a inviolabilidade do voto,
garantindo a vontade manifesta do votante e a posterior
avaliação das informações, que devem ser guardadas, de forma
acessível à fiscalização do trabalho, pelo período mínimo de cinco
anos.
j) guarda, pelo empregador, de todos os documentos relativos à
eleição, por um período mínimo de cinco anos.
Havendo participação inferior a cinquenta por cento dos empregados na
votação, não haverá a apuração dos votos e a comissão eleitoral deverá
organizar outra votação que ocorrerá no prazo máximo de dez dias. As
denúncias sobre o processo eleitoral deverão ser protocolizadas na
unidade descentralizada do MTE, até trinta dias após a data da posse dos
novos membros da CIPA.
Compete a unidade descentralizada do Ministério do Trabalho e Emprego,
confirmadas irregularidades no processo eleitoral, determinar a sua
correção ou proceder a anulação quando for o caso. A Portaria MTE 82
estabelece o prazo de 60 dias para a anulação, que deve ser formal e os
prazos devem começar a contar a partir do dia seguinte do conhecimento,
também formal, do empregador sobre o fato.
Em caso de anulação a empresa convocará nova eleição no prazo de cinco
dias, a contar da data de ciência, garantidas as inscrições anteriores.
Nos estabelecimentos onde não houver CIPA, a Comissão Eleitoral será constituída pela empresa. O processo eleitoral observará as seguintes condições:
Além disso, quando a anulação se der antes da posse dos membros da CIPA, ficará assegurada a
prorrogação do mandato anterior, quando houver, até a complementação do processo eleitoral.
Assumirão a condição de membros titulares e suplentes, os candidatos mais votados. Em caso de
empate, assumirá aquele que tiver maior tempo de serviço no estabelecimento.
Os candidatos votados e não eleitos serão relacionados na ata de eleição e apuração, em ordem
decrescente de votos, possibilitando nomeação posterior, em caso de vacância de suplentes.
Assumirá o candidato mais votado que na ocasião da vacância for empregado do estabelecimento.
Contratantes, Contratadas e Disposições Finais
C a p í t u l o 5
Quando se tratar de empreiteiras ou empresas prestadoras de serviços, considera-se estabelecimento, para fins de aplicação
desta NR, o local em que seus empregados estiverem exercendo suas atividades.
O dimensionamento da CIPA, para as empreiteiras ou empresas prestadoras de serviço, é calculado com base no número de seus
empregados em cada estabelecimento, separadamente, não podendo ser somados com os empregados do estabelecimento
onde prestam seus serviços, ou dos demais estabelecimentos, ou da sede da empresa, sendo que estabelecimento é o local onde
os empregados estejam exercendo suas atividades.
Sempre que duas ou mais empresas atuarem em um mesmo
estabelecimento, a CIPA ou designado da empresa contratante
deverá, em conjunto com as das contratadas ou com os
designados, definir mecanismos de integração e de participação
de todos os trabalhadores em relação às decisões das CIPA
existentes no estabelecimento.
A contratante e as contratadas, que atuem num mesmo
estabelecimento, deverão implementar, de forma integrada,
medidas de prevenção de acidentes e doenças do trabalho,
decorrentes da presente NR, de forma a garantir o mesmo nível
de proteção em matéria de segurança e saúde a todos os
trabalhadores do estabelecimento.
A empresa contratante adotará medidas necessárias para que as
empresas contratadas, suas CIPA, os designados e os demais
trabalhadores lotados naquele estabelecimento recebam as
informações sobre os riscos presentes nos ambientes de trabalho,
bem como sobre as medidas de proteção adequadas.
A empresa contratante adotará as providências necessárias para
acompanhar o cumprimento pelas empresas contratadas que
atuam no seu estabelecimento, das medidas de segurança e saúde
no trabalho.
Mapa de riscosC a p í t u l o 6
O mapa de riscos é a representação gráfica dos riscos de
acidentes nos diversos locais de trabalho, inerentes ou não ao
processo produtivo, de fácil visualização e afixada em locais
acessíveis no ambiente de trabalho, para informação e orientação
de todos que ali atuam e de outros que eventualmente transitem
pelo local, quanto às principais áreas de risco.
No mapa de riscos, círculos de cores e tamanhos diferentes
mostram os locais e os fatores que podem gerar situações de
perigo pela presença de agentes físicos, químicos, biológicos,
ergonômicos e mecânicos.
O mapa de riscos é elaborado pela CIPA, segundo a NR-5, item 5-16,
alínea "o" (por determinação da Portaria nº 25 de 29/12/94) ouvidos os
trabalhadores de todos os setores do estabelecimento e com a
colaboração do SESMT, quando houver.
É considerada indispensável, portanto, a participação das pessoas
expostas ao risco no dia-a-dia. O mapeamento ajuda a criar uma
atitude mais cautelosa por parte dos trabalhadores diante dos perigos
identificados e graficamente sinalizados. Desse modo, contribui para a
eliminação ou controle dos riscos detectados.
As informações mapeadas são de grande interesse com vista à
manutenção e ao aumento da competitividade, prejudicada pela
descontinuidade da produção interrompida por acidentes. Também
permite a identificação de pontos vulneráveis na sua planta.
Os riscos estão presentes nos locais de trabalho e em todas as
demais atividades humanas, comprometendo a segurança das
pessoas e a produtividade da empresa. Esses riscos podem afetar o
trabalhador a curto, médio e longo prazos, provocando acidentes
com lesões imediatas e/ou doenças chamadas profissionais ou do
trabalho, que se equiparam a acidentes de trabalho. Para fazer o
mapa de riscos, consideram-se os riscos ambientais provenientes de:
Riscos Físicos: ruídos, vibrações, radiações ionizantes e não
ionizantes, pressões anormais, temperaturas extremas, iluminação
deficiente, umidade, etc.
Riscos Químicos: poeiras, fumos névoas, vapores, gases, produtos
químicos em geral, neblina, etc.
.
T i p o s d e r i s c o
Riscos Biológicos: vírus, bactérias, protozoários, fungos, bacilos,
parasitas, insetos, cobras, aranhas, etc.
Riscos Ergonômicos: trabalho físico pesado, posturas incorretas,
treinamento inadequado/inexistente, trabalhos em turnos, trabalho
noturno, atenção e responsabilidade, monotonia, ritmo excessivo, etc.
Riscos de Acidentes: arranjo físico inadequado, máquinas e
equipamentos sem proteção, ferramentas inadequadas ou defeituosas,
iluminação inadequada, eletricidade, probabilidade de incêndio ou
explosão, armazenamento inadequado, animais peçonhentos, outras
situações de risco que poderão contribuir para a ocorrência de
acidentes.
Grupo I – VerdeRiscos Físicos
Grupo II – VermelhoRiscos Químicos
Grupo III – MarromRiscos Biológicos
Grupo IV – AmareloRiscos Ergonômicos
Grupo V – AzulRiscos de Acidentes
Ruídos Poeiras Vírus Esforço físico Arranjo físico inadequado
Vibrações Fumos Bactérias Levantamento e transporte manual de peso
Máquinas e equipamentos sem proteção
Radiações ionizantes Neblinas Protozoários Exigência de postura inadequada Ferramentas inadequadas ou defeituosas
Radiações não-ionizantes Gases Fungos Controle rígido de produtividade Iluminação inadequada
Frio Vapores Parasitas Imposição de ritmos excessivos Eletricidade
Calor Substâncias, compostos ou produtos químicos em geral Bacilos Trabalhos em turnos diurnos e
noturnosProbabilidade de incêndio ou
explosão
Pressões anormais - - Jornada de trabalho prolongada Armazenamento inadequado
Umidade - - Monotonia e repetitividade Animais peçonhentos
- - - Outras situações causadoras de estresse físico e/ou psíquico
Outras situações de risco que poderão contribuir para a ocorrência de acidentes
O b j e t i v o s d o m a p a d e r i s c o
Informar e conscientizar os colaboradores dos riscos presentes
no dia a dia para determinar as medidas de prevenção e
segurança do trabalho. Ele serve como um instrumento
preliminar dos riscos, informação para os empregadores e
visitantes e planejamento para as ações preventivas.
A presença do mapa de riscos é fundamental para evitar
acidentes de trabalho. Afinal, o mesmo serve de indicador do
nível dos riscos, auxiliando na prevenção e conscientização de
todos. O gráfico deve ser colocado em local visível e de fácil
acesso aos colaboradores. Assim, é possível visualizar de maneira
simples e compreender os riscos existentes nas atividades
profissionais.
A adoção do mapa de riscos traz inúmeros benefícios tanto para
empregado quanto para empregador. A partir da elaboração e
implementação, é possível compreender a importância da
conscientização quanto ao uso adequado dos EPIs e EPCs.
Também aumentar a produtividade, competitividade e
lucratividade através da melhoria do clima organizacional. Todas
essas medidas facilitam a gestão de saúde e segurança no
trabalho com a promoção da proteção dos colaboradores.
Proteger a vida dos trabalhadores com as medidas de segurança,
informar e proporcionar uma boa qualidade vida durante a
jornada de trabalho. Além disso, a implantação das medidas, vai
impactar de outras maneiras no seu negócio como, a redução
dos gastos com acidentes e doenças, substituição de
trabalhadores ou danos patrimoniais. E o principal que é
proteger a saúde e integridade física do trabalhador.
1. Conhecer o processo de trabalho do local avaliado
2. Identificar os agentes de riscos existentes no local avaliado
3. Identificar as medidas preventivas existentes e sua eficácia referente a proteção individual e coletiva, organização do
trabalho. Além da higienização e conforto no ambiente.
4. Identificar os indicadores de saúde, como queixas, doenças profissionais, acidentes de trabalho ocorrido e etc.
5. Elaborar o Mapa de Riscos, sobre uma planta ou desenho do local de trabalho, indicando através do círculo.
E t a p a d e e l a b o r a ç ã o d o M a p a d e R i s c o s
EXEMPLO
mapa de riscos não possui uma validade. Caso tenha alguma alteração no ambiente
de trabalho, ele deve ser refeito. Porém, apenas se o local tiver mudanças, como por
exemplo, novas máquinas, saídas, entradas ou qualquer mudança na planta do local
ou acréscimo de atividade na jornada de trabalho.
Se o estabelecimento não tem mapa de riscos, fique atento! De acordo com as NR 1,
descumprir as normas regulamentadoras irá gerar multa para empresa. Portanto, de
acordo com a NR 5 – Comissão Interna de Prevenção de Acidentes, a elaboração do
mapa de riscos é obrigatória e não cumprir esta norma poderá gerar multa para a
empresa, além de prejudicar a segurança e saúde no trabalho.
V a l i d a d e d o m a p a d e r i s c o
Considerações FinaisC a p í t u l o 7
As Comissões Internas de Prevenção de Acidentes
(CIPA) são, em suma, instrumentos ou órgãos de
representação nos locais de trabalho. A tarefa da CIPA
é zelar por adequadas e seguras condições nos
ambientes laborais, observando e relatando condições
de risco, solicitando ao empregador medidas para
reduzi-los e eliminá-los, bem como para prevenir a
ocorrência de acidentes e doenças. Cabe-lhes, ainda,
orientar os trabalhadores e empregadores quanto
à prevenção de tais eventos.
A CIPA deve elaborar um plano de trabalho que possibilite a ação preventiva e
corretiva visando a solução de problemas ligados à segurança, saúde e meio
ambiente, também deve participar da implantação de programas de controle e
medidas necessárias para redução de riscos e impactos ambientais.
Tanto o SESMT quanto a CIPA tem papel fundamental na hora de promover a
segurança e saúde dos trabalhadores dentro das empresas. Respeitar as
normas de segurança e praticar as ações para proteger os colaboradores
contra os riscos existentes na jornada de trabalho é o caminho para a
prevenção de acidentes, assim como promover as ações de conscientização da
importância da prática da segurança do trabalho e a utilização correta dos EPIs.
Agora você já pode solicitar o certificado em seu nome por apenas R$29,90.
O certificado é preenchido com o nome informado no pedido e enviado para o seu e-mail, também
informado no pedido, em poucos minutos após aprovação. É simples, prático e rápido!
Esperamos que tenha gostado do curso. Até a próxima!
C u r s o o n l i n e d e
NR 5 – Introdução à CIPA