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Manual do Sistema de Ressarcimento Eletrônico ao SUS - Perfis Representante Legal e Gestão de Contas   1

 

 

 

 

 

 

Manual do Sistema

de Ressarcimento

Eletrônico ao SUS

Perfis Representante Legal

e Gestão de Contas

Versão 1.1

Atualizado em 19/01/2010

Manual do Sistema de Ressarcimento Eletrônico ao SUS - Perfis Representante Legal e Gestão de Contas   2

SUMÁRIO

1 - SISTEMA DE RESSARCIMENTO ELETRÔNICO AO SUS ..............................................................4

1.1 - INTRODUÇÃO.........................................................................................................................................4 1.2 - NORMAS DO SISTEMA DE RESSARCIMENTO ELETRÔNICO AO SUS ..................................................4 1.3 - REQUISITOS PARA A UTILIZAÇÃO DO SISTEMA DE RESSARCIMENTO AO SUS..................................4

1.3.1. Software: ........................................................................................................................................4 1.3.2. Monitor de vídeo: ..........................................................................................................................4 1.3.3. Certificado digital do usuário: .....................................................................................................5 1.3.4. Conta de e-mail:............................................................................................................................5

1.4 - MÓDULOS DO SISTEMA DE RESSARCIMENTO ELETRÔNICO AO SUS................................................5

2 - MÓDULO DE PROCESSO ADMINISTRATIVO – MPA .....................................................................6

2.1 - VISÃO GERAL........................................................................................................................................6 2.2 - ACESSO AO MPA..................................................................................................................................6 2.3 - PRINCIPAIS TELAS E FUNCIONALIDADES..............................................................................................6

2.3.1. Login ...............................................................................................................................................6 2.3.2. Estrutura Principal do MPA .........................................................................................................6 2.3.3. Início ...............................................................................................................................................7

2.3.3.1. Histórico ..................................................................................................................................8 2.3.3.2. Pendências.............................................................................................................................8 2.3.3.3. Configurações......................................................................................................................10 2.3.3.4. Informações sobre o sistema ............................................................................................11

2.3.4. Pesquisa Rápida.........................................................................................................................11 2.3.5. Aba “Pesquisa”............................................................................................................................11

2.3.5.1. Pesquisa Seletiva ................................................................................................................12 2.3.5.2. Pesquisa de campos específicos .....................................................................................12 2.3.5.3. Pesquisa de Inteiro Teor (Full-Text).................................................................................13

2.3.6. Aba “Cadastro”............................................................................................................................14 2.3.7. Aba “Tarefas” ..............................................................................................................................14

2.3.7.1. Tarefas ..................................................................................................................................14 2.3.7.2. Rotinas ..................................................................................................................................16

2.3.8. Relatórios.....................................................................................................................................16 2.3.8.1. Relatórios pré-definidos .....................................................................................................16 2.3.8.2. Relatório avançado .............................................................................................................17

2.4 - GESTÃO DE CONTAS DE USUÁRIOS ..................................................................................................21 2.4.1. Visão Geral ..................................................................................................................................21 2.4.2. Perfis de acesso e uso do Sistema de Ressarcimento ao SUS .........................................21 2.4.3. Tipos de operação......................................................................................................................22

2.4.3.1. Credenciamento de usuários ............................................................................................22 2.4.3.2. Descredenciamento de usuários ......................................................................................22 2.4.3.3. Alteração de contas de usuários.......................................................................................22 2.4.3.4. Bloqueio de contas de usuários ........................................................................................22 2.4.3.5. Desbloqueio de contas de usuários .................................................................................22

2.4.4. Solicitantes ..................................................................................................................................22 2.4.5. Procedimento de Gestão de Contas .......................................................................................24

Manual do Sistema de Ressarcimento Eletrônico ao SUS - Perfis Representante Legal e Gestão de Contas   3

2.4.5.1. Fluxograma ..........................................................................................................................24 2.4.5.2. Tarefa “Gestão de Contas de Usuários >> Solicitação”................................................25

a) Botões de ação da tarefa.........................................................................................................26 b) Formulários eletrônicos de gestão de contas .......................................................................26 c) Campos dos formulários de gestão de contas .....................................................................28 d) Conclusão da tarefa..................................................................................................................31

2.4.5.3. Tarefa “Gestão de Usuários » Protocolo de Petição Assinada » Certificação de documento” .........................................................................................................................................32

a) Botões de ação da tarefa.........................................................................................................34 b) Download do arquivo PDF do formulário de gestão de contas .........................................34 c) Assinatura do arquivo PDF do formulário de gestão de contas ........................................37

i - Instalação/conexão da chave privada................................................................................37 ii - Acesso ao programa assinador da ANS...........................................................................38 iii - Seleção do certificado digital .............................................................................................39 iv - Seleção do diretório de saída............................................................................................41 v - Seleção dos arquivos a serem assinados........................................................................40 vi - Execução da assinatura digital .........................................................................................42

d) Segunda assinatura do arquivo PDF do formulário de gestão de contas........................43 i - Seleção do certificado digital...............................................................................................45 ii - Seleção do diretório de saída.............................................................................................47 iii - Seleção dos arquivos a serem assinados .......................................................................46 iv - Execução da segunda assinatura digital .........................................................................48

e) Upload do documento assinado .............................................................................................49 f) Validação de documento assinado .........................................................................................52

2.4.5.4. Tarefa “Gestão de Usuários » Gestão de Contas de Usuários » Ciente” ..................54 a) Botões de ação da tarefa.........................................................................................................56 b) Conclusão do procedimento....................................................................................................56

2.4.6. Reenvio de senhas.....................................................................................................................57

Manual do Sistema de Ressarcimento Eletrônico ao SUS - Perfis Representante Legal e Gestão de Contas   4

1 - SISTEMA DE RESSARCIMENTO ELETRÔNICO AO SUS

1.1 - Introdução

O Sistema de Ressarcimento Eletrônico ao SUS é um sistema informatizado, com tecnologia de Gerenciamento Eletrônico de Documentos – GED e Certificação Digital, acessível por meio da Internet, que permite a prática, a comunicação, a autuação e a vista dos atos nos processos de ressarcimento ao SUS.

Por meio desse sistema, as operadoras poderão receber notificações de ABI e decisões, bem como poderão protocolar impugnações, recursos e outras petições.

Além disso, as tecnologias do Sistema de Ressarcimento Eletrônico ao SUS permitiram a implementação de medidas de simplificação administrativa nos processos de ressarcimento ao SUS, fundamentadas em princípios de desburocratização, na observância dos direitos e deveres do administrado em processos administrativos, e no reconhecimento do ressarcimento ao Sistema Único de Saúde - SUS como instrumento de regulação da saúde suplementar e do SUS.

A partir da implementação do processo eletrônico, espera-se a agilização da cobrança do ressarcimento ao SUS, o desestímulo à má-fé processual, a redução do uso intensivo de mão-de-obra em todas as fases processuais, a redução do custo administrativo do ressarcimento ao SUS e a efetiva regulação do uso do SUS por beneficiários de planos de assistência à saúde.

1.2 - Normas do Sistema de Ressarcimento Eletrônico ao SUS

O processo de ressarcimento ao SUS e o sistema são disciplinados pelas normas abaixo:

artigos 20 e 32 da Lei n° 9.656, de 3 de junho de 1998;

Resolução Normativa n° 185, de 31 de dezembro de 2008;

Instrução Normativa n° 37, de 8 de junho de 2009.

1.3 - Requisitos para a utilização do Sistema de Ressarcimento ao SUS

1.3.1. Software:

Internet Explorer versão 7 ou superior;

Máquina Virtual Java 1.6 ou superior;

Visualizador de aquivo PDF (Ex: Adobe Acrobat versão 9 ou superior).

1.3.2. Hardware:

Microcomputador com 1 ou 2 Gb de memória RAM;

Monitor colorido com resolução de pelo menos 800x600.

1.3.3. Acesso à Internet:

Banda larga de, no mínimo, 1Mbps.

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1.3.4. Certificado digital do usuário:

Certificado Digital A1 da Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileiras – ICP-Brasil instalado no Internet Explorer; ou

Certificado Digital A3 da ICP-Brasil e programa de monitoramento e administração de certificado instalado no computador.

1.3.5. Conta de e-mail:

Conta de e-mail do usuário válida e configurada para não bloquear mensagens oriundas do domínio “ans.gov.br”

1.4 - Módulos do Sistema de Ressarcimento Eletrônico ao SUS

O Sistema de Ressarcimento Eletrônico ao SUS é composto dos seguintes módulos:

Processo administrativo;

Recolhimento.

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2 - MÓDULO DE PROCESSO ADMINISTRATIVO – MPA

2.1 - Visão Geral

O Módulo de Processo Administrativo – MPA dá acesso aos processos administrativos de ressarcimento ao SUS e à gestão de contas de usuários do Sistema. É por meio dele que são praticados os seguintes atos:

Credenciamento, descredenciamento, alteração de conta, bloqueio e desbloqueio de usuários;

Intimações e notificações de prazos e atos processuais;

Consulta de processos e de outras informações;

Produção de petições de impugnação, de recurso e de formulários de gestão de contas;

Protocolo de petições.

2.2 - Acesso ao MPA

O MPA pode ser acessado pelo sítio da ANS na Internet – http://www.ans.gov.br, na área “Operadoras”, sessão “Ressarcimento ao SUS”. Deve ser utilizada preferencialmente a última versão do navegador Microsoft Internet Explorer.

2.3 - Principais telas e funcionalidades

2.3.1. Login

Abaixo está a tela de acesso ao MPA:

 

Para acessar a conta “representante legal”, basta preencher a raiz do CNPJ da operadora, no campo “usuário”.

Para acessar outras contas, é necessário preencher no campo “usuário” o login CPF_do_usuário@raiz_do_CNPJ_da _operadora.

No primeiro acesso do usuário à conta, deve ser informada a senha fornecida pela ANS. As contas “representante legal” poderão ser acessadas com a mesma senha de acesso aos outros sistemas da ANS. Já as demais contas poderão ser acessadas com a senha fornecida por e-mail no ato de credenciamento do usuário.

Nos acessos seguintes, deverá ser utilizada a senha alterada pelo usuário.

2.3.2. Estrutura Principal do MPA

Na tela abaixo, podem ser observados os seguintes componentes da estrutura principal do MPA:

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Pesquisa rápida – permite a pesquisa simplificada das fichas de todos os registros do MPA;

Abas – dão acesso às seguinte páginas do MPA: Início, Pesquisa, Cadastro, Tarefas e Relatórios.

Sessão – informa qual usuário está com a sessão aberta e permite seu encerramento. É recomendável que o usuário encerre a sessão clicando no "X" antes de sair do MPA. Por segurança, a sessão é automaticamente encerrada após alguns minutos de inatividade.

2.3.3. Início

A primeira página que vemos ao entrar no sistema é chamada de “Início”. Ela exibe a tela de “pendências” ou de “histórico”, conforme o usuário tenha selecionado no último acesso ao sistema.

A aba “Início” também dá acesso o submenu “Arquivos Pessoais”, que será descontinuada, e aos submenus “Configurações” e “Sobre o Sistema”, conforme imagem abaixo.

Sessão

Abas

Pesquisa rápida

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2.3.3.1. Histórico

Últimos Visitados e Mais Visitados – Exibem os últimos documentos clicados, ou os documentos mais acessados pelo usuário. Cada uma exibe no máximo 6 registros.

2.3.3.2. Pendências

A aba de pendências mostra, de forma resumida, todas as atividades que estão aguardando a participação do usuário. As pendências estão separadas por tipo de tarefa. Ao lado de cada registro é apresentado o número total de tarefas na respectiva etapa e quantas desse total estão atrasadas.

 

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Basta clicar no tipo de tarefa que o sistema detalha todos os processos com essa pendência.

Observação: o botão exibido na tela acima serve para concluir em lote todas as tarefas selecionadas. O sistema somente concluirá as tarefas marcadas que não tiverem nenhuma pendência, como o preenchimento correto de campos de informações ou o upload de arquivos com assinatura digital.

Clicando no processo desejado, você pode acessar a tarefa pendente.

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2.3.3.3. Configurações

Esta página permite as seguintes alterações na configuração da conta do usuário:

Alterar Senha – permite que o usuário altere a senha de sua conta. Basta marcar a caixa de seleção “Alterar senha”, digitar a senha atual no campo “Senha” e a nova senha nos campos “Nova Senha” e “Confirmação de Senha”.

Exibição Padrão da Pesquisa Avançada – permite que o usuário escolha se as opções de pesquisa padrão serão exibidas automaticamente ou se será necessário clicar em “Opções Avançadas” na página de “Pesquisa” para exibi-las.

A imagem abaixo mostra a página de “Pesquisa” com a “Exibição Padrão” “FECHADA”:

 

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A imagem abaixo mostra a página de “Pesquisa” com a “Exibição Padrão” “ABERTA”:

2.3.3.4. Informações sobre o sistema

Exibe informações sobre a versão do MPA.

2.3.4. Pesquisa Rápida

Pesquisa localizada na barra de menus. As palavras digitadas neste campo de pesquisa são procuradas em todas as fichas de documentos e processos cadastrados no MPA, sem nenhum filtro adicional.

2.3.5. Aba “Pesquisa”

A aba “Pesquisa” dá acesso à página de pesquisa, na qual é possível fazer pesquisa seletiva, pesquisa de campos específicos e pesquisa de inteiro teor, e ao submenu “Código de Barras”, que será descontinuado.

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2.3.5.1. Pesquisa Seletiva

Pesquisa feita a partir da aba de Pesquisa. A busca será feita a partir de um determinado módulo e/ou ficha. Ou seja, temos aqui uma busca mais direcionada.

Por exemplo, para pesquisar todos os documentos em cuja ficha apareça a palavra “wallace”, basta clicar em “ficha de documentos” e digitar os termos de busca desejados. Teremos então os resultados da pesquisa listados na tela, conforme apresentado abaixo.

2.3.5.2. Pesquisa de campos específicos

Ao clicar em “Opções Avançadas”, na tela de pesquisas, o sistema oferece opções de pesquisa por campos de um determinado tipo de ficha.

Na última parte da tela, deve ser selecionado o campo pelo qual se deseja que a pesquisa seja filtrada. As palavras digitadas serão procuradas apenas no campo informado.

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No exemplo anterior, é possível pesquisar as fichas de documentos cujo autor seja “wallace”.

Podem ser incluídos campos de pesquisa adicionais para restringir a pesquisa - basta clicar em “Adicionar Campo”, selecionar outro campo e digitar os termos da pesquisa. O filtro levará em consideração todos os campos. No exemplo a seguir, foram pesquisados todos os documentos cujo autor seja “wallace” e cujo interessado seja “miguel”.

Podem ser empregados operadores lógicos na pesquisa, conforme detalhado na página de ajuda.

2.3.5.3. Pesquisa de Inteiro Teor (Full-Text)

Permite a pesquisa dentro do conteúdo de um arquivo anexado.

Apenas arquivos do pacote Office, ODF, EML (e-mail), RTF, PDF (com OCR), TXT são passíveis de busca full-text.

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Para realizá-la, basta clicar em “opções avançadas”, marcar “sim” em “possui anexo”, e informar os termos da pesquisa em “contendo”.

2.3.6. Aba “Cadastro”

A aba “cadastro” exibe todos as fichas de documentos que podem ser cadastrados pelo usuário, bem como os processos que por ele podem ser iniciados.

Um processo é um conjunto de tarefas organizadas em etapas de um fluxo de trabalho, identificado pelo

símbolo . Na imagem anterior, o item de cadastro “Gestão de Contas de Usuários >> Solicitação” é uma etapa que inicia o processo “Gestão de Contas de Usuários”.

A ficha abaixo, por exemplo, permite ao usuário registrar um novo processo de gestão de conta de usuário.

2.3.7. Aba “Tarefas”

A aba “Tarefas” dá acesso à lista de tarefas do usuário, à página “Avisos”, que será descontinuada, e à página “Rotinas”.

2.3.7.1. Tarefas

A página principal da aba “Tarefas” lista as tarefas do usuário, que podem ser filtradas pelo status (pendente ou concluída), ou por termo de pesquisa.

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Ao acessar a aba “Tarefas”, o MPA já lista automaticamente todas as tarefas pendentes do usuário, conforme visto abaixo:

Clicando em “Opções avançadas”, é possível selecionar a opção “Tarefas concluídas”, que lista todas as tarefas concluídas por qualquer usuário, conforme apresentado abaixo:

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2.3.7.2. Rotinas

A página de rotinas pode ser acessada por meio do submenu da aba “Tarefas”, conforme apresentado abaixo:

Uma rotina é um conjunto de operações, que pode ser realizado pelo MPA por comando do usuário ou, em alguns casos, automaticamente pelo sistema. As rotinas são normalmente criadas para executar operações que não afetam diretamente os fluxos de trabalho de processos, que afetam mais de um fluxo de trabalho ou que podem ser executadas em qualquer etapa de um fluxo de trabalho.

No exemplo da imagem anterior, a única rotina disponibilizada é a de reenvio de senha.

2.3.8. Relatórios

A aba “Relatórios” dá acesso à lista de relatórios pré-definidos disponibilizados para o usuário e à página de “Relatório Avançado”, na qual o usuário pode desenhar o relatório desejado.

2.3.8.1. Relatórios pré-definidos

A página principal da aba “Relatórios” exibe a lista de modelos de relatórios disponibilizados para o usuário.

Para produzir um relatório, o usuário deve acessar a aba “Relatórios” e clicar no modelo desejado.

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O sistema exibirá página conforme exemplo abaixo, na qual o usuário deverá informar os parâmetros do relatório e clicar no formato do arquivo a ser gerado (PDF, HTML, XLS ou TXT).

2.3.8.2. Relatório avançado

Relatório avançado é um relatório customizado pelo usuário, no qual ele escolhe os campos que serão exibidos, bem como os filtros a serem aplicados em cada campo.

Para acessar a página “Relatório Avançado”, o usuário deve clicar no submenu “Relatório Avançado” da aba “Relatórios”, conforme mostrado a seguir:

 

Em seguida, o usuário deve selecionar o tipo de ficha de documento ou de processo de cujos registros será produzido o relatório. No exemplo abaixo, selecionou-se a ficha “Usuários”.

 

Na página seguinte, o usuário deverá informar os seguintes parâmetros do relatório:

Título – título a ser exibido no cabeçalho do relatório.

1

2

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Formato – listagem dos resultados em linhas (cada campo em uma linha) ou em colunas (cada campo em uma coluna).

Arquivos anexados – filtra as fichas pela existência ou não de arquivo anexado.

Campo – permite a seleção dos campos da ficha que serão exibidos no relatório.

Condição – filtra o campo da ficha conforme o parâmetro informado. Admite os mesmos operadores lógicos que a pesquisa.

Ordenação – informa se os registros serão ordenados de forma ascendente ou descendente pelo conteúdo do campo.

Campos Selecionados – exibe os campos selecionados para o relatório e permite que seja reorganizada sua ordem.

No exemplo abaixo, foram informados os seguintes parâmetros:

Título – “Usuários do Sistema do Sexo Masculino”.

Formato – “resultados em colunas”.

Arquivos anexados – “Todos”.

Campo – “Nome”, “Conta” e “Sexo”.

Condição – sexo = “Masculino”.

Ordenação – ordem ascendente por nome.

Campos Selecionados – campos exibidos na seguinte ordem: “Conta”, “Nome” e “Sexo”.

 

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Após clicar no botão “PDF” para selecionar o formato do relatório, o sistema processa o pedido...

 

... e exibe o relatório.

 

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A imagem abaixo mostra o mesmo relatório com a opção de resultado em linhas.

 

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2.4 - Gestão de Contas de Usuários

2.4.1. Visão Geral

O MPA possui um processo de gestão de contas de usuários que permite à própria operadora de planos privados de assistência à saúde credenciar os usuários que atuarão em seu nome nos processos administrativos de ressarcimento ao SUS, bem como descredenciar usuários, alterar, bloquear e desbloquear contas de usuários.

2.4.2. Perfis de acesso e uso do Sistema de Ressarcimento ao SUS

Representante legal: habilita o usuário a credenciar outros usuários do Sistema de Ressarcimento ao SUS, a alterar suas informações cadastrais e perfis de acesso, bem como a bloquear, desbloquear e descredenciar esses usuários.

Gestão de contas: confere ao usuário poderes para credenciar outros usuários do Sistema de Ressarcimento ao SUS com qualquer perfil, com exceção de “representante legal” e “gestão de contas”, a alterar suas informações cadastrais e perfis de acesso, bem como a bloquear, desbloquear e descredenciar esses usuários.

Processo administrativo: confere ao usuário poderes para representar a OPS junto à ANS nos processos administrativos de ressarcimento ao SUS, podendo ter vista aos autos, receber notificações, confessar dívida, impugnar cobranças, recorrer de decisões administrativas, desistir de impugnações e recursos, apresentar defesas, encaminhar documentos comprobatórios, prestar informações e praticar quaisquer outros atos necessários à salvaguarda dos interesses da operadora, com exceção da apresentação de impugnação e da interposição de recurso administrativo com motivo de natureza técnica.

Auditoria técnica: restrito a médicos auditores, confere ao usuário poderes para representar a operadora junto à ANS nos processos administrativos de ressarcimento ao SUS, podendo ter vista aos autos, receber notificações, confessar dívida, impugnar cobranças, recorrer de decisões administrativas, desistir de impugnações e recursos, apresentar defesas, encaminhar documentos comprobatórios, prestar informações e praticar quaisquer outros atos necessários à salvaguarda dos interesses da operadora, inclusive a apresentação de impugnação e a interposição de recurso administrativo com motivo de natureza técnica.

Recolhimento: confere ao usuário poderes para representar junto à ANS nos processos administrativos de ressarcimento ao SUS, podendo emitir e cancelar Guias de Recolhimento da União, solicitar repetição de indébito, informar depósitos judiciais e praticar outros atos referentes ao recolhimento dos valores.

Não há limite para a quantidade de usuários que uma operadora pode credenciar. Além disso, o mesmo usuário pode ser credenciado em mais de um perfil.

O gráfico abaixo representa a hierarquia de credenciamento de usuários no Sistema de Ressarcimento ao SUS:

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2.4.3. Tipos de operação

O MPA permite que sejam feitas as seguintes operações nos procedimentos de gestão de contas:

2.4.3.1. Credenciamento de usuários

Outorga a determinada pessoa acesso ao Sistema e poderes para representar a operadora nos processos administrativos de ressarcimento ao SUS ou na gestão de contas de usuários do Sistema.

O credenciamento exige que o solicitante e o usuário a ser credenciado assinem o Formulário de Gestão de Contas e o Termo de Confidencialidade e Responsabilidade pelo Acesso e Uso do Sistema.

2.4.3.2. Descredenciamento de usuários

Cancela a conta do usuário, retirando-lhe o acesso ao Sistema e os poderes outorgados.

O descredenciamento exige apenas que o solicitante assine o Formulário de Gestão de Contas.

2.4.3.3. Alteração de contas de usuários

Modifica a conta de usuários para:

Alterar ou corrigir dados de usuário;

Atribuir novos perfis de acesso e uso do Sistema a usuário;

Retirar perfis de acesso e uso do Sistema de usuário.

A solicitação de alteração exige que o solicitante e o usuário da conta a ser alterada assinem o Formulário de Gestão de Contas e o Termo de Confidencialidade e Responsabilidade pelo Acesso e Uso do Sistema.

2.4.3.4. Bloqueio de contas de usuários

Retira o acesso de usuário ao Sistema, sem encerrar a conta. Utilizado em caso de afastamento temporário de funcionário, como férias e licenças.

A solicitação de bloqueio exige que apenas o solicitante assine o Formulário de Gestão de Contas.

2.4.3.5. Desbloqueio de contas de usuários

Devolve o acesso ao Sistema a usuário com conta bloqueada.

A solicitação de desbloqueio exige que apenas o solicitante assine o Formulário de Gestão de Contas.

2.4.4. Solicitantes

Poderão dar início ao procedimento de Gestão de Contas:

usuários da conta “representante legal”;

usuários com o perfil “gestão de contas”.

A conta “representante legal” é a conta inicial da operadora criada automaticamente pela ANS. É a partir dessa conta que serão credenciados os demais usuários da operadora no Sistema.

O primeiro acesso a essa conta poderá ser feito mediante o login e a senha gerais de acesso da operadora aos sistemas da ANS, como o SIB e o SIP. A conta “representante legal” não está vinculada a nenhuma pessoa

Manual do Sistema de Ressarcimento Eletrônico ao SUS - Perfis Representante Legal e Gestão de Contas   23

física e pode ser utilizada por qualquer representante que seja titular de certificado digital relativo ao CNPJ da operadora.

A conta “gestão de contas” é criada e gerida pela conta “representante legal” e está sempre vinculada a um indivíduo, titular de certificado digital de CPF.

Manual do Sistema de Ressarcimento Eletrônico ao SUS - Perfis Representante Legal e Gestão de Contas   24

2.4.5. Procedimento de Gestão de Contas

2.4.5.1. Fluxograma

O procedimento de gestão de contas de usuários segue o fluxograma abaixo:

S olic itante aces s a cadas tro de 

s olic itação de ges tão de conta

S olic itante baixa arquivo PDF  

do formulário de ges tão de 

contas

S olic itante as s ina digitalmente 

arquivo PDF  do formulário 

S olic itação de 

credenc iamento  

ou de alteração?

Usuário da conta s ob ges tão 

as s ina digitalmente arquivo 

PDF  do formulário 

S olic itante carrega arquivo PDF  

as s inado

S olic itante  valida arquivo PDF  

as s inado

S is tema envia mensagem  para 

e‐mail do usuário da conta s ob 

ges tão

S olic itante conclui proces s o

S olic itação de 

credenc iamento ?

Usuário credenc iado altera 

s enha no primeiro aces s o ao 

s is tema

S im

Não

S im

Não

T arefa  "Ges tão  de  Us uários  >>  Ges tão  de  

C ontas  de  Us uários  >>  S olic itaç ão"

T arefa  "Ges tão  de  Us uários  >>  

P rotoc olo  de  Petiç ão  As s inada  >>  

C ertific aç ão  de  doc umento"

P rog rama  As s inador

T ela  de  L og in

T arefa  "Ges tão  de  Us uários  >>  Ges tão  

de  C ontas  de  Us uários  >>  C iente"

S is tema executa operação de 

ges tão de conta solic itada

S olic itante informa 

o tipo de operação

S olic itante preenche dados  do 

novo usuário e s elec iona perfis  

de aces s o

S olic itante s elec iona a conta de 

usuário a s er alterada

S olic itante altera dos  dados  do 

usuário da conta e/ou seu perfil 

de aces s o

S olic itante s elec iona o usuário 

a s er des credenciado, 

bloqueado ou desbloqueado

S olic itante gera arquivo PDF  do 

formulário de ges tão de conta e 

encerra tarefa

C redenc iamento

Alteração

Des credenc iamento, 

bloqueio ou desbloqueio

Manual do Sistema de Ressarcimento Eletrônico ao SUS - Perfis Representante Legal e Gestão de Contas   25

Os itens a seguir descrevem o passo a passo do procedimento de gestão de contas de usuários.

2.4.5.2. Tarefa “Gestão de Contas de Usuários >> Solicitação”

O procedimento de gestão de contas é inciado por meio do cadastro de uma solicitação de gestão de conta de usuário.

O solicitante deve acessar a aba de “Cadastro” do MPA e clicar em “Gestão de Contas de Usuários >> Solicitação”.

O sistema exibirá a página “Gestão de Usuários >> Gestão de Contas de Usuários >> Solicitação”, conforme abaixo:

Em resumo, para executar a tarefa, o solicitante deverá:

selecionar o tipo de operação;

preencher os campos do formulário de gestão de contas exibidos pelo sistema;

concluir a tarefa, clicando no botão “Gerar Formulário”.

A seguir, mais detalhes sobre a tarefa.

Manual do Sistema de Ressarcimento Eletrônico ao SUS - Perfis Representante Legal e Gestão de Contas   26

a) Botões de ação da tarefa

Botão Ação

Salva as informações preenchidas no formulário eletrônico, mas não conclui a tarefa. Se o usuário mudar de página sem salvar ou concluir a tarefa, as informações preenchidas serão perdidas.

Gera arquivo PDF do formulário de gestão de contas a partir das informações preenchidas e encerra a tarefa “Gestão de Usuários >> Gestão de Contas de Usuários >> Solicitação” e encaminha o fluxo do procedimento de gestão de contas para a tarefa “Gestão de Usuários » Protocolo de Petição Assinada » Certificação de documento”

Navega para a página anteriormente visualizada do MPA. Caso o solicitante não tenha salvo, as informações preenchidas serão perdidas.

b) Formulários eletrônicos de gestão de contas

Dependendo do tipo de operação selecionado, o sistema exibirá um formulário eletrônico diferente a ser preenchido.

Caso selecione o tipo de operação “credenciamento”, o sistema exibirá o formulário abaixo:

Apenas o campo “Fax” é de preenchimento opcional – os demais são obrigatórios.

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Em se tratando de tipo de operação “alteração”, o sistema inicialmente exibirá o formulário a seguir:

Após a seleção da conta a ser alterada por meio do campo “CPF”, o sistema exibirá um formulário eletrônico parecido com o de credenciamento, mas com todos os campos preenchidos com as informações constantes do cadastro do usuário, conforme a imagem abaixo:

O solicitante poderá alterar todos os campos abertos para edição.

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Nos tipos de operação “descredenciamento”, “bloqueio” e “desbloqueio”, o sistema exibirá formulário com os campos abaixo:

c) Campos dos formulários de gestão de contas

Os campos dos formulários de solicitação de gestão de conta devem ser preenchidos conforme as instruções abaixo:

Tipo de operação – tipo de operação de gestão de contas solicitada. Ver item 2.1.4. O tipo de operação selecionado determina o tipo de formulário de gestão de contas a ser preenchido.

Área de visibilidade – CNPJ da operadora cujas informações e processos a conta poderá acessar. Em geral, haverá apenas uma opção. No caso de incorporação ou fusão de operadoras, o solicitante “representante legal” terá outras opções, mas deverá escolher apenas um CNPJ para a área de visibilidade do usuário da conta criada ou alterada.

CPF (formulário de credenciamento) – número (10 dígitos) de registro do usuário da conta no Cadastro de Pessoas Físicas do Ministério da Fazenda.

CPF (formulários de descredenciamento, alteração, bloqueio e desbloqueio) – usuário da conta, selecionado em lista pesquisável, conforme imagem abaixo:

Nome - nome completo do usuário da conta.

Sexo – opções “masculino” e “feminino”.

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Documento de Identificação - número de registro e órgão emissor do documento oficial de identificação do usuário da conta, com Registro Geral, Carteira de Registro em Entidade Profissional etc.

Data de Nascimento - do usuário da conta (dd/mm/aaaa)

E-mail – endereço do e-mail do usuário da conta. O solicitante deverá orientar o usuário a configurar sua conta de e-mail para não bloquear mensagens do domínio “ans.gov.br”.

Endereço - logradouro e número do endereço residencial ou comercial do usuário da conta.

Complemento – complemento do endereço do usuário da conta. Exemplo: bloco, sala, andar, fundos etc.

Bairro – bairro ou distrito do endereço do usuário da conta.

UF – Unidade da Federação do endereço do usuário da conta. O usuário deverá clicar no ícone da lupa e selecionar uma única opção na lista exibida, conforme imagem abaixo:

 

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Município – Município do endereço do usuário da conta. Deve ser informado apenas após o preenchimento do campo “UF”. O usuário deverá clicar no ícone da lupa e selecionar uma única opção na lista pesquisável exibida, conforme imagem abaixo:

CEP – número (8 dígitos) do Código de Endereçamento Postal do endereço do usuário da conta.

Telefone – número (DDD + Telefone = 10 dígitos) do telefone de contado do usuário da conta.

Fax - número (DDD + Telefone = 10 dígitos) do fax do usuário da conta.

Perfil de Conta – perfil de acesso e uso do Sistema atribuído ao usuário da conta. Ver item 2.1.2. O usuário deverá clicar no botão e marcar uma ou mais opções na lista exibida, conforme imagem abaixo:

 

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d) Conclusão da tarefa

Para concluir a tarefa, o usuário deve preencher os campos do formulário de gestão de contas e clicar no botão “Gerar Formulário”.

O sistema exibirá a mensagem abaixo. Basta clicar em “ir para a certificação de documentos” e o sistema exibirá a tela da tarefa “Gestão de Usuários » Protocolo de Petição Assinada » Certificação de documento”.

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2.4.5.3. Tarefa “Gestão de Usuários » Protocolo de Petição Assinada » Certificação de documento”

A página da tarefa “Gestão de Usuários » Protocolo de Petição Assinada » Certificação de documento”, exemplificada na imagem abaixo, pode ser acessada automaticamente a partir da conclusão da tarefa “Gestão de Usuários >> Gestão de Contas de Usuários >> Solicitação”, ou por meio de pesquisa na página de “Pendências”, ou nas abas “Pesquisa” ou “Tarefas”.

Alternativamente, a página da tarefa também pode ser acessada a partir da aba “Início”, clicando-se em “Pendências”, selecionando-se as tarefas do tipo “Gestão de Usuários » Protocolo de Petição Assinada » Certificação de documento”...

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... e clicando-se na tarefa a ser executada.

Observação: não é indicada a conclusão em lote das tarefas por meio do botão . Como essa tarefa demanda o upload em cada processo de documento assinado, as tarefas que não estiverem prontas não serão concluídas. É aconselhável acessar a página de cada tarefa para concluir uma a uma.

Em resumo, para executar essa tarefa, deverão ser cumpridos os passos abaixo:

O solicitante deve baixar o arquivo PDF do formulário de gestão de contas para o seu computador;

O solicitante deve assinar digitalmente o arquivo PDF do formulário de gestão de contas;

Em se tratando dos tipos de operação “credenciamento” ou “alteração”, o usuário da conta sob gestão também deve assinar digitalmente o arquivo PDF do formulário de gestão de contas;

O solicitante deve carregar o arquivo PDF assinado no MPA;

O solicitante deve executar a validação do documento assinado;

Após a validação do documento assinado, a tarefa é concluída.

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a) Botões de ação da tarefa

Botão Ação

Verifica se o arquivo do documento carregado pelo usuário sofreu alguma alteração e valida a(s) assinatura(s) digital(is). Se o arquivo e a(s) assinatura(s) digital(is) for(em) validados, encerra a tarefa “Gestão de Usuários >> Gestão de Contas de Usuários >> Solicitação” e encaminha o fluxo do procedimento de gestão de contas para a tarefa “Gestão de Usuários >> Gestão de Contas de Usuários >> Ciente”

Cancela o procedimento de gestão de contas.

Salva as alterações feitas pelo solicitante, mas não conclui a tarefa. Se o usuário mudar de página sem salvar ou concluir a tarefa, o arquivo que porventura tenha sido carregado será perdido.

Navega para a página anteriormente visualizada do MPA. Caso o solicitante não tenha salvo, o arquivo porventura carregado será perdido.

b) Download do arquivo PDF do formulário de gestão de contas

Para baixar o arquivo PDF do formulários de gestão de contas, o solicitante deverá clicar no campo “Documento não assinado”, conforme indicado abaixo.

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O sistema exibirá a tela da ficha do formulário de gestão de contas não assinado, conforme se segue:

O solicitante deverá clicar em “salvar” no arquivo PDF do formulário de gestão de contas.

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... e selecionar a pasta do computador onde o arquivo será salvo.

O sistema exibirá a mensagem abaixo. Clique em “fechar” ou em “abrir”, caso deseje visualizar o arquivo.

A imagem abaixo mostra o arquivo gerado:

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c) Assinatura do arquivo PDF do formulário de gestão de contas

Para assinar digitalmente um documento, o signatário deverá:

Instalar a chave privada do certificado digital (A1) no computador ou conectar ao computador o token/smartcard com a chave privada do certificado digital (A3);

Acessar o programa assinador da ANS;

Selecionar o certificado digital a ser empregado na assinatura;

Selecionar o diretório de saída onde será gravado o arquivo assinado;

Selecionar um ou mais arquivos a serem assinados;

Executar a assinatura digital.

i - Instalação/conexão da chave privada

Para instalar no computador a chave privada ou conectar ao computador o token/smartcard do certificado digital, o signatário deverá seguir as instruções do fornecedor de seu certificado digital.

Observações:

Somente serão admitidos certificados digitais emitidos por Autoridade Certificadora da Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira – ICP-Brasil.

Os certificados poderão ser do tipo A1 ou A3.

O usuário da conta “representante legal” deverá ser titular de certificado referente ao CNPJ da operadora.

Os usuários de outras contas deverão ser titulares de certificados digitais referentes aos seus CPFs.

Não serão admitidos certificados digitais de Nota Fiscal Eletrônica.

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ii - Acesso ao programa assinador da ANS

O programa assinador da ANS pode ser acessado diretamente na página https://ressarcimento.ans.gov.br/assinador/assinador.html, ou clicando no link indicado abaixo:

O sistema abrirá a página do programa assinador, conforme abaixo.

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iii - Seleção do certificado digital

O signatário deverá selecionar no campo “Certificado” o certificado digital a ser empregado na assinatura, conforme abaixo:

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iv - Seleção dos arquivos a serem assinados

O signatário deverá clicar em “procurar”...

... e selecionar um ou mais arquivos a serem assinados.

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v - Seleção do diretório de saída

O signatário deverá clicar no botão “escolher”...

... e indicar o/a diretório/pasta onde será gravado o arquivo assinado.

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vi - Execução da assinatura digital

Após informar o certificado a ser empregado, o diretório de saída e os arquivos a serem assinados, o signatário deve clicar em “assinar”...

... e digitar a senha/PIN da chave privada de seu certificado digital.

O sistema processará a assinatura e retornará a seguinte mensagem de sucesso:

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O sistema criará no diretório de saída cópia do arquivo com uma assinatura digital e com o nome inciado por “assinado_”, conforme abaixo:

Observações:

O arquivo somente pode ser assinado por meio do programa assinador disponibilizado pela ANS.

d) Segunda assinatura do arquivo PDF do formulário de gestão de contas

No caso de documentos que precisam de duas assinaturas (formulários de credenciamento e de alteração de conta), a segunda assinatura deve ser executada no arquivo já assinado pelo primeiro signatário.

Para assinar digitalmente o documento com a segunda assinatura, o usuário deverá seguir as mesmas instruções que foram utilizados para assinar digitalmente um documento. O signatário deverá:

Instalar a chave privada do certificado digital (A1) no computador ou conectar ao computador o token/smartcard com a chave privada do certificado digital (A3);

Acessar o programa assinador da ANS;

Selecionar o certificado digital a ser empregado na assinatura;

Selecionar o diretório de saída onde será gravado o arquivo assinado;

Selecionar um ou mais arquivos a serem assinados;

Observação:

O usuário deverá buscar em seu diretório o arquivo já assinado e deverá executar a assinatura digital.

i - Instalação/conexão da chave privada

Conforme instruções da primeira assinatura.

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ii - Acesso ao programa assinador da ANS

O programa assinador da ANS pode ser acessado diretamente na página https://ressarcimento.ans.gov.br/assinador/assinador.html, ou clicando-se no link indicado abaixo:

O sistema abrirá a página do programa assinador, conforme abaixo.

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iii - Seleção do certificado digital

O signatário deverá selecionar no campo “Certificado” o segundo certificado digital a ser empregado na assinatura, conforme abaixo:

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iv - Seleção dos arquivos a serem assinados

O signatário deverá clicar em “procurar”...

... e selecionar um ou mais arquivos a serem assinados.

Atenção: Buscar o arquivo que já foi assinado, cujo nome se inicia com “assinado_Manutenção_de _Usuario”.

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v - Seleção do diretório de saída

O signatário deverá clicar no botão “escolher”...

... e indicar o/a diretório/pasta onde será gravado o arquivo assinado com as duas assinaturas digitais

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vi - Execução da segunda assinatura digital

Após informar o segundo certificado a ser empregado, o diretório de saída e os arquivos a serem assinados, o signatário deve clicar em “assinar”...

... e digitar a senha/PIN da chave privada de seu certificado digital.

O sistema processará a assinatura e retornará a seguinte mensagem de sucesso:

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O sistema criará no diretório de saída cópia do arquivo com uma assinatura digital e com o nome inciado por “assinado_assinado_”, conforme abaixo:

e) Upload do documento assinado

Para carregar o arquivo PDF assinado do formulário de gestão de contas, o usuário deverá clicar no campo “Documento assinado”, conforme indicado abaixo:

O sistema exibirá a tela da ficha do formulário de gestão de contas assinado, a qual não possuirá, inicialmente, nenhum arquivo associado.

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Para anexar o arquivo assinado a essa ficha, o solicitante deverá clicar em “incluir”...

... clicar em “procurar” na janela “Inclusão de Arquivo”...

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... selecionar o arquivo assinado a ser anexado...

... e clicar em “Incluir” na janela “Inclusão de Arquivo”.

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O arquivo assinado aparecerá na “Ficha de Documentos Certificados”.

f) Validação de documento assinado

Para concluir a tarefa, o sistema precisa verificar se o solicitante carregou o arquivo correto e se as assinaturas do arquivo são válidas.

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Após o upload do documento assinado, o solicitante deverá clicar em “Validar documento assinado”.

Se todos os passos tiverem sido seguidos corretamente, o sistema exibirá a seguinte mensagem:

O sistema poderá retornar mensagem de erro se:

O arquivo carregado não for o mesmo que o que foi baixado;

O arquivo não contiver assinatura digital;

Uma das assinaturas não for do CNPJ ou do CPF do solicitante;

Uma das assinaturas não for do CPF do usuário sob gestão, no caso de credenciamento ou alteração de conta;

O certificado do solicitante ou do usuário a ser credenciado tiver sido revogado em momento anterior ao da validação;

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A vigência do certificado do solicitante ou do usuário a ser credenciado tiver expirado em momento anterior ao da validação.

Após a validação do documento assinado:

A tarefa “Gestão de Usuários » Protocolo de Petição Assinada » Certificação de documento” é encerrada e o fluxo do procedimento passa para a tarefa “Gestão de Usuários » Gestão de Contas de Usuários » Ciente”;

A operação solicitada de credenciamento, descredenciamento, alteração, bloqueio ou desbloqueio de usuário é executada;

Em se tratando de operação de credenciamento de usuário, o sistema encaminha mensagem automática para o email do usuário da conta sob gestão, informamdo o login da conta criada e a senha de acesso, que deverá ser alterada no primeiro acesso.

2.4.5.4. Tarefa “Gestão de Usuários » Gestão de Contas de Usuários » Ciente”

Após a validação do documento assinado, o solicitante deverá:

acessar a tarefa “Gestão de Usuários » Gestão de Contas de Usuários » Ciente”; e

tomar ciência do resultado e encerrar o procedimento de gestão de contas.

Observação: o solicitante não poderá iniciar nenhum novo processo de gestão da conta de um usuário que possuir algum processo aberto.

A página da tarefa “Gestão de Usuários » Gestão de Contas de Usuários » Ciente”, pode ser acessada por meio de pesquisa a partir da página de “Pendências”, ou das abas “Pesquisa” ou “Tarefas”.

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Como exemplo, a tarefa de “Gestão de Usuários » Gestão de Contas de Usuários » Ciente” pode ser acessada clicando-se no grupo de tarefas correspondente na página de pendências...

... e selecionando-se o processo a ser encerrado na página de tarefas exibida.

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Observação: O botão exibido na tela acima permite a conclusão das tarefas em lote. Ele é indicado para esse caso, pois esse tipo de tarefa é bem simples, não exigindo o preenchimento de nenhum campo de informação e tampouco o upload de nenhum arquivo.

O sistema exibirá a tela abaixo:

a) Botões de ação da tarefa

Botão Ação

Dá ciência ao solicitante do resultado do procedimento de gestão de conta, e encerra o procedimento.

Sem utilidade.

Navega para a página anteriormente visualizada do MPA.

b) Conclusão do procedimento

Após clicar no botão “concluir”, o sistema encerrará o procedimento de gestão de contas com a mensagem abaixo:

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2.4.6. Reenvio de senhas

Caso um usuário se esqueça da senha de sua conta, outro usuário com perfil “Representante Legal” ou “Gestão de Contas” pode enviar nova senha para o e-mail cadastrado na conta do usuário por meio da rotina “Reenvio de Senha”

A rotina “Reenvio de Senha” pode ser por meio do submenu “Rotinas”, da aba “Tarefas”.

Para executar essa rotina, basta clicar em “Rotina de Reenvio de Senha”...

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... selecionar o usuário que terá a senha reenviada...

... e clicar em “executar”.

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O sistema solicitará a confirmação da execução da rotina...

... após o quê, processará a operação com a mensagem abaixo de conclusão:

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O usuário receberá mensagem em seu e-mail com a nova senha de acesso, a qual ele precisará modificar no acesso seguinte ao MPA.