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CONVÊNIOS E CONTRATOS DE SAÚDE 1

DA REGULAÇÃO ASSISTENCIAL

• A regulação assistencial

compreende a função de gestão

que tem como foco específico a

“disponibilização da alternativa

assistencial mais adequada” às

necessidades do cidadão, de

forma equânime, ordenada,

oportuna e qualificada.

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CONVÊNIOS E CONTRATOS DE SAÚDE

CONTRATUALIZAÇÃO?????

A Contratualização consiste em todas as relações

pactuadas e formalizadas entre gestores ou destes

com prestadores de serviços de saúde, com

estabelecimento de obrigações recíprocas; e também

abarca formas de repasse de recursos financeiros,

como as habilitações nas condições de gestão, os

termos de compromisso entre entes públicos, os

consórcios interestaduais, os contratos e convênios.

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Marcos do Sistema de Saúde

Sistema Unificado e Descentralizado de Saúde - SUDS. Convênio/ Federalismo

Cooperativo.

Constituição de 1988 - Sistema Único de Saúde - SUS

Incorporação da tese da VIII Conferência Nacional de Saúde:

“SAÚDE DIREITO DE TODOS E DEVER DO ESTADO ”

4

5

A Constituição de 1988 representou um notável progresso na

institucionalização e democratização da Administração Pública.

Apesar dos textos constitucionais anteriores contemplarem

dispositivos relacionados ao acesso à função pública e ao regime

do funcionalismo estatal, a verdadeira constitucionalização da

Administração Pública somente foi levada a efeito pela Carta

de 1988.

À partir de 1988 a licitação recebeu status de princípio

constitucional, de observância obrigatória pela Administração

Pública direta e indireta de todos os poderes da União, Estados,

Distrito Federal e Municípios.

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Assim, ao analisar o disposto no art. 37, XXI da

Constituição Federal, pode-se observar que a

obrigatoriedade de licitar é princípio constitucional,

apenas sendo dispensada ou inexigida nos casos

expressamente previstos em Lei.

Os princípios são considerados o elemento central

da ordem jurídica, por representarem aqueles

valores supremos eleitos pela comunidade que a

adota, sendo, hoje, a sua característica mais

marcante a normatividade, pois são vistos pela teoria

constitucional contemporânea, como uma espécie do

gênero norma jurídica.


Lei 8080/90 1º Lei Orgânica da Saúde

Lei 8142/90 2º Lei Orgânica da Saúde

Lei 8666/93 alterada pela Lei

8883/94.Licitações e Contratos da

Administração.

7

8

O princípio de licitar está intimamente ligado aos

princípios da indisponibilidade e supremacia do

interesse público que são princípios norteadores da

atividade estatal. O fato de ter sido alçado ao status

de princípio constitucional é de extrema importância

para a análise do procedimento licitatório dentro do

ordenamento jurídico.

O art. 37, XXI da Constituição Federal foi

regulamentado pela Lei 8.666, de 21.06.93 que

disciplina as licitações e contratos da Administração

Pública.


NOB/91 - Município = Prestador

Introdução das tabelas SIA E SIH/SUS

NOB/93 - Formas de Gestão (incipiente, parcial

e semi-plena)

Lei 8689/93 - Extinção do INAMPS.

Decreto 1232/94 - Repasse fundo a fundo

NOB/96.

NOAS.

PACTO PELA SAÚDE

PORTARIA 1.034 – 05.05.2010

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Roteiro de Atendimento da Demanda

Planejamento - Plano de Saúde

Atendimento com recursos próprios

Participação Complementar (art. 24 da

Lei 8080/90)

Entidades Filantrópicas e as Sem Fins

Lucrativos ( convênio - art. 25 Lei

8080/90)

Iniciativa Privada ( contratos)

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FLUXO DA CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS

CADASTRO

NECESSIDADE

COMPLEMENTAR

TERMO DE

COMPROMISSO ENTRE

ENTES PÚBLICOS

OUTROS NÍVEIS

DE GOVERNO

PRÓPRIAS

UNIDADES

PÚBLICAS

NECESSIDADE

DE SERVIÇOS

PPI

CAPACIDADE

INSTALADA

DESENHO DE REDE

SIM NÃO

CONSÓRCIOS

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FLUXO DA CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS

NECESSIDADE

COMPLEMENTAR

CONTRATOS

CONVÊNIO PRIVADAS SEM

FINS LUCRATIVOS (Prioridade na Contratação)

PRIVADAS COM

FINS LUCRATIVOS

CHAMAMENTO

PÚBLICO

(inexigibilidade)

LICITAÇÃO

(LEI Nº 8666)

CONTRATO DE GESTÃO

(Organizações Sociais)

NÃO SIM

FIM DO PROCESSO

PRIORIDADE

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ESFERA PÚBLICA E PRIVADA DOS SERVIÇOS DE SAÚDE NA CF

ARTIGO 196, CF : SAÚDE É DIREITO DE TODOS E DEVER DO ESTADO

ARTIGO 197, CF : AÇÕES E SERVIÇOS DE SAÚDE SÃO DE RELEVÂNCIA PÚBLICA

AINDA ARTIGO 197 : EXECUÇÃO DIRETA PELO ESTADO OU POR TERCEIROS E, TAMBÉM, POR PESSOA FÍSICA OU JURÍDICA DE DIREITO PRIVADO

• DUAS ESFERAS DE PRESTAÇÃO : PÚBLICA / PRIVADA

• ADMISSÃO DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS PELA INICIATIVA PRIVADA

• FORMA DIRETA OU TERCEIRIZADA

( COMPLEMENTAR - ARTIGO 199, § 1º )

A PARTICIPAÇÃO DOS PARTICULARES NA PRESTAÇÃO DOS

SERVIÇOS DE SAÚDE

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RELEVÂNCIA PÚBLICA

• É o art. 197 da CF/88: “Art. 197. São de relevância pública as ações e serviços de saúde, cabendo ao Poder Público

dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentação, fiscalização e controle, devendo sua execução ser feita

diretamente ou através de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica de direito privado.“

A Constituição Federal de 1988 introduziu entre nós o termo “relevância pública”. Com efeito, a expressão indica

que as ações e serviços de saúde devem ser desempenhadas pelo Poder Público e pela iniciativa privada como atividade essencial na defesa da vida, configurando, em síntese, um princípio-garantia em

benefício do cidadão.

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ESFERA PÚBLICA E PRIVADA DOS SERVIÇOS DE

SAÚDE NA CF

ARTIGO 198, CF : SUS - ESFERA PÚBLICA DE PRESTAÇÃO

DOS SERVIÇOS DE SAÚDE

ARTIGO 199, CF : “ A ASSISTÊNCIA À SAÚDE É LIVRE À

INICIATIVA PRIVADA ” - ESFERA

PRIVADA DE PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS DE

SAÚDE

ART 199, § 1º, CF – PREFERÊNCIA DAS FILANTRÓPICAS E AS

SEM FINS LUCRATIVOS

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A DIRETRIZ CONSTITUCIONAL É DE QUE ESSE SERVIÇO

PÚBLICO SERÁ PRESTADO, PREFERENCIALMENTE, DE

FORMA DIRETA

A DELEGAÇÃO SÓ É ACEITA DE FORMA RESIDUAL E

SUBSIDIÁRIA ( COMPLEMENTAR )

A NECESSIDADE DO PLANEJAMENTO ( ARTIGO 174 :

SETOR PÚBLICO )

A REAVALIAÇÃO PERIÓDICA DA NECESSIDADE

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Lei 8080/90:

“Art. 45. Os serviços de saúde dos hospitais

universitários e de ensino integram-se ao Sistema

Único de Saúde (SUS), mediante convênio,

preservada a sua autonomia administrativa, em

relação ao patrimônio, aos recursos humanos e

financeiros, ensino, pesquisa e extensão nos limites

conferidos pelas instituições a que estejam

vinculados.

....................”

HOSPITAIS UNIVERSITÁRIOS

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Conforme o disposto no artigo 45 da Lei nº 8.080/90, a integração dos hospitais

universitários e de ensino se dará mediante a celebração de convênio, não havendo

distinção quanto à natureza jurídica da Universidade (se públicas ou privadas). Uma

questão que se impõe em razão dessa igualdade de tratamento é o porque do

convênio para os Hospitais Universitários de universidades públicas? Se pública já não integra naturalmente o sistema público de saúde? A razão é simples e nos é dada pelo

próprio artigo 45, que dispõe sobre a garantia da autonomia da universidade

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A integração dos H.U. públicos é, pois, obrigatória, mas não automática, em razão

das especificidades dos hospitais universitários que têm como característica

principal o ensino e a pesquisa. A assistência à saúde não pode sobrepor-se à sua finalidade primeira que é promover o

ensino e a pesquisa; daí o convênio, destinado a regular especificidades dessa

integração.

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Serviços de Saúde das Forças Armadas

A unicidade conceitual e operativa do SUS implica, em

princípio, a vedação da existência de serviços públicos de saúde (financiados total ou

preponderantemente com recursos públicos) que sejam

restritos a determinados grupos

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Serviços de Saúde das Forças Armadas

Entretanto, em virtude das peculiaridades de muitos hospitais

militares (localização em bases, natureza dos serviços, atendimento restrito etc.), a sua abertura para o

acesso universal da população deve ser precedida de convênio regulador; a

disposição do § 2º do artigo 45 é

condicionante da aplicação do comando inscrito no artigo 4º caput.

21

LEI Nº 8.429 / 92 - IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA

Seção II Dos Atos de Improbidade Administrativa que

Causam Prejuízo ao Erário

Art. 10. Constitui ato de improbidade

administrativa que causa lesão ao erário qualquer ação ou omissão, dolosa ou culposa,

que enseje perda patrimonial, desvio, apropriação, malbaratamento ou dilapidação dos bens ou haveres das entidades referidas

no art. 1º desta lei, e notadamente:

10 INCISOS

22


Art. 12. Independentemente das sanções penais, civis e administrativas, previstas na legislação específica, está o responsável pelo ato de improbidade sujeito às seguintes

cominações: ...........................

II na hipótese do art. 10, ressarcimento integral do dano, perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimônio, se concorrer esta circunstância, perda da

função pública, suspensão dos direitos políticos de cinco a oito anos, pagamento de multa civil de até duas vezes o

valor do dano e proibição de contratar com o Poder Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios,

direta ou indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo

de cinco anos;

23


Seção III Dos Atos de Improbidade Administrativa que

Atentam Contra os Princípios da Administração Pública

Art. 11. Constitui ato de improbidade

administrativa que atenta contra os princípios da administração pública qualquer ação ou

omissão que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade às

instituições, e notadamente:

7 INCISOS

24


Art. 12. Independentemente das sanções penais, civis e administrativas, previstas na legislação específica, está o responsável pelo ato de improbidade sujeito às seguintes

cominações: ...........................

III - na hipótese do art. 11, ressarcimento integral do dano, se houver, perda da função pública, suspensão dos

direitos políticos de três a cinco anos, pagamento de multa civil de até cem vezes o valor da remuneração percebida pelo agente e proibição de contratar com o Poder Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios,

direta ou indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo

de três anos. 25

Choque de Princípios Constitucionais

LEGALIDADE

art. 37 CF

ACESSO À

SAÚDE

art. 196 CF

PROPRIEDADE

art. 5º CF

DIREITO À VIDA

art. 5º CF

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EMERGÊNCIA:

a) DOCUMENTO DA SMS RELATANDO OS

FATOS E EVIDENCIANDO A EMERGÊNCIA;

b) PARECER;

c) AUTUAÇÃO/CONTRATAÇÃO.

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CONVÊNIO:

a) PLANEJAMENTO;

b) DEFINIÇÃO DO OBJETO;

c) OFÍCIO DE OFERECIMENTO DA DEMANDA

d) RESPOSTA;

e) DOCUMENTOS DA CONVENIADA - art. 27 da Lei

8666/93;

e) MINUTA DE CONVÊNIO;

f) LEI AUTORIZATIVA;

g) CELEBRAÇÃO DO CONVÊNIO - art. 116 da Lei

8666/93.

28

Convênio

Convênio é acordo, mas não é

contrato (......) no contrato há sempre

duas partes; uma que pretende o objeto

do ajuste ( a obra, o serviço); uma outra

que pretende a contraprestação

correspondente ( o preço ). No

convênio não há partes, mas sim

partícipes com as mesmas pretensões.

HELY LOPES MEIRELLES

29

Convênio

O Decreto federal nº 93.872 de 23 de

dezembro de 1986, que trata de matéria

fiscal, orçamentária e financeira no âmbito

da União (unificação dos recursos de caixa

do Tesouro Nacional) traz uma relevante

definição de convênio que pode ser aqui

aproveitada. Diz a norma federal:

30

Convênio

“Artigo 48. Os serviços de interesse recíproco dos

órgãos e entidades de administração federal e de

outras entidades públicas ou organizações

particulares, poderão ser executados sob regime de

mútua cooperação, mediante convênio, acordo ou

ajuste.

Parágrafo único. Quando os participantes tenham

interesses diversos e opostos, isto é, quando se

desejar, de um lado, o objeto do acordo ou ajuste, e de

outro lado a contraprestação correspondente, ou seja,

o preço, o acordo ou ajuste constitui contrato.”

31

Convênio

“..........parece-me que é o conteúdo da

relação jurídica, mais do que a finalidade da

entidade privada que dela faz parte, que

indica ser o contrato administrativo mais

adequado a formalizar tal relação.

Prof. Floriano Peixoto de Azevedo

Marques

32

Convênio

A título de exemplo, creio ser possível cogitar da

entabulação de um convênio com instituição privada com

fins lucrativos. Imagine-se que num determinado Município

uma clínica adquire um equipamento sofisticado para

exames de diagnósticos e, numa política de

responsabilidade social, resolve oferecer um determinado

número de exames mensais para a rede do SUS mediante

apenas ressarcimento dos gastos com material de

laboratório, sem remuneração do capital investido ou da

mão-de-obra. Havendo carência destes exames, creio que

seria possível e cabível firmar-se um convênio com esta

entidade, estipulando obrigações e condições da utilização

de tal aparelho.

33

AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE

Artigo 102 da Constituição Federal –

Sistema Concentrado

Efeito “erga omnes”

Sistema Difuso – Demais Juízes

Efeitos = no processo e para o processo

34

Supremo Tribunal Federal

Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 676

Requerente: Governador do Estado do Rio de Janeiro

Requerida: Assembléia Legislativa do Estado do Rio de

Janeiro

Relator: Sr. Ministro CARLOS VELOSO

“ Norma que subordina convênios, acordos, contratos e

atos de Secretários de Estado à aprovação da

Assembléia Legislativa: inconstitucionalidade, porque

ofensiva ao princípio da independência e harmonia dos

poderes. CF art. 2º.

.........

Ação Direta de Inconstitucionalidade julgada procedente

35

CONTRATOS - EMPRESAS PRIVADAS

a) PLANEJAMENTO;

b) DEFINIÇÃO DO OBJETO;

c) REDAÇÃO DOS EDITAIS/AUTUAÇÃO DO

PROCESSO;

d) DIVULGAÇÃO DA LICITAÇÃO;

e) ATENDIMENTOS DOS PRAZOS;

f) VISTORIA;

g) DECLARAÇÃO DE INEXIGIBILIDADE;

h) CONTRATO.

36

DIFERENÇA ENTRE OS INSTITUTOS :

CONTRATOS X CONVÊNIOS

• INTERESSES OPOSTOS • INTERESSES COMUNS

• CONTRA-PRESTAÇÕES • COMPROMISSOS CONVERGENTES

• POSIÇÕES JURÍDICAS • UMA MESMA POSIÇÃO JURÍDICA

ANTAGÔNICAs

• SINALAGMA E RECIPROCIDADE • AUSÊNCIA DE SINALAGMA E

RECIPROCIDADE

• LEI DE LICITAÇÕES E • ARTIGO 116 DA LEI DE LICITAÇÕES

CONTRATOS ADMINISTRATIVOS E ARTIGO 48 DO DECRETO Nº 93.872 / 86

( LEI Nº 8.666 / 93 )

37

Cláusulas Necessárias

(art. 55, Lei n° 8.666/93)

I. a do objeto;

II. a do regime de execução dos serviços;

III. a de previsão do preço e suas condições de pagamento;

IV. a do crédito pelo qual correrá a despesa, com a sua classificação funcional-programática;

V. a de previsão dos prazos de inicio e final da prestação de serviços;

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Cláusulas Necessárias (cont.)

VI. os casos de rescisão;

VII. a de previsão das obrigações, e das

responsabilidades das partes, as penalidades

cabíveis e respectivos valores de multas;

VIII. a da legislação aplicável à execução do

contrato ou convênio e sua vinculação ao

edital ou ao termo que dispensou ou inexigiu;

IX. a manutenção, por parte do contratado, das

condições estabelecidas na habilitação,

exigidas na contratação.

39

Cláusulas Recomendadas

I. critérios e indicadores objetivos de

avaliação de desempenho a serem

utilizados;

II. Cartão SUS;

III. Sistema de Regulação, Controle e

Avaliação.

40

COOPERATIVAS

LEGISLAÇÃO GENÉRICA : LEI Nº 5.764 / 71

MATERIAL ANEXO

41

REGULARIZAÇÃO E FISCALIZAÇÃO

IMPORTANTE TER EM VISTA:

• SAÚDE É SERVIÇO PÚBLICO DE

TITULARIDADE COM UM DOS TRÊS ENTES

FEDERADOS

• OS RECURSOS VÊM DO ORÇAMENTO DA

UNIÃO, ESTADOS E MUNICÍPIOS (

ARTIGO 198, § 1º, CF )

PORTANTO, O REGIME DE FISCALIZAÇÃO DOS

TRÊS ENTES DEVER ATUAR DE FORMA

ARTICULADA

• CRITÉRIO DA SUPLETIVIDADE

• CRITÉRIO DO INTERESSE PREDOMINANTE

A DIFERENÇA DO REGIME DE FISCALIZAÇÃO NOS

CASOS DE CONVÊNIOS E DE CONTRATOS

42

REGIME DE COMPETÊNCIAS PARA A REGULARIZAÇÃO E FISCALIZAÇÃO

AS COMPETÊNCIAS DE FISCALIZAÇÃO:

COMPETÊNCIA DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO PARA

FISCALIZAR A APLICAÇÃO DE RECURSOS ( ARTIGO 71, VI CF )

• VERIFICAÇÃO DO EFETIVO EMPREGO DOS RECURSOS EM SUA DESTINAÇÃO E LOCALIDADE

• VERIFICAÇÃO DA EFETIVA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS

• COIBIÇÃO DE DESVIOS DE VERBAS

• CORRETA PRESTAÇÃO DE CONTAS QUANTO AOS RECURSOS RECEBIDOS

43

REGIME DE COMPETÊNCIAS PARA A

REGULARIZAÇÃO E FISCALIZAÇÃO

COMPETÊNCIA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO (OU DO MUNICÍPIO ) PARA

FISCALIZAR CONTRATOS CELEBRADOS EM SUA ESFERA DE GOVERNO

• REGULARIDADE DO CONTRATO

• EXAME DAS CLÁUSULAS CONTRATUAIS

• VERIFICAÇÃO DO ADIMPLEMENTO CONTRATUAL

44

CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Se o recurso transferido se incorpora ao

patrimônio (teto), será competente o Tribunal de

Contas do Estado;

Se o recurso transferido não se incorpora

ao patrimônio (convênios), será competente o

Tribunal de Contas da União;

Entendimento decorrente de súmulas do

Superior Tribunal de Justiça.

45


O CONTROLE CONSTITUI PODER-DEVER DOS ÓRGÃOS A QUE A LEI

ATRIBUI ESSA FUNÇÃO, PRECISAMENTE PELA SUA

FINALIDADE CORRETIVA; ELE NÃO PODER SER RENUNCIADO NEM

RETARDADO, SOB PENA DE RESPONSABILIDADE DE QUEM SE

OMITIU.

46


QUANTO AO ÓRGÃO QUE O EXERCE, O CONTROLE PODE SER:

ADMINISTRATIVO

LEGISLATIVO

JUDICIAL.

47


CONTROLE ADMINISTRATIVO É O

PODER DE FISCALIZAÇÃO E CONTROLE

QUE A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

EXERCE SOBRE A PRÓPRIA ATUAÇÃO,

SOB OS ASPECTOS DE LEGALIDADE E

MERITO, POR INICIATIVA PRÓPRIA OU

MEDIANTE PROVOCAÇÃO.

48


-A CONSTITUIÇÃO FEDERAL DISCIPLINA NOS ARTIGOS 70 A 75, A

FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL,FINANCEIRA E

ORÇAMENTÁRIA.

-COM RELAÇÃO AOS MUNICÍPIOS, O ART. 31 DA CF PREVÊ O CONTROLE EXTERNO DA CÂMARA MUNICIPAL COM O AUXÍLIO DOS TRIBUNAIS DE

CONTAS.

49


O CONTROLE JUDICIAL CONSTITUI,

JUNTAMENTE COM O PRINCÍPIO DA

LEGALIDADE, UM DOS FUNDAMENTOS EM

QUE REPOUSA O ESTADO DE DIREITO. DE

NADA ADIANTARIA SUJEITAR-SE A ADM.

PÚBLICA À LEI SE SEUS ATOS NÃO

PUDESSEM SER CONTROLADOS POR UM

ÓRGÃO DOTADO DE GARANTIAS DE

IMPARCIALIDADE QUE PERMITAM APRECIAR

E INVALIDAR ATOS ILÍCITOS.

50


O CONTROLE DA ADM. PODE SER AINDA

EXTERNO OU INTERNO.

SERÁ EXTERNO O EXERCIDO POR UM DOS

PODERES SOBRE O OUTRO.

SERÁ INTERNO QUANDO REALIZADO POR

ÓRGÃO INTEGRANTE DA PRÓPRIA

ESTRUTURA.O CONTROLE INTERNO

NORMALMENTE É REALIZADO PELO SISTEMA

DE AUDITORIA.

51

SISTEMA NACIONAL DE AUDITORIA - BASE

LEGAL

Lei nº 8.080/90

“Estabelecer o Sistema Nacional de

Auditoria e coordenar a avaliação

técnica e financeira do SUS em todo

Território Nacional, em cooperação

técnica com os Estados, Municípios e

Distrito Federal”

52

Lei nº 8.689/93

Institui no âmbito do Ministério da

Saúde o Sistema Nacional de Auditoria a

quem “compete a avaliação técnico

científica, contábil, financeira e

patrimonial do Sistema Único de Saúde”.

Institui como órgão central do SNA o

Departamento de Controle, Avaliação e

Auditoria - DCAA.

53

Decreto nº 1.651/95

Regulamenta o SNA, dando-lhe,

por

níveis de gestão,

competências e atribuições

para proceder a análise e

verificação do SUS.

54

SISTEMA NACIONAL DE AUDITORIA MISSÃO

Avaliar a qualidade da atenção à saúde prestada ao usuário do SUS, em relação à Assistência,

Aplicação

de Recursos, Gestão e Gerência.

Estrutura-se o SNA, a modelo do SUS, de forma descentralizada

nos três níveis de gestão.

55

SISTEMA MUNICIPAL DE AUDITORIA COMPETÊNCIAS:

a) VERIFICAR O CUMPRIMENTO DAS DISPOSIÇÕES

DO PLANO MUNICIPAL DE SAÚDE;

b) VERIFICAR A REGULARIDADE DA PRESTAÇÃO DE

SERVIÇOS DE SAÚDE SOB SUA GESTÃO

(PÚBLICOS E PRIVADOS);

c) ACOMPANHAR AS AÇÕES E SERVIÇOS

DESENVOLVIDOS POR CONSÓRCIO

INTERMUNICIPAL AO QUAL O MUNICÍPIO ESTEJA

ASSOCIADO

56

SISTEMA MUNICIPAL DE AUDITORIA

EQUIPE MULTIPROFISSIONAL

FIGURA DO AUDITOR DE

SAÚDE

57

SISTEMA MUNICIPAL DE AUDITORIA

RECEBIMENTO CONFERÊNCIA DE CONTAS

ENCAMINHAMENTO PARA PAGAMENTO

CONTROLE DE CONTAS PAGAS

ANÁLISE CRÍTICA DE DADOS:

BANCO DE DADOS LOCAL

REMESSA DE DADOS ANALISADOS PARA NÍVEIS

SUPERIORES

58

CONCEITOS:

REGULAÇÃO – NORMALIZA/DIRECIONA;

CONTROLE – MONITORA/CONSTATA;

AVALIAÇÃO – MENSURA/REORIENTA;

OUVIDORIA – REGISTRA/APURA;

AUDITORIA – EXAMINA/VALIDA. 59

CLARISVAN DO COUTO GONÇALVES

RUA SANTA CATARINA, 275 - V. MARIA -

S.JOSÉ DOS CAMPOS - SP

CEP. 12209.260

Fone/fax. (012) 3941.1998 - celular 9711.6475

e-mail - [email protected]

60

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