Controle Social e o CNS

Sistema Único de Saude

Para se entender o que é Controle Social, torna-se importante saber o que é democracia e qual a sua

História

DEMOCRACIA Surgimento Surgiu a 400 anos antes de Cristo naquela época, os cidadãos opinavam e participavam diretamente das decisões

Formas de democracia: direta representativa participativa

É o "governo do povo, pelo povo e para o povo”.

Democracia é um regime de governo onde o poder de tomar importantes decisões políticas está com os cidadãos (povo), direta ou indiretamente, por meio de eleitos representantes.

DEMOCRACIA

DEMOCRACIA NO BRASIL: MARCO CONSTITUCIONAL

MOVIMENTOS POPULARES E PARTICIPAÇÃO SOCIAL ASSEMBLÉIA NACIONAL CONSTITUINTE

CONSTITUIÇÃO FEDERAL – 1988

NOVA REPÚBLICA

SABEMOS QUE OS CIDADÃOS COM CONHECIMENTOS PODEM EXIGIR DIREITOS E CUMPRIR DEVERES!

NINGUÉM NASCE CIDADÃO,CADA UM TEM QUE SE TORNAR CIDADÃO! ADQUIRIR CIDADANIA, É UMA CONQUISTA!

PARTICIPAÇÃO POPULARCONTROLE SOCIAL

PRINCÍPIO DA ÉTICA E DA RESPONSABILIDADE:

Eixo orientador das políticas sociais – Se a saude é um direito de todos e é dever do Estado garantir esse direito, o princípio da responsabilidade cria para o cidadão o dever ético de participar do processo.

O Controle Social sob duas perspectivas

1. O controle que o Estado exerce sobre os cidadãos - busca da garantia da ordem e proteção da propriedade – controle interno e externo;

2. Controle que o cidadão exerce sobre o Estado - é a forma segura para evitar a usurpação e predomínio do interesse privado sobre o interesse público.

O Controle Social

Definição:O controle social é o acompanhamento, “a fiscalização” das políticas públicas implementadas pelos diversos níveis de governo (federal, estadual e municipal), principalmente na área de aplicação dos recursos públicos. Esse controle é realizado por representações da sociedade civil e expressa a socialização da gestão para além do Estado e dos governos.

CONTROLE SOCIALÉ a participação da sociedade no

acompanhamento e verificação das ações da gestão pública na execução das políticas

públicas, avaliando os objetivos, processos e resultados.

Este conceito está de acordo com o artigo 1°, § único da CF: “todo poder emana do

povo, que o exerce por meio de seus representantes

eleitos ou diretamente nos termos desta Constituição”.

Objetivos do Controle Social

Possibilitar a participação da sociedade nos assuntos do governo

CONTROLE

SOCIAL

Tornar o governo mais

público e a sociedade civil mais atenta e cooperativa

Democratizar a gestão das

políticas públicas

Zelar pela utilização

dos recursos públicos

Base Legal• Art. 194. A seguridade social compreende um

conjunto integrado de ações de iniciativa dos poderes públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.

• Parágrafo único. Compete ao poder público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos:

• universalidade da cobertura e do atendimento; • uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços

às populações urbanas e rurais; • seletividade e distributividade na prestação dos

benefícios e serviços;

Base Legal

• irredutibilidade do valor dos benefícios;

• eqüidade na forma de participação no custeio;

• diversidade da base de financiamento;

• caráter democrático e descentralizado da gestão administrativa, com a participação da comunidade, em especial de trabalhadores, empresários e aposentados.

FORMAS DE CONTROLE SOCIAL

INDIVIDUALINDIVIDUAL COLETIVOCOLETIVO

INSTRUMENTOS DE CONTROLE SOCIAL

AÇÃO POPULAR CONSELHOS GESTÃO PARTICIPATIVA SINDICATOS MANDADO DE SEGURANÇAAUDIÊNCIA PÚBLICA TRIBUNAIS DE CONTASMINISTÉRIO PÚBLICO

PODER LEGISLATIVO CÓDIGO DO CONSUMIDOR AÇÃO CIVIL PÚBLICA DEFENSORIA PÚBLICA ...

INSTRUMENTOS DE CONTROLE SOCIAL - SUS

• Conselhos – municipal, estadual e nacional

• Conferências - municipal, estadual e nacional

• Comissões - bipartite e tripartite

Conselho Nacional de Saude

LEI N.º 8.142, DE 28 DE DEZEMBRO DE 1990

Dispõe sobre a participação da comunidadena gestão do Sistema Único de Saúde (SUS)e sobre as transferências intergovernamentaisde recursos financeiros na área da Saúde e dáoutras providências.

Comissões do conselho nacional de saude

• Alimentação e Nutrição (CIAN) Saúde Mental (CISM)• Ciência e Tecnologia (CICT)• Saúde Indígena (CISI)• Comunicação e Informação (CICIS)• Saúde da Mulher (CISMU)• Eliminação da Hanseníase (CIEH)• Saúde do Idoso (CIPSI)• Ética em Pesquisa (CONEP)• Saúde Suplementar (CPSS)• Educação Permanente (CIEPCSS)• Trauma e Violência (CIPTV)• DST e AISD (CAPDA)• Pessoa com Deficiência (CISPD)• Orçamento e Financiamento (COFIN)• Pessoas com Patologias (CIPP)• Saúde do Trabalhador (CIST)• Práticas Integrativas e Complementares no SUS (CIPICSUS)• Recursos Humanos (CIRH)• População Negra (CISPN)• Saneamento e Meio Ambiente (CISAMA)• População de Lésbicas, Gays, Bissexuais e Travestis (CISPLGBT)

Controle Social

Formação do Conselho (lei 8142/90)• § 2.º O Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo (de 

acordo com o decreto presidencial 5.839/2006, o CNS é formado por 48 conselheiros titulares e 96 suplentes)

Órgão colegiado composto:• representantes do governo, • prestadores de serviço,• profissionais de saúde e, • usuários.• Atua na formulação de estratégias e no controle da execução da política 

de saúde na instância correspondente, inclusivenos aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente constituído em cada esfera do governo.

Controle Social

• Composição Paritária

De acordo com o Regimento Interno do CNS, entre os membros titulares do Conselho:I - cinqüenta por cento de membros são representantes de entidades e dos movimentos sociais de usuários do SUS, escolhidos em processo eleitoral direto; eII - cinqüenta por cento de membros são representantes de entidades de profissionais de saúde, incluída a comunidade científica da área de saúde, entidades de prestadores de serviços de saúde, entidades empresariais com atividade na área de saúde, todas eleitas em processo eleitoral direto, bem como de representantes do governo, Conselho Nacional de Secretários de Saúde – CONASS e Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde – CONASEMS, todos indicados pelos seus respectivos dirigentes.

Com a participação efetiva do C.Saude o SUS pode funcionar cada

vez melhor.

IniciativaEquilíbri

o

Bom senso

Responsabilidade

Compromisso

Independência

Receita pro C.Saude

Participação

REFLEXÃO

“(...) numa república, a virtude política por excelência é o amor do bem

público; numa democracia, é o amor da igualdade; numa república, Mas,

para que essa virtude política – que não se confunde com as virtudes

morais ou religiosas – modele a cidadania, é necessário integrá-la no

conjunto dos costumes do povo. Os costumes de um povo escravo fazem

parte de sua servidão; os de um povo livre fazem parte de sua

liberdade.”

Montesquieu