CONSELHO CONSULTIVO DO INSS

BALANÇO DAS ACTIVIDADES DESENVOLVIDAS NO 1º SEMESTRE

DE 2018

CENTRO DE DOCUMENTAÇÃO E INFORMAÇÃO DA SEGURANÇA

SOCIAL - CDI

DIOGO PAÍM

APRESENTADO POR: JOSÉ MANUEL CHIVALA

/MAPTSS

TEMA:

OBJECTIVOS

– Atenuar os efeitos da redução dos rendimentos dos trabalhadores, em caso de falta ou diminuição da capacidade de trabalho, maternidade, desemprego e na velhice;

– Garantir a sobrevivência dos familiares em caso de morte do trabalhador

– Compensar o aumento dos encargos ineterentes as situações familiares de especial fragilidade ou dependência

– Assegurar meios de subsistência à

– população residente a medida do desenvolvimento económico e social do País.

OBJECTIVO FUNDAMENTAL:

ASSEGURAR DE FORMA ORGANIZADA A PROTECÇÃO DOS CIDADÃOS

CONTRA DETERMINADOS RISCOS DA EXISTÊNCIA CUJOS EFEITOS

DANOSOS NÃO INTERESSAM (AFECTAM) APENAS INDIVIDUALMENTE

AS PESSOAS MAS TAMBÉM A SOCIEDADE NO SEUS TODO.

DAÍ RESULTA

A RESPONSABILIZAÇÃO DO ESTADO COMO PRINCIPAL GARANTE DA

INSTITUCIONALIZAÇÃO DA POLÍTICA SOCIAL

COMPROMISSO POLÍTICO DE CRIAR E MANTER SISTEMAS PÚBLICOS

DE PROTECÇÃO SOCIAL SEM PREJUÍZO DA INTERVENÇÃO DAS

FORMAS PRIVADAS.

RAZÃO DE SER DA PROTECÇÃO SOCIAL

SÃO QUATRO AS RAZÕES FUNDAMENTAIS QUE

DETERMINAM A EXISTÊNCIA DE SISTEMAS DE

PROTECÇÃO SOCIAL

- RAZÃO ECONÓMICA

- RAZÃO SOCIAL

- RAZÃO JURÍDICA

- RAZÃO POLÍTICA

RAZÃO ECONÓMICA

Os efeitos materiais negativos da perda de rendimento que os

vários riscos provocam dizem respeito a toda sociedade.

A diminuição da capacidade de consumo corrente dos

indivíduos e das famílias provocada pela perda do rendimento é

susceptível de originar necessidades económicas graves nos

cidadãos e perturbações em cadeia no aparelho produtivo.

RAZÃO SOCIAL

Incapacidade dos indivíduos tomarem pessoalmente

medidas de auto- protecção contra as consequências dos

riscos sociais.

Face o interesse colectivo de que os riscos sociais não

afectem excessivamente as pessoas, a omissão ou a

incapacidade de agir destes deve ser suprida por

medidas públicas de protecção social

RAZÃO JURÍDICA

Os princípios orientadores do direito pessoal dos cidadãos a

determinada forma de protecção integram vários ordenamentos

jurídicos tanto a nível nacional como a nível internacional.

O direito interno do cidadão manifesta-se em três níveis:

a) no âmbito da constituição ou leis fundamentais dos diferentes

Países;

b) no domínio das leis gerais orientadoras (leis quadro ou leis de

bases);

c) no plano da legislação específica (regulamentação) que em muitos

países deu já origem a códigos de segurança social.

RAZÃO POLÍTICA

A intervenção dos órgãos do poder político na garantia de direitos sociais deu origem a compromissos e a expectativa que se traduzem num verdadeiro contrato social.

A profundidade e gravidade deste vínculo político ultrapassa o mero contrato social que os cidadãos eleitores consolidam com as forças políticas e os dirigentes políticos e se situa ao nível de uma acordo entre gerações fundamentado em parte pelo regime de repartição financeira adoptados pela maioria dos sistemas públicos de protecção social.

LEI CONSTITUCIONAL

Artigo 47º

O Estado promove as medidas necessárias para assegurar aos

cidadãos o direito à assistência médica e sanitária, bem como o

direito à assistência na infância, na maternidade, na invalidez,

na velhice e em qualquer situação de incapacidade para o

trabalho

DEPARTAMENTOS DO GOVERNO

AFECTOS A PROTECÇÃO SOCIAL

MAPTSS, MACVG, MASFPM, MED, MINSA, MJD, MINFIN

SISTEMA DE PROTECÇÃO SOCIAL

Protecção Social

Complementar

Dispositivo

Permanente

Protecção

Social de Base Protecção

Social

Obrigatória

FUNDAMENTOS E OBJECTIVOS DA PROTECÇÃO SOCIAL DE BASE

• A solidariedade nacional, que reflete características distributivas,

financiada pelo imposto;

• O bem estar das pessoas, das famílias e da comunidade que se caracteriza através da promoção social e do desenvolvimento integral;

• A prevenção das situações de carência, (disfunção, marginalização) organizando com os destinatários acções de protecção especial;

• A garantia dos níveis mínimos de subsistência e dignidade, através de acções de assistência a pessoas e famílias em sistuações graves.

DESTINATÁRIOS

• Pessoas ou famílias em situação grave de pobreza;

• Mulheres em situação desfavorecida;

• Crianças e adolescentes com necessidades especiais ou em

situação de risco;

• Idosos em situação de dependência física ou económica e de

isolamento;

• Pessoas com deficiência, em situação de risco ou de

exclusão social;

• Desempregados em risco de marginalização.

BENEFÍCIOS

ACTUAÇÕES TENDENCIALMENTE PERSONALIZADAS OU DIRIGIDAS A GRUPOS ESPECÍFICOS

• Prestações de Risco – dirigidas às situações graves ou urgentes e podem ser pecuniárias ou em espécie (concessão de pensões ou subsídios sociais e distribuição de géneros de primeira necessidade)

• Prestações de Apoio Social - atribuídas através de serviços ou equipamentos, programas e projectos integrados de desenvolvimento local ou dirigidos a grupos com necessidades especificas a nível da habitação, acolhimento, alimentação, educação, saúde.

• Prestações de Solidariedade - apelam a participação de grupos profissionais, na validação de períodos, remissão de contribuições momentâneas das contribuições dos regimes de protecção social

CONDIÇÕES DE ATRIBUIÇÃO DAS PRESTAÇÕES

• Avaliação das necessidades e ponderação dos recursos

dos interessados e respectivos familiares

• Residência de um período mínimo no País

PROTECCAO SOCIAL OBRIGATORIA

FUNDAMENTOS E OBJECTIVOS

• Solidariedade de grupo - Lógica de seguro

• Financiamento - Trabalhador e Entidade Empregadora

• Destina-se aos trabalhadores por conta de outrem e por

• Conta própria e seus familiares

REGIMES E PRESTAÇÕES DA PROTECÇÃO SOCIAL OBRIGATÓRIA

A protecção social obrigatória compreende dois regimes:

• Regime dos trabalhadores por conta de outrem

• Regime dos trabalhadores por conta própria

Prestações

-Pecuniárias

DESTINATÁRIOS

• Trabalhadores por conta de outrem, nacionais e estrangeiros residentes e os familiares a cargo

• Trabalhadores que exerçam actividade profissional subordinada na Administração Publica, Central ou Local

• Podem ser abrangidos trabalhadores que se encontrem transitoriamente a exercer actividade em Angola

• O pessoal domestico esta sujeito à regime próprio

BENEFÍCIOS

• Protecção na doença

• Protecção na maternidade

• Protecção dos riscos profissionais

• Protecção na invalidez e na velhice

• Protecção na morte

• Protecção no desemprego

• Compensação de encargos familiares

AS CONDIÇÕES DE ATRIBUIÇÃO

• Inscrição obrigatória (entidade empregadora e

trabalhadores;

• Prazo de garantia - doença, maternidade, desemprego,

invalidez, velhice e morte

FUNDAMENTOS DA PROTECÇÃO SOCIAL

COMPLEMENTAR

• Pretende reforçar a cobertura fornecida no âmbito dos

regimes integrados de protecção social obrigatória;

• Assenta numa lógica de seguro;

• É de adesão facultativa

DESTINATÁRIOS E BENEFÍCIOS

• Pessoas abrangidas num dos regimes de protecção social obrigatória;

• A inscrição no sistema de protecção social obrigatória é prévia e indispensável;

• Os parceiros sociais podem negociar as garantias sociais no quadro da profissão, da actividade ou da empresa (o sistema de financiamento e a entidade gestora dos regimes);

• O acordo terá força obrigatória para todos os que aderirem ao regime, uma vez assinado e aprovado pela tutela

• Reforçar as prestações dos regimes obrigatórios (velhice, invalidez, morte e cuidados de saúde) através de planos de pensões dos regimes profissionais complementares e do regime de benefícios de saúde

ÓRGÃOS

Conselho Nacional de Protecção Social

(Instância de concertação e informação no domínio da

protecção social e integra representantes do Estado, dos

parceiros sociais e demais entidades)

PSB - Órgãos Administrativos Locais

PSO - Entidade Gestora - reveste a natureza de instituto público

PSC - Entidades Gestoras - Empresas - revestem a natureza de

instituições financeiras ou seguradoras

MUITO OBRIGADO PELA VOSSA

ATENÇÃO