conferência de lançamento da campanha “apoio aos técnicos de segurança no trabalho e ambiente...

Conferência de lançamento da campanha “Apoio aos Técnicos de Segurança no Trabalho e Ambiente na

implementação do REACH pelos utilizadores a jusante”

CASO PRÁTICO: Aplicação do Regulamento REACH em empresa de tratamentos de superfície (TS)

Eduarda Fernandes - Unidade de Ambiente e Segurança (AHS)

30 e 31 de Outubro de 2014

CATIMCentro de Apoio Tecnológico à Indústria Metalomecânica

É uma instituição privada de utilidade pública sem fins lucrativos, que resultou da associação de interesses de empresas industriais e respectiva associação com organismos públicos.

Ano de Fundação: 1986

Sócios fundadores: AIMMAP / INETI / IAPMEI

Capital Social: 536.000€ (87,66% privado, 12,34% público)

Nº de Sócios: 672

Nº de colaboradores: 88 (65% com formação superior)

Instalações: Porto (Sede), Lisboa, Braga

Área Total: 5.800 m2

Prestação serviços: 3.719.792 €*

Nº de Clientes: 2.814*

* Dados relativos ao exercício 2013.

Apoiar a melhoria da competitividade e sustentabilidade da indústria através da disponibilização de serviços e de actividades que vão de encontro às necessidades particulares de cada empresa e da indústria em geral.

CATIM - MISSÃO

CASO PRÁTICO:

OBJECTIVO DO TRABALHO

RESULTADOS / ACÇÕES DESENVOLVIDAS

CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES

DIFICULDADES PRÁTICAS NA IMPLEMENTAÇÃO DO REACH AO NÍVEL

DO UTILIZADOR A JUSANTE (UJ)

CATIM - SERVIÇOS E ACTIVIDADES

CASO PRÁTICO:

OBJECTIVO DO TRABALHO

RESULTADOS / ACÇÕES DESENVOLVIDAS

CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES

DIFICULDADES PRÁTICAS NA IMPLEMENTAÇÃO DO REACH

AO NÍVEL DO UTILIZADOR A JUSANTE (UJ)

Aplicação do Regulamento REACH em empresa de TS

1. OBJECTIVO DO TRABALHO

Apoiar a empresa na implementação das obrigações previstas no

Regulamento REACH que lhe são aplicáveis.

Envolveu, resumidamente, as seguintes fases:

Elaboração de inventário de substâncias químicas no âmbito do REACH.

Identificação dos papéis da empresa face ao REACH.

Definição das acções a desenvolver, e respectivos prazos, em função dos

papéis identificados.

Apoio na comunicação na cadeia de abastecimento (montante e jusante).


Caso prático

2. RESULTADOS / ACÇÕES DESENVOLVIDAS

A - Caracterização da unidade industrial e processo produtivo

Duas unidades fabris

Média dimensão: 150 trabalhadores

Regime de 3 turnos, 5 dias / semana

Produção de peças plásticas

revestidas por galvanoplastia com

fins decorativos

Área total de 14.120 m2, sendo 7.930

m2 de área coberta


Caso prático

A principal actividade da empresa centra-se no revestimento de peças plásticas,

através do processo de metalização electrolítico, para fins decorativos de

diferentes sectores, tais como, automóvel, naval, aeronáutico, sanitário e para

electrodomésticos. O processo produtivo envolve diferentes etapas:

Recepção e armazenagem da matéria prima

Armazenagem de produtos químicos

Linha de metalização electrolítica de plástico

Processos de suporte: Equipamento de

desmineralização de água, torres de

extracção e tratamento de ar, ETAR, caldeira,

compressor, etc.

A - Caracterização da unidade industrial e processo produtivo (cont.)


Caso prático

B - Inventário de substâncias no âmbito do REACH

Reunião com a equipa de projecto.

Análise de todas as entradas e saídas do processo produtivo e actividades de

suporte.

Análise e adaptação da base de dados existente na empresa ao nível da gestão

de produtos químicos, tendo sido implementadas melhorias na mesma de forma a

melhor responder aos requisitos do REACH:Identificação da substância ou misturaComposição da mistura, % da substância, n.º CAS, etc.Identificação e localização do fornecedor (dentro ou fora da CE)Quantidade importada por substânciaInformação sobre pré-registo e/ou registoExistência de SVHC (substâncias de elevada preocupação)Substância contante do Anexo XIV (sujeitas a pedido de autorização)Substância sujeita a restrições (Anexo XVII)…


Caso prático


Caso prático


Desenvolvimento de suportes em formato excel para tratamento dos seguintes

elementos (alguns já integrados na base de dados da empresa e outros por incluir):Produtos químicos importados e determinação da quantidade anual importada por substância química

IMPORTAÇÃO PRODUTO 2013

(t/ano)

IMPORTAÇÃO DA SUBSTÂNCIA 2013

(t/ano)

SUJEITA A REGISTO (1)

RESPONSABILIDADE DE REGISTO

PONTO DE SITUAÇÃO

RELATIVO AO PRÉ-REGISTO

SUJEITA A RESTRIÇÃO (2)

SUJEITA A AUTORIZAÇÃO (3)

INCLUÍDA NA LISTA CANDIDATA (4) OBSERVAÇÕES

Lista de substâncias candidatas a autorização (última actualização: 16 de Junho de 2014). http://echa.europa.eu/web/guest/candidate-list-table


Caso prático

PRODUTO (NOME COMERCIAL)

SUBSTÂNCIA / MISTURA

APLICAÇÃO NO PROCESSO PRODUTIVO

DATA FDS COMPOSIÇÃO QUÍMICA % N.º CAS ….


Produtos químicos importados e determinação da quantidade anual importada por substância química

SUBSTÂNCIA N.º CASIMPORTAÇÃO DA

SUBSTÂNCIA 2013 (t/ano)INTERVALO DE

TONELAGEM ANUALOBSERVAÇÕES

butyl acetate 123-86-4 0,0116 < 1 t

butyl acrylate 141-32-2 0,0008 < 1 t

carbon black 1333-86-4 0,0007 < 1 t

ethyl acetate 141-78-6 0,0116 < 1 t

ethylbenzene 100-41-4 0,0061 < 1 t

methyl isobutyl ketone 108-10-1 0,0056 < 1 t

methyl methacrylate 80-62-6 0,0008 < 1 t

stylene 100-42-5 0,0008 < 1 t

titanium dioxide 13463-67-7 0,0024 < 1 t

toluene 108-88-3 0,0496 < 1 t

xylene mixed isomers pure 1330-20-7 0,0192 < 1 t


Caso prático


Produtos químicos com SVHC adquiridos na Comunidade Europeia

PRODUTO (NOME COMERCIAL)

SUBSTÂNCIA / MISTURA

APLICAÇÃO NO PROCESSO PRODUTIVO

DATA FDS COMPOSIÇÃO QUÍMICA % N.º CAS NOME DO

FORNECEDOR / FABRICANTE

ORIGEM

Ácido bórico SubstânciaCromagem (todas

as peças)Novembro de

2010ácido bórico > 99 10043-35-3 UE

ACTIVATOR CA MisturaCromagem com Cr

VI

Trióxido de crómio 0,5-10 1333-82-0 UE

MAGNESIUM SILICOFLUORIDE 6H20 1-2,5 18972-56-0

Cromato de potássio SubstânciaLaboratório

(indicador de análise de cloretos)

29-04-2009 Cromato de potássio 100 7789-00-6 UE

MASSA ESPECÍFICA

(kg/l)

SUJEITA A RESTRIÇÃO (1)

SUJEITA A AUTORIZAÇÃO (2)

DATA LIMITE DE COLOCAÇÃO NO MERCADO OU UTILIZAÇÃO,

CASO NÃO TENHA SIDO CONCEDIDO AUTORIZAÇÃO

DATA LIMITE DE PEDIDO DE AUTORIZAÇÃO PARA

UTILIZAÇÃO OU COLOCAÇÃO NO MERCADO DA SUBSTÂNCIA

INCLUÍDA NA LISTA CANDIDATA (3) OBSERVAÇÕES

1,435 Não Não - - Sim

1,075 - 1,095Não Sim 21-09-2017 21-03-2016 Sim

Não Não - - Não

Não Sim 21-09-2017 21-03-2016 Sim


Caso prático


SVHC presente nos artigos adquiridos pela empresa para integração no seu produto final (artigos adquiridos exclusivamente na Comunidade Europeia)

ARTIGO (1) APLICAÇÃO NO PROCESSO PRODUTIVO / PRODUTO FINAL DOURECA

NOME DO FORNECEDOR/FABRICANTE

ORIGEMEXISTÊNCIA DE SVHC INCLUÍDAS NA LISTA

CANDIDATA (2)

IDENTIFICAÇÃO DA SVHC (2)

PERCENTAGEM DE SVHC NO ARTIGO (2)

Nota 1 - Este quadro assume que todos os fornecedores de artigos pertencem à CE (indicação da empresa). Caso se verifique importação de artigos, os requisitos de registo e notificação à ECHA podem igualmente ser aplicáveis.


Caso prático


Artigos / produtos fabricados pela empresa e avaliação da sua conformidade com o REACH

(1) Informação obtida com base na resposta ao inquérito "Fornecedores de Artigo" e Lista de Substâncias Candidatas a Autorização (última actualização: 16 de Junho de 2014).

ARTIGO / PRODUTO FINAL

PESO DO PRODUTO FINAL (kg)

EXISTÊNCIA DE SVHC INCLUÍDAS NA LISTA CANDIDATA (1)

IDENTIFICAÇÃO DA SVHC

PERCENTAGEM DE SVHC NO ARTIGO/PRODUTO FINAL


Caso prático


Artigos / produtos fabricados pela empresa e avaliação da sua conformidade com o REACH

(2) Quando simultaneamente se verifica:- A substância encontra-se identificada na Lista de substâncias candidatas;- A substância está presente em artigos numa concentração superior a 0,1% em massa (m/m);- A quantidade total da substância presente em todos os artigos produzidos e/ou importados que a contêm numa concentração superior a 0,1% (m/m) é superior a 1 t/ano por produtor ou importador.

(3) Quando simultaneamente se verifica:- A substância destina-se a ser libertada pelos artigos fabricados em condições de utilização normais ou razoavelmente previsíveis.- A substância está presente nos artigos em quantidades superiores a 1 t/ano por produtor ou importador.

QUANTIDADE DE SVHC COLOCADA NO MERCADO

(t/ano)

NECESSÁRIO NOTIFICAR SVHC À

ECHA (2)

EXISTÊNCIA DE SUBSTÂNCIAS

INTENCIONALMENTE LIBERTADAS

NECESSÁRIO REGISTO DE SUBSTÂNCIAS À

ECHA (3)

CONFORMIDADE COM RESTRIÇÕES do REACH (4)


Caso prático



Caso prático

C - Papéis da empresa no âmbito do REACH

Papel Justificação

Importador de substâncias químicas

contidas em misturas

A empresa importa tintas do Japão (fornecedor não

comunitário) para aplicação em determinado tipo de

peças por pintura robotizada.

Utilizador de substâncias químicas estremes ou contidas em misturas

A empresa adquire substâncias químicas a

fornecedores localizados dentro da Comunidade

Europeia para utilização no processo produtivo e

processos de apoio (manutenção, áreas sociais, etc.).

Produtor de artigosA empresa produz e coloca na Comunidade Europeia

peças plásticas


Caso prático

D - Acções a desenvolver e respectivos prazos

PapelAcções a

desenvolverPrazo

Ponto de situação da empresa

(Junho 2014)

Utilizador a jusante (UJ) de substâncias químicas

Solicitar aos fornecedores de

produtos químicos fichas de

dados de segurança (FDS)

actualizadas de acordo com o

REACH.

IMEDIATO,

caso existam FDS

desactualizadas

A empresa enviou um questionário a todos os fornecedores de

produtos químicos onde solicitou o envio de FDS actualizadas.

Avaliar junto dos fornecedores

de produtos químicos se as

substâncias químicas foram

registadas e/ou pré-

registadas nos prazos

legalmente previstos.

Esta análise deverá ser

efectuada para todos os

produtos químicos utilizados na

empresa.

IMEDIATO

(algumas

substâncias tinham

como prazo limite de

registo pelos

fabricantes /

importadores

Dezembro / 2010)

A empresa enviou um questionário a todos os fornecedores de

produtos químicos onde solicitou o ponto de situação

relativamente ao pré-registo e/ou registo das substâncias

químicas fornecidas à sua empresa e prazo previsto para o

registo das substâncias, caso ainda não o tenha efectuado.

A empresa deverá analisar a informação recebida dos

fornecedores, questioná-los caso existam dúvidas na

informação transmitida e actualizar a base de dados

informática com estes elementos (acção em curso).


Caso prático

Papel Acções a desenvolver PrazoPonto de situação da empresa

(Junho 2014)


Transmitir aos fornecedores de PQ

informações relativas às suas

utilizações, caso essa substância

ainda não esteja registada. Isto

permite aos registantes incluir

estas utilizações na avaliação de

segurança química.

ATÉ 31 DE MAIO DE

2017, uma vez que a

data limite de registo é

31 de Maio de 2018

A empresa enviou um questionário a todos os fornecedores

de PQ onde solicitou o prazo previsto para o registo das

substâncias, de modo a poder fornecer toda a informação

sobre a utilização conferida à substância e condições de

utilização nas suas instalações.

Para as substâncias químicas já registadas, a empresa

deverá certificar-se que a FDS prevê a utilização dada à

substância nas suas instalações e respectivas condições de

utilização.

Implementar as medidas

especificadas pelos

fornecedores com vista a

assegurar a utilização segura da

substância (conforme FDS).

12 MESES A CONTAR

DA DATA DE

RECEPÇÃO DA FDS

referente à substância

registada

A empresa deverá analisar as FDS, identificar e tomar as

medidas necessárias para controlar adequadamente os riscos

nas suas instalações.

Informar o fornecedor caso

disponha de novas informações

sobre os perigos de uma

substância ou caso as instruções

sobre a gestão dos riscos não

sejam adequadas.

Sempre que aplicável Situação em curso.


Caso prático

Aplicação do Regulamento REACH em empresa de TSCaso prático


(Junho 2014)


Implementar as medidas comunicadas

no cenário de exposição ou tomar

medidas alternativas. Quando um UJ

recebe um cenário de exposição com uma

FDS, deve verificar se o cenário de

exposição abrange a sua própria utilização

da substância e as suas condições de

utilização.

Sempre que

aplicávelSituação em curso.

Avaliar se alguma das substâncias

utilizadas está sujeita a algum tipo de

restrição e, se aplicável, cumprir com as

restrições impostas (Anexo XVII do

Regulamento REACH).

Sempre que

aplicável

Verificou-se que a empresa utiliza uma substância

química com restrições, diclorometano (entrada 59 do

Anexo XVII), embora a restrição não se aplique à

empresa uma vez que esta situação não inclui a

utilização da substância em instalações industriais.

PapelAcções a

desenvolverPrazo

Ponto de situação da empresa

(Junho 2014)


Avaliar se alguma das

substâncias utilizadas se

encontra na Lista de

substâncias sujeitas a pedido

de autorização (Anexo XIV do

Regulamento REACH).

PREVIAMENTE À

AQUISIÇÃO DE UM

PRODUTO QUÍMICO

NOVO e, no caso dos

produtos existentes,

sempre que o Anexo

XIV for actualizado

Executado. Necessário manter actualizado.

Actualmente a empresa utiliza as seguintes

substâncias constantes do Anexo XIV: Trióxido

de crómio, Cromato de potássio e Dicromato de

sódio, dihidrato.

Esta informação é actualizada na base de dados

sobre gestão de produtos químicos.

Procurar, se possível, substituir

a substância sujeita a pedido

de autorização por uma

alternativa mais segura.

IMEDIATO Situação em curso.


Caso prático

Papel Acções a desenvolver Prazo

Ponto de situação da

empresa

(Junho 2014)


Questionar os fornecedores / fabricantes das substâncias

químicas sujeitas a pedido de autorização se eles têm

intenção de solicitar pedido de autorização para essa

substância, incluindo a sua utilização.

Formalizar este compromisso com o fornecedor/fabricante

por escrito, incluindo a data prevista para o pedido de

autorização junto da ECHA.

Caso o fornecedor/fabricante não pretenda solicitar

autorização para a utilização da empresa, a própria

empresa o deverá efectuar se pretender manter a

utilização da substância.

IMEDIATO

(embora a data limite

de pedido de

autorização para

utilização ou

colocação no

mercado das

substâncias em

causa seja até 2016-

03-21)

Em curso. A empresa enviou um

questionário a todos os fornecedores de

produtos químicos, onde solicitou ponto

de situação sobre este assunto.

Notificar a ECHA, caso utilize uma substância

constante da Lista de substâncias sujeitas a

autorização, para a qual tenha sido emitida uma

autorização abrangendo a sua utilização.

3 MESES APÓS A

ENTREGA DA

SUBSTÂNCIA

--


Caso prático


(Junho 2014)

Produtor de artigos

Avaliar se alguma das substâncias

utilizadas no fabrico do artigo se

encontra na Lista de substâncias

candidatas, disponível no site da

ECHA.

PREVIAMENTE À

AQUISIÇÃO DE UM

PRODUTO QUÍMICO

NOVO e, no caso dos

produtos existentes,

sempre que a Lista de

substâncias candidatas

for actualizada

Executado. Necessário manter actualizado.

Actualmente a empresa utiliza as seguintes substâncias

constantes da Lista de substâncias candidatas: Ácido

bórico, Trióxido de crómio, Tetraborato de sódio,

decahidrato, Cromato de potássio, Fenolftaleína e

Dicromato de sódio, dihidrato.

Determinar a concentração de SVHC

no artigo. Definir uma metodologia

consistente com base na experiência e

conhecimento do processo produtivo,

troca de experiências com empresas

do similares e fornecedores dos

produtos químicos e gestores da linha

de tratamento de superfície ou análise

laboratorial dos artigos para

determinação da quantidade da SVHC

presente.

IMEDIATO Em curso.


Caso prático



(Junho 2014)

Produtor de artigos

Avaliar junto dos fornecedores de

artigos que irão integrar o

produto final da empresa sobre a

presença de SVHC no artigo que

lhes fornece.

PREVIAMENTE À

AQUISIÇÃO DE UM

ARTIGO NOVO e, no caso

dos artigos existentes,

sempre que a Lista de

substâncias candidatas for

actualizada

Em curso. A empresa enviou um questionário a

todos os fornecedores de artigos, onde solicitou

esta informação.

A informação recebida destes fornecedores é

actualizada no respectivo suporte.

Caso a quantidade da SVHC no

artigo seja superior a 0,1% (m/m), a

empresa terá de fornecer

informações suficientes aos

destinatários do artigo por forma

a garantir a utilização segura do

mesmo.

IMEDIATO

(esta obrigação produz

efeitos assim que a

substância é incluída na

Lista de substâncias

candidatas a autorização)

Em curso.


(Junho 2014)

Produtor de artigos

Notificar a ECHA caso a SVHC

estiver presente nos artigos numa

concentração superior a 0,1% em

massa (m/m) e numa quantidade anual

superior a 1 t/ano (no somatório dos

artigos).

1 de Junho de 2011

(SVHC incluídas na

lista antes de 2010-

12-01);

6 meses após a

inclusão na Lista de

substâncias

candidatas (SVHC

incluídas na lista

após 2010-12-01)

Em curso.

Avaliar se os artigos produzidos ou

utilizados apresentam restrições e,

se aplicável, cumprir com as restrições

impostas (Anexo XVII do Regulamento

REACH).

Sempre que

aplicávelEm curso.


Caso prático

E - Comunicação na cadeia de abastecimento

Elaborados e enviados “Inquéritos a fornecedores de produtos químicos”.

Elaborados e enviados “Inquéritos a fornecedores de artigos”.

Caso se verifique que os artigos apresentam uma concentração superior a

0,1% (m/m) de SVHC, a empresa deverá de imediato fornecer informações

suficientes aos destinatários do artigo por forma a garantir a utilização

segura do mesmo.


Caso prático


Pelo facto de adquirir maioritariamente produtos dentro da Comunidade Europeia a

fornecedores/fabricantes com um know-how profundo sobre o REACH, facilita a

comunicação na cadeia de abastecimento a montante, permitindo garantir com

maior credibilidade o cumprimento do Regulamento.

As utilizações dos produtos químicos na empresa são as tipificadas para esses

tipos de produtos, pelo que não se perspectiva que os cenários de exposição não

incluam a sua utilização e condições de utilização da substância.

3. CONCLUSÕES E RECOMENDAÇOES

Realçar duas situações que merecem particular destaque:

1. Avaliar com urgência a intenção dos fornecedores de produtos químicos com

substâncias sujeitas a pedidos de autorização em efectuar este pedido, incluindo a

utilização da empresa.

2. Avaliar com urgência a concentração de SVHC nos artigos da empresa, para que

possam tomar as medidas adequadas face ao resultado obtido.


Caso prático

3. CONCLUSÕES E RECOMENDAÇOES

Recursos para acompanhamento da constante publicação de legislação

nesta matéria (alterações e rectificações ao Regulamento REACH) Lista de substâncias candidatas

Lista de substâncias sujeitas a pedido de autorização

Anexo XVII (restrições)

Comunicação na cadeia de abastecimento: a montante e a jusante Envio e tratamento de respostas dos fornecedores é suficiente?

Como determinar a % de SVHC no produto final?

Comunicação com fornecedores instalados fora da Comunidade Europeia

Custos elevados com pedido de autorização de utilização SVHC / custos

elevados na substituição da SVHC / Inexistência de alternativas à SVHC

Aplicação do Regulamento REACH em empresa de TSDificuldades práticas na implementação do REACH ao nível do UJ

4. DIFICULDADES PRÁTICAS NA IMPLEMENTAÇÃO DO REACH AO NÍVEL DO UJ

Eduarda FernandesAmbiente, Higiene e Seguranç[email protected]

OBRIGADA PELA VOSSA ATENÇÃO!


mailto:[email protected]

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