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COMPRAS GOVERNAMENTAIS Estratégia adotada no MS para o Desenvolvimento e Fortalecimento dos pequenos negócios!

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COMPRASGOVERNAMENTAISEstratégia adotada no MS para o Desenvolvimento e Fortalecimento dos pequenos negócios!

Desenvolver Micro e Pequenas Empresas no Brasil é um assunto desafiador. Sabemos que grande parte das empresas abertas têm, normalmente, um prazo de validade: 2 anos!

Mas sabemos também que as Micro e Pequenas Empresas são responsáveis por:

Os pequenos negócios respondem por mais de um quarto do PIB brasileiro. Juntas, as cerca de 9 milhões de Micro e Pequenas Empresas do País representam 27% do PIB, um número que vem crescendo nos últimos anos.

Os dados inéditos são revelados pelo presidente do Sebrae, Luiz Barretto.

“O empreendedorismo vem crescendo muito no Brasil nos últimos anos e é fundamental que cresça não apenas a quantidade de empresas, mas a participação delas na economia”, afirma.

O SEBRAE é um dos grandes parceiros do Governo nesse trabalho, além da SEMADE (Secretaria de Meio Ambiente) e o Sistema S. O trabalho foi bem distribuído entre as partes nesse Programa Governamental de Compras.

Fonte: Sebrae Mato Grosso - 24/07/2014).

do PIB27% dos empregos com

carteira assinada

52%dos salários pagos

40%

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A ideia era “Impactar positivamente no desenvolvimento produtivo do Estado do Mato Grosso do Sul, criando uma ambiência de maior

participação das Micro e Pequenas Empresas e dos microempreendedores individuais no acesso ao uso do Poder de Compras

Governamentais, através do SIGA –SGC (Sistema de Compras Governamentais, do Estado)”.

Foi necessário pensar no público alvo a ser treinado de modo a ampliar e reforçar o conhecimento na solução e no crescimento da participação desses micro e pequenos empresários nos Pregões Eletrônicos.

A estratégia compreendia em

capacitar todos os envolvidos no processo:

Gestores e Servidores Públicos dos Órgãos Estaduais que tenham sinergia com as temáticas de Compras Governamentais; Microempreendedores Individuais; Microempresas e Empresas de Pequeno Porte Rurais e Urbanas.

A capacitação foi extensiva aos Municípios do Estado. “Caravanas de treinamentos” se dirigiram aos polos de desenvolvimento do Estado, onde “simularam” a participação de um Pregão Eletrônico. Os empresários, do início ao final do procedimento, aprofundaram o conhecimento na Solução de Compras do MS, como em uma licitação real.

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Princípios que nortearam o Programa: As etapas, ações e todas as iniciativas do programa foram orientadas e definidas pelo Governo do Estado do Mato Grosso do Sul. São elas:

Observação estrita das leis, normas e regulamentos: um dos maiores atrativos da Rota foram as mesas de atendimentos especializados oferecidos por órgãos públicos, entidades do setor produtivo e empresas concessionárias de serviços. Nessas mesas, foram oferecidos esclarecimentos sobre como vender para o Estado, além de serviços de consulta cadastral, balcão de negócios, orientação para abertura de empresa, cálculos indenizatórios e orientação jurídica àqueles que já atuam na área. Uma gama de informações com assuntos pertinentes a esse público.

Comportamento ético dos envolvidos: o entendimento de que a ética, do ponto de vista da função pública, é o dever de prestar serviços adequados e qualificados à sociedade.

Transparência/ publicidade das ações: o Governo do MS subiu muito nos últimos anos no Ranking da transparência pública. O Portal da Transparência dá visibilidade às ações de governo com objetivo de divulgar as despesas realizadas pelos órgãos e entidades da Administração Pública, informando sobre execução orçamentária, licitações, contratações, convênios, diárias e passagens. 

Diferencial:uma das informações no portal do MS que contribui fortemente para o desenvolvimento das MPEs é a divulgação do Planejamento das Compras. Na publicação são divulgadas as necessidades de aquisições do Governo para os próximos meses e anos. Isso amplia o período para que as Pequenas e Microempresas se preparem para fornecer para o Governo, em tempo hábil, participando dos Pregões Eletrônicos.

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Honestidade de Propósito: há duas consequências principais deste princípio. A primeira são os princípios que devem guiar a ação do indivíduo para com os outros. Já a segunda são os princípios que devem guiar a reação do indivíduo às ações dos outros. Isso diz respeito à lealdade no trato da coisa pública.

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Respeito aos prazos de entrega contratados: essa premissa para vender ao Governo requer um planejamento amplo, com muita antecedência para que a mercadoria seja entregue na data marcada.

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Foco Estratégico:ampliação da participação das Micro e Pequenas Empresas, das empresas de pequeno porte e dos microempreendedores individuais nas compras públicas estaduais, mediante a sensibilização e capacitações de seus atores.

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Garantia de qualidade dos produtos e serviços fornecidos aos entes governamentais: esta é uma exigência fundamental para trabalhar com a área Pública.

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Práticas de preços justos e competitivos:os preços devem ser compatíveis com o mercado.06

Democratização de oportunidades para todos os interessados em transacionarem com entes públicos nos termos da legislação em vigor: essa é uma prerrogativa da Lei 8666/90.

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Benefícios esperados para o Governo do Estado:incremento na geração do emprego e renda;Melhor distribuição da riqueza;Fortalecimento da economia local;Desenvolvimento socioeconômico.

Benefícios esperados pelas empresas: acesso diferenciado a novos mercados – Compras Governamentais; Aumento da rentabilidade e sustentabilidade;Aumento da competitividade, desenvolvimento tecnológico e qualidade de produtos e serviços.

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A AZ Tecnologia em Gestão teve, nesse Programa Governamental, participação na capacitação da Solução de Compras do MS, através da criação do simulador, ministrando o curso do Pregão Eletrônico. Ctontribuiu também:

Na Regulação: o SIGA é totalmente aderente à legislação e adaptado aos processos de trabalho que visam favorecer a Pequena e Micro Empresa (Lei 123 e 147 e Decreto Estadual).

Sensibilização e Comunicação: realização de palestras sobre o Programa de Compras de MS para micro e pequenos empresários e gestores públicos.

Capacitação: para instrutores e multiplicadores, gestores públicos e pequenos negócios.

Capacitação Interativa com simulador Pregão

Criação do simulador de Pregão Eletrônico para a capacitação, que se inicia desde o passo a passo do pré-cadastro de fornecedores no sistema e lançamento de propostas chegando até a etapa final do processo.

Passo a passo de como entrar com recursos, impugnações aos editais, aderir ao preço do melhor classificado para Pregões de Ata de Registro de Preço. Os participantes exercitaram na prática o sistema de compras, ampliando o conhecimento.

O simulador fica disponível no site do Governo, para os inscritos, pelo prazo estabelecido pelo Órgão Público. O sucesso do Programa foi medido através dos feedbacks dos empresários locais e do aumento substancial de novos fornecedores vendendo para o Estado.

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