Competitividade:

Do Diagnóstico à

Ação

Wilson Brumer Setembro de 2014

BRASIL FRENTE A UM NOVO DESAFIO DE CRESCIMENTO

A estimativa é de que a economia

mundial tenha uma

RECUPERAÇÃO GRADUAL NOS

PRÓXIMOS ANOS.

Ainda há desafios para o Brasil

crescer no mesmo ritmo dos

demais países emergentes,

QUE DEVEM CRESCER em

torno de 4,6% NESTE ANO de

acordo com o FMI.

Fonte: FMI, Focus BC, projeções próprias

Previsão de Crescimento do PIB (%)

5,25%

5,35%

2,71%

-0,38%

5,18%

3,94%

3,22% 3,01%

3,59% 3,88%

3,95% 3,95%

-1,00%

0,00%

1,00%

2,00%

3,00%

4,00%

5,00%

6,00%

Evolução do PIB Mundial

7,7%

3,8%

1,5% 1,2% 2,0%

2,3%

4,5%

7,4%

5,4%

0,2%

2,4%

1,7%

0,52%

4,6%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

8,0%

9,0%

China Índia Rússia México África doSul

Brasil PaísesEmergentes

2013

2014

A participação da Indústria de Transformação no PIB está no mesmo

patamar de quando nossa economia era basicamente agrícola

O Brasil é o 56º no principal ranking de competitividade mundial

Posições dos países

*País com melhor colocação na América Latina

Fonte: Fórum Econômico Mundial / WEF

Foram analisados 148 países.

Quando se analisam os subitens burocracia & regulamentação e tributação o Brasil

ocupa o penúltimo lugar. Já no subitem taxa de juros ocupa a 140º posição.

Suíça 1

Cingapura 2

Finlândia 3

Alemanha 4

Estados Unidos 5

Holanda 8

Malásia 24

China 29

Chile 34

Lituânia 48

Portugal 51

África do Sul 53

Costa Rica 54

México 55

Brasil 56

Índia 60

Sri Lanka 65

Uruguai 85

Argentina 104

Angola 142

Desafios à competitividade no Brasil

• Ambiente de Negócios: burocracia, interferência do

governo na economia e complexidade tributária;

• Infraestrutura: elevados custos de logística, energia e

ineficiência dos diversos modais de transporte;

• Ambiente macroeconômico: má aplicação da

poupança doméstica, gastos públicos e risco

inflacionário;

• Eficiência nos mercados: elevados encargos sociais e

trabalhistas, impostos elevados e geradores de

distorções na cadeia produtiva;

• Investimentos sociais: Má gestão dos investimentos.

No índice de desenvolvimento da Educação feito pela

UNESCO, feito em 128 países, o Brasil aparece na 88ª

posição. Em saúde, numa lista produzida em 2013 pela

Bloomberg, o país ficou em último lugar num ranking de 48

países.

• Inovação: Brasil ocupa a 19ª posição entre os países

com o maior número de registro de patentes no mundo.

China é 3º. Fonte: WIPO

?

Investimentos em relação ao PIB

Fonte: IBGE

Evolução da taxa de investimento do Brasil (% do PIB)

05

101520253035404550

Taxa de Investimento (% do PIB) 2012

24%

META

Brasil investe menos que outros países em desenvolvimento e

concentra a maior parte do transporte no setor rodoviário

Fontes: Estudo UNESP / BID e Ministério dos Transportes

Vietnã

China

Tailândia

Coréia

Irã

Cambodia

Bangladesh

Mongólia

6,0

Japão

Indonésia

India

4,0

Austrália

Laos

Russia

4,0

Cazaquistão

Singapura

Brasil

4,3

2,2

2,0

1,8

2,9

2,1

3,0

1,0

1,2

1,2

1,1

1,0

1,0

0,29

Investimento público em

Infraestrutura de transporte

(% PIB)

52 30

Rodoviário Outros Aquaviário Ferroviário

Matriz de transporte

(%)

Países desenvolvidos

• Investimento em infraestrutura de transporte representa

apenas 0,29% do PIB do país

• Custos logísticos representam 8,7% da receita líquida da

indústria

• 52% do transporte é executado por rodovia versus 30%

em países desenvolvidos

• 75% das rodovias estão em estado ruim ou péssimo e

apenas 10% são pavimentadas

30

40

15 15

Balança Comercial brasileira

Fonte:SECEX/MDIC

Exportações, Importações e Saldos Comerciais Brasileiros (em US$ bi)

O que fazer?

ANTES

PREÇO

=

CUSTO

+

MARGEM

HOJE

MARGEM

=

PREÇO

-

CUSTO

“Não existe empresa competitiva

sem um país competitivo”

Necessidade de

uma visão

sistêmica

Competitividade

Setor

Privado

Governo:

Âmbitos

Federal,

Estadual e

Municipal

Papel de cada um

Políticas Macroeconômicas

(fiscal, cambial e monetária)

Macro

Meso

Micro

Políticas de competitividade

(Indústria, comércio, agricultura e

inovação)

Políticas e ações sociais (saúde,

segurança e educação)

Eficiência de Gestão

(Administração direta e empresas

estatais)

Segurança jurídica

Gestão

Produtividade

Inovação

Sustentabilidade (meio-ambiente,

lucro e parceiro nas ações sociais)

Como fazer: Visitar o NOVO

Em primeiro lugar,

tudo que a

iniciativa privada

pode fazer cabe

ao Estado ser

facilitador,

articulador e

promotor.

Na impossibilidade da

primeira alternativa,

devem ser

formalizadas parcerias

entre os Governos

Federal, estadual e

municipal e outros

agentes públicos com

o setor privado.

Caberá ao Governo

fazer aquilo que não

puder ser feito através

das duas primeiras

alternativas.

Repensar a tributação

sobre investimentos

novos e de modernização

da Indústria.

Estabelecer programas

específicos para as

cadeias produtivas em

que o Brasil possa

competir a nível

internacional.

Criar um ambiente

favorável ao investimento

interno e externo

Investimentos

Reconhecimento da necessidade

dos recursos privados como parte

importante do financiamento da

infraestrutura, com dinamismo às

PPPs.

Não iniciar obras sem os

respectivos projetos básicos e

executivo, orçamentos confiáveis.

Estabelecer a certeza regulatória

e promover a estabilidade dos

modelos de operação.

Criar um programa de maior

inserção da cabotagem no modal

de transporte e maior integração

entre os vários modais, incluindo

a ampliação de portos secos.

Infraestrutura e

Logística

Investir na Reforma Tributária

iniciando com a simplificação,

focando na redução da carga

tributária e fim da Guerra

Fiscal.

A simplificação do sistema

tributário pressupõe a revisão

das competências tributárias,

unificando impostos e

contribuições que incidam

sobre a mesma base.

A reforma tributária deverá

considerar a criação de

mecanismos que garantam aos

estados e municípios a não-

redução de receitas durante

um período determinado.

Impostos

Algumas práticas a serem consideradas de imediato

O meio-ambiente ser visto

como parte do negócio.

Apoio à criação de novas

soluções tecnológicas e

concessão de operações

urbanas através de PPPs.

Respeito ao lucro

Focar na formalização

principalmente da média e

pequena empresas.

Valorização do Ensino Médio

e Técnico.

Ampliação dos programas de

Ensino fundamental em

tempo integral.

Maior profissionalização no

comando das empresas

estatais e estabelecimento de

metas com ônus e bônus por

meio de contratos de gestão.

Ampliar o investimento das

empresas estatais em

parceria com o setor privado.

Governo agir como acionista

e não utilizar as empresas

como instrumento de

políticas econômica ou

partidária.

Algumas práticas a serem consideradas de imediato

Gestão

Administração direta Gestão das Empresas

estatais Sustentabilidade

Eliminação de superposição de

atividades, determinando uma

missão clara de cada órgão e

interação entre as ações dos

vários órgãos e ministérios de

forma vertical e horizontal.

Redução de ministérios,

fortalecimento das agências

reguladoras e racionalização da

máquina administrativa.

Valorização da máquina pública

(Funcionário público X

funcionário DO público)

contemplando o aumento de

profissionalização da

administração pública e

introdução do conceito de

mérito com metas e

remuneração variável.

Descomplicar a abertura e

encerramento das atividades

de empresas.

Fomentar a participação de

micro e pequenas empresas

nas compras

governamentais.

Privilegiar a confiança em

detrimento da desconfiança.

Constante diálogo com o

setor privado para detalhar

uma agenda das empresas

do governo buscando maior

simplificação dos processos.

Investimentos na

infraestrutura -inclusive por

meio de PPPs- que eliminem

os maiores gargalos do

crescimento da produção.

(ex.: armazenamento,

transporte ferroviário)

Resgate dos investimentos

em pesquisa pública.

Melhor locação de recursos

orçamentários para a defesa

sanitária.

Política Agrícola Desburocratização Comércio

internacional

Redução da carga tributária

sobre exportações.

Desburocratização das

aduanas e dos portos.

Articulação entre a política

macroeconômica e industrial

voltada para a recuperação da

produtividade, competitividade

e inovação.

Retomada de negociações de

acordos comerciais e apoio ao

investimento externo de

empresas brasileiras.

Algumas práticas a serem consideradas de imediato

Fomentar a aproximação das

universidades do setor

privado.

Maior apoio a Finep,

Embrapa e outras empresas

existentes nesse campo de

inovação.

Ampliação e simplificação

das linhas de financiamento

para negócios e projetos

inovadores.

Atração de Centros de

Pesquisas e

Desenvolvimento (P&D) de

empresas internacionais

para estimular o intercâmbio

de conhecimento.

Respeito aos direitos de

propriedade física e

intelectual, facilitando e

reduzindo o prazo médio

para registro e obtenção de

patentes no país.

Aprovação do novo marco

regulatório de mineração.

Delimitar direitos e

obrigações para melhor

planejamento dos negócios

(Não mudar a regra no meio

do jogo).

Segurança jurídica Inovação/

Empreendedorismo

Fazer um inventário

adequado e acelerar o

programa de concessões

hídricas.

Ampliar a utilização da

biomassa através do retorno

à lucratividade das empresas

de Bioenergia.

Fortalecer a presença do gás

na matriz energética

brasileira através de

pesquisas e coordenação.

Melhorar o planejamento

entre as áreas de geração,

transmissão e distribuição.

Energia

Algumas práticas a serem consideradas de imediato

Alguns

exemplos

já em

vigor

PPP – Sistema Penitenciário

• 27 anos de Concessão;

• Contrato prevê a construção e a gestão do sistema;

• 5 unidades penitenciárias totalizando 3040 vagas masculinas, sendo 1.824

no regime fechado e 1.216 semi-aberto;

• Presos por cela: 4 no regime fechado e 6 no semi-aberto;

• Ressocialização do interno é prioridade neste modelo de gestão;

• Os presos tem atividades educativas, artísticas e culturais, além de cursos

profissionalizantes e atividades laborais.

Mães de Minas

Até o primeiro semestre de 2014,

mais de 197 mil gestantes e 57

mil crianças foram cadastradas

no Projeto Mães de Minas em

todo o Estado.

O programa contribuiu para a

queda de 32% da mortalidade

infantil no Estado de Minas

Gerais.

Visa fortalecer o cuidado da gestante e da criança, contribuindo para a

continuidade da atenção à saúde e redução da mortalidade infantil.

O intuito é identificar rapidamente as gestantes e crianças, estabelecendo um

relacionamento individual com cada uma delas, mobilizando todos os recursos

necessários para o acompanhamento do pré-natal e da criança no primeiro ano

de vida.

Mortalidade Infantil

Foi desenvolvido um Call Center como ferramenta de interlocução direta com a

gestante e os serviços de saúde; distribuição de enxovais para as gestantes

cadastradas, e o Portal Rede Mães que gerencia e publica conteúdos clínicos

voltados para esse público por meio de canais de comunicação e redes sociais.

Em 2014, a média de dias para abertura de empresas está em 5 dias

Projeto Descomplicar – Minas Fácil

Gestão de pessoas

PERFIL DE COMPETÊNCIAS

ESSENCIAIS

Trabalho em Equipe

Foco em Resultados

InovaçãoFoco no Cliente

Comprometimento Profissional

• Propiciar a implementação de uma prática sucessória por meio da

identificação de gestores aptos a ocupar cargos gerenciais.

• Dotar o Poder

Executivo Estadual de

um banco constituído

de pessoas que

apresentem, em grau

suficiente, um conjunto

de competências

requeridas para cargos

gerenciais

Programa de Intervenção Pedagógica - PIP

IDEB 2011

O Governo do Estado

realizou uma parceria com

os 853 municípios para a

expansão do Programa de

Intervenção Pedagógica

para a rede Municipal.

Foram capacitados gestores

da rede e espera-se que

tenham resultados

expressivos como os

apresentados pela rede

estadual.

Projeto de País

x

Projeto de Poder

• Pacto Federativo

• Reeleição Descentralização