companhia de Água e esgoto do cearÁ – cagecelicita.seplag.ce.gov.br/pub/101611/cp nº 067-2008 -...

COMPANHIA DE ÁGUA E ESGOTO DO CEARÁ – CAGECE________________________________________________________________________________

CONCORRÊNCIA PÚBLICA NACIONAL Nº 067/2008-CAGECE

PROCESSO Nº 08014922-7

LICITAÇÃO DO TIPO MELHOR TÉCNICA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE PUBLICIDADE, COMPREENDENDO O ESTUDO, A CONCEPÇÃO, A EXECUÇÃO, SUPERVISÃO E A DISTRIBUIÇÃO DE CAMPANHAS, PEÇAS E MATERIAIS PUBLICITÁRIOS, A ELABORAÇÃO DE MARCAS, DE EXPRESSÕES DE PROPAGANDA, DE LOGOTIPOS E DE OUTROS ELEMENTOS DE COMUNICAÇÃO VISUAL E A EXECUÇÃO DE PESQUISAS DE PRÉ-TESTES E PÓS-TESTES, VINCULADAS À CONCEPÇÃO E CRIAÇÃO DE CAMPANHAS, PEÇAS E MATERIAIS PUBLICITÁRIOS.

________________________________________________________________________________________________________________________CONCORRÊNCIA PÚBLICA NACIONAL Nº 067/2008 – CAGECE 1


ÍNDICE DO EDITAL

1. OBJETO .........................................................................................................................4

2. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO ................................................................................5

3. APRESENTAÇÃO DOS DOCUMENTOS E DAS PROPOSTAS ...................................6

4. DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO (Invólucro nº 01) ...................................................9

5. PROPOSTA TÉCNICA (Invólucros nº 02, 03 e 04) ......................................................13

6. PROPOSTA DE PREÇOS ( Invólucro nº 05) ...............................................................16

7. PROCEDIMENTO LICITATÓRIO .................................................................................17

8. EXAME DE DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO .........................................................19

9. JULGAMENTO DA PROPOSTA TÉCNICA ..................................................................20

10. VALORAÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇOS .............................................................23

11. DIVULGAÇÃO DOS ATOS LICITATÓRIOS ...............................................................25

12. IMPUGNAÇÃO DO EDITAL E RECURSOS ADMINISTRATIVOS .............................25

13. RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS ..............................................................................26

14. CONDIÇÕES CONTRATUAIS ...................................................................................27

15. GARANTIA DA EXECUÇÃO CONTRATUAL .............................................................28

16. REMUNERAÇÃO ......................................................................................................28

17. DOS DIREITOS AUTORAIS.......................................................................................30

18. DAS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADE DA CONTRATADA ..........................32

19. DAS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADE DA CONTRATANTE ........................37

20. DISPOSIÇÕES FINAIS .............................................................................................38

ANEXOS

ANEXO I MODELO DE PROCURAÇÃO ...................................................................42

ANEXO II MODELO DE DECLARAÇÃO DE CAPACIDADE TÉCNICA ...................43

ANEXO III MODELO DE DECLARAÇÃO DE ATENDIMENTO AO ART. 27, INCISO V

DA LEI Nº 8.666/ 93 ..................................................................................44

ANEXO IV MODELO DE DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATO



SUPERVENIENTE ......................................................................................45

ANEXO V MODELO DE DECLARAÇÃO DE CONHECIMENTO DO INSTRUMENTO

CONVOCATÓRIO ......................................................................................46

ANEXO VI BRIEFING ..................................................................................................47

ANEXO VII PLANILHA DE PREÇOS SUJEITOS A VALORAÇÃO ..............................59

ANEXO VIII DECLARAÇÃO DE PERCENTUAIS DE DIREITOS AUTORAIS...............60

ANEXO IX MODELO DE DECLARAÇÃO – EMPREGADOR PESSOA JURÍDICA .....61

ANEXO X MINUTA DO CONTRATO ...........................................................................62



CONCORRÊNCIA PÚBLICA NACIONAL N° 067/2008-CAGECEPROCESSO Nº 08014922-7ORIGINÁRIO DA CAGECE/GCINS

A Companhia de Água e Esgoto do Ceará - CAGECE, com a interveniência da Secretária da CASA CIVIL, através da Comissão Especial de Licitação 03 - CEL-03, designada pelo Decreto Nº 29.171, de 07 de fevereiro de 2008, torna público, para ciência dos interessados, que realizará licitação, na modalidade de CONCORRÊNCIA, do tipo MELHOR TÉCNICA, para contratação de serviços publicitários, a serem realizados na forma de execução indireta, sob o REGIME DE EMPREITADA POR PREÇO UNITÁRIO.

Esta Concorrência será realizada segundo disposições da legislação vigente, em especial o artigo 37, parágrafo 1°, da Constituição da República Federativa do Brasil, da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, com as modificações introduzidas pela Lei Federal n° 8.883, de 09 de junho de 1994 e Lei Federal n° 9.648, de 28 de maio de 1998, além das disposições especificas contidas na Lei Federal nº 4.680, de 18 de junho de 1965, do Decreto Federal nº 57.690, de 01 de fevereiro de 1966, Lei Estadual nº 13.875 de 07 de fevereiro de 2007, bem como das disposições deste Edital e de seus ANEXOS.

Os envelopes contendo os Documentos de Habilitação, Propostas Técnicas e Comerciais, deverão ser entregues pessoalmente, na sede da CEL-03, a partir da publicação do Aviso de Licitação ou na sessão pública marcada para às 09:00 horas do dia 10 de novembro de 2008, na sala de reuniões da Comissão Especial de Licitação 03, localizada na Av. Dr. José Martins Rodrigues nº 150, Centro Administrativo Bárbara de Alencar - Bairro Edson Queiroz, CEP: 60.811-520, Fortaleza – Ceará - Brasil.

1. OBJETO

1.1. O objeto da presente licitação é a PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE PUBLICIDADE, compreendendo O ESTUDO, A CONCEPÇÃO, A EXECUÇÃO, SUPERVISÃO E DISTRIBUIÇÃO DE CAMPANHAS, PEÇAS E MATERIAIS PUBLICITÁRIOS, A ELABORAÇÃO DE MARCAS, DE EXPRESSÕES DE PROPAGANDA, DE LOGOTIPOS E DE OUTROS ELEMENTOS DE COMUNICAÇÃO VISUAL E A EXECUÇÃO DE PESQUISAS DE PRÉ-TESTES E PÓS-TESTES, VINCULADAS À CONCEPÇÃO E CRIAÇÃO DE CAMPANHAS, PEÇAS E MATERIAIS PUBLICITÁRIOS.

1.1.1. Excluem-se do conceito de patrocínio os projetos de veiculação em mídia ou em instalações que funcionem como veículo de comunicação e o patrocínio de transmissão de eventos esportivos, culturais ou de entretenimento comercializados por veículos de comunicação.

1.2. Para a prestação dos serviços será contratada uma agência de propaganda,



doravante denominada agência ou contratada.

1.2.1. A Contratada atuará consoante convocação da Contratante sobre qualquer das ações elencadas no item 1.1. 1.3. Os serviços previstos no item 1.1., abrangem todos os tipos de publicidade, exceto a publicidade legal.

2. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

2.1 Poderá participar desta Concorrência, a Agência de Propaganda e Publicidade que atender às condições deste Edital e apresentar os documentos nele exigidos.

2.2 Não poderá participar desta Concorrência a Agência de Propaganda e Publicidade que:

a) Estiver cumprindo suspensão temporária do direito de participar de licitação ou estiver impedida de contratar com a Companhia de Água e Esgoto do Ceará;

b) Que se encontre sob falência decretada, concordata/recuperação judicial e extrajudicial, concurso de credores, dissolução ou liquidação;

c) Que tenha sido declarada inidônea para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurar o motivo determinante da punição ou até que seja promovida a reabilitação;

2.3 Nenhuma Licitante poderá participar desta Concorrência com mais de uma proposta.

2.4 Não será permitida a participação de consórcio e cooperativa nesta licitação.

2.5 Não será admitida a subcontratação dos serviços objeto da presente licitação (planejamento, estudo e criação/concepção). Não se inclui na vedação, porque de natureza jurídica distinta, a contratação de terceiros para a execução de atividades oriundas de agenciamento (execução e distribuição e avaliação de campanhas e peças publicitárias), nos termos dos arts. 710 e 721 do Novo Código Civil.

2.6 A participação na presente Concorrência implica na confirmação de que a Licitante recebeu da Comissão Especial de Licitação 03 os documentos e as informações necessárias ao cumprimento deste Edital; a aceitação plena e irrevogável de todos os seus termos, cláusulas e condições e de seus ANEXOS; a observância dos preceitos legais e regulamentares em vigor e a responsabilidade pela fidelidade e pela legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase do processo.



3. APRESENTAÇÃO DOS DOCUMENTOS E DAS PROPOSTAS

3.1. Os Documentos de Habilitação, as Propostas Técnicas e de Preços deverão ser apresentados à Comissão Especial de Licitação 03 em invólucros distintos e fechados, os quais deverão estar identificados com as seguintes informações:

3.1.1. INVÓLUCRO Nº 1 – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

3.1.1.1. Os documentos de habilitação indicados no item 4 deste Edital deverão ser acondicionados em invólucro, providenciado pela Licitante, identificado conforme abaixo:

INVÓLUCRO Nº 01 (DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO)NOME DO LICITANTE: CNPJ: CONCORRÊNCIA PÚBLICA NACIONAL Nº067/2008-CAGECE

3.1.1.2. Os documentos de Habilitação deverão ter todas as suas páginas numeradas e rubricadas por representante legal da Licitante e deverão ser apresentados em original, ou em cópia autenticada por cartório competente, ou sob a forma de publicação em órgão da Imprensa Oficial. Só serão aceitas cópias legíveis, que ofereçam condições de análise por parte da Comissão Especial de Licitação 03.

3.1.2. INVÓLUCRO Nº 02 – PROPOSTA TÉCNICA APÓCRIFA – RACIOCÍNIO BÁSICO, ESTRATÉGIA DE COMUNICAÇÃO PUBLICITÁRIA, IDÉIA CRIATIVA E ESTRATÉGIA DE MÍDIA E NÃO-MÍDIA

3.1.2.1. O conteúdo da Proposta Técnica Apócrifa, subitem 3.1.2, deverá ser acondicionado em invólucro obrigatoriamente fornecido pela Comissão Especial de Licitação 03, a pedido da Licitante.

3.1.2.2. É vedada, neste invólucro e em todo o seu conteúdo, a aposição de qualquer tipo de identificação da Licitante (é vedada inclusive etiquetas, marca d'água, fitas, adesivos, ligas, cabeçalho e roda-pé dentre outros correlatos).

3.1.2.3. À exceção da Idéia Criativa, todas as demais partes do Plano de Comunicação (Raciocínio Básico, Estratégia de Comunicação Publicitária e Estratégia de Mídia e Não-Mídia ) deverão ser elaboradas nos seguintes padrões:

a) Em papel A4 branco;

b) Com espaçamento de 2 cm nas 4 margens, a partir da borda;

c) Com espaçamento entrelinhas “simples”;



d) Com texto em fonte “Arial”, tamanho 12 pontos;

e) Com numeração em todas as páginas, em algarismos arábicos, no canto inferior direito da página, iniciando pela capa;

f) Em caderno único com espiral na cor preta;

g) Sem qualquer identificação da Licitante.

3.1.2.4. As peças que integram a Idéia Criativa devem ter formatos compatíveis com suas características, devendo adequar-se ao tamanho (63cm de altura, 76cm de comprimento e 15,5cm de largura) do Invólucro nº 2.

3.1.2.5. O Invólucro nº 2 deverá ser retirado pela interessada, no endereço abaixo, até o 3º dia útil anterior à data prevista para a reunião de abertura da licitação, mediante o pagamento da taxa no valor de R$ 65,00 (sessenta e cinco reais), através de DAE (Documento de Arrecadação Estadual)

CEL-03: Av. Dr. José Martins Rodrigues nº 150, Centro Administrativo Bárbara de Alencar - Bairro Edson Queiroz, CEP: 60.811-520, Fortaleza – Ceará-Brasil.

3.1.3. INVÓLUCRO Nº 03 – PROPOSTA TÉCNICA IDENTIFICADA – RACIOCÍNIO BÁSICO, ESTRATÉGIA DE COMUNICAÇÃO PUBLICITÁRIA E ESTRATÉGIA DE MÍDIA E NÃO-MÍDIA

3.1.3.1. O conteúdo da Proposta Técnica Identificada, subitem 3.1.3., deverá ser acondicionado em invólucro providenciado pela Licitante, identificado conforme abaixo:

INVÓLUCRO Nº 3 (PROPOSTA TÉCNICA)PLANO DE COMUNICAÇÃO – VIA IDENTIFICADACONCORRÊNCIA PÚBLICA NACIONAL Nº 067/2008-CAGECE

3.1.3.2. O Plano de Comunicação (Raciocínio Básico, Estratégia de Comunicação Publicitária e Estratégia de Mídia e Não-Mídia), sem a Idéia Criativa, inserido nesse invólucro, deverá ser de igual teor ao apresentado no Invólucro nº 2, com os seguintes padrões:

a) Em papel A4 timbrado; b) Com espaçamento de 2cm nas 4 margens, a partir da borda;

c) Com espaçamento entrelinhas “simples”;



d) Com texto na fonte “Arial” tamanho 12 pontos;

e) Com numeração em todas as páginas, em algarismos arábicos, no canto inferior direito da página, iniciando pela capa;

f) Em caderno único com espiral na cor preta;

g) Com data e assinatura na última página e rubrica nas demais.

3.1.4. INVÓLUCRO Nº 4 – PROPOSTA TÉCNICA – CAPACIDADE DE ATENDIMENTO, REPERTÓRIO E RELATOS DE SOLUÇÕES

3.1.4.1. O conteúdo da Proposta Técnica – Capacidade de Atendimento, Repertório e Relatos de Soluções de Problemas de Comunicação, subitem 3.1.4 - deverá ser acondicionado em invólucro providenciado pela Licitante, identificado conforme segue:

INVÓLUCRO Nº 04 (PROPOSTA TÉCNICA)CAPACIDADE DE ATENDIMENTO, REPERTÓRIO E RELATOS DE SOLUÇÕESNOME DA LICITANTE:CNPJ: CONCORRÊNCIA PÚBLICA NACIONAL Nº 067/2008-CAGECE

3.1.4.2 O conteúdo do involucro de nº 04, em função de suas características, poderá ser acondicionado em tantos volumes quanto necessários, sendo em formato de papel A4.

3.1.5. INVÓLUCRO Nº 05 – PROPOSTA DE PREÇOS

3.1.5.1 Os documentos indicados nos subitens 6.2 e 6.3. deverão ser acondicionados em invólucro providenciado pela Licitante, identificado conforme abaixo:

INVÓLUCRO Nº 05 (PROPOSTA DE PREÇOS)NOME DA LICITANTE:CNPJ: CONCORRÊNCIA PÚBLICA NACIONAL Nº 067/2008-CAGECE

3.1.5.2. Os documentos deverão acompanhar os modelos dos ANEXOS VII e VIII , devendo ser apresentados em papel timbrado, datados e assinados;

3.2. As propostas e os documentos deverão ser redigidos em língua portuguesa, salvo quanto a expressões técnicas de uso corrente, com clareza, sem emendas ou rasuras;

3.3. No ato da entrega dos invólucros com os Documentos de Habilitação, Propostas Técnicas e Propostas de Preços, o representante da Licitante apresentará à Comissão



Especial de Licitação 03, em separado, o documento que o credencia a participar deste certame, juntamente com seu documento de identidade com fé pública.

3.3.1. Quando a representação for exercida na forma de seus atos de constituição, por sócio ou dirigente, o documento de credenciamento consistirá, respectivamente, em cópia do ato que estabelece a prova de representação da empresa, onde conste o nome do sócio e os poderes para representá-la, ou cópia da ata da assembléia de eleição do dirigente.

3.3.2. Caso o preposto da Licitante não seja seu representante estatutário ou legal, o credenciamento será feito por intermédio de procuração, mediante instrumento público ou particular, no mínimo com os poderes constantes do modelo que constitui o ANEXO I deste Edital.

3.3.3. A Licitante que não estiver devidamente representada nos termos descritos nos subitens acima não terá prejudicada a sua participação no certame, mas a pessoa que estiver no certame à sua ordem não terá voz ativa.

4. DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO (Invólucro nº 01)

4.1. Para se habilitar a esta Concorrência, a licitante deverá apresentar a seguinte documentação:

a) Declaração que comprova o atendimento do Art. 27. inciso V, da Lei Nº 8.666/93, conforme ANEXO III.

b) Declaração de inexistência de fato superveniente, conforme ANEXO IV;

c) Declaração de conhecimento do instrumento convocatório, conforme ANEXO V.

4.1.1. HABILITAÇÃO JURÍDICA

a) Registro comercial, no caso de empresa individual;

b) ATO CONSTITUTIVO, ESTATUTO OU CONTRATO SOCIAL EM VIGOR, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de ata da assembléia que elegeu seus atuais Administradores. Em se tratando de sociedades civis, Ato Constitutivo acompanhado de prova de diretoria em exercício.

b.1) Os documentos mencionados na alínea “c” deverão estar acompanhados



de todas as suas alterações ou da respectiva consolidação e deles deverão constar, entre os objetivos sociais, a execução de atividades da mesma natureza ou compatível com o objeto desta Concorrência;

c) INSCRIÇÃO DO ATO CONSTITUTIVO EM CARTÓRIO DE REGISTRO DE PESSOAS JURÍDICAS, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova da diretoria em exercício;

d) DECRETO DE AUTORIZAÇÃO, EM SE TRATANDO DE EMPRESA OU SOCIEDADE ESTRANGEIRA EM FUNCIONAMENTO NO PAÍS, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.

4.1.2. REGULARIDADE FISCAL

a) PROVA DE INSCRIÇÃO NO CADASTRO NACIONAL DE PESSOA JURÍDICA - CNPJ/MF;

b) PROVA DE INSCRIÇÃO NO CADASTRO DE CONTRIBUINTES ESTADUAL OU MUNICIPAL, se houver, relativo ao domicílio ou à sede da Licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto da licitação;

c) Prova de regularidade para com as Fazendas Federal, Estadual e Municipal da sede da LICITANTE através de:

c.1) CERTIDÃO CONJUNTA NEGATIVA DE DÉBITOS RELATIVOS AOS TRIBUTOS FEDERAIS E À DÍVIDA ATIVA DA UNIÃO expedida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional.

c.2) CERTIDÃO NEGATIVA DE DÉBITOS ESTADUAIS consolidada, inscritos na Dívida Ativa Estadual ou de não contribuinte, expedida por órgão da Secretaria da Fazenda do Estado em que estiver localizada a sede da licitante;

c.3) CERTIDÃO NEGATIVA DE DÉBITOS DE TRIBUTOS MUNICIPAIS consolidada, inscritos na Dívida Ativa Municipal ou de não contribuinte, expedida por órgão da Secretaria de Finanças do Município em que estiver localizada a sede da Licitante;

d) Prova de situação regular perante o Instituto Nacional do Seguro Social – INSS, através da CERTIDÃO NEGATIVA DE DÉBITO – CND, em



vigor na data da apresentação dos documentos de habilitação;

e) Prova de situação regular perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço – FGTS, através de CERTIFICADO DE REGULARIDADE DO FGTS – CRF, em vigor na data de apresentação dos documentos de habilitação.

4.1.3. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA

a) REGISTRO OU INSCRIÇÃO NO SINDICATO DAS AGÊNCIAS DE PROPAGANDA de sua base territorial ou na Associação Brasileira de Agências de Publicidade – ABAP.

b) CERTIFICADO DE QUALIFICAÇÃO TÉCNICA CONCEDIDO PELO CENP – CONSELHO EXECUTIVO DAS NORMAS PADRÃO.

c) ATESTADOS DE CAPACIDADE TÉCNICA, expedidos por 3 (três) pessoas jurídicas de direito público ou privado, conforme ANEXO II, que comprovem a aptidão da Licitante para o desempenho de atividade pertinente e compatível com o objeto da licitação;

d) INDICAÇÃO DAS INSTALAÇÕES, DO APARELHAMENTO E DO PESSOAL TÉCNICO adequado e disponível para a realização do objeto da licitação, bem como da qualificação de cada um dos membros da equipe técnica que se responsabilizará pelos trabalhos.

d.1) Os profissionais indicados pela Licitante para fins de comprovação da capacidade técnico-profissional deverão participar do serviço objeto da licitação, admitindo-se a substituição por profissionais de experiência equivalente ou superior, desde que aprovada pela administração.

e) Caso a Licitante não atenda a exigência da alínea “d” anterior, deverá apresentar declaração comprometendo-se a instalar filial ou sucursal em Fortaleza com estrutura compatível ao objeto da presente licitação no prazo máximo de 30 (trinta) dias, após a assinatura do contrato.

4.1.4. QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO- FINANCEIRA

a) CERTIDÃO NEGATIVA DE FALÊNCIA OU CONCORDATA expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, emitida em até noventa dias corridos antes da data de apresentação dos documentos de habilitação.

b) BALANÇO PATRIMONIAL E DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS DO ÚLTIMO EXERCÍCIO SOCIAL, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que



comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrados há mais de 3(três) meses da data de apresentação da proposta.

b.1) PL (Patrimônio Líquido) mínimo de R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil reais).

c) A comprovação da boa situação financeira da licitante será verificada através da avaliação do balanço referido na alínea b do item 4.1.4, cujo ÍNDICE DE LIQUIDEZ CORRENTE – ILC, resultante da aplicação da fórmula a seguir, terá que ser maior ou igual a 1,00.

ILC = Ativo Circulante ≥ 1,00 Passivo Circulante

c.1) A Agência de Propaganda e Publicidade que apresentar índice - ILC relativo à boa situação financeira, menor que 1,00 (um) será considerada “inabilitada”.

c.2) O índice de que trata o item 4.1.4. será calculado pela licitante e confirmado pelo responsável por sua contabilidade, mediante sua assinatura e a indicação do seu nome e do número de registro no Conselho Regional de Contabilidade.

c.2.1) O Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis deverão ser apresentados conforme a seguir:

I – Sociedades Empresariais em geral: registrado ou autenticado na Junta Comercial da sede ou do domicílio da Licitante, acompanhado de cópia do termo de abertura e de encerramento do Livro Diário do qual foi extraído (Art. 5º, § 2º, do Decreto-Lei nº 486/69).

II – Sociedades Empresárias, especificamente no caso de Sociedades Anônimas regidas pela Lei nº 6.404/76: registrado ou autenticado na Junta Comercial da sede ou domicílio da Licitante e publicado em Diário Oficial e em jornal de grande circulação (Art. 289, caput e § 5º, da Lei nº 6.404/76).

III – Sociedades Simples: registrado no Registro Civil das Pessoas Jurídicas do local de sua sede; caso a sociedade simples adote um dos tipos de sociedade empresária, deverá sujeitar-se às normas fixadas para as sociedades empresárias, inclusive registro na Junta Comercial.



IV – Sociedades constituídas no exercício em curso ou com menos de 01 (um) ano: deverão apresentar balanços, conforme abaixo discriminado, contendo as assinaturas do contador ou técnico em contabilidade regularmente habilitado e do sócio-gerente, devidamente registrado ou autenticado na Junta Comercial da sede ou do domicílio da Licitante:

- Balanço de Abertura – sociedades sem movimentação;

- Balanço Intermediário – sociedades com movimentação.

4.1.5. QUALIFICAÇÃO TRABALHISTA

4.1.5.1. Declaração da Licitante, comprovando o fiel cumprimento das recomendações de-terminadas pelo art. 7, inciso XXXIII, da Constituição Federal, conforme modelo ANEXO IX – MODELO DECLARAÇÃO – EMPREGADOR PESSOA JURÍDICA.

4.2. Na falta de indicação expressa da validade do documento, somente serão considerados válidos quando expedidos nos 60 (sessenta) dias, contados a partir da data da respectiva emissão, exceto se anexada legislação específica para o respectivo documento.

4.3. Se a Licitante tiver filial, todos os Documentos de Habilitação deverão estar ou em nome da matriz ou da filial, dependendo de quem for a Licitante, salvo aqueles documentos que, por sua natureza, comprovadamente, deverão ser emitidos em nome da matriz.

4.4. A Licitante deverá fornecer, a título de informação, número de telefone, fax, e pessoa de contato, preferencialmente local. A ausência desses dados não a tornará inabilitada.

5. PROPOSTA TÉCNICA (Invólucros nº 02, 03 e 04)

5.1. A Proposta Técnica consistirá em quatro quesitos: Plano de Comunicação Publicitária, Capacidade de Atendimento, Repertório e Relatos de Solução de Problemas de Comunicação.

5.2. A Licitante deverá apresentar no invólucro 2, o Plano de Comunicação completo e sem identificação com base no Briefing (ANEXO VI), o qual compreenderá os seguintes quesitos:

a) Raciocínio Básico : texto em que a Licitante demonstrará seu conhecimento sobre a CAGECE e seu entendimento sobre seus produtos e serviços, suas linhas de atuação e suas necessidades de comunicação.



b) Estratégia de Comunicação Publicitária : texto em que a Licitante:

b.1) apresentará e defenderá o conceito e o partido temático que, de acordo com o seu raciocínio básico, extraído do Briefing, devem fundamentar a comunicação do problema específico da CAGECE, defendendo essa opção, examinando e descartando conceitos alternativos;

b.2) explicitará e defenderá os principais pontos da estratégia de comunicação sugerida para a solução do problema geral e do problema específico de comunicação identificados no Briefing, especialmente o que dizer, a quem dizer, como dizer e que instrumentos, ferramentas e meios de divulgação utilizar.

c) Idéia Criativa : a licitante apresentará campanha publicitária simulada sob o tema “A contribuição do sistema de esgotamento sanitário para a saúde do Ceará.” com exemplos de 5 (cinco) peças que corporifiquem objetivamente a proposta de solução do problema específico de comunicação, podendo ser apresentados sob a forma de roteiro, layout, storyboard impresso ou “monstro” de spot de rádio, limitados a um exemplo para cada tipo de peça, independentemente do meio de divulgação proposto. A campanha simulada terá a duração de 90 (noventa) dias.

d) Estratégia de Mídia:

d.1) texto em que a Licitante demonstrará capacidade para atingir e sensibilizar os públicos definidos no briefing, permitida a inclusão de tabelas;

d.2) texto em que a licitante apresentará simulação de plano de distribuição de peças de que trata a idéia criativa (alínea c), acompanhada de memória, no tamanho máximo de uma lauda, em que se explicitem e justifiquem as premissas assumidas;

d.3) da simulação deverá constar um resumo geral das informações sobre, pelo menos: o período de veiculação, os valores (absolutos e percentuais) dos investimentos alocados em mídia, separadamente por meios, e os valores (absolutos e percentuais) alocados na produção de cada peça, separadamente, de mídia e não-mídia;

d.3.1) Na simulação de mídia, os preços a serem considerados devem ser os de tabela cheia dos veículos.

d.3.2) No caso de não-mídia, no resumo geral também deverão ser explicitadas as quantidades a serem produzidas de cada peça.



5.2.1. Os textos pertinentes ao Plano de Comunicação estão limitados a doze laudas, ressalvado que os roteiros das peças de que trata a alínea “c” e os textos, tabelas, gráficos e planilhas referentes às alíneas “d1”, “d2” e “d3” não serão computados nesse limite de laudas.

5.2.1.1. No cálculo da alocação dos valores para a produção e veiculação da campanha de que trata a alínea “c” do ítem 5.2. a Licitante utilizará como referencial uma verba de R$ 1.300.000,00 (hum milhão e trezentos mil reais). A campanha terá a duração de 90 (noventa) dias e fica a critério da Licitante a definição das praças a serem consideradas na simulação de mídia.

5.2.1.2. A critério da Contratante, a campanha publicitária da proposta vencedora poderá ou não vir a ser produzida e veiculada, com ou sem modificações, na vigência do contrato.

5.3. Capacidade de Atendimento : texto em que a Licitante apresentará:

a) a quantificação e a qualificação, sob a forma de currículo resumido (no mínimo: nome, formação e experiência) dos profissionais que serão colocados à disposição da execução do contrato, discriminando-se as áreas de estudo e pesquisa, planejamento, criação, produção eletrônica (rádio, TV, cinema e internet), produção gráfica, mídia e atendimento, devendo a Licitante indicar, caso a caso, quantos profissionais de cada nível servirão à linha de atuação;

b) a infra-estrutura e os recursos materiais disponíveis para a execução do contrato;

c) a sistemática de atendimento, discriminando-se as obrigações a serem cumpridas pelo setor de atendimento da Licitante, na execução do contrato, incluídos os prazos a serem cumpridos, em condições normais de trabalho, para a criação de campanha e de peça avulsa, na elaboração de plano de mídia e para a veiculação/exibição/distribuição das peças;

d) relação nominal dos principais clientes atendidos pela Licitante à época da apresentação dos Documentos de Habilitação, com a especificação do período de atendimento de cada um deles;

e) a discriminação das informações de marketing e comunicação, das pesquisas de audiência e da auditoria de circulação e controle de mídia que colocará regularmente à disposição da CAGECE, sem ônus adicional, durante a execução do contrato.

5.4. Repertório: apresentação de um conjunto de trabalhos, concebidos e veiculados



pela Licitante, para anunciantes que não a CAGECE, sob a forma de peças e respectivas memórias técnicas, nas quais se incluirá indicação sucinta do problema que a peça se propôs a resolver. A Licitante deverá apresentar até 02 (duas) peças para cada um dos seguintes meios de comunicação: televisão, rádio, revista, internet e mídia exterior, limitado a 10 (dez) peças.

5.4.1. Cada peça deverá conter ficha técnica com a identificação da Licitante, título, data de produção, período de veiculação e menção de pelo menos um veículo/espaço que a divulgou/expôs.

5.5. Relatos de Soluções de Problemas de Comunicação : deverão ser apresentados até três cases, relatando, em no máximo duas laudas cada, soluções de problemas de comunicação, formalmente referendados pelos respectivos anunciantes, permitida a inclusão de até cinco peças de qualquer tipo para cada relato.

5.5.1. Os Repertórios e os Relatos apresentados não podem referir-se a ações de comunicação solicitadas ou aprovadas pela CAGECE.

5.5.2. As peças eletrônicas deverão ser apresentadas em CD ou DVD; as peças impressas em proporções que preservem suas dimensões originais e sua leitura.

6. PROPOSTA DE PREÇOS (Invólucro nº 05)

6.1. A Proposta de Preços deverá ser apresentada em dois documentos distintos, descritos nos subitens 6.2 e 6.3

6.2. Planilha de Preços Sujeitos a Valoração, na forma do ANEXO VII deste Edital.

6.3. Declaração do percentual máximo a ser pago nas seguintes situações, conforme modelo do ANEXO VIII:

6.3.1. A atores e modelos, em relação ao cachê original, pelos direitos de uso de imagem e de som de voz, na reutilização de peças por período igual ao inicialmente pactuado.

6.3.2. Aos detentores dos direitos patrimoniais de uso de obras consagradas, incorporadas às peças, em relação ao valor original da cessão desses direitos, na reutilização das peças por período igual ao inicialmente pactuado.

6.3.3. Garantirá a transferência à CAGECE de toda e qualquer vantagem obtida nas negociações de preços e/ou condições de pagamento junto a veículos e fornecedores.

6.3.4. Informará a razão social, o CNPJ, o endereço completo, o número do telefone e do



fac-símile, o número da conta corrente, o nome do banco e a respectiva agência onde deseja receber seus créditos.

6.3.5. Informará a qualificação do preposto autorizado a firmar o contrato – nome completo, CPF, Carteira de Identidade, estado civil e nacionalidade - e apresentará, como ANEXO desta declaração, o instrumento que lhe outorga poderes para firmar o referido contrato.

6.4. Os preços propostos serão de exclusiva responsabilidade da Licitante e não lhe assistirá o direito de pleitear, na vigência do contrato a ser firmado, nenhuma alteração, sob a alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto.

6.4.1 A não-explicitação de qualquer despesa necessária à perfeita realização do serviço será interpretada como não existente ou já incluída no preço, não podendo a Licitante pleitear acréscimo após a abertura das propostas e durante a execução contratual.

7. PROCEDIMENTO LICITATÓRIO

7.1. No horário, data e local especificado no preâmbulo deste Edital a Comissão realizará a reunião de licitação para recebimento dos envelopes.

7.1.1. Recomenda-se que todos os interessados em participar da reunião de licitação estejam no local indicado pelo menos 15 minutos antes do horário determinado para abertura da reunião.

7.2. Os trabalhos serão conduzidos da seguinte forma:

7.2.1. Inicialmente será feita a abertura da reunião, com identificação e credenciamento dos representantes das Agências de Propaganda e Publicidade presentes.

7.2.2. A participação de representante de qualquer Licitante dar-se-á mediante a prévia entrega de documento hábil, conforme estabelecido no subitem 3.3.

7.2.3. Os invólucros nº 01, 02, 03, 04 e 05 serão recebidos pela Comissão Especial de Licitação 03 e abertos em sessões públicas.

7.2.4. O Invólucro nº 01 será aberto no dia, local e hora previstos no preâmbulo deste Edital, e os documentos serão rubricados pelos membros da Comissão Especial de Licitação 03 e pelas Licitantes presentes.

7.2.4.1. O exame da documentação do Invólucro nº 01 poderá ocorrer no mesmo dia do seu recebimento ou em data a ser marcada pela Comissão Especial de Licitação 03.



7.3. Da reunião lavrar-se-á ata, na qual serão registradas todas as ocorrências e que, ao final, será assinada pelos membros da Comissão e pelos representantes das Licitantes presentes.

7.4. A Comissão Especial de Licitação 03 anunciará o resultado da fase de habilitação e dará início à segunda sessão, se todas as Licitantes declinarem do direito de recorrer das decisões referentes a essa fase, o que deverá constar da respectiva ata. Caso contrário, a Comissão Especial de Licitação 03 divulgará o resultado na forma do item 11.1, abrindo-se o prazo de 05 (cinco) dias úteis para a interposição de recursos. Os lacres dos Invólucros nº 02, 03, 04 e 05, serão rubricados tanto pela Comissão quanto pelos representantes.

7.5. Não tendo sido interposto recurso ou tendo havido a sua desistência, ou após julgamento de recurso interposto, será marcado dia, hora e local para a abertura dos Invólucros nº 02 e nº 04 e rubrica de seus conteúdos

7.5.1. Os Invólucros nº 02, 03, 04 e 05 serão devolvidos intactos às Licitantes inabilitadas, ficando os demais invólucros sob a guarda e responsabilidade da Comissão Especial de Licitação 03 e serão exibidos, ainda lacrados, com as rubricas, aos participantes da reunião marcada para prosseguimentos dos trabalhos.

7.6. Ultrapassada a fase de habilitação e abertas as Propostas Técnicas, não cabe desclassificar Licitantes por motivo relacionado à habilitação, salvo em razão de fatos supervenientes ou só conhecidos após o julgamento, bem como não poderão eles desistir de suas Propostas, a não ser por motivo justo, decorrente de fato superveniente, e aceito pela Comissão Especial de Licitação 03.

7.7. Após o término do julgamento do conteúdo dos Invólucros nº 02 e 04 pela Comissão Técnica, será realizada a abertura e a rubrica do conteúdo do Invólucro nº 03, em sessão pública com dia, hora e local a ser divulgado, para a qual todas as participantes serão convocadas a comparecer.

7.7.1. Essa sessão tem a finalidade de confrontar a via apócrifa, constante do Invólucro nº 02, com a via identificada, mantida em sigilo, constante do Invólucro nº 03.

7.7.2. Nessa sessão serão processadas as notas técnicas dos Invólucros nº 02 e 04, correlacionando-as com a identificação das Agências de Propaganda e Publicidade.

7.8. Comissão Especial de Licitação 03 divulgará o resultado da avaliação das Propostas Técnicas na forma do item 11.1, abrindo-se o prazo de 05 (cinco) dias úteis para interposição de recursos.

7.9. Não tendo sido interposto recurso, ou tendo havido a sua desistência ou, ainda,



tendo sido julgados os recursos interpostos, será marcado dia, hora e local da sessão, para a abertura do Invólucro nº 05.

7.10. O Invólucro nº 05 será devolvido intacto às Licitantes cujas propostas técnicas foram desclassificadas.

7.11. Os procedimentos de abertura do Invólucro nº 05 serão os mesmos previstos no subitem 7.2.4, no que couber.

7.12. Após a abertura do Invólucro nº 05, se a Licitante de melhor classificação, na fase da Proposta Técnica, não tiver apresentado a proposta de menor preço, abre-se com ela a negociação prevista na Lei nº 8.666/93, Art. 46, § 1º, inciso II, tendo como referência a proposta de menor preço entre todas as Licitantes classificadas.

7.13. No caso de impasse na negociação anterior, procedimento idêntico será adotado, sucessivamente, com as demais Licitantes classificadas, por ordem de classificação, até a consecução de acordo para a contratação.

7.14. Será considerada vencedora final desta Concorrência a Licitante mais bem-classificada na Proposta Técnica, que tiver apresentado a Proposta de menor preço ou que concordar em praticar o menor preço entre as propostas apresentadas pelas Licitantes classificadas.

7.15. Fica ressalvado que serão considerados, para fins de classificação, apenas os preços sujeitos a valoração, integrantes da Planilha constante do item 6.2, que constitui o ANEXO VII. Os percentuais de que trata o ANEXO VIII são meramente declaratórios.

7.16. A Comissão Especial de Licitação 03 divulgará o resultado final na forma do item 11.1, abrindo-se o prazo de 05 (cinco) dias úteis para a interposição de recursos.

7.17. Não tendo sido interposto recurso ou tendo havido a sua desistência, ou, ainda, tendo sido julgados os recursos interpostos, a Comissão Especial de Licitação 03 elaborará o relatório e o submeterá à Procuradoria Geral do Estado do Ceará.

8. EXAME DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

8.1. A habilitação será julgada com base nos Documentos de Habilitação apresentados, observadas as exigências pertinentes à Habilitação Jurídica, Regularidade Fiscal, Qualificação Técnica, Qualificação Econômica e Financeira e Qualificação Trabalhista.

8.2. Será inabilitada a Licitante que deixar de apresentar qualquer um dos documentos exigidos no Invólucro 01, ou apresentá-los em desacordo com as exigências do presente



Edital.

9. JULGAMENTO DA PROPOSTA TÉCNICA

9.1. As Propostas Técnicas das Licitantes habilitadas serão examinadas, preliminarmente, quanto ao atendimento das condições estabelecidas neste Edital e em seus ANEXOS. 9.2. Serão levados em conta pela Comissão Especial de Licitação 03, através da Comissão Técnica de Publicidade e Propaganda do Governo do Estado, como critério de julgamento técnico, os seguintes atributos da Proposta, em cada quesito:

9.2.1. Plano de Comunicação

9.2.1.1. Raciocínio Básico - a acuidade de compreensão:

a) Das características da CAGECE e das suas atividades que sejam significativas para a comunicação publicitária;

b) Da natureza, da extensão e da qualidade das relações da CAGECE com seu público;

c) Do papel da CAGECE no contexto social, político e econômico;

d) Dos problemas de comunicação da CAGECE conforme apresentado no Briefing.

9.2.1.2. Estratégia de Comunicação Publicitária:

a) A adequação do conceito proposto à natureza, às qualificações e ao problema específico da CAGECE, conforme definição do Briefing;

b) A consistência lógica e a pertinência da argumentação apresentada em sua defesa;

c) Os desdobramentos desse conceito proposto para a comunicação da CAGECE com seu público.

9.2.1.3. Idéia Criativa:

a) Sua adequação aos objetivos estratégicos e de comunicação face ao problema específico da CAGECE, conforme definido no briefing;

b) A multiplicidade de interpretações pertinentes aos objetivos;



c) A cobertura dos segmentos de público, contemplada por essas interpretações;

d) A originalidade da combinação dos elementos que a constituem; e) Sua pertinência às atividades da CAGECE e à sua inserção na sociedade;

f) Os desdobramentos comunicativos que enseja, conforme demonstrado nos exemplos de peças apresentados;

g) A exeqüibilidade das peças;

h) A compatibilização da linguagem das peças aos meios propostos.

9.2.1.4. Estratégia de Mídia:

a) O conhecimento dos hábitos de consumo de comunicação dos segmentos de público prioritários;

b) A capacidade analítica evidenciada no exame desses hábitos;

c) A consistência do plano simulado de distribuição das peças em relação às duas alíneas anteriores;

d) A pertinência e a oportunidade demonstradas no uso de recursos próprios de comunicação da CAGECE;

e) A economicidade da aplicação da verba de mídia, evidenciada no plano simulado de distribuição de peças;

f) A otimização da mídia segmentada, alternativa e de massa.

9.2.2. Capacidade de Atendimento:

a) O tempo de experiência profissional em atividade publicitária;

b) A qualificação e a quantificação dos quadros;c) A adequação das qualificações à estratégia de comunicação publicitária proposta;

d) A adequação das instalações, da infra-estrutura e dos recursos materiais disponíveis durante a execução do contrato;



e) As informações de marketing e comunicação a serem colocadas à disposição da CAGECE, sem ônus adicional, na vigência do contrato;

f) A operacionalidade do relacionamento entre a Contratante e a Licitante, esquematizado na Proposta, abrangendo os prazos de atendimento em condições normais de trabalho;

g) A segurança técnica e operacional ensejada pelos procedimentos especificados na Proposta.

9.2.3. Repertório:

a) A idéia criativa e sua pertinência;

b) A clareza da exposição;

c) A qualidade da execução e do acabamento.

9.2.4. Relatos de Solução de Problemas de Comunicação:

a) A concatenação lógica da exposição;

b) A evidência de planejamento publicitário;

c) A consistência das relações de causa e efeito entre problema e solução;

d) A relevância dos resultados apresentados.

9.3. A nota da Proposta Técnica está limitada ao máximo de 100 (cem) pontos e será apurada segundo a metodologia a seguir:

9.3.1. Aos quesitos serão atribuídos, no máximo, os seguintes pontos:

a) Plano de Comunicação – 65 (sessenta e cinco):

a.1.) Raciocínio Básico – 15 (quinze);a.2.) Estratégia de Comunicação Publicitária – 15 (quinze);a.3.) Idéia Criativa – 25 (vinte e cinco);a.4.) Estratégia de Mídia e Não-Mídia – 10 (dez);

b) Capacidade de Atendimento – 20 (vinte);

c) Repertório – 10 (dez);



d) Relatos de Soluções de Problemas de Comunicação – 5 (cinco).

9.3.2. A nota do quesito corresponderá à média aritmética das notas de cada membro da Comissão Técnica de Publicidade e Propaganda do Governo do Estado de Ceará.

9.4. Será desclassificada a Proposta Técnica que:

a) Não atender às exigências do presente Edital e de seus ANEXOS;

b) Não alcançar, no total, a nota mínima de 80 (oitenta) pontos;

c) Obtiver nota zero em quaisquer dos quesitos a que se referem os subitens 9.2.1. a 9.2.4.

9.5. Será considerada vencedora da fase de julgamento técnico, a Licitante que obtiver a maior pontuação na soma das notas dos quesitos.

9.5.1. Havendo empate, ressalvado o disposto no § 2º, Art. 3º, da Lei nº 8.666/93, será realizado sorteio em ato público, a ser marcado pela Comissão Especial de Licitação 03, cujo dia, hora e local serão divulgados na forma do item 11.1 e para o qual serão convidadas todas as Licitantes.

10. VALORAÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇOS

10.1. As Propostas de Preços das Licitantes classificadas serão examinadas, preliminarmente, quanto ao atendimento das condições estabelecidas neste Edital e em seus ANEXOS.

10.2. Será desclassificada a Proposta de Preços que:

10.2.1. Não atender às exigências deste Edital e de seus ANEXOS, que apresentar preços simbólicos, irrisórios ou de valor zero, bem como preços baseados em outra Proposta, ou que contiver qualquer item condicionante para a entrega dos serviços.

10.2.2. Apresentar percentual de honorários superior a 15% (quinze por cento) referentes à produção de peças e materiais decorrentes do estudo ou da criação intelectual da agência contratada, cuja distribuição não proporcione à licitante o desconto padrão de agência concedido pelos veículos de divulgação, incidente sobre os custos de serviços realizados por terceiros.

10.2.3. Apresentar percentual de honorários superior a 5% (cinco por cento) incidente sobre os custos de outros serviços realizados por terceiros, quando a responsabilidade da



agência limitar-se exclusivamente à contratação do serviço e acompanhamento.

10.2.4. Apresentar percentual de descontos sobre custos internos inferior a 20% (vinte por cento), baseado na tabela de preços do Sindicato das Agências de Propaganda do Estado do Ceará.

10.3. Os quesitos a serem valorados são os integrantes da Planilha que constitui o ANEXO VII deste Edital.

10.4. A Comissão Especial de Licitação 03 atribuirá notas para cada um dos quesitos a serem valorados, conforme a seguinte tabela:

Observação: para efeito de cálculo das notas de cada Licitante, os termos “Honorários” e “Descontos” serão substituídos nas fórmulas da coluna “Notas” pelas respectivas percentagens que constarem de sua Planilha de Preços Sujeitos a Valoração, sem o símbolo “%”.

10.4.1. A nota de cada Proposta de Preços será obtida mediante a soma das notas dos quesitos constantes da tabela referida no subitem 10.4.

10.4.2. A Proposta de Preços que obtiver o maior somatório das notas será considerada como a de menor preço.

10.4.2.1. Se houver empate, será considerada como de menor preço a proposta que apresentar, sucessivamente, o menor percentual de honorários referentes à produção de


Desconto/Honorários Notas (N)

Percentual de honorários referentes à produção de peças e materiais, decorrentes do estudo ou da criação intelectual da Agência contratada, cuja distribuição não proporcione à Licitante, o desconto padrão de agência concedido pelos veículos de divulgação, incidente sobre os custos de serviços realizados por terceiros.

N= 7,0 x (15,0 – Honorários)

Percentual de honorários incidente sobre os custos de outros serviços realizados por terceiros, quando a responsabilidade da Agência limitar-se exclusivamente à contratação do serviço.

N= 6,75 x (5,0 – Honorários)

Percentual de desconto sobre os custos internos, baseado na tabela de preços do Sindicato das Agências de Propaganda do Estado do Ceará.

N= 0 ,125 x ( Desconto – 20)


peças e materiais cuja distribuição não proporcione à Licitante o desconto de agência concedido pelos veículos de divulgação, incidente sobre os custos realizados por terceiros; o menor percentual de honorários incidente sobre os custos de outros serviços realizados por terceiros referentes a pesquisas de pré-testes e pós-testes, vinculadas a concepção e criação de campanhas e peças publicitárias e a elaboração de marcas, de expressões de propaganda e de outros elementos de comunicação visual; ou o maior percentual de descontos sobre os custos internos;

10.4.2.2. A proposta de menor preço valerá como referencial na negociação com as Licitantes mais bem classificadas na fase da Proposta Técnica.

11. DIVULGAÇÃO DOS ATOS LICITATÓRIOS

11.1. A critério da Comissão Especial de Licitação 03, todas as decisões referentes a esta Concorrência poderão ser divulgadas conforme a seguir, ressalvadas aquelas cuja publicação no Diário Oficial é obrigatória:

a) Nas reuniões de abertura dos invólucros;

b) No Diário Oficial do Governo do Estado do Ceará;

c) Por qualquer outro meio que permita a comprovação inequívoca do recebimento da comunicação pelas Licitantes.

12. IMPUGNAÇÃO DO EDITAL E RECURSOS ADMINISTRATIVOS

12.1. Todo cidadão é parte legítima para impugnar o presente Edital por irregularidade. Qualquer pedido de impugnação deverá ser protocolizado até 02 (dois) dias úteis antes da data de abertura do Invólucro 01 - Documentos de Habilitação, de segunda asexta-feira das 08h30 às 12h00 e das 14h00 às 18h00, na Av. Dr. José Martins Rodrigues nº 150, Centro Administrativo Bárbara de Alencar - Bairro Edson Queiroz, CEP: 60.811-520, Fortaleza - Ceará-Brasil, sem prejuízo da faculdade prevista no § 1º do Art. 113 da Lei nº 8.666/93.

12.2. Decairá do direito de impugnar os termos do presente Edital a Licitante que não o fizer no prazo estabelecido no item 12.1, mediante solicitação por escrito e protocolizada no endereço acima mencionado.

12.2.1. Considera-se Licitante, para efeito do subitem anterior, a empresa que tenha pago a taxa de retirada do Invólucro nº 02 e comunique à Comissão Especial de Licitação 03 através do e-mail: mgraç[email protected]. o seu interesse em participar da presente



licitação.

12.3. Eventuais recursos referentes à presente Concorrência deverão ser interpostos no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis a contar da intimação do ato ou da lavratura da ata, em petição escrita dirigida a Comissão Especial de Licitação 03 no endereço mencionado no subitem 12.1.

12.4. Interposto o recurso, o fato será comunicado às demais Licitantes, que poderão impugná-lo no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis.

12.5. Recebida(s) a(s) impugnação(s), ou esgotado o prazo para tanto fixado, a Comissão Especial de Licitação 03 poderá reconsiderar a sua decisão, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, ou, no mesmo prazo, submeter o recurso, devidamente instruído, e respectiva(s) impugnação(ões), a Autoridade Superior, que decidirá em 05 (cinco) dias úteis contados do seu recebimento.

12.6. Não será conhecido o recurso interposto fora do prazo legal e/ou subscrito por representante não habilitado legalmente ou não identificado no processo como representante da Licitante.

12.7. Será franqueada aos interessados, desde a data do início do prazo para interposição de recursos ou impugnações até o seu término, vista ao processo desta Concorrência, em local e hora a serem indicados pela Comissão Especial de Licitação 03.

12.8. Os recursos das decisões referentes à habilitação ou inabilitação de Licitante e julgamento de propostas terão efeito suspensivo, podendo a Comissão Especial de Licitação 03, motivadamente e se houver interesse da CAGECE, atribuir eficácia suspensiva aos demais recursos.

13. RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS

13.1. Os recursos orçamentários para a execução dos serviços a serem contratados das Agências de Propaganda e Publicidade, pelo período de 12(doze) meses, é de R$ 3.000.000,00 (três milhões de reais).

13.2. Os recursos são próprios da CAGECE.

13.3. Se a Contratante optar pela prorrogação do contrato que vier a ser assinado, consignará nos próximos exercícios em seu orçamento as dotações necessárias ao atendimento dos pagamentos previstos.

13.4 A Contratante se reserva o direito de utilizar ou não a totalidade das verbas



previstas, obedecidos os limites legais e orçamentários .

14. CONDIÇÕES CONTRATUAIS

14.1. Será exigida, no ato de assinatura do contrato, a apresentação de documentos comprobatórios de inexistência de débito relativo ao recolhimento das contribuições previdenciárias e sociais, que são a Certidão Negativa de Débito – CND, emitida pelo INSS, bem como o Certificado de Regularidade do FGTS – CRF, emitido pela CEF, ambos devidamente atualizados. Será exigida também a Certidão de Débitos Relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, comprobatória de inexistência de débito com a Receita Federal.

14.1.1. A licitante vencedora tem o prazo de 05 (cinco) dias úteis para assinatura do Contrato, contado da data de sua convocação para esse fim.

14.2. Será aplicada multa no percentual de 20% (vinte por cento) sobre o valor global do contrato, além de outras sanções e penalidades previstas na Lei nº 8.666/93, diante das seguintes ocorrências:

a) Recusa injustificada em assinar o Termo do Contrato, no prazo estipulado;

b) Não manutenção das condições de habilitação, inviabilizando a contratação.

c) Recusa em constituir a garantia contratual prevista.

14.3. Ocorrendo a situação prevista no subitem 14.2 a CAGECE poderá, após autorização expressa da Casa Civil, convocar as Licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para assinar o contrato em igual prazo e nas mesmas condições estabelecidas na proposta de menor preço, ou revogar esta Concorrência, mediante autorização expressa da Casa Civil, independentemente da cominação prevista no Art. 81 da Lei 8.666/93.

14.4. O contrato para a execução dos serviços objeto deste Edital terá duração de 24 (vinte e quatro) meses, contados a partir da data de sua assinatura.

14.4.1. Esse prazo poderá ser prorrogado, a juízo da CAGECE, após autorização expressa da Casa Civil, mediante acordo entre as partes, por até quatro períodos iguais e sucessivos, nos termos do inciso II, do Art.57 da Lei nº 8.666/93.

14.5. A CAGECE poderá rescindir, a qualquer tempo, o contrato que vier a ser assinado, independentemente de interpelação judicial ou extrajudicial, nos casos previstos na Lei nº 8.666/93 e no contrato firmado entre as partes.



14.6. A rescisão do contrato acarretará, independentemente de qualquer procedimento judicial ou extrajudicial por parte da CAGECE, a retenção dos créditos, decorrentes do contrato, limitada ao valor dos prejuízos causados, além das sanções previstas neste Edital e em lei, até a completa indenização dos danos.

14.7. À Contratada poderão ser aplicadas as sanções e penalidades previstas na Lei nº 8.666/93 e no contrato a ser firmado entre as partes.

14.8. Integrarão o contrato a ser firmado, independentemente de transcrição, as condições estabelecidas neste Edital e em seus ANEXOS, os elementos apresentados pela Licitante vencedora que tenham servido de base para o julgamento desta Concorrência e, quando for o caso, a Proposta de Preços com ela negociada.

15. GARANTIA DA EXECUÇÃO CONTRATUAL

15.1. A CONTRATADA deverá prestar garantia, em favor da CAGECE, em uma das modalidades previstas no Art.56 da Lei nº 8.666/93, no valor correspondente a 5% (cinco por cento) do total da verba orçamentária prevista para a execução dos serviços objeto deste contrato.

15.2. Se o valor da garantia vier a ser utilizado, total ou parcialmente, no pagamento de qualquer obrigação veiculada a este ajuste, incluída a indenização a terceiros a CONTRATADA deverá proceder à respectiva reposição, no prazo máximo de três dias úteis, contados da data do recebimento da notificação da CAGECE. 15.3. Após o cumprimento fiel e integral de todas as obrigações assumidas neste contrato, a garantia, ou seu saldo, será liberada ou restituída, a pedido da CONTRATADA.

15.3.1. Na restituição da garantia realizada em dinheiro, seu valor ou saldo será corrigido com base na variação da poupança.

15.4. Em caso de atualização do total estimado de despesas deste contrato, a CAGECE exigirá a complementação do valor da garantia, para que se mantenha o percentual estabelecido no item 15.1.

15.5. Na hipótese de prorrogação deste contrato, a CAGECE exigirá nova garantia, escolhida pela CONTRATADA entre as modalidades previstas na Lei n° 8.666/93.

16. REMUNERAÇÃO

16.1. A remuneração da CONTRATADA será feita por meio de honorários incidentes sobre serviços de terceiros – realizados sob sua intermediação – ressarcimento de custos



internos dos trabalhos realizados pela própria CONTRATADA e do desconto de agência a ser concedido pelos veículos de comunicação, a saber:

16.1.1. Percentual de honorários referentes à produção de peças e materiais, decorrentes do estudo ou da criação intelectual da Agência contratada, cuja distribuição não proporcione à Licitante o desconto padrão de agência concedido pelos veículos de divulgação, incidente sobre os custos de serviços realizados por terceiros.

16.1.2. Percentual de honorários incidentes sobre os custos de outros serviços realizados por terceiros, quando a responsabilidade da Agência limitar-se exclusivamente à contratação do serviço e acompanhamento.

16.1.3. Percentual de desconto sobre os custos internos, baseado na tabela de preços do Sindicato das Agências de Propaganda do Estado do Ceará.

16.2. A CAGECE não pagará honorários ou qualquer outra remuneração sobre os custos de serviços realizados por terceiros referentes à produção de peças e de materiais cuja distribuição proporcione à Licitante o desconto de agência concedido pelos veículos de divulgação.

16.3. Todos os serviços contratados pela CAGECE deverão ser submetidos a aprovação da Casa Civil. Os serviços não aprovados pela Contratante não poderão ser cobrados pela CONTRATADA.

16.4. A CONTRATADA se compromete a apresentar, antes do início dos serviços, planilha detalhada com os preços previstos na tabela do Sindicato das Agências de Propaganda do Ceará com os preços correspondentes a serem cobrados da CONTRATADA, conforme previsto no item 6.2 e 6.3, acompanhada de exemplar da referida tabela impressa pelo Sindicato ou autenticada por ele.

16.5. Na reutilização de peças por período igual ao inicialmente pactuado, o percentual máximo em relação ao cachê original a ser pago pela CAGECE, a atores e modelos, pelos direitos de uso de imagem e som de voz, será de 70% (setenta por cento) do valor inicialmente acordado.

16.6. Na reutilização de peças por período igual ao inicialmente pactuado percentual máximo em relação ao valor original da cessão de uso de obras consagradas incorporadas às peças, a ser pago pela CAGECE aos detentores dos direitos patrimoniais de uso dessas obras será de 70% (setenta por cento) do valor inicialmente acordado.

16.7. Despesas com deslocamento de profissionais da CONTRATADA ou de seus representantes serão de sua exclusiva responsabilidade. Eventuais exceções, no exclusivo interesse da CAGECE, poderão vir a ser ressarcidas por seu valor líquido e sem



cobrança de honorários pela CONTRATADA, desde que antecipadamente orçadas e aprovadas pela CAGECE e pela Casa Civil.

16.8. A CONTRATADA não fará jus a nenhuma remuneração ou desconto de agência quando da utilização, pela CAGECE, de créditos que a esta tenham sido eventualmente concedidos por veículos de divulgação, em qualquer ação de publicitária pertinente a este contrato.

16.9. As formas de remuneração estabelecidas nesta cláusula poderão ser renegociadas, no interesse da Contratante, quando da renovação ou da prorrogação deste contrato.

16.10. Quando do pagamento de cada uma das faturas de veiculação, a contratada repassará à CAGECE, sob a forma de desconto, o percentual mínimo de 2% (dois por cento) do valor correspondente ao desconto de agência a que fazem jus, calculado sob o valor acertado para cada veiculação.

16.11. A agência contratada repassará à CAGECE a totalidade do desconto de agência decorrente da veiculação que em nenhum momento envolvam criação da agência, apenas aplicação da marca, como, por exemplo, em placas de ginásios, estádios e afins.

17. DOS DIREITOS AUTORAIS

17.1. A CONTRATADA cede à CAGECE, de forma total e definitiva, os direitos patrimoniais de uso das idéias (incluídos os estudos, análises e planos), peças, campanhas e demais materiais de publicidade, de sua propriedade, de empregados ou propostos, concebidos, criados e produzidos em decorrência do contrato que vier a ser firmado, sem qualquer remuneração adicional ou especial, mesmo após a vigência do contrato.

17.2. A CAGECE, poderá, a seu juízo, utilizar referidos direitos diretamente ou por intermédio de terceiros, com ou sem modificações, durante a vigência do contrato e mesmo após seu término ou eventual rescisão, sem que lhe caiba qualquer ônus perante a CONTRATADA, seus empregados, propostos ou subcontratados.

17.3. A critério da CAGECE, as peças criadas pela CONTRATADA poderão ser utilizadas por outros órgãos, entidades ou sociedades integrantes da estrutura do Poder Executivo Estadual, sem que lhe caiba qualquer ônus perante a CONTRATADA.

17.4. Nas contratações que envolvam direitos de terceiros, a CONTRATADA, mediante prévia definição da CAGECE, poderá solicitar de cada contratado 2 (dois) orçamentos para execução do serviço, um de cessão de direitos por tempo limitado e outro de cessão total e definitiva de direitos, para que a CAGECE escolha uma das opções.



17.5. Nos casos de cessão por tempo limitado, a CONTRATADA condicionará a contratação do serviço pelo período indicado pela CAGECE e utilizará os trabalhos de arte e outros – protegidos pelos direitos autorais e conexos – dentro dos limites estipulados no respectivo ato de cessão.

17.6. Quando a CAGECE optar pela execução dos serviços com a cessão total e definitiva, a CONTRATADA se compromete a fazer constar dos ajustes que vier a celebrar com terceiros – para a produção de peças e campanhas e a prestação de outros serviços – cláusulas escritas que:

17.6.1. Explicitem a cessão total e definitiva, por esses terceiros, do direito patrimonial de uso sobre trabalhos de arte e outros protegidos pelos direitos autorais ou conexos, aí incluídos a criação, produção e direção, a composição, arranjo e execução de trilha sonora, as matrizes, os fotolitos e demais trabalhos assemelhados;

17.6.2. Estabeleçam que a CAGECE poderá, a seu juízo, utilizar referidos direitos, diretamente ou por intermédio de terceiros, com ou sem modificações, durante a vigência do contrato e mesmo após o seu término ou eventual rescisão, sem que lhe caiba qualquer ônus perante os cedentes desses direitos;

17.7. Deverá ser considerada como já incluída no custo de produção qualquer remuneração devida a terceiros em decorrência da cessão de direitos, por tempo limitado ou total e definitiva;

17.8. A CONTRATADA deverá fazer constar, em destaque, em todos os orçamentos de produção de peças, os custos dos cachês, os de cessão de direito de uso de obra(s) consagrada(s) incorporada(s) à peça e os de cessão dos demais direitos;

17.9. A CONTRATADA se compromete a fazer constar dos respectivos ajustes que vier a celebrar com terceiros, nos casos de tomadas de imagens sob a forma de reportagens, documentários e outras, que não impliquem direitos de uso de imagem e som de voz, cláusulas escritas estabelecendo:

17.9.1. A CONTRATADA deverá entregar à CAGECE 3 (três) cópias, uma em Betacam, uma em DVD e outra em CD-ROM, de todo o material produzido;

17.9.2. A CONTRATADA deverá dar a cessão dos direitos patrimoniais de uso desse material à CAGECE, que poderá, a seu juízo, utilizar referidos direitos, diretamente ou por intermédio de terceiros, com ou sem modificações, durante a vigência do contrato a ser firmado e mesmo após seu término ou eventual rescisão, sem que caiba à CAGECE qualquer ônus perante os cedentes desses direitos;

17.9.3. Que qualquer remuneração devida em decorrência dessa cessão será sempre



considerada como já incluída no custo de produção.

17.10. A CONTRATADA deverá entregar à CAGECE DVDs com todas as peças, campanhas e demais materiais de publicidade, gravados em Corel Draw (CDR), aberto, a cada dois meses ou quando lhe convier, sem que lhe caiba qualquer ônus perante os cedentes desse direito.

17.11. A CONTRATADA deverá ter o compromisso de sempre negociar as melhores condições de preço, até os percentuais máximos a ser pago nas situações referidas nos subitens abaixo:

17.11.1. A atores e modelos, em relação ao cachê original, pelos direitos de uso de imagem e de som de voz, na reutilização de peças por período igual ao inicialmente pactuado;


17.12. A CAGECE será a única e exclusiva proprietária dos resultados oriundos do cumprimento do presente contrato, sejam tais resultados passíveis ou não de proteção do Direito de Propriedade Intelectual.

17.13. É garantido a CAGECE o direito de titularidade sobre o resultado privilegiável da propriedade intelectual, oriundo da execução do objeto contratual, respeitados os direitos garantidos à CONTRATADA, ou a terceiros, antes da assinatura do presente contrato.

17.14. Fica garantida a CAGECE a apropriação dos direitos patrimoniais e conexos, inclusive do uso e da exploração econômica sobre os resultados decorrentes da execução do objeto contratual, que importem em direitos autorais, respeitada a nomeação do autor.

18. DAS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADE DA CONTRATADA

18.1. Constituem obrigações da CONTRATADA, além das demais previstas no contrato ou dele decorrentes:

18.1.1. Operar com toda a estrutura, inclusive de profissionais, necessária ao fornecimento de serviços de elevada qualidade;

18.1.2. Realizar – com seus próprios recursos ou, quando necessário, mediante a contratação de terceiros – todos os serviços relacionados com o objeto do contrato, de acordo com as especificações estipuladas pela Contratante.



18.2. Centralizar o comando da publicidade da CAGECE em Fortaleza, onde, para esse fim, manterá escritório.

18.2.1. A seu critério, a CONTRATADA poderá utilizar-se de sua matriz ou de seus representantes em outros Estados para serviços de criação e de produção ou outros complementares e acessórios que venham a ser necessários, desde que garantidas as condições previamente acordadas;

18.2.2. A CONTRATADA deverá comprovar, no prazo máximo de 30 (trinta) dias corridos, a contar da data da assinatura do contrato, que possui em Fortaleza/Ce, estrutura completa de atendimento (infra-estrutura, recursos humanos e materiais) compatível com o volume e a característica dos serviços a serem prestados à CAGECE.

18.3. A CONTRATADA utilizará profissionais indicados para fins de comprovação da capacidade de atendimento (proposta técnica da Concorrência que deu origem a este ajuste) na elaboração dos serviços objeto do contrato, admitida sua substituição por profissionais de experiência equivalente ou superior, desde que previamente aprovada pela Contratante.

18.4. A CONTRATADA envidará esforços no sentido de obter as melhores condições nas negociações junto a terceiros e transferir, integralmente, à CAGECE esses descontos obtidos (além dos normais, previstos em tabelas), bonificações, reaplicações, prazos especiais de pagamento e outras vantagens.

18.4.1. O desconto de antecipação de pagamento será igualmente transferido a CAGECE, caso este venha a saldar compromisso antes do prazo estipulado.

18.5. Negociar sempre as melhores condições de preço, até os percentuais máximos constantes dos subitens abaixo, para os direitos autorais de imagem e som de voz (atores e modelos) e sobre obras consagradas, nos casos de reutilizações de peças publicitárias da CAGECE.

18.5.1. Na reutilização de peças por período igual ao inicialmente pactuado, o percentual máximo em relação ao cachê a ser pago pela CAGECE, a atores e modelos, pelos direitos de uso de imagem e som de voz, será de 70% (setenta por cento) do valor inicialmente acordado;

18.5.2. Na reutilização de peças por período igual ao inicialmente pactuado, o percentual máximo em relação ao valor original da cessão de uso de obras consagradas incorporadas a essas peças, a ser pago pela CAGECE aos detentores dos direitos patrimoniais de uso dessas obras, será de 70% (setenta por cento) do valor inicialmente acordado.



18.6. Fazer cotação de preços para todos os serviços de terceiros e apresentar, no mínimo, 3 (três) propostas, com a indicação da mais adequada para sua execução.

18.6.1. Se não houver possibilidade de obter 3 (três) propostas, a CONTRATADA deve apresentar as justificativas pertinentes, por escrito.

18.6.2. A Contratante, quando considerar conveniente, realizará cotações de preços e indicará fornecedor mais vantajoso para a realização do serviço de terceiros.

18.7. Obter a aprovação prévia da Contratante, por escrito, para assumir despesas de produção, veiculação e qualquer outra relacionada com o contrato.18.8. Submeter a subcontratação de terceiros, para a execução de serviços objeto do contrato, à prévia e expressa anuência da Contratante.

18.8.1. Nesses casos, a CONTRATADA permanece com todas as suas responsabilidades contratuais perante a CAGECE.

18.8.2. A contratação de serviços ou compra de material de empresas em que a CONTRATADA ou seus empregados tenham, direta ou indiretamente participação societária, ou qualquer vínculo comercial, somente poderá ser realizada após comunicar a CAGECE e CASA CIVIL esse vínculo e obter sua aprovação.

18.9. Após a respectiva aprovação do serviço pela CAGECE e CASA CIVIL, a CONTRATADA deverá produzir uma cópia BETACAM ou DVCAM e uma cópia DVD de cada VT, uma cópia em CD, de spots e jingles de rádio, um fotolito e duas provas de fotolito de peças para revistas ou jornais, bem como fornecer arquivos digitais de todas as peças produzidas, para que possam ser reproduzidas sempre que houver necessidade para preenchimento de espaços de contrapartida, ações promocionais e/ou publicações internas.

18.9.1. No caso das peças gráficas, os materiais deverão ser gravados em arquivos abertos, em alta resolução, na extensão “CDR” e entregues à CAGECE em CD-ROM devidamente identificado.

18.10. Orientar e acompanhar cada etapa da produção de todo serviço contratado aprovado pela CAGECE e pela Casa Civil.

18.10.1. Caso seja necessária uma segunda tiragem, a CAGECE poderá, após aprovação expressa da Casa Civil, optar pela contratação junto a terceiros, sob sua orientação.

18.11. Entregar a CAGECE e a Casa Civil, até o dia 10 (dez) do mês subsequente, um relatório das despesas de produção e veiculação autorizadas no mês anterior e um relatório dos serviços em andamento, estes com os dados mais relevantes para uma



avaliação de seu estágio.

18.12. Produzir e entregar à CAGECE e a Casa Civil ao final de cada ano ou ao final da vigência deste contrato, o que ocorrer primeiro, impresso e em DVD, portifólio dos trabalhos que realizou.

18.13. Produzir e entregar à CAGECE e a Casa Civil, após a aprovação e veiculação finais de cada campanha, caderno com os layouts finais e plano de mídia das peças efetivamente veiculadas.

18.14. Registrar em “Relatório de Atendimento” todas as reuniões e telefonemas de serviço entre a CAGECE e a CONTRATADA, com o objetivo de tornar transparentes os entendimentos havidos e também para que ambos tomem as providências necessárias ao desempenho de suas tarefas e responsabilidades e enviar cópia para a Casa Civil.

18.14.1. Esses relatórios deverão ser enviados pela CONTRATADA a CAGECE e a Casa Civil até o prazo máximo de 2 (dois) dias úteis após a realização do contato.

18.14.2. Se houver incorreção no registro dos assuntos tratados, a CAGECE e a Casa Civil solicitarão a necessária correção, no prazo máximo de 2 (dois) dias úteis a contar da data do recebimento do respectivo relatório.

18.15. Tomar providências, imediatamente, em casos de alterações, rejeições, cancelamentos ou interrupções de um ou mais serviços, mediante comunicação da CAGECE e Casa Civil, respeitadas as obrigações contratuais já assumidas com terceiros e os honorários da CONTRATADA pelos serviços realizados até a data dessas ocorrências, desde que não causadas pela própria CONTRATADA ou por terceiros por ela contratados.

18.16. Só divulgar informações acerca da prestação dos serviços objeto desta Concorrência, que envolva o nome da CAGECE se houver expressa autorização da Casa Civil.

18.17. Prestar esclarecimentos a CAGECE e a Casa Civil sobre eventuais atos ou fatos desabonadores noticiados que as envolvam, independentemente de solicitação.

18.18. É vedado à CONTRATADA caucionar ou utilizar este contrato para qualquer operação financeira, sem prévia e expressa autorização da CAGECE e da Casa Civil.

18.19. Manter, durante a execução do contrato, todas as condições de habilitação exigidas na Concorrência que deu origem a este ajuste.

18.20. A CONTRATADA cumprirá todas as leis e posturas, federais, estaduais e



municipais pertinentes e responsabilizar-se por todos os prejuízos decorrentes de infrações a que houver dado causa, bem assim, quando for o caso, a legislação estrangeira com relação a trabalhos realizados ou distribuídos no exterior.

18.21. Cumprir a legislação trabalhista e securitária com relação a seus funcionários e, quando for o caso, com relação a funcionários de terceiros contratados.

18.22. Assumir, com exclusividade, todos os impostos e taxas que forem devidos em decorrência do objeto do contrato, bem como as contribuições devidas à Previdência Social, os encargos trabalhistas, prêmios de seguros e de acidentes de trabalho, os encargos que venham a ser criados e exigidos pelos poderes públicos e outras despesas que se fizerem necessárias ao cumprimento do objeto pactuado.

18.22.1. Todos os tributos incidentes sobre os serviços e/ou materiais subcontratados serão de responsabilidade da CONTRATADA.

18.22.2. Em caso de subcontratação, as notas fiscais emitidas referentes a serviços e/ou materiais deverão ser emitidas em favor da CONTRATADA.

18.23. A CONTRATADA responsabilizar-se-á por recolhimentos indevidos ou pela omissão total ou parcial nos recolhimentos de tributos que incidam ou venham a incidir sobre os serviços contratados.

18.24. Apresentar, quando solicitado pela CAGECE, a comprovação de estarem sendo satisfeitos todos os seus encargos e obrigações trabalhistas, previdenciários e fiscais.

18.25. Administrar e executar todos os contratos, tácitos ou expressos, firmados com terceiros, bem como responder por todos os efeitos desses contratos perante terceiros e a própria Contratante.

18.25.1. Em casos de subcontratação de terceiros para a execução, total ou parcial, de serviços estipulados neste instrumento, exigir dos eventuais contratados, no que couber, as mesmas condições do contrato.

18.26. Manter, por si, por seus propostos e subcontratados, irrestrito e total sigilo sobre quaisquer dados que lhe sejam fornecidos, sobretudo quanto à estratégia de atuação da CAGECE.

18.26.1. A infração a este dispositivo implicará a rescisão imediata do contrato e sujeitará a CONTRATADA às penas da Lei n° 9.279, de 14.05.96, e às indenizações das perdas e danos previstos na legislação ordinária.

18.27. Responder perante a CAGECE e terceiros por eventuais prejuízos e danos



decorrentes de sua demora, omissão ou erro, na condução dos serviços de sua responsabilidade, na veiculação de publicidade ou em quaisquer serviços objeto do contrato.

18.28. Responsabilizar-se por quaisquer ônus decorrentes de omissões ou erros na elaboração de estimativa de custos e que redundem em aumento de despesas ou perda de descontos para a CAGECE.

18.29. Será de responsabilidade da CONTRATADA o ônus resultante de quaisquer ações, demandas, custos e despesas decorrentes de danos causados por culpa ou dolo de qualquer de seus empregados, propostos ou contratados.

18.29.1. A CONTRATADA obriga-se, com exclusividade, por quaisquer responsabilidades decorrentes de ações judiciais, inclusive trabalhistas, que lhe venham a ser atribuídas por força de lei, relacionadas com o cumprimento do contrato que vier a ser assinado.

18.29.1.a. Se houver ação trabalhista envolvendo os serviços prestados, a CONTRATADA adotará as providências necessárias no sentido de preservar a CAGECE e de mantê-la a salvo de reivindicações, demandas, queixas ou representações de qualquer natureza e, não o conseguindo, se houver condenação, reembolsará à CAGECE as importâncias que esta tenha sido obrigada a pagar, dentro do prazo improrrogável de 10 (dez) dias úteis a contar da data do efetivo pagamento.

18.30. Responder por qualquer ação judicial movida por terceiros com base na legislação de proteção à propriedade intelectual, direitos de propriedade ou direitos autorais, relacionadas com os serviços objeto do contrato.

18.31. Integrarão o contrato a ser firmado, independentemente de transcrição, as condições estabelecidas neste Termo e em seus ANEXOS, os elementos apresentados pela Licitante vencedora que tenham servido de base para o julgamento desta Concorrência e, quando for o caso, a Proposta de Preços com ela negociada.

19. DAS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADE DA CONTRATANTE

19.1. Constituem obrigações da CAGECE, além das demais previstas neste Termo ou dele decorrentes:

19.1.1. Cumprir todos os compromissos financeiros assumidos com a CONTRATADA.

19.1.2. Comunicar, por escrito, à CONTRATADA, toda e qualquer orientação acerca dos serviços, excetuados os entendimentos orais determinados pela urgência, que deverão ser confirmados, por escrito, no prazo de 24 (vinte quatro) horas úteis.



19.1.3. Fornecer e colocar à disposição da CONTRATADA todos os elementos e informações que se fizerem necessários à execução dos serviços.

19.1.4. Proporcionar condições para a boa execução dos serviços.

19.1.5. Notificar, formal e tempestivamente, a CONTRATADA sobre as irregularidades observadas no cumprimento do contrato.

19.1.6. Notificar a CONTRATADA, por escrito, sobre multas, penalidades e quaisquer débitos de sua responsabilidade.

20. DISPOSIÇÕES FINAIS

20.1. É facultada à Comissão Especial de Licitação 03, em qualquer fase desta Concorrência, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do procedimento licitatório, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originalmente dos Documentos de Habilitação ou das Propostas Técnicas e de Preços.

20.2. A Licitante vencedora poderá ser desclassificada a qualquer momento, se a Contratante tiver conhecimento de circunstâncias que repercutam negativamente sobre as condições exigidas quanto à habilitação jurídica, regularidade fiscal, qualificação econômico-financeira e qualificação técnica, conhecidas após o julgamento.

20.3. Se ocorrer a desclassificação da Licitante vencedora por fatos referidos no subitem anterior, a Comissão Especial de Licitação 03 poderá convocar as Licitantes remanescentes por ordem de classificação ou revogar esta Concorrência.

20.4. A supervisão e coordenação dos serviços objeto deste Edital, assim como o relacionamento com a contratada, são atribuições da Gerência de Comunicação e Interação Social da CAGECE – GCINS, sob a supervisão geral da Casa Civil.

20.5. Os profissionais indicados pelas Agências de Propaganda e Publicidade, para fins de comprovação da capacidade de atendimento (Proposta Técnica), deverão participar da elaboração dos serviços objeto deste Edital, admitida sua substituição por profissionais de experiência equivalente ou superior, desde que previamente aprovada pela CAGECE .

20.6. É vedada a utilização de qualquer elemento, critério ou fato sigiloso, secreto ou reservado que possa, ainda que indiretamente, elidir o princípio da igualdade entre as Licitantes.

20.7. A Comissão Especial de Licitação 03 poderá, no interesse da Contratante, relevar



omissões puramente formais nos documentos e nas Propostas apresentadas pelas Licitantes, desde que não comprometam a lisura e o caráter competitivo desta Concorrência e possam ser sanadas no prazo a ser fixado pela Comissão Especial de Licitação 03.

20.8. A critério da CAGECE, mediante aval da Casa Civil, a campanha publicitária da Proposta vencedora poderá ou não vir a ser produzida e divulgada, com ou sem modificações, na vigência do contrato.

20.9. Se houver indícios de conluio entre as Licitantes ou de qualquer outro ato de má-fé, a Comissão Especial de Licitação 03 comunicará os fatos verificados ao Ministério Público Estadual, para as providências devidas.

20.10. É proibido a qualquer Licitante tentar impedir o curso normal do procedimento licitatório mediante a utilização de recursos ou de meios meramente protelatórios, sujeitando-se o autor às sanções legais e administrativas aplicáveis, conforme dispõe o Art. 93 da Lei nº 8.666/93.

20.11. Antes do aviso oficial do resultado desta Concorrência, não serão fornecidos, a ninguém, quaisquer informações referentes à adjudicação do contrato ou à análise, avaliação ou comparação entre as Propostas.

20.12. Qualquer tentativa de uma Licitante influenciar a Comissão Especial de Licitação 03 no processo de julgamento das Propostas resultará na sua desclassificação, sem prejuízo às demais medidas aplicáveis à espécie.

20.13. A Licitante inabilitada deverá retirar suas Propostas Técnica e de Preços no prazo de até 30 (trinta) dias contados da data da intimação do ato, caso não compareça à sessão de abertura das propostas técnicas. Decorrido esse prazo, sem que as Propostas tenham sido retiradas, a Comissão Especial de Licitação 03 providenciará a sua destruição.

20.14. Mediante parecer escrito e devidamente fundamentado, esta Concorrência será anulada se ocorrer ilegalidade em seu processamento e poderá ser revogada, em qualquer de suas fases, por razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta.

20.15. Antes da data marcada para a abertura dos invólucros com os Documentos de Habilitação, Propostas Técnicas e de Preços, a Comissão Especial de Licitação 03 poderá, por motivo de interesse público, por sua iniciativa ou em conseqüência de solicitações ou esclarecimentos, alterar este Edital e seus ANEXOS, ressalvado que será reaberto o prazo inicialmente estabelecido para apresentação dos Documentos e das Propostas, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das



Propostas.

20.16. Correrão por conta da CAGECE as despesas que incidirem sobre a formalização do contrato, aí incluídas as decorrentes de sua publicação, que deverá ser efetivada em extrato, no Diário Oficial do Estado na forma prevista no Art. 61, parágrafo único, da Lei nº 8.666/93.

20.17. As questões suscitadas por este Edital que não possam ser dirimidas administrativamente serão processadas e julgadas no Juízo da Comarca de Fortaleza, com exclusão de qualquer outro foro, por mais privilegiado que seja, salvo nos casos previstos no Art. 102, inciso I, alínea “d”, da Constituição Federal. 20.18. Esclarecimentos sobre esta Concorrência serão prestados pela Comissão Especial de Licitação 03 apenas mediante solicitação por escrito, feita pelo(s) representante(s) estatutário(s) ou legal(is) da Licitante, até 05 (cinco) dias úteis antes do dia fixado para a abertura dos invólucros de habilitação, protocolizada de segunda a sexta-feira, das 08:30 às 12:00h, e das 14:00h às 18:00h, na Av. Dr. José Martins Rodrigues nº 150, Centro Administrativo Bárbara de Alencar - Bairro Edson Queiroz, CEP: 60.811-520, Fortaleza - Ceará-Brasil, ou através do fac-símile n° (0XX85) 3101-6625.

20.18.1. Os pedidos de esclarecimentos serão respondidos por escrito, ressalvado que a Comissão Especial de Licitação 03 dará conhecimento das consultas e respostas às demais Licitantes que retiraram o Edital, sem informar, contudo, a identidade da Licitante consulente, por meio de fac-símile e por meio da Internet, no seguinte endereço: www.seplag.ce.gov.br.

20.19. A empresa interessada em participar da presente licitação, poderá adquirir o Edital gratuitamente pela INTERNET, no endereço www.seplag.ce.gov.br.

20.19.1 O Invólucro nº 2 deverá ser retirado pela interessada, no endereço abaixo, até o 3º dia útil anterior à data prevista para a reunião de abertura da licitação, mediante o pagamento da taxa no valor de R$ 65,00 (sessenta e cinco reais), através de DAE (Documento de Arrecadação Estadual)

CEL-03: Av. Dr. José Martins Rodrigues nº 150, Centro Administrativo Bárbara de Alencar Bairro Edson Queiroz, CEP: 60.811-520, Fortaleza – Ceará-Brasil.

20.19.2. Após adquirir o Edital, a licitante deverá comunicar a Comissão Especial de Licitação 03, através do fac-símile n° (0XX85) 3101-6625 ou através do e-mail [email protected], os seguintes dados:

Nº DO EDITAL, NOME DA EMPRESA, CNPJ, ENDEREÇO, FONE e FAX.


http://www.seplag.ce.gov.br/


20.20. A Comissão Especial de Licitação 03 não se responsabilizará pela entrega de es-clarecimentos ou adendos que possam ocorrer no Edital, caso a licitante não proceda conforme estabelecido no item 20.19.2

20.21. Os Editais, Adendos, Esclarecimentos e Adiamentos das Licitações da CAGECE poderão ser acessados no site www.seplag.ce.gov.br.

Fortaleza, 25 de setembro de 2008

Denise Sá Vieira Carrá Henrique V. Costa Lima Procuradora Jurídica da CAGECE Presidente da CAGECE

Arialdo de Mello PinhoSecretário de Estado Chefe da Casa Civil

Comissão Especial de Licitação 03

Maria das Graças Pinto Rocha Presidente

Maria das Graças RodriguesMembro

Raimunda Carneiro da Costa CastroMembro

Carlos Henrique Brito Sá BarrettoMembro

Manoel CanabarroMembro

Daniella Navarro de Lima Membro

Marilia Cavalcante Membro

Newton AlbuquerqueMembro


http://www.seplag.ce.gov.br./


ANEXO I

Concorrência Pública n° /2008 - CAGECE

MODELO DE PROCURAÇÃO

Outorgante Qualificação (nome, endereço, razão social, etc)

Outorgado O representante devidamente qualificado

Poderes Apresentar documentação e propostas, participar de sessões públicas de abertura de documentos de habilitação e de propostas, assinar as respectivas atas, registrar ocorrências, formular impugnações, interpor recursos, renunciar ao direito de recurso, renunciar a recurso interposto e assinar todos os atos e quaisquer documentos indispensáveis ao bom e fiel cumprimento do presente mandato.

Fortaleza, ........... de ............................... de 2008

EMPRESA

CARGO E NOME

Observações: Se particular, a procuração será elaborada em papel timbrado da licitante e assinada por representantes legais ou pessoa devidamente autorizada, sendo necessário comprovar os poderes do outorgante para fazer a delegação acima.



ANEXO II

MODELO DE DECLARAÇÃO DE CAPACIDADE TÉCNICA

Declaramos que a agência de propaganda ______________________,

prestou, com qualidade técnico-operacional satisfatória, atendimento

publicitário a esta empresa, durante o período de vigência do contrato

firmado entre as partes.

______________ / _____ de ________________ de __________

NOME DA AUTORIDADE COMPETENTE DA EMPRESA/CLIENTE

__________________________________________________________ Assinatura Cargo/Função Chancela da Empresa

Observação: Esta Declaração deverá ser elaborada em papel timbrado da Empresa.



ANEXO III

DECLARAÇÃO DE ATENDIMENTO AO ART. 27, INCISO V, DA LEI N° 8.666/93

__________________________________________ CNPJ ________________ (nome da empresa)

sediada ____________________________________ por intermédio de seu (endereço completo)

representante legal _______________________________________, portador da carteira

de identidade n° _____________ inscrito(a) no CPF sob o n° ___, declara, para fins do

disposto no inciso V do art. 27 da Lei n° 8.666/93, acrescido pela Lei n° 9.854/99, que

não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não

emprega menor de dezesseis anos.

(se for o caso acrescentar texto a seguir)

Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz.

________________ de ______ de _______________ de 2008

___________________________________________________________

(assinatura do declarante)

Observação: Esta Declaração deverá ser elaborada em papel timbrado da licitante e assinada pelo representante legal.



ANEXO IV

DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATO SUPERVENIENTE

__________________________________, inscrita no CNPJ sob n° _________ (nome da empresa)

sediada ___________________________________, por intermédio de seu (endereço completo)

representante legal _________________________________, portador (da) Carteira de

Identidade n° ___________ inscrito no CPF sob n° _________ declara, sob as penas

da lei, que até a presente data inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no

presente processo licitatório e que está ciente da obrigatoriedade de declarar

ocorrências posteriores.

____________ de ___________________ de 2008

_____________________________________________________

(nome completo do declarante)

Observação: Esta Declaração deve elaborada em papel timbrado da Licitante e assinada por seu representante legal.



ANEXO V

DECLARAÇÃO DE CONHECIMENTO DO INSTRUMENTO CONVOCATÓRIO

_________________________________ inscrita no CNPJ sob n°__________

(nome da empresa)

sediada ____________________________________________________, por

(endereço completo)

intermédio de seu representante legal __________________________, portador (a) da

Carteira de Identidade n° _________, inscrito no CPF n° _____________,

declara que recebeu todos os documentos (Edital e seus ANEXOS) necessários ao

perfeito entendimento para sua participação na Concorrência n° ......................... e

que tomou conhecimento de todas as informações e condições para as obrigações

objeto da licitação.

_________________, _______ de ______________ de 2008

_________________________________________________(Assinatura do declarante)

Observação: Esta Declaração deverá ser elaborada em papel timbrado da licitante e assinada pelo representante legal.



ANEXO VI - BRIEFING

A Companhia de Água e Esgoto do Ceará - CAGECE necessita contratar uma empresa para prestação de serviços de publicidade, compreendendo o estudo, a concepção, a execução, supervisão e a distribuição de campanhas, peças e materiais publicitários, a elaboração de marcas, de expressões de propaganda, de logotipos e de outros elementos de comunicação visual e a execução de pesquisas de pré-testes e pós-testes, vinculadas à concepção e criação de campanhas, peças e materiais publicitários.

O briefing apresentado nas páginas seguintes deverá nortear as agências de publicidade para a produção de peças e campanhas capazes de mostrar a CAGECE em seu papel de instituição atuante, valorizando seus produtos e serviços.

1. DESCRIÇÃO E ANÁLISE DA SITUAÇÃO GERAL

1.1. A CAGECEA Companhia de Água e Esgoto do Ceará - CAGECE é uma sociedade de economia mista, tendo como acionista majoritário o Governo do Estado do Ceará, com 83,86% das ações, a Prefeitura Municipal de Fortaleza com 15,72%, cabendo a outros acionistas 0,42% do capital. Foi criada pela Lei Nº 9.499, de 20 de julho de 1971, com o objetivo de prestar serviços públicos de abastecimento de água e esgotamento sanitário em todo o território estadual, mediante contratos de concessão firmados com os municípios.

A missão da CAGECE consiste em contribuir para a melhoria da saúde e qualidade de vida, prestando serviços de abastecimento de água tratada e esgotamento sanitário, de forma auto-sustentável, com responsabilidade social e ambiental. A CAGECE destaca-se como uma empresa de saúde pública e qualidade de vida, tendo forte conotação social e ambiental, mas que tem como premissa a manutenção de seu caráter empresarial.

Os valores da CAGECE expressam os princípios e convicções que orientam o seu relacionamento com clientes, fornecedores, funcionários, acionistas, parceiros, concorrentes, governo e sociedade. Assim, suas relações internas e externas são pautadas em:

Ética e transparência;Compromisso com a auto-sustentabilidade;Foco em resultados;Preservação do meio ambiente;Foco do cliente;Responsabilidade Social;Desenvolvimento e valorização profissional.



Tem como negócio o desenvolvimento de soluções em serviços de abastecimento de água tratada e esgotamento sanitário, ou seja, a CAGECE se propõe a atuar fortemente na busca e desenvolvimento de tecnologias, processos, parcerias e modelo de gestão que propiciem a melhoria de seus resultados, a satisfação da população e de seus acionistas de forma a reforçar seu reconhecimento como empresa de referência nacional no setor de saneamento.

Seus produtos e serviços atuais atendem a clientes residenciais, comerciais, industriais, órgãos públicos e poderes concedentes em toda extensão territorial do Estado do Ceará.Sua estrutura organizacional é composta pelos seguintes níveis hierárquicos:

Administração Superior composta pela Assembléia Geral e pelos Órgãos de Administração (Conselho de Administração, Diretoria Colegiada e Conselho Fiscal);

Direção Executiva composta por: Diretor Presidente, Diretoria de Planejamento e Controle; Diretoria de Gestão Empresarial; Diretoria de Operações; Diretoria de Engenharia e Diretoria Comercial.

Nível gerencial composto por 52 unidades, sendo 12 Unidades de Negócio e 40 Unidades de Serviço. As Unidades de Negócio estão subordinadas a Diretoria Comercial da empresa.

É de responsabilidade das Unidades de Negócio (UN) o gerenciamento das atividades-fim da CAGECE, bem como o relacionamento com o cliente de forma descentralizada e regionalizada.

Das 12 Unidades de Negócio, 4 (quatro) estão localizadas na Região Metropolitana de Fortaleza e 8 (oito) no interior do estado, subdivididas por bacias hidrográficas.

Já as Unidades de Serviço (US) atuam de forma corporativa, como especialistas funcionais em atividades voltadas para o desenvolvimento da Companhia e apoio técnico às unidades de negócio e outras unidades de serviço.

FIGURA 1 - Unidades de Negócio da Capital



FIGURA 2 - Unidades de Negócio do Interior

UN-BAC - Bacia do Acaraú e CoreaúUN-BCL - Bacia do Curú e LitoralUN-BME - Bacia MetropolitanaUN-BPA - Bacia do ParnaíbaUN-BBA - Bacia do BanabuiúUN-BBJ - Bacia Baixo Médio e JaguaribeUN-BAJ - Bacia do Alto JaguaribeUN-BSA - Bacia do SalgadoUN-MTS- Metropolitano SulUN-MTO- Metropolitano OesteUN-MTN- Metropolitano NorteUN-MTL- Metropolitano Leste

1.2. LOCALIDADES ATENDIDAS PELA CAGECE (POR UNIDADE DE NEGÓCIO)

UN-BAC: Acaraú; Alcântaras; Barroquinha; Bela Cruz; Cariré; Chaval; Coreaú; Cruz; Forquilha; Frecheirinha; Graça; Groaíras; Hidrolândia; Jijoca de Jericoacoara; Marco; Martinópole; Massapê; Meruoca; Moraújo; Morrinhos; Mucambo; Pacujá; Pires Ferreira; Reriutaba; Santa Quitéria; Santana do Acaraú; Senador Sá; Uruoca; Varjota.

UNBAJ: Acopiara; Antonina do Norte; Araripe; Arneiróz; Assaré; Campos Sales; Cariús; Catarina; Orós; Parambú; Potengi; Saboeiro; Salitre; Tarrafas; Tauá.UNBBA: Capistrano; Caridade; Choró Limão; Ibicuitinga; Itapiúna; Itatira; Jaguaretama;


UN - BAC UN - BCLUN - BCL

UN -BMEUN -BME

UN - BPA UN - BBA UN - BBA UN - BBJUN - BBJ

UN - BAJUN - BAJ

UN - BSA UN - BSA


Mombaça; Ocara; Piquet Carneiro; Quixadá; Senador Pompeu.

UNBBJ: Alto Santo; Aracati; Ererê; Fortim; Iracema; Itaiçaba; Jaguaruana; Nova Jaguaribara; Palhano; Pereiro; Potiretama; Quixeré; Russas; Tabuleiro do Norte.

UNBCL: Apuiarés; General Sampaio; Irauçuba; Itapipoca; Itarema; Miraíma; Paracuru; Paraipaba; Paramoti; Pentecoste; São Gonçalo do Amarante; São Luiz do Curú; Tejuçuoca; Trairi; Tururu; Umirim; Uruburetama.

UNBME: Acarape; Aquiráz; Aracoiaba; Aratuba; Barreira; Baturité; Beberibe; Cascavel; Chorozinho; Eusébio; Guaiúba; Guaramiranga; Horizonte; Itaitinga; Maranguape; Mulungu; Pacajús; Pacatuba; Pacoti; Palmácia; Redenção.

UNBPA: Carnaubal; Catunda; Crateús; Croatá; Guaraciaba do Norte; Ibiapina; Independência; Monsenhor Tabosa; Novo Oriente; Poranga; Quiterianópolis; São Benedito; Tamboril; Tianguá; Ubajara; Viçosa do Ceará.

UNBSA: Abaiara; Altaneira; Aurora; Baixio; Barbalha; Barro; Cedro; Farias Brito; Granjeiro; Ipaumirim; Jatí; Juazeiro do Norte; Lavras da Mangabeira; Mauriti; Milagres; Missão Velha; Nova Olinda; Penaforte; Porteiras; Santana do Cariri; Umari; Várzea Alegre.

REGIÃO METROPOLITANA: Caucaia; Fortaleza; Maracanaú.

1. DESEMPENHO OPERACIONAL

No que diz respeito ao desempenho operacional, no ano de 2006, 243 localidades no Estado foram atendidas com o Sistema de Abastecimento de Água. Isto representa 4,65 milhões de habitantes beneficiados, ou seja, 97,04% da população urbana na área de atuação da Companhia. A extensão da rede de distribuição de água no Ceará somou 9.401 quilômetros, atingindo 4.753 quilômetros do sistema integrado de Fortaleza. Do total de ligações de água no Estado, 96,4% já contam com hidrômetros, enquanto este índice atinge 98,70% das unidades em Fortaleza.Em relação ao esgotamento sanitário, a CAGECE atendeu a 61 localidades no Ceará, beneficiando 2,1 milhões de habitantes com os serviços de coleta de esgoto sanitário, representando 43,82% da população urbana na área de atuação da companhia. Quanto à rede coletora no Estado, esta somou 3.737 quilômetros, alcançando 2.638 quilômetros do sistema integrado de Fortaleza.

1.4. MERCADO E CLIENTES

A CAGECE detém a concessão para exploração dos serviços públicos de abastecimento de água e esgotamento sanitário em 149 dos 184 municípios do Estado do Ceará.



O índice de cobertura de água e de esgotamento sanitário são os indicadores utilizados para aferir o atendimento ao universo de clientes. Para monitoramento do mercado potencial, são cadastrados dois tipos de ligações no sistema interno: ligações potenciais - imóvel situado em logradouro que ainda não possui rede de distribuição de água e/ou esgotamento sanitário e as ligações factíveis - imóvel que não possui ligação apesar do logradouro possuir rede.

A CAGECE apresenta uma base pulverizada de clientes, distribuída nas seguintes categorias:

Ligações dos Serviços de Abastecimento de Água

Ligações dos Serviços de Abastecimento de Esgoto

CATEGORIAS 2006 2007 CATEGORIAS 2006 2007COMERCIAL 45.344 47.606 COMERCIAL 28.079 28.850INDUSTRIAL 1.935 2.070 INDUSTRIAL 704 729MISTA 21.232 21.777 MISTA 16.703 17.229PÚBLICA 10.712 11.352 PÚBLICA 2.868 2.894RESIDENCIAL 1.142.793 1.201.653 RESIDENCIAL 407.045 431.948

Factíveis dos Serviços de Abastecimento de Água

Factíveis dos Serviços de Abastecimento de Esgoto

CATEGORIAS 2006 2007 CATEGORIAS 2006 2007COMERCIAL 32.094 30.328 COMERCIAL 10.166 11.787INDUSTRIAL 1.116 1.378 INDUSTRIAL 513 649MISTA 1.998 1.959 MISTA 1.467 1.620PÚBLICA 2.879 2.879 PÚBLICA 1.102 1.387RESIDENCIAL 235.501 220.283 RESIDENCIAL 69.957 74.638

Neste contexto de regionalização os clientes são identificados em campo, por meio de cadastro operacional de imóveis / clientes, ou seja, um conjunto de informações e de registros de todos os imóveis de uma localidade e de seus usuários reais, factíveis e potenciais, indispensáveis ao processo de planejamento, controle, comercialização, faturamento e cobrança de serviços de água e esgotamento sanitário. É por meio deste que os clientes são classificados como pessoa física ou jurídica, proprietário ou inquilino responsável pela ocupação ou utilização do imóvel atendido pelos serviços públicos de abastecimento de água e/ou coleta de esgoto e são classificados de acordo com as características da unidade consumidora, denominada economia, possuindo tarifas diferenciadas de acordo com a categoria da atividade econômica básica nela exercida, e estrutura tarifária vigente.



1.5. CONHEÇA OS PRINCIPAIS SERVIÇOS PRESTADOS PELA CAGECE:

1.5.a) Fornecimento de Água Tratada

a1) Por que tratamos a água?O tratamento da água tem a finalidade de eliminar impurezas prejudiciais à saúde, tornando-a apropriada para o consumo humano. Como se sabe, é a ação humana associada a alguns fatores naturais que causam a poluição e a contaminação dos recursos hídricos, fazendo com que estes recursos não possam ser utilizados diretamente pela população. Por isso a CAGECE trata a água que você consome.

a2) Como é feito o tratamento?A água que chega nas Estações de Tratamento, vinda de açudes, rios e poços, é chamada de “água bruta”. É preciso tornar esta água potável, isto é, própria para o consumo humano. Por isso, a CAGECE trata toda a água distribuída aos cearenses e controla rigorosamente sua qualidade de acordo com as determinações do Ministério da Saúde.

Fortaleza é abastecida com água tratada pela CAGECE na Estação de Tratamento do Gavião (ETA), instalada no município de Pacatuba.

A água bruta vem dos açudes Pacajus, Pacoti, Riachão e Gavião. Durante alguns meses do ano, também vem do Canal do Trabalhador.

A captação da água é feita no açude Gavião. Neste ponto, a CAGECE inicia o processo de tratamento por filtração direta descendente.

A primeira etapa do tratamento é a coagulação, com a colocação de cloreto de polialumínio. Sua função é fazer com que as partículas que se encontram dissolvidas ou em suspensão na água sejam agregadas aos grãos de areia dos filtros, para que sejam removidas da água.

A segunda fase é a pré-oxidação, onde a água recebe o dióxido de cloro, capaz de eliminar parte dos microorganismos patogênicos. O produto realiza também o controle de algas e evita a presença de gosto e odores na água.

Depois da pré-oxidação, a CAGECE fluoreta a água adicionando fluossilicato de sódio, uma substância que previne a formação de cáries através do fortalecimento do esmalte dos dentes.

Em seguida, o líquido passa pelo processo de filtração, para retenção das partículas dissolvidas que passaram pelo processo de coagulação. Isto se obtém fazendo-a escoar através de filtros cujo meio filtrante é areia cuidadosamente preparada.



A última etapa do tratamento é a pós-cloração, que consiste na adição de cloro à água filtrada. O cloro é utilizado para completar a eliminação dos microorganismos patogênicos e evitar a recontaminação da água no percurso até as residências.

Nas demais Estações de Tratamento localizadas no interior do Ceará, também é feito um rigoroso tratamento da água, obedecendo técnicas semelhantes às utilizadasna capital.

a3) Onde ocorre tratamento diferente?

Em algumas cidades do interior (Baturité, Carnaubal, Crateús, Forquilha, Guaraciaba do Norte, Ibiapina, Itapipoca, São Benedito, Tianguá, Ubajara, Varjota e Viçosa), o tratamento se dá através de tecnologia chamada de convencional, onde ocorrem as etapas descritas a seguir:

A água bruta que chega à estação é submetida a uma coagulação, processo em que recebe o coagulante primário. Sua função é agregar as partículas que se encontram dissolvidas ou em suspensão na água.

Após a coagulação, a água passa pela etapa de floculação. Nesta etapa, as partículas dissolvidas vão se agregar ainda mais, formando flocos maiores e mais pesados.

Em seguida, a água passa por um processo de decantação, sendo encaminhada a tanques de grandes dimensões - os decantadores - para possibilitar que os flocos anteriormente formados aí se depositem.

Depois de passar por esta etapa, a água é encaminhada para a filtração, para retenção das partículas que não foram removidas na etapa anterior. Isto se obtém fazendo-a escoar através de filtros cujo meio filtrante é areia, cuidadosamente preparada.

Após a filtração aplica-se o flúor, uma substância que favorece o combate à cárie e fortalece o esmalte dos dentes. Esta etapa de tratamento é chamada de fluoretação. O processo seguinte é a desinfecção, onde se utiliza cloro para eliminação de microorganismos patogênicos.

Por último, a água passa por uma correção de pH, para que não fique muito ácida nem muito alcalina, evitando que as tubulações de distribuição sofram danos. No final desta etapa, a água estará pronta para a distribuição.

a4) Como é feito o controle de qualidade?

Para assegurar o correto funcionamento de suas Estações de Tratamento de Água e garantir a boa qualidade da água que produz, a CAGECE mantém laboratórios de



controle em cada uma de suas estações, tanto na capital quanto no interior, realizando análises a cada duas horas, trabalhando de acordo com a legislação sanitária vigente.Na capital, a CAGECE tem um moderno laboratório que, além de fazer o controle de qualidade da água distribuída na Região Metropolitana de Fortaleza, provê o suporte técnico às demais unidades laboratoriais da empresa em todo o Estado. Além disso, o sistema de distribuição de água em Fortaleza é automatizado e permite identificar, em tempo real, qualquer alteração no cloro residual da água distribuída.

1.5.b) Coleta e Tratamento de Esgoto

b1) Qual a importância do tratamento de esgoto?

O tratamento correto do esgoto influi na saúde e no bem-estar da população. Por isso a CAGECE mantém um permanente cuidado com o manejo dos esgotos, fundamental para a boa qualidade de vida das comunidades.

Num sistema de esgotamento sanitário, a etapa inicial é a coleta dos esgotos das casas através da rede coletora (conforme ilustração ao lado). A coleta do esgoto evita o uso de fossas, que podem ser prejudiciais à saúde das pessoas e capazes de contaminar o lençol d’água subterrâneo. Uma vez afastado, o esgoto é levado a uma Estação de Tratamento (ETE), onde é tratado e encaminhado a um destino final, ou seja, lançado no que chamamos de corpo receptor (lagos, rios ou oceano).

A CAGECE é uma das poucas empresas no Brasil que trata 100% do esgoto coletado, contribuindo para a preservação do meio ambiente e para a saúde da população.

b2) As bocas de lobo fazem parte da rede de esgoto?

Não. As bocas de lobo fazem parte do sistema de drenagem, captando as águas das chuvas e as conduzindo de volta aos lagos, rios e riachos. Quem cuida do sistema de drenagem é o Município.

b3) Quais os principais tipos de Estações de Tratamento operadas pela CAGECE?

EPC – Estação de Pré-condicionamentoNa maior parte da região metropolitana de Fortaleza, os esgotos coletados são encaminhados à EPC – Estação de Pré-condicionamento de Esgoto. Lá ocorre o tratamento preliminar do esgoto, onde se separa o sólido do líquido e dá-se um destino final aos dois.Este processo envolve várias etapas:

A 1ª é o gradeamento, onde são separados os sólidos de maior dimensão. A seguir, o esgoto passa pelas peneiras, onde são separados os sólidos de menor dimensão. Por



último, o esgoto passa pelos desarenadores, onde são retirados os grãos de areia.

Após este processo, o líquido é lançado no oceano, a uma distância de 3,2km do litoral através do emissário submarino. Como a quantidade lançada é pequena em relação ao volume do oceano, o efluente não causa impacto negativo no mar, pois é diluído e dispersado através das correntes marítimas. Os sólidos recolhidos no processo são encaminhados à aterros sanitários.

A EPC também dispõe de uma Estação de Tratamento de Odores, onde os gases produtores de maus cheiros são recolhidos por um sistema de exaustão e tratados, reduzindo assim, a emissão destes odores.

Vale lembrar que todo o processo de tratamento de esgoto feito na EPC é automatizado.

Lagoas de Estabilização

Em outras localidades de Fortaleza, distantes da área litorânea, e nas cidades do interior onde existem esgotamento sanitário, a população é atendida por outros tipos de sistemas de tratamento de esgoto. O principal é o sistema tipo Lagoa de Estabilização.

Neste tratamento, o esgoto é encaminhado às lagoas anaeróbias e facultativas, onde é eliminada a maior parte da matéria orgânica contida no esgoto. Em seguida, o esgoto é encaminhado à lagoa de maturação onde são eliminados os organismos causadores de doenças e finalmente são lançados nos corpos receptores.

A parte sólida retida no processo vai para aterros sanitários. O tratamento nas Lagoas de Estabilização é realizado naturalmente, sem adição de produtos químicos, através de agentes biológicos como bactérias e algas, desenvolvidos no próprio esgoto.

Outros tipos de estações de tratamento operadas pela CAGECE

Reatores Anaeróbios

Neste tipo de tratamento, o esgoto bruto é encaminhado a um tanque fechado para que as bactérias presentes no esgoto possam transformar a matéria orgânica complexa em substâncias minerais mais simples. Em seguida, passa por uma unidade de desinfecção para eliminação dos organismos patogênicos, com o uso de cloro, e é encaminhado ao corpo receptor.

Decanto-Digestor Associado à Filtro AnaeróbioO esgoto é inicialmente encaminhado a um Decantador, onde dá-se a separação entre o sólido e o líquido. O sólido se deposita no fundo do decantador e posteriormente é retirado e levado para aterros sanitários. O líquido segue para o Filtro Anaeróbio, onde a



matéria orgânica dissolvida, ao passar por um leito normalmente feito de britas, é transformada em substâncias minerais mais simples, por ação de microorganismos na ausência de oxigênio. Finalmente, o esgoto passa pela unidade de desinfecção, onde ocorre a aplicação do cloro para a eliminação dos microorganismos patogênicos e é encaminhado ao corpo receptor.

Reator Anaeróbio de Leito Fluidizado

O esgoto entra na base de um reator fechado, fazendo um percurso ascendente através de uma camada de pequenas partículas de lodo com altas concentrações de microorganismos responsáveis pela degradação da matéria orgânica do esgoto. Na parte superior, o líquido já clarificado é recolhido em canaletas e então encaminhado para a desinfecção final. Por último, o esgoto é lançado no corpo receptor. O material sólido retido no processo é encaminhado para aterros sanitários.

b4) Como a CAGECE controla estes processos?

Para ser lançado nos corpos receptores, o esgoto tratado deve atender aos padrões de qualidade especificados na legislação ambiental. Para preservar o meio ambiente e contribuir para uma melhor qualidade de vida da população, a CAGECE realiza sistematicamente o monitoramento de suas ETEs, controlando o desempenho das estações e a qualidade de seus efluentes através de análises físicas, químicas e microbiológicas.

b5) Qual a forma correta de se utilizar a rede de esgoto?

A rede coletora de esgoto deve ser utilizada somente para águas servidas (água do banho, da lavagem de roupa, lavagem de louça, do vaso sanitário etc). Objetos sólidos (restos de comida, embalagens etc) devem ser jogados no lixo. Se forem jogados nos vasos sanitários ou na pia, podem entupir algum cano, danificando a rede de esgoto. Usando corretamente a rede, você garante que as águas servidas sejam afastadas e devidamente encaminhadas às Estações de Tratamento, evitando esgoto a céu aberto, mau cheiro, insetos e doenças.

Tratar bem o esgoto significa tratar bem o meio ambiente e contribuir para a melhoria da sua qualidade de vida e a da comunidade. A rede de esgoto evita a poluição dos recursos hídricos e previne doenças, evitando o contato humano com as águas servidas, sempre muito contaminadas.

2. PROBLEMA ESPECÍFICO DE COMUNICAÇÃO

2.1. PROBLEMÁTICA:



A comunicação institucional desempenha um importante papel nas organizações contemporâneas, contribuindo para a obtenção de um melhor resultado no relacionamento entre empresas e seus diversos públicos, permitindo que a instituição forme um conceito e um posicionamento favorável perante a opinião pública. Já a comunicação mercadológica volta-se para a divulgação dos produtos e serviços, compreendendo toda a manifestação gerada em torno dos objetivos de venda de uma organização.

Ambas, ressalvando as suas diferenças e especificidades, implementam ações destinadas ao público externo da empresa, com o objetivo de construir uma imagem forte, bem como a valorização de seus produtos e serviços.

No caso da CAGECE, que leva água tratada a 4,6 milhões de cearenses beneficiando 2,1 milhões de pessoas com o serviço de esgotamento sanitário, existe uma necessidade urgente de se trabalhar a comunicação mercadológica, ou seja, a comunicação voltada para a venda de seus produtos e serviços, pois embora tenha uma imagem bem posicionada no mercado, resultado da comunicação institucional, seu produto “esgotamento sanitário”, não é bem percebido pela população. Apesar da sua importância para a saúde e qualidade de vida da população, observa-se que este serviço tem pouca visibilidade junto aos clientes, devido às suas próprias características, diferente do produto água, cuja importância e valor são percebidos naturalmente pelo público.

Além da urgência de se trabalhar os conceitos, importância e valor do esgotamento sanitário e reforçar a utilização da água tratada, a empresa precisa realizar ações de incremento de novas ligações e recuperação de clientes cortados e suprimidos, considerando-se que 96.094 clientes têm rede de água disponível e 40.826 possuem rede de esgoto e não utilizam o serviço.

Para a CAGECE, sua imagem e a valorização de seus produtos são indissociáveis: a empresa precisa ser vista como séria, ética, socialmente responsável e seus produtos e serviços como necessários, de importância essencial e confiáveis. Para que a CAGECE seja vista de maneira eficiente e que a população tenha a devida percepção de valor dos seus serviços, é necessário criar relacionamentos sólidos com a comunidade, por meio da comunicação, ampliando a percepção de valor de seus serviços e seu significado como marca.

Assim, considerando a importância dos serviços prestados pela CAGECE à população e ao meio ambiente, por meio do Esgotamento Sanitário; considerando a falta de percepção (desinformação) por parte da população da relevância e necessidade desse serviço para a melhoria da saúde pública; considerando o desconhecimento, por parte da população, de todo processo de coleta e tratamento do esgoto realizado pela CAGECE, uma das poucas empresas de saneamento do país que trata 100% do material coletado; considerando ainda que o serviço é percebido como “caro”, de custo elevado, faz-se



necessária uma Campanha voltada para conscientização, valorização e venda do produto esgotamento sanitário. Para essa campanha foi estimada uma verba de R$1.300.000,00 (hum milhão e trezentos mil reais).



ANEXO VII

PLANILHA DE PREÇOS SUJEITOS A VALORAÇÃO

____________________________________ inscrita no CNPJ sob nº ________ (nome da empresa)

sediada a ______________________________________, por intermédio de seu (endereço completo)

representante legal ________________________________, portador da Carteira

de Identidade n° ___________, inscrito no CPF sob o nº _______________, declara que

adota a seguinte política de preços para os serviços abaixo descritos:

Percentual de honorários referentes à produção de peças e materiais, decorrentes do estudo ou da criação intelectual da Agência contratada, cuja distribuição não proporcione à Licitante o desconto padrão de agência concedido pelos veículos de divulgação, incidente sobre os custos de serviços realizados por terceiros. ......... _____ %

Percentual de honorários incidente sobre os custos de outros serviços realizados por terceiros, quando a responsabilidade da Agência limitar-se exclusivamente à contratação do serviço e acompanhamento. ........................................................ ____%

Percentual de desconto sobre os custos internos, baseado na tabela de preços do Sindicato das Agências de Propaganda do Estado do Ceará. ................. ____%

_______________ de _____ de _____________ de 2008

______________________________________________

(assinatura do declarante) Observação: Esta Declaração deverá ser elaborada em papel timbrado da Licitante e assinada por seu Representante legal



ANEXO VIII

DECLARAÇÃO DE PERCENTUAIS DE DIREITOS AUTORAIS

__________________________________________ inscrita no CNPJ sob nº (nome da empresa)

___________ sediada a ________________________________, por intermédio (endereço completo)

de seu representante legal ________________________________, portador da Carteira

de Identidade n° ___________________, inscrito no CPF sob o nº

___________________, declara que adotará os seguintes percentuais máximos, pagos

nas seguintes situações:

A atores e modelos, em relação ao cachê original, pelos direitos de uso de

imagem e de som de voz, na reutilização de peças por período igual ao inicialmente

pactuado. ............................................................................. ____ %

Aos detentores dos direitos patrimoniais de uso de obras consagradas,

incorporadas às peças, em relação ao valor original da cessão desses direitos, na

reutilização das peças por período igual ao inicialmente

pactuado. .................................................................................................... ____ %

______________ de _____ de ____________ de 2008

___________________________________________

(Assinatura do declarante)

Observação: Esta Declaração deverá ser firmada em papel timbrado da Licitante e assinada por seu Representante legal



ANEXO IX

MODELO DE DECLARAÇÃO – EMPREGADOR PESSOA JURÍDICA

(PAPEL TIMBRADO DA PROPONENTE)

ÀComissão Especial de Licitação 03

Fortaleza-Ce.

Ref.: CONCORRÊNCIA PÚBLICA N° /2008 - CAGECE

DECLARAÇÃO

......................................................., inscrita no CNPJ nº ........................., por intermédio de seu representante legal o(a) Sr(a) ......................................., portador (a) da Carteira de Identidade nº ......................... e do CPF nº ....................................... DECLARA, para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, acrescida pela Lei nº 9.854, de 27 de Outubro de 1999, que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos.

Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz ( ).

..........................................................(DATA)

..........................................................(NOME)

(Observação: em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima).



ANEXO X

MINUTA DO CONTRATO

CONTRATO Nº /2008-CAGECE

CONTRATO QUE ENTRE SI CELEBRAM A COMPANHIA DE ÁGUA E ESGOTO DO CEARÁ – CAGECE, E A EMPRESA __________ PARA OS FINS NELE INDICADOS, COM A INTERVENIÊNCIA DA CASA CIVIL.

Aos XX (XXXXXX) dias do mês de XXXXXX do ano de 2008, a COMPANHIA DE ÁGUA E ESGOTO DO CEARÁ – CAGECE, situada na Rua Dr. Lauro Vieira Chaves, n.º 1030 – Vila União, Fortaleza, Ceará Brasil, inscrita no CNPJ sob o nº 07.040.108/0001-57, e denominada de CONTRATANTE, neste ato representada pelo seu Presidente Henrique Vieira Costa Lima, brasileiro, Engenheiro Civil, casado e Diretor de Gestão Empresarial Carlos Alberto Jucá Ribeiro, xxxxxxxxxxx, residentes e domiciliados nesta cidade de Fortaleza/CE, a SECRETARIA DE ESTADO DA CASA CIVIL, situada na Av. Dr. José Martins Rodrigues, 150 – Edson Queiroz, Fortaleza, Ceará – Brasil, inscrita no CNPJ sob o nº xxxxxxxxxxxxxxxxx, neste ato representada pelo seu secretário, Arialdo de Mello Pinho, denominada de INTERVENIENTE. e a empresa XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX estabelecida na rua XXXXXXXXXXXXXXXXX, na cidade XXXXXXXXXXX, estado XXXXXXXXXX, Brasil, inscrita no CNPJ sob nº XXXXXXXXXXXXXXXX, CGF sob no XXXXXXXXXXXXX, aqui denominada de CONTRATADA, neste ato representada por seu representante legal XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, residente e domiciliado na cidade de XXXXXXXX, estado XXXXXX. RESOLVEM celebrar este CONTRATO, para prestação de serviços de publicidade, a serem realizados na forma de execução indireta, sob o regime de empreitada por preço unitário, em conformidade com as disposições contidas na lei no

8.666/93, e suas alterações, na CONCORRÊNCIA PÚBLICA NACIONAL N° XXX/2008/CAGECE, seus ANEXOS e na proposta da CONTRATADA, independente de transcrição e mediante as Cláusulas e condições a seguir:

CLÁUSULA PRIMEIRA – LEGISLAÇÃO E DOCUMENTOS VINCULADOS

1.1. O presente contrato reger-se-á pelas disposições da Lei n° 8.666, de 21.06.93, com as modificações introduzidas pela Lei n° 8.883, de 09. 06.94 e pela Lei n° 9.648, de 28.05.98, além das disposições especificas contidas na Lei n° 4.680, de 18.06.65, no Decreto n° 57.690, de 01.02.66 e Lei Estadual de nº13.875 de 07 de fevereiro de 2007.

1.2. Independentemente de transcrição, passam a fazer parte deste contrato – e a ele se integram em todas as cláusulas, termos e condições aqui não expressamente alterados –



o Edital da Concorrência n° .........../2008 e seus ANEXOS, bem como a Proposta da empresa contratada.

CLÁUSULA SEGUNDA - OBJETO

2.1. Constitui objeto deste contrato a prestação de serviços de publicidade de interesse da CAGECE, doravante denominada CONTRATANTE, compreendidos:

2.1.a.1 O estudo, a concepção, a execução, supervisão e a distribuição de campanhas, peças e materiais publicitárias, a elaboração de marcas, de expressões de propaganda, de logotipos e de outros elementos de comunicação visual e a execução de pesquisas de pré-testes e pós-testes, vinculadas à concepção e criação de campanhas, peças e materiais publicitários.

2.1.a.2 Excluem-se do conceito de patrocínio os projetos de veiculação em mídia ou em instalações que funcionem como veículo de comunicação e o patrocínio de transmissão de eventos esportivos, culturais ou de entretenimento comercializados por veículos de comunicação.

2.2. Para a prestação dos serviços será contratada uma agência de propaganda, doravante denominada AGÊNCIA ou CONTRATADA.

2.2.1. A CONTRATADA atuará consoante convocação da CONTRATANTE sobre qualquer das ações elencadas no item 1.1. 2.3. Os serviços previstos no item 2.1.a.1, abrangem todos os tipos de publicidade, exceto a publicidade legal.

CLÁUSULA TERCEIRA – VIGÊNCIA

3.1. O presente contrato terá a duração de 12 (doze) meses, contados a partir da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos, limitados a 60 (sessenta) meses, desde que não haja manifestação em contrário, por qualquer das partes, em até 30 (trinta) dias antes do término do prazo contratual.

3.1.1. Para as prorrogações, será observado o resultado das avaliações previstas na cláusula sétima deste contrato (subitens 7.12 e 7.12.1), mediante os termos do art. 57 da Lei nº 8.666/93).

3.1.2. As prorrogações deverão ser formalizadas por meio de Termo de Aditivo e publicados no DOE.



CLÁUSULA QUARTA – RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS

4. As despesas com os contratos resultantes desta Concorrência, pelos primeiros 12 (doze) meses, estão estimadas em R$ 3.000.000,00 (três milhões de reais).

4.2. Os recursos para a execução dos serviços estão consignados na seguinte dotação orçamentária: Recursos próprios da CAGECE.

4.3. Se a CAGECE, após aprovação expressa da Casa Civil, optar pela prorrogação do contrato que vier a ser assinado, consignará no próximo exercício em seu orçamento a dotação necessária ao atendimento dos pagamentos previstos.

4.4. A CAGECE se reserva o direito de, a seu critério, utilizar ou não a totalidade da verba prevista.

CLÁUSULA QUINTA - DAS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADE DA CONTRATADA

5.1. Constituem obrigações da CONTRATADA, além das demais previstas no contrato ou dele decorrentes:

5.1.1. Operar com toda a estrutura, inclusive de profissionais, necessária ao fornecimento de serviços de elevada qualidade;

5.1.2. Realizar – com seus próprios recursos ou, quando necessário, mediante a contratação de terceiros – todos os serviços relacionados com o objeto do contrato, de acordo com as especificações estipuladas pela CAGECE.

5.1.2.1 Não será admitida a subcontratação dos serviços objeto deste contrato para o planejamento, estudo e criação/concepção.

5.1.2.2. Não se inclui na vedação, porque de natureza jurídica distinta, a contratação de terceiros para a execução de atividades objeto de agenciamento (execução e distribuição de campanhas e de peças publicitárias).

5.2. Centralizar o comando da publicidade da CAGECE em Fortaleza, onde, para esse fim, manterá escritório.

5.2.1. Comprovar, no prazo máximo de 30 (trinta) dias corridos, a contar da data de assinatura deste instrumento, que possui, em Fortaleza/CE, estrutura completa (infra-estrutura, recursos humanos e materiais) para o atendimento da CONTRATANTE, compatível com o volume e com a característica dos serviços a serem prestados. Quanto aos recursos humanos que ficarão exclusivamente a disposição da CONTRATANTE em Fortaleza, deverá ser representada, no mínimo, pelos seguintes profissionais:



a) Dois profissionais na área de atendimento;b) Um profissional na área de planejamento;c) Dois profissionais na área de criação;d) Um profissional nas áreas de produção impressa, de produção eletrônica e de design/computação gráfica;e) Um profissional na área de mídia.

5.2.2.1. A CONTRATADA se compromete a centralizar em Fortaleza/CE o comando da publicidade e marketing da CONTRATANTE.

5.2.2.2. A CONTRATADA, a seu critério, poderá utilizar-se da matriz ou de seus escritórios ou filiais em outras Unidades da Federação para serviços de planejamento, estudo e criação/concepção que venham a ser necessários, desde que garantidas as condições previamente acordadas.

5.2.2.3. A CONTRATADA se compromete a utilizar os profissionais indicados na Proposta Técnica, da Concorrência que deu origem a este Contrato, para fins de comprovação da capacidade de atendimento, na elaboração dos serviços objeto deste contrato, admitida sua substituição por profissionais de experiência equivalente ou superior, desde que previamente aprovada pela CONTRATANTE.

5.2.2.4. A CONTRATADA manterá, à frente dos serviços, um representante credenciado (por escrito), o qual será responsável pela direção dos serviços contratados e representará a CONTRATADA perante a CONTRATANTE.

5.2.2.5. A infra-estrutura e os recursos materiais disponíveis para a execução do contrato deverão ser comprovados mediante apresentação do título constitutivo de posse ou de propriedade da CONTRATADA (contrato de locação, de comodato, de doação, de cessão de direitos ou escritura pública) e dos respectivos documentos contábeis que comprovem a propriedade dos mesmos por parte da CONTRATANTE.

5.3. Cumprir os prazos de execução dos serviços no desenvolvimento de cada ação, conforme as condições estabelecidas entre as partes, sob pena de aplicação das penalidades cabíveis.

5.4. A CONTRATADA envidará esforços no sentido de obter as melhores condições nas negociações junto a terceiros e transferir, integralmente, à CAGECE esses descontos obtidos (além dos normais, previstos em tabelas), bonificações, reaplicações, prazos especiais de pagamento e outras vantagens.

5.4.1. O desconto de antecipação de pagamento será igualmente transferido a CAGECE, caso este venha a saldar compromisso antes do prazo estipulado.



5.5. Negociar sempre as melhores condições de preço, até os percentuais máximos constantes dos subitens abaixo, para os direitos autorais de imagem e som de voz (atores e modelos) e sobre obras consagradas, nos casos de reutilizações de peças publicitárias da CAGECE.

5.5.1. Na reutilização de peças por período igual ao inicialmente pactuado, o percentual máximo em relação ao cachê a ser pago pela CAGECE, a atores e modelos, pelos direitos de uso de imagem e som de voz, será de 70% (setenta por cento) do valor inicialmente acordado;

5.5.2. Na reutilização de peças por período igual ao inicialmente pactuado, o percentual máximo em relação ao valor original da cessão de uso de obras consagradas incorporadas a essas peças, a ser pago pela CAGECE aos detentores dos direitos patrimoniais de uso dessas obras, será de 70% (setenta por cento) do valor inicialmente acordado.

5.6. Fazer cotação de preços para todos os serviços de terceiros e apresentar, no mínimo, 3 (três) propostas, com a indicação da mais adequada para sua execução.

5.6.1. Se não houver possibilidade de obter 3 (três) propostas, a CONTRATADA deve apresentar as justificativas pertinentes, por escrito.

5.6.2. A CAGECE, quando considerar conveniente, realizará cotações de preços e indicará fornecedor mais vantajoso para a realização do serviço de terceiros.

5.7. Obter a aprovação prévia da CAGECE e da Casa Civil, por escrito, para assumir despesas de produção, veiculação e qualquer outra relacionada com o contrato.

5.8. Submeter a subcontratação de terceiros, para a execução de serviços objeto do contrato, à prévia e expressa anuência da CAGECE e da Casa Civil.

5.8.1. Nesses casos, a CONTRATADA permanece com todas as suas responsabilidades contratuais perante a CAGECE.

5.8.2. A contratação de serviços ou compra de material de empresas em que a CONTRATADA ou seus empregados tenham, direta ou indiretamente participação societária, ou qualquer vínculo comercial, somente poderá ser realizada após comunicar a CAGECE e a Casa Civil esse vínculo e obter sua aprovação.

5.9. Após a respectiva aprovação do serviço pela CAGECE e pela Casa Civil, a CONTRATADA deverá produzir uma cópia BETACAM ou DVCAM e uma cópia DVD de cada VT, uma cópia em CD, de spots e jingles de rádio, um fotolito e duas provas de fotolito de peças para revistas ou jornais, bem como fornecer arquivos digitais de todas as



peças produzidas, para que possam ser reproduzidas sempre que houver necessidade para preenchimento de espaços de contrapartida, ações promocionais e/ou publicações internas.

5.9.1. No caso das peças gráficas, os materiais deverão ser gravados em arquivos abertos, em alta resolução, na extensão “CDR” e entregues à CAGECE em CD-ROM devidamente identificado.

5.10. Orientar e acompanhar cada etapa da produção de todo serviço contratado aprovado pela CAGECE e pela Casa Civil.

5.10.1. Caso seja necessária uma segunda tiragem, a CAGECE e a Casa Civil poderá, a seu critério, optar pela contratação junto a terceiros, sob sua orientação.

5.11. Entregar a CAGECE e a Casa Civil, até o dia 10 (dez) do mês subsequente, um relatório das despesas de produção e veiculação autorizadas no mês anterior e um relatório dos serviços em andamento, estes com os dados mais relevantes para uma avaliação de seu estágio.

5.12. Produzir e entregar à CAGECE e a Casa Civil ao final de cada ano ou ao final da vigência deste contrato, o que ocorrer primeiro, impresso e em DVD, portifólio dos trabalhos que realizou.

5.13. Produzir e entregar à CAGECE e a Casa Civil, após a aprovação e veiculação finais de cada campanha, caderno com os layouts finais e plano de mídia das peças efetivamente veiculadas.

5.14. Registrar em “Relatório de Atendimento” todas as reuniões e telefonemas de serviço entre a CAGECE e a CONTRATADA, com o objetivo de tornar transparentes os entendimentos havidos e também para que ambos tomem as providências necessárias ao desempenho de suas tarefas e responsabilidades e enviar cópia destes relatórios para a Casa Civil.

5.14.1. Esses relatórios deverão ser enviados pela CONTRATADA a CAGECE e a Casa Civil até o prazo máximo de 2 (dois) dias úteis após a realização do contato.

5.14.2. Se houver incorreção no registro dos assuntos tratados, a CAGECE e Casa Civil solicitarão a necessária correção, no prazo máximo de 2 (dois) dias úteis a contar da data do recebimento do respectivo relatório.

5.15. Tomar providências, imediatamente, em casos de alterações, rejeições, cancelamentos ou interrupções de um ou mais serviços, mediante comunicação da CAGECE e a Casa Civil, respeitadas as obrigações contratuais já assumidas com



terceiros e os honorários da CONTRATADA pelos serviços realizados até a data dessas ocorrências, desde que não causadas pela própria CONTRATADA ou por terceiros por ela contratados.

5.16. Só divulgar informações acerca da prestação dos serviços objeto desta Concorrência, que envolva o nome da CAGECE se houver expressa autorização desta e da Casa Civil.

5.17. Prestar esclarecimentos a CAGECE e a Casa Civil sobre eventuais atos ou fatos desabonadores noticiados que as envolvam, independentemente de solicitação.

5.18. É vedado à CONTRATADA caucionar ou utilizar este contrato para qualquer operação financeira, sem prévia e expressa autorização da CAGECE e da Casa Civil.

5.19. Manter, durante a execução do contrato, todas as condições de habilitação exigidas na Concorrência que deu origem a este ajuste.

5.20. A CONTRATADA cumprirá todas as leis e posturas federais, estaduais e municipais pertinentes e responsabilizar-se-á por todos os prejuízos decorrentes de infrações a que houver dado causa, bem assim, quando for o caso, a legislação estrangeira com relação a trabalhos realizados ou distribuídos no exterior.

5.21. Cumprir a legislação trabalhista e securitária com relação a seus funcionários e, quando for o caso, com relação a funcionários de terceiros contratados.

5.22. Assumir, com exclusividade, todos os impostos e taxas que forem devidos em decorrência do objeto do contrato, bem como as contribuições devidas à Previdência Social, os encargos trabalhistas, prêmios de seguros e de acidentes de trabalho, os encargos que venham a ser criados e exigidos pelos poderes públicos e outras despesas que se fizerem necessárias ao cumprimento do objeto pactuado.

5.22.1. Todos os tributos incidentes sobre os serviços e/ou materiais subcontratados serão de responsabilidade da CONTRATADA.

5.22.2. Em caso de subcontratação, as notas fiscais emitidas referentes a serviços e/ou materiais deverão ser emitidas em favor da CONTRATADA.

5.23. A CONTRATADA responsabilizar-se-á por recolhimentos indevidos ou pela omissão total ou parcial nos recolhimentos de tributos que incidam ou venham a incidir sobre os serviços contratados.

5.24. Apresentar, quando solicitado pela CAGECE e Casa Civil, a comprovação de estarem sendo satisfeitos todos os seus encargos e obrigações trabalhistas,



previdenciários e fiscais.

5.25. Administrar e executar todos os contratos, tácitos ou expressos, firmados com terceiros, bem como responder por todos os efeitos desses contratos perante terceiros e a própria CAGECE.

5.25.1. Em casos de subcontratação de terceiros para a execução, total ou parcial, de serviços estipulados neste instrumento, exigir dos eventuais contratados, no que couber, as mesmas condições do contrato.

5.26. Manter, por si, por seus propostos e subcontratados, irrestrito e total sigilo sobre quaisquer dados que lhe sejam fornecidos, sobretudo quanto à estratégia de atuação da CAGECE.

5.26.1. A infração a este dispositivo implicará a rescisão imediata do contrato e sujeitará a CONTRATADA às penas da Lei n° 9.279, de 14.05.96, e às indenizações das perdas e danos previstos na legislação ordinária.

5.27. Responder perante a CAGECE e terceiros por eventuais prejuízos e danos decorrentes de sua demora, omissão ou erro, na condução dos serviços de sua responsabilidade, na veiculação de publicidade ou em quaisquer serviços objeto do contrato.

5.28. Responsabilizar-se por quaisquer ônus decorrentes de omissões ou erros na elaboração de estimativa de custos e que redundem em aumento de despesas ou perda de descontos para a CAGECE.

5.29. Será de responsabilidade da CONTRATADA o ônus resultante de quaisquer ações, demandas, custos e despesas decorrentes de danos causados por culpa ou dolo de qualquer de seus empregados, propostos ou contratados.

5.29.1. A CONTRATADA obriga-se, com exclusividade, por quaisquer responsabilidades decorrentes de ações judiciais, inclusive trabalhistas, que lhe venham a ser atribuídas por força de lei, relacionadas com o cumprimento do contrato que vier a ser assinado.

5.29.1.a. Se houver ação trabalhista envolvendo os serviços prestados, a CONTRATADA adotará as providências necessárias no sentido de preservar a CAGECE e de mantê-la a salvo de reivindicações, demandas, queixas ou representações de qualquer natureza e, não o conseguindo, se houver condenação, reembolsará à CAGECE as importâncias que esta tenha sido obrigada a pagar, dentro do prazo improrrogável de 10 (dez) dias úteis a contar da data do efetivo pagamento.

5.30. Responder por qualquer ação judicial movida por terceiros com base na legislação



de proteção à propriedade intelectual, direitos de propriedade ou direitos autorais, relacionadas com os serviços objeto do contrato.

5.31. Integrarão o contrato a ser firmado, independentemente de transcrição, as condições estabelecidas neste Termo e em seus ANEXOS, os elementos apresentados pela Licitante vencedora que tenham servido de base para o julgamento desta Concorrência e, quando for o caso, a Proposta de Preços com ela negociada.

CLÁUSULA SEXTA - DAS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADE DA CONTRATANTE

6.1. Constituem obrigações da CONTRATANTE, além das demais previstas neste contrato ou dele decorrentes:

6.1.1. Cumprir todos os compromissos financeiros assumidos com a CONTRATADA.

6.1.2. Comunicar, por escrito, A CONTRATADA, toda e qualquer orientação acerca dos serviços, excetuados os entendimentos orais determinados pela urgência, que deverão ser confirmados, por escrito, no prazo de 24 (vinte quatro) horas úteis.

6.1.3. Fornecer e colocar à disposição da CONTRATADA todos os elementos e informações que se fizerem necessários à execução dos serviços.

6.1.4. Proporcionar condições para a boa execução dos serviços.

6.1.5. Notificar, formal e tempestivamente, a CONTRATADA sobre as irregularidades observadas no cumprimento do contrato.

6.1.6. Notificar a CONTRATADA, por escrito, sobre multas, penalidades e quaisquer débitos de sua responsabilidade.

CLÁUSULA SÉTIMA – FISCALIZAÇÃO E ACEITAÇÃO

7.1. A coordenação e fiscalização dos serviços objeto deste Contrato e o relacionamento com a CONTRATADA são atribuições da CAGECE e da Casa Civil, nos termos contratuais.

7.2. A CONTRATANTE fiscalizará a execução dos serviços contratados e verificará o cumprimento das especificações técnicas, podendo rejeitá-los, no todo ou em parte, sem ônus para a CONTRATANTE quando não corresponderem ao desejado ou especificado;

7.2.1. Além das atribuições previstas neste contrato e na legislação aplicável, caberá a CAGECE e Casa Civil verificar o cumprimento das cláusulas contratuais relativas às condições da subcontratação e aos honorários devidos à CONTRATADA.



7.3. A fiscalização pela CONTRATANTE em nada restringe a responsabilidade, única, integral e exclusiva da CONTRATADA pela perfeita execução dos serviços.

7.4. A CONTRATADA somente poderá executar qualquer tipo de serviço após a aprovação formal da CAGECE e Casa Civil.

7.5. A não-aceitação de algum serviço, no todo ou em parte, não implicará a dilatação do prazo de entrega, salvo expressa concordância da CAGECE e Casa Civil.

7.6. A CONTRATADA adotará as providências necessárias para que qualquer serviço, incluído o de veiculação, considerado não aceitável, no todo ou em parte, seja refeito ou reparado, a sua expensa e nos prazos estipulados pela fiscalização.

7.7. A aprovação dos serviços executados pela CONTRATADA ou por seus subcontratados não a desobrigará de sua responsabilidade quanto à perfeita execução dos serviços contratados.

7.8. A ausência de comunicação por parte da CONTRATANTE, referente a irregularidades ou falhas, não exime a CONTRATADA das responsabilidades determinadas neste contrato.

7.9. A CONTRATADA permitirá e oferecerá condições para a mais ampla e completa fiscalização, durante a vigência deste contrato, fornecendo informações, propiciando o acesso à documentação pertinente e aos serviços em execução e atendendo as observações e exigências apresentadas pela fiscalização.

7.10. A CONTRATADA se obriga a permitir que a auditoria interna da CONTRATANTE e/ou auditoria externa por ele indicada tenham acesso a todos os documentos que digam respeito aos serviços prestados a CONTRATANTE.

7.11. A CONTRATANTE é facultado o acompanhamento de todos os serviços objeto deste contrato, juntamente com representante credenciado pela CONTRATADA.

7.12. A CONTRATANTE poderá realizar, semestralmente, avaliação da qualidade do atendimento, do nível técnico dos trabalhos e dos resultados concretos dos esforços de comunicação sugeridos pela CONTRATADA, da diversificação dos serviços prestados e dos benefícios decorrentes da política de preços por ela praticada.

7.12.1 A avaliação semestral será considerada pela CONTRATANTE para aquilatar a necessidade de solicitar a CONTRATADA que melhore a qualidade dos serviços prestados; para decidir/rescindir o presente contrato; para fornecer, quando solicitado pela CONTRATADA, declarações sobre o seu desempenho, a fim de servir de prova de capacitação técnica em licitações.



CLÁUSULA OITAVA – REMUNERAÇÃO

8.1. A remuneração da CONTRATADA será feita por meio de honorários incidentes sobre serviços de terceiros – realizados sob sua intermediação – ressarcimento de custos internos dos trabalhos realizados pela própria CONTRATADA e do desconto de agência a ser concedido pelos veículos de comunicação, a saber:

8.1.1. Honorários de .....% (............ por cento) referentes à produção de peças e materiais, decorrentes do estudo ou da criação intelectual da Agência contratada, cuja distribuição não proporcione à Licitante o desconto padrão de agência concedido pelos veículos de divulgação, incidente sobre os custos de serviços realizados por terceiros.8.1.1.1. Esses honorários serão calculados sobre o preço bruto efetivamente faturado pelos subcontratados.

8.1.2. Honorários de ........% (............. por cento) incidentes sobre os custos de outros serviços realizados por terceiros, quando a responsabilidade da Agência limitar-se exclusivamente à contratação do serviço e acompanhamento.

8.1.2.1. Esses honorários serão calculados sobre o preço bruto efetivamente faturado pelos subcontratados.

8.1.3. ......% (........... por cento) dos valores previstos na tabela de preços do Sindicato das Agências de Propaganda do Ceará, a título de ressarcimento dos custos internos dos trabalhos realizados pela própria CONTRATADA.

8.2. Os serviços não aprovados pela CONTRATANTE não serão cobrados pela CONTRATADA.

8.3. A CONTRATADA se compromete a apresentar, antes do início dos serviços, planilha detalhada com os preços previstos na tabela do Sindicato das Agências de Propaganda do Ceará com os preços correspondentes a serem cobrados da CONTRATADA, conforme previsto no item 8.1.3, acompanhada de exemplar da referida tabela impressa pelo Sindicato ou autenticada por ele.

8.4. Na reutilização de peças por período igual ao inicialmente pactuado, o percentual máximo em relação ao cachê original a ser pago pela CONTRATANTE, a atores e modelos, pelos direitos de uso de imagem e som de voz, será de 70% (setenta por cento) do valor inicialmente acordado.

8.5. Na reutilização de peças por período igual ao inicialmente pactuado percentual máximo em relação ao valor original da cessão de uso de obras consagradas incorporadas às peças, a ser pago pela CONTRATANTE aos detentores dos direitos patrimoniais de uso dessas obras será de 70% (setenta por cento) do valor inicialmente



acordado.

8.6. A CONTRATANTE não pagará honorários ou qualquer outra remuneração sobre os custos de serviços realizados por terceiros referentes à produção de peças e materiais cuja distribuição proporcione a CONTRATADA o desconto de agência concedido pelos veículos de divulgação.

8.7. Despesas com deslocamento de profissionais da CONTRATADA ou de seus representantes serão de sua exclusiva responsabilidade. Eventuais exceções, no exclusivo interesse da Contratante, poderá vir a ser ressarcidas por seu valor líquido e sem cobrança de honorários pela CONTRATADA desde que antecipadamente orçadas e aprovadas pela CAGECE e Casa Civil.

8.8. A CONTRATADA não fará jus a nenhuma remuneração ou desconto de agência quando da utilização, pela CONTRATANTE, de créditos que a esta tenham sido eventualmente concedidos por veículos de divulgação, em qualquer ação publicitária pertinente a este contrato.

8.9. As formas de remuneração estabelecidas nesta cláusula poderão ser renegociadas, no interesse da CONTRATANTE, quando da renovação ou da prorrogação deste contrato.

8.10. Quando do pagamento de cada uma das faturas de veiculação, a contratada repassará à CONTRATANTE, sob a forma de desconto, o percentual mínimo de 2% (dois por cento) do valor correspondente ao desconto de agência a que fazem jus, calculado sob o valor acertado para cada veiculação.

8.11. A agência contratada repassará à CONTRATANTE a totalidade do desconto de agência decorrente da veiculação que em nenhum momento envolvam criação da agência, apenas aplicação da marca, como, por exemplo, em placas de ginásios, estádios e afins.

CLÁUSULA NONA – DESCONTO DE AGÊNCIA

9.1. Além da remuneração prevista na Cláusula Oitava, a CONTRATADA fará jus ao desconto de agência concedido pelos veículos de comunicação, em conformidade com o art. 11 da Lei n° 4.680/65.

9.2. Quando do pagamento de cada uma das faturas de veiculação, conforme previsto no item 11.3.1 deste contrato, a CONTRATADA repassará a CONTRATANTE, sob a forma de desconto, o percentual mínimo de 2% (dois por cento) do valor correspondente ao desconto de agência a que faz jus, calculado sobre o valor acertado para cada veiculação.



9.3. A CONTRATADA repassará à CONTRATANTE a totalidade do desconto de agência, decorrente de veiculações, que em nenhum momento envolveram criação sua, apenas aplicação da marca, como, por exemplo, em placas de estádios, ginásios e afins.

CLÁUSULA DÉCIMA – DIREITOS AUTORAIS

10.1. A CONTRATADA cede à CONTRATANTE, de forma total e definitiva, os direitos patrimoniais de uso das idéias (incluídos estudos, análises e planos), peças, campanhas e demais materiais de publicidade, de sua propriedade, concebidos, criados ou produzidos em decorrência deste Contrato, não cabendo qualquer remuneração adicional ou especial, mesmo depois de encerrada a vigência deste Contrato.

10.1.1. O valor dessa cessão é considerado incluso nas modalidades definidas nas Cláusulas Oitava e Nona deste contrato.

10.1.2. A CONTRATANTE poderá, a seu juízo, utilizar referidos direitos diretamente ou por intermédio de terceiros, com ou sem modificações, durante a vigência deste contrato e mesmo após o seu término ou eventual rescisão, sem que lhe caiba qualquer ônus perante a CONTRATADA, seus empregados, propostos ou subcontratados.

10.1.3. A critério da CONTRATANTE, as peças criadas pela CONTRATADA poderão ser utilizadas por outros órgãos, entidades ou sociedades integrantes da estrutura do Poder Executivo Estadual, sem que lhe caiba qualquer ônus perante a CONTRATADA.

10.2. Em todas as contratações que envolvam direitos de terceiros, a CONTRATADA solicitará de cada terceiro 02 (dois) orçamentos para execução do serviço, 01 (um) de cessão de direitos por tempo limitado e outro de cessão total e definitiva de tais direitos, para que a CONTRATANTE escolha uma das opções, após aprovação da Casa Civil.

10.2.1. Nos casos de cessão por tempo limitado, a CONTRATADA condicionará a contratação do serviço por período indicado pela CONTRATANTE e utilizará os trabalhos de arte e outros protegidos pelos direitos autorais e conexos dentro dos limites estipulados no respectivo ato de cessão.

10.2.2. Quando a CONTRATANTE optar pela execução dos serviços com a cessão total e definitiva, a CONTRATADA se compromete a fazer constar dos ajustes que vier a celebrar com terceiros - para a produção de peças e de campanhas e a prestação de outros serviços - cláusulas escritas que:

10.2.2.1. Explicitem a cessão total e definitiva, por esses terceiros, do direito patrimonial de uso sobre trabalhos de arte e outros protegidos pelos direitos autorais ou conexos, aí incluídos a criação, a produção e a direção, a composição, o arranjo e a execução de trilha sonora, as matrizes e os demais trabalhos assemelhados.



10.2.2.2. Estabeleçam que a CONTRATANTE poderá, a seu juízo, utilizar referidos direitos, diretamente ou por intermédio de terceiros, com ou sem modificações, durante a vigência deste Contrato e mesmo após seu término ou eventual rescisão, sem que lhe caiba qualquer ônus perante os cedentes desses direitos.

10.2.3. Qualquer remuneração devida em decorrência da cessão - definitiva ou por tempo limitado - será sempre considerada como já incluída no custo inicial de produção.

10.2.4. A CONTRATADA se compromete a fazer constar, em destaque, em todos os orçamentos de produção, os custos dos cachês, os de cessão de direito de uso de obra(s) consagrada (s), incorporada(s) à peça e os de cessão dos demais direitos.

10.2.5. A CONTRATADA se compromete a fazer constar dos respectivos ajustes que vier em celebrar com terceiros, nos casos de tomadas de imagens sob a forma de reportagens, documentários e outras, que não impliquem direitos de uso de imagem e de som de voz, cláusulas escritas estabelecendo:10.2.5.1. Que à CONTRATANTE serão entregues duas cópias, uma em BETACAM ou similar editável e a outra digitalizada, de todo material bruto produzido.

10.2.5.2. Que a CONTRANTANTE poderá, a seu juízo, utilizar a cessão dos direitos patrimoniais de uso desse material diretamente ou por intermédio de terceiros, com ou sem modificações, durante a vigência deste Contrato e mesmo após seu término ou eventual rescisão, sem que lhe caiba qualquer ônus perante os cedentes desses direitos.

10.2.5.3. Que qualquer remuneração devida em decorrência dessa cessão será sempre considerada como já incluída no custo de produção.

10.2.6. A CONTRATANTE será a única e exclusiva proprietária dos resultados oriundos do cumprimento do presente contrato, sejam tais resultados passíveis ou não de proteção do Direito de Propriedade Intelectual.

10.2.7. É garantido à CONTRATANTE o direito de titularidade sobre o resultado privilegiável da propriedade intelectual, oriundo da execução do objeto contratual, respeitados os direitos garantidos à CONTRATADA ou a terceiros, antes da assinatura do presente contrato.

10.2.8. Fica garantida à CONTRATANTE a apropriação dos direitos patrimoniais e conexos, inclusive do uso e da exploração econômica sobre os resultados decorrentes da execução do objeto contratual, que importem em direitos autorais, respeitada a nomeação do autor.

10.2.9. A CONTRATANTE, a seu critério, poderá aproveitar, para veiculação, peças produzidas para outros órgãos, entidades ou sociedades integrantes do Poder Executivo Estadual. Nesses casos, quando couber, a CONTRATADA ficará responsável pelo acordo



comercial com os eventuais detentores dos direitos das peças.

10.3. A CONTRATADA deverá entregar à CONTRATANTE DVDs com todas as peças, campanhas e demais materiais de publicidade, gravados em Corel Draw (CDR), aberto, a cada dois meses ou quando lhe convier, sem que lhe caiba qualquer ônus perante os cedentes desse direito.

10.4. A CONTRATADA deverá ter o compromisso de sempre negociar as melhores condições de preço, até os percentuais máximos a ser pago nas situações referidas nos subitens abaixo:

10.4.1. A atores e modelos, em relação ao cachê original, pelos direitos de uso de imagem e de som de voz, na reutilização de peças por período igual ao inicialmente pactuado.


10.5. A CONTRATANTE será a única e exclusiva proprietária dos resultados oriundos do cumprimento do presente contrato, sejam tais resultados passíveis ou não de proteção do Direito de Propriedade Intelectual.

10.6. É garantido a CONTRATANTE o direito de titularidade sobre o resultado privilegiável da propriedade intelectual, oriundo da execução do objeto contratual, respeitados os direitos garantidos à CONTRATADA, ou a terceiros, antes da assinatura do presente contrato.

10.7. Fica garantida a CONTRATANTE a apropriação dos direitos patrimoniais e conexos, inclusive do uso e da exploração econômica sobre os resultados decorrentes da execução do objeto contratual, que importem em direitos autorais, respeitada a nomeação do autor.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

11.1. Para a execução do pagamento dos serviços previstos na Cláusula Oitava, a CONTRATADA deverá apresentar a correspondente Nota Fiscal, que será emitida sem rasura, em letra bem legível, em nome da Companhia de Água e Esgoto do Ceará - CAGECE, CNPJ 07.040.108/0001-57, acompanhada da informação do número de sua conta corrente, o nome do Banco e a respectiva agência para crédito, bem como de uma cópia do documento fiscal do fornecedor com o comprovante do respectivo serviço.

11.1.1. Caso a CONTRATADA seja optante do Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuições das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte – Simples, também deverá apresentar a devida comprovação, a fim de evitar a retenção, na fonte,



dos tributos e contribuições, conforme legislação em vigor.

11.1.1.a. Assumir, com exclusividade, todos os impostos e taxas que forem devidos em decorrência do objeto do contrato, bem como as contribuições devidas à Previdência Social, os encargos trabalhistas, prêmios de seguros e de acidentes de trabalho, os encargos que venham a ser criados e exigidos pelos poderes públicos e outras despesas que se fizerem necessárias ao cumprimento do objeto pactuado.

11.1.1.a.1. Todos os tributos incidentes sobre os serviços e/ou materiais subcontratados serão de responsabilidade da CONTRATADA.

11.1.1.a.2. Em caso de subcontratação, as notas fiscais emitidas referentes a serviços e/ou materiais deverão ser emitidas em favor da CONTRATADA.

11.1.2. A CONTRATADA será responsabilizada por recolhimentos indevidos ou pela omissão total ou parcial nos recolhimentos de tributos que incidam ou venham a incidir sobre os serviços subcontratados.

11.2. Os documentos e demais informações necessários ao reembolso de despesas deverão ser entregues pela CONTRATADA ao Gestor deste contrato, que somente atestará a prestação dos serviços e liberará os documentos para pagamento quando cumpridas pela CONTRATADA todas as condições pactuadas.

11.3. Os pagamentos serão efetuados após o recebimento dos serviços, mediante apresentação de Nota(s) Fiscal (is) / Fatura(s), após o atesto pela CONTRATANTE, a qual acontecerá da seguinte forma:

11.3.1. Veiculação: mediante apresentação dos documentos de cobrança da CONTRATADA, tabelas de preços dos veículos e respectivos comprovantes de veiculação, em 30 (trinta) dias após a apresentação do mês de veiculação desses documentos;

11.3.2. Produção: mediante apresentação dos documentos de cobrança da CONTRATADA, demonstrativos de despesas, e respectivos comprovantes, em 30 (trinta) dias após o mês de produção da apresentação desses documentos;

11.3.3. Outros serviços realizados por terceiros: mediante a entrega dos serviços solicitados, dos documentos de cobrança da CONTRATADA, acompanhada de cópia do documento fiscal dos fornecedores e do comprovante do respectivo serviço, em 30 (trinta) dias após a apresentação desses documentos;

11.4. Os documentos de cobrança e demais documentos necessários ao reembolso de despesas deverão ser encaminhados ao endereço da CONTRATANTE, com



antecedência mínima de 20 (vinte) dias da data do vencimento, dos quais deverão constar a citação do contrato n° ............/2008 e a manifestação de aceitação da CAGECE.

11.4.1. Nenhuma despesa será liquidada ou paga sem a efetiva comprovação da execução dos serviços a cargo da CONTRATADA ou de seus fornecedores e subcontratados.

11.4.2. No tocante à veiculação, a CONTRATADA fica obrigada a apresentar, sem ônus para a CONTRATANTE, os seguintes comprovantes:

11.4.2.1. Para TV, Cinema e Rádio:

a) nas praças cobertas por checagem: relatório de checagem emitido por empresa terceirizada;

b) nas praças não cobertas por empresa de checagem:

b1) comprovante de veiculação emitido eletronicamente pela empresa que realizou a veiculação; ou

b2) declaração, sob as penas do art. 299 do Código Penal Brasileiro, firmada pela empresa que realizou a veiculação, da qual devem constar, pelo menos, as seguintes informações: razão social e CNPJ da empresa, nome completo, CPF e assinatura do responsável pela declaração, nome do programa, dia e horário da veiculação.

11.4.2.2. Mídia Exterior: relatório de checagem com fotos, emitidos por empresas terceirizadas, ou fotos das peças, fornecidas por empresas exibidoras, com identificação do local da exibição, em ambos os casos.

11.4.2.3. Internet: relatório de gerenciamento fornecido pelas empresas que veicularam as peças e print da tela.

11.4.2.4. Mídia impressa: exemplares originais dos títulos.

11.5. Antes da efetivação dos pagamentos, a CONTRATADA deverá apresentar certificado de Regularidade de Situação do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço – FGTS, Certidão Negativa de Débito junto à Previdência Social – CND, Certidão Conjunta Negativa de Débitos Relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, expedida por órgãos da Secretaria da Receita Federal e da Procuradoria da Fazenda Nacional, e certidões negativas de débitos expedidas por órgãos das Secretarias de Fazenda do Estado e do Município.11.6. A não apresentação da Certidão Negativa de Débito do INSS, bem como do Certificado de Regularidade do FGTS e da Certidão Negativa de Débito (CND) relativa



aos Tributos Federais, Estaduais e Municipais ou a irregularidade destas, não acarretará retenção do pagamento. Entretanto, a CONTRATADA será comunicada quanto à necessidade de apresentação de tais documentos em até 30 (trinta) dias.

11.6.1 Decorrido o prazo acima, persistindo a irregularidade, este Contrato poderá ser rescindido, sem prejuízo das demais penalidades cabíveis, no caso de as certidões se referirem à pessoa jurídica da CONTRATADA. Caso se referirem à pessoa jurídica dos fornecedores emitentes das Notas Fiscais, a CONTRATADA será notificada para não mais agenciá-los, até que a situação fiscal dos mesmos esteja regularizada.

11.6.2. Caso o serviço, objeto deste Contrato, seja recusado ou o documento fiscal apresente alguma incorreção, será considerado como não entregue e o prazo de pagamento será contado a partir da data de regularização, observado o prazo disposto no subitem 11.7. deste Contrato.

11.6.2.3. A CONTRATANTE efetuará as retenções dos tributos incidentes no faturamento, de acordo com a legislação vigente.

11.6.3. A CONTRATANTE não acatará a cobrança por meio de duplicatas ou qualquer outro título, em bancos ou outras instituições do gênero.

11.6.4 Os pagamentos efetuados pela CONTRATANTE não isentam a CONTRATADA de suas obrigações e responsabilidades assumidas.

11.6.5. A CONTRATANTE não pagará nenhum acréscimo por atraso de pagamento decorrente de fornecimento de serviços, por parte da CONTRATADA, com ausência total ou parcial da documentação hábil ou pendente de cumprimento de quaisquer cláusulas constantes deste contrato.

11.6.6. A CONTRATANTE não pagará, sem que tenha autorizado prévia e formalmente, nenhum compromisso que lhe venha a ser cobrado diretamente por terceiros, sejam ou não instituições financeiras.

11.7. No caso de eventual falta de pagamento pela CONTRATANTE nos prazos previstos, o valor devido será corrigido financeiramente, mediante solicitação expressa da CONTRATADA, desde o dia de seu vencimento até a data do seu efetivo pagamento, com base na variação de 1% (um por cento) “pro rata die”.

11.7.1. A CONTRATANTE não pagará nenhum acréscimo por atraso de pagamento decorrente de fornecimento de serviços, por parte da CONTRATADA, com ausência total ou parcial da documentação hábil ou pendente de cumprimento de quaisquer cláusulas constantes deste contrato.

118. Os pagamentos a terceiros por serviços prestados, incluídos os de veiculação, serão



efetuados, pela CONTRATADA, imediatamente após a compensação bancária dos pagamentos feitos pela CONTRATANTE.

11.8.1. Os eventuais encargos financeiros, processuais e outros, decorrentes da inobservância, pela CONTRATADA, de prazos de pagamento, serão de sua exclusiva responsabilidade.

11.8.2. A CONTRATADA apresentará a CONTRATANTE um relatório com datas e valores dos pagamentos realizados a terceiros, até o dia 10 do mês subseqüente, acompanhado dos respectivos documentos fiscais que comprovem estes pagamentos.

11.9. A CONTRATANTE efetuará retenção, na fonte, dos tributos e contribuições sobre todos os pagamentos à CONTRATADA, conforme dispõe o art. 34 da Lei n°10.833, de 29.12.03.

11.10. A CONTRATANTE efetuará o pagamento por meio do domicílio bancário informado pela CONTRATADA, não aceitando boleto bancário. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – GARANTIA

12.1. A CONTRATADA prestou garantia, em favor da CONTRATANTE, na modalidade ......................, no valor de R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil reais), correspondente a 5% (cinco por cento) do total da verba orçamentária prevista para a execução dos serviços objeto deste contrato.

12.2. Se o total da garantia vier a ser utilizado, total ou parcialmente, no pagamento de qualquer obrigação veiculada a este ajuste, incluída a indenização a terceiros a CONTRATADA deverá proceder à respectiva reposição, no prazo máximo de três dias úteis, contados da data do recebimento da notificação da CONTRATANTE. 12.3. Após o cumprimento fiel e integral de todas as obrigações assumidas neste contrato, a garantia, ou seu saldo, será liberada ou restituída, a pedido da CONTRATADA.

12.3.1. Na restituição da garantia realizada em dinheiro, seu valor ou saldo será corrigido com base na variação da poupança.

12.4. Em caso de atualização do total estimado de despesas deste contrato, a CONTRATANTE exigirá a complementação do valor da garantia, para que se mantenha o percentual estabelecido no item 12.1.

12.5. Na hipótese de prorrogação deste contrato, a CONTRATANTE exigirá nova garantia, escolhida pela CONTRATADA entre as modalidades previstas na Lei n° 8.666/93.CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – SANÇÕES ADMINISTRATIVAS



13.1. Em caso de inexecução total ou parcial do presente contrato, a CONTRATADA estará sujeita às sanções e demais disposições dos art. 86 e 87 da Lei n° 8.666/93, garantido o contraditório e a ampla defesa.

13.2. As multas serão aplicadas da seguinte forma:

13.2.1. 0,5 % (meio por cento) por dia de atraso, a contar do primeiro dia útil da data fixada para a entrega do serviço, calculada sobre o valor do serviço em atraso, até o máximo de 10% (dez por cento);

13.2.2. 10% (dez por cento), sobre o valor atualizado deste contrato, cumulativa com as demais sanções, por infração a quaisquer outras de suas cláusulas.

13.2.3. Reserva-se à CONTRATANTE o direito de reter e compensar, dos pagamentos da CONTRATADA, as multas referidas nos incisos 13.2.1 e 13.2.2 desta cláusula.

13.2.4. A retenção referida no parágrafo anterior será efetivada logo após a CONTRATADA ser comunicada da abertura de processo administrativo para apuração da infração contratual, garantida a preservação de sua defesa no prazo de 5 (cinco) dias úteis.

13.2.5. As sanções aqui previstas são independentes entre si, podendo ser aplicadas isoladas ou cumulativamente, sem prejuízo de outras medidas cabíveis.

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – RESCISÃO

14.1. A inexecução total ou parcial deste Contrato enseja a sua rescisão, conforme disposto nos artigos 77 a 80 da Lei n° 8.666/93.

14.2. Fica expressamente acordado que, em caso de rescisão, nenhuma remuneração será cabível, a não ser o ressarcimento de despesas autorizadas pela CONTRATANTE e comprovadamente realizadas pela CONTRATADA, previstas no presente contrato.

14.3. Em caso de cisão, incorporação ou fusão da CONTRATADA com outras agências de publicidade e propaganda, caberá a CONTRANTANTE decidir sobre a continuidade do presente contrato.

14.3.1. Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos do processo, assegurado a CONTRATADA o contraditório e a ampla defesa.

14.4. A rescisão deste Contrato poderá ser:

14.4.1. determinada por ato unilateral e escrito da CONTRATANTE nos casos



enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo 78 da Lei n° 8.666/93, notificando-se a CONTRATADA com a antecedência mínima de 30 (trinta) dias; ou

14.4.2. amigável, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo licitatório, desde que haja conveniência para a CONTRATANTE; ou

14.4.3. judicial, nos termos da legislação vigente sobre a matéria.

14.5. A rescisão administrativa ou amigável será precedida de autorização escrita e fundamentada da autoridade competente.

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DISPOSIÇÕES GERAIS

15.1. A CONTRATADA guiar-se-á pelo Código de Ética dos profissionais de propaganda e pelas normas correlatas, com o objetivo de produzir publicidade que esteja de acordo com o Código de Defesa do Consumidor e demais leis vigentes, a moral e os bons costumes.

15.2. A CONTRATANTE providenciará a publicação do extrato deste contrato e de seus eventuais termos aditivos no Diário Oficial do Estado do Ceará, a sua expensas, na forma prevista no art. 61, parágrafo único, da Lei n° 8.666/93.

15.3. O presente contrato poderá ser denunciado pela CONTRANTANTE após decorridos 180 (cento e oitenta) dias de sua vigência, mediante aviso prévio à CONTRATADA, com antecedência mínima de 60 (sessenta) dias, através de correspondência protocolizada ou por intermédio do Cartório de Registro de Títulos e Documentos.

15.4. Constituem direitos e prerrogativas da CONTRATANTE, além dos previstos em outras leis, os constantes da Lei n° 8.666/93, que a CONTRATADA aceita e a eles se submete.

15.5. São assegurados à CONTRATANTE todos os direitos e faculdades previstos na Lei n° 8.078, de 11.9.90 (Código de Defesa do Consumidor).

15.6. A omissão ou tolerância das partes – em exigir o estrito cumprimento das disposições deste contrato ou em exercer prerrogativa dele decorrente – não constituirá novação ou renúncia nem lhes afetará o direito de, a qualquer tempo, exigirem o fiel cumprimento do avençado.

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – SIGILO

16.1. Só divulgar informações acerca da prestação dos serviços objeto deste contrato, que envolva o nome da CONTRATANTE, mediante sua prévia e expressa autorização.16.2.Manter, por si, por seus prepostos e contratados, irrestrito e total sigilo sobre



quaisquer dados que lhe sejam fornecidos, sobretudo quanto à estratégia de atuação da CONTRATANTE, mesmo após o término deste Contrato.

16.2.1. A infração a este dispositivo implicará a rescisão imediata deste contrato nos termos da Lei nº 8.666/93, e sujeitará a CONTRATADA às penas cabíveis e às indenizações por perdas e danos previstos na legislação ordinária.

CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – FORO

17.1. As questões decorrentes da execução deste contrato que não possam ser dirimidas administrativamente serão processadas e julgadas no foro da cidade de Fortaleza-CE, com a exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja. E por estarem justos e acordados, assinam o presente contrato em duas vias de igual teor e forma, juntamente com as testemunhas abaixo, de tudo cientes.

.............................., ......... de .................................... de 2008

_______________________________Arialdo de Mello Pinho

Secretário de Estado Chefe da Casa Civil

____________________________ ___________________________Henrique Vieira Costa Lima XXXXXXXXXXXXXDiretor Presidente – CAGECE Diretor de Gestão Empresarial - CAGECE

______________________________ ________________________________ XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXProcurador Jurídico da CAGECE Representante da CONTRATADA, CPF

Testemunhas:1-________________________________RG_______________________

2-________________________________RG_______________________


companhia de Água e esgoto do cearÁ – cagecelicita.seplag.ce.gov.br/pub/101611/cp nº 067-2008 -...

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