comitÉ tÉcnico especializado de informaciÓn del...

1

COMITÉ TÉCNICO ESPECIALIZADO DE INFORMACIÓN DEL SECTOR ENERGÉTICO

Programa de Trabajo


(CTE-ISE)

PROGRAMA DE TRABAJO 2010-2012 (PT del CTE-ISE)

2


Programa de Trabajo

PROGRAMA DE TRABAJO

ÍNDICE

Página I. INTRODUCCIÓN 3 II. PRESENTACIÓN 4 III. DIAGNÓSTICO 5 IV. ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 6 V. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y PRODUCTOS 10 VI. INFORMES Y SEGUIMIENTO 11 VII. ANEXOS INTEGRANTES DEL CTE-ISE. 12

3


Programa de Trabajo

I. INTRODUCCIÓN

El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (SNIEG), tiene como propósito fundamental suministrar a la sociedad y al Estado información de calidad, pertinente, veraz y oportuna, a fin de coadyuvar al desarrollo nacional.

Para cumplir con dicho propósito se integra de diversos Subsistemas Nacionales de Información que comprenden los de: “Demográfica y Social”; “Económica”; y, “Geográfica y del Medio Ambiente”, los cuales están orientados a coordinar, producir, integrar y difundir la información del ámbito que les compete.

En el caso del Subsistema Nacional de Información Geográfica y del Medio Ambiente, está prevista la generación de indicadores en materia de información geográfica y del medio ambiente, así como la caracterización de los elementos naturales y geográficos, que permitirá describir la interrelación de fenómenos naturales, económicos y sociales en un espacio y tiempo determinados, y en el caso de recursos naturales, cuantificar las existencias y medir su calidad. En este marco y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8 fracción III, 31,32 y 77 y fracción VI de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (LSNIEG), la Junta de Gobierno del Instituto Nacional de Información Estadística y Geográfica (INEGI), en sesión del Comité Ejecutivo del Subsistema Nacional de Información Geográfica y del Medio Ambiente (CESNIGMA), el día 24 de agosto de 2009, aprueba la creación del Comité Técnico Especializado de Información del Sector Energético (CTE-ISE), como una instancia de apoyo, participación y consulta en los trabajos relativos a la producción e integración de información estadística del sector.

El día 5 de marzo de 2010, en la Primera Sesión Ordinaria y contando con el 100% de asistencia, se instaló el CTE-ISE.

El Comité Técnico Especializado de Información del Sector Energético es presidido por el Titular de la Subsecretaría de Planeación Energética y Desarrollo Tecnológico de la Secretaría de Energía (Sener), el Secretariado Técnico está a cargo de la representación del INEGI, en la Vocalía se cuenta con la activa participación de los representantes de las diversas dependencias del Gobierno Federal involucradas en materia de información de este sector, (Sener; Pemex; CFE; CRE; IIE; IMP, INEGI, ININ, CNSNS, CNH, CONUEE, entre otros). Los objetivos del Comité son:

1) Coordinar la generación e integración de indicadores clave sobre los principales temas y variables de información estadística y geográfica en materia energética, que sirvan para la toma de decisiones y el diseño, aplicación y seguimiento de las políticas públicas.

4


Programa de Trabajo

2) Elaborar y revisar las normas técnicas, lineamientos y procesos utilizados en la generación de las estadísticas de este sector, que se acuerden para la integración del Subsistema Nacional de Información Geográfica y del Medio Ambiente, así como promover su conocimiento y aplicación.

El logro de dichos objetivos permitirá contar con un sistema de información estadística y geográfica de interés nacional de calidad, oportuno y relevante en materia de energía, que satisfaga las necesidades de los usuarios internos y externos. El Comité abordará los siguientes temas:

Reservas e inventarios de recursos;

Oferta y demanda de energía, por tipo de energético;

Precios;

Indicadores de operación;

Información sobre proyectos de infraestructura, investigación y desarrollo tecnológico;

Indicadores de eficiencia y ahorro de energía;

Información georeferenciada del sector energético. El presente Programa de Trabajo, indica los proyectos o procesos previstos a desarrollar, las actividades específicas y complementarias a instrumentar, los tiempos de realización y los productos esperados como la generación de indicadores clave sobre los principales temas y variables de la información relevante y de interés nacional del sector, que debido a sus características sea de utilidad para el Estado Mexicano y la sociedad en su conjunto.

II. PRESENTACIÓN. El objetivo del Programa de Trabajo del Comité Técnico Especializado de Información del Sector Energético es contribuir a ordenar y regular las actividades de las unidades productoras de información estadística y económica que participan en este sector, así como apoyar el establecimiento de lineamientos que aseguren su avance, perfeccionamiento y contribución al desarrollo del país, en plena congruencia con las estrategias, objetivos y prioridades de la planeación nacional. Las tareas a abordar en el presente programa incluyen el desarrollo de información estadística en materia de reservas e inventarios de recursos; oferta y demanda de energía, por tipo de energético; precios; indicadores de operación; información sobre proyectos de infraestructura, investigación y desarrollo tecnológico; indicadores de eficiencia y ahorro de energía; e información georeferenciada del sector energético. Adicionalmente, se busca consolidar y ampliar los sistemas de información de estadística económica en materia energética para dimensionar su importancia en la economía en su conjunto y desglosada por actividad.

5


Programa de Trabajo

III. DIAGNÓSTICO. Para crear la infraestructura de información sobre la cual sustentar los trabajos del CTE-ISE, es fundamental partir de un ejercicio de diagnosis que permita conocer la situación que guarda actualmente el sector en materia de información estadística, tanto básica como derivada.

Para avanzar en este sentido se sugiere el desarrollo secuencial de un proceso integrado por diversas fases:

a) Análisis de la situación actual que guarda cada uno de los temas que se abordarán en este comité en materia de información y estadística;

b) La identificación de información de interés nacional, así como específicamente, la relativa a la disponibilidad de indicadores del sector energético;

c) La determinación de requerimientos y necesidades de información para el desarrollo del Sistema; y,

d) La asignación de prioridades en congruencia con su contribución al cumplimiento de los objetivos.

En las fases iniciales se definirá toda la información necesaria para un mejor conocimiento del sector, se identificará su fuente de generación (registro administrativo, encuesta, etc.), el tipo de tabulados e indicadores a generar, así como su periodicidad.

Para ello, se propone la elaboración de una matriz de detección de necesidades y la revisión completa de toda aquella información estadística publicada sobre el sector energético, lo que dará como resultado preliminar una aproximación de la situación que guarda actualmente.

En lo relativo al inciso c), los criterios para establecer dichas prioridades se sustentan en un conjunto de elementos que permiten la jerarquización y selección de los conceptos (temas, categorías, variables, y clasificaciones), incluidos en cada estadística, considerando además los siguientes aspectos: relevancia de las mismas para la planeación de las actividades de cada Unidad de Estado para su desarrollo, importancia de esa información para los programas del sector privado y académico, y los compromisos vigentes con los organismos internacionales en términos de cooperación e intercambio de información y estadística.

Como resultado del diagnóstico se elaborará una matriz que incluya el cruce de los resultados obtenidos en la identificación de la información a obtener y en la asignación de prioridades a la misma, a fin de orientar con claridad las actividades del Comité.

El trabajo conjunto que implican las fases anteriores permitirá la incorporación de elementos más amplios y novedosos para el debate, como producto de la experiencia de los integrantes del CTE-ISE, previéndose una mayor riqueza en el análisis y como producto de éste, la consistencia en los resultados esperados.

6


Programa de Trabajo

IV. ACTIVIDADES ESPECÍFICAS

De conformidad con las “Reglas para la integración y operación de los Comités Técnicos Especializados de los Subsistemas Nacionales de Información” (RIOCTE), se presentan los siguientes grupos de trabajo:

Grupo de trabajo Integrantes

Estadísticas de electricidad

Subsecretaría de Electricidad (líder) Subsecretaría de Planeación Energética y Desarrollo Tecnológico (SSPEDT) SSPEDT (renovables) CFE IIE ININ CNSNS INEGI

Estadísticas de hidrocarburos

Subsecretaría de Hidrocarburos (líder) SSPEDT SSPEDT (biocombustibles) CNH PEMEX IMP INEGI

Estadísticas de eficiencia energética

CONUEE (líder) SSPEDT Subsecretaría de Electricidad Subsecretaría de Hidrocarburos CFE PEMEX INEGI

Estadísticas de actividades reguladas

CRE (líder) SSPEDT Subsecretaría de Electricidad Subsecretaría de Hidrocarburos CONUEE CNH CNSNS PEMEX INEGI

7


Programa de Trabajo

En el marco del grupo de actividades primarias establecidas para la “revisión de la información disponible…”, y a fin de dar respuesta con los trabajos iniciales del Comité al objetivo de “elaborar y revisar las normas técnicas, lineamientos y procesos utilizados en la generación de las estadísticas del sector”, se proponen como de atención en el periodo 2010-2012 un conjunto de temas vinculados precisamente a dicha revisión de la información generada por diversas Unidades de Estado sobre el sector energético.

No. Descripción Resultado esperado Fecha de

conclusión Grupo de trabajo

Acciones a concluir en 2010

1 Actualizar el Registro Estadístico Nacional

Lograr la actualización anual del REN por parte de las unidades participantes del sector

Mayo 2010 (Proceso continuo)

Unidades administrativas con funciones estadísticas del sector

2

Limpieza y reestructuración de la versión pública del SIE:

Estadística Energética Nacional

Hidrocarburos

Electricidad

Carbón

Fuentes renovables de energía

Eficiencia energética

Prospectivas

Actividades reguladas

Investigación y desarrollo

Anuario Estadístico de Petroquímica

Estadísticas macroeconómicas nacionales

Contar con un sistema de información que cumpla con las necesidades de los usuarios y que utilice los recursos de forma más eficiente

Noviembre 2010

Cada grupo de trabajo se ocupará de las estadísticas que le corresponden

3 Catalogar el consumo de energía eléctrica de acuerdo con la clasificación SCIAN

Obtener información del consumo de energía eléctrica de acuerdo a la clasificación SCIAN

Diciembre 2010

Grupo de estadísticas de electricidad

8


Programa de Trabajo


4 Desarrollar e implementar la versión en inglés del portal del SIE

Contar con un portal en inglés del SIE

Marzo 2011

A cada grupo se le asignará la revisión que le corresponde

5

Limpieza y reestructuración de la versión interna del SIE:

Estadística Energética Nacional

Hidrocarburos

Electricidad

Carbón

Fuentes renovables de energía

Eficiencia energética

Prospectivas

Actividades reguladas

Investigación y desarrollo

Anuario Estadístico de Petroquímica

Estadísticas macroeconómicas nacionales

Contar con un sistema de información que permita la toma de decisiones dentro del sector

Mayo 2011

Cada grupo de trabajo se ocupará de las estadísticas que le corresponden

6

Revisar las normas técnicas, lineamientos y metodologías para la elaboración o integración de la información propuesta como de interés nacional

Contar con sustento metodológico para la elaboración de los productos y proyectos propuestos como de interés nacional dentro del sector

Agosto 2011

Cada grupo de trabajo se ocupará de la parte que le corresponde

7

Identificar, proponer y coordinar la generación e integración de información de interés nacional del sector energético:

Reservas de hidrocarburos

Balance Nacional de Energía

Prospectivas del Sector Energético

Estrategia Nacional de Energía

Indicadores de Operación del Sistema Eléctrico Nacional

Indicadores petroleros

Información en materia de investigación

Contar con un inventario y una base de datos con información de interés nacional del sector

Noviembre 2011

Cada grupo de trabajo se ocupará de proponer la información de interés nacional que considere

9


Programa de Trabajo

Información en materia de regulación

Información en materia de ahorro de energía


8

Identificar los requerimientos de captación de información estadística y geográfica del sector, a fin de mejorar la producción e integración de la estadística derivada del mismo

Elaborar una matriz de detección de necesidades de información, que incluya las estrategias de captación y procesamiento de la misma

Marzo 2012

Cada grupo de trabajo se ocupará de identificar los requerimientos de información que le corresponden

9 Integrar la información sobre el aprovechamiento y uso eficiente de la energía

Contar con una base de datos actualizada con información e indicadores sobre el aprovechamiento de la energía

Mayo 2012

Grupo de trabajo de estadísticas de eficiencia energética

10

Establecer los mecanismos apropiados para la recopilación de información relevante para la construcción de nuevos indicadores, previa revisión de indicadores existentes

Recopilar información de forma periódica y continua que coadyuve al análisis y planeación del sector

Agosto 2012

Cada grupo de trabajo se ocupará de los temas que le corresponden

11 Revisar y ampliar el catálogo de conceptos y definiciones de la información contenida en el SIE

Consolidar un glosario de conceptos y definiciones de uso común del sector

Diciembre 2012

Cada grupo de trabajo se ocupará de los conceptos y definiciones que le corresponden

10


Programa de Trabajo

V. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y PRODUCTOS

EN

E

FE

B

MA

R

AB

R

MA

Y

JU

N

JU

L

AG

O

SE

P

OC

T

NO

V

DIC

EN

E

FE

B

MA

R

AB

R

MA

Y

JU

N

JU

L

AG

O

SE

P

OC

T

NO

V

DIC

EN

E

FE

B

MA

R

AB

R

MA

Y

JU

N

JU

L

AG

O

SE

P

OC

T

NO

V

DIC

1. UAFE's del sector

2.

2.1 Estadística Energética Nacional

2.2 Hidrocarburos

2.3 Electricidad

2.4 Carbón

2.5 Fuentes renovables de energía

2.6 Eficiencia energética

2.7 Prospectivas

2.8 Actividades reguladas

2.9 Investigación y desarrollo

2.10 Anuario Estadístico de Petroquímica

2.11 Estadísticas macroeconómicas nacionales

3.

Grupo de

estadísticas de

electricidad

4.Grupo de trabajo

correspondiente

5.

5.1 Estadística Energética Nacional

5.2 Hidrocarburos

5.3 Electricidad

5.4 Carbón

5.5 Fuentes renovables de energía

5.6 Eficiencia energética

5.7 Prospectivas

5.8 Actividades reguladas

5.9 Investigación y desarrollo

5.10 Anuario Estadístico de Petroquímica

5.11 Estadísticas macroeconómicas nacionales

6.

Cada grupo de

trabajo se

ocupará de la

parte que le

corresponde

7.

7.1 Reservas de hidrocarburos

7.2 Balance Nacional de Energía

7.3 Prospectivas del Sector Energético

7.4 Estrategia Nacional de Energía

7.5 Indicadores de Operación del SEN

7.6 Indicadores petroleros

7.7 Información en materia de investigación

7.8 Información en materia de regulación

7.9 Información ahorro de energía

8.Grupo de trabajo

correspondiente

9.

Grupo de trabajo

de estadísticas de

eficiencia

energética

10.Grupo de trabajo

correspondiente

11.Grupo de trabajo

correspondiente

Establecer los mecanismos apropiados para

la recopilación de información relevante para

Revisar y ampliar el catálogo de conceptos y

definiciones de la información contenida en el

Limpieza y reestructuración de la versión

interna del SIE:

Grupo de trabajo

correspondiente

Proyectos y actividades

Revisar las normas técnicas, lineamientos y

metodologías para la elaboración o

integración de la información propuesta como

de interés nacional

Identif icar los requerimientos de captación de

información estadística y geográfica del

Grupo de trabajo

correspondiente

Identif icar, proponer y coordinar la

generación e integración de información de

Integrar la información sobre el

aprovechamiento y uso eficiente de la

energía

2010 2011 2012Instituciones

participantes

Grupo de trabajo

correspondiente

Actualizar el Registro Estadístico Nacional

Limpieza y reestructuración de la versión

pública del SIE:

Catalogar el consumo de energía eléctrica de

acuerdo con la clasif icación SCIAN

Desarrollar e implementar la versión en inglés

del portal del SIE

11


Programa de Trabajo

VI. INFORMES Y SEGUIMIENTO. Conforme a lo que establecen las Reglas para la integración y operación de los Comités Técnicos Especializados de los Subsistemas Nacionales de Información, el CTE-ISE además de presentar su Programa de Trabajo y desarrollar los proyectos o procesos, reportará ante el Comité Ejecutivo del Subsistema Nacional de Información Geográfica y del Medio Ambiente (CESNIGMA), los resultados obtenidos de su gestión mediante la elaboración y presentación oportuna de informes trimestrales. Asimismo entregará al CESNIGMA un Informe Anual de Actividades, mismo que será presentado por esta instancia a la Junta de Gobierno del INEGI. Respecto al seguimiento de la operación de este órgano colegiado, se dejará testimonio de la realización de los trabajos y el desarrollo de los proyectos, a través del registro en las actas de las actividades cotidianas y la adopción de los diversos acuerdos en el seno del Comité, así como del cumplimiento de los mismos.

12


Programa de Trabajo

VII. ANEXOS INTEGRANTES DEL CTE-ISE.

Nombre Puesto Cargo en Comité Institución

Lic. Carlos Petersen y vom Bauer

Subsecretario de Planeación Energética y Desarrollo Tecnológico

Presidente Sener

Dr. Alejandro Díaz Bautista

Director General de Planeación Energética

Suplente del presidente

Sener

Lic. Francisco Guillén Martín

Director General Adjunto de Cuentas Nacionales

Secretario Técnico INEGI

Lic. Ximena Fernández Martínez

Directora de Formulación de Balances y Anuarios

Secretario de Actas

Sener

Fís. Juan Evencio Guzmán Salinas

Gerente de Integración de Información Institucional

Vocal Pemex

Ing. Ma. del Carmen Valdez Elías González

Coordinador Tecnológico de la Dirección de Ingeniería de Proceso

Vocal IMP

Ing. Walter Rangel Urrea Director de Servicios Tecnológicos Vocal ININ

Lic. Francisco J. Santoyo Vargas

Director de Finanzas Vocal CFE

M. en C. Víctor Manuel González Mercado

Gerente de Seguridad Nuclear Vocal CNSNS

Lic. Marco Antonio Cota Valdivia

Director de Área Vocal CNH

Lic. Marco Antonio Nieto Vázquez

Director General Adjunto Adscrito a los Recursos Humanos de CONUEE

Vocal CONUEE

Mat. Adriana Merino Sánchez

Directora de Área de la Unidad de Política Económica

Vocal CRE

Ing. Fernando Kohrs Aldape

Director de Planeación y Apoyo Técnico

Vocal IIE

Ing. Jorge Alberto Bazúa Rueda

Director General Adjunto de la Subsecretaría de Electricidad

Vocal Sener

Lic. Gerardo Bazán González

Coordinador de Asesores de la Subsecretaría de Hidrocarburos

Vocal Sener

Ing. Julio A. Valle Pereña Director General de Investigación, Desarrollo Tecnológico y Medio Ambiente

Vocal Sener

comitÉ tÉcnico especializado de informaciÓn del...

Documents