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COLEGIADO DE DESENVOLVIMENTO DE PESSOAS: instrumento para gestão do conhecimento no Estado de Minas Gerais FUNDAÇÃO GETÚLIO VARGAS PROGRAMA FGV MANAGEMENT MBA EM GESTÃO ESTRATÉGICA DE PESSOAS ALINE BRANCO MACEDO Setembro de 2007

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Page 1: COLEGIADO DE DESENVOLVIMENTO DE PESSOAS: instrumento para gestão do conhecimento no Estado de Minas Gerais FUNDAÇÃO GETÚLIO VARGAS PROGRAMA FGV MANAGEMENT

COLEGIADO DE DESENVOLVIMENTO DE PESSOAS:

instrumento para gestão do conhecimento no Estado de Minas Gerais

FUNDAÇÃO GETÚLIO VARGASPROGRAMA FGV MANAGEMENT

MBA EM GESTÃO ESTRATÉGICA DE PESSOAS

ALINE BRANCO MACEDO

Setembro de 2007

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COMO FOI ESTRUTURADO O TRABALHO:1.CONTEXTUALIZAÇÃO2.GESTÃO DO CONHECIMENTO3.COLEGIADO DE DESENVOLVIMENTO DE PESSOAS3.1. Contextualização – o cenário mineiro4.PROPOSTA DE ATUAÇÃO4.1. Conceito, objetivo, visão e missão do Colegiado de

Desenvolvimento de Pessoas4.2. Análise SWOT4.3. Dinâmica de atuação4.3.1. Atribuições do Colegiado de Desenvolvimento de Pessoas4.3.1.1. Momento 1: aquisição e desenvolvimento do

conhecimento4.3.1.2. Momento 2: disseminação do conhecimento4.3.1.3. Momento 3: construção da memória4.3.1.1. Outras atribuições do Colegiado4.3.2. A Secretaria Executiva do Colegiado de Desenvolvimento

de Pessoas4.3.3. Membros e dinâmica de participação5.CONSIDERAÇÕES FINAIS6.REFERÊNCIAS

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IDÉIA:

Colegiado de Desenvolvimento de Pessoas

Gestão do Conhecimento

Políticas de Gestão de Pessoas efetivas

Aprendizagem Organizacional

Construção da Memória

Organizacional

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CONTEXTUALIZAÇÃO

VELOCIDADE DE MUDANÇAS

DIMINUIÇÃO DAS FRONTEIRAS

DINAMISMO

MUDANÇA NOS VALORES DA SOCIEDADE

INOVAÇÃONOVAS TECNOLOGIAS

NECESSIDADE DE INSTITUIÇÕES MAIS ÁGEIS E FLEXÍVEIS

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“Um mundo globalizado é um mundo sem fronteiras. Em questão de minutos, recursos financeiros mudam de um país para outro em busca de melhor retorno e maior estabilidade econômica e política, bastando para isso um comando via internet. Produtos podem ser comprados ou vendidos em qualquer lugar no mundo, e para isso os sistemas de logística e de transportes estão cada vez mais eficientes e com um custo menor. Até mesmo as pessoas estão se transferindo mais facilmente de um país para outro em comparação com o passado. Assim, a globalização pode ocorrer na área financeira, comercial, de produção, de tecnologia, de processos de trabalho. O mercado tende a ser único, unido e integrado para recursos financeiros, materiais e humanos”. (TEIXEIRA, 2002, p. 346-347. GRIFO NOSSO)

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“[...]a organização precisa tanto da agilidade, da iniciativa, da capacidade de se modificar, de se adaptar continuamente, quanto da confiabilidade, constância e permanência dos seus sistemas de informação. A empresa precisa de ambos: leveza e rapidez” (Rosini e Palmisano, 2003)

“Organizações que aprendem são organizações

capazes de criar, adquirir, transferir conhecimentos e modificar seus comportamentos para refletir esses novos conhecimentos e insights”. (Garvin apud Fleury e Oliveira Junior, 2002)

ESTRATÉGIA: Organizações de Aprendizagem

Nível do indivíduo Nível do grupo Nível da organização

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GESTÃO DO CONHECIMENTO IMPORTÂNCIA DO CONHECIMENTOCONCEITO: “o processo pelo qual apoiamos a

geração, o armazenamento e o compartilhamento de informações valiosas, insights e experiências dentro de comunidade de pessoas e organizações com interesses e necessidades similares”. (Nisembaum, 2002)

ExplícitoPotencialTácito

“de implícito para implícito”: socialização“de explícito para explícito”: combinação“de implícito para explícito”: externalização“de explícito para implícito”: internalização

TIPOS DE CONHECIMENTO EXISTENTES NO CONTEXTO ORGANIZACIONAL(Stoeckicht, 2006)

FORMAS DE CONVERSÃO DO CONHECIMENTO (Nonaka, 1997):

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MOMENTOS DA GESTÃO DO CONHECIMENTO

AQUISIÇÃO E DESENVOLVIMENTO

experimentação, inovação, resolução sistemática de problemas, experiência realizadas por outros, contratação de pessoal

comunicação e circulação do conhecimento, treinamento, rotação de pessoas, trabalho em equipe

DISSEMINAÇÃO CONSTRUÇÃO DA MEMÓRIA

construção de banco de dados, rede de interações

(Fleury e Oliveira Junior, 2002)

COLEGIADO DE DESENVOLVIMENTO DE PESSOAS

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HISTÓRICO NO ESTADO:Perda de informação em decorrência da saídas dos

servidores e porque estes não reconhecem aquele conhecimento/experiência como algo útil e importante para o trabalho

Tentativa com o Colegiado de Recursos Humanos - Capacitação.

INOVAÇÃO: CHOQUE DE GESTÃO DE PRIMEIRA E SEGUNDA GERAÇÃO: Importância da atuação das unidades setoriais de

recursos humanos, como importante parceiro da SEPLAG, é essencial na disseminação e aplicação destas políticas nos órgãos/entidades estaduais. (chefias,servidor)

CONTEXTO ESTADUAL

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COLEGIADO DE DESENVOLVIMENTO DE PESSOAS

CONCEITO: “Estrutura ad hoc” onde os representantes dos

órgãos/entidades da Administração Pública Direta, Autárquica e Fundacional do Poder Executivo Estadual se encontram, sob coordenação da Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão – SEPLAG.

OBJETIVOS: Trocar conhecimentos, propor ações e avaliar as políticas

de gestão de pessoas que vêm sendo implementadas no Estado tendo como foco principal o aprimoramento da gestão de pessoas no Estado de Minas Gerais.

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MISSÃO: “ser o instrumento que propicie a gestão do

conhecimento na área de gestão de pessoas no Estado de Minas Gerais”.

VISÃO: “possibilitar a construção de um Estado que conheça,

valorize, e incremente a sua experiência em gestão de pessoas”.

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ANÁLISE SWOT DO COLEGIADOFORÇA- Predominantemente constituído por

servidores com conhecimento técnico no assunto e que atuam na área.

- Institucionalizado, facilitando a realização de suas atividades (propósito de trabalho definido, existência de recursos específicos, apoio dentre outros)

- O caráter de integração/participação fortalecerá os órgãos/entidades estaduais.

OPORTUNIDADE- Previsão legal: instituído por meio do Decreto

nº 44.205, de 12 de janeiro de 2006.- A gestão do conhecimento como forma de

aprimoramento institucional é o tema de inovação mais emergente dentre as instituições de ponta

- O governo do Estado têm se organizado cada vez mais de forma integrativa, não tratando as instituições segundo os limites de suas estruturas.

FRAQUEZA- Apesar da previsão legal, ainda falta de

estrutura instalada – pessoas, espaço físico, recursos financeiros, equipamentos, etc.

- Horizonte de tempo para sua maturação razoalvemente longo (alcance da estrutura ideal)

- Não há certeza quanto à compreensão pelas autoridades da importância do Colegiado (legitimidade)

- Desnível entre o grau de conhecimento/domínio do assunto entre os órgãos/entidades.

AMEAÇAS- Histórico de descontinuidade das ações na

área de gestão de pessoas no Estado.- As unidades setoriais de recursos humanos

ainda não são consideradas como estratégicas na maioria dos órgãos/entidades.

- Alta rotatividade de pessoal, em especial na área de gestão de pessoas nas instituições públicas.

- Falta de resolução específica regulamentando a atuação do Colegiado – falta de direrizes claras quanto à sua atuação.

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DIMENSÕES DO BSC - COLEGIADO

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DINÂMICA DE ATUAÇÃO DO COLEGIADO

O COLEGIADO, JUNTO A SEPLAG, DEFINE O MOMENTO IDEAL PARA IMPLEMENTAR AS AÇÕES (ALGUMAS DEPENDEM DA EXISTÊNCIA DE RECURSOS FINANCEIROS E DEPENDEM DA MATURIDADE DO PROCESSO).

SEPLAG APRESENTA AS ATIVIDADES E PRODUTOS DE INTERESSE DO ESTADO

O COLEGIADO ANALISA A DEMANDA E ELABORA O PLANO DE AÇÃO DO REFERIDO EXERCÍCIO.

• atividades com os produtos• prazos para implementação • responsáveis por cada ação

O COLEGIADO IDENTIFICA O MOMENTO DE REALIZAÇÃO DE CADA TRABALHO, SEGUNDO SUA IMPORTÂNCIA E DEFINE A FORMA DE REALIZAÇÃO DESSES TRABALHOS

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Atribuições do Colegiado

A aquisição e desenvolvimento do conhecimento deverá considerar tanto a identificação de práticas, experiências e conhecimentos presentes no contexto dos órgãos/entidades membro do Colegiado, bem como contemplar a busca de conhecimento externo, como as práticas de outras instituições, a pesquisa bibliográfica, a realização de visitas técnicas, dentre outros.

MOMENTO 1 – AQUISIÇÃO E DESENVOLVIMENTO DO CONHECIMENTO

promover a troca de conhecimentos/experiências

identificar gaps na área de gestão de pessoas no Estado

promover estudos em temas específicos e de interesse do Estado -realizar campanhas de

sensibilização e incentivo à troca de conhecimento

realizar concursos/premiações para a apresentação de idéias inovadoras

promover ações de capacitação e desenvolvimento dos membros do Colegiado

Propor melhorias

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Neste momento deverão ser realizadas atividades no sentido de disseminar o conhecimento para os membros do Colegiado mas não deve se restringir a eles – deverá contemplar ações no sentido de publicizar o conhecimento adquirido inclusive no meio científico. Para isto deverão ser utilizados os meios mais adequados, seja de forma presencial, impressos ou por meio de ferramentas eletrônicas.

MOMENTO 2 – DISSEMINAÇÃO DO CONHECIMENTO

propiciar o nivelamento do conhecimento e a assimetria de informações entre os seus membros

-produzir, incentivar e divulgar o conhecimento por meio da publicação de informativos, artigos, participação em workshops, fóruns, seminários, utilização de sítios eletrônicos, chats, dentre outros

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Este momento é importante pois possibilitará a construção da memória organizacional, reunindo conhecimentos importantes para a consulta futura. Com estas informações o Estado terá condições de avaliar sua experiência na área auxiliando na tomada de decisão e evitando a repetição de erros

MOMENTO 3 – CONSTRUÇÃO DA MEMÓRIA

resgatar, promover e consolidar a memória organizacional

coordenar a criação e manutenção de um acervo informacional para a área de gestão de pessoas

desenvolver, implantar e gerir um sistema de informação próprio

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OUTRAS ATRIBUIÇÕES:

elaborar e implementar o Plano de Ação do Colegiado

-avaliar as ações desenvolvidas

-apresentar propostas para o aprimoramento das atuais políticas de gestão de pessoas à SEPLAG

criar mecanismos de incentivo e valorização à participação dos membros

-firmar parcerias/convênios com instituições para a realização de ações comuns e obtenção de recursos

criar mecanismos para substituição dos membros “apáticos”

elaborar propostas e pleitear recursos junto a SEPLAG para a realização das ações do Colegiado

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A Secretaria Executiva do Colegiado de Desenvolvimento de Pessoas

A Secretaria Executiva do Colegiado deverá prestar assessoria aos membros do Colegiado sendo responsável pela realização de atividades administrativas como elaborar a agenda de reuniões, as pautas de discussão, as atas, divulgar os periódicos, sintetizar as opiniões da comunidade virtual, organizar os encontros, enfim, viabilizar a parte operacional do Colegiado de Desenvolvimento de Pessoas.

Dessa forma, os membros poderão se dedicar às atividades fim do Colegiado.

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Membros do Colegiado

O Colegiado é formado por representantes dos órgãos/entidades da Administração Pública Direta, Autárquica e Fundacional, do Poder Executivo Estadual e convidados especiais segundo o tema a ser trabalhado na pauta do dia

Existem os seguintes membros:Membros “fixos”: representantes das Secretarias de

Estado e órgãos autonomos. Membros representantes das entidades reconhecidos

por já possuírem conhecimentos diferenciados na área de gestão de pessoas (selecionados pela SEPLAG

Outros membros: compostos por representantes dos outros órgãos/entidades e convidados

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Cada órgão/entidade indicará 1 (um) servidor técnico da unidade setorial de recursos humanos- USRH, preferencialmente efetivo, e 1 (um) servidor, com conhecimentos técnicos, indicado pelo gabinete, caso este tenha interesse.

Serão realizados encontros presenciais e virtuais. Os encontros presenciais serão no horário de serviço.

Qualquer membro poderá sugerir um tema para ser estudado e discutido pelo Colegiado ou até mesmo apresentar uma proposta de revisão de determinada política de gestão de pessoas.

Poderão ser formados grupos informais ou frentes de trabalho mistas (membros “fixos” e outros membros) para estudo de determinado tema de interesse comum

Os membros “fixos” deverão eleger 1 (uma) pessoa para representá-los junto à SEPLAG e demais instituições (interlocutor).

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CONSIDERAÇÕES FINAIS O desafio dos membros do Colegiado é identificar os

conhecimentos relacionados à área de gestão de pessoas, adequá-los a uma linguagem comum, disseminá-los e preservá-los para consultas posteriores.

Necessidade de sensibilização das autoridades máximas quanto ao papel e importância do Colegiado.

Necessidade da implantação, de fato, do Colegiado (criação da secretária-executiva, definição de um espaço físico próprio, com equipamentos, linha telefônica e e-mail próprio, com pessoas direcionadas a este trabalho especificamente, com recursos para poder organizar os encontros dos membros)

Conseguir o envolvimento dos membros com suas atribuições.

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Sabemos, também, que o processo para a instituição da gestão do conhecimento nos órgãos/entidades estaduais não é simples nem rápido e reconhecemos a necessidade de ser uma prática ampla, que envolva todos os setores da organização. Entretanto, consideramos que a atuação do Colegiado de Desenvolvimento de Pessoas – mesmo atuando em uma área específica – é uma sinalização ou estímulo inicial precioso no processo de transformação organizacional e de construção de uma cultura que valorize e utilize seus conhecimentos.

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