certificaÇÃo florestal no Âmbito do sistema brasileiro de ...e7%a6o... · conservação da água...

CERTIFICAÇÃO FLORESTAL NO ÂMBITO DO SISTEMA BRASILEIRO DE AVALIAÇÃO DA

CONFORMIDADE *

São Paulo - SP , 11 e 12 de Setembro de 2008

Seminário da Internacional dos Trabalhadores da Construção e Madeira

* Rubens Garlipp (SBS) e Maria Teresa Resende (INMETRO)

• Fundada em 1955• Entidade do setor privado florestal• Abrangência nacional• Associados e Colaboradores

AÇÕES• Política e legislação florestal brasileira

Promoção de congressos, cursos e seminários

SOCIEDADE BRASILEIRA DE SILVICULTURA

• Promoção de congressos, cursos e seminários• Publicação e divulgação de informações de interesse do setor• Participação em fóruns nacionais e internacionais

MISSÃO• Promover a sustentabilidade da silvicultura nacional

PRINCÍPIOS• Legais / Ambientais / Sociais / Econômicos / Tecnológicos

FLORESTAS DO BRASIL - 2007

FLORESTA AMAZÔNICA

MATA ATLÂNTICA

MATA DAS ARAUCÁRIAS

NATIVAS PLANTADAS

MATA DOS COCAIS

CAATINGA

COMPLEXO DO PANTANAL

CERRADO

CAMPOS GERAIS

MANGUES LITORÂNEOS

Área com florestas nativas: 472 milhões ha (56% do território nacional)

Consumo de madeira industrial : 70 milhões m³/ano

Área = 5,98 milhões ha (0,7% do território nacional)

Consumo de Madeira = 156 milhões m³/ano

Área Plantada em 2007 = 600 mil ha

A CADEIA PRODUTIVA FLORESTAL

Lenha

Carvão Vegetal

Madeira Sólida

Consumo Industrial

Consumo Doméstico

Siderurgia

Forjas Artesanais

Consumo Doméstico

Madeira Serrada

Usinas Integradas

Ferro Gusa

Ferro Ligas

Mercados Interno e Externo

Madeira Tratada

Outros Usos

Construção Civil

Móveis

Sementes e Mudas

Fertilizantes e Defensivos

Máquinas e

Equipamentos

Prestadores de

Silvicultura

Manejo

Produtos

Madeireiros

Celulose

Painéis Industr.

Indústria de Papel

Outros Usos

P. reconstituídos -MDF, Aglomerado e Chapa de Fibra

Compensado /

Laminado

Mercados Interno e Externo

PMVAOutros Usos

Construção Civil, Autom.

Móveis

PMVA

Imprimir, escrever

Embalagens

Gráficas

Fonte: Adaptado de Vieira, L

Indústria Química

Farmacêutica

Alimentícia, etc.

Óleos Essenciais

Resinas

Tanino

Mel

Frutos

Prestadores de Serviços

Produtos Não Madeireiros

IMPORTÂNCIA DA INDÚSTRIA FLORESTAL - 2007IMPORTÂNCIA DA INDÚSTRIA FLORESTAL - 2007

PIB / VBPPIB / VBP

ExportaçãoExportação

SuperávitSuperávit

US$ 44,6 bilhões (3,4%)US$ 44,6 bilhões (3,4%)

US$ 8,8 bilhões US$ 8,8 bilhões (5,5%)(5,5%)


Tributos ArrecadadosTributos Arrecadados US$ 7,2 bilhões US$ 7,2 bilhões (1,5%)(1,5%)

INDICADORINDICADOR GERAL

US$ 13,1 bilhões (1%)US$ 13,1 bilhões (1%)




INDÚSTRIA DA MADEIRA

Fontes: Banco de Dados SBS, Abimci, Abraf, 2007

Tributos ArrecadadosTributos Arrecadados

Empregos D, I, ErEmpregos D, I, Er 8,6 milhões (9%)8,6 milhões (9%)Capacidade de Geração de Empregos

(a cada 10 milhões investido)

Capacidade de Geração de Empregos

(a cada 10 milhões investido) 352 352 eded, 374 , 374 eiei; 565 ; 565 erer

(1.291)(1.291)

2,0 milhões (2,1%)2,0 milhões (2,1%)

293 293 eded, 219 , 219 eiei; 294 ; 294 erer

(806)(806)

Produto Pinus Eucalipto Nativa TotalCelulose e Papel 7.231 40.271 - 47.502

Carvão - 37.352 32.441 69.793

Painéis (MDF, 6.194 1.373 - 7.567

(1.000 m³/2007)

CONSUMO ESTIMADO DE MADEIRA INDUSTRIAL POR SETOR

Painéis (MDF, Aglomerado, OSB)

6.194 1.373 - 7.567

Compensados 5.445 154 1.739 7.338

Serrados 25.928 3.052 28.900 57.880

Outros 5.215 105.641 - -

Total 50.013 105.641 63.080 190.080

38% do consumo nacional de madeira industrial

INTERESSES NO MANEJO FLORESTAL INTERESSES NO MANEJO FLORESTAL SUSTENTÁVELSUSTENTÁVEL

PRODUTORES FLORESTAIS E SILVICULTORES

- INDÚSTRIA E COMÉRCIO

- COMPRADORES E CONSUMIDORES

Novos Atores

- MOVIMENTO AMBIENTALISTA

- MOVIMENTO SOCIAL

- GOVERNOS

- INVESTIDORES

MOTIVAÇÕES PARA A CERTIFICAÇÃO FLORESTALFLORESTAL

⇒ OBJETIVOS PRIMÁRIOS

• Promover melhoria do manejo florestal• Comunicar / demonstrar origem da matéria prima•Acessar e manter mercados / clientes• Vantagem competitiva

⇒ OBJETIVOS SECUNDÁRIOS

• Imagem da empresa• Responsabilidade social e ambiental• Confiabilidade legal• Compromisso da alta direção• Redução de riscos de acidentes / distúrbios• Redução de desperdícios

CARACTERÍSTICAS DO CERFLORCARACTERÍSTICAS DO CERFLOR

• Voluntário• Atendimento das Convenções (CDB, OIT, CITES, etc)• Alinhado com Processos Intergovernamentais (ITTO / Tarapoto)• Compatível com a Política Florestal Nacional / Legislação• Certificação Independente 3ª parte• Participação dos setores interessados• Transparente

• Não discriminatório• Consulta pública / Acesso aos resultados• Comprometido com novas tecnologias• Revisão periódica • Procedimentos para reclamação, apelação e disputa• Sistema completo• Padrões e referenciais internacionalmente aceitos

� O setor produtivo brasileiro idealizou o Cerflor em 1991.

� O Programa foi inserido no Sistema Brasileiro de Avaliaçãoda Conformidade/ Inmetro em 2001 e foi lançado oficialmenteem 2002.

HISTÓRICO DO CERFLOR

em 2002.

� O Brasil - Inmetro filiou-se ao PEFC (6aAssembléia Geral,Luxemburgo, 22/11/2002).

� Os padrões e procedimentos do Cerflor foram submetidosao PEFC para avaliação independente em outubro de 2004, eobteve o reconhecimento internacional em outubro de 2005.

Promovendo o Manejo Florestal Sustentável

mais informação: www.pefc.org

www.inmetro.gov.br/qualidade/cerflor

SINMETRO

CPRA

ISO 14001

Laboratórios

Auditores

TreinamentoINMETRO

ACREDITAÇÃO

ISO 9000

Apelação/Disputa

CONMETRO

ESTRUTURA DO CERFLOR

CBN CBACCCAB TBT / OMCCBM

ABNT

CERFLOR

Normas de acreditação de OCFSMF e CoC

SCT Cerflor

CEE

Normas técnicasSMF, Auditoria e CoC

Normas técnicasvoluntárias

CB ONS

Normas TécnicasBrasileiras

CERFLOR - PARTICIPANTES

Neutros

Produtores

Universidades, Institutos de Pesquisas

Produtores florestais

SBS, Bracelpa, Abipa

Abimci / FórumCEET/SCT

Grupos interessadosConsumidores

Órgãos Reguladores

Abimci / Fórum

INMETRO, IBAMA

BNDES

MMA, MDIC, MRE, MT

Abimóvel, IDEC, Ongs

Processos Intergovernamentais paraManejo Forestal Sustentável

Equilíbrio entreCrescimento e produção

de madeira

Área florestalsob manejo

Produtos nãomadeireiros

Funções produtivasdas florestas

MANEJO FLORESTALMANEJO FLORESTALPoluentes

Desfolha

Área florestal euso da terra

Capacidadegeral

Madeira emcrescimento

Sequestro decarbono

Recursos florestaise ciclos de carbono

CRITÉRIOS GLOBALMENTE APLICÁVEIS PARA MFS CRITÉRIOS GLOBALMENTE APLICÁVEIS PARA MFS IDENTIFICADOS PELOS PROCESSOS IDENTIFICADOS PELOS PROCESSOS

INTERGOVERNAMENTAISINTERGOVERNAMENTAIS

Valoresculturais

Participação / consciênciapública

Pesquisa& educação

Serviçosde recreação

Significância dosetor florestal

Emprego

Aspectos sócio-econômicos

MANEJO FLORESTALMANEJO FLORESTALSUSTENTÁVELSUSTENTÁVEL

Proteçãogeral

Ecossistemasraros

Biodiversidade emflorestas de produção

Espéciesameaçadas

Diversidade biológica

Erosão dosolo

Proteçãogeral Conservação

da água

Funções de proteção das florestas

Equilíbrio dos nutrientese acidez

Outrosdanos

Poluentesdo ar

Saúde e vitalidadeda floresta

Fonte: TR ISO 14061

CERTIFICADO

PROCESSO DE PRODUÇÃO

U M F

EXTRAÇÃO

CERTIFICAÇÃO DO

MANEJO FLORESTAL

COMPONENTE

COMPONENTES DA CERTIFICAÇÃO FLORESTAL

SELO

PROCESSAMENTO

DISTRIBUIÇÃO DO PRODUTO

USO FINAL

CERTIFICAÇÃO DA

CADEIA DE CUSTÓDIA

(Produto)

TRANSPORTE PRIMÁRIO

NORMAS BRASILEIRAS - CERFLOR

� NBR 14789 - Manejo Florestal - Princípios, Critérios e Indicadorespara Plantações Florestais – Revisada

� NBR 14790 - Manejo Florestal - Cadeia de Custódia – Revisada

� NBR 14791 - Diretrizes para Auditoria Florestal - Princípios Gerais� NBR 14791 - Diretrizes para Auditoria Florestal - Princípios Gerais– Cancelada e substituída pela NBR ISO 19011

� NBR 14792 - Diretrizes para Auditoria Florestal - Procedimentosde Auditoria - Auditoria de Manejo Florestal – Cancelada e substituídapela NBR ISO 19011

� NBR 14793 - Diretrizes para Auditoria Florestal - Procedimentosde Auditoria - Critérios de Qualificação para Auditores Florestais -Revisada

� NBR 15789 - Manejo Florestal - Princípios, Critérios e Indicadorespara Florestas Nativas

MANEJO FLORESTAL – PRINCÍPIOS, CRITÉRIOS E INDICADORES - NBR 14789 / 15789

MANEJO FLORESTALSUSTENTÁVEL

Princípio 1Princípio 1Cumprimento da Legislação

Princípio 2Princípio 2Racionalidade no Uso dos

Recursos Florestais aCurto, Médio e Longo Prazos

Princípio 4Princípio 4Respeito às Águas,

Princípio 5Princípio 5

Desenvolvimento Ambiental,Econômico e Social das Regiõesem que se Insere a Atividade

Florestal

Curto, Médio e Longo PrazosEm Busca da sua Sustentabilidade

Princípio 3Princípio 3Zelo pela Diversidade Biológica

Respeito às Águas,ao Solo e ao Ar

8799Indicadores

1919Critérios

55Princípios

ABNT NBR 15789

(Nativas)

ABNT NBR 14789

(Plantações)Padrões

PRINCÍPIO 1 – CUMPRIMENTO DA LEGISLAÇÃOO empreendimento florestal deve ser gerido através de atitudes e ações que assegurem o cumprimento das legislações Federal, Estadual e Municipal em vigor. A legislação nacional, os acordos e os tratados internacionais devem ser divulgados a todos os envolvidos no processo de obtenção da matéria-prima florestal.

- Observância da legislação florestal e ambiental

- Direitos das comunidades, de uso e de ocupação das terras florestais- Direitos das comunidades, de uso e de ocupação das terras florestais

- Observância das legislações trabalhista, previdenciária, tributária e fiscal

. Trabalhadores próprios = terceiros

. Acordos coletivos

. Programas de saúde e segurança

PRINCÍPIO 2 – BUSCA DA SUSTENTABILIDADE DOS RECURSOS FLORESTAIS E RACIONALIDADE NO USO A CURTO, MÉDIO E LONGO PRAZOS

O manejo florestal deve ser planejado, seja com serviços próprios ou através de terceiros. A organização deve promover e ter atitudes que levem ao uso racionaldos recursos florestais, sejam esses a matéria-prima produzida, os produtossecundários ou os serviços prestados pela floresta. Deve-se manejar a floresta de modo que a atividade não ocasione a exaustão dos recursos naturais renováveis

-Uso racional dos recursos florestais-Uso racional dos recursos florestais

-Plano de manejo florestal

-Implementação de tecnologia apropriada

. Capacitação e treinamento

. Redução de acidentes

. Transferência de conhecimentos

PRINCÍPIO 3 – ZELO PELA DIVERSIDADE BIOLÓGICA

A organização deve manejar a plantação florestal de modo a minimizar os impactosnegativos de sua atividade silvicultural sobre a flora e a fauna nativas.

- Introdução de espécies florestais

- Proteção de ecossistemas frágeis

- Adoção de técnicas de proteção florestal, de manejo e controle de pragas e doenças- Adoção de técnicas de proteção florestal, de manejo e controle de pragas e doenças

- Monitoramento dos recursos biológicos dos ecossitemas naturais

- Controle de pesca e caça de animais silvestres

. Treinamento e habilitação

. Informações

. Planos de contingência

PRINCÍPIO 4 – RESPEITO ÀS ÁGUAS, AO SOLO E AO AR

O manejo florestal e o programa de desenvolvimento tecnológico devem prever e adotar técnicas que considerem a conservação do solo, dos recursos hídricos e do ar.

-Planejamento ambiental prévio à utilização da área

-Conservação, monitoramento e manutenção da fertilidade do solo e dos recursos hídricos-Conservação, monitoramento e manutenção da fertilidade do solo e dos recursos hídricos

-Política de uso de defensivos e de produtos químicos em geral

. Utilização de EPI´s

. Habilitação comprovada

. Recomendações técnicas observadas

PRINCÍPIO 5 – DESENVOLVIMENTO AMBIENTAL, ECONÔMICO E SOCIAL DAS REGIÕES EM QUE SE INSERE A ATIVIDADE FLORESTAL

Deve haver uma política de relacionamento com os empregados e comunidades na área de influência da unidade de manejo florestal, bem como evidências dos benefícios da atividade florestal nos aspectos sociais, ambientais e econômicos.

-Programas de interesse comunitário

-Programas de divulgação e comunicação

. Parâmetros sócio-econômicos da região

. Constumes não predatórios respeitados

. Incentivos à empreendimentos locais

. Programas de educação ambiental

. Prioridade na contratação de mão-de-obra local

. Aquisição de bens e serviços produzidos no local

. Agregação de valor

Organismos de Certificação Acreditados e Empresas Certificadas pelo Cerflor - SFM

Certificadoras: BVQI do Brasil Soc. Certificadora Ltda.

SGS ICS Certificadora Ltda.

TECPAR Certificação

BRTUVBRTUV

Empresas: Aracruz Celulose S/A (ES, duas áreas; e RS)

(NBR 14789) Rigesa, Celulose, Papel e Embalagens Ltda (PR/SC)

Celulose Nipo-Brasileira Cenibra (MG)

Veracel Celulose SA (BA)

International Paper do Brasil Ltda (SP)

Trombini Industrial AS (SC)

V & M Florestal (MG)

Empresas: Indústria de Madeiras MANOA (RO)(NBR 15789)

Áreas de Manejo Florestal Certificadas pelo Cerflor

Área por Estado

Agosto de 2008




356.660ha

99.827haÁrea Total: 1.039.198 ha

Plantação: 966.139 ha

Nativa: 73.059 ha

75.747ha

335.581ha

68.744ha

73.079 ha

29.581ha

Organismos de Certificação Acreditados e Empresas Certificadas pelo Cerflor - CoC

Certificadoras: BVQI do Brasil Soc. Certificadora Ltda.

SGS ICS Certificadora Ltda.

Tecpar Certificação

Empresas: Aracruz Celulose S/A (ES)

(NBR 14790 - Aracruz Celulose S/A (RS)

Anexo 4 PEFC) Celulose Nipo-Brasileira Cenibra (MG)

Veracel Celulose SA (BA)

International Paper do Brasil Ltda (SP)

Aracruz Produtos de Madeira S/A (BA)

Gráfica e Editora Posigraf (PR)

Plural Editora e Gráfica Ltda. (SP).

Cadeia de Custódia Certificadas pelo Cerflor

1 CoC

2 CoCTotal de Cadeia

de Custódia: 08

2 CoC

1 CoC

1 CoC

CoC por Estado

Agosto de 2008

1 CoC




PEFC Internacional

Sistemas Reconhecidos pelo PEFC

25

Sistemas Membros do PEFC

ainda não reconhecidos 09

Maio de 2008

Reconhecimento Mútuo significa que os esquemas decertificação florestal estão harmonizados. É um acordomultilateral dos esquemas de certificação florestal onde osesquemas participantes obtêm níveis de requisitos

PEFC - Reconhecimento Mútuo

esquemas participantes obtêm níveis de requisitoscomuns.

Nível de requisitos comuns

Pode mover com o tempo – Melhoria contínua

A B C

A

D




Membros Extraordinários : CEI-Bois (Sawmilling and Panelboard

Industry)CEPF (Woodland Owners)

CEPI (Paper Industry)ELO(Landowners)

ENFE (Forestry Contractors)ETS (European Tissue Symposium)

FEBO (Timber Traders)

PEFC – PROGRAMA DE RECONHECIMENTO DE SISTEMAS DE CERTIFICAÇÃO FLORESTAL

Membros (34)PEFC Nacionais são membros do Conselho do PEFC

Conselho Diretor(3 + 10 Membros)

Assembléia GeralForum de decisão

Secretaria GeralAdministração

FECOF (Community Forests)MECSEA (Manufacturers of Educational and Commercial Stationery European

Association)UEF (Forest Managers)

USSE (Southern European Forest Owners)

� Fornecer uma estrutura para o desenvolvimento do reconhecimentomútuo de esquemas nacionais e sub-nacionais de certificação florestallocais, de acordo com os requisitos internacionalmente aceitos de manejosustentável de florestas;

MISSÃO E OBJETIVOS DO PEFC

� Fornecer um mecanismo que garanta aos compradores de produtos demadeira e papel que eles estão promovendo o manejo sustentável dasflorestas;

� Contribuir para o desenvolvimento do manejo florestal, ambientalmentecorreto, socialmente justo e economicamente viável para as gerações atuaise futuras;

� Fortalecer e melhorar a imagem positiva das florestas e madeira comouma matéria-prima renovável.




ÁREA CERTIFICADA NO MUNDO (Ha) Nov 2007ÁREA CERTIFICADA NO MUNDO (Ha) Nov 2007

Região MTCC2%

LEI<1%

ATFS4%

FSC30%

PEFC64%

Total100%

Europa 48.975.312 (52%)

56.665.172

(29%)

105.640.484

(34,3%)

América do Norte

11.100.000 29.846.568 (32%)

129.374.900 (65%)

170.321.460

(55,3%)

América Latina 9.055.343 (10%)

2.677.822

(1%)

11.733.165

(3,8%)(10%) (1%) (3,8%)

Ásia / Pacífico 4.730.774 1.100.000 3.144.345 (3%)

8.674.169

(4%)

17.649.288

(5,7%)

África 2.877.149 (3%)

-

(0%)

2.877.149

(0,9%)

Total 4.730.774 1.100.000 11.100.000 93.898.717 197.739.064 308.221.555(100%)

CoC FSC: 7.624 (84 países) X CoC PEFC: 3.524 (32 países)

Potencial de suprimento de toras = 405 milhões m³ (25% da madeira industrial)

Área de Florestas Certificadas

PEFC tem mais de 2/3 da área

180

200

220

31 Agosto 2007

PEFC tem mais de 2/3 da área total de florestas certificadas no mundo

203

103

0

20

40

60

80

100

120

140

160

millions hectares



www.inmetro.gov.br/qualidade/cerflorFonte: Março/08

FLORESTAS CERTIFICADAS POR REGIÃO (Nov 2007)FLORESTAS CERTIFICADAS POR REGIÃO (Nov 2007)

Área total = 308 milhões haÁrea total = 308 milhões ha

África 1%América

Latina 4%

Ásia-Pacífico 5,7%

Fontes: Savcor Indufor, SBS

Participação dos países em desenvolvimento <7%

América do Norte 55% Europa 34,3%

EVOLUÇÃO DAS ÁREAS FLORESTAIS EVOLUÇÃO DAS ÁREAS FLORESTAIS CERTIFICADAS NO MUNDO (1994CERTIFICADAS NO MUNDO (1994-- Ago 2008)Ago 2008)

Crescimento rápido, mas apenas 8% das florestas mundiais estão certificadas

-Florestas mundo: 3.952 x 106 ha-Florestas certificadas: 318 x 106 ha

milh

ões

ha

300300300300

Fontes: Savcor Indufor, SBS, PEFC, FSC

-Florestas certificadas: 318 x 106 ha

milh

ões

ha

05050505 06060606 07070707 08080808

CoC FSC = 8.678

CoC PEFC = 4.204

COMÉRCIO DE PRODUTOSFLORESTAIS

CANADÁCANADÁ

EUAEUA

MÉXICOMÉXICO

EUROPAEUROPA

CHINACHINA JAPÃOJAPÃO

AMÉRICAAMÉRICALATINALATINA

��

MANEJO FLORESTAL SUSTENTÁVEL E MERCADO

�90% das florestas certificadas estão no hemisfério norte

�20% da produção de madeira é comercializada internacionalmente

�77% das exportações e 94% das importações acontecem entre nações não tropicais

Fonte: SBS, adaptado de STCP

Recursos Controle

Responsabilidade da Alta DireçãoRevisão

Responsabilidade e autoridade

MODELO DA CADEIA DE CUSTÓDIA

Processo de Verificação da C-o-C

Identificação da origem

Cálculo da porcentagem

Venda e Comunicação

Transferência da porcentagem para saída de produtos

Sistema de Gestão

Processo da C-o-C

Procedimentodocumentado

Controle de registros

Identificação da Origem da Matéria Prima

Processo de Verificação da C-o-C

Identificação da origem

Cálculo da porcentagem

Venda e Comunicação

Transferência da porcentagem para saída de produtos

A organização deve identificar para cada entrega:

� Origem da matéria prima (categorias), incluindo as porcentagens da matéria prima certificada, da matéria prima não certificada e suas fontes,

� Fornecedor,

� Quantidade,

� Data, etc




CoC - OPÇÕES DE DECLARAÇÃO PEFC

% de material certificado

Presença de Reciclado

Oriundo de MFS

Promovendo MFS

100 %

70 – 100 %

Não

Não

Declaração Método C-o-C

Separação física

Separação física Base porcentagem

Promovendo MFS e Reciclagem

70 –100 % Sim Base porcentagem Separação física

Exemplos de Rotulagem dos Produtos no Mercado…

PEFC - ABORDAGEM PARA FONTES CONTROVERSAS

Auto-declaração de fornec.

Análise de risco

Torna os fornecedores responsáveis

Identifica matéria-prima que requer especial atenção

Verificação por 2ª e 3ª partes Auditar / inspecionar fontes de alto risco

PROBLEMAS ENFRENTADOS PELOS PAÍSES TROPICAIS (1)PROBLEMAS ENFRENTADOS PELOS PAÍSES TROPICAIS (1)

� Há outras demandas prioritárias, além da certificação

� Diversidade de florestas e de condições ecológicas e sócio-econômicas

� Custos da certificação mais altos para florestas naturais

� Conflitos politizados quanto ao uso dos recursos naturais

� Barreiras culturais para adoção de novas tecnologias

� Escassez de recursos humanos e materiais

� Certificação não é considerada como investimento

� Pouco entendimento do processo de certificação por alguns stakeholders / produtores

PROBLEMAS ENFRENTADOS PELOS PAÍSES TROPICAIS (2)PROBLEMAS ENFRENTADOS PELOS PAÍSES TROPICAIS (2)

/ produtores

� Muitos benefícios não quantificados e não percebidos em termos monetários por produtores

� Falta de compreensão dos mercados internacionais sobre as realidades locais

� Custos e benefícios não compartilhados equitativamente entre clientes externos e produtores

DESAFIOS DA CERTIFICAÇÃO FLORESTAL

⇒ Consenso entre stakeholders sobre MFS

⇒ Base técnica e validade científica dos padrões

⇒ Internacionalização da normalização

⇒ Multiplicação de sistemas de normalização / avaliação da conformidade

⇒ Capacitação de profissionais ⇒ Capacitação de profissionais

⇒ Credibilidade perante opinião pública e clientes

⇒ Diferenças nos níveis de C, I X Rigor das legislações ambientais

⇒ Culturas diferentes exigem padrões diferentes

⇒ Aplicação para pequenos e médios produtores florestais

⇒ Posse da terra e compromissos de longo prazo

⇒ Padrões X Valores dos consumidores X Reconhecimento internacional

⇒ Manutenção e melhoria contínua

• DEMANDA CRESCENTE POR PRODUTOS CERTIFICADOS

• CONCESSÕES FLORESTAIS (Florestas Nativas)• Florestas Públicas Federais Cadastradas: 193 x 106 ha• Passíveis de Concessão: 43,7 x 106 ha• Concessões previstas próx. 10 anos: 12 x 106 ha

• METAS DO PROGRAMA NACIONAL DE FLORESTAS

OPORTUNIDADES PARA AMPLIAR A CERTIFICAÇÃO OPORTUNIDADES PARA AMPLIAR A CERTIFICAÇÃO FLORESTAL NO BRASIL (1)FLORESTAL NO BRASIL (1)

• METAS DO PROGRAMA NACIONAL DE FLORESTAS• Expansão do manejo de florestas nativas: agregar 15 x 106 ha• Expansão de florestas plantadas: > 600 mil ha / ano• Aumento da participação de pequenos e médios produtores (fomento)

23,5

130

553

2005

25,015,89,57,8%

157754025ÁreaProdutores Rurais

627475420320ÁreaTotal no Brasil

2006200420032002Área Plantada / ano (10³ ha)

• INVESTIMENTOS DO SETOR• Celulose e Papel: US$ 14,4 bilhões (2003 – 2012)• Siderurgia a carvão vegetal: US$ 8 bilhões (até 2015)• Madeira sólida: US$ 5 bilhões (até 2014)• Painéis reconstituídos: US$ 1 bilhão (até 2010)

• PROGRAMA NACIONAL DE AGROENERGIA• Florestas energéticas

OPORTUNIDADES PARA AMPLIAR A CERTIFICAÇÃO OPORTUNIDADES PARA AMPLIAR A CERTIFICAÇÃO FLORESTAL NO BRASIL (2)FLORESTAL NO BRASIL (2)

• Florestas energéticas

• REARRANJO GEOGRÁFICO DA PRODUÇÃO MUNDIAL FLORESTAL

• POLÍTICAS DE COMPRAS SUSTENTÁVEIS• Públicas (internacional, federal, estaduais)• Privadas (corporações, empresas, consumidores)

• CONSTRUÇÃO CIVIL SUSTENTÁVEL

• RESPONSABILIDADE SÓCIO-AMBIENTAL CORPORATIVA

Atividade Diretos Indiretos Ef. Renda Total Ha/ESilvicultura 240 940 615 1.795 3,0

Indústria 440 781 1.315 2.536 2,12

(1.000)

CERTIFICAÇÃO NA DIMENSÃO SOCIAL (1)CERTIFICAÇÃO NA DIMENSÃO SOCIAL (1)CERTIFICAÇÃO NA DIMENSÃO SOCIAL (1)CERTIFICAÇÃO NA DIMENSÃO SOCIAL (1)

GERAÇÃO DE EMPREGOS NA CADEIA PRODUTIVA DE FLORESTAS PLANTADAS

Fontes: Banco de Dados SBS e Adaptado de Abraf, 2007

Indústria 440 781 1.315 2.536 2,12

Total 680 1.721 1.930 4.331 1,24HA/E 7,9 3,1 2,78 1,24 -

� Novo espaço para participação de stakeholders

� Direitos sobre uso e posse da terra / recursos naturais

� Garantia dos direitos dos trabalhadores e comunidades


� Geração de empregos e renda estáveis

� Relacionamento entre a organização e comunidades locais

� Ampliação das fronteiras do conhecimento

� Formação de expertises nacionais

� Melhorias na Infra-Estrutura local / regional

� Educação ambiental, recreação, lazer, turismo

� Aumenta arrecadação de impostos e outrascontribuições

� Adaptação de programas de saúde, alimentação e de


� Adaptação de programas de saúde, alimentação e desegurança do trabalho

- redução de acidentes ocupacionais

- aumento de produtividade

- redução de custos para a UMF

� Treinamento e capacitação dos trabalhadores

� Estímulo a empreendedores locais

- Provisão de serviços operacionais

- Processamento local

- Comércio de insumos, alimentos,

- Produtos não madeireiros


- Cooperativas

� Fomento florestal

� Dinamização da economia local e desenvolvimentoregional

- Clusters

- IDH

A – NORMAS TÉCNICAS (ABNT)

CEET

- Formulação dos padrões de manejo florestal

- Formulação das normas de CoC

- Formulação dos normas de auditoria

COMO PARTICIPAR / INFLUENCIAR

B – REGULAMENTOS E ACREDITAÇÃO (INMETRO)

SCT / INMETRO

- Regras adicionais

- Reconhecimento internacional- Revisão dos padrões / normas (5 anos)

- Formulação de guias de interpretação

- Consulta pública antes da publicação

- Reconhecimento internacional

- Aspectos políticos da certificação

C – PROCESSO DE CERTIFICAÇÃO (Antes, Durante, Após)

- Consulta pública sobre o Plano de Manejo

- Audiências públicas

- Comitês de reclamação

FLORESTA PLASTICO ALUMINIO AÇO CONCRETO

Uso final e reciclagem

Consumo de

SEMÁFORO AMBIENTALSEMÁFORO AMBIENTAL

Consumo de Energia

Processamento,saúde e segurança

Compra deMatéria - prima

Renovável,Abundância

= forte = OK = fraco

Fonte: Jaakko Pöyry Consulting, 1998Promovendo o Manejo Florestal Sustentável



ORIGEM

� Amplia a responsabilidade ambiental e social

� Países desenvolvidos precisam reconhecer e compartilhar os esforços dos países em

CONSIDERAÇÕES FINAISCONSIDERAÇÕES FINAIS

� Sistemas de certificação, Governo, Academia, ONG´s, Movimentos Sociais e iniciativa privada devem se cotizar para o fortalecimento da certificação florestal

� Certificação Florestal é um tema de conotação política

� Diversidade de sistemas é inevitável – Monopólio não é aceitável

� A globalização da certificação e de seus impactos no mercado requer uma estratégia capaz de prover informação confiável sobre o MFS a todas as partes interessadas

� Importante vetor de desenvolvimento social, econômico e ambiental sustentável

� Países desenvolvidos precisam reconhecer e compartilhar os esforços dos países em desenvolvimento de se integrarem ao mercado global

� Estratégica para o setor e para a balança comercial dos produtos florestais brasileiros

� Diferencial de mercado: Oportunidade para inovar �� Agregar valor - Competitividade

DOCUMENTOS TÉCNICOS DO PEFChttp: // www.pefc.org / internet/ html/ documentation

ONDE OBTER

DOCUMENTOS TÉCNICOS DO CERFLORDOCUMENTOS TÉCNICOS DO CERFLOR

� Normas Técnicas Aprovadas e Publicadas

� Documentos Básicos para Acreditação

http:// www.abntdigital.com.br/aplicacao/pesquisa/asp

http://www.inmetro.gov.br/credenciamento/organismos/ocf.asp

http://www.inmetro.gov.br/credenciamento/organismos/ocp.asp

INFORMAÇÕES SOBRE O PEFCSubscrição para receber regularmente o Council

Newsletter

http://www.pefc.org

PEFC CouncilWorld Trade Center 110 Route de l'Aéroport1215 Genebra - Suíça

T: +41 (22) 799 45 40F: +41 (22) 799 45 50E-mail: [email protected]

INFORMAÇÕES SOBRE O CERFLOR

� INMETROSecretaria Executiva do Cerflor

http :// www.inmetro.gov.br /qualidade/ cerflor.asp

Secretaria Executiva do CerflorE-mail: [email protected]: ++55 (61) 3340-2211

� ABNTHomepage: www.abnt.org.brE-mail: [email protected]: ++55 (21) 3974-2324

www.sbs.org.br

[email protected]

(011) 3719-1771

Obrigado

certificaÇÃo florestal no Âmbito do sistema brasileiro de ...e7%a6o... · conservação da água...

Documents